第一篇:黨支部擴大會議
萊州市氣象局黨支部擴大會議發言稿
同志們:
根據全市統一安排,今天我們召開這次黨支部擴大會議,討論修訂領導班子分析檢查報告。下面我就我局的分析檢查報告(初稿)形成過程等情況報告如下:
一、分析檢查報告(初稿)形成過程
1、開展大范圍談心談話。4月下旬,我們多次開展談心活動,做到班子成員之間相互談、班子成員與本單位每名干部職工相互談、干部職工之間相互談。通過談心談話,相互征求意見,查找不足,溝通思想,交換看法,增進團結,形成共識,共同促進。
2、進一步征求意見建議。5月上旬,我們重點開展好“三個五”活動,即領導班子成員和參學黨員每人至少征求5名服務對象意見、收集5條意見建議、辦好5件為民服務實事。征求意見建議和為民辦實事的情況形成專題報告,并落實整改。
3、認真撰寫發言材料。5月下旬,我們結合分工,深入查擺個人和班子在貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題,面對國際金融危機的不利影響反映出來的突出問題,黨性修養和作風建設方面的突出問題,深刻分析原因,為認真撰寫民主生活會發言材料,做好充分準備。
4、開好專題民主生活會和組織生活會。6月9日,我們召開了專題民主生活會和組織生活會,會議堅持了正面教育為主,重在總結經驗教訓,重在提高思想認識,不搞人人過關,不糾纏歷史舊賬。專題民主生活會適當擴大了列席人員范圍,吸收部分黨員、群眾代表列席。黨員領導干部認真落實雙重組織生活會制度,組織黨員開好組織生活會,按照科學發展觀要求分析查找自身差距和不足,明確努力方向。
5、形成領導班子分析檢查報告。在深入開展“五對照、五檢查”基礎上,充分運用學習調研、解放思想大討論和專題民主生活會成果,形成分析檢查報告初稿。分析檢查報告主要包括黨的十六大以來本單位貫徹落實科學發展觀的情況,工作中存在的突出問題,存在問題的主客觀原因特別是主觀原因分析,在學習實踐活動中形成的新認識,今后貫徹科學發展觀的主要方向、總體思路、工作要求和主要舉措,加強領導班子自身建設的具體措施等內容。分析檢查報告做到“四清”,即問題的原因清、發展的思路清、工作的重點清、改進的措施清。我全程主持分析檢查報告的撰寫。分析檢查報告初稿形成后,我們召開了這次黨支部擴大會議,進一步研究討論研究,查找不足,以進行修改完善。
二、分析檢查報告的內容 一)、明確要求、形成共識
通過對科學發展觀的系統深入學習,開展解放思想大討論活動,領導班子認真分析了貫徹落實科學發展觀取得的成效、存在的差距、群眾的期盼,對進一步貫徹落實科學發展觀,推進氣象事業更好更快發展,明確提出了六個方面具體要求,使局黨員干部和群眾在六個方面形成了共識。
提出的具體要求主要有:一是加強對黨的路線、綱領和國家大政方針政策的學習領會,準確把握國家經濟社會發展的動態和部門事業發展要求,準確把握地方經濟社會發展對氣象工作及氣象事業發展的需求;二是牢固樹立主人翁意識和推進科學發展人人有責的意識,充分發揮每一個干部職工的智慧和工作積極性,努力形成萬眾一心謀發展,團結一致推發展的良好局面,切實把廣大干部職工的主人翁思想、工作激情轉化為推進氣象事業科學發展的強大動力和貫徹落實科學發展觀的實際行動、自覺行動;三是夯實基礎,增強發展后勁。要在繼續加大基礎設施建設力度,進一步改善工作生活條件和環境的同時,爭取多渠道投入,加強氣象業務和服務設施建設,提升對氣象業務和公共氣象服務的基礎支撐能力;四是把貫徹落實科學發展觀與貫徹落實黨的十七屆三中會精神結合起來,加強為農業和新農村建設氣象服務,加強防災減災氣象服務,找準對接點和切入點,創新服務理念和方式方法,提高服務水平和服務的社會經濟效益;五是把貫徹落實科學發展觀與扎實做好當前和近期工作結合起來。要以學習實踐科學發展觀活動為契機,以科學發展觀為指導,認真從實踐中總結提煉值得發揚的好經驗好做法,分析查找需要克服解決的問題,找準制約氣象事業發展的癥結和障礙性問題,結合全局性和各單位、各崗位具體工作實際,提出針對性強,符合科學發展的對策和意見建議。六是要在對上半年工作認真總結、全面完成目標任務的基礎上,謀劃下半年工作,明確目標,突出重點、細化措施,加快發展,提速發展。
形成的主要共識有:一是貫徹落實科學發展觀必須準確理解和把握科學發展的核心和內涵,不斷解放思想,創新思維理念。對科學發展觀學習認識不到位、理解不深、內涵把握不準,沒有創新精神,不可能很好地貫徹落實科學發展觀;二是貫徹落實科學發展觀不只是上級的事,也不只是領導的事,推進科學發展人人有責,人人有作為,只有上下聯動,共同努力,齊心一致,才能實現科學發展;三是貫徹落實科學發展觀,必須立足部門實際、挖掘潛力,發揮自身優勢,找準加快發展的突破口和工作切入點,夯實基礎氣象業務,加強氣象服務、科技創新和人才、現代化建設,才能實現氣象事業跨越發展和可持續發展;四是貫徹落實科學發展觀必須堅持以人為本這一核心,改善民生為先,切切實實為群眾排憂解難,辦好事辦實事,把好事辦實,把實事辦好,才能和諧發展;五是貫徹落實科學發展觀必須牢固樹立服務意識,不斷改進和轉變機關作風和服務作風,切切實實服務基層,服務企業,服務群眾,把服務貫穿于推進科學發展全過程;六是加快發展,加強氣象防災減災工作是貫徹落實科學發展觀的首要任務,萊州氣象事業發展水平與兄弟部門相比還有差距,我們必須奮起直追,加快發展。不斷加強氣象服務工作,提高服務質量,充分發揮氣象科技在農業生產、經濟建設、防災減災、社會發展中的基礎性、先導性作用。
二)、貫徹落實科學發展觀情況
(一)取得的主要成效
近幾年來,局領導班子切實貫徹落實科學發展觀,不斷創新和完善發展理念、工作思路、工作策略,改進工作作風,帶領部門廣大干部職工扎實做好氣象業務服務工作,加強工作生活和氣象業務基礎設施建設,加強科研、人才、現代化建設,統籌做好各方面工作,促進了氣象事業跨越發展、加速發展。
1、以發展為第一要務,加強現代化建設,氣象業務服務能力進一步提高。
全面完成了我局臺站地面氣象觀測自動化改造,大大增強了觀測資料的密度、精度,提高了資料的質量和科學性、實用性,增強了對天氣預報、氣象情報的支撐能力和基礎作用。建成硬件可視化會商系統,已新建設12個區域自動氣象站,計劃今年將在朱橋鎮再建一七要素自動氣象站,大大提高了氣象信息接收傳遞時效和災害天氣監測預警預報業務能力。完成電視天氣預報節目制作系統的升級改造和12121氣象信息自動詢問系統的完善,全市16個鎮街均安裝了氣象電子信息顯示屏,進一步提升了對黨政領導、社會各行各業和廣大群眾的氣象信息服務能力,大大增強了氣象信息的時效性、服務的有效性,拓寬了信息服務的領域和覆蓋面,尤其是使氣象信息進村入戶工程建設向前推進了一大步。
2、明確重點目標,加強災害天氣監測,提高預警預報準確率和服務質量水平。
牢牢把握不斷提高預報準確率這一氣象工作永恒主題,組織開展預報技術研發和科技攻關,使災害性天氣預警預報準確率有顯著提高,預報平均準確率達到并保持在80%以上,居全市前列。堅持以決策氣象服務為重點,全面做好公共氣象服務。我局連年被獲萊州市和煙臺市“文明單位”稱號,也多次受到市委、市政府的表揚或表彰。
3、圍繞中心服務大局,為農氣象服務成效顯著。我市是一個傳統的農業大市,我們始終把為農氣象服務作為氣象服務的中心工作來抓,服從于服務于地方工作大局。加強對農業適播、適收、病蟲防治天氣的監測預報和干旱、寒潮、低溫、連陰雨、暴雨、洪澇、冰雹、大風等農業氣象災害的預警預報專項專題服務,及時向各級黨政領導和有關部門及農民群眾提出針對性、可操作性強的趨利避害、防災減災對策建議,較大程度上減輕了災害對農業生產造成的損失,提高了農業效益。密切與農業部門合作,信息資源共享,共同做好農業病蟲害監測預報服務,為各地組織群眾及時防控提供了科學依據。積極實施人工影響天氣業務,及時抓住每次有利作業天氣條件開展人工增雨抗旱和蓄水作業,減輕了干旱對農業生產的威脅和危害。
4、拓展業務服務領域,為經濟社會發展和人民群眾生活提供全方位服務。
加強并切實做好重大節假日、重大政治經濟文體社會活動氣象保障服務。根據各行業和企業需要,積極做好專業氣象服務。努力滿足廣大群眾提高生活質量、健康質量對氣象服務的需求。隨著業務服務領域的拓寬,氣象部門職能得到了深化,氣象工作在國民經濟和社會發展中的功能作用越來越凸顯,越來越受到各級黨政領導的重視和群眾的認可。
5、實施人才和科技戰略,為氣象事業發展提供強力支撐和保障。
實現氣象事業持續發展,人才是保障,科技是支撐。我們高度重視人才隊伍的建設和科技創新工作,一直堅持貫徹實施人才強局、科技興業戰略,加大人才引進培養力度,人才隊伍的學歷結構顯著改善,隊伍的整體素質水平有了較大提高。到目前,我局本科以上學歷職工達到在崗職工總人數的70%以上,并與2008年引進氣象專業碩士研究生一名。狠抓科技創新,建立健全了科技創新激勵機制,構造了有利科技創新的良好環境條件和平臺。
6、統籌兼顧,促進氣象工作全面協調發展
在強化氣象業務服務主體功能,發展和建設現代氣象業務服務,提高發展質量水平的同時,統籌兼顧,認真抓好其他各項工作,推進氣象事業全面協調發展。圍繞構建和諧部門,著力解決民生問題,逐步提高干部職工福利待遇。著力解決民困民難問題,困難職工得到切實關心,存在的問題及時得到解決,干群關系和諧。狠抓精神文明建設,取得豐碩成果。依法履行社會管理職能,推進依法行政,加強普法依法治理和黨風廉政建設。無違法違紀違規腐敗案件和行政許可、行政執法投訴案件發生,部門內外部的和諧環境朝著更好的方向發展。
(二)存在的主要問題
雖然局領導班子認真貫徹落實科學發展觀,帶領部門全體干部職工勤奮扎實工作,推進氣象事業發展取得了較好成效,但我們在努力推進各項工作看到成效的同時,一直保持著清醒的認識,注重查找存在的問題與不足。在今年的學習實踐科學發展觀活動中,我們更是嚴格自省,認真反思,還廣泛征求部門內外、方方面面、不同層面的意見。通過深入自查和系統梳理群眾意見,我們認為在貫徹落實科學發展觀方面還存在以下問題與不足,需要認真加以解決。
1、思想解放不夠,發展理念不夠新,科學發展觀樹立得不夠牢。班子成員比較重視專業理論知識的學習,但系統學習政治理論做得還不夠,政治理論素養不夠高,沒有將政治學習當作領導干部的一種責任,滿足于略知皮毛、一知半解。不善于接受新思維、新觀念、新理念,開拓創新意識不強,樹立科學發展觀的程度不夠牢。這些年萊州氣象事業的發展雖然取得了一些成績,但是無論發展速度還是發展能力上與兄弟局或部門外比較,都反應出我們在思想解放上、發展理念上、開拓創新上還存在較大差距。
2、調研學習不夠,促進事業又好又快發展,思路不多。針對發展理念、工作思路、工作策略發展措施等深入基層調研,向群眾請教,向群眾問計,到先進地區調研學習做得不夠,視野不寬,思路不夠深細。雖然我們確定了艱苦創業、負重自強、趕超先進、跨越發展的思路與全市氣象干部職工一道奮力拼搏,促進了氣象事業較快發展。但總的講發展速度還不夠好、還不夠快,發展質量和總體水平還不高。如現代化建設、人才隊伍建設、科研創新、氣象業務服務體系建設等與兄弟縣局還有較大差距。超前謀劃、趕超跨越的意識不夠強,謀劃新方略的新招數還不夠,落實發展思路的辦法措施不夠多。
3、自我加壓不夠,能力水平還不高,落實科學發展的本領不夠強。
不斷進取的意識不夠強,有自我滿足感和安于現狀、過得去、完成上級工作任務要求就行的思想,工作激情不夠高,還比較缺乏不畏艱難勇向前、攻堅破難的爬坡精神,有時遇到解決難度大的矛盾或問題采取繞道走。向上爭取政策項目資金,有時缺乏鍥而不舍的勇氣和釘子精神,存有努了力就行,有無結果順其自然的思想。雖然班子成員比較注意通過加強學習、總結積累經驗提高領導能力和素質,增強貫徹落實科學發展觀的本領,但總的來講能力提高不快,率領干部群眾貫徹落實科學發展觀的本領增長不夠大。
4、重微觀不夠,工作方法不夠優,具體指導少,成效不夠大
講宏觀輕微觀,對科學管理方法的研究不深,抓面上的工作多,抓點上的工作少,工作中注重細節不夠,比較重任務完成情況而輕完成的質量,對重要工作事項的具體指導、督辦不夠。堅持以人為本做細致的思想工作不夠,對干部職工關心、鼓勵和表揚激勵需要進一步加強把每一個人的能量最大程度聚合起來,把工作熱情和積極性充分激發、調動起來,萬眾一心謀發展、齊心協力促跨越。
5、雷厲風行不夠,干部作風不夠實,為民服務的力度還不夠大
工作要求不夠嚴,強調高效工作少。有工作部署,但對工作開展和完成情況的檢查少,有的干部職工工作懶散,作風飄浮,辦事拖拉效率不高,為民服務的職能需要進一步強化,特別是要加大氣象服務面和深度。
6、依法行政、勤廉形象與群眾要求有差距,領導干部高標準嚴要求的示范帶頭作用有待進一步增強。班子成員雖然都做到了勤政廉政,得到了群眾的認同和肯定,但也仍存在一些組織紀律不夠嚴謹、事不關己、高高掛起或自我要求放松的現象,特別是由于近年來班子成員流動性大,臨時過渡的思想重,深入下來開展工作不夠。
(三)存在問題的原因分析
對反復查找出的上述六個方面的問題,我們對形成的原因進行了深入的思考分析。從客觀上來說,自2004年到現在,班子穩定性一直不夠,5年中先后有4人在班子中任職,人員變化很大,對班子成員的磨合、協調配合,對班子的發展理念、工作思路的凝練和形成、完善有一些影響。但形成這些問題主要還是主觀方面因素所至。一是重視班子和干部隊伍建設不夠,抓班子和隊伍建設的措施不夠有力。講客觀原因過多,自身努力開展思想作風、工作作風建設做得不夠好。堅持系統學習馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀,用理論武裝頭腦并指導實踐不夠,面對新任務、新目標、新要求、新期盼,解放思想的步伐不夠快,加強政治業務理論知識的學習做得不夠到位,需要在提高領導能力素質方面狠下功夫;二是堅持黨性修養鍛煉不夠經常化,需要在樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權力觀、政績觀方面繼續狠下功夫;三是務實創新不夠,從實踐中學習,向群眾向基層學習,向其他先進市縣學習,向部門外的學習都還做得不夠,影響了自身綜合素質和創新能力的提高,也就影響了思想解放的深度,趕超跨越的速度和科學指導工作的力度。
三)、主要思路及近期能夠解決的突出問題
(一)主要思路
我局貫徹落實科學發展觀和市委、市政府、市局的決策部署以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導,以深入學習實踐科學發展觀為動力,以貫徹落實十七大和十七屆三中全會精神、全省氣象局長會議精神為中心,以應對氣候變化、防災減災和新農村建設為統領,以構建現代氣象業務體系、提高業務服務能力為重點,以提高氣象預測預報準確率為核心,以加強“三農”服務工作為切入點,全面提高公共氣象服務質量和效益,努力開創氣象工作新局面,推進氣象事業又好又快發展和可持續發展。主要措施是:
1、加大項目爭取力度,進一步加強基礎設施建設。完善業務辦公基礎設施和探測業務基礎設施建設及設備配套項目。加強氣象預警預報業務基本設施和氣象信息發布傳播基本設施、網絡通信設施建設。
2、健全完善地面氣象探測系統。建設朱橋多要素自動氣象站。深入推進區域自動氣象站網建設,在已建成12個區域自動站的基礎上,2009年再新建1個,使區域自動氣象站總數達到13個。
3、健全完善氣象預測預報和短臨預警業務系統。加強常規氣象要素、災害天氣、高影響天氣精細化客觀預報方法、工具(模式)的研發,改進完善預警預報業務平臺。細化完善和規范預警預報業務流程,完善并強化天氣會商機制,加強數值預報產品解釋應用、上級臺指導預報產品訂正和重大災害天氣預報技術總結。努力使氣象預報準確率穩步提高。
4、強化公共氣象服務。堅持以決策氣象服務為重點,優化完善決策服務系統,增強服務的敏感性、針對性和及時性。加強公眾氣象服務,創新服務機制、手段,擴大氣象信息的覆蓋面。進一步密切與新聞通信等傳媒部門的合作和協作,加快推進氣象信息進村入戶、進社區、進企業、進公共場所的信息服務工程。擴大義務氣象協理員、信息員隊伍。爭取政府和有關部門支持在公共場所、人口密集區建設大型氣象電子顯示屏,對公眾開展時實氣象信息服務。與民防部門協調,爭取利用城市民用防空警報系統發布突發重大氣象災害高級別預警信息或緊急警報信息。深化專業氣象服務,根據企業、單位特殊需求,積極開展個性化、專業化、精細化的氣象服務,提高服務的科技含金量。
5、加強氣象防災減災體系建設。爭取政府支持和有關部門協作配合,建設自然災害信息共享和發布平臺,盡快實現氣象災害及其次生災害、衍生災害以及其他自然災害信息、災情信息部門的共享和社會共享。建立健全“政府主導、部門聯動、全社會共同參與”的氣象防災減災體系和機制,配合政府深化多部門自然災害趨會商會、聯防協作機制和健全完善防災、抗災、減災工作考核機制,提高包括氣象災害在內的自然災害防御整體效益。
6、加強氣象科技創新和氣象科普工作。建立健全科技創新工作考核機制和激勵機制,加大對科研開發的經費投入支持和科研成果獎勵力度。要對在業務服務應用中產生顯著效益的科研成果給予重獎或特別獎。鼓勵多出成果、出好成果。采取多種方式途徑、加大以氣候變化、防災減災知識為重點的氣象科普宣傳工作力度,提高全民科學知識水平和抗災自救能力。
7、進一步加強人才戰略的實施,完善中長期人才隊伍建設發展規劃,加大人才培養引進工作力度。著力改善人才隊伍學歷結構,提高隊伍整體素質。堅持以為為本,進一步關心群眾疾苦,切實解決民生、民困、民難問題,推進和諧發展。
8、大力推進依法行政,全面履行部門職能,規范社會管理行為。轉變機關作風,改進工作作風,提高辦事效率和工作效率。
(二)近期能夠解決的突出問題 當前,提高部門全體干部的總體素質,是我們要著力解決的突出問題。為解決好這一突出問題,一是要堅持以科學發展觀為統領,加強干部的政治業務知識的學習培訓,健全完善學習機制制度,落實學習規劃計劃,強化學習實效,提高干部思想理論素質;二是組織干部走出去,到先進地區調研考察學習,進一步解放思想、更新觀念、開闊視野、增長見識,豐富發展新理念新思路,提高干部的領導素質、貫徹落實科學發展觀的本領和實際工作能力;三是堅持不懈地抓機關作風建設并加大整治力度。從健全工作管理機制、制度和作風監督考核機制入手,教育、監督檢查、獎懲相結合,多種手段并舉,切實強化干部的服務意識和作風轉變意識,提高改進作風的自覺性、主動性,切實提高服務辦事效率和工作效率;四是堅持深入基層實際加強調研指導,傾聽群眾意見,加強服務,及時總結、準確把握在深化改革加快發展、維護和諧穩定工作中的新經驗、新措施、新情況、新問題,吸納群眾建議,不斷豐富完善發展理念、工作思路、工作策略和科學發展舉措,增強領導和推動全局工作、推進科學發展的實際能力。
四)、加強領導班子自身建設的舉措
要適應新時期和改革發展的新形勢、新要求,使貫徹落實科學發展觀的偉大實踐取得新的成效,必須加強領導班子和干部隊伍思想建設、組織建設、作風建設和反腐倡廉建設。
(一)強化理論武裝,提高思想素質水平
按照建設學習型政黨和學習型部門、學習型機關的要求,按照科學執政民主執政、依法執政的要求,領導班子要帶頭緊密結合改革開放和現代化建設、科學發展的生動實踐,深入系統地學習馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想,用理論武裝頭腦,深化思想認識,提高理論水平和思想素質水平。深化中心組學習,積極參加上級黨校學習培訓,堅持個人自學,確保學習取得實效。加強政策理論鉆研,力求更加準確理解把握科學發展觀,不斷提高科學判斷形勢,熟練駕馭和應對復雜局面,總攬全局的素質能力和本領。以高度的自覺、優良的示范行動,努力把領導班子建設成為堅定貫徹黨的理論和路線方針政策,善于領導科學發展的堅強集體,進而帶出一支政治素質高、紀律嚴明能擔當重任、能打硬仗、能出色完成任務的干部隊伍。
(二)強化創新實踐,提高領導工作能力
把能力建設擺在班子和隊伍建設的突出位臵,著力提高依法行政能力、決策能力、業務和公共服務能力、調查研究能力、創新開拓能力、溝通協調能力和處理復雜矛盾的能力,順應國家經濟政治體制改革、部門業務技術體制改革和事業發展的新形勢新要求。堅持理論聯系實際,從群眾中來到群眾中去,切實把理論用于指導實踐,通過實踐豐富理論,促進理論和實踐創新。要把科學發展觀同市委、省局決策部署有機結合,履職盡責、善謀實干,以更大的勇氣和膽略,致力于創造性地貫徹落實,在奮發有為的工作中,求得新突破,推動新發展。
(三)強化組織建設,提高戰斗力和核心凝聚力 要以對事業高度負責的態度,抓好后備干部培養工作,為加強班子組織建設創造基礎條件。要切實做好后備干部的選拔、培養、任用工作,要對后備干部加任務、壓擔子、高標準、嚴要求,同時要在思想、學習、工作各個方面給予切實的關心、指導和幫助,促其成長進步和成熟,使班子增強活力。要完善班子成員對話、溝通協調、議事機制和民主決策、集體決策工作制度,增強班子團結,形成合力,提高班子的凝聚力和戰斗力,更好更充分地發揮班子在發展事業中的領導核心作用。
(四)強化廉政和作風建設,提高威信和樹立良好形象。認真貫徹執行黨風廉政建設和反腐倡廉各項規定;落實分工負責制和責任制,健全監督檢查機制和責任追究制。明確并細化禁止性事項規定和禁越“紅線”。加強自我約束和相互監督,自覺主動接受群眾監督、上級監督。加強思想作風、工作作風建設。切實轉變機關作風,改進工作作風,以為民、開拓、務實、清廉為準則,深入持久開展班子建設活動。以群眾的呼聲、愿望、疾苦、利益為第一信號,以氣象事業發展為第一要務,以部門和諧穩定為第一責任,以求真務實的精神推進各項工作。從領導班子做起,在全局倡導真出力、真流汗、真爬坡,做到特別講大局,特別講付出,特別講紀律,激發全體黨員干部的工作激情和敬業精神,弘揚新風正氣,提高效能水平。以班子勤政廉政務實的良好示范,提高班子在干部群眾中的威信,樹立良好的形象。
(五)強化考核,提高履職效能。
加強班子績效考核。根據實際,增加并細化考核內容。嚴格實行班子成員定期向班子報告工作制度和班子成員年終向全體干部群眾述職,一把手向部門干部和上級兩述職制度,以及紀檢干部定期向市紀委部門匯報工作和向上級紀檢部門年度述職制度。切實把班子成員和黨員干部的履職績效與職位升降、獎懲掛鉤,以班子領導工作的實績體現班子建設的成果。
我們要認真的研究分析檢查報告,查找存在的不足,希望同志們能積極發言。后面,我們將組織評議,認真吸收采納群眾的意見,修改分析檢查報告。我局將按照市領導小組的要求,認真貫徹落實好學習科學發展觀活動的各個環節,為我市經濟社會又好又快發展提供氣象保障,以實際行動迎接建國六十周年。
第二篇:物流學院黨支部擴大會議
物流學院黨支部擴大會議
2011年11月21日 17:00,在物流學院教學樓401教室召開了物流學院黨支部擴大會議,討論陳文杰、李曉靜、張迷三位發展對象轉為預備黨員的申請,參會人員有物流學院黨支部正式黨員、預備黨員、入黨積極分子代表、群眾代表。會議有物流學院黨支部組織委員張傳偉主持。
會議主持人張傳偉委員首先介紹了本次會議的主要議程:第一,學生本人宣讀入黨志愿書,匯報自己在考察期間的學習、思想和工作及履行黨員義務情況,今后的努力方向,以及需向黨組織說明的問題;第二,由發展對象的班主任老師介紹該同志的表現情況;第三,由入黨介紹人介紹該同志在考察期間的表現情況;第四,由其他預備黨員、入黨積極分子和群眾代表介紹該同志的日常表現;第五,由物流學院支部正式黨員向該同志提問;第六;支部黨員進行討論,表明是否同意其轉為預備黨員;第七;在充分討論的基礎上,采用無記名投票的方式進行表決,表決其是否可以轉為預備黨員;第八;申請轉為預備黨員的發展對象對支部大會討論的意見及表決結果表明態度;第九,由物流學院黨支部書記作總結并給予建議。
陳文杰、李曉靜、張迷三位黨員發展對象向大會報告了自己對黨的認識,入黨動機,現實表現和入黨志愿,提請會議討論。入黨介紹人在黨員發展對象報告后向大會介紹意見,并指出發展對象的優缺點和改進建議。在聽取黨員發展對象的入黨志愿和介紹人意見后,大會進入討論和提問,經過到會正式黨員投票表決,一致通過了陳文杰、李曉靜、張迷三位同志轉為預備黨員。黨員發展對象隨即作表態發言,感謝黨組織的栽培,一定會倍加珍惜和努力學習,爭當模范先鋒,不辱使命,踐行今天許下入黨諾言。
黨支部龍少良書記作總結并給予建議。他首先向三位發展對象表示祝賀,學生支部增加了新鮮血液,更好促進黨支部發展。龍書記指出三位同志對黨又充分的認識,對黨比較高的信仰,并介紹了中國共產黨的發展歷程,從,最后對在會的黨員提出了三點要求,第一,要無限的忠誠于黨,傳承黨的優良傳統;第二,為了中華民主復興和中國共產黨的偉大事業而奮斗;第三,做到“兩個務必”,務必使大家繼續地保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風,務必使大家繼續地保持艱苦奮斗的作風。
物流學院黨支部2011年11月21日
第三篇:統計局黨支部召開民主評議擴大會議1
統計局黨支部召開民主評議擴大會議
3月23日上午統計局、農調隊聯合黨支部全體黨員和群眾在統計局會議室召開了一次民主評議擴大會議。通過前一階段的學習,全體職工針對自己在紀律作風、政治思想、工作能力和自身素質等方面進行了細致的剖析,查找自己的不足,提出了整改的方法。
這次民主評議擴大會議使全體職工對這次“加強紀律建設活動”和“轉變作風提高素質主題教育”有了更深刻的認識,從學習當中認識到這次學習的重要性,進行了深刻的反省認真的剖析,找出自己的不足,和存在的問題,通過領導帶頭學習并解讀偉人的著作讓全體職工有了更加深刻的認識,尤其是通過批評和自我批評,讓大家從中得到很大的收獲,有些同志把多年來壓在自身心中的不自信,不敢說出來的話,自認為不足的地方勇敢的說出來,并決心在今后的學習、工作、生活中加以改進,大家都表示這種學習方式非常好,使大家在看到別人缺點的同時,更加認真的審視自己,在批評別人和自我批評的同時受到的教育和啟發是推動今后工作的動力,能夠使今后的工作取得更好的成績。統計局:
第四篇:縣委擴大會議講話
搶抓機遇 開拓奮進
努力促進全縣經濟社會又好又快發展
——在中共臨夏縣委十三屆四次全委(擴大)會議暨全縣經濟工作會議上的講話
縣委書記 魏賀生 2010年1月25日
同志們:
這次縣委十三屆四次全委(擴大)會議暨全縣經濟工作會議是在州委對我縣黨政領導班子作出重大調整,全縣經濟社會發展面臨新的機遇和挑戰的新形勢下召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務是:以黨的十七屆四中全會精神為指導,深入貫徹科學發展觀,認真落實州委十屆五次全委擴大會議和全州經濟工作會議精神,分析形勢,統一思想,理清思路,明確任務,研究部署今年的各項工作。現在,我根據縣委常委會討論的情況,講四個方面的意見。
第一個方面,關于2009年的工作
2009年,在州委、州政府的堅強領導下,我們認真貫徹黨的十七屆三中、四中全會精神,以科學發展觀為統攬,緊緊圍繞州委、州政府“強基礎、抓教育、興商貿、育產業、保民生、促和諧”的發展思路,按照縣委十三屆三次全委(擴大)會議暨全縣經濟工作會議的總體部署,突出工作重點,加強薄弱環節,強化工作措施,狠抓任務落實,全縣經濟平穩較快發展,民生有效改善,社會事業全面進步,社會大局和諧穩定,黨的建設不斷加強。全縣預計實現生產總值13.49億元,同比增長12.64%;全社會固定資產投資7.12億元,同比增長41.66%;社會消費品零售總額2.64億元,同比增長19.72%;大口徑財政收入3975萬元,同比增長15.72%;城鎮居民可支配收入7818元,同比增長14.53%;農民人均純收入2084元,同比增長13.3%。一年來,縣委常委會主要抓了以下幾項工作:
一是集中全力抓項目,發展基礎不斷夯實。縣委常委會始終把項目建設作為增加投資、強化基礎、加快發展的重要載體,全力以赴上項目,千方百計爭資金,項目建設成效顯著。全縣共實施續建、新建項目80個,計劃總投資18.18億元,已完成投資5.89億元,其中51個項目已竣工,29個項目完成建設任務。積極論證儲備項目,向國家和省州上報重點骨干項目40個。認真實施中央新增投資項目,共實施中央新增投資項目57個,總投資1.3億元,已完成投資1.03億元。積極開展招商引資工作,全縣共簽約引進項目11個,簽約資金6億元,已到位資金1.55億元,是近年來引進資金最多、建設速度最快的一年。重點項目的順利實施,使全縣基礎設施和農村生產生活條件明顯改善,成為縣域經濟發展的推進器。二是強化措施育產業,特色經濟快速發展。認真貫徹州委、州政府特色經濟發展戰略,注重扶持引導,夯實產業發展基礎,使全縣特色主導產業不斷壯大。以建設全省奶牛養殖重點縣和全省民族地區肉羊養殖大縣為目標,堅持抓龍頭、建基地、帶農戶,加大資金投入和科技推廣力度,引進和扶持龍頭企業,推進畜牧養殖向規模化、集約化、企業化方向發展。注重服務體系建設,增強了抵御市場風險的能力,促進了畜牧產業的健康穩步發展。全縣奶牛存欄1.85萬頭,羊存欄17.43萬只,豬存欄 8.12萬口,雞存欄71.53萬只。以建設萬畝無公害蔬菜基地為目標,堅持統一規劃、集中連片、政府補助、強化服務,在先鋒、土橋、橋寺等鄉鎮集中發展以高效日光溫室、拱棚、溫棚為主的無公害蔬菜種植,年產各類無公害蔬菜8000多噸。著力培育特色林果業,全縣新栽植花椒1.6萬畝,累計面積達到28.6萬畝,產量達到2250噸,成功舉辦了花椒推介會,簽約資金達3680萬元。在漫路、刁祁等鄉鎮栽植啤特果1.2萬畝,全縣啤特果基地面積達到3.1萬畝。勞務工作以“建基地、強服務、抓培訓、創品牌、促輸轉”為重點,突出強化農民工培訓和有組織輸轉,培訓農民工3.5萬人(次),輸轉勞動力9.5萬人(次),創勞務收入5.3億元。認真實施大中專畢業生轉移就業工程,動員和組織293名未就業大中專畢業生和“兩后生”到沿海發達地區的職業技術院校進行技能培訓,實現異地就業。磚雕產業的發展按照“小產品、大市場”的開發思路,積極扶持鼓勵神韻、能成公司由散到聚、由小到大、由弱到強,產品暢銷新疆、青海、寧夏、西藏等地,已成為全州重要的磚雕生產基地。
三是惠民政策抓落實,民生問題有效改善。高度重視民生問題,積極主動地創造條件,切實解決事關群眾切身利益的突出問題。按照透明公開、公平合理、程序規范、方便群眾的要求,創新機制,加強督查,強化自查和全面核查,深入開展“惠民政策落實年”活動,促進了城鄉低保、新型合作醫療、廉租住房補貼等各項惠民政策落實,是近年來惠民政策落實最好的一年。按照“五年工程兩年建”的思路,抓質量,趕進度,西北片農村飲水安全工程已基本完成取水樞紐和水廠主體工程,紅臺、營灘、井溝三個鄉近5萬群眾吃上了自來水。按照“搬得出、住得穩、能致富”的要求,認真實施易地搬遷、整村推進、農村危舊房改造、殘疾人危房改造、單親母親安居房等項目,農村困難群眾住房條件明顯改善。不斷完善城鄉居民最低生活保障制度,加大城鄉醫療救助力度,社會保障體系進一步完善,有效保障了困難群眾的基本生活。同時,積極加大農田水利設施、通達通暢工程、萬戶沼氣、農網改造項目建設,農村基礎條件不斷改善。
四是規劃建設兩手抓,城鎮面貌明顯改觀。堅持科學規劃,找準功能定位,優化建設布局,編制完成了縣城二版總體規劃、縣城新區控制性詳規和土橋、尹集、馬集、新集、蓮花等5個建制鎮總體規劃。按照“新區抓開發,舊區抓管理,集鎮抓改造”的思路,狠抓縣城道路及排水工程等配套基礎設施建設,縣城新區開發和舊區改造穩步推進,一批基礎設施項目和社會公共服務項目落戶新區,“三橫八縱”的縣城道路框架基本建成。同時,對土橋、尹集、馬集、新集、漫路、麻尼寺溝、紅臺、營灘、刁祁等9個重點集鎮進行了建設改造,城鎮基礎設施不斷改善,對城鄉經濟的輻射帶動作用明顯提升。
五是集鎮市場抓改造,商貿流通更加活躍。我們把市場建設作為促進商貿流通業發展的有效載體,在集鎮改造中突出市場建設,擴大市場規模,完善市場功能,提升市場檔次,采取爭取項目、招商引資、群眾集資、掛牌出讓國有資產等方式,積極利用民間資本,有效盤活國有資產,建設改造了永恒農貿市場、志麟小商品批發零售市場、尹集農貿市場、漫路農貿市場,有力地推動了商貿流通業的快速發展。尤其是志麟小商品批發零售市場打破傳統觀念,引進先進管理模式,當年投資建設,當年建成使用,收到了良好的經濟社會效益,對提升縣城品味,促進商貿流通業發展,轉變消費觀念起到了積極的引領帶動作用,也為我縣商貿流通業由集鎮貿易向專業市場發展做了有益的探索。
六是統籌兼顧促進步,社會事業穩步發展。縣委始終把推動發展與促進和諧有機結合起來,協調推進社會各項事業。狠抓中小學校舍排危改造,改擴建學校28所,鞏固提高“兩基”成果,繼續深化教育“三項制度”改革,教育教學質量顯著提高。加快醫療衛生基層基礎建設,衛生基礎條件明顯改善。深入實施新型農村合作醫療工作,群眾“看病難、看病貴”問題得到有效緩解。扎實開展“三項示范”和“五項試點”活動,狠抓各項優先優惠政策落實,強化計生優質服務,實現了國家級優質服務縣的目標。狠抓基層文化陣地建設,推廣有線電視和數字微波電視,豐富了群眾文化生活。
七是竭盡全力保穩定,和諧局面得到鞏固。把穩定作為壓倒一切的工作,全力維護安定團結的社會局面。嚴格落實縣級領導包案制度、信訪聯席會議制度,積極開展“信訪積案化解年”活動,重點信訪案件得到有效解決。認真開展矛盾糾紛集中排查調處活動,及時排查調處了各類矛盾糾紛。強化“三級網絡”建設,建立信息化管理平臺,規范朝覲活動,加強宗教事務、教職人員和宗教活動的管理,宗教管理工作步入了制度化、規范化、法制化的軌道。深入推進“嚴打”和“禁毒”斗爭,嚴厲打擊“法輪功”等邪教組織活動,積極防范境外組織的滲透,切實維護了社會大局穩定。
八是推進工作抓黨建,執政能力不斷提升。按照加強黨的執政能力建設和先進性建設的要求,以開展學習實踐科學發展觀活動為動力,堅持不懈地加強和改進黨的思想、組織、作風、制度建設和懲防體系建設,為推進科學發展提供堅強的政治和組織保證。學習實踐活動扎實有效。按照中央、省州的總體部署,創新載體,豐富內容,深入開展學習討論,認真分析檢查,注重制度機制創新,狠抓整改落實,學習實踐活動扎實有效。全縣第二批學習實踐活動已圓滿結束,制定完善了30多項事關全縣經濟社會發展和黨的建設方面的制度,確定整改問題1166條,已整改解決1102條,達到了黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠的總體要求。第三批學習實踐活動正在有序開展,分析查找問題627條,已整改362條。理論武裝成效顯著。堅持用黨的最新理論成果統一思想,凝聚力量,進一步加強和改進縣委中心組的理論學習,先后進行了15次集體學習。組織黨員干部廣泛開展學習討論,在一些重大問題上統一思想,進一步凝聚了科學發展的共識。基層組織不斷加強。實施“百村結對共建”活動,狠抓鄉村領導班子建設,配齊配強鄉村領導班子,對11個鄉鎮領導班子和12個村級班子進行了調整,基層黨組織的戰斗堡壘作用進一步發揮。突出村支部書記和鄉鎮干部教育培訓,舉辦各類培訓班96期,培訓干部6600多人(次)。加大基層政權建設力度,新建先鋒、新集等7個鄉鎮辦公樓,全縣有辦公樓的鄉鎮達到24個,有活動場所的村達到217個,鄉村辦公條件明顯改善,基層政權形象明顯提升。黨風廉政建設和反腐敗斗爭深入推進。認真落實黨風廉政建設責任制,切實糾正損害群眾利益的不正之風,嚴肅查處領導班子和班子成員濫用權力、玩忽職守、謀取私利等違紀違法案件,給予黨紀處分24人,政紀處分5人,全縣黨風廉政建設成效明顯。總的來看,2009年是全縣經濟社會平穩較快發展的一年,也是民生問題得到有效解決、人民群眾生活水平顯著提高的一年。這些成績的取得,是州委、州政府正確領導的結果,也是全縣各級黨政組織、廣大黨員干部和各族群眾團結進取、苦干實干的結果。在此,我謹代表縣委常委會,向為全縣經濟社會發展做出辛勤努力的各級黨政組織、廣大干部和各族各界致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也要清醒的認識到存在的困難和問題:目前,全縣經濟發展總體水平仍然不高,缺乏對經濟增長起重要推動作用的大項目,農業主導產業的支撐作用還不明顯,基礎設施建設滯后等問題依然存在;民生工作量大面廣,貧困程度深,幫扶難度大,扶貧開發任務異常艱巨;財政自給能力很弱,自我發展后勁不足;部分黨員干部特別是領導干部缺乏憂患意識、機遇意識、進取意識和責任意識,領導發展的能力不強、措施辦法不多,個別基層組織的凝聚力、戰斗力不強,甚至軟弱渙散。這些困難和問題,需要引起我們的高度重視,在今后的工作中認真加以解決。
第二個方面,關于當前面臨的形勢
準確把握形勢,是做好工作的前提。綜合分析縣情,科學研判形勢,我縣經濟社會發展的內外部環境發生了重大變化,可以說,希望與困難同在,機遇與挑戰并存。就我縣發展面臨的困難和挑戰而言,一是我縣的經濟總量小、人均水平低,缺乏支撐縣域經濟的大項目、好項目,城鄉基礎設施依然薄弱,發展受基礎條件制約的基本問題還沒有改變;二是勞動者文化水平較低、技能缺乏,貧困面廣,農民增收的壓力大、任務重;三是產業規模小、鏈條短、檔次低,缺乏市場競爭力,抗市場風險的能力弱;四是市場建設滯后,物流、人流、信息流形不成規模,一定程度上影響和制約了商貿流通業的發展;五是城鎮功能不完善,聚集生產要素的能力弱,尤其是縣城建設嚴重滯后,“有縣無城”的問題由來已久,輻射帶動能力不足。
就我縣發展面臨的機遇和優勢而言,一是政策支持進一步加大。中央繼續實行擴大內需的政策,繼續加大對中西部地區重大基礎設施建設、教育衛生等社會事業、保障性住房建設等民生工程方面的投入,加快推進基本公共服務均等化,這對改善我縣的生存發展條件,是最直接有力的推動。國家正在研究制定新的10年深入推進西部大開發的政策,國務院非常重視民族貧困地區的發展,也即將出臺支持甘肅加快發展的意見,將對我縣加強基礎設施建設、培育壯大特色產業提供難得的機遇。省委、省政府提出的“中心帶動、兩翼齊飛、組團發展、整體推進”的區域發展戰略,將對我縣依托藏區大市場、融入蘭州都市圈創造了條件。二是交通優勢更加明顯。我縣地處青藏高原與黃土高原過渡地帶,與甘南州相接壤,與青海省相毗鄰,是唐蕃古道的重要驛站和古絲綢之路南通道的必經之地,歷來是牧區與農區經濟貿易、文化交流的重要通道,長期以來,我縣群眾具有在甘南、青海、西藏等藏區長期經商的傳統習慣,在農區與藏區的經濟貿易往來方面奠定了一定的基礎,有著密切的聯系。依托黃泥灣、尹集等川區鄉鎮,大力發展商貿流通業前景廣闊。隨著康臨高速公路、折達二級公路、蘭合鐵路、臨大二級公路、雙達公路等一批重點交通項目的順利實施,為我們與藏區的經貿往來提供了便利的交通條件;三是區位優勢更加凸顯。我縣行政區劃環抱臨夏市,州上提出的“東建新區、西建園區”的發展戰略布局,對我縣加快園區建設,提升園區發展檔次和水平,促進大夏河流域整區域開發,推進縣域經濟健康快速發展提供強有力的支撐。州上將建設臨夏市區域經濟中心,統盤謀劃大夏河、牛津河流域及與臨夏市相鄰鄉鎮的發展,將我縣北部塬區和中部川區大部分鄉鎮納入臨夏市區域經濟中心發展盤子,計劃在黃泥灣建設物流園區,在尹集建設活畜綜合交易市場,整合雙城經濟開發區與臨夏市園區,整體規劃建設臨夏經濟園區,為我們的發展注入了強勁動力;四是產業優勢更加顯現。經過近年來合理調整產業布局,優化產業結構,全縣特色主導產業蓬勃發展,特別是北部塬區奶牛、無公害蔬菜、花椒等產業得到快速發展,已形成一定規模,具備了發展現代農業和設施農業的條件。中部川區磚雕、清真食品加工等特色產業快速發展,交通便利,集鎮經濟相對活躍,發展商貿流通區位條件優越,基礎較好。西南山區以牛羊育肥為主的畜牧養殖業、以啤特果為主的特色林果業不斷發展壯大,山地多、牧坡寬廣、飼草豐富、氣候陰濕,發展草食畜牧業和啤特果等特色林果業條件優越。以餐飲服務、建筑為主的勞務產業已成為農民增收的“鐵桿莊稼”。所有這些,都為我們依托獨特的區位優勢,搶抓難得的發展機遇,依托藏區大市場,融入蘭州都市圈,培育壯大特色產業,加快縣域經濟發展步伐奠定了堅實的基礎。
分析和判斷形勢,既要充分看到有利條件和積極因素,又要充分估計困難,不能盲目樂觀。我們必須進一步解放思想,堅定信心,振奮精神,站在歷史發展和時代前進的新高度,用發展的眼光看待形勢,用發展的眼光看待縣情,順應歷史潮流,搶抓發展機遇,積極應對挑戰,凝心聚力,開拓奮進,努力開創全縣經濟社會發展新局面。
第三個方面,關于今年的工作
今年是我們實施“十一〃五”規劃的最后沖刺年,也是我們搶抓機遇,加快發展的關鍵年。做好今年的各項工作意義重大,任務艱巨。全縣工作的總體思路是:深入貫徹落實科學發展觀,按照州委、州政府“強基礎、抓教育、興商貿、育產業、保民生、促和諧”的發展思路,把臨夏市建成全州區域經濟中心的發展布局和“東建新區,西建園區”、“依托藏區大市場,融入蘭州都市圈”的戰略目標,牢牢抓住項目建設,推進區域開發,壯大特色產業,加強市場建設,促進商貿流通,突出城鎮規劃,落實惠民政策,強化民生保障,維護社會穩定,推進黨的建設,實現全縣經濟社會又好又快發展。奮斗目標是:實現生產總值14.97億元,同比增長11%;全社會固定資產投資8.9億元,同比增長25%;社會消費品零售總額3.04億元,同比增長15%;大口徑財政收入4293萬元,同比增長8%;城鎮居民可支配收入8678元,同比增長11%;農民人均純收入2313元,同比增長11%。
圍繞以上工作思路和奮斗目標,今年我們要重點搞好一個規劃、壯大六大產業、推進七項工作、強化四項措施。
搞好一個規劃,就是科學編制“十二〃五”規劃。要把編制“十二〃五”規劃作為今年的一項重要工作,在認真總結“十一〃五”發展規劃完成情況的同時,認真研究國家、省州投資導向和產業政策,尤其是要認真研究國家新一輪西部大開發戰略和國務院支持加快甘肅發展的意見,把握好未來五年的經濟走勢和政策導向,深入調查研究,廣泛聽取社會各方面的意見,科學咨詢論證,研究謀劃好今后五年我縣的經濟社會發展,尤其是要認真研究謀劃好重點爭取、實施的建設項目和著力培育發展的主導產業,力爭更多的項目進入省州“十二〃五”規劃盤子,力求編制出的“十二〃五”規劃與國家、省州的產業政策和投資導向相對接,具有較強前瞻性、指導性、針對性和操作性,為我縣今后五年發展提供科學指南。
壯大六大產業,就是要從國家的政策中尋找發展機遇,從資源優勢和區位優勢中找準發展重點,積極尋求科學發展的著力點和突破口,狠抓產業發展規劃,優化產業布局,著力培育壯大畜牧、勞務、無公害蔬菜、特色林果、磚雕、清真食品加工產業。畜牧產業要以建設牛羊產業大縣為目標,堅持規模養殖與千家萬戶養殖相結合,建立政府信用平臺,采取群眾自籌、政府補貼、金融支持等多種辦法,鼓勵畜牧養殖。扶持壯大龍頭企業,狠抓標準化養殖小區建設,推進飼草料開發,大力發展奶牛、雞、肉牛、羊、生豬育肥,努力把我縣打造成依托藏區、面向蘭州市和臨夏市的肉、蛋、奶供應基地。勞務產業要以打造全省勞務大縣、勞務強縣為目標,堅持“建基地、強服務、抓培訓、創品牌、促輸轉”,狠抓勞務基地建設,強化勞務信息服務和維權服務,突出農民工和“兩后生”培訓,著力打造建筑電焊、家政保安、餐飲服務等勞務品牌,進一步加大有組織輸轉和技能型人才輸轉力度。無公害蔬菜產業要以打造服務臨夏市和蘭州市、藏區的無公害蔬菜生產供應基地為目標,加大扶持力度,強化技術服務,加快高效日光溫室和拱棚建設,進一步擴大無公害蔬菜種植規模。通過政府扶持引導,拓寬銷售渠道,擴大市場份額,積極拓展蘭州和藏區市場,打響北塬無公害蔬菜品牌,努力形成產、供、銷一體化的發展格局。特色林果業要以打造甘肅省中部花椒生產集散地為目標,狠抓品種改良和營銷體系建設,不斷擴大基地規模,延伸產業鏈條。以建設全州重要的啤特果生產基地為目標,進一步擴大啤特果栽植面積。切實抓好集體林權制度改革工作,明確林地權屬,調動農民發展林業生產積極性,鼓勵農民放手大膽地發展特色林果業。磚雕產業要以打造“臨夏磚雕”品牌為目標,繼續按照“小產品、大市場”的產業開發思路,加強藝人技藝培訓和產品研發,積極引導能成、神韻磚雕公司加快機電一體化生產,擴大生產規模,推進產業升級,實現磚雕產值大幅度增長。清真食品加工業要以建設面向東南沿海地區和藏區的清真食品生產供應基地為目標,依托州內和藏區的牛羊資源,興辦清真牛羊肉加工企業,在臨夏經濟園區建設清真食品加工產業園。扶持引導愛麗福等清真食品加工龍頭企業掛靠國內知名企業,進行“高位嫁接”,打造清真食品品牌。
推進七項工作。在項目建設方面,始終堅持發展抓項目不動搖,千方百計爭項目不懈怠,重點解決不會跑項目、不敢跑項目、不愿跑項目等問題。對確定實施的重點建設項目,嚴格實行“四制”管理,抓質量、趕進度,確保爭取一個,建成一個。對土橋鎮尹集鎮道路給排水工程等重點爭取項目,要加大工作力度,爭取進入省州計劃盤子。對蘭合鐵路、折達二級公路、康臨高速公路等省州重大項目,要高度重視,全力配合。要狠抓項目儲備工作,論證儲備一批事關我縣基礎性、全局性和民生方面的道路、住房、農田水利、醫療衛生、教育等方面的項目。狠抓招商引資工作,研究出臺招商引資優惠政策和獎勵辦法,依托臨夏經濟園區,重點引進養殖、清真食品、民族特需用品、無公害蔬菜加工及營銷和第三產業方面的服務項目,不斷提升招商引資的質量和水平。在基礎設施建設方面,要充分利用省州實施的一批重大交通項目,繼續加大交通基礎設施建設力度,認真實施通達通暢工程,全力抓好雙達公路、韓紅井公路、馬集大橋等重大交通建設項目,論證申報一批新的交通設施項目,不斷破解交通瓶頸制約,切實加強農村公路路政管理,提升農村道路通行能力;要大力推進節水改造、梯田建設、土地整理等農田水利建設,抓好東風灌區節水改造、尹川灌區夏惠渠節水改造、劉家峽庫區水土保持綜合治理、牛津河小流域項目區綜合治理等項目,抓好農網改造、農村危舊房改造和戶用沼氣建設,大力推廣全膜雙壟溝播技術,不斷夯實農村生產生活條件;全力配合州上完成臨夏經濟園區發展規劃,重點完善水、電、路、通訊等基礎設施,加大土地儲備,引進一批具有發展前景的企業,不斷增強園區聚集各類生產要素的能力。在市場建設方面,要以打造成為面向藏區大市場的貿易集散地為目標,全力抓好黃泥灣物流園區和尹集活畜綜合交易市場建設。在抓緊做好規劃論證、征地、通水、通電、通路的基礎上,有針對性地做好招商引資工作,引進管理先進、競爭力強的大型商貿流通企業。同時,要抓好土橋、韓集等重點集鎮的市場改造,活躍農村商貿流通。在城鎮建設方面,縣城建設要通盤考慮縣城新區與臨夏經濟園區和尹集鎮、馬集鎮、新集鎮、刁祁鄉的整區域開發,進一步調整完善規劃。要加快道路、供水、污水和垃圾處理等市政功能配套建設,不斷完善基礎設施。重點集鎮中,尹集鎮要依托位于臨夏經濟園區核心地域和毗鄰藏區的區位優勢,建設園區生活服務區和商貿流通中心,將其建設成為依托臨夏市、服務臨夏市,推進市縣經濟一體化的橋頭堡和依托藏區大市場的重要節點;土橋鎮要發揮北塬片區經濟中心的聚集效應,突出肉、蛋、奶、蔬菜生產加工基地的功能定位,大力發展商貿流通和服務業。在民生方面,把惠民政策落實情況納入鄉鎮目標管理考核體系,形成一整套抓落實的長效機制,促進惠民政策落實的制度化、規范化。加大公開力度,全面落實城鄉低保、計生獎勵扶助、廉租住房補貼等各項惠民政策。加快建設進度,西北片農村飲水安全工程全面竣工,解決受益區群眾的飲水安全問題,率先在全省實現自來水縣的目標。適度超前,統一規劃,創新機制,嚴格標準,全力實施好易地搬遷項目。嚴格審核把關,強化技術指導,認真實施危舊房改造項目,有效改善困難群眾住房條件。堅持把就業作為民生之本,繼續實施轉移就業工程,妥善解決大中專畢業生和復退軍人就業安臵。不斷完善城鄉居民最低生活保障制度,加大大病救助力度,提高農村五保供養水平,進一步完善社會救助體系,有效保障困難群眾的生產生活。在社會事業發展方面,繼續強化基礎教育,不斷鞏固提高“兩基”成果,深化教育“三項制度”改革,切實提高教育教學質量;加大教育基礎設施投入,抓好中小學校舍安全工程建設;大力發展幼兒教育和高中教育,提高女童入學率和高中階段入學率;大力發展職業教育,狠抓與勞動力市場和用工企業相對接的勞務技能培訓,加強企業培訓基地和鄉鎮培訓基地建設,爭取建成縣職業教育中心,實施縣中的整體搬遷。深化醫藥衛生體制改革,狠抓醫療衛生基層基礎建設,加大村衛生所(室)建設力度,抓好尹集、漫路衛生院強化建設等項目,抓住國家加大教育衛生等社會事業投入的機遇,整體搬遷縣醫院;加強醫保資金的使用管理,進一步擴大新型農村合作醫療覆蓋面,不斷提高參合率和醫藥報銷比例,有效緩解群眾“看病難、看病貴”問題。鞏固提高“國優縣”成果,抓好鄉鎮服務所和村級計生服務室標準化建設,不斷強化優質服務,穩定人口低生育水平。狠抓鄉鎮文化站和農家書屋建設,加大有線電視和數字微波電視覆蓋面,抓好鄉鎮全民健身工程體育場建設,完善農村體育設施,不斷豐富群眾文化生活。在維護穩定方面,要認真履行第一責任,以解決信訪積案為重點,嚴格落實領導包案、接訪、干部下訪和責任追究制度,變被動為主動,集中力量化解信訪案件和群眾反映強烈的熱點難點問題,做到小事不出村、大事不出鄉。健全穩控網絡,充實人民調解員隊伍,發揮好司法調解的作用。按照“屬地管理,分級負責”的原則和“抓早、抓小”的要求,加大矛盾糾紛排查調處力度,及時妥善化解各類矛盾糾紛。深入推進“嚴打”和“禁毒”斗爭,加強社會治安綜合治理,切實維護社會大局穩定。認真貫徹黨的民族宗教政策,依法加強宗教管理,積極引導宗教與社會主義社會相適應;繼續深入開展民族團結進步創建活動,不斷鞏固和發展平等團結互助和諧的社會主義民族關系。強化四項措施,就是要用強有力的工作措施,保障各項工作的順利開展。要靠實責任。進一步加強領導,繼續實行重點工作、重點項目常委牽頭抓總、縣級領導分工負責、鄉鎮部門齊抓共管的工作機制,把今年縣委、縣政府確定的各項重點工作任務、重大項目具體分解細化、落實到人,量化到時間進度,一級抓一級,層層抓落實,使人人頭上有任務,個個肩上有擔子,把加快發展的思路、目標、戰略、決策變成全縣上下的共同行動。各級領導干部要進一步強化大局意識、責任意識,認真履行職責,身先士卒,靠前指揮,凡因落實不力而影響工作全局的,嚴肅追究責任,絕不姑息遷就。要強化督查。縣委、縣政府要采取調查了解、現場觀摩、聽取工作匯報等多種形式,加強對重點工作的督查。縣委、縣政府分管領導、各部門的主要負責同志不僅要抓好面上的工作,而且要經常深入工作第一線,檢查指導,協調督促,及時了解情況,總結經驗,研究解決工作中存在的具體困難和問題,確保各項工作不脫節,確保縣委、縣政府的決策部署不落空。要嚴格考核。要落實嚴格的量化激勵機制,通過嚴格考核,激勵先進,鞭策后進,推動工作,在全縣形成以“有為爭有位,無為就讓位”的工作機制,對各項工作成績突出的,要大力宣傳表彰;對個別不負責任、有令不行、工作一般化的,要堅決進行組織調整。要轉變作風。深入開展改進干部作風年活動,切實增強各級干部政策意識、服務意識、責任意識和公正意識,大力倡導求真務實、雷利風行、快捷高效的工作作風,堅決杜絕工作中推諉扯皮、高接低放,圖形式、走過場的不良作風。同時,要一級抓一級,緊盯重大項目和重點工作任務的落實抓作風,緊盯保障和改善民生抓作風,緊盯化解各類社會矛盾抓作風,緊盯探索解決難點問題抓作風,以良好的作風保障全縣經濟社會又好又快發展。
第四個方面,關于黨的建設
黨的十七屆四中全會,通過了《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》,明確提出了“四個著眼于”、“六個堅持”、“四項要求”、“六大任務”等一系列新時期加強黨的建設的科學理論,是指導當前和今后一個時期黨的建設的綱領性文件。州委十屆五次全委(擴大)會議對貫徹落實十七屆四中全會精神進行了全面安排部署。學習貫徹十七屆四中全會和州委十屆五次全委(擴大)會議精神,既是當前的一項重點工作,又是一項長期的戰略任務,我們必須按照十七屆四中全會提出的一系列新時期加強黨的建設的要求和州委的安排部署,認真研究解決當前我縣黨建工作面臨的突出問題,以改革創新精神全面加強黨的建設,為全縣經濟社會又好又快發展提供堅強的組織保證。
(一)強化理論學習
黨的十七屆四中全會提出了建設學習型政黨的目標,這是加強思想政治建設的新要求。要按照科學理論武裝、具有世界眼光、善于把握規律、富有創新精神的要求,建設學習型黨組織、學習型領導班子。各級領導干部要自覺把學習作為一種人生態度、一種價值追求、一種政治責任,努力作樂于學習、善于學習的表率,大力弘揚理論聯系實際的學風,深入學習科學發展觀等黨的最新理論成果,廣泛學習經濟、政治、文化、科技、法律、民族宗教等各方面知識,不斷提高運用理論指導實踐的能力。要進一步改進縣鄉黨委中心組的學習,切實提高理論武裝的成效。堅持把理論學習同解決各種難點問題結合起來,緊緊圍繞本鄉鎮本部門改革發展的重大問題、人民群眾最關心的突出問題、黨的建設的重點問題,深入思考,廣泛討論,真正把學習的過程變成統一思想、凝聚共識、增長才干的過程,不斷提高駕馭全局和領導科學發展的能力。要深入開展繼續解放思想討論活動,著力解決因循守舊、安于現狀、不思進取等突出問題,以思想的大解放觀念的大轉變推動全縣經濟社會的大發展。
(二)加強民主政治建設
黨內民主是黨的生命。各級黨組織要健全完善民主集中制,落實集體領導與個人分工負責相結合的制度。各級領導干部特別是一把手都要自覺發揚民主,主動團結同志,善于聽取各方面意見尤其是不同意見,帶頭在黨內營造民主團結的濃厚氛圍,發揮領導干部的模范表率作用。要從完善決策機制和工作機制入手,嚴格按議事規則和決策程序辦事,嚴格執行《縣委常委會議事規則》、《縣委常委分工負責制度》等制度,著力提高科學決策、民主決策、依法決策的水平。充分發揮縣委“總攬全局、協調各方”的領導核心作用,切實加強對人大、政府、政協工作的領導,支持人大、政協認真履行職責,有效發揮監督職能;深入推進政府機構改革工作,充分發揮公共服務、社會管理、推動經濟社會發展的職能作用;重視黨管武裝工作,加強民兵預備役建設;支持工青婦等人民團體按照各自章程開展工作,調動各個方面的積極性和主動性,形成強大的工作合力。
(三)加強干部隊伍建設
加強領導班子和干部隊伍建設,重點是要把干部選好用好,關鍵是樹立正確的用人導向。要全面正確地執行黨的干部路線和干部政策,始終堅持德才兼備、以德為先的用人標準,按照注重品行、科學發展、崇尚實干、重視基層、鼓勵創新、群眾公認的要求,真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過、想干事、能干事、會干事、干成事的干部選拔到各級領導崗位上來。特別是要選拔任用那些默默無聞、盡職盡責、踏實干事的干部,讓能干事者有機會,干成事者有舞臺,不讓老實人吃虧,匡正選人用人的良好風氣。要繼續深化干部人事制度改革,擴大公開選拔、競爭上崗、差額選任干部的范圍,加大干部交流力度,提高選人用人的公信度,激發干部隊伍的活力。要健全完善干部考核評價體系,注重考核結果運用,為客觀公正地看待干部、科學準確地識別干部提供制度保障。總之,就是要通過樹立正確的用人導向,真正把各級領導班子建設成為政治堅定、作風優良、勤政廉潔的堅強領導集體。
(四)狠抓基層組織建設
黨的基層組織是黨全部工作和戰斗力的基礎,是落實黨的路線方針政策和各項工作任務的戰斗堡壘。要高度重視基層黨組織班子建設,加強鄉鎮黨政班子和村黨支部書記隊伍建設,對軟弱渙散的班子進行整頓提升。按照“守信念、講奉獻、有本領、重品行”的總體要求和政策觀念強、辦事公道的標準,切實選好配強村黨支部書記,積極選聘大學生到村任職,建設高素質的基層黨組織帶頭人隊伍。要通過集中培訓、遠程教育、外出學習考察等多種方式,加大村干部培訓力度,切實增強帶領群眾脫貧致富和化解矛盾、維護穩定的本領。全面落實村干部養老保險、離職村干部生活補貼、提高工資待遇等激勵保障機制。要積極做好發展黨員工作,注重在致富能人、退伍軍人、返鄉創業人員、大中專畢業生中發展黨員,重視發展少數民族和婦女黨員,不斷優化黨員隊伍結構,努力解決部分村干部和基層黨員年齡偏大、知識老化、作用發揮不夠等問題。要以第三批學習實踐活動為契機,加強農村黨員管理,引導廣大農村黨員加強黨性鍛煉,增強黨員意識,發揮先鋒模范作用。要積極探索基層黨組織設臵形式,進一步抓好非公有制企業和“兩新”組織黨建工作。抓好村級組織活動場所建設,全面改善村級組織辦公條件,做到“門常開、人常在、事常辦”,有效發揮辦公場所決策議事、黨群活動、教育培訓、文化娛樂、服務群眾的綜合功能。
(五)加強黨風廉政建設
要按照十七屆四中全會關于反腐倡廉工作的部署要求,扎實推進懲治和預防腐敗體系建設。要進一步加強廉政文化建設和廉潔從政教育,筑牢拒腐防變的思想道德防線。嚴格執行黨風廉政建設責任制,落實對黨政主要領導干部任期內經濟責任審計和離任審計制度,建立健全決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調的權力結構和運行機制,進一步加強對權力運行的制約和監督,增強領導干部的自律意識,推進權力運行程序化、規范化。加大違紀違法案件查辦力度,重點加強重大項目建設資金使用、惠民政策落實情況的監督,解決好教育、醫療、征地拆遷、涉農利益等方面群眾反映強烈的突出問題。各級領導干部要自覺遵守廉潔從政的各項規定,牢固樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀,主動接受各方面的監督,經受住各種考驗,以實際行動樹立為民、務實、清廉的良好形象。
同志們,做好今年的工作,任務艱巨,責任重大。我們一定要深入貫徹落實科學發展觀,解放思想,堅定信心,振奮精神,搶抓機遇,開拓進取,以更加飽滿的熱情,更加務實的作風,為開創各項工作的新局面,推動全縣經濟社會又好又快發展而努力奮斗!
第五篇:擴大會議講話
同志們:
今天的區委常委擴大會議,主要內容有兩個:一是傳達粵東地區工作會議和汕尾現場會精神;二是聽取區委常委、副區長對分管工作情況的匯報。今天的會議,漢秉同志傳達了粵東地區工作會議和汕尾現場會精神,并對今年上半年我區經濟運行情況進行分析,同時提出了下一步工作安排;其余的同志也對各自分管的工作作了匯報。從發言中可以看出,大家都對工作心中有數,做了大量有效的工作。
6月13日至6月17日,省委、省政府召開粵東地區現場會和粵東地區工作會議。會議在上一次粵東會議提出“三年打基礎、五年大變化、十年大發展”的基礎上,賦予了“五年大變化”更加豐富完整的科學內涵,還對汕尾提出了加快融入珠三角、打造粵東地區通向珠三角的橋頭堡的新定位,可以說這是一次提振人心、明確任務、落實政策的重要會議。市委、市政府為更好地貫徹粵東地區工作會議精神,提出了“五勢”(一是造勢貫徹會議精神;二是審勢調整計劃指標;三是強勢推進項目建設;四是順勢整頓社會秩序;五是借勢整頓機關作風)工作要求,明確了要抓好六件事,并落實責任追究來確保各項工作落實。這對于我們推進科學發展、打造“六個中心”是一個難得的重大機遇。我們一定要按照市委、市政府的部署,緊密結合實際,認真抓好貫徹落實。今年是上次粵東會議提出“三年打基礎、五年大變化、十年大發展”目標的第三個年頭,也是一個作風建設年和工作落實年。今年工作成效如何,對我區深入貫徹落實粵東會議精神,實現“五年大變化”乃至“十年大發展”,具有十分重大而深遠的意義。我們作為區一級的領導,是全區各項事業的核心力量,套一句鄭市長的話,可以說我們是全區工作的“先行官”。我們在工作中能否真正起到表率作用,很大程度上決定了全區工作的成效,決定了各項目標任務能否順利完成。今天,在工作比較忙的情況下,利用一天時間召集大家召開這次會議,目的就是要通過傳達學習粵東會議和汕尾現場會精神,認真對照省委、省政府的新要求,研究分析我區當前工作形勢,從而把大家的思想和行動統一到“五年大變化”和當好橋頭堡的要求上來,統一到當前工作上來,促使大家進一步發揮帶頭作用,事事做到先知先行、親力親為,時刻都把工作看在眼里、放在心中、抓在手上,努力推進“六個中心”建設。
一、要時刻把形勢看在眼里,把握大局,凝聚共識
把工作看在眼里,就是要認清形勢,明晰方向。我們知道,思想是行動的先導。只有思想認識統一,才能保證步調一致。我們作為區一級領導,是否有統一的、正確的思想認識,是否有統攬全局的大局意識,更是我區經濟社會能否健康快速發展的先決條件。當前,我區加快發展又面臨著新的機遇。這次的粵東會議,我認為,我們不能把它看作是純粹的一次會議,以為省委、省政府的領導講講話就過去,而是要把它看作省委、省政府從戰略的高度統籌區域協調發展的一項科學決策。在這次粵東會議,省委、省政府結合當前形勢,不僅賦予了粵東“五年大變化”更加豐富完整的科學內涵,還制定了更多的扶持政策措施。可以說,粵東會議不僅為粵東地區的加快發展吹響了沖鋒號,更提供了實實在在的物質扶持。目前,粵東各地聞風而動,傾力而為,力求以良好的發展勢頭和扎實的貫徹措施取信于省委、省政府,希望得到更多的扶持。市委、市政府也下了很大的決心,落實了一系列的大動作。可以預見,誰只要利用好這些扶持政策,就將會在新一輪的發展中走在前面。我們當然不甘也不能落于人后。從我區來看,XX年粵東會議以來,全區上下圍繞“三年打基礎、五年大變化、十年大發展”的目標要求,團結一致,奮力拼搏,推動了經濟連續四年增長達20%以上,整體處于一個經濟起飛期,為“五年大變化”打下了堅實基礎。今年上半年,全區經濟持續快速增長,財政收入、實際利用外資等經濟指標實現“雙過半”,重點項目進展較為順利,發展形勢相當喜人。但是,我們也必須清醒地看到,目前我區的各項重點工作進展仍然較為緩慢,如很多重點項目由于資金等原因沒有落實,招商引資工作由于用地問題還沒有解決成效不大,財政收支矛盾較為突出,對下來的工作造成相當大的壓力。尤為重要的是,今年我們向上爭取的項目和招引進來的項目都很少,經濟發展嚴重缺乏后勁和拉力,這種狀況如果不盡快改變,如果不搶抓機遇爭取更多的項目特別是大項目,我區的發展就將會受到較大的影響。在這種形勢下,要推進我區科學發展,實現“五年大變化”,首先要求我們必須在我們班子中形成一個搶抓機遇、猛抓落實的思想共識。我們既要為粵東會議的召開歡欣鼓舞,更要看清我區發展的形勢,堅定加快發展的信心和決心。只有這樣,才能牢牢把握全區發展大局,更好地帶領全區干部群眾推動工作、推進發展。
二、要時刻把工作放在心中,明確重點,有的放矢
我們做工作,既要從大處著眼,又要從小處入手。因此,必須明確工作重點,做到心中有數,有的放矢。從目前的情況看,我們做好下來的工作要突出四方面的重點。
一是在經濟工作中,要突出以重點項目和園區建設為重點。重點項目是發展的生命線,是經濟工作的重中之重。缺乏重點項目的支撐,發展就是空談。近年來,為加快市區發展,市委、市政府組織了大量項目落在我區,我區也逐年確定了一批重點項目加以推進,今年就有包括工業、民生、基建等項目27個。從目前情況看,落戶我區的市級重點項目由于資金充足,投放的人力較多,推進的速度也較快。相對而言,我區的重點項目進展較為緩慢,大部分項目由于資金未能到位、督促不力等因素,至今沒有動工建設,這對我區經濟指標的完成造成了一定影響。最近市委、市政府為貫徹落實粵東會議精神,提出強勢推進項目建設,全市所有的項目定于國慶節前后全面動工,掀起一個項目建設的熱潮。因此,我們必須掌握主動,從現在開始對全區的重點項目進行一次全面的督查清理,對項目逐個查明情況,再根據情況做出工作方案,加以分類推進。對市級的重點項目也要無條件配合,全力推進。各責任領導要負起責任,親臨一線,加強跟蹤指導,協助解決項目推進的難題,拿出攻堅克難的決心,拿出行之有效的措施,加快重點項目建設的推進,促使項目盡快投建、投產。與此同時,要突出抓好新園區建設。園區是工業發展的載體,園區搞不起來,就無法招引進新的項目。對新寨工業區的用地問題,我們已與市爭取很長的一段時間了,但至今還未能落實,下來一定要再加大力度,無論如何都要在年內爭取到手。
二是在維護穩定中,要突出以國慶前后社會防控工作為重點。今年是我國建國60周年,最近發生在新疆的打砸搶燒事件等都充分說明,做好當前和今后一段時期的維穩工作意義重大,壓力很大。在7月6日,我區已召開了維穩工作會議,對近期維穩工作作了具體的部署。下來,請各位領導要更加牢固樹立維穩是最大的政治責任觀念,切實落實好維穩的各項措施,全力維護好安定團結局面。要繼續全面深入開展“區委書記、區長”大接訪活動,認真解決好信訪突出問題,及時化解信訪隱患和苗頭,確保在建國60周年期間不發生群眾越級到省、市進京集體上訪和非正常上訪。要帶頭落實目標管理責任制、社會治安綜合治理責任制和領導干部包干量化調處化解社會矛盾若干規定等制度,確保將信訪工作落實到單位、分解到人,形成全區統一領導、分頭負責、齊抓共管的工作格局,確保在建國60周年大慶前后不發生大規模集體上訪和群體性事件。要強化社會治安綜合治理措施,重點防范和打擊敵對勢力采取的各種滲透破壞活動和“xx”等xx組織進行搗亂破壞活動,筑牢安全防線。特別要指出的是,在遇到重大事件時,各位領導要服從區委、區政府的安排,隨時聽候調遣,全力做好工作,確保穩定。
三是在社會事業中,要突出以涉及民生的工作為重點。一要抓高中教育“擴容促優”工程。要落實發展高中階段教育的決定,突出抓好田家炳中學、新城中學擴建工程和汕尾中學新校區選址工作。目前,這幾件工作由于前期工作做得較好,新城中學和田家炳中學擴建工程已爭取到銀行貸款9000萬元,汕尾中學新校區擇址工作也正加緊進行。接下來還要繼續做好前期工作,加快動工建設,確保順利進行。請區責任領導進一步加強領導,認真抓好落實,建成我區的亮點工程。二要抓計生迎檢工作。隨著計生考核的臨近,我們要按照“強二爭一”的目標,堅持經常性工作與集中式服務相結合,全面開展秋季計生集中服務活動,進一步掃清“四術”庫存。同時要做好各項資料準備工作,以良好的工作成效迎接省的飛檢。三要抓殯葬管理。殯葬管理是一項很困難復雜而敏感的工作,很容易引發群體性突發事件,如最近東涌個別村出現的殯改糾紛,一旦處置不妥,后果不堪設想。因此,要堅持依法依規,進一步加大殯葬管理力度,加強綜合治理,遏制喪事大操大辦和在市區燃放爆竹等問題,扭轉殯改工作被動局面。
四是在黨建工作中,要突出以作風建設為重點。好的作風可以樹立形象、凝聚人心、帶好隊伍、推動工作。加強作風建設是我區下半年黨建工作的重頭戲,具體要抓好學習實踐科學發展觀和紀律教育學習月活動。現在,第二批學習實踐科學發展觀活動已轉入整改落實階段,各位領導要帶頭對照存在問題,認真抓好整改,使學習實踐活動成為群眾滿意工程,同時要抓早謀劃開展第三批學習實踐活動的工作。下周,區委將召開紀律教育學習月活動動員大會,對紀律教育學習活動進行全面的動員和部署。要以紀律教育學習月為載體,結合開展機關作風整頓,促進我區黨風政風民風好轉,以好的作風推動工作的落實,以好的作風造福人民、取信于民。
三、要時刻把工作抓在手上,身體力行,一抓到底
思想統一了,重點明確了,剩下的問題就是抓落實。我們一要把精力集中到抓當前的工作中來,時刻把工作抓在手上,既當好指導員,又當好戰斗員,做到身體力行,猛抓落實,一抓到底,確保今年各項工作任務全面完成。
一要靠前。就是要求各位領導端正工作指導思想、務實作風,親力親為抓落實。在大量的日常工作中,要深入一線,親自調研,摸透實情,科學謀劃和安排工作;在一些具體業務工作上,要親自組織全過程,真正撲下身子,沉到底,抓到位。不僅要注意從自身做起,更要眼睛向下、立足基層,善于調動下屬積極性,避免出現“上熱下冷”的現象,做到上下聯動。領導干部的精神狀態、思想業務水平、工作作風都是無聲的命令。只有一級做給一級看,一級帶著一級干,才能真正實現上下同心,步調一致抓落實。
二要抓早。發展只有快人一拍,先人一步,才能贏得主動。我們對工作中存在的問題要及早研究分析,尋找癥結,對癥下藥;對下半年的工作重點要早確定,工作計劃要早制訂,工作任務要早分解,按時間劃分工作進度,爭取早部署、早安排、早動手。當前,特別要抓緊研究粵東會議制定的各項政策措施,及早與上級部門銜接,做好項目、資金的爭取工作,確保取得成效。
三要碰硬。在抓工作落實的過程中,特別是在推進重點項目過程中,我們都會碰到許多困難,遇到許多阻力。如近年來在推進汕遮公路、廈深鐵路等重點項目的征地拆遷過程中,我們遇到過不小的阻力,要是這時我們就畏懼退縮,遇事躲避,征地拆遷工作就不能有今天的效果。因此,在推動工作落實的過程中,我們一定要敢于碰硬,只有敢于碰硬,敢于正視困難,敢于啃硬骨頭,工作才能順利推進落實。
四要求實。“空談誤國,實干興邦”。要堅持重實際、說實話、務實事、求實效,以高度負責的態度,切切實實把工作做好。各分管的同志對本線條內的工作要親自上手,要經常抓、具體抓,一個一個困難去突破,一個一個問題去協調,一個一個項目去爭取;要對分管的工作逐一進行排查,認真查找問題,制定解決措施,千萬不能拖、不能等,更不能隨便上交了事;對一些大局性的工作要密切配合,齊抓共管,攻堅克難,確保把各項工作抓緊抓實抓細抓好。區重點工作督查辦公室從現在起,要加強對工作落實情況的督查督辦,定期通報。對工作落實好的,要及時給予肯定和表揚;落實不力或不到位的,要予以通報批評,并督促糾正,切實解決“干與不干一個樣、干好干壞一樣”的問題。