XX區(qū)2020年重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目服務(wù)專班實(shí)施方案
為加快推動(dòng)重大項(xiàng)目如期開工建設(shè),確保項(xiàng)目順利投產(chǎn)見效,圍繞打造“五型”政府,營造“四最”營商環(huán)境,經(jīng)區(qū)政府研究,決定建立XX區(qū)2020年重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目服務(wù)專班機(jī)制,特制定實(shí)施方案如下。
一、工作目標(biāo)
通過建立“一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)專班、一個(gè)方案、一套機(jī)制”的工作模式,及時(shí)協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目在推進(jìn)過程中存在的困難和問題,查找工作中的各種問題和不足,進(jìn)一步落實(shí)解決措施,保質(zhì)保量完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。
二、項(xiàng)目選擇
(一)初步選定XX高新科技產(chǎn)業(yè)園、新一代信息技術(shù)科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園、XX產(chǎn)業(yè)園、XX總部、XX產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)新大健康產(chǎn)業(yè)園、XX鋁業(yè)、XX環(huán)保、XX服飾、XX、XX11個(gè)項(xiàng)目作為XX區(qū)2020年重點(diǎn)推進(jìn)的工業(yè)項(xiàng)目。
(二)專班服務(wù)項(xiàng)目實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,對(duì)完成任務(wù)或因企業(yè)客商投資意愿改變、產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整等因素導(dǎo)致項(xiàng)目取消的,或有重大工業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)落戶的,經(jīng)區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)同意,可作退出、增補(bǔ)調(diào)整。
三、組建方式
組建6個(gè)服務(wù)專班,各專班組長由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、解決重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目在推進(jìn)過程中遇到的困難和問題。根據(jù)工作內(nèi)容和需要,專班成員由組長指定區(qū)直相關(guān)部門和引資單位、工業(yè)園區(qū)負(fù)責(zé)人組成,共同做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作。
四、推進(jìn)機(jī)制
通過實(shí)行一周一督查、半月一協(xié)調(diào)、一月一調(diào)度的方式,形成推進(jìn)重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目責(zé)任落實(shí)、問題協(xié)調(diào)、督查交辦的常態(tài)化服務(wù)機(jī)制。
(一)一周一督查。
區(qū)政府督查室會(huì)同區(qū)重點(diǎn)辦每周根據(jù)推進(jìn)計(jì)劃對(duì)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行階段性目標(biāo)任務(wù)督查,并負(fù)責(zé)對(duì)各服務(wù)專班議定事項(xiàng)的落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤督查,督查結(jié)果納入年度綜合目標(biāo)績效考核評(píng)價(jià)內(nèi)容,切實(shí)督促項(xiàng)目加快建設(shè)。督查中發(fā)現(xiàn)任何單位存在刁難、阻擾重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的,要立即下達(dá)整改通知。對(duì)區(qū)直相關(guān)部門及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在該項(xiàng)工作中存在的“不作為、慢作為、亂作為”情況予以通報(bào)。對(duì)推進(jìn)不力、進(jìn)度滯后的重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目,區(qū)政府將適時(shí)約談相關(guān)負(fù)責(zé)人。(二)半月一協(xié)調(diào)。
各服務(wù)專班至少每半月要進(jìn)行一次商討,集中交換意見,及時(shí)了解和掌握重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目前期手續(xù)的辦理情況,對(duì)加快推進(jìn)項(xiàng)目的規(guī)劃選址、土地報(bào)批、環(huán)境評(píng)價(jià)、林地報(bào)批、施工許可證、消防、人防等方面的審批和許可工作給予服務(wù)指導(dǎo)。區(qū)發(fā)改委、XX自然資源分局、XX生態(tài)環(huán)境局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)工信局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)稅務(wù)局、區(qū)司法局、XX規(guī)劃分局、撫北工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、區(qū)工創(chuàng)投公司、區(qū)供電公司、區(qū)供水公司等相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極配合服務(wù)專班開展工作,為推進(jìn)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目搞好服務(wù)。(三)一月一調(diào)度。
各服務(wù)專班原則上每月深入到項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行一次現(xiàn)場(chǎng)辦公或召開一次專題會(huì),及時(shí)分析和解決重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目在建設(shè)過程中存在的困難和問題,采取“一企一策”、“一事一策”的方式,督促責(zé)任單位制定工作方案,抓好工作落實(shí)。項(xiàng)目在推進(jìn)過程中出現(xiàn)的土地征收、房屋拆遷、用水用電、建設(shè)報(bào)批、證照辦理等問題,如能立即處理,要馬上解決;通過協(xié)調(diào)區(qū)級(jí)相關(guān)部門能夠解決的,要積極協(xié)調(diào);僅靠服務(wù)專班力量不能解決或需市委、市政府研究,甚至需協(xié)調(diào)省直有關(guān)部門才能解決的,服務(wù)專班要及時(shí)梳理,由撫北工業(yè)園區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)匯總,上報(bào)至區(qū)政府研究。五、工作要求
(一)履行專班職責(zé)。
各服務(wù)專班要主動(dòng)作為把責(zé)任切實(shí)扛在肩上,把工作抓在手上,切實(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)存在的困難和問題;要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),敢于擔(dān)當(dāng),切實(shí)保障重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目順利推進(jìn)。(二)制定計(jì)劃方案。
各工作專班要在組長的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,圍繞綜合協(xié)調(diào)、前期審批、要素保障等方面,提供系統(tǒng)全面的服務(wù)。項(xiàng)目引資服務(wù)單位要圍繞項(xiàng)目推進(jìn)目標(biāo),倒排工期,制定項(xiàng)目推進(jìn)方案,進(jìn)一步明確每月、季度等階段性計(jì)劃,提出要素保障需求,落實(shí)專人負(fù)責(zé)。(三)營造良好氛圍。
充分發(fā)揮各類媒體的作用,營造全區(qū)大干項(xiàng)目、干大項(xiàng)目濃厚氛圍,努力形成全社會(huì)關(guān)心、支持和參與XX區(qū)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的良好環(huán)境。(四)加強(qiáng)信息報(bào)送。
各服務(wù)專班要負(fù)責(zé)收集整理每次對(duì)2020年重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目服務(wù)工作的情況,梳理重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)中遇到的困難和問題,及時(shí)反饋至區(qū)重點(diǎn)辦。