第一篇：在全市人才工作重點進行安排部署會上的講話

在全市人才工作重點進行安排部署會上的講話

同志們：

深化人才發展體制機制改革，是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大部署。近年來，市委、市政府扎實學習貫徹習近平總書記關于人才工作的重要論述，結合實際，積極推動人才發展體制機制改革。今天我們召開會議，主要目的是回顧總結、交流經驗，對當前和今后一個時期的人才工作重點進行安排部署，持續深化人才政策和制度創新改革，以人才工作高質量發展推動經濟社會發展高質量。

上午，大家到X進行了現場觀摩，剛才X家單位作了交流發言，會上還印發了有關單位的經驗材料，充分交流展示了近年來全市人才發展體制機制改革取得的階段成效。聽了、看了之后，很受啟發，也很受鼓舞。回顧近年來的人才工作，我們主要抓了五個方面的工作：

一是堅持健全黨管人才工作機制。不斷強化黨委統一領導、市縣兩級級人才工作領導小組切實加強宏觀指導和統籌協調，基本形成了組織部門牽頭抓總，人社、科技、工信等有關職能部門各司其職，用人單位充分發揮主體作用，社會力量廣泛參與的工作格局，凝聚了人才工作的強大合力。二是堅持突出人才發展制度優勢。先后制定出臺多個配套文件，圍繞我市主導產業，聚焦企業引才，重磅推出人才新政，形成了“1+N”人才發展政策體系，進一步拿出“真金白銀”吸引、集聚一大批優秀人才。三是堅持放權充分釋放人才活力。持續推動有關職能部門落實和保障用人單位自主權，規范人才編制使用，職稱評審權限等，不斷探索以增加知識價值為導向的分配政策，賦予創新領軍人才更大人財物支配權、技術路線決策權，鼓勵引導人才到基層一線建功立業，激發創新創造創業活力。四是堅持打造人才系列品牌。著力健全招才引智長效機制，連續參加招才引智創新發展大會、省內高端人才現場招聘和省外專場活動，積極進行中國博士后暨海外留學歸國人員科研成果轉化項目對接等。持續統籌實施市管專家、市學術技術帶頭人、青年科技專家、青年社科專家、技術能手、鄉村人才振興示范點等人才選育項目，帶動各行業領域創新人才發展舉措，不斷擴大政策影響力。五是堅持涵養近悅遠來人才生態。加強對專家人才的政治引領和政治吸納，分層次類別組織專題培訓；加速完善服務保障體系，優化人才辦事流程；加快推進高層次人才認定和引才計劃，著力解決人才住房保障、生活補助、配偶就業、子女入學、醫療保障等實際問題，大力營造識才、愛才、用才、容才的社會新風尚。以上這些工作成績，是在習近平新時代中國特色社會主義思想引領下，省委、省政府正確指導下，也是市縣兩級黨委政府聚焦改革、擔當作為、共同努力的結果。在此，我謹代表市委人才工作領導小組，向大家的勤奮工作表示衷心的感謝！

下面，我就抓好當前和今后一個時期人才發展體制機制改革，講幾點意見，與大家交流共勉。

一、提高政治站位，踐行人才引領發展的戰略思想

習近平總書記指出，發展是第一要務，人才是第一資源，要牢固確立人才引領發展的戰略地位。深化人才發展體制機制改革，必須站在戰略發展全局來認識、順應時代發展大勢來推進，切實增強責任感緊迫感。

第一，打造高素質人才隊伍，推進經濟社會高質量發展。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持黨管干部、黨管人才原則，以人才強國為目標，深入實施人才優先發展戰略，各類人才在中華大地上各得其所、大展其長。人才資源對經濟社會發展的基礎性、戰略性、決定性作用不斷增強。在前不久召開的中央政治局會議上，習近平總書記指出，我國已經進入高質量發展階段。從“轉向”到“進入”，意味著我國發展實現了質的跨越，也意味著發展對人才隊伍的需求提出了更高的要求。無論是建設實體經濟、科技創新、現代金融、人力資源協同發展的產業體系，還是深化供給側結構性改革、加快建設創新型國家等，都需要強大的人才支撐和智力支持。功以才成，業由才廣。世上一切事物中人是最可寶貴的，一切創新成果都是人做出來的。硬實力、軟實力，歸根到底要靠人才實力。這就需要我們堅持以深化人才發展體制機制改革為主線，厚植人才優勢、創新優勢、科技優勢，為培育壯大新動能、推動創新發展提供不竭動力。

第二，充分釋放人才活力，增強建設人才強市的使命擔當。當前，全市上下正牢記習近平總書記囑托，在實干奮斗中朝著更加出彩的目標扎實邁進。X作為多重戰略的交匯點、疊加區，發展機遇前所未有。特別是我們重點培植的主導產業，每一個產業都集聚了一大批優秀的企業和優質的項目。但我們更應該清醒的認識到，擔負起建設區域性中心強市的任務，在中部地區崛起中奮勇爭先的，實施好黃河流域生態保護和高質量發展重大戰略，沒有大批愛國奉獻的各方面優秀人才是支撐不了的；聚焦脫貧攻堅、實施鄉村振興戰略，做好三農工作，沒有人盡其能、各展其長、各得其所的人才發展環境是實現不了的；實現“一個重返、六個重大”的任務目標，沒有人才創新創造活力的充分迸發是完成不了的。真正的人才，看重的是干事的平臺、成事的機會。這就要求我們必須在更深層次深化人才發展體制機制改革，更加重視人才“第一驅動力”的轉化與釋放，把人才發展優先嵌入全市經濟社會發展各個領域，把人才發展與經濟、政治、社會、文化、生態文明建設深度融合，不斷匯聚起源源不斷的人才活力。

第三，精準推進改革，破解人才發展體制機制的瓶頸障礙。這些年，我們在人才體制機制改革上有了長足進展，但也要看到短板弱項。有的縣區和職能部門對承擔職責的認識不夠準確，還存在“等靠要”思想；有的單位在加強青年人才儲備、優化人才發展環境等方面探索性、突破性改革招數不多；有的政策文件出發點是好的，但缺少配套銜接，缺乏政策協同，存在條塊分割、資源分散、對象重疊等問題；有的人才政策沒有抓好貫徹執行，有些文件印發后，束之高閣，政策棚架、“中梗阻”現象依然存在；政策宣傳不到位，不少好的政策措施社會面和廣大人才知曉率低等。這些問題解決不好，人才服務保障上不去，經濟社會發展哪里會有強大后勁支持?這就需要我們站位全市大局，聚焦實際問題，精準分類，有的放矢，推動深化改革成效更加符合經濟社會發展新要求、符合廣大人才新期待。

二、出臺務實舉措，深入推進人才發展體制機制改革

當前，人才發展體制機制改革已經進入攻堅期和深水區，要圍繞中心、服務大局，堅持目標導向、問題導向、結果導向相統一，聚焦基礎性、關鍵性、牽引性環節，集中力量攻關突破，不斷增強專家人才和用人單位對改革的獲得感、滿意度。

（一）加快轉變人才管理職能，落實保障用人單位自主權。向用人主體放權，為人才松綁，是深化人才管理體制改革的重中支重。當前，少數縣區和職能單位在仍然存在人才管理“行政化”“官本位”的傾向，管得過死、干預過多、缺乏服務意識的現象不同程度存在。解決好這些問題，首先要在思想上要有根本的轉變，我們的政府職能部門是服務人才的，而不是制約、限制、甚至刁難人才的。要進一步轉變政府職能，深化“放管服”改革，完善人才管理服務權力清單、責任清單，全面保障和落實國有企業、高校、科研院所、公立醫院等企事業單位的用人自主權，勇于放權、敢于放權，鼓勵用人單位拿出更加優厚的人才服務保障措施，吸引留住人才。要聚焦破解人才評價標準“一刀切”、手段“單一化”、評用“兩張皮”、“四唯”傾向突出等問題，分類推進人才評價機制改革，全面落實職稱制度改革政策，有序下放評審權限。有針對性性的對各級各類人才，以“務求實效、突出實績”的標準選育評價，同時，我們要聚焦脫貧攻堅、鄉村振興戰略，進一步暢通專家人才下沉渠道，完善向基層一線傾斜的職稱評聘政策，健全人才智力對口幫扶機制，鼓勵引導更多優秀人才到艱苦邊遠地區和基層一線貢獻才智、建功立業。通過專家特長精準對接基層需求，真正打通了人才服務基層的最后“一公里”。

（二）突出高精尖缺和需求導向，不斷提高人才集聚效能。當前，在國際、國內區域人才競爭日益激烈的大背景下，如何更廣泛、更有效地吸引集聚人才，是全市人才發展體制機制改革努力方向。一要著眼求實求效，打造招才引智平臺。持續參加招才引智創新發展大會，進一步調動企業、高校、科研院所等用人單位積極性，開展好“2020招才引智專項行動”，圍繞“云招聘”打造永不落幕的招才引智線上平臺。同時，通過舉辦專場活動、網上招才引智系列活動、省外系列活動等，進一步宣傳政策、擴大促進對接、展示成果，吸引招攬各級各類精英翹楚，力爭更多人才項目。二要突出靶向精準，引進產業人才。堅持樹立“以產業聚人才，以人才促產業”理念，繼續全力推進XX人才政策，按照“一網、一門、一次”要求，抓好人才服務一卡通軟硬件建設為人才提供優質服務保障，為人才各項優惠政策落地提供資金保障。下一階段，我們還將重點推進，對各縣（市、區）和所有承擔“一卡通”服務項目的單位，進行全面的督導調研，進一步打通人才服務賭點、難點，加強引才針對性，擴大引才力度。三要堅持靈活高效，創新引才引智方式。引進人才、使用人才，本質是引進智力、使用成果。要樹立“不求所有、但求所用，不求所在、但求所為”的理念，加大以才引才、組團式引才力度，通過兼職掛職、技術咨詢、項目合作、客座教授等形式，大力匯聚人才智力資源。同時，打好環境牌、親情牌、感情牌，通過鄉音鄉情鄉愁引才，總結好在鄉村人才振興工作中取得的引育人才經驗，今年我們還將加大探索實踐力度，積極引進各界各類在外人才返鄉，解決基層人才匱乏的實際問題。

（三）完善人才梯次培養支持體系，不斷提升人才競爭力。在人才資源開發上，要有整體思維和辯證思維，在“聚天下英才而用之”的同時，也要注重高層次人才的培養支持，留住、用好現有人才。一要補齊短板，大力培養高層次創新型人才。要進一步優化整合各類人才培養計劃，有重點地遴選我市優秀人才參與英才計劃（育才系列），加大對各類人才資助力度，完善人才培養長期穩定支持機制，探索“人才+團隊+基金”的支持模式，加強青年人才戰略儲備，努力培養、造就、招引一批國內、國際一流水平的領軍人才和高水平創新團隊。二要提升優勢，持續加強技術技能人才隊伍建設。按照省里要求，深入推進全民技能振興工程，推廣企業和職業院校工學結合、校企合作的“雙主體”技術技能人才培養模式，推行招工即招生、入企即入校、企校雙師聯合培養的企業新型學徒制，加快構建現代職業教育體系，加強技能大師工作室建設，大力培養技術技能人才隊伍，著力造就一批“大國工匠”和“金藍領”。三要筑牢支撐，強化創新載體建設。對人才來說，金錢對他們的吸引力往往比不過事業的發展平臺。要加強國家級省級重點實驗室、工程研究中心、企業技術中心等創新平臺建設。加大對我市高校、企業、科研院所建設的支持力度，不斷增強高端人才培養能力。同時，要統籌抓好其他各領域人才培養，推進黨政人才、經營管理人才、專業技術人才、農村實用人才、宣傳思想文化人才、社會工作人才等重點人才隊伍建設，帶動人才資源整體開發，培育人才發展優勢。

（四）持續優化人才發展環境，激發人才創新創造活力。要在人才競爭中贏得主動，營造好的環境是一個重要突破口。打好感情牌、服務牌，以“店小二”精神，服務好人才，以良好的社會環境、工作環境、生活環境、制度環境，使各類人才創業有機會、干事有平臺、發展有空間。一要進一步加強政治引領和政治吸納。這是黨管人才特有的制度優勢。要推進黨委聯系服務專家工作常態化，健全經常性聯系、走訪慰問、聽取專家意見等制度。深化拓展“弘揚愛國奮斗精神、建功立業新時代”活動，激發廣大知識分子愛國情懷和奮斗精神。去年，我們分級分類舉辦了四期專家人才研修班，普遍反映效果非常好。下一步我們要繼續做實做優專家人才研修、體檢、休假、慰問等工作，實現“增人數”與“得人心”的有機統一。二要進一步提高服務人才水平。堅持事業留人、環境留人，當好廣大專家人才的“后勤部長”，積極為廣大人才提供“一對一”優質、高效、精準服務，全面兌現有關政策待遇，積極為人才做好事、辦實事、解難事，想方設法解除他們的后顧之憂，不斷打造拴心留人的服務環境。三要進一步大力營造良好社會氛圍。加強宣傳輿論引導和人才工作宣傳，把握好時、度、效，精心組織策劃，在依托傳統媒體的同時，充分運用新媒體平臺優勢，形成多層次、立體化的宣傳態勢，大力宣傳我市人才工作政策和經驗做法，積極選樹優秀人才典型事跡、創新成果，推動人才優先發展理念深入人心、落地生根。

三、敢于擔當作為，持續抓好改革目標任務落地見效

推進人才發展體制機制改革是一項系統工程，非一朝一夕之功，更不可能一蹴而就。需要我們把各方面、各層次的積極性、創造性都激發出來。要堅持黨管人才，加強統籌，凝聚合力，構建領導有力、職責明確、優勢互補、協調有序的工作格局。

一是強化責任落實。各級黨委要把人才工作擺在更加突出的位置，發揮黨委在人才工作中的領導核心作用，定期聽取人才工作專項匯報，將人才工作列為落實黨建工作責任制述職重要內容；主要領導要親自掛帥、一抓到底，各級領導干部要主動擔當、敢于負責。組織部門要在黨委領導下，擔負起牽頭抓總責任，履行好管宏觀、管政策、管協調、管服務職能，在當好參謀、創新實踐、整合資源、示范引領、督促落實上下功夫。有關部門和單位要牢固樹立全市“一盤棋”思想，立足職能職責落實好市委、市政府工作部署，圍繞中心，服務大局，集中資源力量推動體制機制改革、人才政策重點項目突破等，不斷提高人才工作科學化水平。

二是加力跟蹤問效。進一步發揮人才工作領導小組督促落實職能作用，健全重點事項專題推進、督查督辦等工作機制，圍繞全面落實引才政策、實用人主體自主權、深化人才分類評價和職稱制度改革等系統性、全局性、牽引性任務，進行專題督導調研、專門會診、專項推動。進一步完善人才工作考核評價體系，重點對市直有關部門和市縣落實黨管人才原則情況、主要領導重視人才工作程度、推進人才發展體制機制改革情況、重大人才項目實施情況、完善人才服務保障機制情況等進行綜合評價，將考核結果作為評價領導班子和領導干部的重要依據。

三是加強隊伍建設。強化市縣人才工作機構建設，明確人才工作領導小組及辦公室設置，加強對人才工作的領導和協調，配齊配強工作力量。要注重人才工作者隊伍政治素養、專業能力的訓練和養成，通過舉辦人才工作者培訓班，開展上掛職鍛煉等方式，全方位提高能力素質。

同志們，持續推進人才發展體制機制改革，集聚助推發展需要的各方面優秀人才，責任重大、使命光榮。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，深入貫徹中央部署和省委、市委要求，奮發有為、實干擔當，為建設區域性中心強市提供堅強的人才智力支撐。

謝謝大家！

第二篇：在全縣第四季度經濟工作安排部署會上的講話

在全縣第四季度經濟工作安排部署會上的講話

同志們：

按照會議安排，我就分管的科技工作講兩點意見：

一、前三季度工作完成情況

（一）分管工作完成情況

1.重點工作有序推進。國家農業科技園區已完成申報書和規劃編制，科技資源統籌中心、XX縣智慧旅游大數據中心等項目已啟動建設；申請的中央引導地方科技創新專項資金1000萬元已全部到位；XX藥業技改項目已完工并投入使用，XX公司技改項目正在實施。

2.主要指標基本完成。政府科技三項費用投入達到540萬元，占年任務的108%；工業企業科技研發投入3476.5萬元，規模以上工業企業科技研發投入比達到0.37%，占年任務的168.2%；完成專利申請183件，占年任務的122%；完成專利授權任務64件，占年任務的87%，下欠11件；完成技術市場交易額1001萬元，占年任務的118%。

3.科技帶動作用初顯。累計在中省市立項科技項目19個，爭取國家星火計劃項目4個，重大科技創新專項3項，陜西省縣域重點項目1個，創建省市縣重點龍頭企業20家、科技創新型企業5家、科技示范戶126戶。

4.工作氛圍日益濃厚。在XX大講堂成功舉辦了“知識產權”專題講座，邀請中科院XX院士來柞舉辦了專題講座，扎實開展了“科技活動周”“科技三下鄉”“農業實用技術培訓”等活動，大力推進科學技術進園區、進企業、進學校、進社區、進農村。參訓人數達2萬人次、發放科技宣傳資料6萬多份（冊）、接待咨詢2000余人次。

（二）“三個一”完成情況。

縣科技創新驅動縣域經濟發展示范縣創建工作計劃利用三年時間完成創建目標，目前已制定完成了《創建實施方案》，分解了創建工作任務，出臺了《XX縣科技創新招商引資項目優惠政策》等4項政策，制定了《XX縣脫貧攻堅三年規劃》和《XX縣科技創新項目規劃》，征集了91個科技創新項目，其中惠民項目4個、新興產業7個、特色農業16個、生物醫藥14個、生態旅游45個，各項工作正在有序推進。

（三）分管工作在全市排名情況。

我分管的科技創新市考縣指標在上半年的考核中技術合同成交總額全市排名第二、專利申請全市排名第三、專利授權全市排名第四。

二、四季度工作安排

一是強力推進示范縣創建。

以科技創新驅動縣域經濟發展示范縣創建為抓手，加快國家級農業科技園區和6個中央專項資金項目建設、完成XX縣科技資源統籌中心內部裝修工程，組建專家咨詢組。

二要超額完成市考指標。針對專利授權半年考核全市排名第四、下欠專利授權11件的市考縣任務，擬在四季度再完成專利授權16件，確保在今年11月底前超額完成各項市級考核任務，力爭考核獲得更好成績。

三要加大資金爭取力度。積極與國家科技部、省科技廳和市科技局等上級對口部門溝通聯系，全面做好201x年1000萬中央引導地方專項資金的爭取工作。

通過努力，爭取我縣科技工作在市上考核中獲得前三名。

第三篇：在2020年第四季度工作安排部署會上的講話

在2020年第四季度工作安排部署會上的講話

這次會議的主要任務是，認真貫徹落實XX全會、全市領導干部會精神，總結前三季度工作，研究部署近期重點工作。剛才，XX區長通報了前三季度全區經濟社會發展和十項重點工作排名情況，XX個辦事處分別進行了表態發言，XX區長總結了今年以來的工作，對第四季度的各項任務進行了安排，講得很具體、很到位，希望大家結合實際，抓好貫徹落實。下面，我強調3個方面。

一、乘勢而上、順勢而為，把握發展機遇

XX會要求，X要在X融合發展上下功夫、要在提質上下功夫。XX區作為中心城區，必須要有更大擔當、更大作為。前三季度，我區經濟運行各項指標總體向好，在XX個市轄區排名中，我區生產總值完成XX億元，增長XX%，排第XX位；服務業增加值完成XX億元，增長XX%，排第XX位；進出口完成XX億美元，排第XX位；利用省外資金完成XX億元，排第XX位；房地產開發投資XX億元，增長XX%，排第XX位；工業增加值完成XX億元，增長XX%。這些數據表明，我區的服務業發展持續向好、對外貿易企穩回升，房地產投資平穩上升，主要指標逐月逐季回升，基本符合年初預期，有些指標甚至好于預期，特別是一直困擾XX區的“二產偏慢、創新不足”的問題正在得到彌補，后勁不斷增強。

這些成績來之不易，大家都付出了艱辛的努力，對此，必須給予充分肯定,但我們更應該清醒地看到，我區經濟運行中還存在不少困難和問題。一是受電商沖擊，實體商業運行困難。隨著阿里巴巴、京東、蘇寧易購等電子商務行業崛起，傳統的實體商業模式受到了強烈沖擊，商場百貨、實體商鋪的營業額下降，一些商業房地產開發項目進展緩慢，前三季度，我區社會消費品零售總額XX億元，排全市末位。二是受營改增影響，形成了政策性減稅與財政收入之間的矛盾。營改增政策調整后，我區增值稅下降XX%，城市維護建設稅下降XX%，5—9月份增值稅僅完成XX萬元，較去年同期有大幅度下降。三是受基數較大的影響，固定資產投資完成目標難度較大。去年水系固定資產投資統計口徑為XX億，占總投資的XX%，造成一季度投資下滑達到XX%，XX個多月來，我們是想了很多辦法、付出了很大努力、做了大量艱苦細致工作，實現了逐月回升，預計第四季度有望實現由負轉正，但要達到全市平均水平，必須作出更大努力。

同時，周邊兄弟縣區你追我趕、大上項目、競相發展的勢頭更加激烈；市委、市政府勇于擔當、攻堅克難，全市經濟社會各項指標保持了高位增長態勢，實現了更高平臺上的新跨越。這對XX區的發展都形成了倒逼機制，發展的基數增大了，拉高標桿的任務更加艱巨。因此，我們必須堅定信心、提振精神，始終保持昂揚向上的精神狀態、爭先進位的發展意識，把困難和問題估計的更充分一些，把辦法和措施準備的更周全一些，從嚴從細地把全年各項目標任務落到實處，在新一輪競相發展的熱潮中贏得先機、占據主動。

1、把握千載難逢的戰略機遇。XX奮斗目標，這與“五個XX”建設緊密相連。全區各單位各部門要把XX會精神，貫穿于經濟社會發展的全過程，圍繞XX會提出的“著力增進人民福祉，讓人民群眾獲得感幸福感顯著提升”的目標要求，建設幸福XX；圍繞“建成經濟強省，實施創新驅動發展”的目標要求，建設富強XX；圍繞“建設華夏歷史文明傳承創新區，形成全國重要的文化高地”的目標要求，建設人文XX；圍繞“提升城市規劃建設管理水平，打造天藍地綠水凈美麗家園”的目標要求，建設美麗XX；圍繞“全面依法治省，提升治理體系和治理能力現代化水平”的目標要求，建設和諧XX。只要我們緊緊圍繞XX會精神，在全省新一輪加快發展的大潮中順勢而為、應勢合力，就一定能夠實現XX區經濟社會跨越發展。

2、用好、用活、用足政策機遇。近期，圍繞穩增長保態勢，國家、省市已接連出臺了一系列利好的政策措施，一些涉及改革發展的新政策、新舉措也正在陸續出臺和完善。在城市建設方面，全省開展了“百城建設提質工程”，市本級和各縣（市、區）將納入全省大盤子，這對我們的城市建設是一個非常難得的機遇。作為中心城區，要發揮教育、衛生、養老、環境等優勢，增強對外來人口的吸納能力，使他們留得住、生活好、發展好；在科技創新方面，省級和國家級高新區的申報工作正在進行，產業集聚區和相關部門要盯緊看牢、做好工作，爭取進入省級高新區的申報范圍；在對外貿易方面，XX自貿區輻射區域的劃定工作正在開展，我市正在爭取成為第一批享受自貿區政策的城市，XX區更要持續跟進，各部門各單位都要先知先覺，吃透政策，找準切入點，從這些重大政策中尋求我區發展機遇。

3、珍惜來之不易的大好形勢。今年以來，全區各單位各部門按照“整體工作求進位，重點工作爭先進，難點工作有突破”的總體要求，提振精神、埋頭苦干，營造了勇于擔當、敢于負責、迎難而上、干事創業的氛圍，在全市樹立了XX區干事創業的形象，樹立了良好的品牌形象。我們創造了“XX速度”，XX天時間完成了XX的拆遷任務，得到了市委、市政府的充分肯定。我們打造了“XX品牌”，實施了“民生XX工程”，打造了民生品牌；實施了XX開發，打造了文化品牌；實施了優秀青年干部培養工程，建立了楊根思雙擁社區，打造了黨建品牌。我們優化了“XX環境”，出臺了《XX區優化企業發展和項目建設環境十項制度》，XX加工與物流等重大項目落戶XX區，XX等大型企業集團，近期要到我區考察對接，投資項目。我們展示了“XX精神”，全區干部群眾已經凝聚起了不甘落后、勇創一流的精氣神，我相信有了這種干事創業的精氣神，任何難題我們都能破解，任何事業我們都能干成，任何挑戰我們都能戰勝，我們一定能完成省委、市委提出的各項目標，以優異的成績跑好屬于自己的這一棒。

二、抓住關鍵、持續攻堅，匯聚發展活力

我區地域面積不大，資源有限，可用財力不足。因此，我們必須解放思想、轉變觀念，把特色優勢發揮出來，把自身潛能激發出來，真正通過主觀的積極努力扭轉客觀現實的不利影響，以質的突破抵消量的不足。

1、突出抓項目。說一千道一萬，有實力才有魅力。項目建設與經濟指標緊密相連，要抓住當前的有效施工期，明確責任任務，將目標具體到每一周、每一天，做到分秒必爭、朝夕必爭。XX循環經濟產業園要盡快完成工商注冊手續辦理，確定資產移交方案，進場開展設備檢修改造；紀年高新技術產業園技術成果轉化基地項目，要加快施工建設步伐，確保標準化廠房年底前建成投入使用；XX裝備產業園，加快施工進度，確保11月份建成投產；XX倉儲物流中心項目要盡快簽訂合作協議；創新創業孵化園項目，要抓緊完成招投標工作，確保11月中旬開工建設；赴長三角對接的XX等企業和項目，要加快推進，確保盡快有實質性的進展。

2、著力抓龍頭。XX項目是市委市政府確定的“一號工程”，市委XX書記多次到項目指揮部進行現場辦公。指揮部要按照市委、市政府確定的“先內后外、點片突破、一軸多片、快出形象”的工作思路，堅定不移推進依法征收拆遷，積極實施XX等重點工作，協調解決好XX等相關地塊遺留問題；要抓住國家的政策導向，積極引入資金，加快項目進展。確保實現“一年出形象、兩年成規模、三年見成效”的工作目標。另外，要抓緊解決三國文化產業園項目遺留問題，按照“投融建管”一體的經營合作模式，加大招商引資力度，盡快引進新的戰略合作者。

3、持續抓民生。年初實施的民生“XX”工程，共XX個方面，XX件事，投資XX億余元，現在已經成為我區的一張閃亮名片。我反復講，經濟發展到一定程度，就要讓百姓共享發展成果，為百姓辦具體事，讓百姓有更多幸福感和獲得感。各責任單位要抓緊開展“回頭看”，一項一項對照，一個一個核查，重點督查建設進度、落實效果，看看群眾滿意不滿意、差距在哪里，有重點地實施攻堅；對進展緩慢的，要加大督促力度，各責任單位站在對人民群眾負責的高度，站在維護黨委、政府公信力的高度，一個一個項目去抓，一個一個問題去解決，不講條件、不惜代價，確保年底不折不扣完成，并且要堅持不懈、常抓狠抓下去；對已經建成的養老服務中心、社區衛生服務站、便利店、體育設施，進一步研究管養機制，確保把實事辦好、好事辦實。區委區政府綜合督查室，年底要將民生XX工程落實情況向社會公布，接受群眾監督，對沒有完成目標任務的，要按照《重點民生工程實施工作責任追究暫行辦法》，嚴格問責追究。另外，天氣逐漸轉冷，要統籌做好五保、低保、大病救助、冬季供暖等各項工作，開展好黨員干部聯系困難群眾工作，確保群眾溫暖過冬。

4、聚力抓招商。招商不是一個部門、兩個部門的事，是全區各單位各部門的共同責任，如果僅僅是上面熱、僅僅是領導干部和少數部門參與，絕對不夠，也絕對不行的，必須全區上下擰成一股繩、齊心協力抓招商，要像引進紀年科技那樣，主動出擊，叩門招商，把人緣、友緣、親緣的優勢最大限度地發揮出來，尋找項目信息，結交實力客商，把“關系優勢”轉化為招商優勢。隨著營改增政策的落地，我們要狠抓服務業和實體經濟，各辦事處作為招商的主體，黨工委書記第一責任人，辦事處主任是具體責任人，要堅持“二分之一”工作法，把招商作為重中之重的任務，真正走出去，凝神聚力、全身心投入招商，真正帶著感情去招商，做到以情動人、以誠感人，將我們的區位優勢、環境優勢、人文優勢講出來，真正招到一些大項目、好項目。

5、合力抓服務。重點就是服務民營企業、服務項目建設，各職能部門要從融資、土地、規劃、拆遷、政策等方面入手，解決好企業發展、項目建設的瓶頸問題，全力營造優質高效的政務環境、公平競爭的市場環境、公平公正的法治環境、和諧穩定的社會環境；臨近年底，有些企業面臨融資難、融資貴等問題，相關部門要采取有針對性的措施，分類指導、一企一策，切實幫助企業解決生產經營中的各種實際問題，確保正常經營。

6、嚴格抓對標。今年是“十三五”的收官之年，能否圓滿完成全年目標任務，對未來五年發展至關重要。我們年初確定的各項目標任務是經區人代會審議通過的，是區委、區政府對全區人民的莊嚴承諾，必須有諾必踐、不講條件、堅決完成。距離年底僅剩XX天，各單位各部門要對照年初目標，全面梳理，逐項找差距、查不足、補短板，逐項對標達標，尤其對環境保護、安全穩定等一票否決的指標要盯緊盯死，抓牢抓實，確保萬無一失；對運行較好的指標要乘勢而上，保持優勢，打造亮點，爭先晉位；對增速回落、可能下行的指標，要密切關注走勢，采取有效措施，確保指標穩中有進，力爭實現位次前移；對差距較大、排名靠后的指標要加大力度，縮小差距，全力扭轉靠后局面。

7、精準抓謀劃。四季度是中央、省、市出臺重大規劃、重要政策的密集時期，各單位各部門要及時與上級部門對接，與政策措施對接，要吃透精神，突出專題專項，分口分行業謀劃好明年的重點工作，年底前分別制定具體的工作方案，做到目標早擬定、思路早醞釀、重點早明確，科學確定好明年的工作重點和目標任務。要深度謀劃一批重大項目，將今冬明春需要向上爭取的項目盡快上報，提前做好溝通對接，爭取更多項目列入盤子，爭取獲得省市更有力的支持。對于項目觀摩，市里已經明確，明年全國“兩會”期間要組織開展全市產業集聚區和服務業“兩區”建設觀摩活動、全市城建基礎設施項目建設觀摩活動。這些觀摩活動，是對全區項目建設成果的集中檢閱。從現在開始，區發改委、產業集聚區、城鄉統籌發展局、服務業發展局、XX指揮部要著手準備明年的項目觀摩活動，及早謀劃，精心籌備，加快進度，力爭再創佳績。

8、堅決保穩定。近段時間我區信訪形勢嚴峻，四季度重大節會多，敏感時段多，各部門各單位要以化解“三類突出問題”為抓手，夯實安全穩定基礎。要認真排查化解各種不穩定因素，做到守土有責，守土盡責，認真落實領導包案機制，努力把各類不穩定因素穩控在本地本部門、化解在萌芽狀態，確保不出現越級上訪，特別是社區書記、主任，要在其位謀其政盡其責，樹立信訪安全穩定意識，把責任落實到位；要抓好非法集資、問題樓盤、信訪積案3類突出問題的集中化解工作，堅持實行領導包案，摸清問題底子，徹底解決好各類問題；要抓好安全生產，開展重點領域隱患排查和治理整頓工作，切實加強對商場、學校、消防、校車、食品藥品等安全監管，堅決杜絕重大安全事故發生。

三、知責奮進、真抓實干，擔當發展責任

作風關系人心向背，擔當決定事業興衰。要圓滿完成全年目標任務，全區廣大黨員領導干部要用拼勁、用狠勁、用韌勁，以拼上去把事干成、干不成誓不回頭的氣勢，沖刺四季度。

1、要有“逢一必爭”的拼勁。無論是社會事業、民生改善、生態建設、經濟指標、項目建設、產業發展等各項工作，都要爭先進位、奮力趕超，從大處著眼，從細節入手，打造精品，創出特色，不干則已，干就干最好。目前，我區打造的品牌優勢已經凸顯，要用拼第一、爭先進的勁頭擦亮“XX”品牌，更好地完成目標任務。只要我們每個干部、每個單位都把本職工作做好做優，全區整體工作就一定能提檔升級，一定能實現拉高標桿的目標。

2、要有“釘釘子”的韌勁。全區黨員干部要敢擔事、敢負重、敢作為，勇挑重擔，靠前指揮，把更多的精力用在攻堅上、把更多的心思用到發展上，把更多的智慧用于謀劃上，自覺圍繞發展、圍繞大局、圍繞穩定找題目、作文章，從現在做起、從點滴做起，從一個個項目做起，從一件件小事做起，靠“干”凝心聚力謀發展、靠“干”轉變作風樹形象、靠“干”惠及民生促和諧。

3、要有“咬定目標不放松”的狠勁。全區上下要有你追我趕、競相趕超的精神，以“三步并作兩步走、一天干成兩天事”的勁頭促工作，區四大班子領導要以身作則，對重大項目、重要工作，要親自上手、現場辦公，既當指揮員，又當戰斗員；各單位各部門的主要負責同志，對區委、區政府研究確定的重大事項，要立說立行不爭論、不折不扣抓落實；全區黨員干部對所承擔的重點任務、重要工作，要攻堅克難、頑強拼搏，通過實干去成就事業、實現自身價值。

同志們，做好第四季度的各項工作，任務艱巨而繁重。讓我們以XX精神為引領，凝心聚力、團結一致、勇于擔當、扎實工作，圓滿完成全年目標任務，以優異的成績向市委、市政府和全區人民交上一份滿意答卷。

第四篇：在全縣安全生產工作安排部署會上的講話

在全縣安全生產工作安排部署會上的講話

縣委常委、副縣長 XXX

（2012年4月19日）

同志們：

受馬縣長委托，現在我代表縣政府就今年全縣的安全生產工作形勢進行通報，并就今后安全生產工作進行再次安排部署。

一、今年以來安全生產工作形勢通報

今年以來，各鄉鎮、各部門認真貫徹落實縣委、縣政府繼續深化“安全生產年”的各項決策部署，切實加強領導，強化屬地管理和行業管理原則，狠抓關鍵措施落實，安全生產保持相對穩定的態勢。截至目前全縣共發生各類安全事故56起，同比上升5.7%；死亡36人，同比上升140%；受傷30人，同比下降11.8%；直接經濟損失14.07萬元，同比下降48%。四項控制指標與去年相比呈現出“兩降兩升”的態勢。其中：道路交通發生傷亡事故27起，死亡36人，受傷30人（實際64人），直接經濟損失1.67萬元（實際20萬元左右）；消防火災發生29起，無人員傷亡，經濟損失12.4萬元（實際30萬元左右）。與去年相比，工礦商貿企業的安全形勢比較穩定，道路交通、消防領域的安全事故高發、頻發，全縣安全生產事故死亡人數、受傷人數全部來自于道路交通事故

方面；其他行業事故也時有發生，4月2日XXX景區發生越野車與摩托車相撞事故，造成3人受傷，社會影響較大，3月4日，我縣一居民家中因煤氣泄漏，發生爆炸事故，造成一定財產損失。安全事故的頻繁發生，給肇事者、受害者、個人、家庭及單位都造成了無法挽回的損失，給縣委和政府的工作造成了被動，分散了縣委、政府領導的大量工作精力。同時，事故善后處理難度增加，形成了一些不穩定因素，甚至引發了群眾群體性上訪事件，在社會上造成了不良影響，嚴重干擾了全縣經濟建設大局。

反思這些事故，深糾深挖事故背后的根源，充分說明我們的安全生產監督管理工作仍然存在著突出問題和漏洞，集中表現在以下三個方面：一是思想認識不夠到位。有些鄉鎮和部門，對安全生產的重要性認識不夠，盲目樂觀，總感到自己的轄區、自己的行業出不了大事，對上面的要求臵之不理，對下面的情況不甚了解（模糊不清），對安全生產工作沒有引起足夠的重視，雖然說了一些狠話，喊了許多口號，但更多的是一些無用之功，安全隱患的排查整改停留在形式上。不出問題是僥幸，發生問題看似偶然實屬必然。二是工作作風上不夠扎實。有些鄉鎮、安全生產行業監管部門，監管工作失之于寬，失之于軟，總以發文件代替落實，以開會落實工作，形式上像是抓了，但抓不緊，抓不實，就是組織檢查了，也留有死角和盲區，檢查過后生產經營單位什么痕跡都沒有，甚至連自己也說不明白被檢查單位的安全情況到底如何，跟蹤落實更是圖有虛名。沒有把縣政府安排的隱患排查

工作落實到位，開展的治理行動不細致、不嚴格，層級責任不落實，致使安全監管缺失。這些問題發生在具體職能部門，但卻充分暴露出部分鄉鎮、部門在抓安全生產上力度不夠大、督查不夠細、懲罰不夠嚴的問題。三是工作落實上不夠到位。一些部門和企業無論是安全生產執法、隱患排查治理、安全教育培訓，都不夠到位，重生產、輕安全，重檢查、輕治理，重治標、輕治本的現象仍然比較突出。近年來，雖然我們在安全生產方面出臺了一些較為完備的法律法規和有效的制度，但每一起事故都暴露出責任和措施不落實的問題，有章不循、有令不行、有禁不止是導致事故發生的最直接原因。這就迫切需要全縣各鄉鎮、各部門在安全生產管理工作上投入的精力再多一點，（對企業管理和處罰的）措施再硬一點、招數再多一點，確實履行好監管的責任，保護人民群眾的生命安全，維護全縣正常的生產生活秩序。

二、扎實做好近期及今后的安全生產工作

（一）統一思想，加強領導，高度重視安全生產工作。穩定是壓倒一切的大事。沒有穩定，一切工作都無法進行，發展的目標就難以達到，改革的措施就難以落實，人民的生活就難以安居樂業（保障。）從全國安全生產問責情況來看，其他工作業績再好，安全出了問題一切都白搭。因此，各鄉鎮、各行業監管部門要站在確保人民群眾生命財產安全的高度，站在維護大局穩定的高度，充分認識做好當前安全生產工作的極端重要性，切實增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感，從具體工作入手，把安全

生產工作抓緊、抓實、抓好。安全生產工作實行屬地管理、“一票否決”和事故責任追究制，各鄉鎮、各行業監管部門對本轄區、本行業的安全生產負總責，各鄉（鎮）長和部門行政一把手是第一責任人，社區居委會、村委會主任是直接責任人。各鄉鎮、各行業監管部門的主要領導要切實履行職責，親自過問、親自檢查、親自督促，真正把安全生產工作作為“一把手”工程，切實抓緊抓好，分管領導作為直接責任人，要盯緊抓實，要多跑一跑不放心的企業，多查一查不放心的崗位，不放過任何一個危險源，及時發現和解決問題，始終保持安全生產工作的高壓態勢，絕不能等出了事故，再做一些亡羊補牢的事。

（二）突出重點，全面整治，認真開展好各項安全生產整治活動。年末歲初，人流、物流頻繁，加之冬季是各類事故的易發、高發期。各鄉鎮、各行業監管部門要針對冬季安全生產工作的特點，采取有效措施，精心安排，周密部署，按照“屬地管理，分級負責”的原則，從即日起認真組織開展好6方面的安全生產檢查整治活動。

1、大力開展公眾聚集場所消防安全專項整治。縣公安局消防大隊要切實加強對公眾聚集場所安全檢查，重點對賓館飯店、商場縣場、學校、醫院、網吧、卡廳、居民樓院、農家戶院、機關系統安全進行檢查，對不具備安全條件，違章經營，存在重大火災隱患的場所，要堅決停業整頓。教育局要加強對學校危房校舍、學校用電、取暖等設備檢查和改造，確保師生取暖、用電安全。林業局、各鄉鎮要把林木防火責任落到實處，防止林木火災

事故發生。縣棉辦、各鄉鎮要繼續加強對棉花加工企業的生產監管，特別要加強棉花倉儲的消防安全監管，確保企業生產安全。

2、大力開展道路交通專項整治。縣公安局、交通局、農機局等部門及各鄉鎮，要加強協同配合，要深入重要路段、交叉路口，加強巡邏執勤和路檢路查，嚴厲打擊超員、超載、超速、疲勞駕駛、酒后駕駛等違法違規行為；堅決取締各類非法營運工具，嚴厲打擊黑車非駕、無證運營，對不符合安全要求、隱患較大的交通運輸企業、個體運輸戶、運輸車輛，要立即停業停運，依法吊銷其營業執照和牌照；加大對農村道路、危橋和農用車非法營運、非法載人等方面進行檢查，一經發現，從嚴查處。

3、大力開展煙花爆竹、非煤礦山、危險化學品專項整治。縣安監局、公安局、工商局、質監局、供銷社等部門要密切配合，切實加強煙花爆竹運輸、儲存、銷售和燃放環節的安全監管，合理布局經營網點，要抽調得力人員，開展“拉網式”檢查，加強對煙花爆竹批發、零售經營的監督檢查，堅決打擊非法批發和零售經營煙花爆竹行為和窩點。縣安監局、公安局、國土局要加強對非煤礦山的現場作業監管力度，做到不安全絕不生產，堅決防止超能力、超強度、超定員生產行為，對不具備安全生產條件的礦山企業要堅決責令停產整改，經整頓仍然達不到安全生產條件的礦山，要綜合運用行政、經濟等方法加大處罰力度，絕不手軟。縣安監局、質監局、工商局要加強對加油加氣站、液化氣站等危險化學品生產經營單位的安全監管，深入開展隱患排查，加強動態管理，做到不留盲

點、不留死角。

4、大力開展旅游安全專項整治。縣旅游局、安監局、公安局、質監局等部門要切實加強對各類場所、設施的安全檢查和監督管理。要組織對各類旅游接待單位進行一次全面安全大檢查，特別是對汽車、游樂設施設備，容易發生火災等群死群傷事故的各種旅游住宿、經營場所逐一進行重點檢查，徹底排除事故隱患。對達不到安全要求，存在嚴重事故隱患的旅游景點及娛樂場所，要立即停業，限期整改；對整改不合格或達不到安全條件的堅決停業。

5、大力開展城縣燃氣、特種設備、壓力容器、電力設施、節日食品安全整治。縣建設局要嚴格對城縣燃氣企業、調壓站、輸氣管線和居民小區的防爆、防泄漏等各項安全措施的落實情況進行認真檢查，對不符合安全生產要求、存在事故隱患的，要立即停止使用，堅決防止燃氣泄漏、爆炸事故的發生。縣質監局要對特種設備、壓力容器、鍋爐等安全情況進行一次回頭看，無安全使用證，未經安全檢測檢驗合格的，一律停止使用。縣電力局要對用電線路進行全面檢查，加強加強對用電線路檢查和維護，確保電力設備安全。縣食品藥品監督管理局、衛生局、工商局、縣場管理局等部門要加強對節日期間食品縣場的整治和管理，堅決杜絕病害肉、注水肉、農藥超標蔬菜等不健康食品上縣經營，努力營造一個良好的食品縣場環境。使安全生產工作實現橫向到邊、縱向到底，消除隱患，堅決不留死角。

6、大力開展安全生產宣傳教育活動。沙州鎮要加強對社區居民樓院使用煤氣及用電安全宣傳教育，督促居民正確安全使用天然氣；各農村鄉

鎮，要緊密結合冬季安全生產實際，加強防火、防盜、防電、防煤氣中毒以及車輛安全教育，杜絕事故發生。同時，加強對社區、居民住宅通道、家庭作坊檢查，積極動員社區居民、村民舉報安全生產事故隱患。

（三）強化監管，落實責任，全力抓好安全生產工作。安全生產工作說到底就是落實，落實安全生產責任，一級有一級的責任，責任不明確就會使落實“落空”，如果只想當官不想干事，敷衍了事或遇到困難繞道走，落實同樣會“落空”，解決好安全生產領域不落實的問題，對各鄉鎮、各部門來講尤為重要和迫切。《XXX省政府安全生產監督管理責任規定》對22個部門安全生產工作承擔的責任有了明確的劃分，各部門要按照各自職責范圍，不等不靠，積極主動地加強對本行業領域安全生產的監督管理。屬于誰的職責，誰就必須負起監管責任；誰監管的事項出了問題，必須由誰承擔相關責任。各相關行業監管部門要在如何落實監管責任上多動腦筋、多想辦法、多出實招。結合本行業、本部門的實際，吃透文件精神，一項一項抓落實，一件一件求實效，防止走過場；在抓好日常監管的同時對問題反復出現、危及安全生產的安全隱患要集中時間、集中力量、集中整治，關、停、罰各種措施并舉，整治不見效果不撒手，問題沒有徹底解決不撒手，防止問題積重難返造成事故；各部門要樹立大安全的觀念，堅持聯合抓監管，有些重大安全隱患靠一個部門難以解決，必須由相關部門聯合出手，大家配合一定要默契，不允許出現推諉扯皮問題，凡重大檢

查，包括安全生產各類會議，各部門要派精兵強將，絕不能派那些干不了事的人來頂人頭，發現此類問題，縣政府要進行嚴肅的批評。同時，對不具備安全生產條件的各類企業要堅決做到“三個一律”，即從事非法建設、非法生產、非法經營的企業和單位一律關閉取締；存在重大安全隱患近期難以整改到位的一律停產整頓；安全保障能力低、容易發生重特大事故的小礦山、危險化學品、娛樂生產經營企業一律停產整頓。各有關部門要旗臶鮮明、態度堅決、迅速行動、重拳出擊，采取查封、清庫、停電、停供等強制性措施，確保“三個一律”落實到位。會后，縣政府政務督查室要在對各單位安全生產工作開展情況進行專項督查，并對督查情況在全縣范圍內進行通報。

同志們，安全生產，責任重于泰山，抓好安全生產，刻不容緩。我們要時刻繃緊安全生產這根弦，確保全縣安全生產形勢穩定好轉。

第五篇：在春節期間有關工作安排部署電視電話會上的講話

在春節期間有關工作安排部署電視電話

會上的講話

5j73I5H4Dc3E2B69>同志們：

時近年關，年味漸濃。今天是農歷小年，還有一個禮拜，就是中華民族的傳統佳節——春節。同時全國人大、政協“兩會”不久也將召開。做好節日期間各項工作，對于確保“兩會”順利召開，應對經濟形勢的嚴峻挑戰，維護社會穩定大局具有十分重要的意義。各級各部門各單位要充分提高思想認識，切實加強領導，明確工作責任，落實工作措施，共同把節日期間的各項工作做好，確保全市人民過一個歡樂、祥和、安定的節日。下面，我講六個方面的意見。

一、切實關心解決群眾生產生活中的實際困難

今年是一個特殊的年份，國際金融危機對我市的影響已經逐步顯現，經濟需求量縮小，企業效益下滑，就業形勢日益嚴峻，城鄉群眾特別是困難群眾和弱勢群體的生產生活受到了較大沖擊。各級各部門各單位，要以對人民群眾高度負責的精神，深入基層、深入群眾，尤其要深入到困難群眾中去，傾聽群眾呼聲，體察群眾疾苦，切實采取有效措施，著力解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。

一是切實解決好困難群眾的生產生活問題。各級各部門要落實好各項救助措施，確保及時發放救濟款物，確保基本養老、基本醫療、失業保險和城鄉居民最低生活保障金按時足額發放，切實把困難群眾和弱勢群體的生產、生活，安排妥當、考慮周全。同時，大力開展“送溫暖”活動，認真做好春節期間的走訪慰問工作，把黨和政府的關懷與溫暖，送到企業特困職工、農村五保戶、優撫對象、軍隊退役人員困難戶等困難戶家中。

二是切實解決工資拖欠問題。要加大督促檢查力度，抓緊解決一些企業拖欠職工工資特別是拖欠農民工工資問題，保證他們及時拿到應得的報酬，確保不因欠薪而引發群體性事件或惡性案件。同時嚴格落實國家扶持企業發展的各項政策措施，減輕企業負擔，幫助企業克服當前困難。要實施更加積極的就業政策，努力幫助零就業家庭和就業困難人員實現就業，重點做好高校畢業生、退伍轉業軍人、返鄉農民工的就業工作。

三是切實解決水、電、氣等供應問題。供水、供氣、供電、電廣網絡、通訊等城市公用事業單位要搞好生產調度和市場需求預測，組織查驗維護管線輸送設施，節日期間不得擅自拉閘和限停限供，確保群眾節日生活正常有序、不受影響。

二、豐富群眾物質文化生活

一是要認真搞好市場供應和維持好市場秩序。隨著春節臨近，消費旺季已經來臨，有關部門要采取切實措施，根據節日假期的市場需求，組織好各類（本文來自中：http://轉載請注明）商品的采購和調運，增加節日期間重要商品的投放，特別是要對糧油、牛羊肉、豬肉、禽蛋、蔬菜等重要商品的生產量、消費量做到心中有數，確保人民群眾生活必需品的供應，確保市場的繁榮和穩定。同時要加大市場監管力度。各級商務、工商、質監、藥監等部門，要嚴厲打擊制售假冒偽劣商品和欺行霸市的行為，嚴肅查處假冒偽劣商品向農村消費市場傾銷的行為，重點強化食品衛生安全管理和執法監督力度，確保人民群眾吃到放心安全的食品。

二是積極開展群眾性文化娛樂活動。要組織好文化下鄉活動，積極開展內容健康文明、形式活潑多樣、群眾喜聞樂見的文化娛樂活動，豐富群眾節日文化生活。大力整頓文化市場秩序，堅決禁止低俗文化演出、傳播腐朽文化和進行封建迷信活動，嚴厲打擊黃賭毒等社會丑惡現象。要切實加強互聯網監管工作，堅決取締危害群眾特別是青少年身心健康的“黑網吧”。旅游等部門要進一步規范旅游市場秩序，查處坑害游客的違法違規行為，確保旅游業服務質量和安全。

三、全力抓好安全生產

安全生產無小事，工作無止境。特別是現在臨近春節，越是在這種時候，越容易思想麻痹，各類事故就越容易發生。近年來，我們按照中央和省里的安排部署，層層建立了安全目標責任制，狠抓了安全生產各項措施的落實，尚未出現群死群傷等惡性事故，良好的安全生產環境為我市經濟的持續快速健康發展奠定了基礎。但從近期的安全生產檢查中，也發現了一些不安全因素和事故隱患，這要引起我們的高度重視。各級各部門各單位，要以對人民生命財產極端負責的精神，認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理“的方針，嚴格落實地方各級人民政府安全監管主體責任和企業安全生產主體責任。

一是切實抓好安全大檢查。市縣區政府及安全生產監管、交通、公安、消防、建設、工商、商務等有關部門要組織做好煤礦、金屬與非金屬礦山、危險化學品、煙花爆竹、交通運輸、建筑施工、民爆器材、商貿服務以及森林防火等重點行業和領域的安全大檢查，把事故苗頭和安全隱患消滅在萌芽狀態。

二是切實抓好安全保衛工作。加強對黨政軍機關等要害部門、人員密集的公共聚集場所和群眾生活密切相關的水電氣等關鍵設施的安全保衛和防護。舉辦節慶、體育、文化、娛樂和其它大型群眾性活動，必須做到“誰主辦，誰負責安全”，制定嚴密的防范措施和應急預案，防止出現群死群傷事故。

三是切實抓好“春運”交通安全。春運期間，各級公路、運管、交通、交警部門要特別加強對司乘人員的安全教育，杜絕超載、超速和疲勞駕駛、酒后駕駛、無證無照駕駛。加強對乘客攜帶物品的檢查，嚴禁易燃、易爆、劇毒等危險物品進站上車，確保春運安全有序，杜絕安全事故。

四是切實抓好消防安全。消防部門要加強對車站、商場、影劇院、歌舞廳、賓館、酒吧、飯店、網吧等人員密集場所消防安全大檢查，確保疏散通道、安全出口暢通，保證消防設施完好有效。

四、全力維護社會和諧穩定

歲末年初，是傳統節日和重大社會政治活動較多的時期，也是人員流動的高峰期、各類治安案件的多發期，維護社會和諧穩定至關重要。同時，今年的情況比較特殊，金融危機導致企業效益明顯下滑、農民工歇業返鄉急劇增多、困難群體生活相當拮據，各類矛盾激化的可能性加大，ww工作任務相當艱巨，千萬不可掉以輕心。

一是要切實抓好信訪ww工作。當前，我市信訪工作面臨著巨大的壓力，特別是有幾個信訪群體越級和集中上訪比較頻繁，切不可盲目樂觀。我們務必認清形勢，高度警惕，采取有效措施，從源頭上預防社會影響大、可能激化升級、容易引發到省進京集體上訪和群體性事件、極端事件的矛盾糾紛，高度重視并認真處理房地產開發、拖欠工資、企業改制、土地征用、房屋拆遷等群眾反映強烈的突出問題，確保在發生越級上訪情況時，能快速出動，及時控制。進一步做好信訪接待工作，暢通信訪渠道，引導、幫助群眾盡快解決合理訴求和實際問題，確保社會祥和安定。

二是要切實抓好應急處置工作。積極防范和妥善處置各類突發事件，加強各類突發事件的預警預測、信息發布工作和安全防范知識的宣傳教育，提高群眾的防災避災的意識和能力。要做好防范和應對各類突發事件的各項準備工作，一旦發生突發事件，迅速啟動應急預案，領導干部要深入一線，靠前指揮，各有關部門要互通信息，加強協調配合，步調一致的采取應急處置措施。在這里，我還要提醒大家，當前要特別注意做好雨雪冰凍災害的防范應對工作。據中國氣象局預報，1月份長江中下游地區氣溫比常年同期偏低，部分地區可能發生低溫雨雪冰凍災害。對此，國務院總理溫家寶、省長周強等領導作出重要批示，各級應急辦都下發了專題通知，請大家務必按照《株洲市冰雪災害應急預案》中的職責分工，認真做好準備工作。

三是要加強社會治安綜合治理。嚴厲打擊各種刑事犯罪，切實增強人民群眾的安全感。加大矛盾糾紛排查化解工作力度，按照屬地管理、分級負責和“誰主管，誰負責”的原則，將化解矛盾糾紛的責任落實到具體部門、具體單位和具體人員，集中精力化解影響社會和諧穩定的問題。

五、要節儉過節

各級各部門各單位，尤其各級黨政領導機關和領導干部要牢固樹立過緊日子的觀念，大力發揚艱苦奮斗和勤儉節約精神，始終牢記“兩個務必”，自覺執行有關廉潔建設的各項規定。嚴禁用公款搞相互走訪、相互送禮、相互宴請等拜年活動；嚴禁用公款大吃大喝、游山玩水和進行高消費娛樂活動；嚴禁收受與行使職權有關系的單位和個人的禮品、禮金、有價證券支付憑證；嚴禁以賭博和交易形式收受財物；嚴禁利用婚喪嫁娶等事宜收錢斂財。嚴肅財經紀律，嚴禁以各種名義突擊花錢和濫發實物；嚴格控制年終各種評比表彰獎勵活動，減少、簡化各種團拜、聯歡活動。要加大監督檢查力度，嚴肅查處違法違紀行為，對情節嚴重、造成惡劣影響的，要追究有關領導的責任。

六、認真做好應急值守工作

各級各部門各單位，要高度重視節日期間值守應急工作，嚴格落實24小時值班制度和領導在崗帶班制度，確保節日期間各項工作正常運轉。公安、消防、安（本文來自中：http://轉載請注明）監、民政、社會保障、信訪、電力、鐵路、交通、城建、通信、商務、農業、衛生、旅游、工商、質檢、物價、銀行等與人民群眾生產生活密切相關的部門和單位，要認真安排好本系統各單位的節日工作和值班工作。各級各類應急管理機構要進一步嚴格責任，加強協調聯動，督促落實各項應急準備措施，發揮在相關領域防范和應對突發公共事件的作用，確保出現問題能及時協調處理。所有值班人員必須堅守崗位、盡職盡責，確保聯絡渠道暢通；遇有緊急、重要事項或突發事件，要立即請示、報告，不得延誤，出現遲報、漏報、瞞報的，要嚴肅追究有關領導和責任人的責任。

同志們：當前工作頭緒很多，任務繁重。我們一定要立足長遠，狠抓當前，統籌兼顧，加強協調，切實抓好各項工作任務的落實，使節前工作圓滿收尾，節后工作實現開門紅，開創各項工作的新局面。

新春佳節即將到來。在此，我向各位拜個早年，祝大家在新的一年里，工作順利，身體健康，牛氣沖天！