第一篇：擴大會議

（記者張文學）12月8日上午，市委召開常委（擴大）會議，傳達學習省委書記張慶黎一系列重要講話精神和省委近期出臺的有關制度規定，研究深入貫徹落實省第八次黨代會精神、加強常委會自身建設的意見，并對當前工作進行安排部署。市委書記王愛民主持會議并講話。市委常委、秘書長李鳳剛傳達講話精神。

會議強調，省委書記張慶黎同志到河北工作后的一系列重要講話，特別是在邢臺調研和省第八次黨代會期間在邢臺代表團討論時的重要指示，非常符合邢臺實際，對邢臺的工作具有很強的針對性和指導性。我們一定要對照張慶黎同志提出的要求，一條一條地落實好、解決好，把邢臺的事情辦好。

王愛民指出，近幾年來，我市經濟和社會各項事業都已進入發展快車道，成為歷史上發展最好的時期之一。我們要堅持繼承、發展、創新的工作方針，在省委、省政府的正確領導下，保持各項工作的連續性，在已有良好基礎上乘勢而上、再創輝煌，為建設“經濟強省、和諧河北”做出應有的貢獻。

王愛民強調，邢臺發展好不好，核心在于市委常委會建設得好不好。在今后工作中，市委常委會要把握正確的方向，旗幟鮮明地做到“五個堅決”：堅決與省委保持高度一致，對省委的決策部署，要做到學習貫徹不走樣、落實執行不變通，確保省委精神在我市得到不折不扣地貫徹落實；堅決以經濟建設為中心，抓住省第八次黨代會提出的對黑龍港流域等地區實施政策傾斜和加大支持力度的機遇，發揮東出西聯的區位優勢和傳統產業升級帶來的潛力釋放優勢，加快轉變經濟發展方式，提升經濟實力；堅決踐行黨的宗旨，全心全意為人民服務，時刻把百姓的冷暖安危放在心上，以為民謀利為一切工作的根本出發點和落腳點；堅決把穩定作為“第一責任”，大力提高社會管理水平，切實做到合理訴求解決到位、生活困難幫扶到位、過高要求教育到位、無理糾纏穩定到位、觸犯法律處理到位，為經濟社會發展保駕護航；堅決以創先爭優活動為載體加強黨的建設，把創先爭優內化為廣大干部的精神品質和價值追求，切實提高領導班子的執政能力和領導干部的素質水平。

王愛民強調，市委常委會要對一些事關全市經濟社會發展和黨的建設的重大課題進行深入研究，重點破解“八大課題”。一是探索思想解放新路徑。通過外出看、橫向比，使廣大干部群眾豐富頭腦、開闊眼界、深度自省，重點解決好膽子不大、標準不高問題，將思想和行動統一到推進邢臺振興上來。二是完善常委會工作機制。進一步完善市委常委會議事規則和決策程序，通過嚴格紀律約束，加強溝通協調，強化全市一盤棋思想、共同促發展的合力。三是完善領導干部管理機制。探索建立縣級領導班子考核末位淘汰機制，完善體現科學發展觀要求的干部考評體系，激發廣大干部干事創業的熱情。四是完善機關作風建設機制。抓好“效能邢臺”建設，形成事事有人管、人人有專責、出事必問責的機制；強化“反向激勵”，解決好吃拿卡要問題。五是完善項目建設機制。強化領導干部分包重大項目機制，強化觀摩督導機制，以項目建設凝聚力量、優化環境、檢驗工作。六是完善和諧維穩體系。以社會管理創新為統攬，扎實推進信訪維穩工作，強化社會治安綜合治理，完善社會誠信體系，延伸群眾工作觸角，最大限度增加和諧因素、減少不和諧因素。七是創新黨建工作方式。探索加強農村基層組織建設的有效方法，加強干部梯隊建設，讓優秀人才脫穎而出，建立起以內生型績效管理為核心的黨政部門創先爭優長效機制。八是構筑科學發展大平臺。加快完善園區基礎配套設施，科學搞好園區功能分區，努力把園區建設成為加快發展的先行區和轉變經濟發展方式的示范區。

王愛民要求，市委常委會要堅持“六個嚴守”，確保建設一個清正廉潔的優秀領導集體。嚴守政治紀律，按照省委“約法八章”要求，確保有令必行、有禁必止；嚴守組織人事紀律，做到不封官許愿、“跑風漏氣”、干預下級干部任命；嚴守經濟工作紀律，不干預和插手工程招投標、經營性土地使用權出讓、房地產開發與經營等市場經濟活動；嚴守黨風廉政建設責任制，做到“一崗雙責”，抓好班子，帶好隊伍，不為親友及身邊工作人員謀取私利；嚴守廉潔自律各項規定。把黨紀政紀作為“高壓線”、“防火墻”，嚴格遵守《廉政準則》各項規定，保持為民、務實、清廉的公仆本色；嚴守民主集中制，凡“三重一大”事項，都經集體研究決定。

王愛民強調，現在到年底只有不到一個月時間。希望大家振奮精神、各司其職，分頭抓好工作落實，特別是要抓緊抓好安全生產、食品藥品、環境保護、土地紅線、民生保障、社會維穩等“底線”工作，確保全年各項目標任務的圓滿完成。

市人大常委會、市政府、市政協領導班子成員，公檢法三長，市直有關部門負責同志列席會議。

第二篇：縣委擴大會議講話

搶抓機遇 開拓奮進

努力促進全縣經濟社會又好又快發展

——在中共臨夏縣委十三屆四次全委（擴大）會議暨全縣經濟工作會議上的講話

縣委書記 魏賀生 2010年1月25日

同志們：

這次縣委十三屆四次全委（擴大）會議暨全縣經濟工作會議是在州委對我縣黨政領導班子作出重大調整，全縣經濟社會發展面臨新的機遇和挑戰的新形勢下召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務是：以黨的十七屆四中全會精神為指導，深入貫徹科學發展觀，認真落實州委十屆五次全委擴大會議和全州經濟工作會議精神，分析形勢，統一思想，理清思路，明確任務，研究部署今年的各項工作。現在，我根據縣委常委會討論的情況，講四個方面的意見。

第一個方面，關于2009年的工作

2009年，在州委、州政府的堅強領導下，我們認真貫徹黨的十七屆三中、四中全會精神，以科學發展觀為統攬，緊緊圍繞州委、州政府“強基礎、抓教育、興商貿、育產業、保民生、促和諧”的發展思路，按照縣委十三屆三次全委（擴大）會議暨全縣經濟工作會議的總體部署，突出工作重點，加強薄弱環節，強化工作措施，狠抓任務落實，全縣經濟平穩較快發展，民生有效改善，社會事業全面進步，社會大局和諧穩定，黨的建設不斷加強。全縣預計實現生產總值13.49億元，同比增長12.64%；全社會固定資產投資7.12億元，同比增長41.66%；社會消費品零售總額2.64億元，同比增長19.72%；大口徑財政收入3975萬元，同比增長15.72%；城鎮居民可支配收入7818元，同比增長14.53%；農民人均純收入2084元，同比增長13.3%。一年來，縣委常委會主要抓了以下幾項工作：

一是集中全力抓項目，發展基礎不斷夯實。縣委常委會始終把項目建設作為增加投資、強化基礎、加快發展的重要載體，全力以赴上項目，千方百計爭資金，項目建設成效顯著。全縣共實施續建、新建項目80個，計劃總投資18.18億元，已完成投資5.89億元，其中51個項目已竣工，29個項目完成建設任務。積極論證儲備項目，向國家和省州上報重點骨干項目40個。認真實施中央新增投資項目，共實施中央新增投資項目57個，總投資1.3億元，已完成投資1.03億元。積極開展招商引資工作，全縣共簽約引進項目11個，簽約資金6億元，已到位資金1.55億元，是近年來引進資金最多、建設速度最快的一年。重點項目的順利實施，使全縣基礎設施和農村生產生活條件明顯改善，成為縣域經濟發展的推進器。二是強化措施育產業，特色經濟快速發展。認真貫徹州委、州政府特色經濟發展戰略，注重扶持引導，夯實產業發展基礎，使全縣特色主導產業不斷壯大。以建設全省奶牛養殖重點縣和全省民族地區肉羊養殖大縣為目標，堅持抓龍頭、建基地、帶農戶，加大資金投入和科技推廣力度，引進和扶持龍頭企業，推進畜牧養殖向規模化、集約化、企業化方向發展。注重服務體系建設，增強了抵御市場風險的能力，促進了畜牧產業的健康穩步發展。全縣奶牛存欄1.85萬頭，羊存欄17.43萬只，豬存欄 8.12萬口，雞存欄71.53萬只。以建設萬畝無公害蔬菜基地為目標，堅持統一規劃、集中連片、政府補助、強化服務，在先鋒、土橋、橋寺等鄉鎮集中發展以高效日光溫室、拱棚、溫棚為主的無公害蔬菜種植，年產各類無公害蔬菜8000多噸。著力培育特色林果業，全縣新栽植花椒1.6萬畝，累計面積達到28.6萬畝，產量達到2250噸，成功舉辦了花椒推介會，簽約資金達3680萬元。在漫路、刁祁等鄉鎮栽植啤特果1.2萬畝，全縣啤特果基地面積達到3.1萬畝。勞務工作以“建基地、強服務、抓培訓、創品牌、促輸轉”為重點，突出強化農民工培訓和有組織輸轉，培訓農民工3.5萬人（次），輸轉勞動力9.5萬人（次），創勞務收入5.3億元。認真實施大中專畢業生轉移就業工程，動員和組織293名未就業大中專畢業生和“兩后生”到沿海發達地區的職業技術院校進行技能培訓，實現異地就業。磚雕產業的發展按照“小產品、大市場”的開發思路，積極扶持鼓勵神韻、能成公司由散到聚、由小到大、由弱到強，產品暢銷新疆、青海、寧夏、西藏等地，已成為全州重要的磚雕生產基地。

三是惠民政策抓落實，民生問題有效改善。高度重視民生問題，積極主動地創造條件，切實解決事關群眾切身利益的突出問題。按照透明公開、公平合理、程序規范、方便群眾的要求，創新機制，加強督查，強化自查和全面核查，深入開展“惠民政策落實年”活動，促進了城鄉低保、新型合作醫療、廉租住房補貼等各項惠民政策落實，是近年來惠民政策落實最好的一年。按照“五年工程兩年建”的思路，抓質量，趕進度，西北片農村飲水安全工程已基本完成取水樞紐和水廠主體工程，紅臺、營灘、井溝三個鄉近5萬群眾吃上了自來水。按照“搬得出、住得穩、能致富”的要求，認真實施易地搬遷、整村推進、農村危舊房改造、殘疾人危房改造、單親母親安居房等項目，農村困難群眾住房條件明顯改善。不斷完善城鄉居民最低生活保障制度，加大城鄉醫療救助力度，社會保障體系進一步完善，有效保障了困難群眾的基本生活。同時，積極加大農田水利設施、通達通暢工程、萬戶沼氣、農網改造項目建設，農村基礎條件不斷改善。

四是規劃建設兩手抓，城鎮面貌明顯改觀。堅持科學規劃，找準功能定位，優化建設布局，編制完成了縣城二版總體規劃、縣城新區控制性詳規和土橋、尹集、馬集、新集、蓮花等5個建制鎮總體規劃。按照“新區抓開發，舊區抓管理，集鎮抓改造”的思路，狠抓縣城道路及排水工程等配套基礎設施建設，縣城新區開發和舊區改造穩步推進，一批基礎設施項目和社會公共服務項目落戶新區，“三橫八縱”的縣城道路框架基本建成。同時，對土橋、尹集、馬集、新集、漫路、麻尼寺溝、紅臺、營灘、刁祁等9個重點集鎮進行了建設改造，城鎮基礎設施不斷改善，對城鄉經濟的輻射帶動作用明顯提升。

五是集鎮市場抓改造，商貿流通更加活躍。我們把市場建設作為促進商貿流通業發展的有效載體，在集鎮改造中突出市場建設，擴大市場規模，完善市場功能，提升市場檔次，采取爭取項目、招商引資、群眾集資、掛牌出讓國有資產等方式，積極利用民間資本，有效盤活國有資產，建設改造了永恒農貿市場、志麟小商品批發零售市場、尹集農貿市場、漫路農貿市場，有力地推動了商貿流通業的快速發展。尤其是志麟小商品批發零售市場打破傳統觀念，引進先進管理模式，當年投資建設，當年建成使用，收到了良好的經濟社會效益，對提升縣城品味，促進商貿流通業發展，轉變消費觀念起到了積極的引領帶動作用，也為我縣商貿流通業由集鎮貿易向專業市場發展做了有益的探索。

六是統籌兼顧促進步，社會事業穩步發展。縣委始終把推動發展與促進和諧有機結合起來，協調推進社會各項事業。狠抓中小學校舍排危改造，改擴建學校28所，鞏固提高“兩基”成果，繼續深化教育“三項制度”改革，教育教學質量顯著提高。加快醫療衛生基層基礎建設，衛生基礎條件明顯改善。深入實施新型農村合作醫療工作，群眾“看病難、看病貴”問題得到有效緩解。扎實開展“三項示范”和“五項試點”活動，狠抓各項優先優惠政策落實，強化計生優質服務，實現了國家級優質服務縣的目標。狠抓基層文化陣地建設，推廣有線電視和數字微波電視，豐富了群眾文化生活。

七是竭盡全力保穩定，和諧局面得到鞏固。把穩定作為壓倒一切的工作，全力維護安定團結的社會局面。嚴格落實縣級領導包案制度、信訪聯席會議制度，積極開展“信訪積案化解年”活動，重點信訪案件得到有效解決。認真開展矛盾糾紛集中排查調處活動，及時排查調處了各類矛盾糾紛。強化“三級網絡”建設，建立信息化管理平臺，規范朝覲活動，加強宗教事務、教職人員和宗教活動的管理，宗教管理工作步入了制度化、規范化、法制化的軌道。深入推進“嚴打”和“禁毒”斗爭，嚴厲打擊“法輪功”等邪教組織活動，積極防范境外組織的滲透，切實維護了社會大局穩定。

八是推進工作抓黨建，執政能力不斷提升。按照加強黨的執政能力建設和先進性建設的要求，以開展學習實踐科學發展觀活動為動力，堅持不懈地加強和改進黨的思想、組織、作風、制度建設和懲防體系建設，為推進科學發展提供堅強的政治和組織保證。學習實踐活動扎實有效。按照中央、省州的總體部署，創新載體，豐富內容，深入開展學習討論，認真分析檢查，注重制度機制創新，狠抓整改落實，學習實踐活動扎實有效。全縣第二批學習實踐活動已圓滿結束，制定完善了30多項事關全縣經濟社會發展和黨的建設方面的制度，確定整改問題1166條，已整改解決1102條，達到了黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠的總體要求。第三批學習實踐活動正在有序開展，分析查找問題627條，已整改362條。理論武裝成效顯著。堅持用黨的最新理論成果統一思想，凝聚力量，進一步加強和改進縣委中心組的理論學習，先后進行了15次集體學習。組織黨員干部廣泛開展學習討論，在一些重大問題上統一思想，進一步凝聚了科學發展的共識。基層組織不斷加強。實施“百村結對共建”活動，狠抓鄉村領導班子建設，配齊配強鄉村領導班子，對11個鄉鎮領導班子和12個村級班子進行了調整，基層黨組織的戰斗堡壘作用進一步發揮。突出村支部書記和鄉鎮干部教育培訓，舉辦各類培訓班96期，培訓干部6600多人（次）。加大基層政權建設力度，新建先鋒、新集等7個鄉鎮辦公樓，全縣有辦公樓的鄉鎮達到24個，有活動場所的村達到217個，鄉村辦公條件明顯改善，基層政權形象明顯提升。黨風廉政建設和反腐敗斗爭深入推進。認真落實黨風廉政建設責任制，切實糾正損害群眾利益的不正之風，嚴肅查處領導班子和班子成員濫用權力、玩忽職守、謀取私利等違紀違法案件，給予黨紀處分24人，政紀處分5人，全縣黨風廉政建設成效明顯。總的來看，2009年是全縣經濟社會平穩較快發展的一年，也是民生問題得到有效解決、人民群眾生活水平顯著提高的一年。這些成績的取得，是州委、州政府正確領導的結果，也是全縣各級黨政組織、廣大黨員干部和各族群眾團結進取、苦干實干的結果。在此，我謹代表縣委常委會，向為全縣經濟社會發展做出辛勤努力的各級黨政組織、廣大干部和各族各界致以崇高的敬意和衷心的感謝！

在肯定成績的同時，我們也要清醒的認識到存在的困難和問題：目前，全縣經濟發展總體水平仍然不高，缺乏對經濟增長起重要推動作用的大項目，農業主導產業的支撐作用還不明顯，基礎設施建設滯后等問題依然存在；民生工作量大面廣，貧困程度深，幫扶難度大，扶貧開發任務異常艱巨；財政自給能力很弱，自我發展后勁不足；部分黨員干部特別是領導干部缺乏憂患意識、機遇意識、進取意識和責任意識，領導發展的能力不強、措施辦法不多，個別基層組織的凝聚力、戰斗力不強，甚至軟弱渙散。這些困難和問題，需要引起我們的高度重視，在今后的工作中認真加以解決。

第二個方面，關于當前面臨的形勢

準確把握形勢，是做好工作的前提。綜合分析縣情，科學研判形勢，我縣經濟社會發展的內外部環境發生了重大變化，可以說，希望與困難同在，機遇與挑戰并存。就我縣發展面臨的困難和挑戰而言，一是我縣的經濟總量小、人均水平低，缺乏支撐縣域經濟的大項目、好項目，城鄉基礎設施依然薄弱，發展受基礎條件制約的基本問題還沒有改變；二是勞動者文化水平較低、技能缺乏，貧困面廣，農民增收的壓力大、任務重；三是產業規模小、鏈條短、檔次低，缺乏市場競爭力，抗市場風險的能力弱；四是市場建設滯后，物流、人流、信息流形不成規模，一定程度上影響和制約了商貿流通業的發展；五是城鎮功能不完善，聚集生產要素的能力弱，尤其是縣城建設嚴重滯后，“有縣無城”的問題由來已久，輻射帶動能力不足。

就我縣發展面臨的機遇和優勢而言，一是政策支持進一步加大。中央繼續實行擴大內需的政策，繼續加大對中西部地區重大基礎設施建設、教育衛生等社會事業、保障性住房建設等民生工程方面的投入，加快推進基本公共服務均等化，這對改善我縣的生存發展條件，是最直接有力的推動。國家正在研究制定新的10年深入推進西部大開發的政策，國務院非常重視民族貧困地區的發展，也即將出臺支持甘肅加快發展的意見，將對我縣加強基礎設施建設、培育壯大特色產業提供難得的機遇。省委、省政府提出的“中心帶動、兩翼齊飛、組團發展、整體推進”的區域發展戰略，將對我縣依托藏區大市場、融入蘭州都市圈創造了條件。二是交通優勢更加明顯。我縣地處青藏高原與黃土高原過渡地帶，與甘南州相接壤，與青海省相毗鄰，是唐蕃古道的重要驛站和古絲綢之路南通道的必經之地，歷來是牧區與農區經濟貿易、文化交流的重要通道，長期以來，我縣群眾具有在甘南、青海、西藏等藏區長期經商的傳統習慣，在農區與藏區的經濟貿易往來方面奠定了一定的基礎，有著密切的聯系。依托黃泥灣、尹集等川區鄉鎮，大力發展商貿流通業前景廣闊。隨著康臨高速公路、折達二級公路、蘭合鐵路、臨大二級公路、雙達公路等一批重點交通項目的順利實施，為我們與藏區的經貿往來提供了便利的交通條件；三是區位優勢更加凸顯。我縣行政區劃環抱臨夏市，州上提出的“東建新區、西建園區”的發展戰略布局，對我縣加快園區建設，提升園區發展檔次和水平，促進大夏河流域整區域開發，推進縣域經濟健康快速發展提供強有力的支撐。州上將建設臨夏市區域經濟中心，統盤謀劃大夏河、牛津河流域及與臨夏市相鄰鄉鎮的發展，將我縣北部塬區和中部川區大部分鄉鎮納入臨夏市區域經濟中心發展盤子，計劃在黃泥灣建設物流園區，在尹集建設活畜綜合交易市場，整合雙城經濟開發區與臨夏市園區，整體規劃建設臨夏經濟園區，為我們的發展注入了強勁動力；四是產業優勢更加顯現。經過近年來合理調整產業布局，優化產業結構，全縣特色主導產業蓬勃發展，特別是北部塬區奶牛、無公害蔬菜、花椒等產業得到快速發展，已形成一定規模，具備了發展現代農業和設施農業的條件。中部川區磚雕、清真食品加工等特色產業快速發展，交通便利，集鎮經濟相對活躍，發展商貿流通區位條件優越，基礎較好。西南山區以牛羊育肥為主的畜牧養殖業、以啤特果為主的特色林果業不斷發展壯大，山地多、牧坡寬廣、飼草豐富、氣候陰濕，發展草食畜牧業和啤特果等特色林果業條件優越。以餐飲服務、建筑為主的勞務產業已成為農民增收的“鐵桿莊稼”。所有這些，都為我們依托獨特的區位優勢，搶抓難得的發展機遇，依托藏區大市場，融入蘭州都市圈，培育壯大特色產業，加快縣域經濟發展步伐奠定了堅實的基礎。

分析和判斷形勢，既要充分看到有利條件和積極因素，又要充分估計困難，不能盲目樂觀。我們必須進一步解放思想，堅定信心，振奮精神，站在歷史發展和時代前進的新高度，用發展的眼光看待形勢，用發展的眼光看待縣情，順應歷史潮流，搶抓發展機遇，積極應對挑戰，凝心聚力，開拓奮進，努力開創全縣經濟社會發展新局面。

第三個方面，關于今年的工作

今年是我們實施“十一〃五”規劃的最后沖刺年，也是我們搶抓機遇，加快發展的關鍵年。做好今年的各項工作意義重大，任務艱巨。全縣工作的總體思路是：深入貫徹落實科學發展觀，按照州委、州政府“強基礎、抓教育、興商貿、育產業、保民生、促和諧”的發展思路，把臨夏市建成全州區域經濟中心的發展布局和“東建新區，西建園區”、“依托藏區大市場，融入蘭州都市圈”的戰略目標，牢牢抓住項目建設，推進區域開發，壯大特色產業，加強市場建設，促進商貿流通，突出城鎮規劃，落實惠民政策，強化民生保障，維護社會穩定，推進黨的建設，實現全縣經濟社會又好又快發展。奮斗目標是：實現生產總值14.97億元，同比增長11%；全社會固定資產投資8.9億元，同比增長25%；社會消費品零售總額3.04億元，同比增長15%；大口徑財政收入4293萬元，同比增長8%；城鎮居民可支配收入8678元，同比增長11%；農民人均純收入2313元，同比增長11%。

圍繞以上工作思路和奮斗目標，今年我們要重點搞好一個規劃、壯大六大產業、推進七項工作、強化四項措施。

搞好一個規劃，就是科學編制“十二〃五”規劃。要把編制“十二〃五”規劃作為今年的一項重要工作，在認真總結“十一〃五”發展規劃完成情況的同時，認真研究國家、省州投資導向和產業政策，尤其是要認真研究國家新一輪西部大開發戰略和國務院支持加快甘肅發展的意見，把握好未來五年的經濟走勢和政策導向，深入調查研究，廣泛聽取社會各方面的意見，科學咨詢論證，研究謀劃好今后五年我縣的經濟社會發展，尤其是要認真研究謀劃好重點爭取、實施的建設項目和著力培育發展的主導產業，力爭更多的項目進入省州“十二〃五”規劃盤子，力求編制出的“十二〃五”規劃與國家、省州的產業政策和投資導向相對接，具有較強前瞻性、指導性、針對性和操作性，為我縣今后五年發展提供科學指南。

壯大六大產業，就是要從國家的政策中尋找發展機遇，從資源優勢和區位優勢中找準發展重點，積極尋求科學發展的著力點和突破口，狠抓產業發展規劃，優化產業布局，著力培育壯大畜牧、勞務、無公害蔬菜、特色林果、磚雕、清真食品加工產業。畜牧產業要以建設牛羊產業大縣為目標，堅持規模養殖與千家萬戶養殖相結合，建立政府信用平臺，采取群眾自籌、政府補貼、金融支持等多種辦法，鼓勵畜牧養殖。扶持壯大龍頭企業，狠抓標準化養殖小區建設，推進飼草料開發，大力發展奶牛、雞、肉牛、羊、生豬育肥，努力把我縣打造成依托藏區、面向蘭州市和臨夏市的肉、蛋、奶供應基地。勞務產業要以打造全省勞務大縣、勞務強縣為目標，堅持“建基地、強服務、抓培訓、創品牌、促輸轉”，狠抓勞務基地建設，強化勞務信息服務和維權服務，突出農民工和“兩后生”培訓，著力打造建筑電焊、家政保安、餐飲服務等勞務品牌，進一步加大有組織輸轉和技能型人才輸轉力度。無公害蔬菜產業要以打造服務臨夏市和蘭州市、藏區的無公害蔬菜生產供應基地為目標，加大扶持力度，強化技術服務，加快高效日光溫室和拱棚建設，進一步擴大無公害蔬菜種植規模。通過政府扶持引導，拓寬銷售渠道，擴大市場份額，積極拓展蘭州和藏區市場，打響北塬無公害蔬菜品牌，努力形成產、供、銷一體化的發展格局。特色林果業要以打造甘肅省中部花椒生產集散地為目標，狠抓品種改良和營銷體系建設，不斷擴大基地規模，延伸產業鏈條。以建設全州重要的啤特果生產基地為目標，進一步擴大啤特果栽植面積。切實抓好集體林權制度改革工作，明確林地權屬，調動農民發展林業生產積極性，鼓勵農民放手大膽地發展特色林果業。磚雕產業要以打造“臨夏磚雕”品牌為目標，繼續按照“小產品、大市場”的產業開發思路，加強藝人技藝培訓和產品研發，積極引導能成、神韻磚雕公司加快機電一體化生產，擴大生產規模，推進產業升級，實現磚雕產值大幅度增長。清真食品加工業要以建設面向東南沿海地區和藏區的清真食品生產供應基地為目標，依托州內和藏區的牛羊資源，興辦清真牛羊肉加工企業，在臨夏經濟園區建設清真食品加工產業園。扶持引導愛麗福等清真食品加工龍頭企業掛靠國內知名企業，進行“高位嫁接”，打造清真食品品牌。

推進七項工作。在項目建設方面，始終堅持發展抓項目不動搖，千方百計爭項目不懈怠，重點解決不會跑項目、不敢跑項目、不愿跑項目等問題。對確定實施的重點建設項目，嚴格實行“四制”管理，抓質量、趕進度，確保爭取一個，建成一個。對土橋鎮尹集鎮道路給排水工程等重點爭取項目，要加大工作力度，爭取進入省州計劃盤子。對蘭合鐵路、折達二級公路、康臨高速公路等省州重大項目，要高度重視，全力配合。要狠抓項目儲備工作，論證儲備一批事關我縣基礎性、全局性和民生方面的道路、住房、農田水利、醫療衛生、教育等方面的項目。狠抓招商引資工作，研究出臺招商引資優惠政策和獎勵辦法，依托臨夏經濟園區，重點引進養殖、清真食品、民族特需用品、無公害蔬菜加工及營銷和第三產業方面的服務項目，不斷提升招商引資的質量和水平。在基礎設施建設方面，要充分利用省州實施的一批重大交通項目，繼續加大交通基礎設施建設力度，認真實施通達通暢工程，全力抓好雙達公路、韓紅井公路、馬集大橋等重大交通建設項目，論證申報一批新的交通設施項目，不斷破解交通瓶頸制約，切實加強農村公路路政管理，提升農村道路通行能力；要大力推進節水改造、梯田建設、土地整理等農田水利建設，抓好東風灌區節水改造、尹川灌區夏惠渠節水改造、劉家峽庫區水土保持綜合治理、牛津河小流域項目區綜合治理等項目，抓好農網改造、農村危舊房改造和戶用沼氣建設，大力推廣全膜雙壟溝播技術，不斷夯實農村生產生活條件；全力配合州上完成臨夏經濟園區發展規劃，重點完善水、電、路、通訊等基礎設施，加大土地儲備，引進一批具有發展前景的企業，不斷增強園區聚集各類生產要素的能力。在市場建設方面，要以打造成為面向藏區大市場的貿易集散地為目標，全力抓好黃泥灣物流園區和尹集活畜綜合交易市場建設。在抓緊做好規劃論證、征地、通水、通電、通路的基礎上，有針對性地做好招商引資工作，引進管理先進、競爭力強的大型商貿流通企業。同時，要抓好土橋、韓集等重點集鎮的市場改造，活躍農村商貿流通。在城鎮建設方面，縣城建設要通盤考慮縣城新區與臨夏經濟園區和尹集鎮、馬集鎮、新集鎮、刁祁鄉的整區域開發,進一步調整完善規劃。要加快道路、供水、污水和垃圾處理等市政功能配套建設，不斷完善基礎設施。重點集鎮中，尹集鎮要依托位于臨夏經濟園區核心地域和毗鄰藏區的區位優勢，建設園區生活服務區和商貿流通中心，將其建設成為依托臨夏市、服務臨夏市，推進市縣經濟一體化的橋頭堡和依托藏區大市場的重要節點；土橋鎮要發揮北塬片區經濟中心的聚集效應，突出肉、蛋、奶、蔬菜生產加工基地的功能定位，大力發展商貿流通和服務業。在民生方面，把惠民政策落實情況納入鄉鎮目標管理考核體系，形成一整套抓落實的長效機制，促進惠民政策落實的制度化、規范化。加大公開力度，全面落實城鄉低保、計生獎勵扶助、廉租住房補貼等各項惠民政策。加快建設進度，西北片農村飲水安全工程全面竣工，解決受益區群眾的飲水安全問題，率先在全省實現自來水縣的目標。適度超前，統一規劃，創新機制，嚴格標準，全力實施好易地搬遷項目。嚴格審核把關，強化技術指導，認真實施危舊房改造項目，有效改善困難群眾住房條件。堅持把就業作為民生之本，繼續實施轉移就業工程，妥善解決大中專畢業生和復退軍人就業安臵。不斷完善城鄉居民最低生活保障制度，加大大病救助力度，提高農村五保供養水平，進一步完善社會救助體系，有效保障困難群眾的生產生活。在社會事業發展方面，繼續強化基礎教育，不斷鞏固提高“兩基”成果，深化教育“三項制度”改革，切實提高教育教學質量；加大教育基礎設施投入，抓好中小學校舍安全工程建設；大力發展幼兒教育和高中教育，提高女童入學率和高中階段入學率；大力發展職業教育，狠抓與勞動力市場和用工企業相對接的勞務技能培訓，加強企業培訓基地和鄉鎮培訓基地建設，爭取建成縣職業教育中心，實施縣中的整體搬遷。深化醫藥衛生體制改革，狠抓醫療衛生基層基礎建設，加大村衛生所（室）建設力度，抓好尹集、漫路衛生院強化建設等項目，抓住國家加大教育衛生等社會事業投入的機遇，整體搬遷縣醫院；加強醫保資金的使用管理，進一步擴大新型農村合作醫療覆蓋面，不斷提高參合率和醫藥報銷比例，有效緩解群眾“看病難、看病貴”問題。鞏固提高“國優縣”成果，抓好鄉鎮服務所和村級計生服務室標準化建設，不斷強化優質服務，穩定人口低生育水平。狠抓鄉鎮文化站和農家書屋建設，加大有線電視和數字微波電視覆蓋面，抓好鄉鎮全民健身工程體育場建設，完善農村體育設施，不斷豐富群眾文化生活。在維護穩定方面，要認真履行第一責任，以解決信訪積案為重點，嚴格落實領導包案、接訪、干部下訪和責任追究制度，變被動為主動，集中力量化解信訪案件和群眾反映強烈的熱點難點問題，做到小事不出村、大事不出鄉。健全穩控網絡，充實人民調解員隊伍，發揮好司法調解的作用。按照“屬地管理，分級負責”的原則和“抓早、抓小”的要求，加大矛盾糾紛排查調處力度，及時妥善化解各類矛盾糾紛。深入推進“嚴打”和“禁毒”斗爭，加強社會治安綜合治理，切實維護社會大局穩定。認真貫徹黨的民族宗教政策，依法加強宗教管理，積極引導宗教與社會主義社會相適應；繼續深入開展民族團結進步創建活動，不斷鞏固和發展平等團結互助和諧的社會主義民族關系。強化四項措施，就是要用強有力的工作措施，保障各項工作的順利開展。要靠實責任。進一步加強領導，繼續實行重點工作、重點項目常委牽頭抓總、縣級領導分工負責、鄉鎮部門齊抓共管的工作機制，把今年縣委、縣政府確定的各項重點工作任務、重大項目具體分解細化、落實到人，量化到時間進度，一級抓一級，層層抓落實，使人人頭上有任務，個個肩上有擔子，把加快發展的思路、目標、戰略、決策變成全縣上下的共同行動。各級領導干部要進一步強化大局意識、責任意識，認真履行職責，身先士卒，靠前指揮，凡因落實不力而影響工作全局的，嚴肅追究責任，絕不姑息遷就。要強化督查。縣委、縣政府要采取調查了解、現場觀摩、聽取工作匯報等多種形式，加強對重點工作的督查。縣委、縣政府分管領導、各部門的主要負責同志不僅要抓好面上的工作，而且要經常深入工作第一線，檢查指導，協調督促，及時了解情況，總結經驗，研究解決工作中存在的具體困難和問題，確保各項工作不脫節，確保縣委、縣政府的決策部署不落空。要嚴格考核。要落實嚴格的量化激勵機制，通過嚴格考核，激勵先進，鞭策后進，推動工作，在全縣形成以“有為爭有位，無為就讓位”的工作機制，對各項工作成績突出的，要大力宣傳表彰；對個別不負責任、有令不行、工作一般化的，要堅決進行組織調整。要轉變作風。深入開展改進干部作風年活動，切實增強各級干部政策意識、服務意識、責任意識和公正意識，大力倡導求真務實、雷利風行、快捷高效的工作作風，堅決杜絕工作中推諉扯皮、高接低放，圖形式、走過場的不良作風。同時，要一級抓一級，緊盯重大項目和重點工作任務的落實抓作風，緊盯保障和改善民生抓作風，緊盯化解各類社會矛盾抓作風，緊盯探索解決難點問題抓作風，以良好的作風保障全縣經濟社會又好又快發展。

第四個方面，關于黨的建設

黨的十七屆四中全會，通過了《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》，明確提出了“四個著眼于”、“六個堅持”、“四項要求”、“六大任務”等一系列新時期加強黨的建設的科學理論，是指導當前和今后一個時期黨的建設的綱領性文件。州委十屆五次全委（擴大）會議對貫徹落實十七屆四中全會精神進行了全面安排部署。學習貫徹十七屆四中全會和州委十屆五次全委（擴大）會議精神，既是當前的一項重點工作，又是一項長期的戰略任務，我們必須按照十七屆四中全會提出的一系列新時期加強黨的建設的要求和州委的安排部署，認真研究解決當前我縣黨建工作面臨的突出問題，以改革創新精神全面加強黨的建設，為全縣經濟社會又好又快發展提供堅強的組織保證。

（一）強化理論學習

黨的十七屆四中全會提出了建設學習型政黨的目標，這是加強思想政治建設的新要求。要按照科學理論武裝、具有世界眼光、善于把握規律、富有創新精神的要求，建設學習型黨組織、學習型領導班子。各級領導干部要自覺把學習作為一種人生態度、一種價值追求、一種政治責任，努力作樂于學習、善于學習的表率，大力弘揚理論聯系實際的學風，深入學習科學發展觀等黨的最新理論成果，廣泛學習經濟、政治、文化、科技、法律、民族宗教等各方面知識，不斷提高運用理論指導實踐的能力。要進一步改進縣鄉黨委中心組的學習，切實提高理論武裝的成效。堅持把理論學習同解決各種難點問題結合起來，緊緊圍繞本鄉鎮本部門改革發展的重大問題、人民群眾最關心的突出問題、黨的建設的重點問題，深入思考，廣泛討論，真正把學習的過程變成統一思想、凝聚共識、增長才干的過程，不斷提高駕馭全局和領導科學發展的能力。要深入開展繼續解放思想討論活動，著力解決因循守舊、安于現狀、不思進取等突出問題，以思想的大解放觀念的大轉變推動全縣經濟社會的大發展。

（二）加強民主政治建設

黨內民主是黨的生命。各級黨組織要健全完善民主集中制，落實集體領導與個人分工負責相結合的制度。各級領導干部特別是一把手都要自覺發揚民主，主動團結同志，善于聽取各方面意見尤其是不同意見，帶頭在黨內營造民主團結的濃厚氛圍，發揮領導干部的模范表率作用。要從完善決策機制和工作機制入手，嚴格按議事規則和決策程序辦事，嚴格執行《縣委常委會議事規則》、《縣委常委分工負責制度》等制度，著力提高科學決策、民主決策、依法決策的水平。充分發揮縣委“總攬全局、協調各方”的領導核心作用，切實加強對人大、政府、政協工作的領導，支持人大、政協認真履行職責，有效發揮監督職能；深入推進政府機構改革工作，充分發揮公共服務、社會管理、推動經濟社會發展的職能作用；重視黨管武裝工作，加強民兵預備役建設；支持工青婦等人民團體按照各自章程開展工作，調動各個方面的積極性和主動性，形成強大的工作合力。

（三）加強干部隊伍建設

加強領導班子和干部隊伍建設，重點是要把干部選好用好，關鍵是樹立正確的用人導向。要全面正確地執行黨的干部路線和干部政策，始終堅持德才兼備、以德為先的用人標準，按照注重品行、科學發展、崇尚實干、重視基層、鼓勵創新、群眾公認的要求，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過、想干事、能干事、會干事、干成事的干部選拔到各級領導崗位上來。特別是要選拔任用那些默默無聞、盡職盡責、踏實干事的干部，讓能干事者有機會，干成事者有舞臺，不讓老實人吃虧，匡正選人用人的良好風氣。要繼續深化干部人事制度改革，擴大公開選拔、競爭上崗、差額選任干部的范圍，加大干部交流力度，提高選人用人的公信度，激發干部隊伍的活力。要健全完善干部考核評價體系，注重考核結果運用，為客觀公正地看待干部、科學準確地識別干部提供制度保障。總之，就是要通過樹立正確的用人導向，真正把各級領導班子建設成為政治堅定、作風優良、勤政廉潔的堅強領導集體。

（四）狠抓基層組織建設

黨的基層組織是黨全部工作和戰斗力的基礎，是落實黨的路線方針政策和各項工作任務的戰斗堡壘。要高度重視基層黨組織班子建設，加強鄉鎮黨政班子和村黨支部書記隊伍建設，對軟弱渙散的班子進行整頓提升。按照“守信念、講奉獻、有本領、重品行”的總體要求和政策觀念強、辦事公道的標準，切實選好配強村黨支部書記，積極選聘大學生到村任職，建設高素質的基層黨組織帶頭人隊伍。要通過集中培訓、遠程教育、外出學習考察等多種方式，加大村干部培訓力度，切實增強帶領群眾脫貧致富和化解矛盾、維護穩定的本領。全面落實村干部養老保險、離職村干部生活補貼、提高工資待遇等激勵保障機制。要積極做好發展黨員工作，注重在致富能人、退伍軍人、返鄉創業人員、大中專畢業生中發展黨員，重視發展少數民族和婦女黨員，不斷優化黨員隊伍結構，努力解決部分村干部和基層黨員年齡偏大、知識老化、作用發揮不夠等問題。要以第三批學習實踐活動為契機，加強農村黨員管理，引導廣大農村黨員加強黨性鍛煉，增強黨員意識，發揮先鋒模范作用。要積極探索基層黨組織設臵形式，進一步抓好非公有制企業和“兩新”組織黨建工作。抓好村級組織活動場所建設，全面改善村級組織辦公條件，做到“門常開、人常在、事常辦”，有效發揮辦公場所決策議事、黨群活動、教育培訓、文化娛樂、服務群眾的綜合功能。

（五）加強黨風廉政建設

要按照十七屆四中全會關于反腐倡廉工作的部署要求，扎實推進懲治和預防腐敗體系建設。要進一步加強廉政文化建設和廉潔從政教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線。嚴格執行黨風廉政建設責任制，落實對黨政主要領導干部任期內經濟責任審計和離任審計制度，建立健全決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調的權力結構和運行機制，進一步加強對權力運行的制約和監督，增強領導干部的自律意識，推進權力運行程序化、規范化。加大違紀違法案件查辦力度，重點加強重大項目建設資金使用、惠民政策落實情況的監督，解決好教育、醫療、征地拆遷、涉農利益等方面群眾反映強烈的突出問題。各級領導干部要自覺遵守廉潔從政的各項規定，牢固樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，主動接受各方面的監督，經受住各種考驗，以實際行動樹立為民、務實、清廉的良好形象。

同志們，做好今年的工作，任務艱巨，責任重大。我們一定要深入貫徹落實科學發展觀，解放思想，堅定信心，振奮精神，搶抓機遇，開拓進取，以更加飽滿的熱情，更加務實的作風，為開創各項工作的新局面，推動全縣經濟社會又好又快發展而努力奮斗！

第三篇：擴大會議講話

同志們:

今天的區委常委擴大會議，主要內容有兩個：一是傳達粵東地區工作會議和汕尾現場會精神；二是聽取區委常委、副區長對分管工作情況的匯報。今天的會議，漢秉同志傳達了粵東地區工作會議和汕尾現場會精神，并對今年上半年我區經濟運行情況進行分析，同時提出了下一步工作安排；其余的同志也對各自分管的工作作了匯報。從發言中可以看出，大家都對工作心中有數，做了大量有效的工作。

6月13日至6月17日，省委、省政府召開粵東地區現場會和粵東地區工作會議。會議在上一次粵東會議提出“三年打基礎、五年大變化、十年大發展”的基礎上，賦予了“五年大變化”更加豐富完整的科學內涵，還對汕尾提出了加快融入珠三角、打造粵東地區通向珠三角的橋頭堡的新定位，可以說這是一次提振人心、明確任務、落實政策的重要會議。市委、市政府為更好地貫徹粵東地區工作會議精神，提出了“五勢”（一是造勢貫徹會議精神；二是審勢調整計劃指標；三是強勢推進項目建設；四是順勢整頓社會秩序；五是借勢整頓機關作風）工作要求，明確了要抓好六件事，并落實責任追究來確保各項工作落實。這對于我們推進科學發展、打造“六個中心”是一個難得的重大機遇。我們一定要按照市委、市政府的部署，緊密結合實際，認真抓好貫徹落實。今年是上次粵東會議提出“三年打基礎、五年大變化、十年大發展”目標的第三個年頭，也是一個作風建設年和工作落實年。今年工作成效如何，對我區深入貫徹落實粵東會議精神，實現“五年大變化”乃至“十年大發展”，具有十分重大而深遠的意義。我們作為區一級的領導，是全區各項事業的核心力量，套一句鄭市長的話，可以說我們是全區工作的“先行官”。我們在工作中能否真正起到表率作用，很大程度上決定了全區工作的成效，決定了各項目標任務能否順利完成。今天，在工作比較忙的情況下，利用一天時間召集大家召開這次會議，目的就是要通過傳達學習粵東會議和汕尾現場會精神，認真對照省委、省政府的新要求，研究分析我區當前工作形勢，從而把大家的思想和行動統一到“五年大變化”和當好橋頭堡的要求上來，統一到當前工作上來，促使大家進一步發揮帶頭作用，事事做到先知先行、親力親為，時刻都把工作看在眼里、放在心中、抓在手上，努力推進“六個中心”建設。

一、要時刻把形勢看在眼里，把握大局，凝聚共識

把工作看在眼里，就是要認清形勢，明晰方向。我們知道，思想是行動的先導。只有思想認識統一，才能保證步調一致。我們作為區一級領導，是否有統一的、正確的思想認識，是否有統攬全局的大局意識，更是我區經濟社會能否健康快速發展的先決條件。當前，我區加快發展又面臨著新的機遇。這次的粵東會議，我認為，我們不能把它看作是純粹的一次會議，以為省委、省政府的領導講講話就過去，而是要把它看作省委、省政府從戰略的高度統籌區域協調發展的一項科學決策。在這次粵東會議，省委、省政府結合當前形勢，不僅賦予了粵東“五年大變化”更加豐富完整的科學內涵，還制定了更多的扶持政策措施。可以說，粵東會議不僅為粵東地區的加快發展吹響了沖鋒號，更提供了實實在在的物質扶持。目前，粵東各地聞風而動，傾力而為，力求以良好的發展勢頭和扎實的貫徹措施取信于省委、省政府，希望得到更多的扶持。市委、市政府也下了很大的決心，落實了一系列的大動作。可以預見，誰只要利用好這些扶持政策，就將會在新一輪的發展中走在前面。我們當然不甘也不能落于人后。從我區來看，XX年粵東會議以來，全區上下圍繞“三年打基礎、五年大變化、十年大發展”的目標要求，團結一致，奮力拼搏，推動了經濟連續四年增長達20%以上，整體處于一個經濟起飛期，為“五年大變化”打下了堅實基礎。今年上半年，全區經濟持續快速增長，財政收入、實際利用外資等經濟指標實現“雙過半”，重點項目進展較為順利，發展形勢相當喜人。但是，我們也必須清醒地看到，目前我區的各項重點工作進展仍然較為緩慢，如很多重點項目由于資金等原因沒有落實，招商引資工作由于用地問題還沒有解決成效不大，財政收支矛盾較為突出，對下來的工作造成相當大的壓力。尤為重要的是，今年我們向上爭取的項目和招引進來的項目都很少，經濟發展嚴重缺乏后勁和拉力，這種狀況如果不盡快改變，如果不搶抓機遇爭取更多的項目特別是大項目，我區的發展就將會受到較大的影響。在這種形勢下，要推進我區科學發展，實現“五年大變化”，首先要求我們必須在我們班子中形成一個搶抓機遇、猛抓落實的思想共識。我們既要為粵東會議的召開歡欣鼓舞，更要看清我區發展的形勢，堅定加快發展的信心和決心。只有這樣，才能牢牢把握全區發展大局，更好地帶領全區干部群眾推動工作、推進發展。

二、要時刻把工作放在心中，明確重點，有的放矢

我們做工作，既要從大處著眼，又要從小處入手。因此，必須明確工作重點，做到心中有數，有的放矢。從目前的情況看，我們做好下來的工作要突出四方面的重點。

一是在經濟工作中，要突出以重點項目和園區建設為重點。重點項目是發展的生命線，是經濟工作的重中之重。缺乏重點項目的支撐，發展就是空談。近年來，為加快市區發展，市委、市政府組織了大量項目落在我區，我區也逐年確定了一批重點項目加以推進，今年就有包括工業、民生、基建等項目27個。從目前情況看，落戶我區的市級重點項目由于資金充足，投放的人力較多，推進的速度也較快。相對而言，我區的重點項目進展較為緩慢，大部分項目由于資金未能到位、督促不力等因素，至今沒有動工建設，這對我區經濟指標的完成造成了一定影響。最近市委、市政府為貫徹落實粵東會議精神，提出強勢推進項目建設，全市所有的項目定于國慶節前后全面動工，掀起一個項目建設的熱潮。因此，我們必須掌握主動，從現在開始對全區的重點項目進行一次全面的督查清理，對項目逐個查明情況，再根據情況做出工作方案，加以分類推進。對市級的重點項目也要無條件配合，全力推進。各責任領導要負起責任，親臨一線，加強跟蹤指導，協助解決項目推進的難題，拿出攻堅克難的決心，拿出行之有效的措施，加快重點項目建設的推進，促使項目盡快投建、投產。與此同時，要突出抓好新園區建設。園區是工業發展的載體，園區搞不起來，就無法招引進新的項目。對新寨工業區的用地問題，我們已與市爭取很長的一段時間了，但至今還未能落實，下來一定要再加大力度，無論如何都要在年內爭取到手。

二是在維護穩定中，要突出以國慶前后社會防控工作為重點。今年是我國建國60周年，最近發生在新疆的打砸搶燒事件等都充分說明，做好當前和今后一段時期的維穩工作意義重大，壓力很大。在7月6日，我區已召開了維穩工作會議，對近期維穩工作作了具體的部署。下來，請各位領導要更加牢固樹立維穩是最大的政治責任觀念，切實落實好維穩的各項措施，全力維護好安定團結局面。要繼續全面深入開展“區委書記、區長”大接訪活動，認真解決好信訪突出問題，及時化解信訪隱患和苗頭，確保在建國60周年期間不發生群眾越級到省、市進京集體上訪和非正常上訪。要帶頭落實目標管理責任制、社會治安綜合治理責任制和領導干部包干量化調處化解社會矛盾若干規定等制度，確保將信訪工作落實到單位、分解到人，形成全區統一領導、分頭負責、齊抓共管的工作格局，確保在建國60周年大慶前后不發生大規模集體上訪和群體性事件。要強化社會治安綜合治理措施，重點防范和打擊敵對勢力采取的各種滲透破壞活動和“xx”等xx組織進行搗亂破壞活動，筑牢安全防線。特別要指出的是，在遇到重大事件時，各位領導要服從區委、區政府的安排，隨時聽候調遣，全力做好工作，確保穩定。

三是在社會事業中，要突出以涉及民生的工作為重點。一要抓高中教育“擴容促優”工程。要落實發展高中階段教育的決定，突出抓好田家炳中學、新城中學擴建工程和汕尾中學新校區選址工作。目前，這幾件工作由于前期工作做得較好，新城中學和田家炳中學擴建工程已爭取到銀行貸款9000萬元，汕尾中學新校區擇址工作也正加緊進行。接下來還要繼續做好前期工作，加快動工建設，確保順利進行。請區責任領導進一步加強領導，認真抓好落實，建成我區的亮點工程。二要抓計生迎檢工作。隨著計生考核的臨近，我們要按照“強二爭一”的目標，堅持經常性工作與集中式服務相結合，全面開展秋季計生集中服務活動，進一步掃清“四術”庫存。同時要做好各項資料準備工作，以良好的工作成效迎接省的飛檢。三要抓殯葬管理。殯葬管理是一項很困難復雜而敏感的工作，很容易引發群體性突發事件，如最近東涌個別村出現的殯改糾紛，一旦處置不妥，后果不堪設想。因此，要堅持依法依規，進一步加大殯葬管理力度，加強綜合治理，遏制喪事大操大辦和在市區燃放爆竹等問題，扭轉殯改工作被動局面。

四是在黨建工作中，要突出以作風建設為重點。好的作風可以樹立形象、凝聚人心、帶好隊伍、推動工作。加強作風建設是我區下半年黨建工作的重頭戲，具體要抓好學習實踐科學發展觀和紀律教育學習月活動。現在，第二批學習實踐科學發展觀活動已轉入整改落實階段，各位領導要帶頭對照存在問題，認真抓好整改，使學習實踐活動成為群眾滿意工程，同時要抓早謀劃開展第三批學習實踐活動的工作。下周，區委將召開紀律教育學習月活動動員大會，對紀律教育學習活動進行全面的動員和部署。要以紀律教育學習月為載體，結合開展機關作風整頓，促進我區黨風政風民風好轉，以好的作風推動工作的落實，以好的作風造福人民、取信于民。

三、要時刻把工作抓在手上，身體力行，一抓到底

思想統一了，重點明確了，剩下的問題就是抓落實。我們一要把精力集中到抓當前的工作中來，時刻把工作抓在手上，既當好指導員，又當好戰斗員，做到身體力行，猛抓落實，一抓到底，確保今年各項工作任務全面完成。

一要靠前。就是要求各位領導端正工作指導思想、務實作風，親力親為抓落實。在大量的日常工作中，要深入一線，親自調研，摸透實情，科學謀劃和安排工作；在一些具體業務工作上，要親自組織全過程，真正撲下身子，沉到底，抓到位。不僅要注意從自身做起，更要眼睛向下、立足基層，善于調動下屬積極性，避免出現“上熱下冷”的現象，做到上下聯動。領導干部的精神狀態、思想業務水平、工作作風都是無聲的命令。只有一級做給一級看，一級帶著一級干，才能真正實現上下同心，步調一致抓落實。

二要抓早。發展只有快人一拍，先人一步，才能贏得主動。我們對工作中存在的問題要及早研究分析，尋找癥結，對癥下藥；對下半年的工作重點要早確定，工作計劃要早制訂，工作任務要早分解，按時間劃分工作進度，爭取早部署、早安排、早動手。當前，特別要抓緊研究粵東會議制定的各項政策措施，及早與上級部門銜接，做好項目、資金的爭取工作，確保取得成效。

三要碰硬。在抓工作落實的過程中，特別是在推進重點項目過程中，我們都會碰到許多困難，遇到許多阻力。如近年來在推進汕遮公路、廈深鐵路等重點項目的征地拆遷過程中，我們遇到過不小的阻力，要是這時我們就畏懼退縮，遇事躲避，征地拆遷工作就不能有今天的效果。因此，在推動工作落實的過程中，我們一定要敢于碰硬，只有敢于碰硬，敢于正視困難，敢于啃硬骨頭，工作才能順利推進落實。

四要求實。“空談誤國，實干興邦”。要堅持重實際、說實話、務實事、求實效，以高度負責的態度，切切實實把工作做好。各分管的同志對本線條內的工作要親自上手，要經常抓、具體抓，一個一個困難去突破，一個一個問題去協調，一個一個項目去爭取；要對分管的工作逐一進行排查，認真查找問題，制定解決措施，千萬不能拖、不能等，更不能隨便上交了事；對一些大局性的工作要密切配合，齊抓共管，攻堅克難，確保把各項工作抓緊抓實抓細抓好。區重點工作督查辦公室從現在起，要加強對工作落實情況的督查督辦，定期通報。對工作落實好的，要及時給予肯定和表揚；落實不力或不到位的，要予以通報批評，并督促糾正，切實解決“干與不干一個樣、干好干壞一樣”的問題。

第四篇：擴大會議主持詞

擴大會議主持詞

同志們：

中共如美鎮黨委（擴大）會今天開幕了，今天的會議議程主要有六項：

第一項：學習傳達縣委（擴大）會議精神；第二項：鎮黨委書記次仁頓珠同志講話；第三項：芒康縣委常委、縣委組織部部長貢嘎江村同志做重要指示；第四項：宣讀表彰決定；第五項：舉行頒獎儀式；第六說項：簽訂2012目標責任書。

現在舉行會議第一項議程：請鎮黨委副書記、鎮長陳明勇同志傳達縣委（擴大）會議精神；

……

現在舉行會議第二項議程：請中共如美鎮黨委書記次仁頓珠同志講話，大家歡迎；

……

現在舉行會議第三項議程：請芒康縣委常委、縣委組織部部長貢嘎江村同志做重要指示；

……

現在舉行會議第四項議程：請地委組織部副部長、編辦主任胡登孚同志宣讀表彰決定；

……

現在舉行會議第五項議程：為榮獲先進單位榮譽稱號的單位頒獎（另讀頒獎主持詞）

……

現在舉行會議第六項議程：簽訂2012目標責任書，由于時間關系，請念到名字的單位上臺簽訂目標責任書，其它未念到名字的單位會后到鎮黨、政綜合辦公室補簽責任書。

請竹卡村主要領導上來簽訂目標責任書，鎮中心完小做準備；

……

請鎮中心完小主要負責同志上來簽訂目標責任書，下拉木丁寺寺廟管委會做好準備；

……

請如美根薩寺,榮布寺寺廟管委會主要負責同志上來簽

訂目標責任書。

……

目標責任書簽字儀式到此結束。

最后，請鎮黨委書記次仁頓珠同志做總結講話。

……

今天的會議到此結束，散會。

第五篇：擴大會議主持詞

xxx縣中醫醫院黨總支擴大會議主持詞 同志們：

根據縣委教育實踐活動辦公室的要求，今天我們在這里召開xxx縣中醫醫院黨總支擴大會議，縣委對我院黨的群眾路線教育實踐活動高度重視，派來了以xxx同志為組長的第六督導組，親自蒞臨我院督查指導。（下面我介紹一下督導組成員：

組長：

副組長：

成員：

非常感謝第六督導組各位領導在百忙之中抽出時間參加我們的這個會議。）讓我們以熱烈的掌聲，對督導組的到來表示熱烈歡迎和衷心感謝！參加今天會議的有醫院班子成員和醫院黨總支的支部書記，會議的主要內容是班子每位成員通過深刻解剖自己的思想，結合近期的學習內容，聯系征求到的意見建議，將各自在“四風”方面的突出問題、產生的根源及下一步的整改打算與在場的各位領導和各位同事作一下交流。

自三月份黨的群眾路線教育實踐活動開展以來，我院黨總支高度重視，在督導組各位領導的指導下，不論在規定動作還是在自選動作方面，全體黨員干部認認真真、不折不扣的高標準、高質量的完成了各項工作及學習任務。結合近期的學習內容，聯系征求到的意見建議，查擺出了班子和個人在“四風”存在的各種問題，都積極地作了整改，取得了一定的成效。

在本次群眾路線活動前期階段，大家相互學習了上級文件和領導講話，開展談心談話、溝通思想、交流看法，同志們也提前做好了發言準備。希望大家在今天的會議中能夠本著“知無不言，言無不盡”、“言者無罪、聞者足戒”的原則，敞開思想，暢所欲言。領導干部要嚴于剖析自己，主動檢討思想、工作、作風和生活上的缺點和錯誤，誠懇接受別人的批評和幫助，本著“有則改之、無則加勉”的精神接受意見，最終達到統一思想，加強團結，想互監督，共同提高的目的。

現在先由我向督導組的各位領導和各位同事作匯報： 發言

（請督導組的各位領導給予點評并作重要指示）

剛才院班子各位同志都作了積極而深刻的發言，對自身在“四風”方面存在的問題挖掘的比較深入，對產生“四風”的根源剖析的比較深刻，整改措施也比較具體。應該說今天的黨總支擴大會召開的比較成功。當然也有一些不足，不夠全面，希望大家散會以后，一定要在自己的工作中，在自己的思想深處作深入的挖掘，作深入的剖析，更好的完成下一步的工作及學習任務。

再一次感謝督導組各位領導的的參會，今天的黨總支擴大會到此結束，散會。