第一篇：國網陜西電力部署開展反違章禁事故保安全專項行動

國網陜西電力部署開展“反違章、禁事故、保安全”專項行動

為深刻汲取安全事故教訓，根治違章頑疾，消除事故隱患，進一步夯實安全基礎，全面提高安全生產“可控、能控、在控”。9月9日，國網陜西電力下發文件，自9月起到年底前、分推進實施和總結提升兩個階段，以六個方面重點工作，在該公司深入開展以“反違章、禁事故、保安全”為主題的安全專項行動，全力確保人身、電網、設備、信息通信安全。

國網陜西電力提出要抓好六項重點工作：一是明確反違章工作的責任主體，落實反違章工作責任制。按照“誰主管、誰負責”和“管業務必須管安全”的安全工作要求，各單位必須落實黨政工團反違章工作的共同責任，建立齊抓共管和單位、部室、班（站）分級負責的反違章工作機制。二是嚴格安全生產法規制度的執行。各級領導干部要擺正自身位置，自覺接受規章約束，做執行規章的表率。各級人員必須堅持原則、敢抓敢管，切實維護制度的嚴肅性和權威性。三是強化安全技術規程學習和培訓。把各級專業人員的主要精力集中到抓安全和抓業務技能水平不斷提高上來，促進各層級職責清晰、流程規范、行為標準；安監人員要深刻剖析事故和違章根源，強化對安全規程規定、安全生產工作管理方法的學習，提升安全監察的業務能力。四是強化現場作業的風險辨識。加強不停電作業的管控，強化“電壓等級越低、參與人員越少，越容易出問題”的認識，嚴格對小型、三類工作的安全風險分析，健全小型作業風險分析審核流程，嚴細劃分風險等級，堅決查處降低等級進行管控的行為；要針對各類作業的不同危險因素，補充完善現場標準化作業卡、安全監督卡，力求做到風險辨識全面，控制措施有力，執行過程規范。五是加強秋季檢修現場的違章查處。要以防觸電、防高空墜落、防機械傷害、防誤操作等為重點，發揮好安全監察糾察隊作用，強化對檢修施工現場安全監督檢查。重點督察“兩票三制”、倒閘操作、作業前現場勘查、現場組織措施、技術措施和安全措施執行。嚴格執行“作業現場十條禁令”，對責任人堅決進行嚴厲考核。六是建立反違章常態工作機制。從組織管理、教育激勵、監督考核等方面健全嚴重違章下崗培訓的常態機制，把“反違章”作為推進安全生產規章制度落實，杜絕人員責任事故發生的主要手段，進一步健全反違章工作常態機制。

國網陜西電力要求，各單位要將專項行動納入常態化重點工作，主要負責人要親自過問、親自部署、親自檢查，成立反違章活動組織機構，加強活動的組織領導。要將反違章工作與隱患排查治理、秋季安全大檢查以及電網迎峰度冬等重點工作有機結合，重視和解決關鍵時段、關鍵人員、關鍵環節的違章問題，促進各項工作的落實。要結合《國家電網公司反違章工作規定》，強化過程管理，建立違章曝光、處罰、待崗學習、制定整改措施、重新考試考核上崗制度，同時落實違章下崗人員的管理責任，確保反違章工作取得實效，不走過場。要按照“四不放過”原則，對專項行動期間發生的各類嚴重違章行為，要從嚴檢查、從重處理、從速曝光，遏制違章現象的發生，對專項行動期間發生的因人員責任引起的事件，嚴肅調查和嚴厲追責。

國網陜西電力希望，通過此次專項行動，使全體干部職工能牢固樹立“嚴是愛、松是害”的安全理念，深刻認識“違章就是事故之源，違章就是傷亡之源”的理念，著力增強領導層、管理層、執行層安全意識，營造各級員工在其位、履其職，一級對一級負責，把安全要求落實到每一個崗位、每一個現場、每一項工作的各個環節，著力構建“不敢違章、不能違章、不愿違章”的氛圍，杜絕違章導致的各類安全事件，確保電網安全穩定運行。(楊曉兵)

第二篇：“反違章、禁事故、保安全”專項行動分析總結

“反違章、禁事故、保安全”專項行動分析總結

為深入開展“反違章、禁事故、保安全”專項行動，土建施工項目部根據公司相關文件要求和各級領導下達的工作指示，深刻汲取安全事故，全面提升項目部管理人員和施工隊伍人員的安全意識，學習電力建設安全規范，分析總結事故教訓。

一、認真分析了習慣性違章的心里狀態

第一：缺乏安全知識，不知不覺的違章。對正在進行的工作應該遵守的規章制度根本不了解或一知半解，工作起來憑本能、熱情和習慣。對用生命和血的教訓換來的安全操作規程知之甚少，因而出事的可能性就大。

第二：貪圖安逸，在工作中不求上進，缺乏積極性，平時不注意學習，技術水平一般，自我保護意識差。與其他人一起工作還可以，一旦自己獨立工作，哪怕是從事簡單的工作，都有可能發生事故。

第三：僥幸的心理，明知某種做法屬違章行為，可能引起不良后果或事故，但自己認為并非每次違章作業都會有事故發生，以前這樣做不會出現問題，這次也不會，于是在僥幸心理的驅使下而走險，一旦環境、設備和人員的變化，就很有可能引發事故發生。

第四：自以為是，總認為自己有經驗、有能力防止事故發生，相信不良的傳統或習慣做法。對未造成事故的習慣性違章經歷非但不以為恥，反而引以為榮，這種違章一旦發生事故，必然會造成極其嚴重的后果。

二、分析習慣性違章行為表現，制定預防措施，嚴格檢查各類違章行為

第一：習慣性違章行為主要有：進入施工現場不佩戴或不正確佩戴安全帽，作業時未按規定正確使用勞動保護用品（工作服、工作帽、手套、絕緣鞋），從事機床、砂輪、焊接等有飛濺物作業時，不帶防護眼鏡或防護面罩；電動設備（機具）、電焊機等工作完畢后，未把控制器撥至零位、未切斷電源、酒后進入現場施工及操作各類機械、設備、車輛等習慣性違章行為。

第二：認真貫徹了專項行動的總體安排，要求施工隊伍工作負責人重視反違章工作，做好安全教育培訓工作，加強安全施工監督檢查，確保安全裝置可靠。

第三：開展了多層次的反違章檢查工作。采取項目部、施工班組聯合檢查、安全大檢查，每天現場跟蹤檢查等方式，嚴格檢查施工中的習慣性違章行為，對長期存在的、習以為常的、不符合《電力建設安全操作規程》以及規章制度的違章行為嚴格檢查，杜絕習慣性違章行為的發生。及時公布施工過程中存在的習慣性違章行為，組織施工人員學習，加大考核力度，發現習慣性違章行為及時教育并處罰，對一時不能整改的行為制定出防范措施，并下發定期整改通知單，從而有效的防止了各類事故的發生，避免了不必要的事故損失。通過開展反違章活動，極大地促進了施工人員嚴格執行安全規章制度。

三、下一步工作重點及措施

第一：繼續貫徹落實公司有關安全生產的文件精神，建立反違章長效機制并能夠真正有效運作，嚴格執行獎懲制度，以促進“反違章、禁事故、保安全活動”繼續深入開展。

第二：努力提高對習慣性違章危害性的認識，全面增強風險分析、判斷、處理能力，要求施工管理人員帶頭遵章守紀，嚴格執行各項規定，有效地減少違章行為。特別要做好作業前危險點分析和防范措施落實工作。

第三：進一步加大反習慣性違章的力度，形成良好的反違章氛圍，加強習慣性違章日常監督管理工作，對施工中存在不良習慣嚴格考核。

第四：嚴格執行公司及建設單位的安全生產責任制度，對各施工單位管理人員不到位以及違章而導致的事故等進行管理責任追究，促進安全生產責任制的落實。

第三篇：開展反習慣性違章,確保電力安全運行

開展反習慣性違章活動確保冬季安全供電

10月31日上午，電力處組織集團各公司電儀車間負責人和外聘工程師在化工公司電儀車間召開現場會，針對冬季電力安全工作，提出了開展“反習慣性違章”活動，嚴查違規違章作業，確保冬季安全供電。

習慣性違章，是安全生產的大敵，是事故的源頭，反習慣性違章是一項重要的工作、長期的工作、以人為本的工作。當前，各公司都不同程度的存在著習慣性違章，有的嚴重危及人身安全和生產安全，電力處提出“反習慣性違章”活動，就是要從源頭上制止違章現象，堅持安全第一，預防為主，牢固樹立“違章不除，事故難絕”的思想，要求通過查、改、整，消除違章作業，營造良好的安全生產環境。

習慣性違章是難以根除的不安全因素，需要相互監督，共同努力，消除違章現象。習慣性違章分作業性違章、裝置性違章、指揮性違章、管理性違章四種，具有頑固性、多發性、潛在性、習慣性、傳染性、不易糾正等特點。習慣性違章危害巨大：明知違章，卻不顧后果，依賴長期的經驗做法，我行我素；具有極強的傳染性，尤其是老職工傳染給新職工，極易把習慣性違章傳染給他們，埋下嚴重禍根；容易使人對事故失去警惕性，習慣于長期的違章做法，自以為不會有事，失去了應有的警覺和預防。

電力處開展“反習慣性違章”活動，是保證冬季電力安全運行的一項重要工作。習慣性違章是導致事故的必然因素，嚴重妨礙電力安全工作，反習慣性違章是保障電網安全運行需要長期堅持的斗爭。電力處要求各公司電儀部門針對習慣性違章，積極行動起來，自查自改，從自身抓起，從源頭抓起，杜絕習慣性違章，為電力安全生產營造良好的環境，保證集團全年目標順利實現。

集團調度中心電力處

2008-11-4

第四篇：關于開展“反違章、保安全、反事故、促和諧”安全活動的通知

關于開展“反違章”活動的通知

公司各單位：

近期，我公司連續發生兩起人身傷害事故，特別是2010年1月18日X廠發生的X勞務公司勞務派遣工XX機械傷害事故，充分暴露出在作業中普遍存在有章不循，冒險蠻干的嚴重違章行為，也反映出部分單位安全基礎管理工作不扎實、職工安全意識薄弱。為此，公司決定開展以防止各類傷害事故為中心的“反違章、保安全、反事故、促和諧”安全活動，主要內容如下：

一．各單位要認真組織全體職工進行崗位安全操作規程的學習，于3月15日前完成考試。對第一次安規考試不合格的（100分為合格），考核50元，并組織再教育，15日內安排第二次安規考試，不合格者由用工單位組織離崗安全培訓一個月，離崗培訓期間只發生活費，直至安規考試合格方可上崗。

二．各單位每月不得少于兩次對作業場所和崗位進行事故隱患檢查，對發現的事故隱患要定措施、定負責人、定整改完成期限、定驗收人，并限期完成整改，健立安全檢查、隱患整改記錄。對本單位無法整改、或需停產整改的要立即上報，由公司協調安排整改。未落實安全隱患自檢自查、限期完成整改的單位，否決負責人、安全主管當月安全津貼。

三．各單位每月不得少于兩次現場各類反違章、反事故工作檢查，結合實際，主要檢查崗位安全操作規程、安全技術措施是否得到正確執行，安全防護設施，作業場所環境、施工器具等是否滿足了安全技術的要求；作業人員是否履行崗位安全職責、安全防護用品等是否符合規程要求，并建立檢查、整改、考核記錄。

四．各單位要落實公司“安全標準化班組”管理要求，把管理重心放在班組、放在崗位，根據具體生產、施工（檢修）任務及工作環境，狠抓班組安全活動、班前安全技術交底、崗位安全規程及作業標準的落實。每發生安全標準化班組達標率降低一個班次，考核責任單位負責人、安全主管300-500元，并否決其當月安全津貼。

五．針對各類工傷事故，嚴格按照“四不放過”的原則，認真查清事故原因，分清責任，由公司安環部依據《X年X公司安全生產、環境保護及消防管理考核辦法》相關條款規定提出初步處理意見，經公司安委會研究決定后通報執行。

六．公司安環部每月組織對各單位生產、檢修、施工作業現場進行不定期檢查，重點檢查各單位安全活動、安全教育、安全操作規程、危險源辨識、安全措施的落實情況，并按以下規定給予考核。

1.安全生產規章制度不健全或規程（作業標準）不完善等失管問題，考核責任單位負責人、安全主管各500元，并否決考核當月安全津貼；未落實安全生產規章制度、規程、標準等失控問題，考核責任單位負責人、安全主管500-1000元。2.抽查崗位作業人員未掌握本崗位安全操作規程和本崗位危險源辨識及控制措施的，每人次考核責任單位200元。

3.抽查現場作業人員勞動保護用品穿戴不齊全、不規范，每人次考核責任單位200元。

4.對公司下達的事故隱患整改要求，未及時完成限期整改，或對暫時整改不了的隱患沒有落實有效的防護措施，考核責任單位負責人、安全主管500-1000元。

5.每發生一起違章指揮現象，考核責任單位500元，檢修、施工作業無安全措施，或安全措施未落實，每項考核責任單位500元。

6.班組安全管理基礎臺帳、記錄不全、記錄不規范或記錄不符合公司“安全標準化班組”管理要求，每項考核責任單位100-200元。

7.高空作業不按規定或規程使用安全帶和設置安全防護設施的，考核施工單位500元。

8.施工和檢修作業違反 “三牌兩票”和停、送電聯系制度，未按規定程序辦理相關手續，每項次考核責任單位500元。

9.在易燃易爆、有毒有害等危險區域進行施工作業，未制訂安全防護措施，未設專人監護，或未經相關部門審批和確認，未按規定辦理相關手續擅自違章作業，每次考核責任單位5000元，并否決相關負責人、安全主管當月安全津貼。10.每發生一起群體違章行為，否決責任單位負責人、安全主管當月安全津貼,考核責任人2000-5000元。

11.對發現的違章人員和違章行為進行隱瞞、包庇或弄虛作假的各級管理人員，視為違反安全生產責任制度，考核考核責任人1000元，并建議解除其職務或下崗處理。

12.對一年內累計記錄三次嚴重違章的職工，給予辭退或解除勞動合同，并否決責任單位負責人、安全主管一個月安全津貼。

七．公司安環部每月及時通報檢查和活動總結開展情況。此通知。

X公司安環部 二0一0年三月三日

第五篇：國網吉林省電力有限公司基建現場反違章專項行動及迎峰 ... - 東北監管局

國網吉林省電力有限公司安全生產

工作情況匯報

（2017年7月20日）

尊敬的各位領導、各位專家：

國網吉林公司認真落實上級安全生產工作部署，以推進本質安全建設為主線，強化“確保安全是一切工作的底線”思維，突出預防為主、源頭治理和過程管控，堅持領導帶隊督查，嚴格基建復工驗收，全面管控現場作業風險，安全生產保持平穩態勢，公司連續實現了第11個安全年。

一、開展的主要工作

1.建立健全安全生產責任體系

一是實現安全職責全覆蓋。公司從“明責、考責、履責、追責”入手，建立完善安全責任制。以省、市、縣三級機構管理職責完善為基礎，依據國家電網公司《安全職責規范》和典型崗位目錄，建立涵蓋本部23個部門、20家二級單位、150家三級單位和2280個工作崗位的安全責任體系，實現了省公司到基層班組各級機構、總經理到一線員工的安全職責 1

全覆蓋。近期，補充完善三家新建機構安全職責3項，崗位安全職責56項，杜絕安全責任盲區和死角。

二是健全激勵約束機制。落實“管業務必須管安全”的要求，將減項指標安全事件考核延伸至七級，突出“一票否決”，強化安全工作“硬約束”。設立安全專項獎勵基金，實施安全目標獎和特殊貢獻獎，重點向生產一線傾斜，深化安全工作“強激勵”。建立安全檢查包保責任制，以“真查真改”為目標，落實黨政正職、分管副職“一崗雙責”工作要求。今年以來，公司班子成員已分組帶隊開展全方位督查3輪，發現問題2219項，已整改完成2028項。

三是量化安全履責評價。建立領導干部和安全生產管理人員安全履責評價標準，全面評估安全知識掌握、安全指標承擔、到崗到位履行等項目，將評估結果分為安全可控、低風險和高風險三個等級。建立生產員工在崗表現評價標準，統籌評價安全規程掌握、安全事件責任、違章發生情況等項目，根據綜合考評成績確定四個安全等級。將評估、評定結果與崗位任用、薪酬待遇等掛鉤，嚴格崗位安全準入。三年

來，共調整安全素質不達標員工537人。

2.突出抓好建設施工安全管理

全面落實國家能源局綜合司《關于進一步加強電力建設安全生產工作的緊急通知》要求，結合電網建設特點，認真分析措施落實、風險管控、分包管理等方面薄弱環節，并制定相應防范措施。

一是強化安全隱患整治。深刻吸取國網公司系統“5.7”、“5.14”人身死亡事故教訓，公司所有在建工程于5月8日、5月15日、5.20-23日開展三次停工學習整頓。5月26日，召開基建安全管理緊急會議，印發公司《關于進一步加強電網建設工程安全工作的通知》，組織開展基建安全反違章專項督查，隱患較大的3項工程停工整頓三天，經復查通過后復工。截至目前，共發現問題2712項，完成整改2623項。

二是嚴格分包安全管理。全面應用國家電網公司“備選分包商名錄”，劃定“紅線”，明晰“底線”，建立“黑名單”制度，形成“劣淘汰”機制，杜絕不合格分包隊伍參與建設施工。建立統一的分包商管理信息數據庫，利用大數據對分包商進行動

態考評，培育核心分包商，培養相對穩定的核心專業作業人才隊伍。創新建立“建設隊伍考評量化機制”，定期對所有設計、監理、分包隊伍量化評分，實施優勝劣汰，強化項目部責任落實，嚴格執行“同進同出”要求。

三是抓好全過程安全管控。深入落實“五嚴格五做到”要求，嚴格管控深基坑開挖、“三跨”作業、臨近帶電設備施工等重大施工風險。組建安全質量巡查專家隊伍，建立工程項目每月巡查機制，每月通報問題整改情況。利用互聯網、遠程視頻等手段，實時巡檢、監督施工現場，追蹤關鍵施工環節、重大風險管控措施的落實。強化基建管理系統應用，建立風險及安全質量微信群，落實施工風險“月評估、周預警、日管控”工作要求。

3.全力抓好迎峰度夏安全工作

一是嚴防人身安全風險。高度重視抗洪搶險救災過程中的人身安全，嚴格執行公司《防止人身事故重點措施》，切實落實野外作業、涉水作業、臨水作業的各項防溺水、防雷擊、防感應電、防跨步電壓等安全措施。滾動排查各類在建

工程施工駐地、作業現場等防泥石流、防洪水、防山體滑坡等災害隱患，認真落實防災避險措施。提前排查車況，嚴禁疲勞駕駛，盡量避免夜間行車，減少雷雨天氣出行，落實洪澇區、地質不良區行車安全措施。

二是加強電網安全管控。深入開展迎峰度夏運行方式分析，優化電網運行控制策略，細化梳理城區電網、樞紐變電站供電及備自投方式，嚴防變電站全停和重要客戶停電。加強重要設備和輸電斷面運行監視，嚴防超穩定限額運行。加強新能源涉網安全和網源協調管理，加快實施扎魯特近區并網風電場高電壓穿越能力改造。規范開展開關、刀閘常態化遠方操作和故障試送，強化防誤管理，全面落實電力監控系統安全防護措施。

三是加強設備運行維護。以落實一項工作、評估兩類裝置、檢查三種電源為重點，深入開展變電站全停隱患排查治理，嚴格處置預案和防范措施落實。以“三跨”和“三違二源”治理為抓手，以落實“六防”措施為重點，全面加強電力線路隱患排查治理。充分發揮設備狀態評價指導中心作用，開展

變壓器、斷路器等設備帶電檢測和狀態評價，制定并落實異常和嚴重狀態設備運維監控措施。截至目前，共排查各類隱患1525項，整改完成1322項。

四是強化風險預警管理。落實國家電網公司《電網運行風險預警管控工作規范》，堅持“先降后控”原則，貫徹電網運行“年方式、月計劃、周安排、日管控”工作要求，準確界定風險等級。加強預警編制、審批、發布、反饋等各環節管控，建立部門會簽和審批制度。堅持“專業協同、網源協調、供用協助、政企聯動”，做好與大面積停電事件應急預案的無縫銜接。截至目前，公司共發布電網風險預警209次，強化預控措施落實，有效保障了電網運行安全。

五是做好用戶安全管理。完成441戶重要電力客戶政府發文認定工作，及時修訂完善上述客戶檔案、應急預案和供用電合同。開展機場、鐵路、礦山等重要客戶供用電安全隱患排查，按照“服務、通知、報告、督辦”原則，下達228份《用電檢查結果通知書》并督促整改。由公司獨立起草的《10kV及以上電力用戶變電站運行管理規范》（GB/T

32893-2016），于2017年3月1日起正式實施。

4.切實加強電網防汛工作管理

一是完善防汛組織體系。及時調整應急領導小組、防汛領導小組成員，由省、市、縣三級機構主要領導分別擔任組長，配備專責人員負責防汛工作，成立了50人的應急救援基干分隊、582人的應急專家隊伍，成立1個總隊、14個支隊、44個分隊共7014人的應急搶修隊伍，做到全天候待命。嚴格執行“三人三崗”值班制度，加強信息報送工作，及時應對突發事件，確保迎峰度夏期間安全生產。

二是統籌防汛工作管理。公司召開專題會議，安排部署防汛工作。各單位全面組織開展防汛自查，共發現各類隱患888項，全部整改完畢。確定防汛重點監控點1155處，實現“一點一案”。公司督查組對各單位進行了防汛督查，發現并整改問題32項。加強工程管理，公司9項防汛工程已經全部竣工。加強物資管理，68類防汛物資全部登記造冊，專人管理，確保狀態完好、隨時可用。

三是強化防汛應急指揮。建立省、市、縣三級應急指揮

中心，組建由中心地面站、1輛應急通信車載站和4個便攜站構成的衛星通信系統，配置了包括37部衛星電話在內的應急通信裝備。完善防汛防災信息專用系統，與省防汛抗旱指揮部、省氣象災害防御指揮部建立動態溝通機制，積極參與水利氣象會商。建立生產調度短信平臺，及時傳達生產指令、發布預警及報送信息。

四是組織開展應急演練。根據中國氣象局、松遼委、吉林省氣象局對我省氣象預測，結合夏季氣候特點和迎峰度夏期間電網運行方式安排，6月27日，公司組織開展了吉林電網2017年迎峰度夏防汛應急演練。成立了以分管副總經理為總指揮的應急演練指揮部，下設7個工作小組，分工負責演練策劃、實施、評估等工作。本次演練有793人參演，貫穿省、市、縣公司和班組，涉及調控、輸電、變電等7個專業，并邀請東北能監局、省安監局、省能源局等相關領導及專家觀摩指導。經過演練，達到了檢驗應急預案、鍛煉應急隊伍、提升應急意識、磨合應急機制的目的。

五是迅速開展應急處置。7月13日至16日，吉林市洪

災導致電力設施受損嚴重，194670用電客戶停電。災情發生后，公司迅速啟動應急預案，王金行董事長等領導第一時間深入受災現場察看災情，全面部署抗洪搶險恢復供電工作。成立由公司分管副總經理、助理任總指揮，生產、安監、物資、吉林供電公司等部門、單位為成員的現場抗災搶險指揮部，組織指揮搶險工作。各部門、各單位履職盡責、有效協同，堅持“水退、人進、電通”的原則，全力開展搶修，連續奮戰5晝夜，因災停電用戶全部恢復供電。

5.嚴格管控作業現場安全風險

著力構建預防為主的安全管理體系，創新建設“作業風險管控平臺”，建立年、月、周檢修計劃平衡會商制度，統籌平衡大修技改、檢修施工、用戶工程、活動保電等作業項目，分級制定作業報審、風險預警、到崗到位、安全監督等管控措施。在國網公司系統率先開發應用工程現場安全監督管控系統和移動終端，實時監控作業現場，提高安全監察效能。堅持標準化作業，認真執行“一書、兩票、四卡、六定”，確保檢修質量。建立省、市、縣三級安全督察隊，以“四不兩直”

等方式嚴格檢修作業、建設施工等項目監督檢查。今年以來，共處罰違章513人次，處罰金額162350元。

6.全力確保電網安全穩定運行

深入開展電網運行特性分析，創新開展風電聚集地區次同步振蕩機理研究，完善安全穩定控制策略，筑牢電網安全“三道防線”。強化停電計劃剛性原則，嚴控停電窗口期，準確把握電網運行動態。推進火電靈活性調峰改造和棄風供暖工程，全力推動熱-電聯合優化調度技術研究和示范，充分利用跨區交易機制，拓展風電發電空間，化解電網調峰和供熱矛盾。攻克刀閘“實傳”及“防誤”難題，在全國率先開展變電站刀閘遠方操作工作，2015年實現全部500千伏變電站刀閘遠方操作，計劃2019年實現全部220千伏、66千伏變電站刀閘遠方操作。

7.扎實開展安全教育培訓工作

嚴守《安規》作為“保命”的底線，建立“周培訓、月普考、季調考、年考評”長效機制，落實省、市、縣、所四級機構安全教育培訓責任，在國家電網公司2016年《安規》調考中，公司總成績提升至第6名。充分利用冬季現場作業較少的特點，由工會牽頭，以“提素質、夯基礎、保安全”為主線，組織開展了涵蓋省、市、縣、所四個層級的“冬季安全大培訓”。三年來，累計培訓8331次，培訓132668人次。著力抓好新上崗、調換崗位生產員工教育培訓，經考試合格后上崗，確保安全素質勝任崗位要求。

8.大力推進企業安全文化建設

在國家電網公司企業文化“五統一”框架內，以“分布構建、同步實施、持續完善”為安全文化建設原則，采取統籌規劃、頂層設計、試點先行的方法，按照精神先行、行為推動、物質支撐等三個維度，建立了11項文化建設支撐機制，形成以精神文化為引領，行為文化為抓手，物質文化為保障的安全文化體系。同時，采取定性和定量兼顧的科學方法，采取落地“十法”，著力抓好安全文化落地工作，實現各級干部員工安全責任落實、安全素養提升的目的，促進公司安全生產長治久安。公司《供電企業安全文化建設》獲國家電網公司管理創新成果三等獎。

二、存在的主要問題

1.人身安全不容樂觀。作業人員安全意識淡薄，自我防護能力差，習慣性違章屢禁不止。部分員工安全素質低，達不到崗位基本技能要求，部分專業生產一線技能人才短缺，結構性缺員嚴重。專業技能和崗位適應性培訓針對性不強，安全警示教育活動沒有形成常態機制。

2.電網運行困難較大。主網架不夠堅強，電磁環網運行，配網供電半徑長，自動化水平低。電源發展迅猛，裝機容量已達最大負荷的2.4倍，風電裝機已達最小負荷的1.3倍，2016年棄風率達30.59%。電網調峰、新能源消納和電廠供熱矛盾突出，去年政府核定的供熱機組最小出力已達最小負荷2倍，省內部分火電機組被迫停機或極低負荷運行。

3.設備隱患急需治理。運行40年以上的輸電線路88條，運行20年以上的變電站331座。部分10千伏老式開關柜、配網開關柜及環網柜人身安全隱患較大，部分二次設備不滿足國家電網公司《防止變電站全?！笆棥贝胧芬?。農村電網線徑小，絕緣化水平低?？h調自動化建設水平低，二

次系統安全防護措施不完善。

4.工程建設存在短板。個別工程施工現場“同進同出”要求落實不到位，臨邊未設置安全防護。部分項目分包合同簽訂不規范，勞務分包人員二維碼信息不完整，“以包代管”問題依然存在。部分電源箱未配備滅火器，配電箱未做防火封堵。部分工程安全施工方案編審批手續不全，方案交底內容不全面，安全文明施工有待加強。

三、下一步重點工作

下一步，國網吉林公司將認真學習貫徹戴俊良局長重要講話精神，全面落實本次會議要求，落實責任，加強管理，嚴格管控，確保實現第12個安全年。

1.扎實開展“電力建設工程施工安全年”活動。以“落實責任、強化管理、防范事故”為主題，認真落實國家能源局《關于開展“電力建設工程施工安全年”活動的通知》要求，按照“動員部署、全面推進、總結提高”三個階段，扎實推進活動開展，強化安全生產主體責任落實，補齊電力建設工程安全管理短板，構建安全長效機制，實現電力建設工程施工安全

管理水平切實提升。

2.嚴加防范水電站水淹廠房。嚴格落實《國家能源局綜合司關于加強水電站水淹廠房防范工作的通知》要求，依據《防止水電站水淹廠房安全檢查要點》，開展全方位、多層次的隱患排查整治。建立健全應急組織機構和體系，編制相關應急預案，扎實開展實戰性演練。加強重要時段的值班值守，及時了解和掌握水文地質和氣象天氣的變化，為應急決策和搶險創造有利條件。

3.認真做好季節性重點工作。加強迎峰度夏的人員、物資、技術等準備，積極應對雷雨、洪水、大風等災害天氣考驗。開展秋季安全大檢查，加強檢修作業風險管控，嚴格到崗到位管理，做好設備防寒、防凍、防火等準備工作。以積極應對冬季電網調峰為重點，合理安排電網運行方式，認真做好“五?！钡裙ぷ?，細化落實“五防”等季節性反事故措施，加強工程啟動調試和投產計劃安排。