2021年在“百日沖刺行動”動員大會上的講話

同志們：

今天，是今年進入四季度的第一個工作日，是進入決勝全年目標任務階段的第一個工作日，也恰是農歷二十四節(jié)氣中的寒露節(jié)氣。俗話說，“寒露時節(jié)天漸寒，農夫天天不停閑”，“寒露畜不閑，晝夜加班趕”，說的都是進入深秋時節(jié)之后，一刻不能放松，需要趕天時、催人事，收獲好今秋，播種好來春的道理。所以，為了動員全市廣大干部群眾再鼓干勁，深入調研思考，謀劃好明年工作，經市委常委會研究，決定從今天開始，利用大致一百天時間，在全市開展“百日沖刺行動”，大干一百天、決戰(zhàn)四季度、圓滿完任務，為二次崛起奠定一個關鍵的堅實的階段性基礎。

（省略部分段落）

同志們，會議一開始我就講，四季度是定全年、保全局的收官階段，也是明年工作起好步、開好頭的關鍵節(jié)點，可以說“一季關兩年”，這也是我們召開今天這次會議的用意所在。大家都知道中長跑的800米最難跑，800米跑中，最后200米最較勁，它考驗的是運動員的耐力、勇氣、爆發(fā)力。四季度就是800米跑的最后200米。為了讓大家有更明確的目標，有更堅定的信心，有更集聚的力量，我們不再以每月五項重點工作來安排，而決定開展沖刺行動。沖刺是什么?就是賽跑臨近終點時突然加速向前猛沖。沖刺，需要速度，需要力量，需要辦法。

一是要有速度。

不加速，懶懶洋洋，四平八穩(wěn)，勻速前進，任事物自由發(fā)展，工作勢必都是“和尚的帽子平不塌”。

我們要跑出加速度，就必須“爭”。“爭”，是沖刺的心態(tài)。提升位次，是我們的目標，實現這個目標，全市上下必須咬定“爭”的目標，強化“爭”的意識，煥發(fā)“爭”的斗志，在加速沖刺中爭一流。要做到項目爭速，聚焦轉型項目建設年，四面出擊找項目，快馬加鞭上項目，一刻不松建項目，放眼長遠謀項目，加速擴大有效投資規(guī)模；要做到產業(yè)爭先，緊緊圍繞“三三發(fā)展”，謀深做實轉型、升級、融合、強企“四篇文章”，穩(wěn)住基本、優(yōu)化存量，擴大增量、優(yōu)化結構，揚長補短、爭創(chuàng)優(yōu)勢，加快建設現代化產業(yè)體系；要做到服務爭效，強化服務大局、服務群眾意識，提速提效、抓實抓細、擔當擔責，加快創(chuàng)優(yōu)群眾滿意的良好環(huán)境；要做到黨建爭強，精準有效加強干部隊伍建設，堅持不懈加強基層基礎建設，馳而不息加強作風建設，在各項工作中都要樹立“不干則已、干就干好”的決心和“奪紅旗、拿第一”的信心，以一流的目標和干勁創(chuàng)造一流的業(yè)績，以一流的業(yè)績推動XX在全省、全XX市爭先進位。

我們要跑出加速度，就必須“快”。“快”，是沖刺的姿態(tài)。四季度是收官季，更是趕超季。如果我們以按部就班、閑庭信步式的工作姿態(tài)，停停站站，等等看看，可能有些目標就會變成“空頭支票”。全市各級各部門都必須把緊張快干作為總要求、把提速沖刺作為主基調，大力發(fā)揚雷厲風行、馬上就辦的作風，快如雷霆、迅如疾風，以倒計時的姿態(tài)分秒必爭、一鼓作氣、全力沖刺。任務完成較好的，要立足于“超”，乘勢快上，超額完成；任務完成有一定困難的，要立足于“趕”，三步并作兩步走，兩天并作一天干，全力攻堅沖刺、盡快完成；任務完成有明顯差距的，要立足于“補”，快速想出思路“破題”、找出辦法“破冰”、拿出措施“破局”，快步趕超、后來居上。

我們要跑出加速度，就必須“拼”。“拼”，是沖刺的狀態(tài)。四季度工作頭緒多、任務重、時間緊、要求高，考核指標要完成，脫貧攻堅要驗收，民生實事要兌現，糊弄湊合交不了賬，敷衍塞責過不了關。完成目標任務，沒有任何捷徑可走，必須發(fā)揚滾石上山、脫皮掉肉的“拼命三郎”精神，鉚足勁、拼盡力、攻堡壘、破難關。要有“拼”的膽略，敢于闖關奪隘、攻城拔寨，對全年目標任務中的“攔路虎”和“硬骨頭”，堅決“宣戰(zhàn)”、正面“迎戰(zhàn)”、集中力量打“攻堅戰(zhàn)”、“沖刺戰(zhàn)”；要有“拼”的毅力，做到“獅子搏兔，亦用全力”，每一項工作、每一個環(huán)節(jié)，都要瞄準最高標準、下足非常功夫、付出最大努力、爭取最好效果；要有“拼”的韌勁，咬定目標干到底，不達目的不罷休、不見成效不收兵，干出滿意的實績和亮點。

二是要有力量。

沖刺，既是速度的較量，更是力量的比拼。跑好百日沖刺，完成全年任務，需要全市上下各種力量的大集聚、大爆發(fā)。

有力量，就得心無旁騖，保持定力。心有定力方可行穩(wěn)致遠。一個人如果缺乏定力，很容易患得患失，在思想上朝秦暮楚，在方向上搖擺不定，在行動上猶豫不決，在發(fā)展上錯失良機。我們也有少數干部定力不夠，有的只想當官不想干事，干工作叫苦喊累，整日謀算調換崗位；有的缺專心、少耐心，喜新厭舊、朝三暮四，這山望著那山高；有的覺得自己在崗位上“屈才”，單位“廟”太小，工作心浮氣躁、心猿意馬；有的不是安心干好本職工作，而是熱衷捕風捉影、制造和傳播小道消息，不琢磨事，凈琢磨人，猶如頭重腳輕根底淺的“墻上蘆葦”。這種歪風勢必會影響決策落實、干部士氣、工作推進、發(fā)展大局。我們必須堅決整治、嚴剎這種歪風邪氣，引導全市廣大干部把思想統(tǒng)一到市委的決策部署上來，把行動聚焦到全年目標任務上來，保持清醒頭腦，立足本職崗位，心無旁騖地堅守戰(zhàn)略定力、執(zhí)行定力、落實定力，不分心、不走神、不觀望、不停步，從小事做起，把小事做細，把細事做透。在XX市組織工作會議上，XX書記就進一步樹立鮮明的用人導向、建設高素質干部隊伍，明確了干部使用的三個導向，即崇尚實干導向、人崗相適導向、培養(yǎng)年輕干部導向。這也是我們分析干部、認識干部、使用干部的基本標準。實干出實績，實干鍛煉干部，實干成就人生、成就我們共同的事業(yè)。我覺得現在沒有必要捕風捉影，也沒有必要議論這個議論那個，好像覺得這個也要變，那個也要變。XX還是XX，人民群眾還是這些人民群眾，無論怎樣變，我們瞄準的目標不能變，我們以人民為中心的工作方向不能變。干好了工作比什么都強，不都是為了地方發(fā)展嗎，不都是為了人民群眾得實惠嗎?所以，希望大家一定要頭腦清醒，保持定力，用心用情干好本職工作，奮力朝著全年目標任務沖刺攻堅。

有力量，就得擔當作為，激發(fā)動力。跑好百日沖刺，完成全年任務，需要我們各級干部發(fā)自內心的、身體力行的、破堅除難的擔當精神。現在一些部門和一些干部在謀劃發(fā)展、處理問題時，拘泥于條條框框，只要文件沒有規(guī)定的就不敢動，只要原來沒有遇到的就不敢碰，只要別人沒有干過的就不敢干，不善于從發(fā)展的角度去理解和執(zhí)行上級政策，而是機械理解、刻板執(zhí)行，不敢越雷池一步，看似守規(guī)矩沒過錯，實則不擔當不作為，說到底還是因為個人榮辱得失之心太重。有的怕得罪人，不愿擔當；有的怕出差錯，不敢擔當；有的安于現狀，不肯擔當；有的攬功推過，不去擔當，所以在工作中瞻前顧后，顧慮重重，這部分人“瞻”的不是XX事業(yè)，而是個人榮辱；“顧”的不是XX人民，而是個人得失。更有甚者，自己不負責任，還對敢于擔當的干部說三道四、風言風語，腐蝕正氣、助推歪風。

很多人看過《我不是藥神》這部電影。程勇看到中國無數白血病患者因吃不起4萬多一盒的高價藥而喪失生命，他去印度進了專門治白血病的藥，給那些吃不起高價藥的人，賣給他們，印度這個是仿制藥，藥效完全一樣，價格卻便宜得多，只需要500元。他大量進貨，每年倒貼幾十萬，原價賣給幾千個白血病患者。這些白血病患者終于得救了，但是最后他卻被判了五年徒刑。一邊是合規(guī)的高價藥，卻因價格昂貴導致很多人吃不起藥而活不下去；一邊是不合規(guī)的低價藥，卻拯救了成千上萬的人。按照醫(yī)藥的相關法規(guī)，程勇是違規(guī)了甚至違法了，他知道這是一種違法行為，但是看到那么多白血病人需要他作出犧牲的時候，他選擇了擔當、選擇了犧牲。成千上萬患者的生命權健康權與一些不合時宜的規(guī)矩相較而言，孰輕孰重?所謂關于醫(yī)藥進口的相關法規(guī)，立法的精神不就是為了保護生命健康嗎?幾年之后，司法部門被程勇的擔當感動，案件被重審重判。據說，這部電影也引起了總理的高度關注，有可能對下一步中國醫(yī)藥體制改革產生影響。

之所以舉這些例子，就是為了促使各級各部門和廣大黨員干部反思，我們制定的規(guī)定和制度，本意都是為了促進發(fā)展、為了方便群眾、為了公平正義，與企業(yè)的發(fā)展、與群眾的利益是一致的。各職能部門和廣大干部對職責范圍內的事，絕不能這樣做違規(guī)了，那樣做違法了，這也有矛盾，那也有困難，推諉扯皮、推脫躲閃，不為企業(yè)發(fā)展擔當，不為群眾訴求負責；而是要從促進企業(yè)發(fā)展、維護群眾利益出發(fā)考慮問題，從為企業(yè)和群眾解決問題出發(fā)找政策、找依據。關于何為擔當、為何擔當、XX的干部需要什么樣的擔當，我們也在很多會議上都講過了。中央、省委出臺了激勵廣大干部新時代新擔當新作為的《意見》，樹立了重實干重實績的鮮明用人導向，釋放出了以事業(yè)為上激勵干部擔當作為的強烈信號。市委要認真落實兩個《意見》，營造心情舒暢、充滿信心、積極作為、敢于擔當的環(huán)境，為敢想的人鼓足勁，為敢干的人加滿油，為試錯的人卸包袱，讓勇于擔當、敢闖敢干的干部可以扔掉防衛(wèi)的“盾牌”，消除后顧之憂，輕裝上陣，全力沖刺。市委要擔當，人大要擔當，政府要擔當，政協要擔當，正職要擔當，副職要擔當，各級干部都要把擔當精神深入到骨子里，流淌在血液里，成為沖刺決戰(zhàn)、趕超跨越的精神支柱，勇于打破思想禁錮、條條框框，敢負責、敢擔當，有利于XX發(fā)展、有利于人民群眾利益的事情就放心、放膽、放手去干。

之所以要講這段話，也是我最近有感而發(fā)。一個是外界媒體報道的類似事情比較多，另一個是我們XX也或多或少或重或輕地出現了這些問題。對于這些現象，我希望大家都去反思。我的態(tài)度很明確，只要大家是光明正大地去幫助企業(yè)發(fā)展，去幫助人民群眾解決實實在在的困難和問題，如果被哪一級追責問責，我替大家承擔，但是我們現在太缺乏這樣的干部了。立法包括制定政策的目的是什么，我們不能在執(zhí)行的過程中偏了方向，為了執(zhí)法而執(zhí)法，為執(zhí)行政策而執(zhí)行政策，而不深思法律和政策的目的是什么，忘記了我們的初心使命，失去了目標和方向。

有力量，就得上下同心，凝聚合力。上下同心，其利斷金。跑好百日沖刺，需要全市上下凝聚強烈共識，緊緊圍繞目標，同心同向，步調一致，團結奮進。今天在座的各位，都是XX的“火車頭”“領頭雁”，一定要以身作則，從四套班子做起，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”做起，從各村“兩委”做起，放下身段，撲下身子，身先士卒，沉在一線，帶頭攻堅克難，帶頭沖鋒在前，甩開膀子，干出樣子，領著大家干、干給下邊看，形成以上率下沖刺、真抓實干決戰(zhàn)的濃厚氛圍。上下同心、凝聚合力，說到底就是要講政治。什么是講政治?對我們來講，一條是堅定做到“兩個維護”，樹立“四個意識”；另一條就是要圍繞市委決策，圍繞市委市政府中心工作、重點工作，同向發(fā)力，同頻共振。今年以來，我們發(fā)現有個別部門、個別同志，出于某種考慮，或者為了某種利益，罔顧大局，橫生枝節(jié)，試圖借助于某件事、通過某種方式，謀本位、立山頭，試圖告訴大家“我也不含糊，我這兒也有一畝三分地”，這叫司馬昭之心。我和有些同志講，且看他如何表演，怎么收場。但我在這里也奉勸這些人，小心搬起石頭砸了自己的腳。所以大家都要做大丈夫，要把當官的***氣都改一改，要盯住大目標，大方向，不兜圈圈，不繞彎彎，以坦蕩胸懷，以磊落行徑，以真心實意，以實際業(yè)績，開闊自己的大境界，樹立自己的好形象，贏得群眾的好口碑。全市上下，黨政軍民學，東西南北中，都要團結一心，擰成一股繩，鉚足一股勁，匯聚成磅礴力量，奮力向全年目標任務沖刺。

三是要有辦法。

跑好百日沖刺，完成全年任務，正確的戰(zhàn)術方法極為重要，辦法科學，才能事半功倍。我們要在戰(zhàn)術上精準發(fā)力、精細推進，把工作抓具體、抓到位，沖刺才能成功，決戰(zhàn)才能決勝。

要用好“分析研判”的基礎前提。實現百日沖刺目標，必須做到明大勢、看大局，要把一個地方、一個部門的工作和發(fā)展放在全省乃至全國的大背景下去審視、研究。近期，建議大家認真研究一下《關于完善促進消費體制機制進一步激發(fā)居民消費潛力的若干意見》《xxxx白皮書》《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022年）》，這些政策措施或形勢研判，我認為對XX下一步的工作安排布局、經濟發(fā)展乃至全局工作都有重大影響。各級干部都要認真學習，從中掌握政策、認清大勢，把XX放在全國的大局中來定位，放在當前的大勢中來考量，在錯綜復雜的形勢中看清主流，在不斷變化的環(huán)境中把握趨勢，在明大勢、識形勢的基礎上進行超前、深入、具體、專業(yè)的戰(zhàn)略謀劃和戰(zhàn)術策劃，長遠干什么、當前干什么、重點抓什么、關鍵做什么，做到因勢而謀、應勢而動、順勢而為。

要用好“深入一線”的有效方法。市直各單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都是基層，我們抓工作，就是靠深入一線抓執(zhí)行、干具體。一線是什么?就是沖刺的戰(zhàn)場、決戰(zhàn)的陣地。你的崗位在哪里，一線就在哪里；你的任務在哪里，一線就在哪里；你服務的對象在哪里，一線就在哪里。當然，一線也不是簡單的下村入戶，而是以問題為導向，哪里工作任務重、困難多，哪里就是一線；哪里工作差距大、短板多，哪里就是一線；哪里工作情況復雜、矛盾多，哪里就是一線。各級各部門領導一定要走出機關、走出單位、走出辦公室，深入農村、深入社區(qū)、深入學校、深入企業(yè)，深入項目建設的一線、環(huán)境治理的一線、維護穩(wěn)定的一線、脫貧攻堅的一線，既掛帥、又出征，既督辦、又參戰(zhàn)，既當指揮員、又當突擊隊員，在一線發(fā)現問題、解決矛盾、推動工作、提升形象、干出成績

要用好“督考問責”的致勝利器。“督考問責”是促進工作落實、完成目標任務的倒逼手段。四套班子領導要切實擔負督導責任，對每一項工作任務都要建立起時間倒排、任務倒逼、責任倒查“三項機制”，堅持日調度、周分析、月通報，督促分管單位、分管領域、分管工作、包聯鄉(xiāng)鎮(zhèn)強化組織趕指標，加快建設搶進度，全力爭先創(chuàng)一流。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、各部門要把工作進度細化到每個時間節(jié)點，把推進措施落實到每個項目，奮力完成年度目標，各項指標考核牽頭部門要超前做好對上銜接和對下考核，每半月匯總一次考核指標，進行一次專項分析，拿出有針對性的補救措施，對慢于序時的，要及時告誡提醒，并向分管領導匯報。對于重點工程推進，各責任單位要通過開好碰頭會、現場辦公會、部門協調會，及時發(fā)現問題、協調問題、解決問題。督查室要針對《“百日沖刺行動”實施方案》的落實加強督查，及時了解、掌握、通報行動的進度和效果，盯緊人、盯牢事、盯住結果，跟蹤問效，督查結果將作為獎懲兌現、評優(yōu)評先、干部任用的重要依據。紀檢監(jiān)察機關和組織部門要對責任意識淡薄、工作不力的干部，該教育的教育，該問責的問責。今天，特別要強調的是，如果在年底考核中，哪個單位丟了分，拖了全市的后腿、市委將對這個單位的領導班子和主要領導進行問責，不僅取消其年終評優(yōu)資格，還將要作出嚴肅處理。

同志們，行百里者半九十。距離目標越近，我們越不能懈怠，越要加倍努力。希望全市各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企業(yè)、各村要緊緊咬住目標，一鼓作氣，鍥而不舍，大干百天，決勝全年，為XX再次追趕超越、爭先進位而不懈努力。