發展民政事業

促進社會和諧

近年來，在市委、市政府的正確領導和上級主管部門的關心指導下，XX牢固樹立“大民政”理念，以對人民高度負責的態度著力改善民生、維護民權、服務民眾，真正將惠民利民便民的民政各項工作落到實處、取得實效，創成省級現代民政示范縣，獲評全省民政工作創優獎。

一、抓組織強保障，筑牢民政事業發展基礎。一直以來，縣委、縣政府始終把民政工作擺上重要位置，建立部門聯席會議制度，對民政工作涉及的重大問題，堅持集體討論、民主決策，特別是在人財物等方面給予重點支持，確保民政基礎扎實、工作落實。一是隊伍配備到位。鑒于前些年基層民政力量相對薄弱，在全縣機構編制十分緊張的條件下，對各鎮區基層民政機構和人員予以足額優先保障，累計新核增全額撥款事業編制39名。二是資金保障到位。在縣鎮兩級財力不豐的情況下，堅持每年將民政經費足額納入財政預算，拿出新增財力的75%用于保障和改善民生，并優先保證撥付開支，近幾年縣本級財政共配套各類民政資金5億多元。三是項目推進到位。每年將各類民生工程統一納入全縣重點督查事項，逐項明確時間表、路線圖、任務書，由相關縣領導牽頭、責任部門包辦，確保各項民生實事有效推進。同時將民政工作納入全縣年度綜合考評，與經濟建設等重點工作同部署、同推進、同考核。

二、抓重點創特色，確保民政事業發展實效。一是社會救助全覆蓋。全縣城鄉月低保標準統一提高到680元，累計發放低保金2.3億元，實現城鄉并軌、同城同標、應保盡保。每年安排400萬專項資金設立急難家庭臨時救助專項基金，對五保供養、殘疾人、孤兒等困難群體全面實行急難家庭救助，并落實大額臨時救助“一事一議”，累計救助4.2萬多人次、發放救助金近2000萬元。建立醫療報銷、大病保險、醫療救助“一站式”救助平臺，累計支出醫療救助金8915萬元。二是養老服務多元化。近幾年累計投入近1000萬元，對全縣15個鎮區敬老院實施提檔升級，此項工作受到省民政廳充分肯定。頤養示范社區建設加快推進，全縣建成頤養示范社區2家、居家養老服務中心275家。借助專業組織運營社區居家養老服務中心，引進社會力量參與機構養老，實施縣老年公寓公建民營改革，發展民營養老機構3家。三是社會治理網格化。結合全要素網格化基層治理，著力推進“三社聯動”，開展全科社工服務，對全科社工統一明確信息采報、便民服務、基層黨建、矛盾化解、隱患排查等職責，并做到“四清五到場”。強化社會組織常態化管理。成立縣社會組織聯合會，建立社會組織黨建聯盟，新建縣社會組織黨群服務中心，每年投入50萬元用于社會組織公益創投。通過以上舉措，真正實現社會治理“上面千條線，下面一張網”，目前我縣共有近千名專職社工沉在基層社區。四是社會事務多舉措。大力推進殯葬工作改革，首次對違規建設殯葬設施行為進行行政處罰，編制殯葬設施布局規劃，規劃建設縣殯儀服務中心和運西生態公墓集中區。建設縣婚姻登記服務大廳和救助站綜合服務設施，引進專業隊伍開展婚姻危機干預服務和婚姻家庭輔導。不斷提高兒童福利保障服務質量，近年來建成近400個校外教育輔導站，創成3家省級留守兒童“關愛之家”。認真開展老齡工作，去年共為全縣X名老人打卡發放高齡津貼X萬元。五是優撫政策重落實。全面提標優撫對象撫恤補助標準，近年來按標準發放退役義務兵一次性經濟補助金X萬元，累計發放優待金7500萬元。全縣2000余名退役士兵得到免費技能培訓，崗位安置退役士兵30人。著力推動雙擁教育示范基地建設，新建雙擁文化街，推進鎮區優撫驛站和村（居）雙擁工作聯絡站實現全覆蓋，成功創成省級雙擁示范縣。

三、抓規劃謀長遠，提升民政事業發展水平。圍繞民政事業長遠發展，在“十四五”規劃中專門設立民政發展規劃，同時啟動編制全縣養老服務事業中長期發展、社會福利設施布局等專項規劃，實施縣婚姻登記服務中心、社會救助綜合服務中心、老年活動中心、殯儀服務中心等一攬子民生工程，進一步提升民政公共服務能力。

今年是新中國成立70周年，是全面建成小康社會關鍵之年，做好民政事業各項工作意義重大。下一步，我們將以貫徹落實全市民政工作會議精神為動力，緊緊圍繞“以民為本、為民解困、為民服務”宗旨，重點加強底線民生保障，做到精心精準；提升基本社會服務，做到便民惠民；創新基層社會治理，做到共治共享；強化專項行政管理，做到專職專業，進一步筑牢民政基層基礎，提高困難群眾生活保障標準，服務中心工作大局，扎實推動民政事業高質量發展，為全市經濟發展、社會穩定和民生和諧作出積極努力和應有貢獻。