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新《黨章》專題輔導(dǎo)解讀
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(2018年4月X日)
2017年10月24日,中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)通過了《中國(guó)共產(chǎn)黨章程(修正案)》。黨的全國(guó)代表大會(huì)根據(jù)黨的理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新對(duì)黨章進(jìn)行修改,是我們黨的一個(gè)慣例。現(xiàn)行黨章是黨的十二大修改制定的。根據(jù)形勢(shì)和任務(wù)的發(fā)展變化,黨的十三大至十八大都對(duì)黨章作了不同程度的修改。
黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),順應(yīng)時(shí)代發(fā)展,集中全黨智慧,大力推進(jìn)理論創(chuàng)新,創(chuàng)立了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,開辟了馬克思主義中國(guó)化新境界、中國(guó)特色社會(huì)主義新境界。在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)下,中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)各族人民,統(tǒng)攬偉大斗爭(zhēng)、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想,推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的理論意義和實(shí)踐意義日益顯現(xiàn),得到全黨全國(guó)各族人民廣泛認(rèn)同和擁護(hù),列入黨的指導(dǎo)思想的時(shí)機(jī)和條件已經(jīng)成熟。在征求意見中,大家一致建議對(duì)黨章進(jìn)行適當(dāng)修改,把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀一道確立為黨的指導(dǎo)思想并寫入黨章,把堅(jiān)定維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)寫入黨章,把黨的十八大以來(lái)黨中央推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨一系列重大創(chuàng)新成果和行之有效的成功經(jīng)驗(yàn)寫入黨章。可以說,修改黨章是實(shí)現(xiàn)黨的指導(dǎo)思想與時(shí)俱進(jìn)的客觀需要,是新時(shí)代推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的必然要求,是推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的戰(zhàn)略舉措,是貫徹落實(shí)黨的十九大精神的現(xiàn)實(shí)需要。
一、《黨章》修改的重大意義
1922年,黨的二大通過《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》,標(biāo)志著我們黨從此有了自己的最高行為規(guī)范,是黨的第一部正式黨章,標(biāo)志著黨的創(chuàng)建工作的完成。之后歷次黨代會(huì)五大沒有專門討論修改黨章的問題,六大是唯一一次在國(guó)外修改的黨章。直到1945年,黨的七大通過的黨章,是第一部完全獨(dú)立自主修改的黨章,是民主革命時(shí)期最完備的黨章。之后功效黨代會(huì)都有修改黨章。
通過修改黨章,在黨章中體現(xiàn)黨的十九大報(bào)告的重要內(nèi)容,有助于全黨統(tǒng)一思想和凝聚共識(shí),這對(duì)于在新的歷史起點(diǎn)上推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。
(一)明確新的歷史方位與時(shí)代坐標(biāo)。
黨的十九大作出了中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的重大政治判斷,將這一重大政治判斷載入黨章,自信、清醒、莊嚴(yán)地宣告了我國(guó)發(fā)展處于新的歷史方位。這個(gè)新的歷史方位,建立在黨和國(guó)家事業(yè)各領(lǐng)域、各方面取得的歷史性成就和歷史性變革的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)上,建立在解決了許多長(zhǎng)期想解決而沒有解決的難題、辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事的實(shí)踐基礎(chǔ)上。改革開放40年來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展,綜合國(guó)力躍居世界前列;經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得顯著成效,以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新深入推進(jìn);人民生活水平不斷改善,社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展,貧困人口持續(xù)減少;國(guó)際地位和影響力大幅提升,提出“一帶一路”倡議,倡導(dǎo)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,彰顯深度參與引領(lǐng)全球治理的實(shí)力。這個(gè)新時(shí)代的到來(lái),意味著中華民族迎來(lái)了從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的偉大飛躍。(二)形成我國(guó)社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化的重要判斷。
社會(huì)主要矛盾決定著黨和國(guó)家的中心任務(wù),準(zhǔn)確把握社會(huì)主要矛盾,對(duì)于認(rèn)清國(guó)家發(fā)展的歷史方位、科學(xué)規(guī)劃發(fā)展布局具有重要作用。經(jīng)過改革開放40年的發(fā)展,我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力實(shí)現(xiàn)了歷史性飛躍,人民物質(zhì)文化需要基本得到滿足,人民群眾開始期盼更好的教育、醫(yī)療、社會(huì)保障、居住條件以及精神文化生活等,對(duì)民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求也在不斷增長(zhǎng)。而與此同時(shí),我國(guó)發(fā)展不平衡不充分的問題日益凸顯,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民收入分配差距仍然較大。黨的十九大作出“我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”的重大政治論斷。黨章?lián)俗鞒鱿鄳?yīng)修改。這既是我們黨對(duì)我國(guó)現(xiàn)階段社會(huì)主要矛盾的科學(xué)把握,也是我們黨今后制定黨和國(guó)家大政方針、長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略、謀劃未來(lái)的重要依據(jù),也對(duì)黨和國(guó)家今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展方向和根本任務(wù)提出了新的要求。(三)完善中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)新布局。
隨著形勢(shì)和任務(wù)的變化,我們黨對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義總體布局等的認(rèn)識(shí)和實(shí)踐不斷深化。修改后的黨章將民族復(fù)興的宏偉藍(lán)圖與現(xiàn)實(shí)任務(wù)科學(xué)統(tǒng)一起來(lái),積極回應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的突出問題、改革攻堅(jiān)和加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式面臨的難點(diǎn)問題、干部群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問題等;吸收了加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理、建設(shè)美麗中國(guó)、推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體等方面的一系列重要思想觀點(diǎn),使新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)藍(lán)圖、方略、布局日益清晰。同時(shí),還將黨的基本路線表述充實(shí)為:“為把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)而奮斗。”增加了“美麗”一詞,實(shí)現(xiàn)了五大目標(biāo)與“五位一體”總體布局的全面對(duì)接;將“國(guó)家”調(diào)整為“強(qiáng)國(guó)”,與新中國(guó)成立100年時(shí)要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)相一致。我們必須全面準(zhǔn)確把握我國(guó)發(fā)展的總體布局和奮斗目標(biāo),以更好地推進(jìn)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展。二、《黨章》修改的重要內(nèi)容
修改黨章是實(shí)現(xiàn)黨的指導(dǎo)思想與時(shí)俱進(jìn)的客觀需要,是推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的戰(zhàn)略舉措。
本次主要修改了十個(gè)方面
1、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想寫入黨章
大會(huì)一致同意,在黨章中把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀一道確立為黨的行動(dòng)指南。大會(huì)要求全黨以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想統(tǒng)一思想和行動(dòng),增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹的自覺性和堅(jiān)定性,把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想貫徹到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全過程、體現(xiàn)到黨的建設(shè)各方面。
2、中國(guó)特色社會(huì)主義文化寫入黨章
大會(huì)同意把中國(guó)特色社會(huì)主義文化同中國(guó)特色社會(huì)主義道路、中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系、中國(guó)特色社會(huì)主義制度一道寫入黨章,這有利于全黨深化對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的認(rèn)識(shí)、全面把握中國(guó)特色社會(huì)主義內(nèi)涵。大會(huì)強(qiáng)調(diào),全黨同志要倍加珍惜、長(zhǎng)期堅(jiān)持和不斷發(fā)展黨歷經(jīng)艱辛開創(chuàng)的這條道路、這個(gè)理論體系、這個(gè)制度、這個(gè)文化,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略。
3、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)寫入黨章
大會(huì)認(rèn)為,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興是近代以來(lái)中華民族最偉大的夢(mèng)想,是我們黨向人民、向歷史作出的莊嚴(yán)承諾。大會(huì)同意在黨章中明確實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)的宏偉目標(biāo)。
4、黨章根據(jù)我國(guó)社會(huì)主要矛盾的轉(zhuǎn)化作出相應(yīng)修改
大會(huì)認(rèn)為,黨的十九大作出的我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾的重大政治論斷,反映了我國(guó)社會(huì)發(fā)展的客觀實(shí)際,是制定黨和國(guó)家大政方針、長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略的重要依據(jù)。黨章?lián)俗鞒鱿鄳?yīng)修改,為我們把握我國(guó)發(fā)展新的歷史方位和階段性特征、更好推進(jìn)黨和國(guó)家事業(yè)提供了重要指引。
5、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化寫入黨章
把促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展,完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性等內(nèi)容寫入黨章,有利于推動(dòng)全黨把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央科學(xué)判斷和戰(zhàn)略部署上來(lái),樹立和踐行新發(fā)展理念,不斷開創(chuàng)改革發(fā)展新局面。
6、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、“綠水青山就是金山銀山”寫入黨章
大會(huì)同意把發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系,推進(jìn)協(xié)商民主廣泛、多層、制度化發(fā)展,培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,繼承革命文化,發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化,提高國(guó)家文化軟實(shí)力,牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán),不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感,加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理,堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀,增強(qiáng)綠水青山就是金山銀山的意識(shí)等內(nèi)容寫入黨章。
7、人類命運(yùn)共同體、“一帶一路”寫入黨章
大會(huì)同意,把中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持對(duì)人民解放軍和其他人民武裝力量的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),貫徹習(xí)近平強(qiáng)軍思想,堅(jiān)持政治建軍、改革強(qiáng)軍、科技興軍、依法治軍,建設(shè)一支聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊(duì),切實(shí)保證人民解放軍有效履行新時(shí)代軍隊(duì)使命任務(wù);筑牢中華民族共同體意識(shí);堅(jiān)持正確義利觀,推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,遵循共商共建共享原則,推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)等內(nèi)容寫入黨章。
8、全面從嚴(yán)治黨、四個(gè)意識(shí)寫入黨章
大會(huì)同意,把黨的十九大確立的堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,加強(qiáng)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè),以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè),把制度建設(shè)貫穿其中,深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)等要求寫入黨章,把不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動(dòng),牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),堅(jiān)定維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性,發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)等內(nèi)容寫入黨章,把堅(jiān)持從嚴(yán)管黨治黨作為黨的建設(shè)必須堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)的基本要求之一寫入黨章。
9、“黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”寫入黨章
大會(huì)認(rèn)為,中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征,是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)。黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。大會(huì)同意把這一重大政治原則寫入黨章,這有利于增強(qiáng)全黨黨的意識(shí),實(shí)現(xiàn)全黨思想上統(tǒng)一、政治上團(tuán)結(jié)、行動(dòng)上一致,提高黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,確保黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方,為做好黨和國(guó)家各項(xiàng)工作提供根本政治保證。
10、實(shí)現(xiàn)巡視全覆蓋、推進(jìn)“兩學(xué)一做”寫入黨章
大會(huì)認(rèn)為,總結(jié)吸收黨的十八大以來(lái)黨的工作和黨的建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn),并同總綱部分修改相銜接,對(duì)黨章部分條文作適當(dāng)修改十分必要。實(shí)現(xiàn)巡視全覆蓋,開展中央單位巡視、市縣巡察,是巡視工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),必須加以堅(jiān)持和發(fā)展;推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化;明確中央軍事委員會(huì)實(shí)行主席負(fù)責(zé)制,明確中央軍事委員會(huì)負(fù)責(zé)軍隊(duì)中黨的工作和政治工作,反映了軍隊(duì)改革后的中央軍委履行管黨治黨責(zé)任的現(xiàn)實(shí)需要,等等,是黨的十八大以來(lái)黨的工作和黨的建設(shè)成果的集中反映。把這些內(nèi)容寫入黨章,有利于全黨把握黨的指導(dǎo)思想與時(shí)俱進(jìn),用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,有利于強(qiáng)化基層黨組織政治功能,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
本次修改最重大的意義就是實(shí)現(xiàn)了黨的指導(dǎo)思想與時(shí)俱進(jìn)的客觀需要。
(一)充分體現(xiàn)馬克思主義中國(guó)化最新成果。
推進(jìn)偉大事業(yè),需要偉大思想的指引。90多年來(lái),我們黨堅(jiān)持把馬克思主義與中國(guó)實(shí)踐結(jié)合起來(lái),將革命、建設(shè)、改革過程中的成功經(jīng)驗(yàn)上升為全黨共同意志和根本遵循,形成統(tǒng)一的行動(dòng)指南。把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想確立為黨的指導(dǎo)思想,寫在黨的旗幟上,是這次黨章修改的最大亮點(diǎn)和最突出的歷史貢獻(xiàn)。同時(shí),在黨章總綱中專門增加一個(gè)自然段,增寫了黨的十八大以來(lái)黨的理論創(chuàng)新特別是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的定位的內(nèi)容,更加明確了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是對(duì)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀的繼承和發(fā)展,是馬克思主義中國(guó)化的最新成果,有利于增強(qiáng)全黨貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的自覺性和堅(jiān)定性。(二)中國(guó)特色社會(huì)主義基本內(nèi)涵進(jìn)一步深化拓展。
中國(guó)特色社會(huì)主義文化是激勵(lì)全黨全國(guó)各族人民奮勇前進(jìn)的強(qiáng)大精神力量,其引領(lǐng)激勵(lì)、強(qiáng)基固本的重要價(jià)值和功能不言而喻。將發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義文化,同開辟了中國(guó)特色社會(huì)主義道路、形成了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系、確立了中國(guó)特色社會(huì)主義制度一道寫入黨章,有利于全黨深化對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的認(rèn)識(shí)、全面把握中國(guó)特色社會(huì)主義內(nèi)涵。由此,中國(guó)特色社會(huì)主義文化,不僅與經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)一起構(gòu)成了總體布局,而且與道路、理論、制度一起作為中國(guó)特色社會(huì)主義基本內(nèi)涵的重要組成部分。這一新的認(rèn)識(shí)和新的判斷,推進(jìn)了科學(xué)社會(huì)主義理論體系和馬克思主義文化理論的完善發(fā)展。(三)對(duì)馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)達(dá)到新高度。
我們黨在90多年的歷史發(fā)展中,之所以能夠不斷成長(zhǎng)并走向成熟,領(lǐng)導(dǎo)人民不斷從勝利走向勝利,就是因?yàn)槭冀K堅(jiān)持探索革命、建設(shè)、改革條件下黨的建設(shè)規(guī)律,并自覺遵循規(guī)律辦事。黨的十八大以來(lái),我們黨深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,在加強(qiáng)黨的建設(shè)方面進(jìn)行了全方位探索和積極實(shí)踐,取得了許多成功經(jīng)驗(yàn)和顯著成果。黨章修正案吸收習(xí)近平總書記全面從嚴(yán)治黨思想,充實(shí)了黨的建設(shè)總體要求和黨的領(lǐng)導(dǎo)等內(nèi)容,為新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨提供了根本遵循;在更高站位上對(duì)堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)提出了新的明確要求,為做好黨和國(guó)家各項(xiàng)工作提供了根本政治保證;吸收了近幾年黨的紀(jì)律建設(shè)和紀(jì)檢體制改革的實(shí)踐成果,使黨的建設(shè)思路更加清晰、措施更加完善,這些都充分體現(xiàn)了我們黨對(duì)新時(shí)代推進(jìn)馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化與拓展。三、自覺學(xué)習(xí)、尊崇黨章
黨章集中反映全黨意志,在新時(shí)代全面推進(jìn)依法治國(guó)和依規(guī)治黨進(jìn)程中具有崇高的地位,全黨必須切實(shí)遵循和認(rèn)真執(zhí)行,不斷推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。
(一)自覺維護(hù)黨章的崇高地位。
黨章是黨的根本大法,是全黨必須遵循的總規(guī)矩。全黨要牢固樹立黨章意識(shí),真正把黨章作為加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的根本標(biāo)準(zhǔn),作為指導(dǎo)黨的工作、黨內(nèi)活動(dòng)、黨的建設(shè)的根本依據(jù),把黨章各項(xiàng)規(guī)定落實(shí)到行動(dòng)上、落實(shí)到各項(xiàng)事業(yè)中。各級(jí)黨組織和全體黨員要時(shí)時(shí)處處事事以黨章為總體遵循和根本規(guī)則,內(nèi)化于心、外化于行,確保各項(xiàng)工作和活動(dòng)符合黨章要求。同時(shí),通過自覺維護(hù)黨章崇高地位和權(quán)威,把黨組織的工作、活動(dòng)和黨員行為納入制度化規(guī)范化程序化軌道,這不僅是依法治國(guó)和依規(guī)治黨的必然要求,也是加強(qiáng)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)的必然要求。(二)深入領(lǐng)會(huì)黨章的豐富內(nèi)涵。
修改后的黨章,寫入了黨的十九大報(bào)告確立的重大理論觀點(diǎn)和重大戰(zhàn)略思想,充分體現(xiàn)馬克思主義中國(guó)化最新成果。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想涉及改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍,內(nèi)涵十分豐富。黨的十九大報(bào)告站在歷史和時(shí)代高度,根據(jù)國(guó)際形勢(shì)變化和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新特點(diǎn),闡明了未來(lái)一個(gè)時(shí)期黨和國(guó)家工作的大政方針和戰(zhàn)略部署,提出了一系列新的重要思想、重要觀點(diǎn)、重大論斷、重大舉措。因此,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨章,應(yīng)當(dāng)與深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、與深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十九大精神融會(huì)貫通起來(lái),真正做到學(xué)懂、弄通、做實(shí)。(三)切實(shí)遵循黨章的原則規(guī)定。
全面從嚴(yán)治黨首先要尊崇黨章。黨章是全黨最根本的行為規(guī)范,是推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)的重要依據(jù)。黨章的修改立足于黨的理論創(chuàng)新和實(shí)踐發(fā)展的需要,反映了時(shí)代發(fā)展、黨的宗旨和人民訴求。每一名黨員都要始終牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,以黨章確立的指導(dǎo)思想為行動(dòng)指南,以黨章確立的奮斗目標(biāo)為努力方向,以黨章作出的戰(zhàn)略部署為行動(dòng)依據(jù)。每一個(gè)黨組織都要自覺運(yùn)用黨章、努力用好黨章、模范遵循黨章,根據(jù)黨章規(guī)定和黨章要求部署實(shí)施、監(jiān)督檢查。(四)嚴(yán)格落實(shí)黨章的部署要求。
黨章是由戰(zhàn)略思想、奮斗目標(biāo)和實(shí)際舉措構(gòu)成的總章程,只有結(jié)合實(shí)際將內(nèi)容細(xì)化實(shí)化,嚴(yán)格且務(wù)實(shí)執(zhí)行,才能實(shí)現(xiàn)良好的規(guī)范效果。要提高教育的針對(duì)性和實(shí)效性,引導(dǎo)全體黨員牢固樹立黨章意識(shí),自覺遵守黨章、嚴(yán)格執(zhí)行黨章。要完善黨章執(zhí)行督查機(jī)制,對(duì)各級(jí)黨組織和全體黨員貫徹落實(shí)黨章的情況監(jiān)督檢查。各級(jí)黨組織要以黨章為根本依據(jù),推進(jìn)各項(xiàng)改革舉措落實(shí),積極建章立制并嚴(yán)格執(zhí)行,健全完善黨內(nèi)法規(guī)制度體系,為新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義提供強(qiáng)大動(dòng)力。