第一篇：學習新黨章的黨課輔導教案

學習新黨章的黨課輔導教案

[授課目的]：通過學習，使大家對黨的章程的制定、修改以及黨的指導思想等內容有一個清晰的、深刻的認識，提高黨員的行動自覺性，使黨章真正成為每一位黨員符合時代發展要求的新的最高行為規范。

[授課重點]：

1、制定和修改黨章的意義。

2、總綱的地位和內容

[授課過程]：

一、黨的章程是中國共產黨最高意志的體現

同志們，大家好！今天我講課的題目是“學習新黨章，做時代先鋒”。黨的十七大是我們黨在二十一世紀召開的第二次全國代表大會，是一次繼往開來的大會。本次大會的一個重要成果就是對黨章進行了重大的修改。那么黨章對于中國共產黨組織來說有什么意義呢？為什么要鄭重其事地進行這樣的修改呢？

為什么要制定黨章？

黨章是約束黨員的最高行為規范，它集中體現我們中國共產黨這么一個組織的紀律性、嚴肅性、權威性。簡而言之，黨章是黨內的一部根本大法。根本大法是什么意思呢？所謂根本大法，就是指它在黨的各級各類規章制度中居于最高地位。黨內的規定、決定、規章制度，從效力來講是有一定的層次的，比如說中央有關職能部門的一些規定，無論是從內容還是精神都不能跟黨章規定的原則和精神相違背和抵觸，否則的話就是無效的。我們可以做類似的比喻，黨章在黨組織中的地位和作用就相當于國家憲法在國家法律體系中的地位和作用。

正因為如此，一個組織的章程對于一個組織來說就顯得至關重要了。而中國*黨從她建立的那一天開始，就莊嚴宣告，中國*黨是中國工人階級的先鋒隊，是先進分子組成的集體。所以，對于這樣一個先進組織來說，制定一部具有根本大法意義的黨章是很有必要的。

那么，中國共產黨制定好了黨章以后是不是就一勞永逸、萬事大吉了呢？

當然不是。為什么呢？因為世界在變化，時代在進步，日新月異的社會，要求我們黨的指導思想也要與之相適應。

黨章為什么要修改？——時代的發展要求黨章與時俱進

中國共產黨是一個由先進分子組成的組織，它的章程科學完善與否是一個非常關鍵的問題。正因為黨章對于中國*黨組織來說具有非同尋常的意義，所以黨章的修改就不得不慎重。世界在變化，時代在前進，我們中國共產黨如何應對并在黨章中加以體現，就成為一個很現實的問題。我們黨在過去的八十六年里，經歷了風風雨雨，艱難坎坷，這里面有成績，也有教訓，如果從黨章的變遷角度來看的話，我總結了八個字——那就是“與時俱進，與世俱進”。這八個字非常生動形象地概括了我們黨在過去的歲月里之所以能奮勇前進的原因——那就是在時代風云變幻之際，我們黨的指導思想能夠及時地作出相應的重大的戰略調整。

回顧黨的歷史，我們不難發現，每到關系民族危亡、國家發展的關鍵時刻，我們黨總是能力挽狂瀾，發揮砥柱中流的作用。之所以能做到這一點，根本原因就在于我們黨始終站在時代前列，不斷總結社會主義革命和建設的經驗教訓，與時俱進，與世俱進，及時地總結經驗、發展理論、修改黨章，為每一位黨員提供符合時代發展要求的新的最高行為規范。

二、十七大黨章修改的背景及總綱的修改

（一）十七大的召開和黨章修改的時代背景（國際國內環境發生了變化）

2007年10月15日上午9時，中國共產黨第十七次代表大會在北京人民大會堂隆重開幕。大會的重要議程之一就是審議和通過了《中國共產黨章程(修正案)》。這意味著，中國共產黨有史以來的第十六部黨章、同時也是進入新世紀后的第二部黨章誕生了。

那么我們黨是在一個什么樣的背景下進行黨章的第十五次修改的呢？我認為主要在兩方面：

1、新階段——進入全面建設小康社會的階段。

國內背景：改革開放以來，鄧小平“三步走”的戰略目標的前面兩步已經基本實現。在對內改革由經濟領域（由農村的聯產承包責任制到城市的國有企業改革的推進）推向*領域（政企分開、政府的角色的回歸、政府要做服務型政府）的同時，整個社會構成已經發生了深刻的變化，這種變化又要求經濟體制改革進一步深化（國有企業問題、社保基金問題、銀行壞帳問題、三農問題、私營業主到底可不可以入黨等），因為在舊的問題解決之后，又有新的問題產生。因此，今天我們的改革已經進入到一個攻堅階段，它關系到我們是否能順利在二十一世紀實現我們的三步走戰略的關鍵性的第三步，是否能在二十一世紀真正實現中華民族的偉大復興。

2、新世紀——國際局勢日趨復雜化（9?11事件，美伊戰爭）

國際背景：進入新的世紀，人類社會發展已經跨入一個新的千年，和平與發展仍是當今世界兩大主題。但是在新的世紀，不僅和平問題沒有解決，發展問題也更趨嚴重。我們所面臨的國際環境呈現新的復雜態勢

面對新時期、新世紀，中國將向何處去？中國共產黨作為這樣一個大國的執政黨應該如何應對？如何鞏固自身的執政黨地位并率領中國人民如期實現中華民族的偉大復興？就成為一個很現實的問題。正是在這樣的背景下，中國共產黨對體現黨的最高意志的黨章進行了重大的修改，于是就產生了我們今天要一起來學習的十六大新黨章。

（二）十七大黨章總綱的修改

這次黨章修改的幅度比較大，總的來說分為對總綱的修改和對具體條文的修改兩大部分。我們今天從總綱部分著手來一起學習和探討本次黨章修改的具體背景，以便更好地理解這次黨章的修改。

1、總綱的地位

總綱在黨章中起統領作用，是黨章的高度概括——它在黨的章程中起著全局性的統領作用。它是整個黨章的靈魂。

2、總綱的修改

這次黨章總綱部分大大小小的修改（包括增添、刪減內容和提法的改變）共有29處之多，根據我個人的學習和研究，這次總綱的修改可主要概括為以下幾個方面：

（1）把“三個代表”重要思想寫入總綱，為我們黨的指導思想增添了充滿時代特征和時代精神的重要內容——新時期的指導思想。

我們黨在發展過程中在不同階段產生過三大理論成果。七大黨章的修改確立了毛澤東思想為我黨的指導思想，它是馬克思列寧主義基本原理與中國革命實踐相結合的產物，毛澤東思想是我黨集體智慧的結晶，是我國社會主義革命的理論。它是我黨的行動指南，從此我們黨有了自己的旗幟。

十五大通過的新黨章規定，中國共產黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論作為自己的行動指南。鄧小平理論是馬克思列寧主義的基本原理同當代中國實踐和時代特征相結合的產物，是毛澤東思想在新的歷史條件下的繼承和發展，是馬克思主義在中國發展的新階段，是當代中國的馬克思主義，是中國共產黨集體智慧的結晶，引導著我國社會主義現代化事業不斷前進。它是我國社會主義建設的基本理論。

黨章建設或者黨章發展有一個必然規律，那就是不斷地適應新的情況，不斷地把已經成熟了的經驗、經過檢驗證明正確的結論寫進黨章。從指導思想的角度講，第一次我們中國*黨的一個理論成果寫在七大的黨章上，第二次這個理論成果寫在十五大黨章上。

我們黨在指導思想上的不斷發展其實就是我們黨本身的不斷發展，每一次發展都是一次飛躍。正如馬克思主義并不是結束真理一樣，毛澤東思想、鄧小平理論也不是結束真理，恰恰相反，是為真理的繼續向前發展開辟道路。以江澤民同志為核心的黨中央提出的“三個代表”思想，正是我們黨在新的時期、新的形勢下將馬克思列寧主義中國化的進程中取得的一個最新、最重要的理論成果。

“三個代表”的重要思想是對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論的繼承和發展。在黨的歷史上，我們可以這么說，毛澤東思想立是實現了馬克思主義革命理論的偉大創新（側重革命奪取政權—誰革命，革誰的命的問題）；鄧小平理論的創立是實現了馬克思主義社會主義理論的偉大創新（側重于社會主義建設—什么是社會主義，怎樣建設社會主義的問題）；而“三個代表”重要思想的形成，應該說是實現了馬克思主義的執政黨建設理論的偉大創新（新時期建設一個什么樣的黨，怎樣建設黨的問題），這是第三代中央領導集體對馬克思主義的偉大貢獻。因此，我們黨將這一歷史性的成果寫進了黨章。

（2）把全面建設小康社會的基本目標寫進總綱，提出了明確的具有感召力的目標——提出新目標。

（注意：這是明確的具有感召力的目標。目標很重要，我們讀小學的時候，幾乎都寫過諸如“我的理想”這樣的命題作文，這樣的題目為什么能夠一代一代地寫下來呢？理想其實就是我們自己的人生目標。因為理想給我們以希望和動力，能使我們克服困難、迎難而上。民間有句俗話說得好：“請客三天忙，建房三年忙，娶個老婆一輩子忙。”但是還是要忙，為什么呢？有目標有奔頭呀。對于個人來說，人生目標的設定要有吸引力、要實在、要讓人有奔頭。而對于一個國家來說，同樣如此，需要一個能讓全國人民認同、并使他們充滿希望進而全身心投入為之奮斗的宏偉目標，相對于個人的目標而言，它顯得更為重要。）

黨章總綱的第七段指出，在新世紀新階段，經濟和社會發展的戰略目標是：鞏固和發展已初步達到的小康水平；到建黨100周年（2020年）時，建成惠及十幾億人口的更高水平的小康社會；到建國100周年（2050）時，人均國民生產總值達到中等發達國家水平，基本實現現代化。把本世紀頭13年我國經濟和社會發展的戰略目標寫入黨章，主要基于三個方面的考慮：

第一，黨章總綱作為我們黨的綱領，無論在革命、建設時期，還是在當前的全面改革時期，都要明確規定黨的當前和未來的奮斗目標，以此作為動員和凝聚全黨力量的基本口號 第二，跨入新世紀，我國進入全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的新的發展階段。

第三，十七大確立了黨在新世紀新階段全面建設小康社會的新的奮斗目標，把這一目標寫入黨章，有利于統一全黨思想，凝聚各方力量，同心同德，再創新的輝煌。

用發展解決前進中的問題。

（3）對基本經濟制度和與之相適應的分配制度的再認識——認識的提升。

十六大黨章提出“必須堅持以生產資料公有制為主體、多種經濟成分并存的所有制結構，實行以按勞分配為主體、其他分配方式為補充的分配制度”，這一條在十六大黨章中被修改為“必須堅持和完善公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度，堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度”。

提出并實行這一基本經濟制度，是由我國社會主義初級階段生產力水平的多層次性和所有制結構的多樣性所決定的。確立起公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度，這是我們黨對建設社會主義的長期實踐經驗的科學總結。通過提出和實行這個基本經濟制度，逐步消除由于所有制結構不合理對生產力發展造成的羈絆，大大解放和發展了生產力。因此我們在新時期就必須堅持“兩個毫不動搖”和“一個統一”。

第一，必須毫不動搖地鞏固和發展公有制。

第二，必須毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經濟的發展。

第三，堅持公有制為主體，促進非公有制經濟發展，統一于社會主義現代化建設的進程中，不能把兩者對立起來。改革開放以來的實踐充分證明，多種所有制經濟完全可以在社會主義市場經濟中發揮各自優勢，相互促進，共同發展。

（4）對黨的建設和黨的領導提出了更高的要求——執政黨的建設是關鍵。

本次黨章的修改回答了“在新時期我們建設一個什么樣的黨和怎樣建設黨”的問題。

a、新時期建設一個什么樣的黨？——（二、一、三）

在總綱部分，新黨章用“兩個先鋒隊”、“一個領導核心”和“三個代表”來概括新時期黨的建設的總目標，這也是對黨的性質的完整的新表述。這對加強和改進黨的建設具有重大的意義。

“兩個先鋒隊”，即中國工人階級先鋒隊；中國人民和中華民族的先鋒隊。

“一個領導核心”，即十六大強調中國共產黨是“中國特色社會主義事業的領導核心”。

“三個代表”（必須始終代表中國先進生產力的發展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益）。

b、新時期如何推進黨的建設？——“四個一定要”

一定要高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個代表”重要思想，保證黨的路線方針政策全面反映人民的根本利益和時代發展要求。

一定要堅持黨要管黨、從嚴治黨方針，進一步解決提高黨的領導水平和執政水平、提高拒腐防變和抵御風險的能力這兩大歷史課題。

十七大黨章對堅持黨要管黨、不斷提高黨的素質提出了新的更高的要求。黨要管黨是我們黨加強自身建設的重要原則。江澤民同志強調：“落實好從嚴治黨的方針，必須堅持黨要管黨。”“治國必先治黨，治黨務必從嚴。”我們黨之所以要反復強調黨的建設和黨的領導是由我們黨的性質、黨在國家和社會生活中所處的地位、黨肩負的使命，以及黨組織和黨員干部隊伍的狀況和所處的新的環境所決定的。

堅持黨要管黨的方針，是保持黨的先進性和純潔性，鞏固黨的執政地位，克服黨內存在的紀律松馳和軟弱渙散現象的重要保證。

只有解決好提高黨的領導水平和執政水平、提高拒腐防變和抵御風險能力這兩大歷史性課題，才能不斷推進新時期黨的建設的新的偉大工程，把黨建設成為領導社會主義現代化建設事業的堅強核心。建國初期我們黨和政府對劉青山、張子善案打響了“反腐”第一槍，而改革開放以來我們黨對幾大要案（王寶森、陳希同、成克杰、賴昌星等）的查處，更充分顯示了我們黨加強黨的建設、反腐倡廉的決心。

一定要準確把握當代中國社會前進的脈搏，改革和完善黨的領導方式和執政方式、領導體制和工作制度，使黨的工作充滿活力。

一定要把思想建設、組織建設、作風建設有機結合起來，把制度建設貫穿其中，既立足于做好經常性工作，又抓緊解決存在的突出問題。

只有不斷增強黨的階級基礎和擴大黨的群眾基礎，才能不斷提高黨的社會影響力，最廣泛最充分地調動一切積極因素，推動中國特色社會主義事業不斷取得新的更大的勝利。

只有不斷提高黨的創造力、凝聚力和戰斗力，才能永葆黨的生機和活力。創造力、凝聚力和戰斗力是我們黨團結帶領人民群眾奪取勝利的法寶。

同志們，由于時間的限，關于黨的章程今天就談到這里，其實在總綱里還有不少新的東西值得我們繼續深入地學習和研究探討。我今天所講的僅僅是為大家的學習提供一些參考資料，希望能對大家有所啟發。不足之處，還希望在座的同志們提出寶貴意見，以幫助我進一步完善，謝謝大家！

新 黨 章 解 讀

聽講人：黨校學員、入黨積極分子 教學時間：45分鐘 教學過程：

一、黨章

中國共產黨黨章是黨的綱領和組織章程的總稱，它通過黨的全國代表大會，以全黨的名義加以確認。黨章是共產黨內部的根本大法。對黨內，它是團結和統一的法權基礎；對黨外，它是人們判斷共產黨理念和實踐活動的主要根據。黨內的規定、決定、規章制度，從效力來講它是有一定的層次的。比如說中央有關職能部門的一些規定，從內容到精神都不能跟黨章的規定的原則和精神相違背、抵觸，否則其行為規范是無效的。可以做類似的比喻，在黨規體系里相當于國家憲法在法律體系中這樣一個地位和作用。黨章是每個共產黨員都要認真學習和貫徹的重要文獻。

回顧中國共產黨歷史上的黨章修改 ：

中國共產黨自誕生以來的八十多年間，歷經十四次修改，共產生過十五部黨章，而每一部黨章的產生，每一次條文的改動，都曾經在黨內外、國內外引起廣泛而強烈的關注。這十五部滲透著歷史煙云的黨章文本，從一個獨特的角度，再現了中國共產黨從幼年走到成熟的全部過程，記錄著中國共產黨思想、理論和政治路線與時俱進的發展軌跡。

1、中共一大并沒有制定黨章

1921年7月，中國共產黨在上海召開的第一次全國代表大會宣告了黨的正式創立。但是，具有劃時代意義的這次會議，只通過了一個500多字、內容簡略的《中國共產黨綱領》，并沒有制定黨的章程。因為開這個代表大會的時候也還是不像我們現在準備得很充分，條件也比較優越，那是在秘密狀態下。當時我們的黨還是一個幼年的黨，思想的準備、組織的準備，包括這些法規準備都還欠缺。一大通過的《中國共產黨綱領》確定黨的名稱為“中國共產黨”，黨的政治綱領是通過武裝斗爭推翻資產階級，建立無產階級專政，直至消滅階級區分。這個綱領為黨章的正式創立打下了基礎。

2、中共二大制定了黨章 第一部正式黨章

一大通過了中國共產黨黨綱，確定了黨的名稱和最高綱領。但這并不是一部嚴格意義上的黨章，實際上中國共產黨第一部正式黨章是在一年以后召開的二大上制定出來的。這里是上海市成都北路七弄30號，歷史上的地址是福德里625號，是上海的黨代表李達同志的寓所，因為他是一排石庫門房子中的一家，具有隱秘性，很難被人發覺，所以中共中央決定在這里召開黨的第二次全國代表大會。

二大對黨的綱領做重大修改，把它分為我們黨當前的奮斗目標和我們黨將來的奮斗目標，當前的奮斗目標就是推翻封建制度，反對封建主義，反對帝國主義；將來的奮斗目標就是為實現社會主義、共產主義而奮斗。

中國共產黨第一部正式黨章的產生具有劃時代的意義，它標志著黨的創建工作的最后完成。從此這個年輕的政黨有了自己的立黨之本和最高的政治行為規范。

3、從三大到六大黨章的內容只做過局部調整 在中國共產黨的歷史上，每一次全國代表大會都要根據當時的情況和自身經驗的積累對黨章進行不同程度的修改。但是從三大到六大，黨章的內容只做過局部調整，沒有大的改動。因為黨章的修改是需要一定的思想理論準備和實踐經驗的積累。

4、七大黨章：民主革命時期最好的一部黨章

七大黨章是民主革命時期最好的一部黨章，那么它恰恰是經過了長期的思想理論方面的積累，不斷地總結和完善。1945年(4月)在這里召開的第七次全國代表大會。七大開了50天，代表是七百多人，五十多天的時間開了全會是22次。朱總司令在會場上說：這一次七大是在我們自己修的房子里邊召開的。七大黨章較之以往的歷部黨章它的突破是確立了毛澤東思想為黨的指導思想，這是中國革命經驗的一個科學的總結，在中國共產黨的歷史上具有里程碑的意義。修改后的黨章總綱中規定：中國共產黨以馬克思、列寧主義的理論與中國革命的實踐之統一的思想——毛澤東思想，作為自己一切工作的指針。這意味著中國共產黨在二十四年的艱苦歷程中所取得的最重要的理論成果——毛澤東思想，在黨的根本大法中得到了最終確認。

七大會議上，劉少奇代表中共中央所作的長達6萬余字的《關于修改黨章的報告》，對毛澤東思想的產生、發展過程以及毛澤東思想的科學內涵作了全面的闡述。《報告》指出：毛澤東思想的生長、發展與成熟，已經有了二十四年的長期歷史，在無數次的千百萬人民的劇烈斗爭中反復考驗過來，是唯一正確的救中國的理論與政策，它指導了并正在指導著中國人民去獲得徹底的解放。

實際上在1941年的時候當時一個黨的理論工作者叫張如心的，他就提出來過毛澤東同志的思想，然后到了1942年的時候，陳毅還提過毛澤東的思想是有一個科學體系的，但是真正地提出，作為一個科學概念提出來毛澤東思想是1943年7月5號，這是王稼祥同志的一大功勞，他在這一天，就是為了慶祝中國共產黨成立22周年，寫了一篇文章叫《中國共產黨與中華民族解放的道路》，在這篇文章里邊第一次科學地，就是非常明確地提出了這個科學的概念——毛澤東思想，然后他還做了解釋，這個解釋實際上也是后來寫到七大黨章里邊去的，就是給毛澤東(思想)一個非常科學的一個定性：什么是毛澤東思想？就是馬列主義和中國革命實踐之統一。就是現在經常說的馬克思主義和中國革命實踐相結合的這么一個理論的產物，這么一個理論的形式。

5、八大黨章：一部好黨章沒有得到很好地執行

1956年9月15日，具有深遠歷史意義的中國共產黨第八次全國代表大會在北京的全國政協禮堂隆重開幕。這是中國共產黨在執政之后第一次召開的全國代表大會。鄧小平代表中共中央做了《關于修改黨的章程的報告》，闡述了中國共產黨在當時的歷史條件下對如何搞好執政黨建設的思考。報告指出，執政黨的地位，使我們黨面臨著新的考驗，需要來自黨內外的監督，其關鍵在于發展黨和國家的民主生活，堅持集體領導。這些新的思考，在八大黨章中得到充分體現。在對執政黨建設規律進行初步探索的同時，八大黨章對于剛剛開始的社會主義建設規律也作了明確闡述。黨章中指出：在社會主義改造基本完成后，中國社會的主要矛盾已經不再是階級矛盾，而是落后的生產力與人民群眾日益增長的物質文化需求之間的矛盾，因此，中國共產黨的任務就是有計劃地發展國民經濟，黨的一切工作的根本目的，是最大限度地滿足人民的物質生活和文化生活的需要。

盡管八大黨章提出了一系列進行社會主義建設的正確理論，指出了執政黨所可能面對的各種危險，規定了作為執政黨所應遵循的原則，但是隨后所發生的一切，卻偏離了它所指明的方向。

6、九大和十大黨章中確立了以階級斗爭為綱的基本路線

九大和十大黨章由于各種“左”的觀點，否定了八大黨章中規定的正確路線，確立了以階級斗爭為綱的基本路線。

7、十一大黨章未能完成撥亂反正的歷史任務。

由于歷史條件的限制，十一大通過的新黨章雖然對十大通過的黨章做過不少的修改，但并未從根本上否定九大、十大黨章中的左傾錯誤，比如十一大黨章中仍然強調“文化大革命是社會主義條件下鞏固無產階級專政、防止資本主義復辟的政治大革命，今后還要進行多次”，等等。十一大黨章中的這些錯誤觀點一直到1982年9月十二大黨章產生之后才得到徹底糾正。

8、十二大黨章：繼承了七大、八大黨章的優點

1978年12月18日召開的十一屆三中全會，批判了“兩個凡是”的錯誤方針，果斷地停止了“以階級斗爭為綱”的口號，最終確立了三個“轉變”，這就是：從以階級斗爭為綱轉到以經濟建設為中心，從封閉、半封閉轉到對外開放，從墨守陳規轉到各方面的改革。黨的十一屆六中全會通過《關于建國以來黨的若干歷史問題的決議》，完成了我們黨在指導思想上的撥亂反正。

1982年9月1日，中國共產黨第十二次全國代表大會在人民大會堂召開。對這次大會，鄧小平寄予了極大的期望，他說：七大把革命引向了勝利，十二大將把建設引向勝利。十二大黨章現在來講是把七大、八大黨章的優點都繼承下來，同時又把九大、十大乃至十一大的不足加以彌補。鑒于十年**中的經驗教訓，強調“黨必須在憲法和法律的范圍內活動”。這是我們黨的進步，帶有標志性。

9、十三大對總綱部分未做任何改動

十三大所通過的《中國共產黨章程修正案》，只就部分組織章程內容做了十項調整。對十二大章程的總綱部分未做任何改動。

10、十四大建設有中國特色的社會主義理論正式寫正式寫

作為馬克思主義與中國實際相結合的最新理論成果被建設有中國特色的社會主義理論正式寫入十四大黨章。因為當時得學派鄧小平同志還健在，他不同意寫入鄧小平理論。

11、十五大黨章：體現了鄧小平理論這一偉大的理論成果

1997年9月召開的中國共產黨第15次全國代表大會，對黨章進行了有史以來的第13次修改。盡管這次修改只有7處，共計160個字，卻引起了黨內外的高度關注。因為正是這160字的改動，解決了一個極其重大的問題，那就是以黨章的形式最終確立了鄧小平理論與馬克思列寧主義、毛澤東思想并列成為中國共產黨的指導思想和行動指南。

十五大通過的新黨章規定，中國共產黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論作為自己的行動指南。鄧小平理論是馬克思列寧主義的基本原理同當代中國實踐和時代特征相結合的產物，是毛澤東思想在新的歷史條件下的繼承和發展，是馬克思主義在中國發展的新階段，是當代中國的馬克思主義，是中國共產黨集體智慧的結晶，引導著我國社會主義現代化事業不斷前進。

12、十六大黨章：認真貫徹“三個代表”重要思想

2002年11月8日上午9時，中國共產黨第十六次代表大會審議和通過《中國共產黨章程(修正案)》。這意味著，中國共產黨有史以來的第十五部黨章、進入新世紀后的第一部黨章誕生。

江澤民同志提出的“三個代表”重要思想，集中反映了當代世界和中國的發展變化對加強黨的建設、推進中國特色社會主義偉大事業的根本要求，是對馬克思主義建黨學說的新發展。這也決定了有必要對黨章進行修改，在黨章中體現“三個代表”重要思想。

十六大修改黨章遵循的總的原則是：堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和黨的基本路線為指導，認真貫徹“三個代表”重要思想，把江澤民同志十六大報告中確立的重大理論觀點和重大方針政策納入黨章，以適應新形勢新任務對黨的工作和黨的建設提出的新要求。

黨的一大把馬克思主義寫入黨章，作為我們黨的指導思想，黨的七大把毛澤東思想寫入黨章，作為我們黨的指導思想，黨的十五大把鄧小平理論寫入黨章，作為我們黨的指導思想，黨的十六大把三個代表”的重要思想寫入黨章，作為我們黨的指導思想。十六大把“三個代表”的重要思想寫入黨章，作為我們黨的指導思想，同前幾次黨的代表大會一樣是個歷史性的貢獻。這是因為：

1、“三個代表”的重要思想反映了馬克思主義中國化的最新成果。

2、“三個代表”的重要思想反映了當代世界和中國的發展變化對黨和國家工作的新要求。

3、“三個代表”的重要思想反映了是加強和改進黨的建設、推進我國社會主義自我完善的新經驗。

4、“三個代表”的重要思想反映了全黨集體智慧的結晶。

二、黨的性質

十六大修改后的黨章，將黨的性質進一步表述為：“中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，是中國特色社會主義事業的領導核心，代表中國先進生產力的發展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益。黨的最高理想和最終目標是實現共產主義。”這樣表述黨的性質，切合我們黨的歷史發展和現實狀況，符合時代要求，有利于我們黨始終堅持工人階級先鋒隊的性質，增強黨的階級基礎，有利于拓展黨的工作的覆蓋面，擴大黨的群眾基礎，有利于全黨同志更加深刻地認識和落實黨所肩負的歷史責任，團結和帶領全國各族人民萬眾一心地建設中國特色社會主義。

關于黨的先進性的問題，十六大通過的新黨章提出中國共產黨是工人階級的先鋒隊，同時又是中國人民和中華民族的先鋒隊，代表先進生產力的發展要求，先進文化的先進方向，中國最廣大人民的根本利益。這里有三個前提條件：（1）、我黨，一個大黨、老黨，怎樣保持活力。（2）、怎樣緊跟時代的步伐，主要是指緊跟以科技進步為核心的生產力的發展，以民族凝聚力為核心的文化發展的步伐。（3）、怎樣更好的代表人民執政。黨的最大優勢是密切聯系群眾。

這里需要思考“四個二”：

（1）、怎樣認識“兩個轉變”。一個是執政黨規律的轉變，一個是社會發展規律的變化。（2）、怎樣認識“兩個先鋒隊”。一是工人階級的先鋒隊，二是中國人民和中華民族的先鋒隊。既要看到黨的先進性，又要看到黨的群眾性。

（3）、怎樣認識“兩個基礎”。一個是增強黨的階級基礎，一個是擴大黨的群眾基礎。a、符合馬克思主義基本原理；

b、符合新時期中國經濟和社會發展的客觀實際； c、符合黨的傳統。

（4）、怎樣認識“兩個綱領”。一個是共產主義的最高綱領，一個是初級階段的綱領。把注意力放在為現階段奮斗的目標上。

三、黨的指導思想

黨章規定：“中國共產黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想作為自己的行動指南。”

黨章總綱部分，增加了關于黨的十三屆四中全會以來歷史進程的表述，闡述了“三個代表”重要思想的歷史地位和重要作用。這次黨章修改，對總綱第二段、第十九段作了補充，增寫了第六段，充分肯定了十三屆四中全會以來的十三年黨的工作和黨的建設取得的成就，闡述了“三個代表”重要思想形成的實踐基礎和理論淵源。十三屆四中全會以來，以江澤民同志為主要代表的中國共產黨人，在建設中國特色社會主義的實踐中，加深了對什么是社會主義、怎樣建設社會主義和建設什么樣的黨、怎樣建設黨的認識，積累了治黨治國新的寶貴經驗，形成了“三個代表”重要思想。總綱部分高度評價了“三個代表”重要思想的歷史地位和重要作用，鮮明地指出，“三個代表”重要思想是對馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論的繼承和發展，反映了當代世界和中國的發展變化對黨和國家工作的新要求，是加強和改進黨的建設、推進我國社會主義自我完善和發展的強大理論武器，是中國共產黨集體智慧的結晶，是黨必須長期堅持的指導思想。始終做到“三個代表”，是我們黨的立黨之本、執政之基、力量之源。強調中國共產黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想作為自己的行動指南。全黨同志要用鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的基本路線統一思想、統一行動。

根據我們黨領導中國革命、建設和改革不斷取得勝利的基本經驗，從近一個世紀以來社會主義的實踐出發，特別是對應于這若干年國內外形勢發生的深刻變化，黨章修正案對總綱第三段的內容作了改寫。強調馬克思列寧主義的基本原理是正確的，具有強大的生命力。強調中國共產黨人追求的共產主義最高理想，只有在社會主義社會充分發展和高度發達的基礎上才能實現。社會主義制度的發展和完善是一個長期的歷史過程。強調堅持馬克思列寧主義的基本原理，走中國人民自愿選擇的適合中國國情的道路，中國的社會主義事業必將取得最終的勝利。這樣闡述，把側重點放到了中國共產黨始終堅持馬克思列寧主義的基本原理和黨的最高綱領，同時始終堅持把馬克思列寧主義的基本原理同中國的實際相結合，帶領全國各族人民滿懷信心地走自己的路，建設中國特色社會主義。

四、黨的最高綱領和新世紀的戰略目標

黨章規定：“黨的最高理想和最終目標是實現共產主義。”

黨章總綱中對我國新世紀新階段經濟和社會發展的戰略目標和指導原則增加了新內容： 一是確立了本世紀頭二十年全面建設小康社會的奮斗目標。總綱第七段指出，發展是我們黨執政興國的第一要務。在新世紀新階段，我國經濟和社會發展的戰略目標是，鞏固和發展已經初步達到的小康水平，到建黨一百年時，建成惠及十幾億人口的更高水平的小康社會。經過這個階段的建設，再繼續奮斗幾十年，到建國一百年時，人均國內生產總值達到中等發達國家水平，基本實現現代化。

二是增寫了我國社會主義初級階段的基本經濟制度和經濟建設方面的內容。總綱第七段指出，我國正處于并將長期處于社會主義初級階段，必須堅持和完善公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度，堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。在總綱第九段，增寫了實施科教興國戰略和可持續發展戰略的內容。在總綱第十一段，增寫了堅持改革開放是我們的強國之路，要堅持和完善社會主義市場經濟體制的內容。

三是增寫了依法治國，建設社會主義法治國家的內容。黨的十五大總結我們黨的歷史經驗特別是十一屆三中全會以來治理國家的經驗，提出了依法治國的基本方略和建設社會主義法治國家的重要任務。十六大進一步提出了發展社會主義民主政治，建設社會主義政治文明；明確了黨的領導、人民當家作主和依法治國的統一性，強調要堅持這三者的有機結合和辯證統一，不斷把社會主義民主政治建設推向前進。總綱第十二段增寫這一內容，表明中國共產黨和中國人民對自己選擇的政治發展道路充滿信心，有利于全黨進一步增強法制觀念，樹立依法執政意識，自覺地在憲法和法律范圍內活動。

四是在總綱第十三段增寫了中國共產黨領導人民在建設物質文明、政治文明的同時，努力建設社會主義精神文明，實行依法治國與以德治國相結合的內容。

勇敢 面 對 挫 折

聽講人：黨校學員、入黨積極分子 教學時間：45分鐘 教學過程：

第一部分：同學討論，總結出戰勝挫折的方法 教師導語：

俗話說的好“人生如意事一二三，不如意事十之八九”。在人生的旅途中，并非都是鮮花坦途，而常常要與不如意之事結伴而行。每個人在人生的不同階段都會遇到不同的困境，不同的挫折。

挫折是指個體在從事有目的的活動中，遇到了障礙或干擾，導致其動機不能實現，需要不能滿足時產生的情緒反應。

在實現目標中遇到困難和障礙，既難以克服又找不到替代目標，就會產生挫折感。相信大家盡管年齡較小，但也遇到過挫折吧。下邊就請同學六個人一組，說說自己遇到過的挫折，并說說自己是如何面對解決的，也請大家討論一下，假如是你遇到這樣的挫折，你會如何處理與面對？并結合自己課下找的材料，請大家總結出戰勝挫折的方法。給同學十分鐘時間充分討論。

請每一組代表發言，并總結出方法。老師寫在多媒體屏幕上。戰勝挫折的方法：

1、認識到你已有的挫折煩惱，進行冷靜分析，從客觀、主觀、目標、環境、條件等方面，找出受挫的原因，采取有效的補救措施。

2、要有一個辯證的挫折觀，經常保持自信和樂觀的態度，要認識到正是挫折和教訓才使我們變得聰明和成熟，正是失敗本身才最終造就了成功。

3、向朋友們傾訴你遭受挫折時心中的不快以及今后打算，告訴別人你的處境和感受，不要隱瞞什么，改變內心的壓抑狀態，以求身心的輕松，從而讓目光面向未來。選擇做些實事來解決挫折：比如大睡一覺，好好吃一頓。

4、學會自我寬慰，能容忍挫折，要心懷坦蕩，情緒樂觀，發奮圖強，建立自信，積極進取，爭取成功。

5、不要指望時間會消磨你的不快，鼓起勇氣找人談一談。對別人談你的煩惱往往會有幫助，特別是你把挫折感、煩惱全盤倒空之后，聽你傾訴的人雖不能解決你的問題，但能給你指出方法。

6、補償。原先的預期目標受挫，可以改行別的途徑達到目標，或者改換新的目標，獲得新的勝利，即“失之東隅，收之桑榆”。這是人的一種心理防衛機制。

7、升華。人在落難受挫之后奮發向上，將自己的情感和精力轉移到有益的活動中去，使之升華到有益于社會的高度。這也是人的一種心理防衛機制。

8、應善于化壓力為動力。

第二部分：大家共同學習名人戰勝挫折的故事，以培養學生提高抗挫折能力。教師導語：

遇到挫折和失敗或即將遇到挫折和失敗，會面臨很大外在的心理壓力，在這個時候，你是氣餒，當逃兵，還是奮起，繼而勇敢地追尋？這對人是一個很大的考驗，很多名人、偉人在挫折和失敗面前，從不低頭、氣餒，而是善于化壓力為動力，從逆境中奮起。他們的成功經歷很值得我們大家去深思，去學習。

請每小組討論一下，然后每組找一個代表舉例說明。

小組1：張海迪，1955年秋天在濟南出生。5歲患脊髓病，胸以下全部癱瘓。她雖然沒有機會走進校門，卻發奮習，學完了小學、中學全部課程，自學了大學英語、日語、德語和世界語，并攻讀了大學和碩士研究生的課程。1983年張海迪開始從事文學創作，先后翻譯了《海邊診所》等數十萬字的英語小說，編著了《向天空敞開的窗口》、《生命的追問》、《輪椅上的夢》等書籍。獲得了全國“五個一工程”圖書獎。從1983年開始，張海迪創作和翻譯的作品超過100萬字。現為作家、全國政協委員。

小組2：桑蘭出生于1981年2月，浙江人。原國家女子體操隊隊員,在全國性運動會上曾獲得跳馬冠軍。1998年在紐約市長島舉辦的友好運動會上不幸因脊髓嚴重挫傷而造成癱瘓。在美國治療期間，以“桑蘭微笑”征服了大洋彼岸的人們。2001年1月14日，桑蘭接受申奧形象大使聘書，成為2008年北京申辦奧運會的形象大使！

小組3：美國總統林肯，他在21歲時做生意失敗；22歲時，角逐議員落選；24歲時做生意再度失敗；26歲時，愛侶去世；27歲時，一度精神崩潰；34歲時，角逐聯邦眾議員再度落選；45歲時，聯邦參議員落選；47歲時，提名副總統落選；52歲時，當選美國第16任總統。因為他堅信，只要堅定信念，不斷超越自我，一定能創造輝煌。

小組4：查爾斯·狄更斯是英國小說家，是19世紀英國現實主義文學的主要代表。出生于海軍小職員家庭。10歲時全家被迫遷入負債者監獄，11歲就承擔起繁重的家務勞動。曾在皮鞋作坊當學徒，16歲時在律師事務所當繕寫員，后擔任報社采訪記者。他只上過幾年學，全靠刻苦自學和艱辛勞動成為知名作家。狄更斯一生共創作了14部長篇小說，許多中、短篇小說和雜文、游記、戲劇、小品。其中最著名的作品是描寫勞資矛盾的長篇代表作《艱難時代》(1854)和描寫1789年法國革命的另一篇代表作《雙城記》(1859)，其他作品有《奧列佛·特維斯特》(又譯《霧都孤兒》)(1838)、《老古玩店》(1841)，《董貝父子》(1848)，《大衛·科波菲爾》(1850)和《遠大前程》(1861)，等等。

小組5：德國天文學家開普勒，從童年開始便多災多難，在母腹中只呆了七個月就早早來到了人間。后來，天花又把他變成了麻子，猩紅熱又弄壞了他的眼睛。但他憑著頑強、堅毅的品德發憤讀書，學習成績遙遙領先于他的同伴。后來因父親欠債使他失去了讀書的機會，他就邊自學邊研究天文學。在以后的生活中，他又經歷了多病、良師去世、妻子去世等一連串的打擊，但他仍未停下天文學研究，終于在59歲時發現了天體運行的三大定律。他把一切不幸都化作了推動自己前進的動力，以驚人的毅力，摘取了科學的桂冠，成為“天空的立法者”。

小組6：德國作曲家貝多芬，在遭受雙耳失聰的打擊之后，曾痛苦地將自己關在房子里不愿與人見面。但是，不甘就此退出樂壇的強烈信念，使他重新振作起來，“要扼住命運的咽喉”。創作中，他咬住一根木棒頂端，將另一端插在鋼琴的共鳴箱內借以聽音。氣勢雄偉的音樂，滲透著貝多芬與耳聾搏斗的辛勤汗水。小組7：孫臏被人誣告、陷害、挖掉雙膝，肉體和精神都受到極大摧殘，正是為了實現自己的目標，他不惜靠裝瘋賣傻茍活豬圈，后來在馬陵道打敗魏軍并寫出了傳世的《兵法》。孔子，家境貧寒，但是他經過不懈努力寫出《春秋》，成為著名的教育家。屈原遇到當局政治腐敗，寫出了《離騷》。無臂青年劉京生靠著自己頑強的意志和持之以恒的精神練出一“手”好毛筆字。這些人都是在逆境中將不利因素化為積極因素，克服重重困難，取得了成績。

綜上所述，挫折是每個人都會遇到的，只是挫折的大小、輕重因人而異罷了。挫折是人生道路上的正常現象，幾乎不可避免。關鍵是你在面對挫折時的態度。是消極的還是積極的。消極態度是向挫折屈服，因受挫折而陷入焦慮不安、悲觀失望的情緒中不能自拔，甚至自暴自棄；積極態度是勇敢戰勝挫折，面對挫折冷靜思考，分析原因尋找解決辦法，走出困境，并成為強者。

第三部分：請同學分析一下，遇到挫折會給我們帶來什么好處？ 教師導語：

生活中的失敗挫折既有不可避免的一面；又有正向和負向功能。既可使人走向成熟、取得成就，也可能破壞個人的前途，關鍵在于你怎樣面對挫折。下面請大家討論一下，挫折會給我們帶來什么好處？

同學發言，教師總結：

1、適度的挫折是一種挑戰和考驗，具有一定的積極意義，它可以幫助我們驅走惰性，促使人奮進。英國哲學家培根說過：“超越自然的奇跡多是在對逆境的征服中出現的。”

2、挫折幫助你成長。使人不斷調整自己的動機、追求和行為，能適應各種環境。學會在各種條件下生存。

3、挫折增強你的意志力。現在的青少年長期生活在被服務的環境中，從進小學到讀大學，直到工作選擇，都由父母去承受壓力，因而他們對各種困難體驗都不深，缺乏忍耐力，沒有堅強的意志，一但遇到挫折就被擊垮了。實際上生活中許多輕度挫折，是意志力的“運動場”，當你大汗淋漓地跑完全程，克服了生活的挫折，就會獲得愉快的體驗。心理學家把輕度的挫折比作“精神補品”，因為每戰勝一次挫折，都強化了自身的力量，為下一次應付挫折提供了“精神力量”。

第四部分：請同學做心理小測試。

下面我們做一個心理測試，測測你的耐挫力。

1、碰到令人擔心的事 A無法著手工作 B照干不誤 C 兩者之間

2、碰到討厭的對手 A、感情用事，無法應對 B能控制感情，應付自如 C兩者之間

3、失敗時 A、不想再干了 B、努力尋找成功的機會 C、兩者之間

4、工作進展不快時

A、焦躁萬分，無法思考 B、可以冷靜地想辦法 C、兩者之間

5、工作中感到疲勞時

A、腦子不好使了 B、耐住疲勞繼續工作 C、兩者之間

6、工作條件惡劣時 A、無法干好工作 B、克服困難創造條件 C、兩者之間

7、在絕望的情況下 A、聽任命運擺布 B、力挽狂瀾 C、兩者之間

8、碰到困難時 A、失去信心 B、開動腦筋 C、兩者之間

9、接到很難完成的任務和很難完成的工作時 A、頂回去 B、千方百計干好它 C、兩者之間

10、困難落在自己頭上 A、厭惡至極 B、欣然努力克服 C、兩者之間 說明：A=0 B=2 C=1 總分在17分以上：說明承受挫折的能力很強

在10——16分之間，說明對某些特定的挫折的承受力比較弱 在9分以下，說明承受挫折的能力非常弱

同學自己進行測試，了解自己的抗挫折能力。要告訴同學正確對待測試結果，測試題僅供參考，目的是培養自己的挫折承受能力

教師小結：

同學一定還記得“天降大任于斯人也，必先苦其心志，勞其筋骨，餓其體膚，空乏其身，行拂亂其所為，增益其所不能。” 巴爾扎克也曾說：“挫折和不幸，是天才的進身之階；信徒的洗禮之水；能人的無價之寶；弱者的無底深淵。”

通過今天的討論學習，我們知道了生活中難免有挫折的道理。人生的道路是崎嶇不平的，有時陽光明媚，也有風雨兼程，面對挫折，不應意志消沉，灰心喪氣，應采取積極的態度，在挫折和逆境中去磨練自己，去攀登新的高峰，成為真正的英雄。

第四部分：大家一起唱《真心英雄》。

歌曲欣賞《真心英雄》，請同學一起跟著錄音唱，直到下課。

共產黨員的形象教育

聽講人：黨校學員、入黨積極分子 教學時間：45分鐘 教學過程：

一、歌曲引入揭示課題

1、在講課之前，先請大家欣賞一首歌曲《你是這樣的人》。（出示歌詞）你是這樣的人

把所有的心裝進你心里，在你的胸前寫下你是這樣的人。把所有的愛握在你手中，用你的眼睛訴說你是這樣的人。不用多想不用多問，你就是這樣的人。不能不想不能不問，真心有多重愛有多深。

把所有的傷痛藏在你身上，用你的微笑回答你是這樣的人。不能不想不能不問，真心有多重愛有多深。

把所有的生命歸還世界，人們在心里呼喚你是這樣的人。、揭示課題：這是一首歌頌已故總理周恩來同志的歌，周總理是我們全體共產黨員的楷模。今天黨課的內容就是《新時期共產黨員的形象》。（出示課題）

二、講授論證闡述主題、同學們，塑造新時期共產黨員的形象是時代提出的要求。誰知道什么叫形象？什么是共產黨員的形象？（請同學討論）

2、所謂形象，是指一個人的形狀相貌。黨員的形象，就是黨員的精神風貌，是內在素質的外在表現。我們的黨是由千千萬萬個信奉馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論的黨員組成的 ,人民群眾就是通過無數個黨員的形象來認識整個黨的形象的，黨的形象就是無數黨員形象的集合。

世界上千人各面，共產黨員的形象也會因人而異，有的內向，有的外露，有的深沉，有的活潑，有的善于思考，有的勇于拼搏，有的精于組織，有的工于技術??但由于各人所處環境和受教育程度的不同，經歷不一，因此，共產黨員的形象也不可能統一模式。黨員的形象是千姿百態的，帶有各人獨特的音容笑貌、個性特征和職業特點，但是共產黨員作為工人階級的有共產主義覺悟的先鋒戰士，又是具有共性的，他們的內在素質應該有基本的要求，那就是黨員標準。黨員的形象就是黨性的體現。、時代在前進，事物在發展，共產黨員形象自然也不是一成不變的。共產黨員的形象，在每個歷史時期有不同的時代特點：在硝煙彌漫的戰爭年代，共產黨員沖鋒在前、退卻在后，拋頭顱、灑熱血，英勇戰斗、不怕犧牲；在熱火朝天的建設年代，共產黨員吃苦在前、享受在后，舍小家、顧大家，自力更生、艱苦奮斗；在激情奔涌的改革開放新時代，共產黨員奉獻在前、名利在后，爭先進、創一流，與時俱進、開拓創新。

在當前新的歷史時期，共產黨員的形象更有其特殊的要求。共產黨員究竟應該具有怎樣的一種形象？十六大確定的新《黨章》中有明確的定義：“中國共產黨黨員是中國工人階級的有共產主義覺悟的先鋒戰士。”“中國共產黨黨員永遠是勞動人民的普通一員。”鄧小平同志也曾把黨員言簡意賅地概括為：第一是普通人，第二是普通人中的先進分子。黨員的形象體現著著代代相傳的優良傳統，蘊涵著時代要求的鮮明特征，我通過學習，認為共產黨員的形象應該是以下三種形象的統一體。

（1）共產黨員是一個自然人，具有人之常情。

共產黨員是勞動人民的普通一員，共產黨員是一個自然人，必然有著每一個普通人所具有的人之常情。俗話說：“無情未必真豪杰”，共產黨員也重視親情、關愛家人。我們無法想象一個連父母、家庭、親人都不愛的人，能有多大的責任心去對待事業，去服務于人民。黨員作為一個普通人，有家庭，有父母、有配偶、有子女、有朋友，他們有責任有義務去完善相應的角色，應該把一個和諧、幸福、美滿的家庭作為自己事業的堅強后盾和工作的驅動力。黨員作為普通人，在日常生活中，應該謙遜有禮，舉止文明，樂于助人，講究社會公德，做一個受人尊敬、值得信任的好人。

（2）共產黨員是一個先進分子，處處作出表率。

每一位黨員都有自己的工作崗位，每一位黨員都要找準自己的定位。黨員是群眾中的先進分子，黨員的先鋒模范作用必須通過每個黨員在崗位中的具體工作得到體現。因此，共產黨員在工作中應該不怕苦、不怕累，吃苦在前、享受在后，默默奉獻、任勞任怨，不計較個人得失，努力創造一流業績，使周圍群眾能夠通過黨員的表現感受到黨員所起的作用，感受到黨員確實不同于一般群眾。

當今社會物質豐富，誘惑眾多，如果沒有堅定的信念，沒有堅強的意志和善于應對復雜社會問題的能力，黨員也有可能走錯路、做錯事，自毀形象。因此，作為一名共產黨員應該牢固樹立共產主義理想、信念，牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀和價值觀，牢固樹立正確的權力觀、利益觀和地位觀，經常進行自我反省、自我解剖、自我完善，常思貪欲之害、常抑非份之想、常懷律己之心，努力培養自己高尚的人格和道德情操。

（3）共產黨員是一個帶頭人，體現時代需求。

共產黨員要在改革開放和社會主義現代化建設的實踐中更好地發揮先鋒模范作用。形象地說，就是爭做“頭雁”和“頭羊”。現今世界，科技發展一日千里，新技能、新管理在各行各業的運用比比皆是，共產黨員應該是企事業中優秀的人力資源，要帶頭適應新的形勢，做善于學習、善于創新、善于掌握新知識的帶頭羊，做聚精會神搞教育、一心一意搞建設的領頭雁。

三、以例明理激發感情

1、縱觀我們黨的光輝史冊，廣大共產黨員譜寫了許許多多可歌可泣的英雄業跡。且不說為建立新中國而光榮獻身的千千萬萬革命先烈，拿當今社會來說，就有許多令人心悅誠服的優秀黨員。你覺得在我們黨員群體中，最令你動容、最讓你心悅誠服、給你印象最深的是誰？請用一句話向大家作簡單介紹。

孔繁森兩次進藏，歷時十年，全心全意為人民服務，直到把一腔熱血拋灑在西藏這片土地上。

焦裕祿一心為人民，將自己的生死置之度外，在他生前的最后幾年里，忍受著肝病的折磨，堅持奮斗在工作崗位上。

公安局長任長霞，深入虎穴，化裝偵察，譽為“警界女神警”，以她的忠實履行了“立警為公、執法為民”的神圣職責。

鄭培民一身正氣，兩袖清風，一心為民，模范實踐“三個代表”，是新時期領導干部的楷模。

牛玉儒、楊懷遠??他們都是共產黨員的優秀代表。

這些優秀的共產黨員以自己的青春年華告訴我們：共產黨員是熱愛生活的人；共產黨員是樂觀開朗的人；共產黨員是積極進取的人；共產黨員是精神富有的人。

2、也許有人會說，這樣的黨員離我們太遠。其實大家只要看看自己周圍、自己身邊，共產黨員的先鋒作用隨處可見。你的領導、你的同事、你的親人、你的朋友??他們在點滴小事上有沒有表現出新時期共產黨員的形象呢？讓我們來夸夸自己身邊的共產黨員吧！（上下互動）

說得真好！在平凡的工作崗位上，他們盡心盡職履行著一個共產黨員的義務，他們默默奉獻的點點滴滴同樣體現了一個共產黨員的價值。

四、質疑辨析 提高認識

也許又有人會說，現在優秀黨員是不少，但那些腐敗分子又怎么解釋呢？報紙上、電視里經常會看到某些領導干部由于貪污受賄淪為階下囚，甚至被判處死刑，說明黨內出現了不少腐敗分子。你認為應該怎樣認識這個問題？

1、這些人之所以會一步步墮落，成為腐敗分子，主要原因是沒有重視世界觀改造，濫用手中的權利，使自己陷入犯罪的深淵，嚴重損壞了黨的形象。

2、我們的黨不是生活在真空里，社會上的各種思想也會影響到黨內來，確實有相當一部分黨員的形象同新時期提出的任務、要求不相適應，群眾對黨員，包括對黨員干部的形象產生這樣那樣的議論也是不足為奇的。說明在革命戰爭年代，做一個無產階級先鋒戰士不容易，今天，當一個執政黨的黨員同樣很不容易。

3、要認識到，雖然黨內有腐敗分子，但是優秀的共產黨員還是占到絕大多數，共產黨員的總體形象是好的，黨員隊伍的主流是好的，一切正直的共產黨員善于總結經驗，勇于糾正錯誤，對于不良現象是深惡痛絕的。

五、展開討論 引發共鳴

新時期需要各種各樣的先進人物迅速成長，要開辟出一個有利于黨員個性發展的土壤，讓千千萬萬個共產黨員在追求共同理想和最高理想的道路上發揮自己的聰明才智。那么，新時期的共產黨員到底應該塑造什么形象呢？（大家討論后歸納）

1、樹立黨員新形象，做努力學習、與時俱進的排頭兵。

“群雁高飛頭雁領，群羊奮進頭羊帶。” 時代在發展，社會在前進，共產黨員只有真正把“三個代表”的重要思想和社會主義科學發展觀，學好、學深、學透，跟上時代步伐，才能體現共產黨人的新形象。我們要順應先進生產力的發展要求，成為解放和發展生產力的帶頭人，帶領群眾開拓爭先、富而思進；要堅持先進文化的前進方向，構筑堅不可摧的精神支柱；要維護最廣大人民群眾的根本利益，想群眾之所慮，急群眾之所難，謀群眾之所求。

2、樹立黨員新形象，做信念堅定、理想遠大的明白人。

沒有理想與信念，就沒有靈魂，就沒有前進的路標。當前，每個黨員都要樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，堅定共產主義信仰，反對迷信反對邪教；要堅定頑強的革命意志，堅定走有中國特色社會主義道路，精神飽滿不空虛；要講求人情味，真心暖人，把黨的關懷、溫暖及時送到群眾心坎上。

3、樹立黨員新形象，做無私奉獻、爭創一流的生力軍。

共產黨員必須站在改革開放和現代化建設的前列，立足本職崗位，無私奉獻，爭創一流業績。在工農業戰線，黨員既要帶頭勤勞致富，又要不忘幫助和帶領群眾共同致富；在社區，黨員要進百家門，知百家事，解百家難，在開展社區服務和加強社會主義精神文明建設中發揮先鋒模范作用；在我們教育戰線，共產黨員要站在改革前沿，積極參加科學研究，不斷提高教育教學質量，培養更多的人才。

4、樹立黨員新形象，做善于創新、勇攀高峰的開拓者。共產黨員要有強烈的創新意識，要敢于否定不合時宜的東西，從傳統的思維束縛中解放出來；敢于否定自我，從自我滿足中解放出來；敢于否定原有的經驗，從條條框框中解放出來；敢于否定陳規舊矩，從傳統的運行方式中解放出來。發揚好學深思、敢于創新、祟尚科學的精神，做一名真正的時代開拓者。

5、樹立黨員新形象，做拒腐防變、清正廉潔的好榜樣。

無論形勢怎么變化，無論在什么時候，共產黨員都要有清醒的頭腦，都要堅定地把握自己，守得住清貧，耐得住寂寞，禁得起艱苦。在對待個人利益上，要摒棄貪心、私心，不見利忘義、損人利己，時刻牢記黨的宗旨，以黨和人民的利益為重，襟懷坦白、廉潔自律，一身正氣、兩袖清風。在生活作風上，能抵制腐朽思想文化的侵蝕，不為金錢、美色、虛榮所動，樹立正確的人生觀、價值觀，以堅強的黨性和共產黨員高尚的道德情操，做到一塵不染、潔身自好，永葆革命者的浩然正氣。

六、總結全課，認識升華

新時期共產黨員的形象不會自然產生，也不能期待別人塑造，只能靠每個黨員自己來塑造；共產黨員的形象不是凝固的，是變化發展的；塑造共產黨員形象，一定要從各人的實際出發。作為共產黨員先鋒隊的一員，必須以共產黨員的標準為基本內容，繼承光榮傳統，并在傳統的基礎上不斷充實、完善，體現出新的歷史時期的時代特點，使新時期共產黨員的形象同改革、開放、搞活的時代特點緊緊地聯系在一起。

在改革開放和社會主義現代化建設的新時期，用鄧小平理論武裝自己，堅定共產主義理想信念，是塑造黨員形象的根本內容和途徑；積極投身貫徹黨的基本路線的實踐，增強黨性，是塑造黨員形象的基本方法；各級黨組織加強對黨員的教育管理，是塑造黨員形象的必要手段。讓我們努力樹立起新時期黨員的新形象，使黨員的形象更加貼近群眾、貼近實際，更加自然、更加豐滿、更加真實可親。

【 課后思考 】、聽了這堂黨課，你對新時期共產黨員形象的認識有哪些提高？感受最深的一點是什么？、聯系實際，你準備怎樣塑造自己的入黨積極分子的形象？ 共產主義理想信念教育 懷柔一中青年黨校

聽講人：黨校學員、入黨積極分子 教學時間：45分鐘 教學過程：

江主席最近指出：“我們保持革命氣節，最重要的就是堅持馬克思主義的信念，堅定不移地走建設有中國特色社會主義道路，全心全意為人民服務，做到無論在何種情況下都忠誠黨和人民的事業，不改變革命的初衷，不喪失必勝的信心。”江主席的這一重要論述，深刻闡明了新形勢下保持革命氣節必須重點解決的問題，為我們培養革命氣節指明了努力的方向。

一、始終堅持共產主義理想信念不動搖

古人說，立人先立德，立德先立志。只有樹立遠大志向，才會有高尚的道德情操，才會有堅韌不撥的意志。實現共產主義，是我們共產黨人和革命軍人最崇高的理想，也是保持崇高革命氣節的強大精神支柱。堅守革命氣節，最關鍵的就是要始終堅持共產主義的理想信念不動搖。

戰爭年代，無數革命先烈在敵人的嚴刑拷打、威脅利誘面前堅貞不屈，在艱難險阻、挫折失敗面前不改變革命初衷，就是因為他們有堅定的共產主義理想信念。李大釗在敵人的絞刑架前斬釘截鐵地說：“不能因為你們今天絞死了我，就絞死了偉大的共產主義??共產主義在中國必然要得到光榮的勝利”；夏明翰在英勇主義前，面對敵人的屠刀，含笑寫下了“砍頭不要緊，只要主義真，殺了夏明翰，還有后來人”的詩篇；方志敏在刑場上慷慨陳詞：“敵人只能砍下我們的頭顱，決不能動搖我們的信仰，因為我們信仰的主義，乃是宇宙的理！”我黨我軍克服一個又一個困難，戰勝一個又一個強敵，從勝利走向勝利，靠的也是這種堅定的信念和強大的精神支柱。信念堅定，氣節永存；信念動搖，氣節必失。現實生活中，有些人之所以喪失革命氣節，崇尚金錢，貪污腐化，道德墮落，違法犯罪，晚節不保，要害就是因為丟掉了共產主義理想信念，精神支柱坍塌了。有個領導干部犯罪被捕后交代：自己貪得無厭地撈錢，是因為覺得社會主義行不通了，中國遲早要走私有化的路子，現在多撈些錢，等將來真的私有化后，讓子孫辦企業，當富翁。這種沉痛的教訓，值得我們認真思考，引以為戒。

堅定共產主義理想信念，必須從歷史發展的規律正確認識當前社會主義發展遇到的挫折。東歐一些國家發生劇變，世界上第一個社會主義國家原蘇聯解體，有些同志對馬克思主義的科學性和社會主義前途存有疑慮。這種悲觀情緒是完全錯誤的。正確看待社會主義發展遇到的挫折，一是要認清，原蘇聯解體、東歐劇變，最根本的是因為他們在進行社會主義建設的過程中，把馬克思主義教條化了，形成了一套僵化的、阻礙產生力發展的經濟體制。而后來在改革中以偏離了社會主義的正確方向，一方面措施失當，越改越亂；一方面黨的領導不堅強，放松了對資產階級自由化的警惕和斗爭，采取軟弱退讓的政策，一退再退，直至交出政權。原蘇聯和東歐演變后，資本主義道路并沒有救他們。二是要看到，社會主義代替資本主義是一個漫長的歷史過程。人類社會的發展是螺旋式上升的，是前進性與曲折性的統一。任何一種社會制度的確立無不伴隨著挫折與反復。封建社會代替奴隸社會，資本主義社會代替封建社會，其間都經歷過舊制度的多次復辟。社會主義是與以往社會制度根本對立的嶄新的社會形態，在前進的道路上遇到一些挫折是難免的。但從歷史的發展的規律看，近幾年，越來越多的人們認為，社會主義是最終代替資本主義的必然趨勢。近幾年，越來越多的人們認為，社會主義發展的低潮孕育新的復興，共產黨人將從挫折中吸取教訓，沿著正確的發展道路，使社會主義制度充分展現出巨大優越性，使社會主義制度充分展現出巨大優越性。三是要明確，西文發達國家的暫時繁榮，不能改變資本主義必然滅亡的命運。西文發達國家的繁榮是他們憑借經濟科技優勢，通過不平等貿易，從第三世界掠奪了大量的財富。但這一切都無法也不可能改變其生產社會化與生產資料私人占有的根本矛盾。在紀念《共產黨宣言》發表150周年的時候，資本主義國家的許多有識之士都認為：資本主義社會由于不能解決自身的根本矛盾，其繁榮只能是暫時的，早晚要被社會主義所代替。作為黨的后備軍，我們一定要從社會發展規律上看問題，放眼歷史長河論興衰，不為社會主義發展的暫時挫折所動搖，不為資本主義的暫時繁榮所迷惑，始終堅定社會主義、共產主義理想信念，實現這一崇高的理想而奮斗。

二、堅定不移地走中國特色社會主義道路

共產主義遠大理想的實現，就不同歷史時期有不同的具體目標，不同的發展道路。我們在新民主義革命時期，實現共產黨主義理想的具體目標，是推翻“三座大山”，建立社會主義新中國，要走農村包圍城市、最后奪取全國政權的道路；在現階段，實現共產主義理想的具體目標，就是實現“四個現代化”，建設一個富強、民主、文明的社會主義強國，堅持黨的基本路線，走有中國特色的社會主義道路。因此，在新時期，我們要堅定社會主義、共產主義理想信念，就是要堅定走有中國特色社會主義道路的決心和信心。

（一）走有中國特色的社會主義道路，是馬克思主義普遍原理同我國現階段具體實踐相結合的產物。社會主義道路究竟應該怎么走，馬克思主義經典著作沒有也不可能給我們提供現成的答案。不同的社會主義國家有不同的國情，如何建設社會主義也不可能有一個固定的模式，而只能由各國共產黨人運用馬克思主義普遍原理，立足本國國情進行探索。建國以來，我們黨以毛澤東同志為核心的第一代領導集體對此作了艱苦的探索，取得了一些寶貴經驗，但由于歷史的局限性，這個問題沒有解決好。黨的十一屆三中全會之后，我們黨特別是鄧小平同志，總結我國和其他社會主義國家正反兩方面的經驗教訓，堅持解放思想、實事求是，既繼承前人，又突破陳規，以巨大的理論勇氣和非凡的政治膽識，開辟了馬克思主義的新境界，創立了有中國特色社會主義道路。在馬克思主義發展史上，第一次比較系統地初步回答了“什么是社會主義和怎樣建設社會主義”的問題，提出了黨在社會主義初級階段的基本路線、基本綱領和“三步走”的戰略目標。以江澤民同志為核心的第三代領導集體，高舉鄧小平理論偉大旗幟，在改革開放和現代化建設的進程中，又提出了一系列新思想、新觀點、新政策，進一步豐富了鄧小平理論，使有中國特色社會主義普遍原理同我國具體實踐的有機統一，是鄧小平同志留給我們的珍貴“遺產”。農村包圍城市、最后奪取全國政權的道路，使我們取得了民主主義革命的勝利；有中國特色的社會主義道路，必將使我國社會主義事業蓬勃發展，興旺發達。

（二）走有中國特色的社會主義道路，是已被實踐證明的唯一正確選擇。在新的歷史時期，全國人民沿著有中國特色的社會主義道路，團結一致，開拓進取，抓住機遇，加快發展，使我國社會主義建設事業蓬勃發展，取得了舉世矚目的輝煌成就。改革開放20多年來，我國綜合國力明顯增強，國內生產總值比較1997年增長了21倍，經濟總量世界第11位躍居到第6次；工農業生產迅速發展，工業總產值增長了14倍，農、林、牧、魚總產量增長2.4倍；對外貿易全面發展，進出口總額增生節16倍，國家外匯儲備達到1400多億美元，位居世界第2位；人民生活明顯改善，農村居民和城鎮居民人均純收入分別提高了16倍和15倍，開始由溫飽向小康跨越。事實充分說明，有中國特色社會主義道路，是實現民族振興、國家富強和人民富裕的唯一正確道路。我們一定要毫不動搖地堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領，像鄧小平同志要求的那樣，堅決維護這條道路、這個制度、這些政策。

（三）正確看待深化改革遇到的矛盾和問題，進一步增強走有中國特色社會主義道路的信心。當前深化改革面臨著一些矛盾和困難。如，部分國有企業長期虧損，缺乏活力，有的經營不善，破產倒閉；政府機構精簡難度較大，分流人員不好安置；下崗待業職工增多，社會保障體系不夠完善，有些地方城鎮居民生活比較比較困難；產品積壓，購買力下降，市場疲軟，等等。面對這些問題，少數人對改革的前途存有疑慮，進而對走有中國特色社會主義道路缺乏信心。對深化改革遇到的矛盾和困難，我們必須有一個正確的認識。一是要看到，有些矛盾和問題是過去計劃經濟長期積累下來的，不能在今天深化改革的進程中突現出來了，不能把這些問題記到改革的帳上。二是要看到，我國改革走的是一條由易到難、穩步發展的路子，現在改革要解決的問題，大都是難啃的“硬骨頭”，但如果不解決這些難題，深化改革就邁不開步子，甚至會使以往改革的成果付諸東流。三是要看到，我們有鄧小平理論的指引，有以胡錦濤同志為核心的黨中央的堅強領導，有改革開放20多年積累的豐富經驗和物質基礎，有廣大人民群眾對改革的支持，這些矛盾和困難一定能逐步得到解決，有中國特色的社會主義道路一定會越走越寬廣。

三、矢志不渝地為黨和人民的事業奮斗終身 堅定理想信念，保持革命氣節，落實到實際行動上，就是要不改革命初衷，時時處處按黨的要求去做，把自己的畢生獻給黨和人民的崇高事業。能不能做到這一點，是檢驗我們每個同志革命氣節是否堅貞的最終尺度。

（一）任何時候、任何情況下，都要始終與黨同心同德。“疾風知勁草，板蕩識誠臣”。作為革命軍人，就要不論是在職還是休息，不論是在勝利面前，還是當革命和建設遇到困難挫折的時候，都要與黨同心同德。越是在困難和挑戰面前，越要自覺與黨分憂，與黨共渡難關，就是個人受到誤解、委屈，也要對黨忠貞不仁。這方面，老一輩無產階級革命家黃克誠同志可謂典范。紅軍時期，黃克誠同志因反對“左”傾機會主義，三次被撤掉師政委，降職使用。但他不論在哪個崗位上，都為黨兢兢業業地工作，仍帶領部隊浴血奮戰，不怕犧牲，取得了一個又一個戰斗的勝利。在1959年廬山會議上，他因反對“大躍進”，被打成“彭黃反黨集團”，撤銷了總參謀長、軍委秘書長職務。在被降職期間，他連續3個月到農村調查研究，汽車不能到的地方就騎毛驢，為發展農業盡心盡力。“文革”中黃克誠同志被關押達9年之久，黨的十一屆三中全會后才被平反昭雪。70年代末80年代初，有些人否定毛澤東同志的歷史地位，否定毛澤東思想。黃克誠同志以黨、國家、民族的利益為重，不計個人恩怨，在中紀委召開的一次座談會上語出驚人：“沒有毛主席，至少我們中國人民要在黑暗中模索更長的時間”。為我們黨正確評價毛澤東同志的歷史地位，永遠高舉毛澤東思想偉大旗幟，抵制資產階級自由化思潮，做出了歷史性貢獻。黃克誠同志這種對黨赤膽忠心、無怨無悔的精神，值得我們很好地學習。

（二）任何時候、任何情況下，都要始終堅持全心全意為人民服務的根本宗旨。全心全意為人民服務，是我黨我軍的根本宗旨，是最高的道德規范和行為準則，也是忠誠于革命事業的本質要求。新的形勢下，由于受各種消極因素的影響，少數人忘記了和丟掉了為人民服務的根本宗旨，一事當前，先替自己打算。這背離了我黨我軍的宗旨，與革命軍人的光榮稱號是不相稱的。我們為人民服務必須全心全意，“完全”、“徹底”，不能半心半意或三心二意。雷鋒生前的戰友喬安山，30多年來，始終照著老班長的樣子做，堅持扶貧救困，助人為樂，甘愿奉獻，即使在別人不理解，甚至受到嘲諷、冤枉的情況下，仍把弘揚雷鋒、喬安山等同志為榜樣，把自己的一切獻給黨和人民的崇高事業。具體來說，表現在戰場上，就是要不畏艱險，英勇頑強，舍生忘死，勇于獻身；表現在急難險重任務面前，就是要視國家和人民的利益高于一切，不怕困難，勇挑重擔，甚至不惜犧牲自己的生命；表現在平時，就是要不計得失，任勞任怨，甘于吃虧，樂于奉獻。

（三）任何時候、任何情況下，都要始終保持旺盛的革命斗志。飽滿的政治熱情，旺盛的革命斗志，昂揚的精神狀態，是干好工作的動力，也是忠誠于黨的事業的具體體現。總的來說，我們絕大多數同志精神狀態是好的，積極進取，奮發向上，為黨和軍隊的建設事業做出了應有貢獻。但也有少數同志斗志衰退，有的安于現狀，標準不高，缺乏開拓創新的和拼搏精神；有的存在“職務到頭，奉獻到頭”的思想，熬年頭，混日子；有的立不了功、入不了黨、學不到技術，就思想消極，工作熱情不高；有的貪圖安逸，飽食終日，無所作為等等。保持旺盛的革命斗志，就要牢固樹立“事業第一，奉獻為本”的思想，不斷增強事業心強和責任感，以對黨的事業和軍隊建設高度負責的態度，以“只爭朝夕，夜以繼日”的精神，愛崗敬業，把全部心思和精力用在工作上，立足本職，埋頭苦干，以優異成績向黨和人民交出一份合格的答卷。

作為學生入黨積極分子，我們要以老一輩革命家為榜樣，把這種精神用到學習上，做合格的革命加班人。

社會主義榮辱觀教育 懷柔一中青年黨校

聽講人：黨校學員、入黨積極分子 教學時間：45分鐘 教學過程：

胡錦濤總書記提出“八榮八恥”的社會主義榮辱觀，在全黨全國引起了強烈的反響，這八榮是：以熱愛祖國為榮、以服務人民為榮、以崇尚科學為榮、以辛勤勞動為榮、以團結互助為榮、以誠實守信為榮、以遵紀守法為榮、以艱苦奮斗為榮；八恥是：以危害祖國為恥、以背離人民為恥、以愚昧無知為恥、以好逸惡勞為恥、以損人利己為恥、以見利忘義為恥、以違法亂紀為恥、以驕奢淫逸為恥。這“八榮八恥”的提出不是偶然，正如恩格斯所指出的，理論在一個國家的實現程度，反映了這個國家對理論的需求程度。“八榮八恥”的榮辱觀，具有很強的針對性、時代性和實踐性。它的提出，為推進依法治國和以德治國相結合的治國方略，加強社會主義思想道德建設、構建社會主義和諧社會提供了強大思想武器。廣泛深入地開展社會主義榮辱觀教育，對于在新的歷史條件下加強愛國主義、集體主義和社會主義思想教育，大力倡導社會主義基本道德規范和社會風尚，解決好當前社會風氣中存在的突出問題，具有十分重要的意義。

所謂“榮辱觀”，是世界觀、人生觀、價值觀的反映，是社會道德規范的體現。馬克思主義認為，道德是社會意識形態之一，是社會經濟關系的產物。道德作為意識形態和上層建筑，受生產力、生產關系矛盾運動的制約，并隨著生產方式的變化而變化。在倫理學研究中，強調要尋找和建立一個合理的道德規范體系，調整人與人之間的關系，維護社會秩序，培養道德品質高尚的人，并且認為榮辱觀直接關系到人的自尊心、進取心和羞恥心。如果缺乏正確的榮辱觀，就沒有了是非、善惡標準，也就沒有了自尊和進取精神。我國古代思想家向來重視榮辱觀念。孔子曰：“行己有恥，使于四方。”孟子云：“恥之于人大矣。”明末愛國學者顧炎武說：“士而不先言恥，則為無本之人。”“八榮八恥”道德觀，汲取了我國傳統榮辱觀精華并注入了時代精神，具有很強的現實針對性和實踐性，是我們做人做事的基本準則。歷史和現實表明，在任何時代、任何國度，正確的榮辱觀都是個人的安身立命之本，社會正常運轉之規，缺乏正確的榮辱觀，無益于社會進步和發展。

當代中國的道德建設正面臨著經濟、科技、文化發展以及由此而產生的新的生活方式的全新挑戰。可以說，從改革開放到建立社會主義市場經濟機制，一直面臨著一個價值體系重構問題。在一些領域和地方，是非、善惡、美丑界限混淆，社會迫切需要建立一套與新時期相適應的價值體系作為道德規范。胡錦濤總書記提出的“八榮八恥”榮辱觀，是把辯證唯物主義和歷史唯物主義的馬克思主義倫理學，與中國現實社會相結合，是在新的歷史起點上的道德規范，為我們建立新時期的價值體系指明了方向。

“八榮八恥”榮辱觀以平實的語言，從社會主義現階段的經濟、政治、文化建設的需要出發，概括地闡述了社會主義基本道德的價值標準、原則、規范和行為準則。

首先，它具有極高的概括性，雖然僅有簡短的幾句話，但高度概括了“愛國、愛民、科學、勤勞、團結、誠信、守法、節儉”八個方面，既涵蓋了社會主義道德原則的主要方面，同時也凝集了社會主義價值觀的精髓；

其次，它把傳統與現實緊密結合，不僅繼承了中華民族優秀傳統美德，又極有針對性地概括了當前我國社會主義建設過程中切實需要加強的方方面面；

第三，它有極強的實踐性。它旗幟鮮明地指出我們應當堅持什么、反對什么，倡導什么、抵制什么，為我們在當前形勢下明辨是非、區別善惡、分清美丑提出了具體要求。

樹立社會主義榮辱觀，必須全面理解和把握“八榮八恥”的深刻內涵。“八榮八恥”，不僅體現了中華民族的傳統美德，也體現了社會主義的時代精神；不僅體現了社會主義基本道德規范的本質要求，也體現了社會主義價值觀的鮮明導向。

以熱愛祖國為榮、以危害祖國為恥。民族精神的核心是愛國主義，愛國主義是推動我國社會歷史前進的巨大力量，是各族人民共同的精神支柱，是激勵全國人民團結奮斗的光輝旗幟。“茍利國家生死以，豈因禍福避趨之。”每一個領導干部、每一名共產黨員、每一個公民，都應該牢固樹立祖國的觀念，堅持祖國利益高于一切，自覺地把個人的前途命運同祖國的前途緊密地聯系在一起，把對祖國的熱愛化作建設中國特色社會主義偉大事業的無窮力量，化作維護祖團結統一的堅定信念，化作維護祖國團結統一的堅定信念，為建設富強、民主、文明的社會主義現代化國家而努力奮斗。

以服務人民為榮、以背離人民為恥。“民為邦本，本固邦寧”。我國是社會主義國家，每一位公民既是國家和社會的主人，又是勞動者和服務者；既享受他人的服務和勞動成果，又為他人提供服務和勞動成果。主人翁的地位要求公民在享受權利的同時，承擔服務他人與社會的義務和責任。為人民服務，是社會主義道德建設的核心所在。

以崇尚科學為榮、以愚昧無知為恥。科學進步是社會進步的巨大源泉，一個崇尚科學的民族，必然是一個不斷進步的、充滿生機和活力的民族。我國越是向前發展，越要高度重視社會科學和自然科學的協調發展，高度重視在全社會廣泛傳播科學知識、科學方法、科學思維、科學精神，進一步形成講科學、愛科學、學科學、用科學的良好社會風尚。

以辛勤勞動為榮、以好逸惡勞為恥。勞動光榮，文化長久。勞動既是公民生存的手段，也是公民對社會、對國家應盡的義務。李大釗同志曾經說過：“人生求樂的方法，莫過于尊重勞動。一切樂境，皆可由勞動而來，一切苦境都可由勞動解脫。”中華民族是勤勞勇敢的民族，每一個公民都要堅持勤奮學習，英勇勞動，扎實工作，兢兢業業地在本職崗位上創造一流的工作業績，為全面建設小康社會，實現中華民族的偉大復興添磚加瓦、多做貢獻。

以團結互助為榮、以損人利己為恥。團結互助是社會主義社會人與人之間關系的基本牲。團結互助，就是要把各種力量凝聚起來、組織起來，同心同德地為中國特色社會主義的偉大事業而奮斗。要提倡急他人所需，幫他人所難的團結互助精神，人人關心和幫助他人，處處尊重和愛護他人，充分調動蘊藏在人民群眾身上的積極性，促進社會安定和事業發展。

以誠實守信為榮、以見利忘義為恥。在人類的道德規范體系中，誠信的理念最有價值，它可以最大限度的減少社會生活中的磨擦，降低社會生活的風險和代價，降低社會運行成本。誠實守信，是中華民族的傳統美德。孔子說：“民無信不立。”孟子說：“誠者，天之道也；思誠者，人之道也。”構建和諧社會，個人需要誠信，集體、社會需要誠信，國家更需要誠信。在一個誠信缺失的社會，是不可能建設成和諧社會的。只有人人講誠信，取信于他人，給他人以信任，形成和諧的人際關系，才能為構建和諧社會奠定堅實的基礎。

以遵紀守法為榮、以違法亂紀為恥。遵紀守法是公民應盡的社會責任和道德義務。遵紀守法，就要樹憲法意識和法制觀念，嚴格遵守憲法和法律；對于共產黨員來說，還要樹立黨章意識和紀律觀念，嚴格遵守黨章和黨紀。要在全社會全面落實依法治國方略，營造依法執政、依法辦事的良好氛圍。要在全黨深入持久地開展學習貫徹黨章活動，教育廣大黨員認真學習黨章、嚴格遵守黨章、切實貫徹黨章、堅決維護黨章。

以艱苦奮斗為榮、以驕奢淫逸為恥。正如胡錦濤總書記所指出的，一個沒有艱苦奮斗精神作支撐的民族，是難以自立自強的；一個沒有艱苦奮斗精神作支撐的國家，是難以發展進步的；一個沒有艱苦奮斗精神作支撐的政黨，是難以興旺發達的。“艱難苦難，玉汝于成。”我們要牢記我國的基本國情和我們黨的莊嚴使命，牢記黨和人民的重托和肩負的歷史責任，自覺在艱苦奮斗中實現自己的人生價值。

熱愛祖國、服務人民、崇尚科學、辛勤勞動、團結互助、誠實守信、遵紀守法、艱苦奮斗，這八個方面是一個有機整體，是一條基本道德底線，也是新世紀新階段的一部社會風尚規范。每一個“榮”都關系到國家的前途和人民的幸福，每一個“恥”都關系到社會的安定和個人的命運。每一個領導干部、每一個共產黨員、每一個公民，都要自覺遵循，全面遵循。

榮辱觀是社會的價值導向，是道德在社會生活中的具體體現。首先，不同性質社會的榮辱觀是不同的。恩格斯說：“每個社會集團都有它自己的榮辱觀”。榮辱觀的形成及其對社會發生作用的方式正如馬克思所指出的“在不同的占有形式上，在社會生存條件上，聳立著由各種不同的、表現獨特的情感、幻想、思想方式和人生觀構成的整個上層建筑。整個階級在它的物質條件和相應的社會關系的基礎上創造和構成這一切。通過傳統和教育承受了這些情感和觀點的個人，會以為這些情感和觀點就是他的行為的真實動機和出發點。”

在資本主義社會，由于建筑在私有制基礎上的資本具有決定性的作用，導致資本主義世界拜金主義的盛行。拜金主義就是一種把獲取金錢視為生活最高原則的人生價值觀念和生活方式。金錢的占有及其數量的多少，決定了人社會地位的高低，成為資本主義榮辱觀的標準。資本主義榮辱觀反映了資本主義失衡的價值體系，人不能主宰自己創造的物質與財富，而是反過來受其驅使，其結果就是人的異化，道德的淪喪，利己主義與享樂主義的蔓延。

社會主義社會是以公有制為基礎的人民當家作主的社會，在這里，是否全心全意為人民服務，是否符合人民、集體、國家和共產主義事業的利益是衡量榮辱的標準。毛澤東結合中國革命實踐指出，共產黨員無論何時何地都不應以個人利益放在第一位，而應以個人利益服從于民族的和人民群眾的利益。因此，自私自利，消極怠工，貪污腐化，風頭主義等等，是最可鄙的；而大公無私，積極努力，克己奉公，埋頭苦干的精神，才是可尊敬的。鄧小平同志在領導改革開放的實踐中指出，中國人民有自己的民族自尊心和自豪感，以熱愛祖國、貢獻全部力量建設社會主義祖國為最大光榮，以損害社會主義祖國利益、尊嚴和榮譽為最大恥辱。然而，在全面建設小康社會的今天，我們社會的價值觀念出現了一定的偏差。受資本主義的價值觀念與消費文化的沖擊，社會上彌漫著金錢至上的榮辱取向。一些人的是非觀念、榮辱觀念已完全被金錢所左右，以金錢為轉移，為了獲取金錢不擇手段，嚴重敗壞了社會的風氣。他們是假冒偽劣的商品的制造者、以權謀私的貪官、索要紅包的醫生、學術腐敗的學者，而損人利己、見利忘義，甚至坑蒙拐騙的事件在我們的身邊時有發生。試想，如果以這樣的榮辱觀為價值導向，我們的國家將走向何處。

建設小康社會作為我國社會主義初級階段的重要戰略，承擔著奠定社會主義現代化堅實物質基礎的歷史重任，同時還必須為建設社會主義孕育豐厚的精神土壤。社會主義作為人類社會的美好前景，決不僅僅意味以高度發達的生產力為基礎的物質產品極大豐富，還必然伴隨著人們精神世界的高度發達。我們今天倡導“以人為本”，關心人民群眾的切身利益，而不斷豐富人民群眾的精神世界，提升人民群眾的精神境界，就是其中非常重要的內容。

此外，社會主義榮辱觀還傳承了體現中華民族優秀民族品質的傳統榮辱觀，以熱愛勞動、勤儉樸實、為人正直、主張正義、崇尚科學為榮，以不勞而獲、巧取豪奪、沽名釣譽為恥。胡錦濤總書記提出“八榮八恥”的社會主義榮辱觀，全面概括了社會主義榮辱觀的內容，對于我國當前精神道德領域出現的問題有著非常鮮明的針對性，為端正社會風氣、加強社會主義精神文明建設指明了方向。體現了社會主義基本道德規范的本質要求，體現了依法治國與以德治國相結合的治國方略，是我們黨關于社會主義道德建設思想的繼承和發展，是推進精神文明建設的重要指導方針，同時也為保持共產黨員先進性教育活動進一步深化，注入了新動力，豐富了新內容，提出了新要求，指明了新方向。

開展社會主義榮辱觀教育，與保持共產黨員先進性教育活動，二者內涵相輔，外延相成，其與構建和諧社會、夯實精神文明基石、推動社會經濟發展的核心目標高度統一。講榮辱是中華民族的傳統美德，我們黨歷來重視包括榮辱在內的社會主義道德建設，既強調批判地繼承，又提出創新和超越。“八榮八恥”，實現了中華民族傳統美德與時代精神的完美結合，為每個共產黨員和全社會確定應有的價值取向和行為準則，是我們黨一貫倡導的社會主義道德規范的延續和發展。

“八榮八恥”涵蓋個人、集體、國家三者關系，涉及人生態度、公共行為、社會風尚，它是光輝的，又是樸素的；它是崇高的，又是平凡的；它是理想的，又是現實的。它就在我們的身邊，天天面對，事事相關，需要我們率先垂范，從自己做起，從點滴做起，努力做合格的接班人。

第二篇：學習新黨章的黨課輔導教案

學習新黨章的黨課輔導教案

林憲勇

[授課目的]：通過學習，使大家對黨的章程的制定、修改以及黨的指導思想等內容有一個清晰的、深刻的認識，提高黨員的行動自覺性，使黨章真正成為每一位黨員符合時代發展要求的新的最高行為規范。[授課重點]：

1、制定和修改黨章的意義。

2、總綱的地位和內容

[授課過程]：

一、黨的章程是中國共產黨最高意志的體現

同志們，大家好！今天我講課的題目是“學習新黨章，做時代先鋒”。黨的十七大是我們黨在二十一世紀召開的第二次全國代表大會，是一次繼往開來的大會。本次大會的一個重要成果就是對黨章進行了重大的修改。那么黨章對于中國共產黨組織來說有什么意義呢？為什么要鄭重其事地進行這樣的修改呢？

為什么要制定黨章？

黨章是約束黨員的最高行為規范，它集中體現我們中國共產黨這么一個組織的紀律性、嚴肅性、權威性。簡而言之，黨章是黨內的一部根本大法。根本大法是什么意思呢？所謂根本大法，就是指它在黨的各級各類規章制度中居于最高地位。黨內的規定、決定、規章制度，從效力來講是有一定的層次的，比如說中央有關職能部門的一些規定，無論是從內容還是精神都不能跟黨章規定的原則和精神相違背和抵觸，否則的話就是無效的。我們可以做類似的比喻，黨章在黨組織中的地位和作用就相當于國家憲法在國家法律體系中的地位和作用。

正因為如此，一個組織的章程對于一個組織來說就顯得至關重要了。而中國*黨從她建立的那一天開始，就莊嚴宣告，中國*黨是中國工人階級的先鋒隊，是先進分子組成的集體。所以，對于這樣一個先進組織來說，制定一部具有根本大法意義的黨章是很有必要的。

那么，中國共產黨制定好了黨章以后是不是就一勞永逸、萬事大吉了呢？

當然不是。為什么呢？因為世界在變化，時代在進步，日新月異的社會，要求我們黨的指導思想也要與之相適應。

黨章為什么要修改？——時代的發展要求黨章與時俱進

中國共產黨是一個由先進分子組成的組織，它的章程科學完善與否是一個非常關鍵的問題。正因為黨章對于中國*黨組織來說具有非同尋常的意義，所以黨章的修改就不得不慎重。世界在變化，時代在前進，我們中國共產黨如何應對并在黨章中加以體現，就成為一個很現實的問題。我們黨在過去的八十六年里，經歷了風風雨雨，艱難坎坷，這里面有成績，也有教訓，如果從黨章的變遷角度來看的話，我總結了八個字——那就是“與時俱進，與世俱進”。這八個字非常生動形象地概括了我們黨在過去的歲月里之所以能奮勇前進的原因——那就是在時代風云變幻之際，我們黨的指導思想能夠及時地作出相應的重大的戰略調整。

回顧黨的歷史，我們不難發現，每到關系民族危亡、國家發展的關鍵時刻，我們黨總是能力挽狂瀾，發揮砥柱中流的作用。之所以能做到這一點，根本原因就在于我們黨始終站在時代前列，不斷總結社會主義革命和建設的經驗教訓，與時俱進，與世俱進，及時地總結經驗、發展理論、修改黨章，為每一位黨員提供符合時代發展要求的新的最高行為規范。

二、十七大黨章修改的背景及總綱的修改

（一）十七大的召開和黨章修改的時代背景（國際國內環境發生了變化）

2007年10月15日上午9時，中國共產黨第十七次代表大會在北京人民大會堂隆重開幕。大會的重要議程之一就是審議和通過了《中國共產黨章程(修正案)》。這意味著，中國共產黨有史以來的第十六部黨章、同時也是進入新世紀后的第二部黨章誕生了。

那么我們黨是在一個什么樣的背景下進行黨章的第十五次修改的呢？我認為主要在兩方面：

1、新階段——進入全面建設小康社會的階段。

國內背景：改革開放以來，鄧小平“三步走”的戰略目標的前面兩步已經基本實現。在對內改革由經濟領域（由農村的聯產承包責任制到城市的國有企業改 2

革的推進）推向*領域（政企分開、政府的角色的回歸、政府要做服務型政府）的同時，整個社會構成已經發生了深刻的變化，這種變化又要求經濟體制改革進一步深化（國有企業問題、社保基金問題、銀行壞帳問題、三農問題、私營業主到底可不可以入黨等），因為在舊的問題解決之后，又有新的問題產生。因此，今天我們的改革已經進入到一個攻堅階段，它關系到我們是否能順利在二十一世紀實現我們的三步走戰略的關鍵性的第三步，是否能在二十一世紀真正實現中華民族的偉大復興。

2、新世紀——國際局勢日趨復雜化（9?11事件，美伊戰爭）

國際背景：進入新的世紀，人類社會發展已經跨入一個新的千年，和平與發展仍是當今世界兩大主題。但是在新的世紀，不僅和平問題沒有解決，發展問題也更趨嚴重。我們所面臨的國際環境呈現新的復雜態勢

面對新時期、新世紀，中國將向何處去？中國共產黨作為這樣一個大國的執政黨應該如何應對？如何鞏固自身的執政黨地位并率領中國人民如期實現中華民族的偉大復興？就成為一個很現實的問題。正是在這樣的背景下，中國共產黨對體現黨的最高意志的黨章進行了重大的修改，于是就產生了我們今天要一起來學習的十六大新黨章。

（二）十七大黨章總綱的修改

這次黨章修改的幅度比較大，總的來說分為對總綱的修改和對具體條文的修改兩大部分。我們今天從總綱部分著手來一起學習和探討本次黨章修改的具體背景，以便更好地理解這次黨章的修改。

1、總綱的地位

總綱在黨章中起統領作用，是黨章的高度概括——它在黨的章程中起著全局性的統領作用。它是整個黨章的靈魂。

2、總綱的修改

這次黨章總綱部分大大小小的修改（包括增添、刪減內容和提法的改變）共有29處之多，根據我個人的學習和研究，這次總綱的修改可主要概括為以下幾個方面：

（1）把“三個代表”重要思想寫入總綱，為我們黨的指導思想增添了充滿時代特征和時代精神的重要內容——新時期的指導思想。

我們黨在發展過程中在不同階段產生過三大理論成果。七大黨章的修改確立了毛澤東思想為我黨的指導思想，它是馬克思列寧主義基本原理與中國革命實踐相結合的產物，毛澤東思想是我黨集體智慧的結晶，是我國社會主義革命的理論。它是我黨的行動指南，從此我們黨有了自己的旗幟。

十五大通過的新黨章規定，中國共產黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論作為自己的行動指南。鄧小平理論是馬克思列寧主義的基本原理同當代中國實踐和時代特征相結合的產物，是毛澤東思想在新的歷史條件下的繼承和發展，是馬克思主義在中國發展的新階段，是當代中國的馬克思主義，是中國共產黨集體智慧的結晶，引導著我國社會主義現代化事業不斷前進。它是我國社會主義建設的基本理論。

黨章建設或者黨章發展有一個必然規律，那就是不斷地適應新的情況，不斷地把已經成熟了的經驗、經過檢驗證明正確的結論寫進黨章。從指導思想的角度講，第一次我們中國*黨的一個理論成果寫在七大的黨章上，第二次這個理論成果寫在十五大黨章上。

我們黨在指導思想上的不斷發展其實就是我們黨本身的不斷發展，每一次發展都是一次飛躍。正如馬克思主義并不是結束真理一樣，毛澤東思想、鄧小平理論也不是結束真理，恰恰相反，是為真理的繼續向前發展開辟道路。以江澤民同志為核心的黨中央提出的“三個代表”思想，正是我們黨在新的時期、新的形勢下將馬克思列寧主義中國化的進程中取得的一個最新、最重要的理論成果。

“三個代表”的重要思想是對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論的繼承和發展。在黨的歷史上，我們可以這么說，毛澤東思想立是實現了馬克思主義革命理論的偉大創新（側重革命奪取政權—誰革命，革誰的命的問題）；鄧小平理論的創立是實現了馬克思主義社會主義理論的偉大創新（側重于社會主義建設—什么是社會主義，怎樣建設社會主義的問題）；而“三個代表”重要思想的形成，應該說是實現了馬克思主義的執政黨建設理論的偉大創新（新時期建設一個什么 4

樣的黨，怎樣建設黨的問題），這是第三代中央領導集體對馬克思主義的偉大貢獻。因此，我們黨將這一歷史性的成果寫進了黨章。

（2）把全面建設小康社會的基本目標寫進總綱，提出了明確的具有感召力的目標——提出新目標。

（注意：這是明確的具有感召力的目標。目標很重要，我們讀小學的時候，幾乎都寫過諸如“我的理想”這樣的命題作文，這樣的題目為什么能夠一代一代地寫下來呢？理想其實就是我們自己的人生目標。因為理想給我們以希望和動力，能使我們克服困難、迎難而上。民間有句俗話說得好：“請客三天忙，建房三年忙，娶個老婆一輩子忙。”但是還是要忙，為什么呢？有目標有奔頭呀。對于個人來說，人生目標的設定要有吸引力、要實在、要讓人有奔頭。而對于一個國家來說，同樣如此，需要一個能讓全國人民認同、并使他們充滿希望進而全身心投入為之奮斗的宏偉目標，相對于個人的目標而言，它顯得更為重要。）

黨章總綱的第七段指出，在新世紀新階段，經濟和社會發展的戰略目標是：鞏固和發展已初步達到的小康水平；到建黨100周年（2020年）時，建成惠及十幾億人口的更高水平的小康社會；到建國100周年（2050）時，人均國民生產總值達到中等發達國家水平，基本實現現代化。把本世紀頭13年我國經濟和社會發展的戰略目標寫入黨章，主要基于三個方面的考慮：

第一，黨章總綱作為我們黨的綱領，無論在革命、建設時期，還是在當前的全面改革時期，都要明確規定黨的當前和未來的奮斗目標，以此作為動員和凝聚全黨力量的基本口號 第二，跨入新世紀，我國進入全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的新的發展階段。

第三，十七大確立了黨在新世紀新階段全面建設小康社會的新的奮斗目標，把這一目標寫入黨章，有利于統一全黨思想，凝聚各方力量，同心同德，再創新的輝煌。

用發展解決前進中的問題。

（3）對基本經濟制度和與之相適應的分配制度的再認識——認識的提升。

十六大黨章提出“必須堅持以生產資料公有制為主體、多種經濟成分并存的所有制結構，實行以按勞分配為主體、其他分配方式為補充的分配制度”，這一條在十六大黨章中被修改為“必須堅持和完善公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度，堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度”。

提出并實行這一基本經濟制度，是由我國社會主義初級階段生產力水平的多層次性和所有制結構的多樣性所決定的。確立起公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度，這是我們黨對建設社會主義的長期實踐經驗的科學總結。通過提出和實行這個基本經濟制度，逐步消除由于所有制結構不合理對生產力發展造成的羈絆，大大解放和發展了生產力。因此我們在新時期就必須堅持“兩個毫不動搖”和“一個統一”。

第一，必須毫不動搖地鞏固和發展公有制。

第二，必須毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經濟的發展。

第三，堅持公有制為主體，促進非公有制經濟發展，統一于社會主義現代化建設的進程中，不能把兩者對立起來。改革開放以來的實踐充分證明，多種所有制經濟完全可以在社會主義市場經濟中發揮各自優勢，相互促進，共同發展。

（4）對黨的建設和黨的領導提出了更高的要求——執政黨的建設是關鍵。

本次黨章的修改回答了“在新時期我們建設一個什么樣的黨和怎樣建設黨”的問題。

a、新時期建設一個什么樣的黨？——（二、一、三）

在總綱部分，新黨章用“兩個先鋒隊”、“一個領導核心”和“三個代表”來概括新時期黨的建設的總目標，這也是對黨的性質的完整的新表述。這對加強和改進黨的建設具有重大的意義。

“兩個先鋒隊”，即中國工人階級先鋒隊；中國人民和中華民族的先鋒隊。

“一個領導核心”，即十六大強調中國共產黨是“中國特色社會主義事業的領導核心”。

“三個代表”（必須始終代表中國先進生產力的發展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益）。

b、新時期如何推進黨的建設？——“四個一定要”

一定要高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個代表”重要思想，保證黨的路線方針政策全面反映人民的根本利益和時代發展要求。

一定要堅持黨要管黨、從嚴治黨方針，進一步解決提高黨的領導水平和執政水平、提高拒腐防變和抵御風險的能力這兩大歷史課題。

十七大黨章對堅持黨要管黨、不斷提高黨的素質提出了新的更高的要求。黨要管黨是我們黨加強自身建設的重要原則。江澤民同志強調：“落實好從嚴治黨的方針，必須堅持黨要管黨。”“治國必先治黨，治黨務必從嚴。”我們黨之所以要反復強調黨的建設和黨的領導是由我們黨的性質、黨在國家和社會生活中所處的地位、黨肩負的使命，以及黨組織和黨員干部隊伍的狀況和所處的新的環境所決定的。

堅持黨要管黨的方針，是保持黨的先進性和純潔性，鞏固黨的執政地位，克服黨內存在的紀律松馳和軟弱渙散現象的重要保證。

只有解決好提高黨的領導水平和執政水平、提高拒腐防變和抵御風險能力這兩大歷史性課題，才能不斷推進新時期黨的建設的新的偉大工程，把黨建設成為領導社會主義現代化建設事業的堅強核心。建國初期我們黨和政府對劉青山、張子善案打響了“反腐”第一槍，而改革開放以來我們黨對幾大要案（王寶森、陳希同、成克杰、賴昌星等）的查處，更充分顯示了我們黨加強黨的建設、反腐倡廉的決心。

一定要準確把握當代中國社會前進的脈搏，改革和完善黨的領導方式和執政方式、領導體制和工作制度，使黨的工作充滿活力。

一定要把思想建設、組織建設、作風建設有機結合起來，把制度建設貫穿其中，既立足于做好經常性工作，又抓緊解決存在的突出問題。

只有不斷增強黨的階級基礎和擴大黨的群眾基礎，才能不斷提高黨的社會影響力，最廣泛最充分地調動一切積極因素，推動中國特色社會主義事業不斷取得新的更大的勝利。

只有不斷提高黨的創造力、凝聚力和戰斗力，才能永葆黨的生機和活力。創造力、凝聚力和戰斗力是我們黨團結帶領人民群眾奪取勝利的法寶。

同志們，由于時間的限，關于黨的章程今天就談到這里，其實在總綱里還有不少新的東西值得我們繼續深入地學習和研究探討。我今天所講的僅僅是為大家的學習提供一些參考資料，希望能對大家有所啟發。不足之處，還希望在座的同志們提出寶貴意見，以幫助我進一步完善，謝謝大家！

第三篇：學習新黨章的黨課輔導教案

“路漫漫其修遠兮，吾將上下而求索”

---淺談黨章的修改路程

主講人：馮雪虎

[授課目的]：通過學習，使大家對黨的章程的制定、修改以及黨的指導思想等內容有一個清晰的、深刻的認識，提高黨員的行動自覺性，使黨章真正成為每一位黨員符合時代發展要求的新的最高行為規范。[授課重點]：

1、制定和修改黨章的意義。

2、修改歷程

3、十八大黨章修改及淺析

4、黨章修改的意義

[授課過程]：

一、黨的章程是中國共產黨最高意志的體現

同志們，大家好！今天我講課的題目是““路漫漫其修遠兮，吾將上下而求索---淺談黨章的修改路程”

中國共產黨第十八次全國代表大會，是在我國進入全面建成小康社會決定性階段召開的一次十分重要的大會。本次大會的一個重要成果就是對黨章進行了部分的修改。那么黨章對于中國共產黨組織來說有什么意義呢？為什么要鄭重其事地進行這樣的修改呢？

為什么要制定黨章？

黨章是約束黨員的最高行為規范，它集中體現我們中國共產黨這么一個組織的紀律性、嚴肅性、權威性。簡而言之，黨章是黨內的一部根本大法。根本大法是什么意思呢？所謂根本大法，就是指它在黨的各級各類規章制度中居于最高地位。黨內的規定、決定、規章制度，從效力來講是有一定的層次的，比如說中央有關職能部門的一些規定，無論是從內容還是精神都不能跟黨章規定的原則和精神相違背和抵觸，否則的話就是無效的。我們可以做類似的比喻，黨章在黨組織中的地位和作用就相當于國家憲法在國家法律體系中的地位和作用。

正因為如此，一個組織的章程對于一個組織來說就顯得至關重要了。而中國共產黨從她建立的那一天開始，就莊嚴宣告，中國*黨是中國工人階級的先鋒隊，是先進分子組成的集體。所以，對于這樣一個先進組織來說，制定一部具有根本大法意義的黨章是很有必要的。

那么，中國共產黨制定好了黨章以后是不是就一勞永逸、萬事大吉了呢？

當然不是。為什么呢？因為世界在變化，時代在進步，日新月異的社會，要求我們黨的指導思想也要與之相適應。

黨章為什么要修改？——時代的發展要求黨章與時俱進

中國共產黨是一個由先進分子組成的組織，它的章程科學完善與否是一個非常關鍵的問題。正因為黨章對于中國*黨組織來說具有非同尋常的意義，所以黨章的修改就不得不慎重。世界在變化，時代在前進，我們中國共產黨如何應對并在黨章中加以體現，就成為一個很現實的問題。我們黨在過去的八十六年里，經歷了風風雨雨，艱難坎坷，這里面有成績，也有教訓，如果從黨章的變遷角度來看的話，我總結了八個字——那就是“與時俱進，與世俱進”。這八個字非常生動形象地概括了我們黨在過去的歲月里之所以能奮勇前進的原因——那就是在時代風云變幻之際，我們黨的指導思想能夠及時地作出相應的重大的戰略調整。

回顧黨的歷史，我們不難發現，每到關系民族危亡、國家發展的關鍵時刻，我們黨總是能力挽狂瀾，發揮砥柱中流的作用。之所以能做到這一點，根本原因就在于我們黨始終站在時代前列，不斷總結社會主義革命和建設的經驗教訓，與時俱進，與世俱進，及時地總結經驗、發展理論、修改黨章，為每一位黨員提供符合時代發展要求的新的最高行為規范。

二、回顧黨章修改歷程

從二大制定的第一部正式章程算起,到黨的十七大，中國共產黨先后15次修改黨章。每次對黨章的修改和完善，都反映了我們黨對黨的建設規律進行探索的情況，記錄著黨的歷史發展進程。

接下來，就讓我帶領大家一同回顧一下我們黨的章程的發展史。一大綱領（1921年）（提問中國共產黨的成立時間，標志性事件）一大綱領（1921年）：

實際上的第一部黨章，宣告了中國共產黨的誕生。

1921年7月23日，黨的第一次全國代表大會的召開，宣告了完全新型的、以馬克思主義為指南的、統一的中國工人階級政黨的誕生。一大制定了具有黨章性質的黨綱，確定黨的名稱為“中國共產黨”；明確規定“推翻資本家階級的政權”，“直到社會階級區分消除”。從建黨之初，我們黨就旗幟鮮明地把社會主義和共產主義，規定為自己的奮斗目標。

二大黨章（1922年）：

第一部正式章程，標志著黨的創建工作圓滿完成。

1922年7月召開的黨的二大，深刻揭示了中國社會的半殖民地半封建性質，第一次明確提出了反帝反封建的民主革命綱領。二大制定通過的《中國共產黨章程》，明確了黨的建設的一系列根本原則，是黨的第一部完整形態的章程，不僅 2

標志著黨的創建工作的完成，而且標志著我們黨從此開始有了自己的最高行為規范。

三大黨章（1923年）：

第一部修正章程，嚴格入黨手續以準備進入統一戰線。

1923年6月，黨的三大通過《中國共產黨第一次修正章程》。在二大黨章的基礎上，增加了1條，對黨員的“自請出黨”作了嚴格規定；對黨員入黨候補期、黨小組的組成、中央執行委員會的組成等作了重要修正。

四大黨章（1925年）：

第一次設總書記，高度重視和加強黨的組織建設。

1925年1月，黨的四大通過《中國共產黨第二次修正章程》，增加了“凡黨員離開其所在地時必須經該地方黨部許可。其所前往之地如有黨部時必須向該黨部報到”一條，嚴格了黨的紀律；對黨支部的組成、黨支部的會議作了重要修正。

五大后政治局會議通過的黨章（1927年）：

唯一不是由黨的代表大會制定和修改的黨章，黨的組織章程規范化的開端。1927年4、5月間，黨的五大召開之時，由于革命形勢嚴峻，會議期間沒有通過新黨章。根據五大精神，6月1日，中央政治局會議通過《中國共產黨第三次修正章程》決議案，對黨章作了較大修改：第一次明確提出“黨部的指導原則為民主集中制”；增加了設立中央政治局、監察委員會和黨團等內容，并把黨與青年團的關系列入黨章。

六大黨章（1928年）：

唯一不是在國內修改和通過的黨章，第一次明確規定民主集中制是黨的組織原則。

1928年7月，在莫斯科召開的黨的六大，首次提出民主集中制的三項根本原則，適應了革命形勢迅速發展和黨自身建設的需要，對鞏固黨的組織、推動革命發展起了重要作用；同時規定，中國共產黨為共產國際的一部分，無條件服從共產國際的決議。

七大黨章（1945年）：

第一部完全獨立自主修改的黨章，第一次將毛澤東思想確立為黨的指導思想，第一次以條文形式明確規定黨員的義務和權利。

1945年4月23日至6月11日，黨的七大在延安隆重召開。七大黨章首次增寫總綱部分，闡明了黨的性質、綱領、宗旨、作風、群眾路線，從而使黨章具備了完整的理論形態；第一次將毛澤東思想確立為黨的指導思想寫進黨章，這是馬克思主義中國化的第一次歷史性飛躍；首次在黨章中規定黨員的權利和義務，各有四項；進一步完善了黨的民主集中制，科學界定了民主集中制的內涵，即在民主的基礎上的集中和在集中指導下的民主，提出了堅持民主集中制的“四個服從”。七大黨章是民主革命時期最好、最完備的黨章，具有里程碑意義。

八大黨章（1956年）：

執政后的第一部黨章，第一次規定黨的全國、省級、縣級代表大會實行常任制，突出強調要加強執政黨建設。

1956年9月15日至27日在北京召開的黨的八大，是中國共產黨在全國執政后召開的第一次全國代表大會。八大通過的黨章，提出了全面建設社會主義的任務和實現現代化的目標；強調執政條件下反對官僚主義，堅持群眾路線的重要性；提出“黨的一切工作的根本目的，是最大限度地滿足人民的物質生活和文化生活的需要”；強調執政條件下發揚黨內民主，健全集體領導的重要性；第一次對黨的代表大會常任制作出初步規定，意義重大；把維護黨的團結，正確進行黨內斗爭的方針寫進黨章。

九大黨章（1969年）：

充滿“左”的嚴重錯誤，突出強調“以階級斗爭為綱”。

1969年4月，在“文化大革命”的高潮中，黨的九大召開。九大黨章突出強調“無產階級專政下繼續革命的理論”和“文化大革命”，強調階級斗爭為綱；取消了黨內民主、集體領導、黨員權利和義務以及預備期等重大組織原則和紀律；將林彪的接班人地位寫進黨章。

十大黨章（1973年）：

繼續推行“文化大革命”以來“左”的嚴重錯誤，強化“無產階級專政下繼續革命”的錯誤理論。

1973年8月28日通過的十大黨章，繼續九大黨章“左”的錯誤。除刪去有關林彪的內容外，沿襲九大黨章的內容和結構。

十一大黨章（1977年）：

從“文化大革命”的錯誤和混亂中開始走向正確道路的過渡和徘徊時期的一部黨章。

粉碎“四人幫”以后，1977年8月召開的黨的十一大，對黨章內容作了許多修改：提出建設社會主義現代化強國的任務，強調民主集中制的重要性，重申黨的干部路線，設立黨的紀律檢查委員會，恢復黨員的預備期等內容。但由于歷史的局限性，十一大黨章沒有能夠糾正“左”的錯誤。

十二大黨章（1982年）：

第一次比較全面而正確地回答了新時期執政黨建設的目標、途徑和方法等基本問題，是七大黨章之后的一個里程碑，標志步入真正意義上的執政黨建設軌道。

1982年9月，在勝利完成撥亂反正和啟動改革開放進程的基礎上，黨的十二大第一次提出“建設有中國特色的社會主義”這一嶄新命題，不失時機地提出了黨在新時期的總任務和我國經濟建設的總目標，開創了中國現代化建設的新局面。第一次明確規定黨必須在憲法和法律范圍內活動，第一次做出“黨禁止任何形式的個人崇拜”的規定，反映了黨對社會主義建設規律和執政黨建設規律的認識達到一個新高度。在具體內容上，增加黨的干部、黨的紀律、黨的紀律檢查機關、黨組、黨和共產主義青年團的關系等5章，其中“黨的干部”一章，是歷屆黨章所沒有的。

十三大黨章（1987年）：

第一次系統地闡明了社會主義初級階段的理論，在黨建問題上走出一條不搞政治運動，而靠轉變觀念和做法，發展黨內民主、加強制度建設和改革領導方式、執政方式的新路子。

十一屆三中全會后，黨對我國國情的認識更加深刻，對建設有中國特色社會主義的道路更加明確。1987年10月25日至11月1日召開的黨的十三大，系統地闡明了關于社會主義初級階段的理論，完整地概括了黨在社會主義初級階段的基本路線，確定了經濟發展三步走的戰略部署，對改革開放和現代化建設實踐中形成和發展的一系列科學理論觀點作了歸納，使建設有中國特色社會主義理論有了比較清晰的輪廓。十三大通過的《中國共產黨章程部分條文修正案》，對黨章的部分條文內容進行了修改。

十四大黨章（1992年）：

適應市場經濟體制的建立和國際共產主義運動發展、國內政治形勢的客觀需要，反映了對社會主義本質和黨建規律的最新認識，充分體現鄧小平建設有中國特色社會主義理論和黨的基本路線，是全黨的行動指南和工作準則。

1992年10月召開的黨的十四大，是一次肩負著加快改革開放和現代化建設步伐的重大歷史使命的大會。大會確立鄧小平建設有中國特色社會主義理論在全黨的指導地位，明確我國經濟體制改革的目標是建立社會主義市場經濟體制。以鄧小平南方談話和黨的十四大為標志，我國社會主義改革開放和現代化建設事業進入新的發展階段。

十五大黨章（1997年）：

20世紀最后一個黨章，明確規定把鄧小平理論確立為黨的指導思想。1997年9月召開的黨的十五大，是在我國改革開放和社會主義現代化建設事業承前啟后、繼往開來的重要時期召開的具有重大意義的會議，是我們黨帶領全國各族人民把建設有中國特色社會主義偉大事業向新世紀全面推進的歷史性會議。大會首次使用“鄧小平理論”這個科學概念，并把這一理論作為指引黨繼續前進的旗幟，確立了鄧小平理論的指導地位；系統完整地提出并論述了黨在社會主義初級階段的基本綱領；就社會主義初級階段的所有制結構和公有制實現形式、推進政治體制改革、依法治國等問題作出新的論斷。

十六大黨章（2002年）：

新世紀的第一個黨章，把“三個代表”重要思想與馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論一道確立為黨必須長期堅持的指導思想。

2002年11月8日至14日召開的黨的十六大，是我們黨在新世紀召開的第一次全國代表大會。大會把“三個代表”重要思想確立為黨的指導思想，明確提出全面建設小康社會的奮斗目標。十六大黨章對黨的性質作了新的科學界定：“中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，是中國特色社會主義事業的領導核心，代表中國先進生產力的發展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益”；增加了關于黨的十三屆四中全會以來歷史進程的表述，闡述了“三個代表”重要思想的歷史地位和指導作用，把“三個代表”重要思想同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論一道作為黨必須長期堅持的指導思想，實現了黨的指導思想的又一次與時俱進；補充了全面建設小康社會奮斗目標、社會主義初級階段的基本經濟制度、依法治國，建設社會主義法治國家等內容；增寫了“黨徽黨旗”一章。

十七大黨章（2007年）：

充分體現黨的理論創新和實踐發展的新成果，明確把科學發展觀作為我國經濟社會發展的重要指導方針，是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想。三、十八大黨章修改的背景及修改內容

（一）十八大的召開和黨章修改的時代背景（國際國內環境發生了變化）2012年11月8日上午9時，中國共產黨第十八次代表大會在北京人民大會堂隆重開幕。大會的重要議程之一就是審議和通過了《中國共產黨章程(修正案)》。這意味著，中國共產黨有史以來的第十七部黨章、同時也是進入新世紀后的第三部黨章誕生了。

那么我們黨是在一個什么樣的背景下進行黨章的第十六次修改的呢？我認為主要在兩方面：

1、新階段——進入全面建設小康社會的新階段。

國內背景：改革開放以來，鄧小平“三步走”的戰略目標的前面兩步已經基本實現。整個社會構成已經發生了深刻的變化，一些基本問題的不斷增加，因此，今天我們的改革已經進入到一個攻堅階段，它關系到我們是否能順利在二十一世紀實現我們的三步走戰略的關鍵性的第三步，是否能在二十一世紀真正實現中華民族的偉大復興。

2、新世紀——國際局勢日趨復雜化（釣魚島事件，美國大選，美國東亞戰略）

國際背景：進入新的世紀，人類社會發展已經跨入一個新的千年，和平與發展仍是當今世界兩大主題。但是在新的世紀，不僅和平問題沒有解決，發展問題也更趨嚴重。我們所面臨的國際環境呈現新的復雜態勢

面對新時期、新世紀，中國將向何處去？中國共產黨作為這樣一個大國的執政黨應該如何應對？如何鞏固自身的執政黨地位并率領中國人民如期實現中華民族的偉大復興？就成為一個很現實的問題。正是在這樣的背景下，中國共產黨對體現黨的最高意志的黨章進行了重大的修改，于是就產生了我們今天要一起來學習的新黨章。

（二）十八大黨章的修改內容及淺析（詢問大家對十八大報告的學習情況）修改的內容是：要把黨的十八大報告確立的重大理論觀點和重大戰略思想寫入黨章，使黨章充分體現馬克思主義中國化最新成果，充分體現黨的十七大以來黨中央提出的重大戰略思想，充分體現黨的工作和黨的建設的新鮮經驗，以適應新形勢新任務對黨的工作和黨的建設提出的新要求。

黨章建設或者黨章發展有一個必然規律，那就是不斷地適應新的情況，不斷地把已經成熟了的經驗、經過檢驗證明正確的結論寫進黨章。

我們黨在指導思想上的不斷發展其實就是我們黨本身的不斷發展，每一次發展都是一次飛躍。正如馬克思主義并不是結束真理一樣，毛澤東思想、鄧小平理論也不是結束真理，恰恰相反，是為真理的繼續向前發展開辟道路。以胡錦濤同志為核心的黨中央提出的科學發展觀，正是我們黨在新的時期、新的形勢下將馬克思列寧主義中國化的進程中取得的一個最新、最重要的理論成果。

“科學發展觀”的重要思想是對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論的繼承和發展。在黨的歷史上，我們可以這么說，毛澤東思想立是實現了馬克思主義革命理論的偉大創新（側重革命奪取政權—誰革命，革誰的命的問題）；鄧小平理論的創立是實現了馬克思主義社會主義理論的偉大創新（側重于社會主義建設—什么是社會主義，怎樣建設社會主義的問題）； “三個代表”重要思想的形成，應該說是實現了馬克思主義的執政黨建設理論的偉大創新（新時期建設一個什么樣的黨，怎樣建設黨的問題），而科學發展觀的形成是為黨、為民族發展指出一條光明的道路。這是以胡錦濤同志為代表中央領導集體對馬克思主義的偉大貢獻。

四、黨章修改意義

十八大黨章對堅持黨要管黨、不斷提高黨的素質提出了新的更高的要求。黨要管黨是我們黨加強自身建設的重要原則。胡錦濤指出，各級黨組織和廣大黨員、干部特別是主要領導干部一定要自覺遵守黨章，自覺按照黨的組織原則和黨內政治生活準則辦事，任何人都不能凌駕于組織之上。要堅決維護中央權威，在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，堅決貫徹黨的理論和路線方針政策。加強監督檢查，嚴肅黨的紀律特別是政治紀律，形成全黨上下步調一致、奮發進取的強大力量。堅持黨要管黨的方針，是保持黨的先進性和純潔性，鞏固黨的執政地位，克服黨內存在的紀律松馳和軟弱渙散現象的重要保證。

只有解決好提高黨的領導水平和執政水平、提高拒腐防變和抵御風險能力這兩大歷史性課題，才能不斷推進新時期黨的建設的新的偉大工程，把黨建設成為領導社會主義現代化建設事業的堅強核心。建國初期我們黨和政府對劉青山、張子善案打響了“反腐”第一槍，而改革開放以來我們黨對幾大要案（王寶森、陳希同、成克杰、賴昌星等）的查處，更充分顯示了我們黨加強黨的建設、反腐倡廉的決心。

一定要準確把握當代中國社會前進的脈搏，改革和完善黨的領導方式和執政方式、領導體制和工作制度，使黨的工作充滿活力。

一定要把思想建設、組織建設、作風建設有機結合起來，把制度建設貫穿其中，既立足于做好經常性工作，又抓緊解決存在的突出問題。

只有不斷增強黨的階級基礎和擴大黨的群眾基礎，才能不斷提高黨的社會影響力，最廣泛最充分地調動一切積極因素，推動中國特色社會主義事業不斷取得新的更大的勝利。

只有不斷提高黨的創造力、凝聚力和戰斗力，才能永葆黨的生機和活力。創造力、凝聚力和戰斗力是我們黨團結帶領人民群眾奪取勝利的法寶。

同學們，由于時間的限，關于黨的章程今天就談到這里，其實還有不少新的東西值得我們繼續深入地學習和研究探討。我今天所講的僅僅是為大家的學習提供一些參考資料，希望能對大家有所啟發。不足之處，還希望在座的同志們提出寶貴意見，以幫助我進一步完善，謝謝大家！

第四篇：新黨章學習輔導講座

<<新黨章學習輔導講座>>（第一講）

中國共產黨第十七次全國代表大會對黨章進行修改的必要性和基本考慮是什么？

中國共產黨第十七次全國代表大會是在我國改革發展關鍵階段召開的一次十分重要的大會。黨的十七大對黨章進行修改，是黨中央綜合各方面意見和建議，適應新形勢新任務的要求，從推進黨的工作、加強黨的建設的大局出發作出的重大決策。

第一，黨的代表大會修改黨章是我們黨的一個慣例。黨章是黨的總章程，集中體現了黨的理論和路線方針以及黨的重要主張，規定了黨內的重要制度和體制機制，對推進黨的工作、加強黨的建設具有根本性的規范和指導作用。黨章的基本內容要保持連續性和穩定性，同時也需要根據形勢和任務的發展變化對黨章進行適當修改，使黨章更好地發揮對推進黨的工作、加強黨的建設的規范和指導作用。回顧黨的歷史，黨的一大制定了黨綱，黨的二大制定了第一部黨章，此后除了黨的五大因當時的特殊環境未對黨章進行修改、后由中央政治局會議對黨章作出修改以外，其他歷次黨的代表大會都對黨章進行了不同程度的修改。現行黨章是1982年9月黨的十二大通過的。20多年來，黨章的基本內容保持穩定，在黨的生活中發揮著重要作用。與此同時，根據黨的理論新要求和實踐發展，黨的十三大、十四大、十五大、十六大都對黨章進行了修改。我們黨通過修改黨章，及時總結歷史經驗和新鮮經驗，把黨的理論創新和實踐發展的重大成果體現到黨章中，對黨的工作和黨的建設的相關規定作出調整和補充，對與更好地指導黨的工作和黨的建設起到了重要作用。

第二，修改黨章是適應黨的十六大以來黨的事業新發展的需要。黨的十六大以來，我們黨堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的十六大作出的各項部署，緊緊依靠全國各族人民，積極推進全面建設小康社會進程，加快推進社會主義現代化，取得了中國特色社會主義事業新成就。在這個過程中，以胡錦濤同志為總書記的黨中央提出了科學發展觀等一系列重大戰略思想，明確了構建社會主義和諧社會的戰略任務，確立了社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設四位一體的中國特色社會主義事業總體布局，確定了建設富強民主文明和諧的社會主義現代化國家的奮斗目標，這些重要成果，反映了我們黨對中國特色社會主義的新認識，已經對黨和國家事業發展發揮了重要作用，在全黨全國各族人民中形成了廣泛共識。把這些重要成果寫入黨章，有利于全黨同志更好地貫徹執行。

第三，修改黨章是適應黨的十六大以來黨的建設新發展的需要。黨的十六大以來，我們黨以改革精神推進黨的思想建設、組織建設、作風建設和制度建設，進行了許多有益探索。特別是明確提出和實施了加強黨的執政能力建設和先進性建設的重大戰略任務，在全黨開展保持共產黨員先進性教育活動并取得重大成果，在發展黨內民主、加強干部教育培訓、深化干部人事制度改革、推進組織制度創新以及建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系等方面取得了新的重要進展。對于其中實踐證明是成熟的做法，需要加以總結并寫入黨章，以利于更好地加強和改進黨的建設。

這次修改黨章的基本考慮：一是堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，體現科學發展觀等黨的十六大以來黨中央提出的一系列重大戰略思想，把黨的十七大報告確立的重大理論觀點、重大戰略思想、重大工作部署寫入黨章，以進一步推動全黨把這些重大理論觀點、重大戰略思想、重大工作部署貫徹落實好。二是保持黨章總體穩定，只作適當修改。現行黨章總體上適應指導黨的工作和黨的建設的需要。因此，黨的十七大對黨章只作適當修改。各級黨組織和廣大黨員普遍要求修改、實踐證明是成熟的就改；不成熟的不改，可改可不改的原則上不改。

<<新黨章學習輔導講座>>（第二講）

從黨的十二大到黨的十六大，對黨章先后作了哪些重要修改？

1982年9月召開的黨的十二大，在徹底否定“文化大革命”的政治前提下，對黨的十一大制定的黨章進行了根本性的修改，重新制定了一部體現馬克思主義政黨原則和中國共產黨黨情的黨章。這部黨章在總綱中對黨的性質和黨的指導思想，對我國社會的主要矛盾和黨的總任務，對黨在國家生活中如何正確地發揮領導作用，都作了科學規定。對黨員和黨的干部在思想上、政治上、組織上的要求，比過去歷次黨章的規定都更加嚴格，特別是對黨員的權利義務作了新的規定，第一次在黨章中對黨的干部尤其是各級領導干部的基本條件作了明確規定。根據歷史經驗和教訓，黨的十二大黨章強調從中央到基層的各級組織都必須嚴格遵守民主集中制特別是集體領導的原則，明確規定“禁止任何形式的個人崇拜”。對改善黨的中央和地方組織的體制，對加強黨的紀律和激烈檢查機關，對加強基層組織建設，都作了許多新規定。

實踐證明，黨的十二大黨章確定的黨的性質、指導思想、組織原則等都是正確的，黨的十二大黨章是一部好黨章。黨的十二大以來，適應不斷發展變化的形勢和任務，黨的十三大、十四大、十五大、十六大對黨章進行了適當修改。

1987年11月召開的黨的十三大，對黨章部分條文作了九項修改。具體說來，一是要求黨的各級代表大會的代表和委員會侯選名單采用差額選舉或差額預選的辦法產生；二是黨組織討論和決定重要問題要進行表決；三是增寫了黨的全國代表會議的職權；四是調整了中央書記處的職能及其產生辦法；五是調整了黨的中央軍事委員會主席以及中央顧問委員會主任必須從中央政治局常務委員會中產生的規定；六是對企業和實行行政首長負責制的事業單位中黨的基層組織以及尚未實行行政首長負責制的事業單位中黨的基層委員會的職能，分別作了新的規定；七是調整了黨的中央紀律檢查委員會的第一書記必須從中央政治局常務委員會委員中產生的規定；八是對哪些部門可以成立黨組作了新的補充規定；九是強調對那些需要對下屬單位實行高度集中統一領導的國家工作部門，是否建立黨委以及黨委的職權和工作任務，應由中央另行規定。總起來看，黨的十三大對黨章的修改主要集中在組織制度方面，以適應形勢和任務的變化。

1992年10月召開的黨的十四大，對黨章作了較大修改。這次修改，主要是總結黨的十二大以來社會主義現代化建設和黨的建設的新經驗，把鄧小平同志建設有中國特色社會主義理論和黨的基本路線以及一系列方針政策寫入黨章，對黨的工作和黨的建設提出切合實際的新要求，提出把黨建設成為領導全國人民沿著有中國特色社會主義道路不斷前進的堅強核心。根據這一指導思想，在修改中突出了建設有中國特色社會主義理論和黨在社會主義初級階段的基本路線，并將其貫穿黨章全文。按照黨的基本路線的要求，對部分內容作了修改、調整和充實。主要是：在總綱中，增寫了建設有中國特色社會主義理論和黨的基本路線，充實了社會主義精神文明建設的內容，對民主法制建設的內容作了補充，對黨的建設和黨的領導提出了新的要求；在條文部分，刪去了有關顧問委員會設置和工作任務的條文，調整了黨的地方組織和基層組織的任期，進一步明確了黨的基層組織的職責，對黨的紀律和紀律檢查機關的工作程序作了個別改動，恢復了黨的十二大黨章對黨組的歸帝國內，等等。

1997年9月召開的黨的十五大，對黨章總綱作了修改。這次修改集中在一個重大問題上，就是把鄧小平理論確立為黨的指導思想。修改后的黨章總綱規定：“中國共產黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論作為自己的行動指南。”修改后的黨章條文規定，黨員和黨的干部認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論。

2002年11月召開的黨的十六大，對黨章作了較大修改。總綱的修改，主要是把“三個代表”重要思想同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論一道作為黨的指導思想寫入黨章，還對黨的性質作了“兩個先鋒隊”的闡述，對馬克思列寧主義關于人類社會發展規律的表述作了新概括，明確了全面建設小康社會的奮斗目標，對黨的建設和黨的領導提出了更高要求，等等。在條文部分，對關于申請入黨對象的規定作了適當修改，把其他社會階層的先進分子納入申請入黨的對象；讀黨員必須履行的義務、黨委內部議事和決策的基本制度、黨的基層組織建設、黨的各級領導干部必須具備的基本條件、黨的紀律檢查機關的主要任務、黨組的地位和任務等內容作了補充和完善，對中國共產主義青年團的性質作了進一步表述，增寫了黨徽黨旗一章。

總起來看，從黨的十二大到黨的十六大對黨章修改的過程，是一個研究新情況、解決新問題、總結新經驗的過程，是一個使黨的總章程保持與時俱進的過程。這個過程，是與黨的工作不斷開創新局面、黨的建設不斷加強和改進的過程相伴隨的，是我們黨對共產黨執政規律，社會主義建設規律、人類社會發展規律認識不斷深化的反映。

<<新黨章學習輔導講座>>（第三講）

這次黨章修改工作的突出特點是什么？

這次黨章修改工作的一個顯著特點，就是充分發揚黨內民主、集中全黨智慧。這既體現在過程上，也體現在結果上。

從黨章修改工作過程看：

-----中央關于黨的十七大黨章進行適當修改的決定，是認真研究許多地方和部門的建議后作出的。黨的十七大籌備工作開始時，黨中央于2006年底發出通知，專門對黨的十七大報告議題征求各地區各部門的意見。許多地方和部門在向中央的報告中，建議黨的十七大根據黨的理論創新和實踐發展、根據形勢的發展變化和推進黨的工作、加強黨的建設的需要對黨章作適當修改，對這一建議，中央責成中央有關部門進行認真研究。在此基礎上，胡錦濤同志于2007召開座談會，聽取中央有關部門主要負責同志的意見，與會同志都贊成對黨章作適當修改。3月22日、23日，中央政治局常委會、中央政治局先后討論了各方面意見，決定對黨章進行適當修改，并成立黨章修改小組。年3月10日

----黨章修正案的修改內容，是根據各級黨組織和廣大黨員的意見確定的。黨章修改工作啟動后，中央發出通知，專門就黨的十七大黨章修改工作向各地區各部門征求意見。各地區各部門向中央提交了關于黨的十七大黨章修改工作的意見和建議的專題報告。許多單位在向中央提交的專題報告中認為，中央上次對黨的十七大報告議題征求意見，這次又就黨的十七大黨章修改工作征求意見，體現了中央重大決策堅持發揚黨內民主、集中全黨智慧的領導風格。經過整理，各地區各部門共提出修改意見1603條，其中，原則性意見378條，對總綱的修改意見629條，對條文部分的修改意見597條，除去重復意見，共有116條實質性修改意見。同時還收集了黨的十六大以來黨員群眾對黨章修改的建議。黨章修改小組在認真研究各方面意見和建議的基礎上，形成了黨章修改方案，采納和體現了116條實質性修改意見中的72條。中央政治局常委會和中央政治局先后對黨章修改方案進行了討論，形成了黨章修正案征求意見稿。

----黨章修正案的修改和完善，是根據各地區各部門意見進行的。7月11日，中央將黨章修正案征求意見稿印發各地區各部門和黨的十六大代表、黨的十七大代表征求意見。同時，胡錦濤同志親自主持召開了7個座談會，當面聽取各省區市、軍隊各大單位主要負責同志的意見。各地區各部門在向中央的報告中充分肯定黨章修正案，同時也提出了一些修改意見。這次共提出311條修改意見，除去重復意見，共有199條修改意見。根據反饋的意見，黨章修改小組對黨章修正案征求意見稿進行了認真修改和完善，修改了21處，涵蓋了30多條，60多個單位的意見。中央政治局常委會、中央政治局再次討論后，提交黨的十六屆七中全會討論。七中全會討論時提出40條修改意見，作了3處修改，形成了提交黨的十七大審議的黨章修正案。----黨章修正案的最后確定，是黨的十七大全體代表充分討論之后完成的。黨的十七大期間，各代表團對黨章修正案進行認真討論，提出了117條修改意見。大會主席團綜合考慮這些意見，作了最后修改。10月21日，大會全體會議一致通過了黨章修正案，并作出專門決議。

黨章修改工作堅持群眾路線、充分發揚民主的特點，還體現在黨章修改工作的結果上，即充分吸收和體現各級黨組織和廣大黨員的意見和建議。

在黨章修改工作的上述四個環節中，各地區各部門黨組織、黨的十六大代表、黨的十七大代表和黨員提出的修改意見和建議共計2000多條、主要集中在以下四個方面：一是把科學發展觀寫入黨章；二是把構建社會主義和諧社會寫入黨章；三是把建設社會主義新農村、建設創新型國家、推動建設和諧世界等重大戰略部署，以及全面推進中國特色社會主義事業的其他重要創新思想和創新舉措寫入黨章；四是把加強黨的執政能力建設和先進性建設以及發展黨內民主、加強制度建設、加強作風建設和反腐敗工作的新要求等內容寫入黨章，并根到體現。

當然，這次黨章修改工作確定了適當修改的原則，因此對各地區各部門的意見不可能全部采納。一些沒有被直接采納的意見，大體分四種情況：第一，有些意見已經體現在其他修改處。比如，具體規定，這就涵蓋了建立代表大會代表提案制度、代表提議處理和回復機制等意見。第二，有些意見涉及的工作內容，因為實踐經驗還不豐富，黨章作出具體規定的條件還不成熟。比如，地方各級紀委是否都要向同級黨和國家機關派駐紀檢組或紀檢員，目前還在論證、探索中，不宜作統一規定。第三、有些具體意見可以通過其他黨內文件、法規來體現。比如，有些黨委要求將地方黨委決定重大問題票決制寫入黨章，但票決制只是表決方式的一種，也不是所有重大問題都需要票決，還是留待具體黨內法規去規定比較好。第四，有些意見針對黨章某一部分提出，而在黨章的另外部分已經有所體現，只是角度和側重點有所不同。

總起來說，這次黨章修改工作是發展黨內民主的一次生動實踐，黨章修正案是全黨意見的反映和全黨智慧的結晶。

<<新黨章學習輔導講座>>（第四講）

黨章修正案對科學發展觀是如何闡述的？

為了推動全黨深入貫徹落實科學發展觀，更好地全面建設小康社會，推動經濟社會又好又快發展，黨章修正案總綱增寫一個自然段集中闡述深入貫徹落實科學發展觀的問題，并把貫徹落實科學發展觀的要求體現在黨章條文部分的相關段落。這對于進一步統一思想和行動，把全社會的發展積極性引導到科學發展上來，具有重大意義。

第一，黨章修正案是緊密聯系黨的十六大以來的實踐進程和新的歷史起點來闡述科學發展觀的歷史背景的。根據黨的十七大報告的相關論述，黨章修正案把對科學發展觀的闡述，放到作為繼毛澤東同志、鄧小平同志、江澤民同志為主要代表的三代中國共產黨人之后的又一個重要實踐過程中來考量，闡明了科學發展觀是在這個過程中根據新的發展要求、集中全黨智慧提出來的。同時，還把科學發展觀的提出和貫徹，同立足社會主義初級階段以及新的歷史起點、新的發展要求聯系起來，揭示了科學發展觀產生的歷史背景。第二，黨章修正案對科學發展觀作出了科學定位，根據黨的十七大報告關于科學發展觀定位和指導作用的闡述，黨章修正案強調指出：科學發展觀，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論，是我國經濟社會發展的重要指導方針，是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想。這充分闡明了科學發展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想一脈相承的繼承性和與時俱進的發展性；闡明了科學發展觀是我國經濟社會發展的重要指導方針，是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想。

科學發展觀的這種繼承性和發展性，最主要的，體現在繼承和發展了黨的三代中央領導集體關于發展的重要思想。毛澤東同志帶領全黨全國各族人民建立新中國，取得社會主義革命和建設偉大成就，對我國社會主義建設規律進行了艱辛探索，并取得寶貴經驗。鄧小平同志在改革開放和社會主義現代化建設歷史新時期，帶領我們黨繼續探索我國社會主義建設規律，提出了“中國式現代化”、“三步走”的現代化建設戰略部署以及區域發展“兩個大局”等重要思想，使我們黨的發展觀實現了重大飛躍。以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領導集體，在黨的十三屆四中全會以后，先后提出了科教興國戰略、可持續發展戰略、讓

人民共享經濟繁榮成果、新世紀新階段全面建設小康社會、統籌城鄉經濟社會發展以及堅持走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路等，進一步豐富和發展了我們黨的發展觀。科學發展觀正是在對這些重要思想既承前啟后又與時俱進的基礎上，集中體現了馬克思主義關于發展的世界觀和方法論。

黨章修正案強調科學發展觀是我國經濟社會發展的重要指導方針，是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹重大戰略的思想。這一重要提法表明：科學發展觀是全面推進中國特色社會主義事業四位一體的總體布局必須堅持和貫徹的重大戰略思想，也就是說，社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設都要以科學發展觀為指導。

第五篇：學習新黨章輔導報告

學習新黨章輔導報告

學習新黨章輔導報告

華容縣農機局夏金明

一、黨章是什么？如何理解黨章的概念？

1、黨章是黨的最高憲章，是黨內的根本大法。黨內法規有許多，包含許多門類，不同層次，不同范圍，不同對象。也包括規則、規章、條例、制度等。但是，所有這些黨內的法規，都是黨章的延伸或補充，都

必須服從或從屬于黨章。也就是說，黨章是黨內的“母法”或黨內的憲法，黨內的其他法規都只能是黨內的“子法”。

2、黨章是黨的整體意志的體現。黨章的內容包括黨的活動和黨的建設的基本規定，代表了全黨的最高利益和最大利益，集中了全黨的信念和愿望，是統一全黨思想和行動的武器。

3、黨章是黨內的普遍行為規范。毛澤東同志曾經說過：“政黨就是一種社會，是一種政治的社會。”黨內也有大量的人與人之間的關系問題，有復雜的行使權力和承擔義務的問題。就像整個社會需要確立法律來規范人們的行為一樣，在共產黨內部，為了維護正常的黨內生活秩序，調整黨內關系，也需要確立一種適用于所有黨員的普遍行為規范，以指導和約束每個黨員的行為，黨章正是這種指導全黨思想和行為的規范，就是通常我們說的游戲規則，沒有規矩不成方圓。它是規范和制約全黨行為的總章程，是把握黨的正確政治方向的根本準則，是堅持從嚴治黨方針的根本依據，是黨員加強黨性修養的根本標準，是我們的立黨、治黨、管黨的總章程。

二、為什么在新形勢下要強調學習黨章

今年元月6日，胡總書記在中紀委第六次全體會議上發表重要講話，對學習貫徹黨章提出了新的更高要求。在“十一五”規劃的開局之年，總書記再提學習貫徹黨章是有十分重大的意義的。

1、學習貫徹黨章，是一個永恒的話題。學習是人類進步、社會發展的源動力。學習貫徹黨章，對于每一個共產黨員來說，也是一個永恒的話題。我們黨建黨85年以來，一直把學習貫徹黨章作為一項經常性的工作之一貫徹于始終，并且在不同歷史背景及不同現實需要的情況下，還會作為一項重要性工作，集中地、突出地、單獨地加以安排，僅就改革開放20多年來，最重要的集中學習貫徹黨章就有三次：

第一次：1982年十二大，在鄧小平同志指導下制定了十二大黨章，在全面總結歷史經驗和確認十一屆三中全會以來黨的基本路線的同時，對在新的歷史條件如何搞好執政黨建設作了新的探索，強調黨必須在憲法和法律的范圍內活動（不能高于《憲法》）。隨后，我們黨開展了集中學習貫徹黨章的活動，并以學習黨章為契機，開展了為時三年的整黨。

第二次：1992年十四大，作為馬克思主義與中國實際相結合的最新理論成果，建設有中國特色社會主義理論被正式寫入大會通過的新黨章。1994年，我們黨提出了學習建設有中國特色社會主義理論、學習新黨章的任務，計劃以三年的時間完成。

第三次：2005年，為進一步加強黨的執政能力建設，全面推進黨的建設新的偉大工程，確保黨始終走在時代前列，更好地肩負起歷史使命，中央決定，從1月開始，用一年半左右的時間，在全黨開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動。其中，黨章作為“第一文件”，是貫徹始終的重點內容。第一批是“重點學習”，第二批要求“重點學好”，第三批則著重強調了“學習貫徹黨章”。

胡錦濤總書記1月6日的講話是一次對黨章再學習、再應用、再提高的講話，是對黨章的最新解讀，是繼1956年黨的八大鄧小平修改黨章報告后50多年來少有的專門指導學習貫徹黨章的講話。胡錦濤總書記在講話中強調學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章，要求全黨作為一項重大任務抓緊抓好，這是具有根本指導意義和對時弊警覺與針砭的鮮明特點的。從長遠講，必將對于強化黨章的權威地位，推進黨在新的歷史條件下以黨章為核心的黨內法規體系建設，保證全黨更加緊密地團結在黨中央周圍，整齊步伐、統一行動產生深刻影響。

2、學習貫徹黨章，是維護黨的團結統一、完成黨的各項任務的堅強保證。胡錦濤同志指出：黨章是規范和制約全黨行為的總章程，是立黨、治黨、管黨的總章程，在黨內具有最高的權威性和最大的約束力。對我們這樣一個擁有近7000萬黨員的大黨來說，把全黨同志的思想統一到黨章上來，自覺按照黨章行動，具有十分重大意義。歷史和現實都表明，只有堅決維護黨章的最高權威，按照黨章的要求教育管理黨員干部，才能保證全黨嚴格執行黨的制度和紀律，為維護黨的團結統一、完成黨的各項任務提供堅強保證。

3、學習貫徹黨章，是鞏固黨的執政地位，保持黨的先進性的必然要求。胡錦濤同志指出：黨章對黨的性質和宗旨、黨的路線和綱領、黨的指導思想和奮斗目標都作了明確規定，集中表達了我們黨的理論基礎和政治主張，集中體現了我們黨的整體意志和共同理想，為全黨統一思想、統一行動提供了根本準則。只有把黨章學習好、遵守好、貫徹好、維護好，才能確保我們黨始

終沿著正確的方向前進，始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。

4、學習貫徹黨章，是解決黨員隊伍存在突出問題的實際需要。不可否認，我們黨內存在很多問題。比如理想信念的問題、全心全意為人民服務的宗旨意識問題、對國家發展大勢的正確認識以及道德修養的問題、黨風廉政建設問題，特別是紀律觀念尤其是政治紀律觀念的問題，黨內長期存在的不講規矩、言行不

一、法規執行不力、監督不實的問題，等等，有些問題積重難返。針對這些問題，黨內外多來都強烈呼吁要嚴肅地貫徹執行黨章黨規，糾正至今在黨內嚴重存在的有章不循、違規不糾的消極現象。需要通過學習貫徹黨章來統一思想、統一方向、統一行動。不反腐敗會亡國，真正腐敗又會亡黨。

三、如何理解新黨章的豐富內涵

1、新黨章的基本框架。十六大對黨章又作了修改。專家指出，共修改了65處，把江澤民同志十六大報告中確立的重大理論和重大方針納入黨章，以適應新形勢、新任務對黨的工作和黨的建設提出的新要求。黨章共兩大部分，即總綱和正文（共11章：黨員、黨的組織制度、黨的中央組織、黨的地方組織、黨的基層組織、黨的干部、黨的紀律、黨的紀律檢查機關、黨組、黨和共產主義青年團的關系、黨徽黨旗）。53條，約1.5萬字。

2、新黨章的新亮點（不同之處）。2002年11月14日，中國共產黨第十六次全國代表大會經審議一致通過了《中國共產黨章程修正案》，此次修改，黨內外、國內外給予了高度關注。

①從一個先鋒隊變為兩個先鋒隊。

十六大通過的黨章，對十五大黨章做出的修改只有65處，從修改的規模看，只是一些小改，但是在一些核心問題上，十六大黨章卻做出了一系列重大的改動，其中關于中國共產黨性質的新的表述，引起了人們的極大關注。

新黨章對黨的性質是這樣表述的：中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，是中國特色的社會主義事業的領導核心，代表中國先進生產力的發展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益，黨的最高理想和最終目標是實現共產主義。十六大黨章表述所出現的第一個明顯變化是，從一個先鋒隊變為兩個先鋒隊。從黨的歷史發展和現實的狀況看，在黨的性質當中，增加中國人民和中華民族先鋒隊的規定，是符合時代要求的，也有利于增強黨的階級基礎和擴大黨的群眾基礎。

中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，是對我們黨的階級屬性的一個認定，中國工人階級的利益和中國人民的利益、中華民族的利益是不矛盾的，其根本利益是完全一致的。馬克思主義從來都認為，群眾是劃分為階級的，階級往往是由政黨來領導的，政黨都是代表一定階級利益的。我們黨從成立之初，就公開宣布自己是中國工人階級的先鋒隊，這是我們黨性質的最根本的一條。工人階級是代表先進生產力的階級，這一點我們必須堅定不移；我們黨是中國工人階級的先鋒隊，這一點也必須是堅定不移的。那么為什么還要說，她是中華民族和中國人民的先鋒隊呢？因為用馬克思列寧主義武裝起來的中國共產黨人，從來就不是只代表工人階級利益的，中國共產黨沒有自己的特殊利益，她要取得的是全民族的解放。具體來說，我們中國共產黨就是要帶領中國人民和中華民族建設富強、民主、文明的社會主義國家。堅持我們黨是工人階級的先鋒隊，同時也是中國人民和中華民族的先鋒隊，就可以更為有效地避免歷史上出現的關門主義的傾向，也與所謂的全民黨劃清了界限。現在的表述是，年滿18歲的中國工人、農民、軍人、知識分子和其他社會階層的先進分子，承認黨的綱領和章程，愿意參加黨的一個組織，并在其中積極工作、執行黨的決議和按期交納黨費的，可以申請加入中國共產黨。在這條規定中，把其他革命分子改為其他社會階層的先進分子。現在我們黨面臨兩個轉變，一個就是從過去帶領人民群眾進行革命這么一個政黨，變成要帶領人民群眾進行建設的執政黨；還有一個就是從受到封鎖和計劃經濟的條件下，變成對外開放和建設社會主義市場經濟。現在的這個表述更為準確地反映了我們黨面臨的轉變。承認在新的歷史條件下出現的7種人，包括私營企業主、個體戶和一些在民營企業搞管理的、搞技術的一些人員等等，他們屬于有中國特色社會主義的建設者，盡管他們有些特殊背景，但只要承認中國共產黨的黨章，承認中國共產黨的綱領，承認中國共產黨的指導思想，承認中國共產黨的路線，遵守中國共產黨的黨章，經過長期考驗（符合入黨條件），也可以加入中國共產黨的組織。

②從“一個代表”變成“三個代表”。

我們翻閱以往的黨章可以看到，在七大黨章里面，就明確規定了中國共產黨是代表中華民族與中國人民的利益。從十二大黨章一直到十五大黨章里面規定，中國共產黨是中國各族人民利益的忠實代表。由此，寫進十六大黨章的“三個代表”可以看作是從“一個代表”變成“三個代表”。這符合我們黨執政后的黨情，符合時代要求，黨要代表全體人民的利益，這是“三個代表”的最后一個代表，那么還有前兩個代表，代表先進生產力的發展要求，代表先進文化的前進方向，只有做到前兩個代表，才能夠從根本上代表廣大人民的根本利益。因此，“三個代表”寫進黨章，和兩個先鋒隊一起作為我們黨的性質，把它具體地寫進黨章，對于始終保持我們黨的先進性，使黨真正成為中國工人階級的先鋒隊，成為中國人民和中華民族的先鋒隊，成為中國特色社會主義事業的領導核心，至關重要。

3、黨的指導思想不斷豐富，不斷完善。

關于黨的指導思想和行動指南，十六大黨章明確規定，中國共產黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想作為自己的行動指南。與十五大黨章相比較，關于黨的指導思想的修改，只增加了9個字，但是這9個字的增加，卻意味著“三個代表”重要思想的歷史地位和在全黨的指導作用，得到了黨內根本大法的最終確認。馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論的繼承和發展，反映了當代世界和中轔的發展變化對黨和國家工作的新要求，在中國共產黨歷史上，七大黨章確立了毛澤東思想作為黨的指導思想，十五大黨章確立了鄧小平理論與馬列主義、毛澤東思想并列作為黨的指導思想和行動指南，十六大黨章進一步確立了“三個代表”重要思想作為黨的指導思想的歷史地位，這是中國共產黨對于黨的指導思想的又一次重大立法。用中國共產黨自己的話，就是馬列主義的基本原理和中國不同歷史時期的具體實際相結合，正是這種結合，才有了毛澤東思想在認識上、理論上的飛躍，才會有改革開放以后鄧小平理論的形成和產生，正如同馬克思主義并不是結束真理一樣，毛澤東思想、鄧小平理論也不是結束真理，而是為真理的向前發展開辟了道路。“三個代表”重要思想是我黨在馬克思主義中國化進程當中取得的一個最新最重要的理論成果，把它寫進黨章是理所當然的。

④提出了全面建設小康社會的奮斗目標。這就是，在新世紀、新階段經濟和社會發展的戰略目標是鞏固和發展已初步達到的小康水平，到建黨100年時，建成惠及十幾億人口的更高水平的小康社會。到建國100年時，人均國內生產總值達到中等發達國家水平，基本實現現代化。經過20多年的努力，我們勝利地實現了鄧小平同志提出的現代化建設三步走戰略的第一步和第二步奮斗目標，人民的生活水平總體上達到了小康。21世紀頭20年對我們國家來說，是一個必須緊緊抓住并且可以大有作為的戰略機遇期。考慮到本世紀中葉基本實現現代化，這是50年的時間，跨度比較大，因此專門劃出一段時間提出一個鮮明階級性的目標，有利于激勵廣大人民為之奮斗，實現中國的現代化和中華民族的偉大復興。

⑤補充完善了依法治國等內容。

十六大黨章補充和完善了其它重要內容包括關于依法治國、建設社會主義法制國家、關于黨的建設和黨的領導的新要求等。此外，十六大黨章還增加了一個章節，專門對黨徽和黨旗的相關內容及使用作出規定。包括上述修改在內的全部65處改動隨著十六大黨章的公開發行，已經為黨內外、國內外關注黨章修改的人所了解。要把這部（黨內）根本大法，把黨章的各項要求落實到各項工作當中去，還有許多環節和工作要做，比如說，依據黨章制定出符合實際的各種規定、規章、條例、辦法、實施細則，把黨章的一些要求具體化。各級黨組織、廣大黨員通過自己的切實有效的工作把這些落實到實踐當中去。

四、如何維護黨章權威，提高自身素質

一要堅定理想信念，進一步增強黨員意識。理想的滑坡是最致命的滑坡，信念的動搖是最危險的動搖。學習貫徹黨章，首先要解決理想、信念問題。從主觀上說，放松世界觀的改造，背棄理想信念，思想蛻化變質，是一些人墮落為腐敗分子的根本原因。面臨新的形勢，經受新的考驗，我們尤其重視加強對廣大黨員、干部的理想信念教育，尤其要重視激勵廣大黨員、干部在日益復雜的環境中進一步堅定理想信念。要認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想，認真學習科學發展觀、構建社會主義和諧社會、建設社會主義新農村等重大戰略思想，自覺做到真學、真懂、真信、真用。要善于用馬克思主義的立場、觀點、方法認識問題，分析問題，自覺把貫徹黨的路線方針政策與華容的具體實際結合起來，自覺把個人理想與崗位工作實際結合起來，按照“民本岳陽”理念和全縣“十一五”時期經濟社會的總體部署，扎扎實實做好本職工作，在推進民本岳陽九項工程，促進華容和諧崛起中干事創業、建功立業，自覺在平凡的工作崗位上實現個人理想和個人價值。

二要加強道德修養，進一步增強黨性鍛煉。

“士有百行，以德為首”。德是立身之本，成事之基。道德修養問題，對黨員、干部特別是領導干部而言，不是一個細節問題。黨員干部特別是領導干部要牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀，牢固樹立正確的權力觀、利益觀、地位觀，自覺加強道德修養，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，帶頭遵守社會公德、職業道德、家庭美德，堅決抵御各種腐朽落后思想文化的侵蝕，永葆共產黨人的高風亮節，為全社會作好道德表率。要堅持以黨性原則和道德規范約束自己，珍惜自己的人格，珍惜自己的聲譽，珍惜自己的政治生命。黨員干部特別是領導干部不僅要注意在工作中的表現，還要注意生活作風和情趣；不僅要加強對自身的管理，還要嚴格對親戚子女和身邊工作人員的要求。

三是堅持廉潔自律，進一步規范自身言行。近年來，很多黨員干部中箭落馬，走向犯罪道路，盡管其心路歷程不同，但有一個共同之處：就是沒有嚴格執行廉潔自律的有關規定，不注意小節，從接受吃吃喝喝、小恩小惠開始，逐漸發展到大肆收受賄賂，最終大節不保，墜入了犯罪的深淵。廉潔問題不可小視，從大的方面講，事關黨和國家的興衰成敗，從小的方面講，事關黨員干部個人的聲譽甚至生命。因此我們一定要潔身自好，任何時候、任何情況下，都要忍得住清苦，耐得住清貧，保得住清廉，堂堂正正做人，清清白白做官。在廉潔自律方面，我們農機局黨委是做得比較好的，三個基本概況，工作基本清閑，生活基本清苦，作風基本清高。做到不義之財不取，不法之物不拿，努力做一個一身正氣、兩袖清風的人，做一個群眾信任的人，做一個同事部下敬佩的人，做一個家屬子女引以為榮的人，做一個回顧一生問心無愧的人。

四要嚴明政治紀律。進一步強化組織紀律，嚴明的紀律是我們黨的優勢，是不斷從勝利走向勝利的可靠保證。身為黨員干部，搞一次特殊，就會失一分威信；破一次規矩，就會留一個污點；謀一次私利，就會失一片民心。因此，我們必須嚴守政治紀律，堅持執行上級指示，決不允許在群眾中散布違背黨的理論和路線方針政策的意見，決不允許公開發表同中央的決定相違背的言論，決不允許以任何形式泄露黨和國家的秘密，決不允許傳播政治謠言。