XX縣畜禽養殖禁養區劃定方案

為全面改善生態環境質量，源頭控制畜禽養殖污染，合理優化我縣畜禽養殖規劃布局，促進畜牧業持續健康發展，依據《中華人民共和國畜牧法》《畜禽規模養殖污染防治條例》等法律法規，結合我縣實際，制定本方案。

一、畜禽養殖規劃布局依據和原則

（一）法律法規及相關文件依據

《中華人民共和國畜牧法》（2015年4月24日修正）、《中華人民共和國動物防疫法》（2015年修正）、《中華人民共和國城鄉規劃法》（2019年4月23日第二次修訂）、《中華人民共和國環境保護法》（2015年）、《中華人民共和國水污染防治法》（2017年6月27日修訂）、《中華人民共和國環境影響評價法》（2018年12月29日第二次修正）、《中華人民共和國土地管理法》（2019年8月26日第三次修正）、《畜禽規模養殖污染防治條例》（2014年）、《XX省環境保護條例》（2018年11月30日修正）、《飲用水水源保護區劃分技術規范》（HJ338-2018）、《XX省畜禽養殖管理辦法》（2015年7月20日修訂）、《畜禽養殖業污染物排放標準》（GB18596-2001）、《畜禽養殖業污染防治技術規范》（HJ/T81-2001）、《畜禽養殖禁養區劃定技術指南》（環辦水體〔2016〕99號）。

（二）規劃布局原則

1.科學劃分畜禽養殖區域，優先扶持發展生態循環養殖的原則；

2.節約用地、發展適度規模養殖的原則；

3.符合城鄉、土地、交通和旅游發展規劃的原則；

4.流域、區域綜合考慮，總體協調的原則。

二、畜禽養殖區域類型

XX縣畜禽養殖區域劃分為禁止養殖區、非禁止養殖區。

（一）畜禽禁止養殖區。

畜禽禁止養殖區是指按照法律、法規規定，在指定范圍內不得新建畜禽養殖場、養殖小區；已經建成的，由縣人民政府按照國家和省有關規定限期關閉或搬遷。

（二）非畜禽禁止養殖區。

非畜禽禁止養殖區是指禁止養殖區以外區域。

三、畜禽養殖區域規劃布局界限

（一）畜禽養殖禁養區

1.飲用水水源區：

利民水庫：截堿溝外沿以內。

2.風景名勝區、自然保護區：

XX縣革命烈士紀念館和紅壇寺森林公園等國家AA級景區核心區域。

3.城鎮居民區、文化教育科學研究區等人口集中區域：

（1）XX縣城建成區；

（2）各鎮政府駐地建成區；

（3）學校、醫院等公共場所區域。

4.法律、法規規定的其他禁止建設養殖場的區域。

（二）非畜禽禁止養殖區

畜禽養殖禁養區以外的區域作為非畜禽禁止養殖區。

四、畜禽養殖區域建設要求

（一）畜禽禁止養殖區的要求

1.嚴禁在禁止養殖區內新建、改建、擴建各類畜禽養殖場；

2.現有規模化養殖場要根據上級文件要求限期關停或搬遷；

3.各類畜禽養殖場在實施關停或搬遷前不得擴大飼養規模，并應進一步加大畜禽糞便綜合利用力度，減輕對環境的污染程度，污染物排放必須符合《XX省畜禽養殖業污染物排放標準》（DB37/534－2005）的規定。

（二）非畜禽禁止養殖區的要求

1.適合養殖區內現有規模化畜禽養殖場要進行標準化改造和提升，全面落實污染防治措施，減少對環境的污染，提高畜禽糞尿綜合利用程度，要堅持種養結合，走農牧循環、動植物互惠的發展路線，逐步形成生態農業新格局。

2.已建畜禽養殖場要采取生態環保養殖、雨污分流、固液分離、沼氣利用、污水和廢渣無害化處理等污染防治措施，達到減量化、資源化、無害化和綜合利用的要求，做到達標排放和污染物排放總量控制要求。

3.新建和擴建畜禽養殖場、養殖小區，應當符合全縣土地利用總體規劃、城鄉建設發展規劃、畜禽養殖布局規劃，并具備下列條件：

（1）地勢、水源、土壤、空氣符合相關標準，未被污染、無疫病的區域；

（2）生產區、生活管理區、污物處理區明顯分開，有對廢水、異味、畜禽糞便和其他固體廢棄物進行治理和綜合利用的設施或者無害化處理設施，并與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用，鼓勵發展生物環保養殖；

（3）符合法律、法規和規章規定的其他條件。

同一畜禽養殖場、養殖小區內不得飼養兩種或兩種以上的畜禽。

五、相關要求

按照《畜禽規模養殖污染防治條例》的有關規定，相關職能部門依法履行職責，為治理工作提供有力保障。生態環境部門負責畜禽養殖污染防治的統一監督管理；畜牧部門負責畜禽養殖廢棄物綜合利用的指導和服務；自然資源、農業農村等有關部門應當按照職責分工，做好畜禽養殖相關的管理工作；鄉鎮人民政府協助有關部門做好本行政區域的畜禽養殖污染防治工作。

本劃定方案有效期五年，自2020年3月16日起實施，有效期至2025年3月15日。