第一篇:2021年在黨政正職座談會(huì)上的講話
2021年在黨政正職座談會(huì)上的講話
同志們:
剛才,×市長對經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)作了全面具體的安排,大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再講幾點(diǎn)意見。我來×一年多了,對×的情況,對×的干部,應(yīng)該說有了一定的了解。我感到×確實(shí)是個(gè)好地方,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的條件得天獨(dú)厚,歷史文化積淀厚重,廣大人民勤勞智慧,特別是我們的干部有追求、有能力、有智慧、有膽識(shí),在改革創(chuàng)新、強(qiáng)市富民的征程中,曾經(jīng)創(chuàng)造過輝煌的業(yè)績。來×之前就知道×的“搭臺(tái)唱戲”。“搭臺(tái)唱戲”作為一個(gè)歷史的光環(huán),不僅是×人民改革開放的深刻記憶,也是×人民奮發(fā)有為的鮮明符號(hào),不僅是×人民胸懷四海、敢為天下先的精神標(biāo)識(shí),也是×人民強(qiáng)市富民、勇做排頭兵的制勝法寶。基于這樣的考慮,市委提出了新時(shí)代推進(jìn)“搭臺(tái)唱戲再出發(fā)”的號(hào)召,其目的就是喚醒×人民敢闖敢干、爭創(chuàng)一流的自豪和信心,激發(fā)×人民求變圖強(qiáng)、引領(lǐng)潮流的勇氣和決心。同時(shí)我們也感到,一些干部群眾仍然存在大縣心態(tài),沉溺在大縣的虛名和過去的輝煌中,盲目自大,不承認(rèn)自己落后。一些干部躺在歷史的英雄簿和功勞簿上,占位子、裝樣子、混日子。思想上表現(xiàn)為:等靠思想,守?cái)偹枷耄杂^思想,享樂思想,功利思想,本位思想等。行為上表現(xiàn)出:怕決策失誤,不敢大膽拍板;怕?lián)L(fēng)險(xiǎn),不敢創(chuàng)新突破;怕惹麻煩,不敢直面群眾;怕得罪人,不敢堅(jiān)持原則;怕炒作曝光,不敢出頭露面;怕?lián)?zé)追責(zé),不敢主動(dòng)出擊。這些思想和行為十分可怕,如果任其發(fā)展,最終會(huì)形成“逆淘汰”的惡性循環(huán),不僅消解個(gè)人的奮斗激情,而且會(huì)弱化群體的干事氛圍。目前,在貫徹省委“項(xiàng)目為王”、×市委“七個(gè)一批”,掀起我市全域興產(chǎn)業(yè)、全員攻項(xiàng)目、全民抓招商熱潮的大形勢下,我特別想從環(huán)境、激情、干事三個(gè)方面和大家做個(gè)交流。
第一,環(huán)境、環(huán)境、環(huán)境,沒有好的環(huán)境什么都干不成。大家都說,招商引資難,上項(xiàng)目難,究竟難在哪里?我們知道,有森林、有河流、有好的氣候,飛禽走獸不招自來。有梧桐、有洼地、有好的環(huán)境,大項(xiàng)目好客商不請自來。×有獨(dú)特的招商引資優(yōu)勢和基礎(chǔ)條件,但為什么招商引資這么難?說來說去,主要還是環(huán)境差。在這里我主要強(qiáng)調(diào)一下軟環(huán)境。外地和本地企業(yè)家都反映,我們的一些村民和村干部,為幾座墳幾棵樹漫天要價(jià),一個(gè)項(xiàng)目幾年都落不了地。我們一些部門的辦事人員,為幾條煙幾頓飯,雁過拔毛,企業(yè)家跑斷腿,就是不給蓋章。我們的一些部門領(lǐng)導(dǎo),捂住政策,曲解文件,這不行、那不能,甚至逼走成千上億的項(xiàng)目。招不來項(xiàng)目,大家只在辦公室著急,報(bào)表上嘆息,私下里發(fā)牢騷,卻不愿走下去、走進(jìn)去、走出去。×在全國各地、黨政軍各界、工農(nóng)兵學(xué)商各業(yè),擁有廣泛的優(yōu)質(zhì)人脈資源,卻很少用來招商引資,解決我市發(fā)展瓶頸問題,更多地用于請托說情,拉關(guān)系、走后門、通關(guān)節(jié)、擦糊糊。有些招來的項(xiàng)目,要么關(guān)門打狗,要么殺雞取卵,企業(yè)家有苦難言。最近,我到企業(yè)調(diào)研,談到上級(jí)的一些優(yōu)惠政策,老板們很驚訝,“還有這么好的政策?”我感到羞得很。是誰把政策私吞了?是誰把政策梗阻了?管這些政策的人,你們怎么想?企業(yè)家都有各自的商圈,有眾多企業(yè)界、金融界朋友,他們對×美言一句,勝過我們千言萬語;他們對×毀譽(yù)參半,其他企業(yè)家就會(huì)望而卻步。為了創(chuàng)造良好的營商環(huán)境,我們也進(jìn)行過多方面的探索,比如一站式并聯(lián)審批、保姆式服務(wù),事前、事中、事后跟蹤服務(wù)等等。這一系列服務(wù)方式,為改善營商環(huán)境起過積極的作用,但仍未能從制度上、體制上實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治。為此,我們根據(jù)省委提出的打造審批最少、流程最優(yōu)、體制最順、機(jī)制最活、效率最高、服務(wù)最好的“六最”營商環(huán)境的目標(biāo)要求,出臺(tái)了《×市相對集中行政許可權(quán)改革實(shí)施方案》,開始實(shí)行“一枚印章管審批”“一個(gè)系統(tǒng)管監(jiān)管”“一個(gè)平臺(tái)管交易”“一條熱線管便民”等系列改革。行政審批局承擔(dān)的任務(wù)和使命何等艱巨、何等神圣,要帶好頭、不負(fù)眾望,要把后續(xù)的人員調(diào)配、架構(gòu)搭建、流程再造、一網(wǎng)通辦等盡快落細(xì)落實(shí)。
第二,激情、激情、激情,沒有奮斗的激情什么都干不好。激情是一種爆發(fā)性情感,可以釋放無限的能量。它飽含著對理想和信念的強(qiáng)烈向往,蘊(yùn)藏著對未來和美好的不懈追求。激情不僅是一種豪氣、霸氣,也是一種膽識(shí)和智慧。大家回想一下,在座的企業(yè)家,哪個(gè)不是憑著“闖”的精神,“冒”的精神,哪個(gè)不是憋著一肚子氣,一股子勁,冒著傾家蕩產(chǎn)、生死攸關(guān)的危險(xiǎn),一步一步踏上創(chuàng)業(yè)致富之路的。可惜的是,有了一定的積累之后,財(cái)產(chǎn)、榮譽(yù)、身價(jià),變成了緊箍咒、鎖身衣、絆馬索,不再冒險(xiǎn)了、不敢闖關(guān)了、不愿奮斗了。留足后代的,保證家里的,剩下才是發(fā)展企業(yè)的。我讓工作人員查了一下,我市2019年底儲(chǔ)蓄存款余額高達(dá)×億元,貸款余額×億元。在經(jīng)濟(jì)下行的大背景下,存貸差將近×億元。南方人東挪西借,籌措資金,投資搞項(xiàng)目,而我們除了買房、娶妻、打發(fā)老人,抱住存款不敢投資創(chuàng)業(yè)。這就是南北差異,這就是發(fā)達(dá)地區(qū)和落后地區(qū)的區(qū)別。我們一些干部甚至是領(lǐng)導(dǎo)干部,老氣橫秋,坐守其成,四平八穩(wěn),明哲保身。不到一線調(diào)查研究,下去也是水過地皮濕,缺乏一股鉆勁;面對領(lǐng)導(dǎo)交辦的事情,搖過來擺過去,缺乏一股急勁;面對紛繁復(fù)雜的工作,打折扣搞變通,缺乏一股纏勁;面對急難險(xiǎn)重的任務(wù),三十六計(jì)走為上,缺乏一股狠勁;面對緊張尖銳的矛盾,站在水邊不濕腳,缺乏一股拼勁;面對稍縱即逝的機(jī)遇,眼不見手不伸,缺乏一股搶勁;面對應(yīng)該承擔(dān)的職責(zé),不貪不占也不干,缺乏一股牛勁;面對歪風(fēng)邪氣等現(xiàn)象,睜一只眼閉一只眼,缺乏一股盯勁。針對干部隊(duì)伍中存在的這些現(xiàn)狀,我們提出了“十不行”,即懶懶散散不行,耍耍嘴皮不行,應(yīng)付差事不行,走馬觀花不行,坐而論道不行,淺嘗輒止不行,習(xí)以為然不行,死搬教條不行,敷衍塞責(zé)不行,知難而退不行。全市上下,不管是干部職工,還是企業(yè)家、個(gè)體戶,都要有那么一股子氣、一股子勁、一股子激情,在×高質(zhì)量發(fā)展、高水平崛起過程中貢獻(xiàn)力量。
第三,干事、干事、干事,要干就干一流,要做就做最好。習(xí)近平總書記說過:“偉大夢想不是等得來、喊得來的,而是拼出來、干出來的。”美國學(xué)者艾力森認(rèn)為,在實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的過程中,方案的功能只占10%,而其余的90%取決于有效執(zhí)行。為了落實(shí)好會(huì)議提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),我們提出要強(qiáng)化六條措施抓落實(shí)。一是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。我們要以黨建統(tǒng)攬全局,健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、落實(shí)機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制,牢牢把握經(jīng)濟(jì)工作的主動(dòng)權(quán)。要求四大班子做到的,我和市長首先要做到;要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門做到的,四大班子首先要做到;要求基層支部做到的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門黨委(黨組)首先要做到;要求群眾做到的,黨員干部首先要做到。我們要以習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)的,黨組織功能是否增強(qiáng)、黨員干部素質(zhì)是否提高、黨的建設(shè)各項(xiàng)部署是否落實(shí)、黨的建設(shè)對經(jīng)濟(jì)社會(huì)的保障作用是否明顯、人民是否滿意為尺度,全面檢視我市黨的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)工作水平。二是推行一線工作法。我們的崗位和一線不在辦公室、會(huì)議室,不在文件柜、資料堆,也不在傳真機(jī)、微信群,我們的一線在基層,我們的崗位在群眾中。大家都感到,我市的小微企業(yè),少而散、脆而弱,用工難、融資難,風(fēng)險(xiǎn)高、淘汰快。我們的領(lǐng)導(dǎo)干部是否沉下身子,動(dòng)過腦子,了解其中的原因和他們的苦衷。小微企業(yè)先天不足,需要我們用心去養(yǎng)、需要我們用手去扶、需要我們?nèi)硇娜ズ亲o(hù)。我們的領(lǐng)導(dǎo)干部養(yǎng)了沒有、扶了沒有、呵護(hù)了沒有?三是強(qiáng)化工作調(diào)度。大家知道,“調(diào)度”的工作方法來源于企業(yè)管理,它背后的支撐理論是國際非常著名的“海恩法則”。這一法則的基本要義是:每一起嚴(yán)重事故的背后,必然有29次輕微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隱患。這一法則對我們的行政管理也極具指導(dǎo)意義,可廣泛應(yīng)用于安全穩(wěn)定、應(yīng)急管理、風(fēng)險(xiǎn)防范等各個(gè)領(lǐng)域。舉個(gè)我市秸稈禁燒的例子,市政府防控文件下達(dá)后,黨委書記把文件批給鄉(xiāng)長,鄉(xiāng)長把文件批給副鄉(xiāng)長,副鄉(xiāng)長再把文件批給辦公室主任,辦公室主任把文件放在抽屜里,火情就是在這文件的“旅行”過程中慢慢燃起的。事實(shí)上,在這起火情發(fā)生之前,肯定發(fā)生過多次火情,只是沒有引起我們高度重視,并對這些苗頭和先兆進(jìn)行有效控制。為什么要把調(diào)度作為推進(jìn)工作的一項(xiàng)主要措施,其目的就是通過調(diào)度,分析研判問題苗頭,及早發(fā)現(xiàn)事故先兆,有效制止問題的產(chǎn)生和事故的發(fā)生,實(shí)時(shí)掌握工程項(xiàng)目進(jìn)度,積極推進(jìn)工作落細(xì)落實(shí)。在新冠肺炎疫情防控一級(jí)響應(yīng)期間,市委每日晚7點(diǎn)準(zhǔn)時(shí)召開調(diào)度會(huì),四大班子領(lǐng)導(dǎo)白天到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)現(xiàn)場督查指導(dǎo)。我們之所以能夠打贏×戰(zhàn)“疫”,憑借的就是及時(shí)有效的調(diào)度。四是實(shí)行項(xiàng)目化管理。項(xiàng)目化管理包含兩層意思。一是項(xiàng)目本身的管理,如我們通過“七個(gè)一批”推進(jìn)機(jī)制,對“四個(gè)大類”項(xiàng)目進(jìn)行的全流程管理。二是運(yùn)用項(xiàng)目管理方式,延展到我們所有的工作領(lǐng)域,把目標(biāo)具體化、任務(wù)清單化、措施精準(zhǔn)化、時(shí)限階段化、流程標(biāo)準(zhǔn)化、責(zé)任明晰化、考核數(shù)據(jù)化、決策法治化。要通過項(xiàng)目化管理將虛事實(shí)化、實(shí)事細(xì)化、雜事簡化。不單是項(xiàng)目相關(guān)部門,黨政機(jī)關(guān)、人大政協(xié)、法檢兩院、人民團(tuán)體等部門和所有事業(yè)單位,都要對各自的工作實(shí)行項(xiàng)目化管理。五是突出“三個(gè)導(dǎo)向”。就是所有工作都要堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向。問題要建賬,目標(biāo)要對賬,結(jié)果要交賬,年終要算賬,最終要以項(xiàng)目看成敗,以結(jié)果論英雄。考核干部不只看干了多少,關(guān)鍵看干成多少。不僅僅是項(xiàng)目建設(shè),其他工作也一樣,都要把結(jié)果導(dǎo)向作為檢驗(yàn)工作的最終標(biāo)準(zhǔn)和撬動(dòng)工作的有力杠桿,使之成為一種工作理念,成為一種工作方式,成為一種工作制度。今年我們工作的總目標(biāo)就是各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)告別×后五名,進(jìn)入前五,爭取前三。大家要為之努力奮斗。六是堅(jiān)決做到令行禁止。習(xí)近平總書記一直強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持把黨的紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。紀(jì)律和規(guī)矩是對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部最基本的約束性要求,至少包含三層意思。一層是有令則行。政策要求我們落實(shí)的事項(xiàng),上級(jí)安排我們執(zhí)行的事情,要馬上辦、按規(guī)矩辦、不折不扣辦、創(chuàng)造條件辦、克服困難辦、雷厲風(fēng)行辦。二層是有禁即止。黨和國家明令禁止的底線、紅線、高壓線,這是堅(jiān)決不能碰的。我市自然資源局的一個(gè)副職,不僅有令不行,不履行監(jiān)管職責(zé),而且有禁不止,竟敢在十八大以后仍然不收手、不收斂,受賄竟然高達(dá)百萬。木材公司一個(gè)小小的主持工作的副經(jīng)理,兩三年間,挪用貪污也高達(dá)百萬。令人震驚、令人發(fā)指。三層是紀(jì)律和規(guī)矩必須雙管齊下。紀(jì)律是成文的規(guī)矩,規(guī)矩是不成文的紀(jì)律。我們一些干部,參加會(huì)議或給領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作,一出會(huì)場就忘了會(huì)議的內(nèi)容,一出領(lǐng)導(dǎo)的門,就忘了領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項(xiàng)。為此,我們立了一個(gè)“四必帶”的規(guī)矩,必須帶筆、帶本、帶手、帶腦,這個(gè)規(guī)矩就是不成文的紀(jì)律。
同志們,歷史的軌跡,可以看出發(fā)展的脈絡(luò)。沒有實(shí)業(yè)和項(xiàng)目的支撐,發(fā)展無異于一句空話。沒有好的環(huán)境、沒有充沛的激情、沒有實(shí)干的精神,發(fā)展就沒有希望和可能。上天給我們肩膀,是讓我們用來挑擔(dān)子的。使命如磐,不能絲毫遲疑,重任在肩,豈敢須臾懈怠。要干就干一流,要做就做最好!干就干他個(gè)天翻地覆,做就做他個(gè)前所未有!讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在省委、×市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,重振×雄風(fēng),再鑄×輝煌,努力創(chuàng)造×人民更加幸福美好的明天!
第二篇:在2020年全縣黨政正職領(lǐng)導(dǎo)座談會(huì)上的講話
在2020年全縣黨政正職領(lǐng)導(dǎo)座談會(huì)上的講話
同志們:
剛才,各單位各部門分別匯報(bào)了下步工作打算,講得都比較實(shí)在具體、重點(diǎn)突出。馬上進(jìn)入第四季度,我們還有很多困難需要克服,還有很多難題需要破解,面對困難和問題,要緊緊咬定目標(biāo)任務(wù),全力以赴攻堅(jiān)克難,勇于擔(dān)當(dāng),勇于爭先,善于突破,實(shí)現(xiàn)“十三五”順利收官,開啟“十四五”壯麗新篇章。
一、增強(qiáng)政治意識(shí),始終同黨中央保持高度一致。
一是把政治建設(shè)擺在黨的建設(shè)首位。黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求。全縣各級(jí)黨組織和全體黨員干部要把堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平同志核心地位、堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為根本政治原則,把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為重大政治任務(wù),把不折不扣貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署作為首要政治擔(dān)當(dāng),推動(dòng)黨中央各項(xiàng)決策部署落地生根。二是要堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,堅(jiān)定理想信念,堅(jiān)持正確方向,堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記的核心地位,堅(jiān)決擁護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想轉(zhuǎn)化為推動(dòng)×發(fā)展的磅礴力量。三是要強(qiáng)化對執(zhí)行黨章黨規(guī)黨紀(jì)情況的監(jiān)督檢查,增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。強(qiáng)化各級(jí)黨員干部黨性鍛煉,不斷提高政治覺悟和政治能力,推動(dòng)各級(jí)黨組織和黨員更加自覺地為實(shí)現(xiàn)新時(shí)代黨的歷史使命不懈奮斗。二、提升發(fā)展質(zhì)量,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上新臺(tái)階。
×最大的問題是缺產(chǎn)業(yè)、缺項(xiàng)目,最大的任務(wù)是抓發(fā)展、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速增長,沒有發(fā)展一切都是空談,必須堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)。一是推進(jìn)新型工業(yè)化。堅(jiān)持“經(jīng)濟(jì)發(fā)展的依托是產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢是集群”的理念,以信息化帶動(dòng)工業(yè)化,做大新型工業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)等,加快綠色工業(yè)企業(yè)發(fā)展,進(jìn)一步做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)集群,以新型工業(yè)化推動(dòng)農(nóng)業(yè)、就業(yè)發(fā)展,推動(dòng)民生改善。二是推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。正視農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展階段性特征和面臨的突出問題,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè),讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)、農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。三是推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。實(shí)施以促進(jìn)人的城鎮(zhèn)化為核心、提高質(zhì)量為導(dǎo)向的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,提升城縣經(jīng)濟(jì)質(zhì)量,優(yōu)化空間布局,建設(shè)綠色文明城縣,推進(jìn)城縣治理現(xiàn)代化,成功創(chuàng)建省級(jí)園林城縣,推進(jìn)創(chuàng)建全國文明城縣、國家級(jí)衛(wèi)生城縣工作,推進(jìn)公園城縣、生態(tài)城縣建設(shè)步伐。堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底,堅(jiān)持無規(guī)劃不批復(fù)、無規(guī)劃不建設(shè)、有規(guī)劃必執(zhí)行,不斷完善城縣總體規(guī)劃,優(yōu)化城縣空間布局。全面提升城縣功能和承載能力,統(tǒng)籌抓好路橋、供水、供熱、燃?xì)狻⑽鬯屠幚淼雀脑旃こ蹋嫣嵘A(chǔ)設(shè)施保障能力。三、鞏固脫貧成果,確保全面實(shí)現(xiàn)小康。
要全面建成小康社會(huì)最大的短板和壓力就是貧困人口多、貧困程度深,消除絕對貧困人口只是階段性成效,全縣脫貧攻堅(jiān)遠(yuǎn)未結(jié)束,廣大貧困人口和農(nóng)村還沒有實(shí)現(xiàn)全面富裕,必須要進(jìn)一步加大扶貧力度,落實(shí)鞏固措施,提升脫貧成果,確保穩(wěn)定脫貧。一是脫貧不脫責(zé)任。堅(jiān)持黨政同責(zé)、三級(jí)書記抓脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興,將脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)體系和工作機(jī)制延續(xù)到實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中,不斷加強(qiáng)行業(yè)部門扶持力度、鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓工作落實(shí)力度、村組綜合治理力度,將脫貧攻堅(jiān)成效鞏固和后續(xù)幫扶納入效能考核和干部管理體系,進(jìn)一步固化量化細(xì)化工作責(zé)任。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)幫扶力量,穩(wěn)定下派駐村工作隊(duì)、第一書記、幫扶干部,動(dòng)員更多企業(yè)和社會(huì)組織長效開展幫扶。緊緊圍繞“兩不愁三保障”,對已脫貧戶、未脫貧戶和非貧困戶進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測,動(dòng)態(tài)管理,精準(zhǔn)施策,不間斷幫扶,鞏固脫貧成果。二是突出“兩業(yè)”鞏固脫貧成效。落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧三年行動(dòng)計(jì)劃,完善“抓產(chǎn)業(yè)、促增收”相關(guān)政策方案,大力培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),壯大發(fā)展農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織,穩(wěn)步推進(jìn)沿×區(qū)三個(gè)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),穩(wěn)步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧工程,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。將勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)作為產(chǎn)業(yè)來做,完善勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、就業(yè)有關(guān)政策,持續(xù)推進(jìn)就業(yè)扶貧。三是提升公共基礎(chǔ)。大力推進(jìn)農(nóng)村房、路、水、電、廣播電視、寬帶網(wǎng)絡(luò)、活動(dòng)室、醫(yī)務(wù)室、幼兒園等建設(shè),改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件。四是提高民生保障水平。推進(jìn)城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展,鞏固義務(wù)教育基本均衡發(fā)展成果,落實(shí)十四年免費(fèi)教育政策,健全完善學(xué)生資助體系。加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室條件,推進(jìn)城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、健康扶貧政策和醫(yī)療救助規(guī)范化。四、堅(jiān)持綠色發(fā)展,持續(xù)提升生態(tài)競爭力。
良好的生態(tài)環(huán)境是×最大的優(yōu)勢和資本,優(yōu)勢在生態(tài)、出路在生態(tài),必須牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境,守護(hù)和提升“×”品牌。一是認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記“綠水青山就是金山銀山”“保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力”等重要論述,強(qiáng)化生態(tài)文明理念,厚植綠色生態(tài)優(yōu)勢,切實(shí)承擔(dān)起保護(hù)和建設(shè)生態(tài)文明的重大使命。持續(xù)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè),深入推進(jìn)“藍(lán)天行動(dòng)、青山行動(dòng)、綠水行動(dòng)、凈土行動(dòng)”四大行動(dòng),守護(hù)和提升“世界的×”品牌。實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度,凡是不符合環(huán)保政策的項(xiàng)目一律不引、不批、不上。圍繞河暢、水清、岸綠、景美目標(biāo),開展保護(hù)水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài)、強(qiáng)化水域岸線管理保護(hù)、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管等工作。落實(shí)河長制,推進(jìn)“河長治”,形成各級(jí)河長牽頭、部門協(xié)同、群眾參與、多方配合治理河湖庫渠。二是以農(nóng)村“整潔、美麗、和諧、宜居”為目標(biāo),推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境、生態(tài)環(huán)境整治,積極推進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)方式、生活方式和消費(fèi)方式的綠色化、生態(tài)化,倡導(dǎo)健康文明的生活方式,崇尚生態(tài)文明的社會(huì)新風(fēng),確保生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。三是突出×國家級(jí)生態(tài)功能區(qū)、“兩江流域”生態(tài)安全屏障和青藏高原南緣生態(tài)屏障核心區(qū)的重要戰(zhàn)略地位,加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和治理,扎實(shí)推進(jìn)“森林×建設(shè)”,實(shí)施退耕還林還草、荒山綠化造林植樹、石漠化綜合治理、水土流失綜合防治等重點(diǎn)工程,落實(shí)生態(tài)惠民工程。五、維護(hù)安全穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)社會(huì)長治久安。
確保持續(xù)穩(wěn)定、長期穩(wěn)定、全面穩(wěn)定是硬任務(wù)、是政治責(zé)任,是全縣大局一切向好的前提和基礎(chǔ),必須堅(jiān)決悍衛(wèi)、絕對不能出任何問題。一是堅(jiān)決維護(hù)祖國統(tǒng)一。要充分認(rèn)識(shí)維護(hù)穩(wěn)定和反分裂斗爭的嚴(yán)峻形式,堅(jiān)決反對分裂、維護(hù)統(tǒng)一,以鐵的紀(jì)律確保中央治藏方略和省、市、縣的各項(xiàng)決策要求落到實(shí)處,筑牢×穩(wěn)定的銅墻鐵壁和鋼鐵長城。二是堅(jiān)決落實(shí)維穩(wěn)機(jī)制。持續(xù)開展矛盾糾紛排查化解工作,建立健全“村社區(qū)、一周一排查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)半月一排查、縣級(jí)和行業(yè)部門一月一排查”矛盾糾紛排查化解機(jī)制,成立專班限時(shí)化解。全面落實(shí)“4+1”工作法,堅(jiān)決防止發(fā)生影響社會(huì)政治穩(wěn)定和群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重大事件、個(gè)人極端案件、爆恐案件。三是堅(jiān)決依法治理。圍繞建設(shè)平安×、法治×目標(biāo),堅(jiān)持問題導(dǎo)向和改革取向,統(tǒng)籌推進(jìn)改革、法治與平安建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)社會(huì)管理綜合治理維護(hù)穩(wěn)定目標(biāo)管理,強(qiáng)化宣傳教育,深入開展“×”精神宣講、“法律知識(shí)七進(jìn)”等活動(dòng)。全面推進(jìn)東旺鄉(xiāng)新時(shí)期藏區(qū)邊界長治久安示范區(qū)創(chuàng)建工作。四是堅(jiān)決同×勢力作斗爭。聚焦涉×涉×勢力問題突出的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域,把打擊鋒芒始終對準(zhǔn)人民群眾反映最強(qiáng)烈、最深惡痛絕的各類×勢力違法犯罪。堅(jiān)持依法嚴(yán)懲、打早打小、除惡務(wù)盡,鏟除×勢力滋生土壤。堅(jiān)決打擊×勢力“保護(hù)傘”,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,絕不姑息,尤其要突出脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域涉×涉×違法犯罪和基層換屆選舉中家族拉票賄選重點(diǎn)。六、強(qiáng)化依法治縣,提高民主法治建設(shè)水平。
支持和保證人大依法行使職權(quán),加強(qiáng)人大專委會(huì)建設(shè),完善人大代表履職服務(wù)保障和監(jiān)督考核機(jī)制。支持人民政協(xié)圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,深入開展政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政。鞏固發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長。深化群團(tuán)改革,發(fā)揮工青婦等群團(tuán)組織橋梁紐帶作用。深化依法治縣實(shí)踐,嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,強(qiáng)化公檢法司刑事業(yè)務(wù)協(xié)同,落實(shí)“誰執(zhí)法、誰普法”責(zé)任制,建設(shè)更高水平的法治×。同志們,同志們,擺在我們面前的任務(wù)是繁重的、挑戰(zhàn)是艱巨的,但“積土而為山,積水而為海”,只要我們拿出時(shí)不我待的拼勁、燕子壘窩的恒勁、螞蟻啃骨的韌勁,全力以赴、馳而不息,就一定能夠開創(chuàng)×更加美好的未來!
第三篇:在黨政考察團(tuán)座談會(huì)上的講話
文章標(biāo)題:在黨政考察團(tuán)座談會(huì)上的講話
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根據(jù)縣委、縣政府安排,從正月十六至二十,我縣黨政代表團(tuán)分兩組外出參觀學(xué)習(xí),今天上午又分組進(jìn)
行座談。我們“蘇魯”組重點(diǎn)考察了蘇北的雎寧、贛榆和山東壽光等地。剛才聽了大家的發(fā)言,我感到同志們一路上邊行邊看邊思,啟發(fā)大、收獲大、震撼大,感觸多、領(lǐng)悟多、啟示多。大家認(rèn)為,他山之石,可以攻玉。這些地方的成功實(shí)踐,為我們壽縣開拓思路,加快發(fā)展,提供了很好的借鑒。我們一定要解放思想,堅(jiān)定信心,扎實(shí)苦干,盡快開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。
一、通過考察,我們看到了什么?
一是看到了招商引資和園區(qū)建設(shè)的強(qiáng)勁勢頭。在招商引資項(xiàng)目方面,我們在雎寧縣參觀了4個(gè)投資規(guī)模上億元乃至十幾億元的漢韻木業(yè)、天虹紡織城、金博藥業(yè)、冰語啤酒等在建項(xiàng)目;在贛榆縣參觀了11個(gè)投資規(guī)模均在億元以上的跨越集團(tuán)、海洋石化、萬海石化、金茂源生物化工、舜天服裝等大型建成或新上項(xiàng)目,在壽光市參觀了全國造紙業(yè)規(guī)模最大的上市企業(yè)晨鳴紙業(yè)集團(tuán)新聞紙生產(chǎn)車間。在園區(qū)和開發(fā)區(qū)建設(shè)方面,我們重點(diǎn)參觀了雎寧縣規(guī)劃面積達(dá)23.5平方公里的省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),該園區(qū)目前已完成基礎(chǔ)設(shè)施投入1.5億元,入園企業(yè)達(dá)43家。參觀了贛榆縣柘汪鎮(zhèn)柘汪臨港產(chǎn)業(yè)區(qū),規(guī)劃面積42.1平方公里,已落戶項(xiàng)目31個(gè),總投資超過200億元;海頭鎮(zhèn)海州灣生物科技集聚區(qū),規(guī)劃面積10.3平方公里,設(shè)計(jì)用3-5年時(shí)間建成江蘇省最大的酒精化工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),總投資超過100億元;贛榆縣的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)規(guī)劃面積更是達(dá)到了73.5平方公里。這些園區(qū)規(guī)模之大、入園項(xiàng)目之多、建設(shè)速度之快,令人嘆為觀止。特別是贛榆,縣鎮(zhèn)兩級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),規(guī)模都很大,確實(shí)讓人耳目一新。所到之處,我們看到的都是一派生動(dòng)火熱的發(fā)展場面,都是加班加點(diǎn)、不舍晝夜的繁忙建設(shè)景象。
二是看到了日新月異的城市變遷。在城鎮(zhèn)建設(shè)方面,我們參觀了雎寧城區(qū)、贛榆城區(qū)和壽光市區(qū)市政建設(shè)。重點(diǎn)考察了雎寧城市規(guī)劃展示館,壽光城市建設(shè)展覽館和16個(gè)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)村莊布點(diǎn)規(guī)劃效果圖,實(shí)地觀摩了壽光市桑家村新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)。令人印象深刻的是,他們的城市規(guī)劃借助聲、光、電等現(xiàn)代化高科技手段,運(yùn)用過去與現(xiàn)在對比的手法,充分展示和描繪城鎮(zhèn)的過去、現(xiàn)在和未來,讓人置身其中能夠感受與觸摸到他們與日俱變的發(fā)展速度和日新月異的發(fā)展魅力。考察團(tuán)中有很多在五年前、十年前到過這些地方的同志,不由地贊嘆:這里的城市變大了,變美了,變得讓人找不到過去的痕跡了,變化得令人難以置信!
三是看到了同心協(xié)力的拼搏干勁。我們在考察中,無論是聽取介紹,談心交流,還是到園區(qū)、到企業(yè)、到城區(qū)、到農(nóng)村考察或走訪,都能強(qiáng)烈地感受到,這里的干部是真心想干事的干部,真正會(huì)干事的干部,真能干成事的干部;這里的人民是勤勞勇敢、吃苦耐勞、勇于爭先的人民。這些地方之所以能夠快速崛起,做出了不起的業(yè)績,既不是因?yàn)樗麄兿硎芰耸裁刺厥獾膬?yōu)惠政策,也不完全因?yàn)樗麄冇幸欢ǖ膮^(qū)位和資源優(yōu)勢,而是靠一步一個(gè)腳印、腳踏實(shí)地干出來的。正是因?yàn)檫@些地方的縣委、縣政府能夠堅(jiān)定發(fā)展信念、越挫越奮,幾個(gè)班子能夠堅(jiān)持同心協(xié)力、團(tuán)結(jié)進(jìn)取,干部群眾能夠始終勇往直前,百折不撓,吃盡了苦頭,想盡了辦法,才能戰(zhàn)勝困難,才有了今天可喜的發(fā)展局面。
四是看到了壽縣發(fā)展的希望所在。雎寧、贛榆、壽光都是百萬以上人口大縣,縣情和壽縣有很多類似之處。看了雎寧,看了贛榆,看了壽光,我的心潮激蕩,不能平靜,腦海里始終揮之不去的還是壽縣。3年前的雎寧財(cái)政收入不到2個(gè)億,5年前的贛榆財(cái)政收入只有1.9億,10年前的壽光財(cái)政收入不足3個(gè)億。應(yīng)該說,那個(gè)時(shí)候,這些地方與壽縣基本上同處于一個(gè)起跑線上,差距并不太大。而且,在發(fā)展的過程中,他們同樣面臨著諸如信訪、計(jì)劃生育等工作上的巨大壓力,但他們發(fā)展經(jīng)濟(jì)的信念始終很強(qiáng),敢想敢為的決心始終很大,搶抓機(jī)遇的意識(shí)始終很濃,爭先進(jìn)位的勁頭始終很足,埋頭苦干的精神始終不變。經(jīng)過艱苦努力,才發(fā)生了巨大變化,取得了顯著成績!由此我想到,我們壽縣應(yīng)該怎么辦?應(yīng)該說,壽縣是一片古老而神奇的地方,文化燦爛,底蘊(yùn)深厚,曾有過輝煌的歷史,只是近年來發(fā)展落后了,差距變大了。對此,我們是沉緬過去、固步自封、夸耀歷史,還是奮力崛起、迎頭趕上、再造輝煌,我認(rèn)為這是每一位考察團(tuán)的同志都應(yīng)該深入思考的問題。從雎寧、贛榆、壽光等地的發(fā)展變化,我越來越看到了壽縣發(fā)展的潛力,發(fā)展的前景,發(fā)展的希望,看到了壽縣的明天,壽縣的未來,壽縣的輝煌!
二、通過反思,我們學(xué)到了什么?
五天來,我們披星戴月,夜以繼日,行動(dòng)快、節(jié)奏快、抓得
緊,考察時(shí)間雖短,考察內(nèi)容卻非常豐富。尤其是通過白天考察、晚上座談、互相交流,大家思想上受到了猛烈地撞擊,理念上受到了深刻地啟迪。追尋這些地方發(fā)展的路徑,探索這些地方跨越的軌跡,有很多寶貴的經(jīng)驗(yàn)值得我們借鑒、深思和學(xué)習(xí)。
第一,要加快發(fā)展、奮力崛起、改變面貌,必須志存高遠(yuǎn),始終保持解放思想,敢想敢干的進(jìn)取精神。馬克思主
義認(rèn)為:精神反作用于物質(zhì)。志氣決定勇氣,勇氣決定士氣,士氣決定成敗。一個(gè)人沒有志氣就會(huì)失去志向,一個(gè)單位沒有志氣就會(huì)安于現(xiàn)狀,一個(gè)地方?jīng)]有志氣就會(huì)迷失方向,一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子沒有志氣就會(huì)陷入迷惘。縱觀我們所到之處,處處志存高遠(yuǎn),敢想敢干,敢為人先。3年前的雎寧、5年前的贛榆,無論是地方生產(chǎn)總值、財(cái)政收入,還是社會(huì)事業(yè)發(fā)展,都與我們壽縣的發(fā)展?fàn)顩r基本相似,他們都是江蘇省欠發(fā)達(dá)的縣份。但是,他們不滿現(xiàn)狀,不甘落后,敢想敢干,奮起直追,奮力趕了上來。歸納起來有三大顯著特點(diǎn)。一是志氣大,志向高。雎寧縣鮮明地提出“要爭當(dāng)江蘇省‘兩個(gè)率先’后起之秀”,進(jìn)位趕超、跨越發(fā)展;贛榆縣響亮地提出“三年再造新贛榆,五年沖剌百強(qiáng)縣,十年全面達(dá)小康”,縱超歷史、橫超周邊。魄力之大,取向之高,令人振奮。二是理念新,出手快。雎寧縣把城市規(guī)劃作為城市建設(shè)的支撐,明確提出要突破“落后地區(qū)只能搞落后建設(shè)的思維模式”,倡導(dǎo)“一步到位是最大節(jié)約,低水平建設(shè)是最大浪費(fèi)”的發(fā)展理念。投資近千萬元,用3個(gè)月時(shí)間建成了蘇北第一家縣級(jí)規(guī)劃展示館;通過精品建設(shè)和市場運(yùn)作之路,計(jì)劃用三年時(shí)間把雎寧縣城建設(shè)成為蘇北最具特色的精品城市。壽光市大手筆、高起點(diǎn)、快節(jié)奏,投資四千余萬元,用93天就建成了現(xiàn)代化的城市建設(shè)展覽館,成為壽光未來發(fā)展的科學(xué)藍(lán)本,也成為壽光對外展示形象的最佳窗口,更是創(chuàng)造了壽光加速發(fā)展過程中的生動(dòng)范例。三是效果好,變化大。雎寧縣2006年全縣完成生產(chǎn)總值72億元,同比增長16;財(cái)政收入4.7億元,同比增長34,農(nóng)民人均純收入4314元,同比增長12.2。贛榆縣2006年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值92億元,同比增長17,人均生產(chǎn)總值首次突破1000美元;財(cái)政收入8.2億元,同比增長68,增幅列全省縣級(jí)第一,農(nóng)民人均純收入4600元,同比增長10。數(shù)字雖然枯燥,但數(shù)字直觀地描述了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果,是衡量快與慢、優(yōu)與劣的直接標(biāo)尺,它讓我們印象更加深刻。
第二,要加快發(fā)展、奮力崛起、改變面貌,必須扎實(shí)苦干,始終保持勇于創(chuàng)新、奮發(fā)有為的務(wù)實(shí)作風(fēng)。既要敢立大志向、敢提大目標(biāo),更要注重抓落實(shí)、苦干加實(shí)干。雎寧縣堅(jiān)持“加快發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù),招商引資為第一要事,工業(yè)化為第一方略,優(yōu)化服務(wù)為第一責(zé)任”的工作思路,縣鄉(xiāng)干部“兩步并作一步走,一天做成兩天事”。去年,他們用8個(gè)月的時(shí)間就完成了投資4.2個(gè)億的天虹紡織城一期10萬錠紡紗項(xiàng)目;他們還計(jì)劃用三年時(shí)間,使經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建成面積擴(kuò)大到10平方公里,實(shí)際利用外資超過2000萬美元,財(cái)政稅收突破1個(gè)億。贛榆縣推行一線工作法、“滿負(fù)荷工作法”,要求縣鄉(xiāng)干部成為“四手”干部,即:發(fā)展經(jīng)濟(jì)是能手,致富群眾是幫手,處理問題是高手,參與競爭是強(qiáng)手,這種奮勇爭先的熱情,扎實(shí)苦干的激情,獻(xiàn)身事業(yè)的癡情,都是我們應(yīng)該努力學(xué)習(xí)的榜樣。
第三,要加快發(fā)展、奮力崛起、改變面貌,必須團(tuán)結(jié)奮進(jìn),始終保持同心協(xié)力、合作共事的發(fā)展氛圍。雎寧、贛榆、壽光的經(jīng)驗(yàn)表明,一個(gè)單位、一個(gè)地方的工作,決不能僅僅依靠少數(shù)人干。一個(gè)人的能力再強(qiáng),也不足以改變一個(gè)單位、一個(gè)地方的面貌,而要靠那個(gè)地方上上下下、方方面面的共同努力,共同奮斗。雎寧縣對重大項(xiàng)目,實(shí)行“四個(gè)一”(一個(gè)項(xiàng)目、一位責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、一套工作班子、一張竣工時(shí)間表)工作推進(jìn)機(jī)制,縣幾個(gè)班子人人有職責(zé)。贛榆縣柘汪臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)由組織部長牽頭,組成專抓班子,從零開始,從無到有,從拆遷到建設(shè),只用了143天時(shí)間,就完成了一期工程14.8平方公里的“七通二化”。為了提高效率,加快節(jié)奏,他們提出“四不”,白天不開會(huì),晚上不回家,假日不休息,確保不出事。正是因?yàn)樗麄兩舷慢R心,分工協(xié)作,合力抓經(jīng)濟(jì),擰成一股繩,才取得了令人矚目的輝煌成就。
三、通過對比,我們應(yīng)該怎么干?
一要正視差距不泄氣。考察中大家感到,最大的差距是思想有差距。從表面上看,我們與壽光比有差距,與雎寧、贛榆比有差距,與本省、本市周邊先進(jìn)地區(qū)比也有差距;從深層次看,其實(shí)落后的根本原因還在于思想解放程度不夠,正如有些同志所說的“圍城意識(shí)太濃”。承認(rèn)差距,是為了縮短差距,而不是灰心喪氣,一蹶不振。知恥而后勇!乍看壽光、雎寧、贛榆,不知道有多大差距,有人講20年也趕不上現(xiàn)在的壽光。通過深入了解之后,我們發(fā)現(xiàn),與雎寧、贛榆相比,我們的差距不過三五年;與壽光相比,我們的差距頂多上十年。壽光的同志講,壽光的大發(fā)展突出在近10年,真正的飛速發(fā)展集中在近5年。5年時(shí)間發(fā)生這么大變化,對此,我們不應(yīng)該望洋興嘆。古人云:“臨淵羨魚,不如退而結(jié)網(wǎng)”!我們在困難的時(shí)候,要看到成績,要看到光明,要提高我們的勇氣;千萬不能妄自菲薄,千萬不能自暴自棄,千萬不能喪失斗志。市委書記倪發(fā)科同志在年初工業(yè)發(fā)展和招商引資觀摩會(huì)上講:最要不得的是畏難情緒!市長湯林祥同志也講過:要知難而上不講難,迎難而進(jìn)不怕難,克難而為難不到!我們的干部不比別人差,群眾不比別人笨,發(fā)展的機(jī)遇也不會(huì)比別人少。事在人為,業(yè)在人創(chuàng);這些地方能做到的,相信我們也一定能夠做到。只要我們認(rèn)得準(zhǔn)、拼命干,我們也一定可以大有作為!
二要咬定目標(biāo)不動(dòng)搖。考察中大家感到,最大的啟示是不能“翻燒餅”。有些同志講,壽縣發(fā)展不快、變化不大,其中一個(gè)重要原因是,不能一以貫之的堅(jiān)持正確的發(fā)展思路不動(dòng)搖,堅(jiān)持既定的發(fā)展目標(biāo)不松懈。應(yīng)該說,近年來,通過歷屆縣委、縣政府的探索,我們的發(fā)展思路是明確的,發(fā)展方向是正確的。當(dāng)前就是要堅(jiān)持工業(yè)化核心戰(zhàn)略和招商引資主戰(zhàn)略;堅(jiān)持工業(yè)富縣、農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、招商活縣、旅游興縣;堅(jiān)持有所為、有所不為。這些是振興壽縣的必然選擇,舍此別無他路。對此,我們不能有絲毫的動(dòng)搖和反復(fù)。要一屆接著一屆干,咬緊牙關(guān)謀發(fā)展,只有這樣,才有可能取得實(shí)實(shí)在在的成效。但這里需要指出的是,戰(zhàn)略是管全局、管長遠(yuǎn)的,戰(zhàn)術(shù)是具體的、現(xiàn)實(shí)的;既要有長規(guī)劃,更要有短安排。既不能把發(fā)展戰(zhàn)略當(dāng)作口號(hào),束之高閣,也不能在工作中自行其是、另搞一套,使縣委、縣政府的決策在實(shí)踐中落空;而是要在實(shí)踐中主動(dòng)去研究如何落實(shí)戰(zhàn)略的具體辦法與舉措,自覺地把本地區(qū)、本部門的工作納入到全縣大局之中。
三要?jiǎng)?chuàng)新方法不僵化。考察中大家感到,最大的沖擊是思路不開闊。大家普遍反應(yīng),壽縣很多工作推動(dòng)起來阻力大、矛盾多、成效不明顯,有時(shí)候甚至整天提心吊膽,生怕出問題、捅簍子、受埋怨、挨批評,瞻前顧后,左顧右盼,畏首畏尾,束手無策。這個(gè)問題,我們所考察的地方也同樣存在。但他們知難不畏難,創(chuàng)新求發(fā)展。比如在用地方面,贛榆縣采取調(diào)整建設(shè)用地指標(biāo),集中使用的辦法,確保了招商引資用地。在融資方面,雎寧縣采取銀行貸款、企業(yè)墊資、經(jīng)營土地和市場運(yùn)作等辦法,有效破解了資金瓶頸。尤其是贛榆縣還大膽提出了“上級(jí)政策贛榆化”,敢于以創(chuàng)新的勇氣,把上級(jí)政策與本縣實(shí)際很好的結(jié)合起來,雖然尚有爭議,但勇氣可嘉。對此,我們應(yīng)該有所思有所悟,受到啟迪,開動(dòng)腦筋,創(chuàng)新思維,破解難題,推動(dòng)工作順利開展。
四要勇于負(fù)責(zé)不退縮。考察中大家感到,最深的感受是不怕?lián)?zé)任。一路之上,大家議論最多的就是贛榆縣委書記孫榮章所講的,為了修建村級(jí)道路,因?yàn)榧Y,在“減負(fù)”問題上,他每年都向上級(jí)寫檢查,要敢于履行職責(zé),敢于承擔(dān)擔(dān)子。大家認(rèn)為,壽縣縣委、縣政府也要不怕寫檢查,勇于擔(dān)擔(dān)子。在這個(gè)問題上,我想講三個(gè)觀點(diǎn),一是作為上級(jí),就是要勇于善于樂于為下級(jí)承擔(dān)責(zé)任,敢于擔(dān)擔(dān)子。為什么這么講?因?yàn)椋录?jí)的工作是上級(jí)部署的,如果是因?yàn)閳?zhí)行上級(jí)的決策和部署而發(fā)生了錯(cuò)誤,上級(jí)理所當(dāng)然要為下級(jí)承擔(dān)責(zé)任。我們的態(tài)度十分明確,對于不折不扣貫徹縣委、縣政府決策,工作成效明顯、政績突出的干部,縣委、縣政府堅(jiān)決為他們撐腰壯膽,兜底負(fù)責(zé)!二是學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗(yàn)不能一味照抄照搬,片面要求上級(jí)兜底。因?yàn)槲铱h與這些地方的省情、市情、縣情不同。比如江蘇贛榆縣出現(xiàn)的農(nóng)民負(fù)擔(dān)問題,是在他們緊扣第一要?jiǎng)?wù)、飛速發(fā)展經(jīng)濟(jì)、成果令人矚目的情況下發(fā)生的,上級(jí)沒有深究!因?yàn)榘l(fā)展是硬道理,他們發(fā)展成果巨大,出現(xiàn)問題瑕不掩玉。而我縣村村通籌資出現(xiàn)的問題,是在當(dāng)前工業(yè)支撐力不強(qiáng),招商引資缺乏大項(xiàng)目,計(jì)劃生育雖經(jīng)努力、檢查零誤差仍然掉類的情況下發(fā)生的;是在2006年省農(nóng)民負(fù)擔(dān)通報(bào)中多處受到點(diǎn)名批評、險(xiǎn)些進(jìn)“籠子”的情況下,又出現(xiàn)了不該發(fā)生的事件。為此,王金山省長、趙樹叢副省長先后兩次批示,趙樹叢副省長又先后兩次打電話給市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo),而且,當(dāng)前我縣還有可能要被省減負(fù)領(lǐng)導(dǎo)組關(guān)進(jìn)“籠子”。在這樣的背景下,“村村通”工程還要不要搞,還能不能搞?我始終認(rèn)為,交通不暢是制約壽縣發(fā)展的最大障礙!要改變壽縣面貌必須邁過改善壽縣交通狀況這個(gè)坎,哪怕前進(jìn)的道路上有千難萬險(xiǎn),我們都要勇敢地沖過去,走過泥濘,走過沼澤,越過火焰山。“村村通”正是國家支持欠發(fā)達(dá)地區(qū)加快發(fā)展的一個(gè)重大機(jī)遇。機(jī)不可失,失不再來!顯然,對于“村村通”籌資決不能因噎廢食,選擇放棄;但也不能面對存在的問題熟視無睹,一意孤行。我們應(yīng)該正視問題,改進(jìn)方式方法,創(chuàng)造性地推進(jìn)工作,這才是惟一正確的選擇!否則,任何僥幸心理都有可能引發(fā)新的矛盾和問題。從壽縣的發(fā)展實(shí)際出發(fā),我們決不能在減負(fù)上再出大問題,否則,我們將陷入泥潭!那樣的話,將會(huì)極大地影響壽縣各項(xiàng)工作的開展,將更加得不償失。這決不是縣委、縣政府不敢擔(dān)擔(dān)子,不給下級(jí)承擔(dān)責(zé)任的問題。有人講:干成事不出事,最高境界;不干事不出事,庸庸碌碌;不干事出了事,不可原諒!當(dāng)前,我們既要加快發(fā)展,又要保持社會(huì)穩(wěn)定,要努力做到發(fā)展經(jīng)濟(jì)當(dāng)能手,致富群眾當(dāng)幫手,參與競爭當(dāng)強(qiáng)手,處理問題當(dāng)高手,練就駕馭復(fù)雜局面的真本領(lǐng)!三是各級(jí)各部門決不能以有上級(jí)兜底為借口亂作為。比如計(jì)劃生育、信訪等問題,一定要依法行政,不能做糊里糊涂的莽漢。要做到心中有政策、手中有辦法、遇事要敏感,當(dāng)能夠解決問題的智者與勇士。只有把敢于負(fù)責(zé)和善于負(fù)責(zé)辨證有機(jī)地結(jié)合起來,把駕馭復(fù)雜局面的膽識(shí)和解決具體問題的辦法有機(jī)地結(jié)合起來,才能真正做到勇于負(fù)責(zé)!否則,就是匹夫之勇。
五要團(tuán)結(jié)高效不推諉。考察中大家感到,最深的感觸是合力不分心。發(fā)展是永恒的主題,發(fā)展永遠(yuǎn)沒有止境。贛榆縣今年正月十五便召開全縣干部大會(huì),動(dòng)員部署“春季突破”,并對招商引資情況進(jìn)行“過堂”。臺(tái)上坐了幾十人,全部是縣幾大班子成員;臺(tái)下坐了幾個(gè)人,主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩個(gè)“一把手”或縣直部門負(fù)責(zé)人,只講結(jié)果和經(jīng)驗(yàn),不講問題和困難。集中一切力量,利用一切優(yōu)勢,整合一切資源,確保實(shí)現(xiàn)“首季開門紅、五月過半年”的階段目標(biāo)。發(fā)達(dá)地區(qū)仍然如此緊緊地把加快發(fā)展抓在手上,我們這樣的欠發(fā)達(dá)地區(qū),更應(yīng)該食不甘味,睡不安寢!今年我縣的各項(xiàng)工作任務(wù)十分艱巨,既有面上的整體工作,又有“三個(gè)十”的重點(diǎn)工作。縣委、縣政府已經(jīng)把年初“兩會(huì)”部署的工作進(jìn)行了分解,目的在于千斤擔(dān)子大家挑,人人頭上有指標(biāo),幾個(gè)班子負(fù)責(zé)同志人人身上有任務(wù),個(gè)個(gè)就肩上有職責(zé);各級(jí)各部門也要相應(yīng)的分解任務(wù),明確責(zé)任。現(xiàn)在的關(guān)鍵是,要萬眾一心,同心同德,背水一戰(zhàn),狠抓落實(shí)不分心,扎實(shí)苦干不走神,形成合唱無雜音。壽縣振興我有責(zé),壽縣發(fā)展我光榮;一萬年太久,只爭朝夕!我們今天的大會(huì),是經(jīng)濟(jì)工作部署會(huì),也是機(jī)關(guān)效能建設(shè)的動(dòng)員會(huì)。實(shí)踐證明,解放思想是加快發(fā)展的第一工序,人才是加快發(fā)展的第一要素,服務(wù)是加快發(fā)展的第一環(huán)境。經(jīng)濟(jì)建設(shè)要靠高效能、快節(jié)奏、求實(shí)效的工作作風(fēng)來保障。只有效能建設(shè)加強(qiáng)了,發(fā)展環(huán)境改善了,外商和資金才能引進(jìn)來,經(jīng)濟(jì)才能發(fā)展上去。縣委、縣政府已經(jīng)出臺(tái)加強(qiáng)效能建設(shè)的決定和實(shí)施方案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要不折不扣地貫徹落實(shí),要真刀真槍地抓出成效;要堅(jiān)決克服少數(shù)人干、多數(shù)人看,少數(shù)人忙、多數(shù)人閑,少數(shù)人急、多數(shù)人松的不良風(fēng)氣,把既定的事情辦實(shí)、辦好。
我們完全有理由相信,只要我們?nèi)巳硕寄軓奈易銎穑瑥默F(xiàn)在做起,壽縣的發(fā)展道路必將越走越寬廣,我們的美好藍(lán)圖必將會(huì)成為現(xiàn)實(shí)。大干三五年,再造新壽州,鑄就新輝煌,完全有可能!
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第四篇:在新任縣市區(qū)黨政正職集體談話會(huì)上的講話
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在新任縣市區(qū)黨政正職集體談話會(huì)上的講話
剛才,大家分別作了表態(tài)發(fā)言,既表明了自己的信心和決心,又談了下一步的努力方向和思路打算,講得都很誠懇、很到位。
郡縣治,天下安。在黨的組織結(jié)構(gòu)和國家政權(quán)結(jié)構(gòu)中,縣一級(jí)處在承上啟下的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是發(fā)展經(jīng)濟(jì)、保障民生、推進(jìn)改革、維護(hù)穩(wěn)定的重要基礎(chǔ),也是干部干事創(chuàng)業(yè)、鍛煉成長的基本訓(xùn)練基地。在座的各位,大都是從基層一線摸爬滾打出來的,都有很好的成長基礎(chǔ),正是年富力強(qiáng)、干事創(chuàng)業(yè)的好時(shí)候。這次把大家放到縣市委黨政正職崗位,是組織上的信任和重托,是對你們綜合素質(zhì)的肯定。希望大家珍惜
干事創(chuàng)業(yè)的機(jī)會(huì)和舞臺(tái),在新的崗位上履職盡責(zé)、努力工作,建功立業(yè)、造福百姓。這里,我代表市委向大家提幾點(diǎn)希望和要求。
第一,講政治,對黨忠誠老實(shí)。總書記多次強(qiáng)調(diào),“政治標(biāo)準(zhǔn)是硬杠杠,如果政治不合格,能耐再大也不能用” “縣一級(jí)陣地,必須由心中有黨、對黨忠誠的人堅(jiān)守”。什么叫對黨忠誠?就是樹牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決維護(hù)總書記的核心地位,堅(jiān)決維護(hù)黨中央定于一尊、一錘定音的權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。在黨的組織體系建設(shè)中,縣是地方組織的重要層級(jí),必須把“四個(gè)意識(shí)”樹得牢牢的,把“兩個(gè)堅(jiān)決維護(hù)”落得實(shí)實(shí)的,做到絕對的可靠、純粹的忠誠。如何做到對黨忠誠?忠誠不是空話,也不是口號(hào),就是要堅(jiān)決有力貫徹中央的路線方針政策和各項(xiàng)決策部署,凡是中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行、中央禁止的堅(jiān)
決不做,做到有令即行,有禁即止。
第二,講擔(dān)當(dāng),敢打善打硬仗。前不久,中央專門印發(fā)《意見》,對激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為發(fā)出動(dòng)員令。縣黨政正職是擔(dān)當(dāng)干事的崗位,只有敢擔(dān)當(dāng)能干事的干部才能干好。大家主政一方就要擔(dān)當(dāng)一方,大事主動(dòng)上,難事主動(dòng)扛,帶領(lǐng)干部群眾闖出一片新天地。干部是干出來的。這次調(diào)整,大家都走上新的崗位,無論是從政府到黨委、從副職到正職,還是從部門到地方、從一個(gè)地方到另一個(gè)地方,跨度都很大,都有許多東西要學(xué)習(xí)。大家一定要主動(dòng)適應(yīng)這種變化,堅(jiān)持在學(xué)中干、在干中學(xué),堅(jiān)持向?qū)嵺`學(xué)、向群眾學(xué)、向先進(jìn)地區(qū)學(xué),抓緊熟悉縣情民情,盡快進(jìn)入工作狀態(tài)。當(dāng)前,我市正處在轉(zhuǎn)型升級(jí)、爬坡過坎的關(guān)鍵時(shí)期,需要善于運(yùn)用戰(zhàn)略思維、辯證思維、系統(tǒng)思維、創(chuàng)新思維、底線思維來觀察和分析問題,特別是要善于抓住矛盾和矛盾的主要方面,具體問題具體分析,進(jìn)行正確的、科學(xué)的、有效的決策,以打硬仗的擔(dān)當(dāng)啃下“硬骨頭”。
第三,講實(shí)干,樹立優(yōu)良作風(fēng)。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。縣市區(qū)黨政正職在這方面必須身體力行,喊破嗓子不如做出樣子。大家處在黨政正職這樣的位置,經(jīng)常面對的是繁重的工作、成堆的問題,就不要想著舉重若輕,不要想著垂拱而治,不要想著舒適安閑,唯有埋頭苦干、兢兢業(yè)業(yè),夙夜在公、勤勉工作,保持飽滿的熱情和忘我的精神,才能把工作做好。做領(lǐng)導(dǎo)工作,貴在深入,也難在深入。大家作為一地主官,尤其要防止陷于文山會(huì)海,防止整天忙于接待陪同,防止一味遙控指揮、隔靴搔癢。平時(shí)要抽時(shí)間多往鄉(xiāng)村跑跑,多到一線看看,多搞搞調(diào)查研究,掌握基
本數(shù)據(jù)、基本問題、基本情況。當(dāng)然,下去不能走馬觀花,要聽真話、察實(shí)情、納良策,真正研究解決問題,每下去一次都要有收獲,都要對工作有推動(dòng)。一線的工作,樁樁件件都真刀真槍、實(shí)實(shí)在在,來不得半點(diǎn)虛頭巴腦。大家一定要牢固樹立正確的發(fā)展觀政績觀,堅(jiān)持實(shí)踐實(shí)干實(shí)效,以實(shí)心行實(shí)政,以實(shí)政求實(shí)績,既要做讓群眾看得見、摸得著、得實(shí)惠的實(shí)事,也要做為后人做鋪墊、打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的好事,既要做顯績,也要做潛績,追求經(jīng)過歷史沉淀后真正的評價(jià)。
第四,講境界,坦坦蕩蕩為官。縣市區(qū)黨政正職是重要干部,不是一般干部,在境界格局上應(yīng)該有更高的目標(biāo)和追求。我們的工作直接面對群眾,更要堅(jiān)守為民情懷,以百姓之心為心,從群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題做起,從群眾的衣食住行、生老病死等具體工作入手,堅(jiān)持既盡力而為、又量力而行,多為群眾辦實(shí)事、做好事,努力使我們的工作更有溫度,讓人民群眾有更強(qiáng)的獲得感、幸福感和安全感。一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子,講團(tuán)結(jié)是大政治、會(huì)團(tuán)結(jié)是真本事、團(tuán)結(jié)好是高水平。要達(dá)到這樣的境界,關(guān)鍵在于黨政主要領(lǐng)導(dǎo)。縣委書記和縣長是組織上選配的,互相補(bǔ)臺(tái)、好戲連臺(tái),互相拆臺(tái)、一起垮臺(tái);將相和、事業(yè)興,龍虎斗、沒贏家。大家都應(yīng)該明白這個(gè)道理。縣委書記、縣長位雖不高,但權(quán)卻很重,往往會(huì)成為“圍獵”對象,如果不小心,就可能毀身敗家。這方面,是有深刻教訓(xùn)的,許多案例就發(fā)生在我們身邊。“小心駛得萬年船”,律己才能當(dāng)好官。大家的內(nèi)心要始終裝著一把紀(jì)律的戒尺,衡量人生得失,把握行為尺度,有原則、有底線、有規(guī)矩,真正做到干干凈凈做事、清清白白為人、堂堂正正立于社
會(huì)。
同志們,縣市區(qū)的工作責(zé)任大、任務(wù)重、要求高。組織上把大家放到這樣一個(gè)崗位上,是信任、是期望、是重托。新的崗位意味著新的起點(diǎn)、新的責(zé)任、新的考驗(yàn)希望大家時(shí)刻牢記“幸福都是奮斗出來的”,擼起袖子加油干,躬下身子埋頭干,挽起手來同心干,努力創(chuàng)造出經(jīng)得起歷史、實(shí)踐和人民檢驗(yàn)的優(yōu)異成績。
第五篇:在2021年全縣正職領(lǐng)導(dǎo)干部座談會(huì)上的講話
在2021年全縣正職領(lǐng)導(dǎo)干部座談會(huì)上的講話
同志們:
2021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年,是“十四五”規(guī)劃全面實(shí)施的開局之年。做好今年的工作至關(guān)重要、意義重大。今年全縣工作的總體要求是:以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九屆五中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委X屆X次全會(huì)、市委X屆X次全會(huì)及省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六保”任務(wù),突出種養(yǎng)勞加富民、工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣,打好鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)、牛羊產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、X生態(tài)綜合治理、補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板、職業(yè)技能培訓(xùn)、禁毒重點(diǎn)整治“六個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)”,打造生態(tài)綠色養(yǎng)殖和基礎(chǔ)母畜示范、皮革毛紡、加工制造物流、包裝“四個(gè)產(chǎn)業(yè)園”,推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興有效銜接,鞏固疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展成果,確保“十四五”發(fā)展開好局、起好步,以優(yōu)異成績喜迎建黨100周年。全縣各級(jí)組織和廣大黨員干部要堅(jiān)持“穩(wěn)”字當(dāng)頭、“干”字為先、“實(shí)”字托底,全力以赴把各項(xiàng)工作落實(shí)好,努力實(shí)現(xiàn)“十四五”發(fā)展的“開門紅”。關(guān)于今年的經(jīng)濟(jì)工作,馬縣長還要具體安排,這里,我先講四個(gè)方面的意見。
第一,要鞏固拓展脫貧成果,有效銜接鄉(xiāng)村振興
前段時(shí)間,中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見》,我們要充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性和緊迫性,搶抓國家、省上出臺(tái)的一系列政策機(jī)遇,統(tǒng)籌安排,強(qiáng)力推進(jìn),實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。
一是要全面落實(shí)鞏固成果、防止返貧措施。樹立防止區(qū)域性返貧風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí),健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制,對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶以及因病、因?yàn)?zāi)、因意外事故導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶,實(shí)施常態(tài)化動(dòng)態(tài)監(jiān)測管理,重點(diǎn)監(jiān)測收入水平變化、“兩不愁、三保障”和飲水安全情況,做到早發(fā)現(xiàn)、早幫扶、動(dòng)態(tài)清零,堅(jiān)決防止發(fā)生新的貧困問題。要持續(xù)強(qiáng)化易地搬遷后續(xù)扶持,繼續(xù)落實(shí)“六個(gè)一批”措施,多渠道促進(jìn)就業(yè),加大配套設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)建設(shè)力度,提升社區(qū)管理服務(wù)水平,確保搬遷群眾穩(wěn)得住、有就業(yè)、逐步能致富。要加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理和監(jiān)督,摸清各類扶貧項(xiàng)目形成的資產(chǎn)底數(shù),落實(shí)管護(hù)主體,明確管護(hù)責(zé)任,確保發(fā)揮作用。
二是要發(fā)展壯大以牛羊產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)的富民產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為鞏固脫貧成果、銜接鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵,認(rèn)真落實(shí)市委、市政府打好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整攻堅(jiān)戰(zhàn)的重大部署,堅(jiān)持“抓糧改飼助推牛羊產(chǎn)業(yè)、抓電子商務(wù)助推扶貧車間、抓技能培訓(xùn)助推轉(zhuǎn)移就業(yè)、抓資金獎(jiǎng)補(bǔ)助推農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)提升、抓園區(qū)招商助推工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的思路舉措,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,增加附加值,以全產(chǎn)業(yè)鏈拓展產(chǎn)業(yè)增值增效空間,實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展。
三是要扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。要科學(xué)編制鄉(xiāng)村振興規(guī)劃,堅(jiān)持長遠(yuǎn)謀劃、多規(guī)合一,邀請有資質(zhì)的設(shè)計(jì)院認(rèn)真編制鄉(xiāng)村振興規(guī)劃,使規(guī)劃具有前瞻性、指導(dǎo)性和可操作性。當(dāng)前,要認(rèn)真編制好村莊規(guī)劃,突出園區(qū)化、城鎮(zhèn)化、集約化,集中打造,展示亮點(diǎn),第一批規(guī)劃建設(shè)X個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范村,重點(diǎn)打造好X個(gè)村,實(shí)施房屋風(fēng)貌改造、污水收集、天然氣入戶、改炕、改廚等工程,以點(diǎn)帶面推動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)現(xiàn)突破。要打好補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板攻堅(jiān)戰(zhàn),推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),改造提升X灌區(qū),實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程縣城輔線管網(wǎng)、飲水安全標(biāo)準(zhǔn)化入戶及智能化管理工程,著力夯實(shí)農(nóng)田水利基礎(chǔ)。要加大村組道路建設(shè)力度,強(qiáng)化農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理,積極爭創(chuàng)全省自然村組道路建設(shè)示范縣,進(jìn)一步擦亮“四好農(nóng)村路”招牌。要打好職業(yè)技能培訓(xùn)攻堅(jiān)戰(zhàn),建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)校,抓好“兩后生”技能培訓(xùn),確保全部接受職業(yè)教育。加大農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn),注重培訓(xùn)的實(shí)效性,為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興培養(yǎng)一批“土專家”“田秀才”。要推進(jìn)鄉(xiāng)村環(huán)境風(fēng)貌提升,扎實(shí)開展農(nóng)村廁所、垃圾、風(fēng)貌“三大革命”,下功夫整治農(nóng)村環(huán)境臟亂差問題,加大中科公司考核監(jiān)管力度,建立農(nóng)村環(huán)境治理長效機(jī)制,提升村容村貌整體水平。
第二,要突出項(xiàng)目帶動(dòng)和產(chǎn)業(yè)支撐,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
主動(dòng)融入新發(fā)展格局,圍繞實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略,進(jìn)一步加大項(xiàng)目建設(shè)、招商引資和產(chǎn)業(yè)培育力度,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新的突破。
一是要全力抓好項(xiàng)目建設(shè)。今年,全縣實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目X項(xiàng),要堅(jiān)持續(xù)建項(xiàng)目抓進(jìn)度,X綜合開發(fā)、X醫(yī)院遷建、棚戶區(qū)改造、城東幼兒園等續(xù)建項(xiàng)目,開春解凍后要全部動(dòng)工建設(shè),確保完成建設(shè)任務(wù)。要堅(jiān)持新建項(xiàng)目抓開工,縣城和三甲集地下停車場、開發(fā)區(qū)污水處理廠中水回用、人防應(yīng)急指揮中心等X個(gè)第一季度開工建設(shè)項(xiàng)目,要利用冬閑時(shí)間,加緊開展前期工作,X月底前要?jiǎng)庸?shí)施。特別是8個(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目,自然資源、住建、發(fā)改等部門要抓緊做好土地調(diào)規(guī)、招拍掛、項(xiàng)目備案等工作,城關(guān)鎮(zhèn)和三甲集鎮(zhèn)要加快征地進(jìn)度,確保解凍后啟動(dòng)建設(shè)。要圍繞市上“五個(gè)十項(xiàng)目集中突破行動(dòng)”,配合實(shí)施好X高速、X公路、GXXX線改造提升、X渠提質(zhì)增效及水系連通工程。要堅(jiān)持謀劃項(xiàng)目抓爭取,圍繞“十四五”規(guī)劃建議和綱要明確的目標(biāo)重點(diǎn),不遺余力爭取論證項(xiàng)目,對重點(diǎn)項(xiàng)目由分管領(lǐng)導(dǎo)和縣級(jí)干部包抓負(fù)責(zé),確保早立項(xiàng)、早實(shí)施、早見效。要規(guī)范項(xiàng)目管理,嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目“五制”,加強(qiáng)工程管理、安全監(jiān)管和質(zhì)量監(jiān)督,及時(shí)跟進(jìn)項(xiàng)目審計(jì)、決算、驗(yàn)收工作,確保各類項(xiàng)目規(guī)范實(shí)施。
二是要做大做強(qiáng)縣域產(chǎn)業(yè)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)要突出抓經(jīng)濟(jì)園區(qū)、抓皮毛交易中心產(chǎn)業(yè)園、抓包裝產(chǎn)業(yè)園,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè),成立園區(qū)產(chǎn)業(yè)公司,實(shí)施園區(qū)道路、集中供暖等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極扶持X公司發(fā)展,X3月底投產(chǎn),X皮業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn),X上馬實(shí)施毛條生產(chǎn)線,著力打造皮革毛紡產(chǎn)業(yè)園。要依托三甲集皮毛交易中心產(chǎn)業(yè)園,積極扶持X等現(xiàn)有企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能,著力引進(jìn)一批制鞋、箱包、燈飾關(guān)聯(lián)企業(yè),爭取蘇市漢納材料科技公司碳納米管面熱源項(xiàng)目建成投產(chǎn),進(jìn)一步盤活沿街商鋪,建設(shè)茶葉城、百貨市場、大型超市,著力打造加工制造物流產(chǎn)業(yè)園。要加快建設(shè)包裝產(chǎn)業(yè)園,盡快完成征地工作,利用冬季回填土方,同步開展廠房設(shè)計(jì),全面建成博馳彩印包裝生產(chǎn)線,著力引進(jìn)一批包裝企業(yè),采取嫁接方式合作生產(chǎn),培育形成包裝新興產(chǎn)業(yè)。文旅產(chǎn)業(yè)要突出抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、抓齊家文化開發(fā)、抓鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,制定齊家文化遺址保護(hù)開發(fā)實(shí)施方案,爭取實(shí)施齊家坪遺址公園項(xiàng)目,加快新X旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打造精品旅游線路,吸引更多游客到X觀光旅游。要加快X生態(tài)公園建設(shè),打造集生態(tài)農(nóng)業(yè)、民族食品、旅游觀光、休閑體驗(yàn)為一體的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園。要依托X等小景區(qū),動(dòng)員民間資本高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一批農(nóng)家樂、民宿和田園綜合體,做大做強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游。
三是要加快推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)。全面建成縣城西區(qū)規(guī)劃X路、X路、社區(qū)服務(wù)中心,實(shí)施X等高檔住宅小區(qū),配套完善商場、超市等便民市場,打造山水相映、宜居宜業(yè)的高檔次西區(qū)新城。要加快建設(shè)縣城東區(qū)黨校、東區(qū)幼兒園,實(shí)施X房地產(chǎn)項(xiàng)目,進(jìn)一步擴(kuò)大縣城發(fā)展空間,提升縣城整體品味。要全面建成三甲集石炭溝綜合治理開發(fā)和牛羊、農(nóng)貿(mào)、物流三大市場,加大X高速出口、X沿線商鋪和住宅風(fēng)貌改造力度,實(shí)施X商住小區(qū)和地下停車場,爭取實(shí)施中心大道南側(cè)高檔商住綜合體,著力把三甲集鎮(zhèn)打造成集商貿(mào)流通、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、康養(yǎng)休閑為一體的特色小鎮(zhèn),成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長極。要實(shí)施買家巷和X街道美化亮化和綜合市場建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)X等重點(diǎn)集鎮(zhèn)建設(shè),形成以縣城為骨干、以X路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)為依托、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村協(xié)調(diào)發(fā)展的新型城鎮(zhèn)化格局。
第三,要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,鞏固和諧穩(wěn)定的良好局面
認(rèn)真落實(shí)黨中央關(guān)于統(tǒng)籌發(fā)展和安全的戰(zhàn)略部署,牢牢守住安全發(fā)展底線,進(jìn)一步推進(jìn)更高品質(zhì)的民生保障、建設(shè)秀美宜居的生態(tài)家園、營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
一是要提升民生保障水平。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展,深入開展振興教育“十大行動(dòng)”,鞏固好控輟保學(xué)成果,狠抓校長和教師隊(duì)伍建設(shè),注重師德師風(fēng)和校園文化養(yǎng)成,培育良好學(xué)風(fēng)校風(fēng),不斷提升教育教學(xué)質(zhì)量。要加大農(nóng)村“兩類”學(xué)校建設(shè)力度,縣一中城東分校、城東小學(xué)春季學(xué)期要全面投入使用,爭取實(shí)施X小學(xué)改擴(kuò)建、二中分校等教育重點(diǎn)項(xiàng)目,改造X中操場,進(jìn)一步改善教育基礎(chǔ)條件。要推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,加快中西醫(yī)醫(yī)院建設(shè)進(jìn)度,實(shí)施縣醫(yī)院傳染病區(qū)、醫(yī)療廢棄物處置中心項(xiàng)目,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室管理,加大醫(yī)療人員教育培訓(xùn)力度,持續(xù)深化醫(yī)療行業(yè)亂象整治,加強(qiáng)醫(yī)保基金規(guī)范管理,嚴(yán)厲打擊醫(yī)療保險(xiǎn)騙保、套保行為,營造良好的醫(yī)療環(huán)境。要高度重視冬春季疫情防控工作,堅(jiān)持人物地同防,加強(qiáng)國外和國內(nèi)高、中風(fēng)險(xiǎn)區(qū)返廣人員排查檢測,有序做好疫苗接種工作,強(qiáng)化防疫物資儲(chǔ)備和核酸檢測能力建設(shè),最大限度降低疫情輸入風(fēng)險(xiǎn)。要兜牢民生保障底線,全面落實(shí)社會(huì)保障政策,加強(qiáng)養(yǎng)老院、兒童福利院管理,關(guān)心關(guān)愛殘疾人、五保戶、空巢老人等特殊群體,規(guī)范出租車、公交車管理,持續(xù)推進(jìn)老舊小區(qū)改造、污水收集、天然氣入戶等民生項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)一步提升群眾的幸福指數(shù)。
二是要狠抓生態(tài)環(huán)境建設(shè)。加強(qiáng)X生態(tài)綜合治理,持續(xù)推進(jìn)土地整理和國土綠化行動(dòng),加快實(shí)施X上水工程,扎實(shí)開展春季造林工作,盡快制定實(shí)施方案,合理選定適宜樹種,打造X沿線生態(tài)安全屏障。要落實(shí)落細(xì)污染防治措施,實(shí)施空氣質(zhì)量提升、水污染防治、土壤污染防治三大行動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)河長制,持續(xù)推進(jìn)廣通河、洮河綜合治理,加大園區(qū)企業(yè)危險(xiǎn)廢棄物、醫(yī)療廢棄物處置力度,堅(jiān)決杜絕環(huán)境污染問題。要大力實(shí)施生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目,搶抓國家推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的政策機(jī)遇,高標(biāo)準(zhǔn)謀劃實(shí)施一批水土保持與生態(tài)修復(fù)、河道治理、城鄉(xiāng)垃圾污水治理、地質(zhì)災(zāi)害防治等方面的重大項(xiàng)目,助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。要實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,以保障糧食安全為底線,嚴(yán)守耕地紅線,開展亂占耕地建房整治,進(jìn)一步提升自然資源管理水平。
三是要著力維護(hù)安全穩(wěn)定。加快法治X建設(shè),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,謀劃開展“八五”普法工作,加強(qiáng)法治政府建設(shè),開展法治示范村創(chuàng)建活動(dòng),形成全社會(huì)遵法、學(xué)法、守法、用法的共識(shí)。要加強(qiáng)宗教依法管理,認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于民族宗教工作的重要論述和重要指示批示精神,堅(jiān)持我國宗教中國化方向,推動(dòng)宗教領(lǐng)域突出問題整改取得更大成效,引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義相適應(yīng)。要縱深推進(jìn)“沿黃河—洮河民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步提升帶”創(chuàng)建工作,持續(xù)開展宗教界“國好·法大”教育實(shí)踐活動(dòng),教育引導(dǎo)宗教界人士和信教群眾進(jìn)一步堅(jiān)定感黨恩、聽黨話、跟黨走的信心和決心。要堅(jiān)決打好禁毒人民戰(zhàn)爭,深入開展禁毒重點(diǎn)整治年活動(dòng),狠抓禁吸戒毒工作,嚴(yán)厲打擊外流吸販毒問題,持續(xù)強(qiáng)化禁毒宣傳教育,以背水一戰(zhàn)的決心一舉摘掉毒品問題嚴(yán)重地區(qū)“帽子”。要狠抓社會(huì)治理創(chuàng)新,深化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng),深入開展政法隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)整頓,加大矛盾糾紛和信訪積案化解力度,持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)綜合整頓整治十大行動(dòng),加強(qiáng)“雪亮工程”建設(shè),抓實(shí)抓細(xì)安全生產(chǎn)工作,鞏固保持和諧穩(wěn)定的良好局面。
第四,要堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),確保改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)
堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,全面加強(qiáng)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè),切實(shí)為各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
一是要加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要以迎接和慶祝建黨100周年為主線,落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,集中開展主題宣傳、成就宣傳、典型宣傳,傳播正能量、弘揚(yáng)主旋律,營造感恩黨中央、奮進(jìn)新時(shí)代、開創(chuàng)新局面的濃厚氛圍。
二是要加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。按照黨中央和省委、市委的部署,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、穩(wěn)妥有序做好縣鄉(xiāng)村換屆工作,確保風(fēng)清氣正。要提高年輕高學(xué)歷干部的選配比例,進(jìn)一步優(yōu)化各級(jí)班子結(jié)構(gòu),讓有學(xué)識(shí)、有能力、有情懷、有抱負(fù)、有擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)秀干部進(jìn)入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。要加強(qiáng)干部人才隊(duì)伍建設(shè),突出黨的創(chuàng)新理論和基層黨建、鄉(xiāng)村振興、規(guī)劃金融、民族宗教等知識(shí),加大教育培訓(xùn)力度,引導(dǎo)各級(jí)干部爭做各自領(lǐng)域的行家里手。要加強(qiáng)黨管武裝工作,推進(jìn)新時(shí)代“三項(xiàng)基礎(chǔ)”建設(shè)任務(wù)落實(shí),進(jìn)一步提升國防后備力量建設(shè)水平。
三是要加強(qiáng)基層組織建設(shè)。持續(xù)抓好黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、黨建信息化和“四抓兩整治”重點(diǎn)措施落實(shí),把基層黨建工作抓實(shí)抓細(xì),不斷增強(qiáng)基層黨組織的政治功能和組織力。要統(tǒng)籌推進(jìn)非公企業(yè)、社會(huì)組織、教育衛(wèi)生系統(tǒng)各領(lǐng)域黨建工作,進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)、創(chuàng)新載體、提升水平。要抓好村社區(qū)委員會(huì)換屆,加大新任村、社區(qū)“兩委”班子成員培訓(xùn)力度,開展村黨支部書記培訓(xùn)班,促使他們盡快進(jìn)入工作角色。
四是要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則,持之以恒糾正“四風(fēng)”,讓各級(jí)干部把心思和精力放在抓落實(shí)促發(fā)展上。要健全常態(tài)化警示教育機(jī)制,加強(qiáng)黨規(guī)黨紀(jì)和正反面警示教育,筑牢拒腐防變的思想防線。要嚴(yán)格落實(shí)民主集中制和“三重一大”制度,加大重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位特別是“一把手”監(jiān)督力度,增強(qiáng)干部執(zhí)行力,進(jìn)一步改進(jìn)干部作風(fēng)。要強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé),加大各類違規(guī)違紀(jì)問題查處力度,著力營造干部清正、政府清廉、政治清明的良好風(fēng)氣。
各位委員、同志們,新起點(diǎn)呼喚新?lián)?dāng),新征程需要新作為。我們一定要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在省委、市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,不忘初心、牢記使命,凝心聚力、拼搏實(shí)干,為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興和高質(zhì)量發(fā)展、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化而努力奮斗!