第一篇：2021年在干部全縣教育系統廉政警示教育大會上的講話

2021年在干部全縣教育系統廉政警示教育大會上的講話范文

同志們：

新學期伊始縣委縣政府就召開這么大規模的會議，是全體教育系統領導干部的開學“第一課”，充分體現了縣委縣政府對教體事業的關心支持和高度重視。會議專門安排黨風廉政教育工作，也充分體現了縣委對教育系統黨風廉政建設工作的高度關注。

近年來，全縣教育系統認真貫徹落實縣委黨風廉政建設工作部署，層層壓實責任，堅決糾正教體領域的不正之風和腐敗問題，深入開展警示教育活動，黨風廉政建設和反腐敗工作扎實推進，得到了各級領導和社會各界的一致好評。在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，目前我縣教育系統黨風廉政建設工作仍存在一些亟需解決的短板和問題：一是形式主義、官僚主義問題。我們教育系統的個別領導干部認為抓業務是務實，抓黨風廉政建設是務虛，把責任制的落實當成額外負擔，抓工作沒思路、沒規劃、沒創新、沒總結，以會議落實會議、以文件落實文件；問題該整改的沒整改，監督檢查時突擊趕材料；有的工作措施與實際情況“兩張皮”，不接地氣，缺乏針對性和可操作性。二是問責執行不嚴。有的單位出了問題不想追究，不愿追究，隱情不報，有的還說情阻撓，究其原因主要是怕影響單位榮譽，影響個人業績，影響同志情感，不想得罪人，使責任追究總是難以到位，影響了黨風廉政建設責任制的嚴肅性和權威性。三是警示教育不到位。有的單位出現違紀違法案件后，沒有及時開展警示教育，進行深刻反思，認真剖析根源，舉一反三制定長效機制，有的警示教育形式單一、沒有做到入腦入心，效果不理想。咱們縣的廉政教育基地建成也有XX多了，全縣縣級領導干部和縣直部門、鎮街黨政一把手，每年都去接受教育，定期參加德廉考試。我們教育系統呢，我查看有關記錄顯示：教育系統這么多黨組織到現場接受教育的僅有X個。四是紀法意識淡薄問題。去年以來，縣紀委對公安機關移送的公職人員違法問題線索進行了集中查處，其中，教育系統職工涉及“黃賭毒”問題xx件，占比比較大，甚至還發生過教師猥褻學生的惡劣事件。另外，在主管部門三令五申、嚴禁在職教師有償補課，社會各界高度關注的前提下，今年XX月份，仍有個別在職教師頂風而上有償補課，甚至直接參與輔導班的管理，我們還接到舉報有的教師是輔導機構合伙人的線索，這說明紀法意識淡薄已經成為不容忽視的隱患，有待加強和提高。

對以上問題希望教育系統各級黨組織高度重視，認真對待，切實加以整改。下面，我就教育系統黨風廉政建設工作講三點意見，與大家共勉：

一要強化主體責任落實。牽牛要牽“牛鼻子”，對于黨風廉政建設工作來說，主體責任落實就是最大的關鍵。教育系統各級黨組織要從思想上深刻認識落實主體責任的極端重要性，牢固樹立不抓黨風廉政建設就是失職的意識，把主體責任牢牢記在心上、扛在肩上、抓在手上，守好自己的“責任田”。教育局黨組要對本系統黨風廉政建設和反腐敗工作做到總負責、總牽頭、總協調，將黨風廉政建設工作與教體業務工作同安排、同督導、同考核，推動黨風廉政建設與教體工作同頻共振、相得益彰。各學校黨組織也要承擔起本單位黨風廉政建設責任，對標對表，落實到位。要狠抓紀律建設，在全系統開展紀法知識培訓，讓紀法意識融入到血脈，樹牢廉潔安全從教的底線和紅線。將師德師風建設融入到教體工作的每一個環節，滲透到教體事業的方方面面，及早發現苗頭性、傾向性問題，及時糾正思想和行動上的偏差。加強對工程建設、三重一大事項、學校招生等重點領域廉政風險的防控，完善權力運行監督機制，切實將權力關進制度的籠子。要加強對關鍵少數的監督管理，嚴格落實民主集中制，加大黨務政務公開力度，以積極主動的態度迎接群眾監督。另外，各級黨組織還要積極支持、配合縣紀委監委派駐縣教育局紀檢監察組的工作，主動加強與派駐紀檢監察組的工作銜接，自覺接受紀檢監察組的監督，適應在嚴密監督下工作；支持紀檢監察組參與“三重一大”等問題決策和重要會議，主動征求意見，主動接受監督；對紀檢監察組提請研究的重大案件、重要事項，及時納入議事日程，對紀檢監察組請求解決的重大問題，及時研究解決，全力給予支持，真正把黨風廉政建設和反腐敗工作落到實處。

二要強化責任追究。擔當沒有問責來配套，就會成為一句空話；問責如果只是出臺一個制度而沒有實際行動，嚴格執行就會成為蒼白無力的口號。教育系統的制度是面向全系統的，從局黨組直至基層學校黨組織都必須貫徹執行。各級黨組織尤其是主要負責人要以眼里不揉沙子的認真勁兒，緊緊圍繞貫徹縣委、縣政府關于教體工作的決策部署強化問責，對不能有效貫徹上級方針政策、給教體事業造成損害的，落實中央八項規定精神不力、“四風”問題仍然突出的，對巡察或日常監督發現的問題拒不整改或整改不到位的，腐敗問題嚴重、不作為亂作為、群眾反映強烈的，都要嚴肅問責。一個案例勝過一打綱領。只有抓出幾個典型、追責幾個人，才能讓各級黨組織和領導干部警醒起來，把推進教體事業和黨風廉政建設的擔子挑起來。要讓大家清醒認識到，問責是常態，不是一陣子，不能開頭熱鬧一下然后就把制度束之高閣。嚴肅黨內政治生活、強化黨內監督，必然要求有責任有擔當，對不擔當不負責的就要及時去問責。問責的方式也是多種多樣，不一定都是組織處理、紀律處分，嚴肅批評、誡勉談話同樣是問責。問責的武器要經常使用，該批評就批評，該處理就處理。如果日常不去管不去問，等到出大問題了再去問責，那就是對組織、對事業、對同志的不負責任。

三要嚴格遵紀守法。我們教育人從事的是教書育人的高尚職業，在社會中擔負著學為人師、行為世范的職責，必須在遵紀守法方面做好表率，走在全社會的前列。務必要學紀學法、知紀知法，廣大黨員干部要充分發揮表率作用，帶頭學紀學法，在學習中深化法治理念、法治思維，帶動全體教體人自覺學習紀法知識、規范行為，在全系統形成學法紀、知法紀、守法紀、用法紀的良好氛圍；務必要樹牢紀法紅線不可逾越、紀法底線不可觸碰的意識，凡事三思而行，凡是違紀違法的事情堅決不做，凡是違紀違法的地方堅決不去，凡是違紀違法的行為堅決與之斗爭；務必要廉潔自律，各級領導干部尤其是主要負責同志要嚴格遵守各項法律規定，嚴守組織紀律和廉潔紀律，帶頭落實好中央八項規定精神，清清白白做人、干干凈凈做事。

謝謝大家！

第二篇：在廉政警示教育大會上的講話修

以崗位廉政風險防范為手段促進交通事業健康發展

今年以來，在縣委、縣政府的正確領導下，全系統廣大黨員干部攻堅克難、創優爭先，發揮了先鋒模范作用，各項工作都取得了新的進步。歷年來的事實說明，只有堅持通過抓黨風廉政建設促進作風和效能建設，才能引導干部職工合心合力，高效履職，從而保障交通事業的持續健康快速發展。下面我結合交通實際談幾點體會：

一、充分認識開展崗位廉政風險防范的重要性

歷年來，我局持續開展黨風廉政建設和作風建設活動，在全系統營造了“風正、氣順、勁足”的工作氛圍，全系統廣大干部職工都能保持良好的精神狀態，切實履行崗位職責，交通各項事業都取得了令人矚目的成就。

近年來我局相繼實施了一大批重點交通基礎設施建設項目，高速、干線、農村公路建設取得了前所未有的突破，基本形成了“四縱二橫八連”和“一干三支”的交通格局，城鄉交通面貌發生了可喜的變化，群眾出行條件從根本上得到改善，交通基礎設施建設的巨大成果為長興經濟社會發展發揮了重要的支撐、保障和服務作用。沒有一支廉潔、務實、高效的黨員干部隊伍，不可能取得這樣好的成績，這也說明了交通系統黨風廉政建設工作扎實有效。

當前，從中央到地方，都陸續出臺了一系列反腐倡廉建設工

1作的文件，我們要結合交通實際，學習好，領會好，要認清形勢，立足全縣交通發展大局，進一步加深對黨風廉政建設重要性的認識。有權就有廉政風險，開展崗位廉政風險防范機制建設首先要提高認識。要使黨員干部消除認識誤區，認識到風險是一種可能性，找風險是找可能性，從而消除實際工作中的問題。要認識到找風險不是針對個人，是針對崗位，不管誰在這個崗位，風險都是客觀存在的，從而使黨員干部認識、理解并接受“廉政風險防范”這一全新的工作，消除顧慮，積極投入到廉政風險防范機制建設工作中去。

二、當前存在的一些問題

近兩年來，我局先后開展了一線執法人員專項教育整頓（鞏固）和“爭創優質工程、爭當優秀干部”等一系列主題活動，增強了黨員干部的反腐倡廉意識，機關作風和工作效能也得到了一定改善，總體來看，全系統黨員干部的綜合素質是比較高的，但也存在著一些亟待解決的問題，比如：一是敬業精神還不夠。少數同志安于現狀，得過且過，對待工作不夠負責，只講待遇不講奉獻；二是工作效率不夠高。目前還存在著重管理輕服務的現象，主動靠前服務的意識不強，工作效率有待提高；三是在遵守黨風廉政建設有關規定方面做得還不到位，如違反“四條禁令”等現象仍有發生。

這些問題的存在，影響了交通隊伍的整體形象，也阻礙著交通事業的科學發展。今年，我們交通系統各項工作都比較繁重，交通基礎設施建設面臨著征遷難、融資難等問題，城鄉交通統籌發展水平還有待于提高，各項工作任務還很艱巨，因此，全系統黨員干部更加應該以先鋒模范作用影響和帶動廣大干部職工，出色完成全年的目標任務，共同推進我縣交通事業的進步。

三、需要采取的措施

針對存在的問題，我們需要采取以下措施：

一是加強學習和教育。違法違紀最根本的原因就是平時放松了政治理論學習和思想改造，導致理想信念動搖，世界觀、人生觀、價值觀偏離了正確的方向。因此，我們全體黨員干部務必要持之以恒地加強學習，宣傳貫徹好《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》，要加強對干部的從政道德教育，并通過開展學習型黨組織建設，進一步增強我們的黨性觀念，提升能力、改進作風。形成善于深入基層化解矛盾的作風、形成群策群力解決問題的作風、形成想干事能干事的作風。二是加強監督、健全機制。黨的十七屆四中全會強調：要“健全權力運行制約和監督機制”，“推進反腐倡廉制度創新”。這是新形勢下反腐倡廉建設的一個重大舉措。我們要結實交通實際，充分發揮好效能監察、考核獎懲等機制的作用，落實《關于實行黨政干部問責的暫行規定》和《長興縣機關工作人員問責辦法》，加大問責力度，加大對庸懶現象的治理力度，以規范機關工作人員行為。同時要健全崗位責任制度，創新激勵機制和方法。三是規范執法行為。2009年曾發生過杭寧高速公路長興超限運輸檢測站少數協管人員和“黃牛”內外勾結，私放超限車輛收取好處費的問題，涉及此案的違紀違法人員和負有領導責任的相關人員已接受了嚴肅處理，這些問題的發生，嚴重損害了交通的形象，作為我們長興來講，雖沒有發現這類問題，但也不能斷定就沒有這類問題的存在，因此我們必須高度重視，引以為戒，堅決預防和杜絕此類問題的發生。要讓交通執法人員牢固樹立以人為本、執政為民的理念。同時也要健全投訴受理機制，發揮好社會監督的作用。當前長興交通正處于建設發展的高潮期和行業轉型期，面臨著許多新問題和新挑戰，反腐倡廉建設的任務依然十分繁重，因此大家務必繃緊黨風廉政建設這根弦。黨員干部要自覺做勤政廉政的表率，帶頭參與“效能建設提速年”活動，積極開展崗位廉政風險防控機制建設，全面提升學習力、執行力和創新力，以更加強烈的事業心、責任感和使命感投入到工作中，為實現“兩年大跨越、再創新輝煌”的奮斗目標作出我們應有的貢獻。

第三篇：在警示教育大會上的講話

在警示教育大會上的講話

同志們：

今天，召開全市領導干部警示教育大會，這個大會是經市委批準，市紀委、監察局和市預防職務犯罪領導小組共同籌辦，目的是認真學習貫徹黨的十六屆五中全會精神，全面貫徹落實《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，深入開展反腐倡廉教育活動，進一步增強全市黨員領導干部的拒腐防變能力，為我市全面建設小康和構建和諧社會提供堅強有力的政治保證。把黨風廉政教育和預防職務犯罪教育相結合，對領導干部進行警示教育，是教育和保護干部的一項重要舉措。剛才，大家聽了四名服刑人員的現身說法，又聽了四起案件情況的通報，相信大家一定會受到強烈的震撼和深刻的教育。借此機會，我受純清書記委托，代表市委講幾點意見。

一、以案為鑒，牢記教訓，進一步提高拒腐防變的警覺性 西安市城市建設投資有限公司代董事長、總經理，西安城投土地整理開發有限公司董事長劉景文、西安市房屋管理局房屋物業管理處處長鐘軍、西安市國土資源局耕地保護處副處長朱岐安、西安市城投土地整理開發有限公司總經理杜岳鴻以及剛才現身說法的四名服刑人員等，違法違紀走上犯罪道路成為階下囚，他們的教訓極其深刻，再次給我們每一個黨員領導干部敲響了警鐘。

教訓之一，理想信念動搖，放棄世界觀的改造。理想信念統率人的靈魂，決定著領導干部的人生走向。少數領導干部腐敗墮落，根本原因是他們不加強學習，放棄世界觀的改造，導致政治信仰淡薄、思想道德滑坡，背離黨的宗旨、目無黨紀國法，成為名利、地位、金錢、美色的俘虜，最終走上違法犯罪的道路。

教訓之二，心理出現失衡，放松對自身的要求。領導干部走上違法違紀道路的一個重要原因是沒有擺正自己的心態，沒有時刻繃緊廉潔自律這根弦。他們崇尚的是不講信念講實惠，不重事業重金錢；認為吃點、拿點是“小節”，“堤內損失要堤外補”；存在不信法律信關系的僥幸心理。劉景文、鐘軍等人，過去也曾經為黨和人民做了不少有益的工作，但隨著地位、權力的變化，他們的心理發生失衡和錯位，把自己與商人、大款作比較，逐漸放松了對自己的要求，從接受吃請、收受禮金開始，逐漸喪失了黨性，迷失了自我。

教訓之三，權力觀發生扭曲，在誘惑面前經不住考驗。少數領導干部把人民賦予的權力，作為謀取個人私利的工具。在他們眼里，權就是與錢交易的等價物，有權就要撈錢，有錢就有了一切，從而臵黨紀國法于腦后，經受不住外部的各種誘惑，把手中的權力私有化、商品化、庸俗化，濫用權力以換取金錢和私利，最終使自己身敗名裂。

教訓之四，不愿接受監督，把個人凌駕于組織之上。權力失去監督和制約，必然產生腐敗。劉景文等人都曾擔任過一個部門或地方的主要領導干部，掌握著一定的權力，但他們把黨組織和人民群眾的監督看作是與自己過不去，對監督避而遠之，對領導的提醒充耳不聞，對組織的監督心存抵觸，最終膽大妄為，濫用權力，走向犯罪，教訓是非常深刻的。

前車之轍，后車之鑒。劉景文、鐘軍、朱岐安、杜岳鴻等人的案例為我們提供了難得的警示教材，我們每個黨員領導干部都應該引以為戒。

二、加強理論學習，提高思想境界，不斷增強拒腐防變能力 總體上看，我市黨員干部隊伍的主流是好的，絕大多數黨員領導干部廉潔奉公，勤政為民，為推動我市經濟社會發展做出了重要貢獻。但是，也有少數領導干部放松學習，放松世界觀的改造，經不起改革開放和發展社會主義市場經濟的考驗，最終違紀違法，走上犯罪的道路。對此，我們要從加強修養入手，不斷提高拒腐防變的能力。一要常修從政之德，加強理論學習，提高自身修養。最近，市委十屆七次全會通過了《西安市建設學習型社會規劃綱要》，確定了建設學習型城市的目標任務，強調領導干部要帶頭學習,成為勤奮學習、善于思考的模范，解放思想、與時俱進的模范，勇于實踐、銳意創新的模范。領導干部加強學習，不僅可以增長學識、增長才干，提升工作能力和工作水平，更重要的是通過學習，促進領導干部堅定理想信念，提高道德修養。思想境界高了，道德修養加強了，對個人的名譽、地位、利益等問題就會想得透、看得開，而不會去斤斤計較個人的得失，更不會去利用手中的權力與民爭利、謀取私利。我們要切實把學習作為做好領導工作的重要方法，作為加強自身能力建設的一個重要手段，融入日常工作和生活之中。當前尤其要認真學習黨紀條規和法律法規，做到知紀知法，守紀守法。

二要常思貪欲之害，做到警鐘長鳴，始終保持清醒的頭腦。領導干部的成長確實很不容易，有黨和人民的培養，有個人付出的努力，有家庭給予的支持。在當前錯綜復雜的形勢下，我們各級領導干部必須警鐘長鳴，保持清醒頭腦，認真算好“三筆賬”。一是算好政治賬。要珍惜人民給予的權力，珍惜自己的政治生命，恪守做人為官的基本準則，廉潔勤政，努力工作，以回報組織和社會，而不能因為偏離政治方向，導致一失足成千古恨。二是算好經濟賬。作為領導干部，我們都有穩定的收入，享受醫療、養老等方面的優厚待遇。仔細算來，應該十分知足。在這種情況下，如果經受不住誘惑而鋌而走險，成為階下囚，你失去的就不僅僅是政治生命，還有無法挽回的經濟損失。三是算好家庭賬。領導干部一旦違法犯罪，不僅毀掉了個人的前途和自由，還會影響到家庭美滿和幸福。人活一張臉，樹活一張皮，觸犯黨紀國法，既喪失自己的人格，也丟盡家人親友的臉面，一人腐敗，全家受累，得不償失。

三、強化自律意識，增強法制觀念，做廉潔從政的表率 廉潔自律是黨和人民對領導干部的基本要求。領導干部一旦失去自律意識，就會走向腐敗。各級領導干部要常懷律己之心，嚴格要求自己，在思想上筑牢拒腐防變的防線，在行動上增強拒腐防變的能力，做到從小事做起，從小處做起，自覺做到“四慎”、“四自”：即慎始、慎微、慎獨、慎交友；自重、自警、自省、自勵。要增強法紀觀念，遵守職業道德，守住清貧，耐住寂寞，抵制誘惑。要帶頭執行廉潔自律各項規定，經常對照檢查，自覺用黨紀國法和廉潔自律規定規范自己的從政行為。各級領導班子和領導干部要積極主動地按照黨風廉政建設責任制的要求，抓好分管部門和單位黨員干部的廉潔自律工作。領導干部的腐敗，往往是從禮品、禮金等所謂“正常人情往來”開始的，稍有不慎，就會一滑到底。領導干部務必從點滴做起，特別是在金錢、權力、美色面前，要防微杜漸，注重小節。無論在公務活動中還是在個人生活中，黨員干部特別是黨員領導干部交友要慎，選友要準，往來有度，不離原則。要多交一些有思想、有知識、有見解、敢說真話的知心朋友，維護好自身形象。

四、切實加強監督，規范權力運行，造就良好和諧的工作環境 反腐倡廉的實踐證明，權力濫用導致腐敗的重要原因在于對權力的運行缺乏有效的監督。因此，要防止領導干部濫用權力，防止領導干部犯錯誤，僅靠“自律”還不夠，必須加強“他律”，加強對領導干部的監督。

對領導干部的監督，要突出重點，圍繞權力行使的重要部位和環節進行，抓住最容易滋生腐敗的行政審批、資金支配、人事安排、工程發包、土地出讓、產權交易以及行政執法和司法等權力相對集中的環節，強化對權力的有效規范和監督約束。要加強對領導干部決策、執行環節的監督，使領導干部嚴格按照程序決策，決策的過程符合民主集中制原則，所做出的決策科學合理，決策的執行全面、高效。要加強領導班子內部的監督，認真貫徹民主集中制，班子成員之間要積極開展經常性的批評與自我批評，自覺克服明哲保身、怕得罪人的庸俗作風。要將黨內監督與人大監督、政協民主監督、司法監督、行政監督、群眾監督和新聞輿論監督有機結合，形成監督合力，做到領導干部的權力行使到哪里，監督就實行到哪里，真正解決監督缺位和監督流于形式的問題。

作為領導干部，要正確對待監督，摒棄抵制、害怕監督的錯誤心理，要把黨和人民的監督看成是對自己的愛護，拿出共產黨人的氣度和胸懷，自覺、虛心地接受來自各方面的批評和監督。要做發展黨內民主的表率，帶頭貫徹執行民主集中制，鼓勵班子成員發表不同意見，充分調動和保護黨員群眾監督的積極性，營造一種監督有理、監督有功的氛圍，造就良好和諧的工作環境。

五、齊心協力，分工負責，做好《實施綱要》的貫徹落實 貫徹落實《實施綱要》，是當前和今后一個時期反腐倡廉工作的重中之重。市委已經印發了《關于貫徹落實<建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防預防腐敗體系實施綱要>的具體辦法》，市紀委已經召開了任務部署大會，任務明確，要求具體。各區縣、各部門的主要負責同志，要切實負起領導責任，按照市委的要求，把貫徹落實工作列入重要議事日程，納入經濟社會發展的總體規劃，與本部門、本單位業務工作一起研究、部署、考核和實施。要從本地區、本部門容易引發不廉潔行為的薄弱環節入手，組織研究制定有針對性和可操作性的措施。要抓好任務分解，明確具體目標、工作措施、時間進度、分管領導、責任部門和責任人。要抓好督促檢查，既要注意總結好的做法和經驗，推動工作開展，又要認真檢查和研究工作任務落實不力的原因，有針對性地采取措施，切實加以解決。要建立健全責任機制、督查機制、獎懲機制、測評機制和保障機制，真正把教育、制度、監督、改革、懲處等各項工作任務落到實處。同志們，反腐敗斗爭任重而道遠，反腐倡廉教育要時刻警鐘長鳴。我們要堅持從嚴治黨的方針，認真貫徹《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，全面落實市委十屆七次全會精神，進一步解放思想，與時俱進，不斷提升反腐倡廉能力，為全面建設國際化、市場化、人文化、生態化的新西安提供堅強有力的政治保證。

謝謝大家！

通過查辦案件，懲治了腐敗分子，純潔了黨的組織，嚴肅了黨的紀律，進一步密切了黨同人民群眾的血肉聯系，同時也給我們帶來了許多的警示。

警示之一：尚失理想信念是黨員領導干部走向腐敗墮落的根源所在。有些黨員干部沒能樹立起共產主義遠大理想，忘記了我們黨的宗旨是全心全意為人民服務，內心彷徨，精神空虛，過于計較個人名利得失，世界觀、人生觀、價值觀扭曲，直至走上違紀違法犯罪的不歸路，這時才真正意識到堅定的理想信念對自己是多么的重要，殊不知“一步錯、百步歪”，“禍到臨頭悔恨晚，船到江心補漏遲”。

警示之二：價值觀取向發生偏差，心理失衡，是黨員干部走上違法犯罪道路的一個重要通道。有的人看到別人待遇比自己高，住房比自己好，口袋比自己鼓，心理嚴重失衡，認為自己吃虧了，組織上“對不起”自己，由此產生“堤內損失堤外補”，“政治損失經濟補”，“仕途損失金錢補”等心理，于是把黨和人民賦予的權力變成了為自己和親屬謀取私利的工具，把公共權利當作了個人的搖錢樹。

警示之三：放任小節，由小節不保到大節有失，是領導干部犯錯誤的通例。有的黨員干部慕腐心態嚴重，認為一些高官恣意腐敗尚逍遙法外，自己辛辛苦苦工作，吃點、喝點、拿點、占點、玩點沒啥了不起，不過是生活小節罷了，只要在大是大非問題上不出紕漏就行，殊不知“驕縱起于奢侈、危亡起于細微”，對看似不起眼的小節問題不引起足夠重視或掉以輕心，日積月累終會釀成大禍。

希望廣大黨員干部特別是黨員領導干部要從發生在我們身邊的這些典型案例吸取深刻教訓，加強自身修養，不斷增強拒腐防變和抵御風險的能力。借此機會我誠懇地提出三點意見與大家共勉。一是一定要對權力有清醒地認識：權力是把雙刃劍,權力能使人高尚，也能使人墮落，能成就一個人，也能毀掉一個人。正確運用權力，掌權為公，執政為民，就會使權力造福于人民；濫用權力，掌權為已，以權謀私，就會使權力禍害于人民。凡是用權力經營起來的“花園別墅”，往往就會成為埋葬自己的“墳墓”。二是一定要把握好用權尺度：“官”是為人民服務的崗位，“權”是為人民服務的工具，領導就是服務，權力就是責任。要保持權力應有的尊嚴和威信，防止權力私有化、商品化、庸俗化，黨員干部要不為名所縛，不為物所累，不為利所驅、不為錢所惑、不為色所誘，要為人民掌好權、用好權。三是一定要繃緊廉潔自律這根弦：要以案為鑒，認真吸取反面典型的沉痛教訓；信念動搖不得，自律放松不得，責任松懈不得，監督忽視不得，形象損害不得。任何時候，個人欲望的實現必須以遵守黨紀國法為前提，我們必須劃清公欲與私欲、正欲與斜欲的界限，擇其善而從之。要經得住誘惑，耐得住寂寞，守得住清貧。

同志們：

6月5日，市委召開了全市領導干部警示教育大會，深刻剖析了郴州市原市級領導班子主要成員嚴重違紀違法案件，市委戴書記在給領導干部講廉政黨課時特別強調，要認真吸取郴州系列腐敗案的沉痛教訓，深刻反思，亡羊補牢，努力開創反腐倡廉建設新局面，為郴州“兩城”建設、科學跨越發展營造良好的環境。戴書記首先深刻分析了郴州市原市級領導班子主要成員嚴重違紀違法案件發生的深層原因。腐敗案的發生，首先是個人層面的原因，也就是說腐敗分子自甘墮落，這是內因，也是腐敗案得以發生的根本原因；其次是集體層面的原因，主要是班子和組織監管不力，這是腐敗案得以發生的關鍵因素；第三是社會層面的原因，即干部群眾中存在一些不良風氣，這是腐敗案得以發生的社會基礎。前事不忘，后事之師。痛定思痛，我們要認真吸取郴州系列腐敗案的深刻教訓，教訓有五個方面：（1）不受制約和監督的權力必然導致腐敗；（2）疏于加強自我修養則拒腐防線不攻自破；（3）制度的缺失是留給腐敗的最大空間；（4）懲治腐敗不力等于助長腐敗之風；（5）什么樣的執政理念就有什么樣的為政之德。因此，要常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，經得住誘惑，耐得住寂寞，守得住小節，干干凈凈做事，清清白白做官，堂堂正正做人。

亡羊補牢，猶為未晚。我們要在認真吸取教訓的基礎上，一切向前看，以推動郴州科學發展為取向，努力開創郴州反腐倡廉工作的新局面。戴書記具體講了六個方面的要求：一要以系列腐敗案為反面教材，全面加強對黨員干部的反腐倡廉教育；二要以約束“一把手”為重點，切實強化對領導干部的監督管理；三要以規范權力運行為關鍵，建立完善經濟社會各領域的制度建設；四要以轉變黨員干部作風建設為核心，推動黨風政風好轉；五要以懲治腐敗為有力武器，旗臶鮮明地開展反腐敗斗爭；六要以推進科學發展為取向，努力實現百業俱興、政通人和的良好局面。

根據市委的統一安排，縣委今天在這里召開領導干部警示教育大會。剛才，大家觀看了郴州系列腐敗案的警示片，康德同志組織大家認真學習了郴辦發電?2009?51號文件和《關于郴州系列腐敗案的剖析報告》。同時，也宣讀了市紀委《關于楊文、黃湘鄂、曹立根嚴重違紀違法案件的通報》，請各單位認真組織好以“吸取郴州系列腐敗案教訓，樹立為民務實清廉良好形象”為主題的專題教育活動。今天，大家非常認真地看了系列腐敗案的錄像，里面所點到的人物，過去都是領導，離我們并不遙遠，或者說有些甚至就發生在我們身邊。這一系列案件令人震憾，發人深思。它警示我們，權力失去監督，就必然滋生腐敗；忽視世界觀的改造，就必然走向腐敗；目無法紀，放縱自己，就必然淪為階下囚。我希望大家通過這次警示教育，一定要深刻反思，引以為戒，做到警鐘長鳴。借這個機會，我跟大家上一堂廉政黨課，作為一次集體廉政談心，也作為正在開展的學習實踐活動的一項重要內容，同大家交流，與各位共勉。

第一，要算一算腐敗的風險帳，倍加珍惜人生。李大倫、周政坤、曾錦春、樊甲生、劉清江、雷淵利等6名罪犯，過去都是郴州市委、市政府原領導班子主要成員，都是一呼百應、八面威風、響當當的主政郴州的“風云人物”，他們蛻變為今日的腐敗分子、淪為階下囚、甚至走上不歸路，其教訓是慘痛的，代價是巨大的。要知道，他們的地位，他們頭上的光環，也是經過一番辛勤、一番努力得來的，而今，他們的所作所為令人深惡痛絕，結局也十分令人痛惜！我們一定要認真吸取深刻教訓！每位同志都要經常算算腐敗的風險帳，看看搞腐敗值不值、劃不劃算。過去我在省國資委工作的時候，在省屬國有企業推行過一種新的管理理論，叫做全面風險管理，主要應用在企業管理領域。所謂全面風險管理，就是通過對風險的識別，運用多種分析方法進行辨析、測評，有針對性地采取不同的風險應對措施和風險監控措施，力爭使風險降到最低。我想，全面風險管理理論，也完全可以引入進行反腐倡廉教育。從某種意義上講，任何單位和個人，都存在著腐敗的風險，特別是在座的黨政領導干部，承擔著一定的責任，手上有一點權，無論職務高低、責權大小，都有被腐敗的風險，但風險有的大有的小，職位越高風險越大，權力越大風險越大，所以在座的每位同志都要經常盤算一下，算算四筆帳。一是算算政治帳。在座的都有一官半職，能夠走到這個位臵很不容易，組織的培養，個人的努力。如果不慎走上腐敗之路，總有東窗事發的時候，那么政治前途喪失殆盡，身敗名裂。二是算算經濟帳。縣里很多同志盡管工資不高，但是過日子沒問題，如果去貪一點，心存僥幸，就會越貪越多，貪到最后這個錢是不會屬于你的。東窗事發，過的就是鐵窗生涯。就算能夠出來，將來什么也沒有，工作沒了，工資沒了，生活沒了保障。當干部搞腐敗的風險是最大的，還比不上一個工人，工人還有社保，我們的干部養老金都沒有，后半生怎么過，這筆經濟帳大家要好好算。所以從某種意義上講，當官莫發財，發財莫當官，想借當官發財的人，最終只會人財兩空。三是算算家庭帳。我們每個人都有家庭，家庭是遮風擋雨的港灣。我們看腐敗分子的家庭，大都家人被牽連進去，一家人都害得很慘，抬不起頭。搞腐敗不但毀自己，也害家人，甚至影響幾代人。一人腐敗，全家遭殃，有的家破人亡、妻離子散。四是算算健康帳。搞腐敗，心里會不踏實，成天提心吊膽，身心都會受到打擊。像原來省機械廳廳長林國悌，他收了幾百萬，一分錢都不敢花，都存銀行，一聽到警車叫，就提心吊膽，睡不好覺，進去以后就更不用說了。這些帳，大家都要好好算一算，特別是當前，大興土木、大抓項目之時，每位同志都面臨很大的誘惑，甚至面對的是陷阱。當然，跟老板接觸，只要不違四條底線，可以大膽接觸。但在面對誘惑、陷阱時，大家都要冷靜一下，算算帳。對可能的風險進行風險評估、風險識別、風險測評，都得掂量掂量，做出正確的風險應對措施。郴州系列腐敗案這幾位過去風光的人物都是身敗名裂，傾家蕩產，有些甚至是妻離子散，付出的代價非常之大，也充分證明，搞腐敗是劃不來的，不值得的。有句古話叫做 “天作孽尤可為，自作孽不可恕”，我們一定要吸取郴州系列腐敗案的深刻教訓，千萬不要“自作孽”！

要倍加珍惜人生。人生一世，草木一秋。人生苦短，每個人來到這個世界都很不容易，飽含了母親十月懷胎的辛酸，飽含了父母含辛茹苦的養育。在座的各位能有今天的成就和地位也很不容易，飽含了自己付出的艱辛努力，離不開組織和人民的教育培養。我們每位同志都要倍加珍惜人生。首先要珍惜生命。按照美國著名的心理學家馬斯洛的人生需求論，人有五種需求，首先是生存的需求，即生理—安全—交往—尊重—自我價值實現。生理生命是人最起碼的需求。生命是可貴的，父母親給了我們生命，把我們養育成人，是希望我們回饋社會、回報父母，所以特別要珍惜生命，切不可違法亂紀，與社會背道而馳，對家庭、對國家都是大逆不道。二是要珍惜自由。安全自由是人的第二需求。很多腐敗分子一旦瑯珰入獄，失去自由，才覺得自由的珍貴，都發出同樣的感慨：人生最大的不幸莫過于失去自由。在座的領導干部現在要受很多約束，包括紀律約束、法律法規約束、道德約束……看似不怎么自由，但我們起碼沒有失去自由，如果我們今天放任自由，不受約束，不受監督，明天最終會失去自由。三是要珍惜友情。每個人都是社會人，人活在世界上總有親情友情，總得到了家人朋友的幫助支持。因此，一定要珍惜家人、珍惜友情，切不可因一念之差，害了家人，害了朋友。我們在一起工作，來自五湖四海，是一種緣分，同志之間要建立一種純粹、純潔的友誼，不要搞得銅臭味十足，庸俗低下，最終害人害己。四是要珍惜名譽。人都有面子，都希望受到他人尊重。對干部來說，除了生理生命，政治生命同樣重要。各級領導干部都要珍惜自己的政治聲譽，維護好自己的政治形象。五是要珍惜組織培養。自我價值的實現，離不開組織的培養，組織上培養一個干部不容易，培養成主政一方的“一把手”更需要付出長期的心血。在座的都可以說是宜章的成功之士，切不可放縱自己，千萬不能掉以輕心。培養一個干部不容易，一個干部被毀掉卻很容易。極少數領導干部走上違紀違法的道路，是我們極不愿意看到的。我們一定要倍加珍惜組織上提供的干事創業的平臺，常懷一顆忠誠之心，在大是大非面前絕不能有絲毫閃失；常懷一顆進取之心，在開拓創新中絕不能有絲毫懈怠；常懷一顆律己之心，在嚴格要求上絕不能有絲毫放松。貪廉一念之間，榮辱一瞬之間，自由與監獄一墻之隔，人間與地獄一步之遙。珍惜人生，根本是“做好人”，核心是“干好事”，關鍵是“過好關”。我們必須時刻警醒、謹言慎行、從嚴要求、防微杜漸。第二，要注重道德修養，保持良好的心態。一些腐敗分子成為階下囚的原因，說到底就是思想變質，黨性喪失，行為失范。我們每個領導干部都要從中吸取深刻教訓，一定要在改造客觀世界的同時，切實加強自身主觀世界的改造，注重道德修養。孔子曰：君子謀道不謀食，君子憂道不憂貧。有知識教養的人應該淡泊物欲，注重道德操守。德才兼備，是我們黨用人的大政策、大原則、大標準。德與才是相輔相成的。德和才是支撐人字一撇一捺。沒有德字這一撇，不成其人；沒有才字這一捺，人難自立。德才兼備德為先，成人比成才更重要。上世紀60年代，陳毅同志曾講過這樣一段話，一個空軍飛行員，如果開不好飛機，那總不好吧；然而，飛機開得再好，開到敵人那邊去了，反過來打自己的國家，那就更糟了。這段深入淺出的話告訴我們，無能固然不好，無德就更不好，才高而缺德是災難。作為黨的各級執政骨干，我們要高度重視德性問題，致力提升自己的品質。一要強化道德意識。大量事實證明，有德才有得，有誠才有成。德是做人的靈魂，誠是為人的根基。許多人之所以有成功，得益于細微而不起眼的美德。伏爾泰曾經說過，“造就政治家的，絕不是超凡出眾的洞察力，而是他的人格”。人格德性是最重要的，能力則總是相對而言的。人格的力量，是最可靠的事業資本。林肯曾說：“堅守人格，是世界上最偉大的一種力量。”人格比“名”更崇高，比“利”更偉大。人格是非權力影響因素，是權力影響因素所不能及的。作為我們個人來講，一定要具備履行公職的良好品行和職業操守，做到表里如

一、言行如

一、始終如一。對組織、對事業、對人民，一定要誠實守信。二要嚴格道德自律。“喊破嗓子，不如做出樣子。”桃李不言，下自成蹊。領導干部踐行道德規范，以身作則，率先垂范，就是無聲的命令。干部重德性，首先要講大德，就是說要堅定理想信念，堅守政治原則，堅持服務宗旨。具體講，就是要忠于黨、愛祖國、為人民。同時要模范遵守社會公德、職業道德、家庭美德，在社會做個好公民，在單位做個好職員，在家庭做個好成員。這些都得從自己做起，從現在做起，從小事做起。如果說的一套，做的一套，對人一套，對己一套，怎么可能讓人信服、跟著來做呢？講道德自律，不能忽略細節、輕視小事。許多細節和小事，常常影響著大節，折射出領導干部的道德品行。這就是人們所說的，小節不守，大節不保。我們常犯的錯誤有四種：知識不足的錯誤，經驗不足的錯誤，能力不足的錯誤，德性不足的錯誤。這幾種錯誤，都應當努力避免，尤其要著力防止犯德性不足的錯誤。三要堅持道德修養。加強道德修養，很重要的是能夠有效駕馭自身欲望。人都有七情六欲。“欲”字與“火”字常連在一起，表明兩者有著相似的熱勢與瘋狂，控制不好，就將毀掉一切。事因知足而常樂，人到無求品自高。“貪”字近乎“貧”，“婪”字近乎“焚”，控制欲望，可以得到財富；控制飲食，可以得到健康；控制情緒，可以得到快樂；控制感情，可以得到幸福。

與此同時，還要保持良好的心態，做到心態平穩。我們每個人都要有一顆平常心。得而不驕狂，失而不氣餒，追求不強求。要保持良好心態，關鍵念好“順、慎、和”三字訣，順，就是順其自然，順隨四季氣候變化養心，順理依章處臵矛盾糾葛，凡遇不如意事，順其來去，不背憂慮包袱，否則勞心傷神、損害健康。慎，就是謹慎處事，凡事做最好努力，又有風險防范預案。謀求最好，慮及最差。這樣不怕一萬，就怕萬一，規避了萬一的風險，進可以成功，退可以安全。和，就是和諧為上，心平氣和，從容鎮定，坦然面對一切。要知道，雖然在你上面的有的比你弱，但在你下面的更有比你強的，比你富裕的人千千萬，比你困難的更有萬萬千，持有這種心境意念，就能夠氣順心安，過好每一天。現在有些干部不能正確對待困難挫折、名利得失、進退去留。在學習實踐活動動員大會上我講過，有的干部官還沒有當兩天，就想著提拔，首先不想怎么把工作做好，而是怎樣拉關系往上爬，這都是沒有一個好的心態造成的，所以每位同志都要保持良好的心態。凡事不要心存饒幸，對待腐敗尤其要高度注意，腐而不敗的人是沒有的。“莫伸手，伸手必被捉”。要想人不知，除非己莫為。這些，大家都要謹記。有一段話大家可能也曾聽過，我覺得很有道理：想不開時，可以去看看“三座山”。一是井岡山，中國革命犧牲了多少英烈，與他們比，我們還活在世上，很幸福了。二是普陀山，看佛的大境界、大度量、大胸懷、大慈悲。三是八寶山，無論什么級別的官員、多么有錢的富翁，到了八寶山，最后都是一縷青煙。個人得失實在是小事，不要動不動就想不開。還有人建議，人在浮躁之時，不妨去三個地方看看。一是常去醫院看看，你會覺得在這個世界上，只有身體是最重要的。二是常去監獄看看，身陷囹圄，失去自由，那才是最痛苦的。三是常去火葬場看看，無論什么級別、榮耀、富貴，在這里實現了最終的平等。許多東西都是身外之物，不能為之弄得神形憔悴。如果有了權和錢，卻失去了尊嚴，沒有了健康，活著又有什么樂趣，把人生想深想透，把名利看輕看淡，心態自然平衡。

第三，要攜手共建腐敗風險防范體系，開創我縣反腐倡廉工作新局面。廉政建設，是一項大的系統工程，長期戰略任務，需要全黨參與、全民參與，需要協同推動，共同努力，黨內與黨外、縱向與橫向、機關與基層、整體與個體，都要心往一處想，勁往一處使，才能夠把風氣搞正，把廉政搞好。

一要提高拒腐防變能力。我們每個領導干部都要嚴格要求自己，按照胡錦濤總書記在中紀委三次全會上的要求，切實加強自身修養，增強紀律觀念。在思想上筑牢拒腐防線，恪守道德底線，在行動上增強拒腐防變的能力。勿以善小而不為，勿以惡小而為之。腐敗往往從薄弱環節突破，我們如果意志不堅定，把握不住自己，就很容易受到病毒感染，走向黨和人民的反面。領導干部的腐敗，往往是從禮品禮金等所謂“正常人情往來”開始的，行賄受賄也是從“第一次”開始的，結果越收越大，越收越多，最終一滑到底，跌入深淵，難以自拔。這就是第一道防線被沖垮，往往“兵敗如山倒”，第一道“閘門”被打開，欲望的“洪水”就會一瀉千里。各位同志務必從點滴做起，特別是在金錢、權力、美色面前，要防微杜漸，嚴把小節關，擋住第一次，真正做到勤政從一言一行做起，廉政從一分一厘拒之。

二要完善制度體系。制度具有長期性、穩定性、根本性和全局性，是源頭預防最基本、最有效的方式。從查處的違紀違法案件暴露出來的問題看，制度缺乏、制度建設滯后、制度執行不力等問題越來越凸顯。今天，我要跟紀委的同志出個題，怎么樣探索將全面風險管理的理論應用于我們的反腐倡廉工作實際，針對因教育、制度、監督不到位和黨員干部不能廉潔自律產生的思想道德風險、制度機制風險和崗位職責風險，探索建立前期預防、中期監控、后期處臵三大防線，作為一種探索，也作為我們先行先試的一種內容。把西方企業管理方面的理論，甚至包括質量管理的PDCA循環管理理論，引入到反腐倡廉預防腐敗的體系建設是非常有效的。紀委怎么從制度層面，引入這個理論，探索建立懲防結合的反腐倡廉長效機制，還有很多工作需要我們去探索。要完善用制度管事、管人、管權的制度體系，切實做到權力運行到哪里，制度就跟進到哪里，形成用制度規范權力，靠制度管人、管事、管錢的有效機制，特別是要建立對“一把手”約束機制。縣里已經下發“三重一大”事項集體決策制度和三項工作“一把手”不直接分管制度等文件，馬上要推行“禁賭禁酒令”，著力治懶、治貪、治玩。下一步還要建立領導干部績效管理制度，實行績效考核，并把民調引入到績效考評中來，對每位干部、每個班子進行績效考評。總之，就是要通過學習實踐活動，邊學邊改，邊查邊改，在廉政建設上要取得良好實效。

三要明確廉政責任。搞好廉政建設，人人有責任。領導干部既要獨善其身、潔身自好，又要兼齊天下、風正一方職責。我們每位領導干部，在嚴格自律、接受監督、當好表率的同時，要認真承擔分管范圍的黨風廉政建設和反腐敗工作任務，全面落實黨風廉政建設責任制，認真履行“一崗雙責”職責。要加強對配偶、子女和直接分管的下屬單位、負責干部以及身邊工作人員的教育管理，及時指出問題，及時作出糾正，是領導干部的一份職責，不僅要把自己管好，還要把周邊的人也管好，四要加強監督管理。不受監督的權力必然導致腐敗，拒絕監督的干部遲早走向腐敗。最好的監督是防患于未然。各級黨組織要加強對各級干部的經常性教育提醒，引導干部見賢思齊。紀檢監察部門對各級領導干部尤其是“一把手”的廉政情況要定期分析，及時把握動態，建立健全預警機制，必要時及時誡勉談話，提醒告誡。要加強權力制衡，強化對“一把手”的監督，進一步推進權力“陽光”運行。權力在陽光下運行，腐敗就沒有滋生的土壤。領導干部尤其是“一把手”要帶頭接受監督，歡迎大家監督，做到“不送禮從你做起，不收禮從我做起”，“我在臺上教育大家不要腐敗，也請大家在臺下監督我不腐敗”。這樣才能正一方風氣。

五要強化案件查處。要進一步加大案件查處力度。特別是對那些不聽招呼、不受教育、我行我素、膽大妄為、頂風違紀的，不管是誰，不管涉及到哪個部門單位，都要從嚴查處，決不失之于寬、失之于軟，決不姑息遷就，決不搞“下不為例”。在辦案導向上，只要是守住“四條底線”，我們允許工作失誤，但必須及時改正錯誤。要大力支持改革創新者、先行先試者，保護干事創業者，正確區分瀆職腐敗與工作失誤的界限。嚴查工作瀆職者，寬容肯干事、能干事、會干事，工作有點失誤者；嚴查不肯干事甚至造謠生事、捕風捉影、無中生有、誣陷他人者。通過查案扶正祛邪，營造風清氣正、心齊氣順、和諧穩定的發展環境，為我們宜章科學跨越發展提供堅強有力的紀律保證。第四，要以廉促政，統籌抓好當前工作。抓好廉政建設，是為了更好地促進各項工作。當前，全縣項目建設工作已經推向一個新的熱潮，這是主導我們全年工作的一條紅線、一條主線。全縣各級各部門都要振作起來，緊張起來，全身心投入到工作當中，全力以赴抓好項目建設，以良好的精神風貌迎接全市項目建設調度會在我縣召開。當前主要工作，我在5月31日項目調度會上已經作了安排，今天，再跟大家強調一下，有些工作還要交待一下。

一要全力以赴抓好項目建設。項目建設是今年工作的主線，也是全縣經濟社會發展的生命線。必須按照5月31號縣委、縣政府召開的全縣主要項目建設調度會上提出的要求，在保證質量、保證安全的前提下，快馬加鞭、全力以赴、心無旁鶩、聚精會神抓項目建設。特別是要切實抓好項目建設的“三個一批”，就是開工建設一批，申報爭取一批，包裝儲備一批。加強資金保障，破解發展難題，完善高效協同推進機制，抓住目前晴好天氣，盡快形成實物工作量，扎扎實實把項目建設推向到一個新的臺階、新的水平。就全市來講，我們有很多工作并不靠前，有些甚至落后得很厲害。所以大家一定要有緊迫感、危機感，不能再這樣慢騰騰地干活，整個6月份乃至今后，我們每位同志都要按照市委倡導的“5+2”、“白+黑”、“晴+雨”的工作。特別在項目建設上，必須凝心聚力、聚精會神、全力以赴，確保5月31日全縣項目建設調度會議精神能夠落到實處。近段時間，我看了一些項目，現在都動起來了，有些情況不錯，有些還有差距，項目建設作為第一位任務，希望各位聯系領導、有關鄉鎮都要高度重視。

二要深入開展學習實踐科學發展觀活動，認真扎實開好民主生活會。這個主要是在縣直單位，包括縣委、政府幾大家和縣直有關部門，以及作為試點單位的白石渡鎮，都是第一批開展學習實踐活動的單位，要在本月認真扎實開好民主生活會，認真查擺問題，提出分析檢查報告，特別要把這次警示教育納入民主生活會的范疇，認真對待。“一把手”要帶頭剖析黨風廉政建設方面的突出問題，認真剖析根源，同志之間要開展嚴肅認真的批評與自我批評，按照學習實踐活動領導小組辦公室的部署，扎扎實實把學習實踐活動推向深入。

三要全面調度，切實抓好上半年的經濟工作。上半年馬上就要過去了，今年能不能夠實現時間過半、任務過半就看我們的工作。現在我們既要對保增長、保民生、保穩定工作充滿信心，又不能有絲毫的松懈，對一些數據的變化趨勢大家都要心里有數，我們的財政收入的增長比例、收入水平、生產總值情況怎么樣，對整個走勢、整個運行態勢，特別是規模工業的運行態勢，各種生產要素的配臵情況都要有數，要切實把上半年的工作抓實，特別是各位分管領導、各個部門要力保上半年有個圓滿的結局。7月份縣委、縣政府將召開務虛會，對上半年的工作進行總結回顧，對今后的工作作出安排。

四要全力以赴加快園區建設。6月6日在開發區調研時，我就提出，我們要把宜章經濟開發區打造成宜章的特區，賦予了它幾個方面的歷史使命和它的功能定位。當前園區建設情況嚴重滯后，嚴重影響了我們招商引資工作，6、7、8這幾個月，全縣上下都要舉全力支持園區基礎設施建設項目，在搞好控制性詳細規劃的基礎上，加快園區的基礎設施建設，加快標準廠房建設，加快招商引資步伐，能夠使我們的園區在短短幾個月迅速把形象樹立起來。“一區三園”牽涉到的相關鄉鎮，城關、城南、白石渡要圍繞工作大局，做好你們必須做好的工作。

五要創新招商引資模式。這是這幾個月苦苦在外招商引資得出的一個結論、啟示。招商引資再也不能點對點，采取這種模式是不可能有成效，必須創新招商引資模式。在廣東召開經貿洽談會時，我們跟東莞塘廈鎮進行了接觸，提出了合作共建東莞（宜章）工業園的設想，得到他們的呼應，這項工作正在積極的地做，能否做成，取決于我們的工作，取決于我們的誠意。除了專業招商、合作招商以外，縣里準備出臺文件，充分調動各個科局、委辦、各鄉鎮招商引資的積極性，將來在園區里建園中園，或者說“飛地園區”。所謂“飛地園區”，就是鄉鎮、機關引進的項目，由縣政府提供土地在園區建立企業，任務算鄉鎮的，將來產生的稅收縣政府與鄉鎮分成。有的鄉鎮較為偏遠，不具備建開發區的條件，引進的項目，特別是產業項目，原則上一律進園區，除非一些有特殊要求的礦產項目以外。鄉鎮在招商引資方面搞個評價，大家比一比、評一評，像白沙圩鄉在招商引資方面的意識就比較強，引進臺灣石材廠。我期望每一個鄉鎮包括科局同志都有這個意識，把人脈資源充分挖掘出來，多宣傳宜章的好形象、好環境，多帶客商來，把他們引到宜章來，少講些空話。有些干部、老百姓不知出于什么用意，在外面凈講宜章不好的話，甚至還有些干部在拆遷過程中，跟政府唱反調。這樣的人和事，我希望越少越好，大家都要共同為了宜章的事業來想辦法、出主意，把你們的關系都挖掘出來，縣里提出全民創業、全民招商，將來都會有一些具體舉措，像江蘇只要你是老板，愿意到這里投資，連出租車司機都有這個意識，愿意帶客戶去跑，為你忙乎。我想，全縣上下都要形成這么一種全民創業、全民招商的格局，宜章的發展就大有希望。今天就特別跟科局和鄉鎮的同志講，充分發揮你們的主觀能動性，發揮你們的人脈關系，大家各顯所能，積極招商引資，引進的項目進園區，園區一路為你開綠燈。當然，項目要符合產業結構的要求，不能是高污染的項目。對有本事招商引資過來的，到時候縣里還要獎勵。

六要切實抓好當前的三農工作。一是早稻田間管理。這兩天天氣連晴幾天，可能又會干旱。各個鄉鎮特別是農口系統、農業部門，要把農業生產抓緊抓實，確保夏糧豐收。特別要強調安全防汛的問題，前幾天，徐明華副省長到我們宜章察看病險水庫的加固除險工程，看了雷洞水庫，給予了好評。今年這方面工作我們是出了不少力，動了不少腦筋，水利部門做了不少工作，但是不能有絲毫的松懈。林子坪水庫要加快采取措施，確保今年能安全渡汛。還有兩處是在市里掛了號的，容易出現山體滑坡發生地質災害的兩個重點，一個是麻田的桐子樹下，一個是里田的塔下，請兩個鄉鎮的同志及相關部門務必要高度重視。

七要抓好安全生產，確保月月無事故。安全生產工作今年形勢總體較平穩，但安全生產主管部門、各個鄉鎮，特別是煤炭和煙花爆竹產地所在鄉鎮，要時刻繃緊安全生產這根弦。

八要切實加強社會治安綜合治理和維穩工作。今年整個民調排名在上升，這是好事，但基礎不牢，還要鞏固。我們要繼續堅持開展“領導大接訪、干部大下訪”等行之有效的措施，傾聽群眾的意見，努力化解社會矛盾，確保社會大局的穩定。

九要啟動創建文明衛生城市的工作。

4、5月份，我們集中整治了縣城市容市貌，有了效果，但現在又開始反彈了，街道又開始亂起來了，亂停亂擺亂放的問題還是很嚴重，希望有關部門不要做虎頭蛇尾的事。在這個基礎上，盡快出臺“創衛、創文明”的實施方案，到時再召開一次動員大會。

十要狠抓衛生防疫和計劃生育。甲型H1N1流感病毒呈大面積的擴散趨勢，越來越厲害，每天都有新增病例甚至還有第二代病例的發生。宜章是個車水馬龍的地方，衛生、防疫部門、分管領導要高度重視。計劃生育工作必須常抓不懈，不能有絲毫放松，每位鄉鎮的負責同志都要高度重視。

同志們，宜章正處在科學跨越的關鍵時期，任務艱巨，前景廣闊。我們要深刻吸取郴州系列腐敗案的沉痛教訓，倍加珍惜肩負的使命，倍加珍惜良好的發展機遇，倍加努力地做好工作，以更加堅定的信心，更加昂揚的斗志、更加務實的作風，開拓創新，干事創業，爭先創優，努力為加快推進宜章科學跨越發展作出積極的貢獻。

（2009年6月8日）

第四篇：在警示教育大會上的講話

在**警示教育大會上的講話

2008年5月16日

同志們：

今天，我們用一個下午的時間組織警示教育活動，目的就是通過反面典型案例，教育全體工作人員廉潔自律、恪行操守、保持氣節，為**開發建設又好又快進行提供強有力的保證。剛才，我們一起赴市看守所現場接受了教育，觀看了案例碟片，傳達了市委趙書記的講話精神，我想，大家的感觸應該是比較深的，心靈震撼是比較大的。戒備森嚴的監獄是誰也不愿意進去的，進去了就意味著失去飯碗、失去人生自由。碟片上出現的干部有些大家是很熟悉的，甚至曾是在自己身邊工作過的同事，原本是風華正茂的年輕有為干部，也曾有過理想、有過追求、有過奮斗，也曾有過鮮花、有過掌聲、有過輝煌，現在卻因為一時的沖動淪為階下囚，這種教訓是慘痛的，是發人深省的。

前車之轍，后車之鑒。我們應該從這些反面典型中得到教育，吸取教訓，引以為戒，警鐘長鳴。**的每一位同志手中都或多或少地掌握著一定的權力，經常性與工程隊、開發商、材料供應商等打交道，尤其要加強廉政建設，慎獨慎為，干干凈凈做事，清清白白做人。可能開發商一個工程做下來，能賺幾十萬、上百萬，是我們工作人員的幾十年、一輩子的工資，但我們不能眼紅。黃埔軍校的校訓說得好:貪生怕死請 走別路,升官發財莫入此門。要想端公家的飯碗，就請你斷絕發財求榮的念頭；要想發財求榮，就請你別端公家的飯碗，自己到市場中去打拼。魚和熊掌不可兼得，一旦貪字出現，人生道德防線就會決堤。“善惡之間，一念之差；高墻內外，一步之遙”，從公仆到罪人，往往是一步之遙，一念之差。所以，我認為對金錢還是保持一種知足常樂的心態，心態平衡了，理念搞清了，私欲克制了，就能使自己立于不敗之地。

目前，**負責的工程多起來了，資金投入大起來了，大家的責任越來越大，風險也相對越來越大。每一位同志都要加強廉政建設，筑牢思想防線，繃緊防腐拒變這根弦，對**負責，對自己負責，對家人負責。同志們現在大多是35歲左右的年青人，加上各種費用平均年收入大約為4萬元，就算到75歲，你也會總收入達到160萬元，而且這種收入是每年逐步增長的，醫療、養老國家都會包攬下來的，切莫為了區區一點蠅頭小利而自毀前程、深陷囹圄，否則就會追悔莫及。市委、市政府對我們也寄予厚望，現在大家確實比較辛苦，但有為就會有位，相信將來我們在座的同志也許會到各級機關的領導崗位上工作，前途廣闊，大家一定要志存高遠，潔身自好，慎獨有為。

下面，我結合**的工作實際，就廉政建設向大家提幾點具體要求：

1、所有工程管理人員不得參加施工單位任何名目的宴請，發現一次將嚴肅查處一次。

2、所有工程管理人員一律不得接收施工單位、開發商、監理單位的實物饋贈和有價證券。

3、**任何人不得與開發、施工、監理單位等有一分錢的經濟往來。

4、工程管理人員不得參加一切與工程建設有關的娛樂活動。

5、**任何人員不得借用工程建設、開發等相關單位的交通、通訊工具。

同志們，加強廉政建設、增強防腐拒變的能力，是一項長期的工程。我們一定要以此次警示教育活動為契機，結合**正在開展的“二比二看”和“深入解放思想、推進科學發展”主題教育，進一步采取措施，完善制度，強化管理，嚴格監督，不斷建立健全內部防范機制，不斷增強防范意識，切實有效地預防和減少違法行為的發生，為**開發建設事業持續健康發展提供優良的組織保證。

第五篇：2010年干部廉政教育大會上的講話

2010年干部廉政教育大會上的講話

同志們：

今天，我們在這里召開2010年學校干部廉政教育大會，學習貫徹中紀委十七屆五次全會、省紀委六次全會會議、教育部2010年紀檢監察工作會議精神和《廉潔從政準則》，統一思想，提高認識，明確任務，狠抓落實，進一步加強我校黨風廉政建設和反腐敗工作，為確保我校各項事業又好又快地發展提供堅強有力的政治保證。剛才，魏躍春同志對《廉潔從政準則》進行了解讀，并就我校學習貫徹《廉潔從政準則》工作進行了部署，下面，我就學習貫徹中紀委、省紀委和教育部紀檢監察工作會議精神和《廉潔從政準則》，進一步做好我校黨風廉政建設工作，講幾點意見：

一、正確認識高校反腐倡廉形勢，增強抓好黨風廉政建設的使命感和責任感

高等學校是傳播先進文化、培養高素質人才、實施科教興國和人才強國戰略的重要陣地，高校反腐倡廉建設，事關青年學子的健康成長和高校改革發展，事關黨的事業興旺發達和國家長治久安，因此，黨和國家高度重視高校反腐倡廉建設。黨的十七大以來，胡錦濤總書記、溫家寶總理、賀國強同志在每年的中紀委全會和國務院廉政工作會議上都對高校反腐倡廉建設提出明確要求，劉延東同志在去年9月的加強高校反腐倡廉建設工作會議上和年底教育系統黨風廉政建設工作會議上反復強調要加強教育，完善制度、強化監督，采取切實有效的措施進一步加強教育系統的反腐倡廉建設。

近年來，我校黨委以科學發展觀統領學校工作全局，認真貫徹中央和省委的部署和要求，高度重視黨風廉政建設，堅持把反腐倡廉工作放在突出位置、始終不懈地抓緊抓實，有力的保證了學校事業健康發展，出現了風氣正、人心齊、事業興的可喜局面，取得了一定的成績：本科教學評估優秀，學校成功升格為“二本一”本科高校，實現了國家級科研項目突破，并先后被省委省政府命名為“湖北省文明單位”，被教育部評為全國普通高等學校畢業生就業工作先進集體等。

但我們也要清醒地看到，隨著高校辦學規模不斷擴大，辦學形式日益多樣化，高校學生和教職員工數量、資產購置和基建投資規模、經費總量都有了大幅度增長，高校領導干部處置人、財、物的權力越來越大，高校職務犯罪案件仍呈多發態勢，反腐倡廉面臨許多新情況新問題。一是高校資金來源渠道多元化，在整合社會資源的過程中，學校與社會聯系日益廣泛，社會上拜金主義等不良風氣滲透高校，加之對多元投資監督不力、監管不嚴，為腐敗創造了可乘之機。二是教育發展不均衡，尤其是優質教育資源稀缺，為權錢交易提供了土壤。三是高校快速大規模的基本建設大幅上升，多校區建設不斷增加，資金大額調度不僅造成資金不足，干部準備也不充分。管理水平有限、制度監管不力、操作不規范、長官意志等為問題出現埋下了隱患。四是高校干部隊伍結構、專業背景多元，從政經驗較少，法制意識不強，黨性鍛煉、嚴格黨內生活考驗缺乏，經不起誘惑。五是學術腐敗問題嚴重，表現在急功近利、違背科學精神、心態浮躁、弄虛作假等多方面，學術腐敗問題呈上升勢頭且逐漸傳染學生。

面對新形勢新要求，我們必須進一步提高對我校反腐倡廉建設重要性和緊迫性的認識，切實增強抓好我校黨風廉政建設的使命感和責任感，把黨風廉政建設和反腐敗工作作為一項重大政治任務，以更大的決心、更堅定的態度、更有力的措施抓緊抓好，堅決遏制腐敗現象在一些領域的易發勢頭，樹立學校的良好形象。

二、深入開展黨風廉政宣傳教育工作，不斷提高反腐倡廉意識

廉政宣傳教育工作要堅持預防為主，教育為先的原則，針對不同對象、不同情況，在形式和內容上創新思路、創新方法，組織實施各種形式的宣傳教育活動。

1、不斷完善“大宣教”格局。要進一步完善黨委統一領導，建立宣傳、組織、人事、學工、團委、紀檢監察等部門共同參與的反腐倡廉“大宣教”格局，把黨風廉政教育的任務分解落實到各有關部門，明確職責，整合力量，拓展領域。要切實加強學校反腐倡廉

宣傳教育的陣地建設，充分發揮校報校刊、櫥窗、校廣播、網絡等宣傳媒體的作用，有效利用黨校、團校、警示教育基地等陣地，不斷擴大反腐倡廉宣傳教育的覆蓋面和影響力。

2、進一步健全黨風廉政教育體系。滋生腐敗的最主要原因，就主觀而言，是黨員干部理想信念的喪失，貪圖享受、奢侈浪費、追求低級趣味。因此必須時刻高度重視反腐倡廉教育，一刻不能放松。要以樹立正確的世界觀、價值觀、權力觀，堅持秉公用權、廉潔從政、不斷提高拒腐防變能力為重點，加強對領導干部的理想信念、黨風黨紀、廉潔從政和艱苦奮斗教育。以懂法守紀為重點，加強對廣大教職員工的法律法規、財經制度、職業道德教育。要堅持在黨員干部中開展黨風黨紀主題教育，堅持在領導班子中開展黨風廉政建設專題學習制度，堅持對黨員干部廉政談話制度，通過逐步健全廉政教育的體系和模式，不斷提高教育的針對性和有效性。

3、深入推進“廉潔文化進校園”活動。從去年開始，學校以多種形式開展了“廉潔文化建設宣傳教育月”活動，使廣大黨員干部職工進一步筑牢了拒腐防變的思想防線，從源頭上預防了腐敗行為的發生。今后，要在堅持的基礎上大膽創新，進一步發揮典型案例作用，加大反腐倡廉政策和成果的宣傳力度，營造敬廉尚潔、貪腐可恥的校園氛圍。要堅持把反腐倡廉教育與師德師風建設結合起來，引導教師特別是青年教師樹立正確的教育價值觀、質量觀和人才觀，弘揚嚴謹治學、實事求是、民主求實的優良學風。要加強警示教育，提高自律能力；加強法制教育，增強抵抗能力，從而引導廣大領導干部樹理想、明是非、知榮辱、立品格，做到在追求有價值的工作中得到滿足和快樂，在有品位的生活中得到安寧和幸福。

三、加強制度建設，全面推進腐敗風險預警防控體系建設

反腐倡廉制度建設是懲治和預防腐敗體系建設的重要內容，是加強反腐倡廉建設的緊迫任務。黨的十七大提出，在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設。這是我們黨從全局和戰略高度作出的重大決策，是適應反腐倡廉形勢發展變化的提出的重大任務，是推進懲治和預防腐敗體系建設、從源頭上防止腐敗的根本途徑。我們要緊緊圍繞教育、制度、監督、改革、糾風、懲治等工作，以建立健全懲治和預防腐敗體系各項制度為重點，以制約和監督權力為核心，以提高制度執行力為抓手，逐步建成內容科學、程序嚴密、配套完備、有效管用的反腐倡廉體系，切實提高制度執行力，增強制度實效。當前，要重點抓好腐敗風險預警防控體系建設。

1、抓住重點領域和關鍵環節，加快推進腐敗風險預警防控體系建設。學

校紀委已制定下發《襄樊學院開展腐敗風險預警防控工作的實施方案》，向正在七個單位試點，總的原則是通過明晰崗位職責、梳理工作流程、排查崗位風險、完善內控機制、搭建預警平臺、突出監督重點、加大懲治力度，將源頭上防治腐敗的要求貫穿到工作的各個環節，做到早防范、早發現、早糾正，預防和監控學校領導干部少犯或不犯錯誤、減少失誤，保護干部，為學校改革、發展、穩定提供強有力的政治保障。在建立健全懲治和預防腐敗體系各項制度過程中，既要加強整體規劃，更應抓緊重點突破。首先即是對于招生收費、基建、設備（物資）采購、后勤服務、學生獎助學金等腐敗易發環節加大監督力度。現在，我校新校區三期工程即將全面展開，在工程建設過程中，要嚴把招標關、工程監理關、質量驗收關和資金結算關，杜絕資金浪費和腐敗，防止“樓建起來了，人倒下去了”現象的發生。在規范招生行為方面，繼續實行“陽光招生”，建立更加公開透明、公平、公正的招生工作機制。加強對經費開支使用的管理和監督，堅決杜絕“小金庫”等違規違紀問題的發生。加強科研評審、職稱評定的過程監督，面對社會不良浮躁之風和投機心理對學術界的侵蝕，要嚴防學術失范行為的出現，維護學術尊嚴，保護學者形象。

2、以制度推進黨風廉政建設的落實。把加強反腐倡廉制度建設，構建懲防體系納入學校發展全局。要堅持以制度管人、管事、管物的工作方法，在推進改革發展的過程中特別注重完善各項制度，建立有效的約束機制，達到從源頭上防止腐敗現象的目的。堅持“實用”的原則，制度要管用，無法使用的制度寧可不用，可有可無的制度寧可不要，維護制度的嚴肅性、權威性和約束性；要圍繞權力行使定制度，權力行使到哪，制度就要訂到哪，保證權力行使的規范化，程序化；要使制度系統配套，實體性制度、操作細則、監督辦法缺一不可，確保制度有效執行。形成用制度規范管理行為，按制度辦事，靠制度管人的有效機制。

四、加強領導，確保反腐倡廉建設取得新成效

要進一步加強對黨風廉政建設工作的領導，反腐倡廉建設要經常講、反復講，要把黨風廉政建設貫徹到各項業務工作之中，與職責范圍內的業務工作一起布置、一起落實、一起檢查、一起考核，把反腐倡廉的各項工作落到實處。

1、領導干部要帶頭維護制度的權威性，認真執行廉潔從政的各

項規定。今年1月，中共中央印發了《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》，這是中央出臺的關于反腐倡廉建設的一項重要基礎性黨內法規。剛才躍春書記對《廉政準則》進行了解讀，各部門、各單位要認真組織學習，從政治和全局的高度充分認識貫徹實施《廉政準則》的重要意義，切實把促進黨員領導干部廉潔從政作為一項緊迫現實任務和長遠的戰略任務抓緊抓好。

2、領導干部要抓好班子，帶好隊伍，認真落實黨風廉政目標責任制。黨風廉政建設責任制是深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作的一項基礎性制度，是落實工作的重要抓手。各部門、各單位要組織召開專題會議，貫徹落實學校黨委關于黨風廉政建設和反腐敗工作的部署和要求，分析研究職責范圍內的黨風廉政狀況，明確目標，認真完成黨風廉政建設的工作任務分工；要堅持誰主管，誰負責，一級抓一級，層層抓落實，確保反腐倡廉各項任務取得實效。

3、建立健全領導干部責任考核評價機制，強化監督檢查。加強考核和責任追究，把考核結果作為選拔、任用干部的重要依據。嚴格落實《關于領導干部報告個人重大事項的規定》和《襄樊學院管理工作人員問責暫行辦法》，加強對各項規定貫徹落實情況的監督檢查。

4、進一步加強紀檢監察隊伍建設。紀檢監察隊伍要加強學習，增強黨性，嚴于律己，謙虛謹慎，不斷提高政治素質，做到講政治、講黨性、講原則、保廉政、懂業務、不怕事、擅息事，確保學校事業健康發展。

同志們，黨風廉政建設和反腐敗工作是一項艱巨而長久的任務，并隨著高等教育事業的發展，我們還會面臨許多新情況新問題，因

此，學校各級領導干部要緊密結合貫徹落實十七屆中央紀委第五次全會精神，把貫徹實施《廉政準則》擺上重要日程，明確職責任務，加強督促檢查，狠抓工作落實，以堅強的黨性和優良的作風保證我校科學發展觀的貫徹落實，以反腐倡廉的工作成效為建設高水平的大學提供堅強保證！

最后，希望大家“要嚴于律己，樂于他律，勇于律他，作一名廉潔從政的領導干部。”特此與大家共勉。

謝謝大家！