第一篇:美麗鄉(xiāng)村推進總結(jié)
美麗鄉(xiāng)村行動推進情況總結(jié)
2014年,全面實施村莊環(huán)境整治已列入我鎮(zhèn)一項重要工作議程,為了貫徹落實好這項工作,鎮(zhèn)成立了環(huán)境整治領(lǐng)導小組,今后將對各村村莊建設、環(huán)境整治實行逐步推進,使全鎮(zhèn)村容村貌得到徹底整治。
村莊整治是新農(nóng)村建設工作中的核心內(nèi)容之一,隨著人民生活水平的不斷提高,人民群眾要求改善人居環(huán)境的愿望越來越迫切,以前臟、亂、差的環(huán)境已嚴重影響人民生產(chǎn)生活的發(fā)展。
為了進一步做好村莊環(huán)境整治工作,改善農(nóng)民居住條件,提高廣大群眾的生活質(zhì)量,要求各村必須馬上行動起來,發(fā)揮主觀能動性,積極投入到村莊建設、村容村貌整治工作中。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的目標要求,切實搞好村莊建設。
村莊整治工作要緊緊圍繞全面建設小康社會目標,一切從農(nóng)村實際出發(fā),完善村莊最基本的公共設施,改善農(nóng)村最基本的生產(chǎn)生活條件和人居環(huán)境,促進農(nóng)村經(jīng)濟社會全面進步與和諧發(fā)展。
一、村莊整治思路。
村莊整治的總體思路是 “先規(guī)劃,后建設;先整治,后規(guī)范;先試點,后推廣;先近期,后長遠”。
1、堅持規(guī)劃先行、政策引導。
科學編制村莊規(guī)劃,合理確定整治項目,規(guī)范運作程序,嚴格按規(guī)劃推進村莊整治工作,建立政策體系,引導村莊環(huán)境整治朝著正確的方向健康發(fā)展。
2、堅持因地制宜、突出特色。
注意農(nóng)村與城市的區(qū)別,尊重農(nóng)村建設的客觀規(guī)律,堅持以改善農(nóng)村最迫切需要的生產(chǎn)生活條件為中心,充分利用農(nóng)村現(xiàn)有條件和設施,完善各類基礎設施和公共服務設施,突出地方特色,體現(xiàn)農(nóng)村風貌。
3、堅持量力而行、分步實施。
規(guī)劃一步到位,建設有序推進,分步驟、分階段地推進村莊建設和環(huán)境整治工作。
二、目前我鎮(zhèn)環(huán)境整治情況
今年我鎮(zhèn)計劃完成一溝村、小崗、王樓、楊坨4個村的村莊環(huán)境整治任務。在村莊環(huán)境整治中,村干部思路明確、敢于勇于擔當、在注重整治效果細節(jié)的基礎上大刀闊斧,整治有措施有力度。
楊坨村,在這次村莊環(huán)境整治中,村兩委班子團結(jié)一致,破釜成舟,對村莊內(nèi)的所有大街小巷全面清理,道路、排水、違章搭占、亂堆亂放等全部一次性根治,改變了村莊多年來臟、亂、差以及小巷不通的面貌。該村整治力度大,清理亂搭亂建及違章建筑298處,道路硬化400米,村東西主街修建花池并進行綠化,新修建排水溝2400米,清理護坡,村中主要街道兩側(cè)墻體和外圍墻體全部涂刷,村中小巷全部清理疏通平整,徹底改善了各家門前高低不
一、出行堵塞的狀況,花費二十多萬元回填村中垃圾大溝并改修成排水暗道,綠化1000多平方,村莊面貌煥然一新。
一溝社區(qū)。該村整治正在進行中,推進力度大,村干部規(guī)劃思路明確,整治進度快,正逐步清理大街小巷的亂堆亂建和護坡,兩條東西主要大街加寬硬化,鋪彩磚、鑲路牙石、綠化,中心主街打造有特色,小巷排水正在逐步推進修建,整治工作扎實有亮點。
王樓村。該村通過近幾年的努力,村莊整治已形成良好的基礎,該村從今年4月初將村中的東西小巷全部逐條清理疏通,在此基礎上準備硬化、修建排水,全村排水管道整改,道路加寬硬化。
小崗村在上半年對村中兩條東西主街進行清理,在整治過程中,動用機械對沿街亂搭亂占集中拆除、清運,群眾積極配合,初步整治工作有進展,但不徹底,效果不明顯;今年3月份,修建垃圾池8處,添置垃圾箱60個,對村內(nèi)一處垃圾溝進行了回填;該村村莊建設和環(huán)境比較薄弱,在村莊環(huán)境整治過程中也做了許多努力,但是離整治要求還有很大差距,下一步應明確思路,重點打造一條亮點街。
村莊環(huán)境整治是一項艱巨的任務,要做好這項工作,需要大家端正思想共同努力,落后的村莊要向先進村學習。今后,鎮(zhèn)將加大督查力度,沒有采取行動的村莊要積極行動起來,全力抓好村莊整治工作。
三、村莊整治的重點內(nèi)容和目標
1、村莊整治的主要內(nèi)容是“六整治、六提升”,重點整治生活垃圾、生活污水、亂堆亂放、工業(yè)污染源、農(nóng)業(yè)廢棄物、河道溝塘,著力提升公共設施配套、綠化美化、飲用水安全保障、道路通達、建筑風貌特色化、村莊環(huán)境管理水平。
2、加強對村莊建設的規(guī)劃控制,要控制好房屋建設基礎水平、層高、建筑立面式樣。對圍墻式樣、邊屋建設位置和樣式、門樓式樣等也要把好關(guān),盡量做到規(guī)范有序。對村莊道路、排水溝、綠化、河塘、架空線等進行綜合整治。
3、加強衛(wèi)生管理,衛(wèi)生長效管理需要各村有專門的垃圾清運人員,也需要各村做好衛(wèi)生宣傳工作,提高群眾的衛(wèi)生意識和愛護環(huán)境保護環(huán)境意識。在這方面需要投入點經(jīng)費。
四、存在的問題
1、美麗鄉(xiāng)村行動面廣量大,各村都存在經(jīng)費的問題。
2、有些村莊支部書記環(huán)境整治意識不強,觀念、態(tài)度模糊,工作缺乏積極主動性。
3、各村都缺乏一個長效管理的衛(wèi)生隊伍,衛(wèi)生管理小組形同虛設,這點可能和缺乏經(jīng)費投入有關(guān)系。
4、垃圾清運不及時。
5、許多村對村莊環(huán)境整治沒有一個科學的合理的規(guī)劃方案。
五、下一步打算
1、加強對村莊環(huán)境的指導、督促、檢查、考核工作,支部書記為村莊規(guī)劃建設管理和環(huán)境整治第一責任人,實行鎮(zhèn)定期考核。
2、各村要結(jié)合今后實際制定具體實施方案,明確工作重點、整治標準和時限要求,全面推進村莊整治和村莊建設。將任務細化分解,各個整治村要詳細周密的制定一個整治工作計劃,每10天為一個推進段,一直排到整治結(jié)束時間段,作為以后工作檢查考核的依據(jù),確保村莊整治各項任務落到實處。
3、加大衛(wèi)生保潔管理隊伍建設,實行長效管理。
第二篇:美麗鄉(xiāng)村總結(jié)
2014得戛“美麗鄉(xiāng)村”建設工作總結(jié)
得戛村位于營上鎮(zhèn)東南方,距鎮(zhèn)政府4.5公理,東與已迤啟村委會相鄰,南抵竹園鎮(zhèn),西連海戛村委會,北至營上村委會,全村面積10.5平方公里,轄12個村民小組,總戶數(shù)1881戶,6881人口,平均海拔1750米,年平均降雨量900毫米左右。其中得戛村地處山區(qū),設村民小組4個,有戶數(shù)558戶,人口2052人,國土面積2.9平方公里,農(nóng)民年人均純收入5183元。2007年被評為敬老先進村,2010年被評為新農(nóng)村建設工作先進集體,2011年被評為村級組織活動場所三星級單位,2011—2013年被評為縣級文明村,2013年被評為先進平安村,2014年被評為市級文明村,我們圍繞“基礎設施建設、增收產(chǎn)業(yè)培育、人居環(huán)境改善與生態(tài)建設、貧困村綜合治理”的五大項目建設要求,本著缺什么,補什么,量力而行,量財建設的原則,將村莊與道路建設,垃圾處理,文化體育建設,環(huán)衛(wèi)設施,產(chǎn)業(yè)發(fā)展與提高村民生活品質(zhì)擺到重要議事議程上來,開展了一場轟轟烈烈的新農(nóng)村建設高潮,取得了明顯的成效,現(xiàn)將2014得戛“美麗鄉(xiāng)村”建設工作總結(jié)如下:
一、加強組織領(lǐng)導,明確分工負責。
多年來,在各級各部門的大力支持下,得戛村莊與道路建設得到了明顯改善,今年又爭取了100萬資金進行得戛美麗鄉(xiāng)村建設。2014年7月6日,在得戛及時召開村民代表大會,經(jīng)到會人舉手表決,375人同意,同意人數(shù)達100%,符合規(guī)定,決議有效,同意項目實施。2014年10月24日由鎮(zhèn)領(lǐng)導、得戛村委會、得戛4個村民組長、村民代表、人大代表又召開了“關(guān)于得戛美麗鄉(xiāng)村建設”規(guī)劃會,調(diào)整了美麗鄉(xiāng)村建設領(lǐng)導小組,實施小組等組織機構(gòu),項目建設領(lǐng)導小組負責項目的全程管理,項目實施小組負責項目的組織實施。確定了以村委會主任(趙四國)為組長,副書記(孫劍國)、監(jiān)委會主任(陳美乖)為副組長,成員:王亞兵(副主任)、袁多國(土管員)、葉永道、王來青、尹顯斌、王發(fā)達(村民組長)。下設工作辦公室,由村委會副主任擔任辦公室主任,負責全村“美麗鄉(xiāng)村”建設的工程進度上報工作,同時吸收幾名退休老干部作為攻堅小組成員,在項目實施推進中,及時深入群眾,做好動員協(xié)調(diào)等工作。將美麗鄉(xiāng)村建設作為一項中心工作來抓,嚴格按照“制度化管理,項目化推進”的工作要求,形成了全村齊抓共管的良好的建設氛圍。
二、明確創(chuàng)建目標,穩(wěn)步推進實施
1、得戛村委會項目實施小組2014年10月24日下午進行實地勘測,計算出建設內(nèi)容的地點、面積、長度、數(shù)量。然后進行公示,請欲參加競標(有資質(zhì)和實力)的單位帶著身份證和資質(zhì)證到得戛村委會報名。報名結(jié)束后,于2014年11月12日由鎮(zhèn)掛鉤領(lǐng)導、鎮(zhèn)紀委、財政所、得戛村委會“三委”班子成員、得戛村民組長、施工方、公平公正的對每個項目進行奪標。以低價中標法,定出奪標單位。
2、奪標結(jié)束后,由得戛村委會和施工方針對每個項目簽訂合同。
3、自開工之日起,得戛項目實施小組負責項目質(zhì)量監(jiān)督。
三、項目管理
按照“群眾議事、群眾籌勞、群眾管護”的原則,從一事一議項目的立項、審核到實施、竣工和驗收,都堅持陽光操作,實施過程和結(jié)果由群眾全程參與監(jiān)督。資金和勞務的使用情況分別在事前、事中、事后三個環(huán)節(jié)及時向村民張榜公布,接受群眾監(jiān)督。真正做到農(nóng)民的事情農(nóng)民辦、農(nóng)民自己說了算。因此,工作得到廣大群眾的支持。項目由得戛村項目實施小組直接管理,鎮(zhèn)領(lǐng)導小組負責監(jiān)督、檢查、指導。
四、資金管理
嚴格財務制度,加強資金的使用和管理。項目資金實行“專人專賬”管理,嚴格實行“一支筆”審批制度,??顚S?,發(fā)揮資金效益。同時加強審計監(jiān)管,嚴肅財經(jīng)紀律,確保資金隨項目走,確保項目順利開展。
五、組織驗收
項目竣工后,于2015年2月3日在鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長(孫韶喜)的組織下,由財政所、鎮(zhèn)紀委、村建所、交通辦、農(nóng)經(jīng)站、建設方、施工方進行實地測量驗收。累計投資100.702155萬元,用于村莊各種基本設施建設。硬化小得戛岔路至尹小穩(wěn)家道路2546.43㎡,投入20.37144萬元;硬化大湖至小廟道路330.96㎡,投入4.137萬元;硬化尹麗芬家至葉小四家道路594.33㎡,投入4.75464萬元;硬化釣魚臺4個共17.6㎡,投入0.1408萬元;文化古橋維修投入5.474623萬元;建文化活動室129.41㎡,投入10.324392萬元;按石桌凳投入0.66萬元;健身器材3萬元;建垃圾池41.97㎡,投入0.33576萬元;環(huán)湖垂柳種植80株,投入1.16萬元;建大小湖石欄桿707.5米,投入38.0635萬元;太陽能路燈25盞,投入11.75萬元;標志碑一座,投入0.46萬元;涂字0.07萬元。通過以上各項基礎設施項目建設以及全村“美化、綠化、潔化、亮化”工程的全面實施,使得全村村莊建設的總體風格更加協(xié)調(diào),村莊內(nèi)部各項設施構(gòu)造更加完善,精巧細致的內(nèi)在設臵品位也得到了初步展現(xiàn)。
六、管護制度
為了確保自然村、組村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補項目工程的正常運轉(zhuǎn)和長期發(fā)揮效益,在項目工程竣工驗收、產(chǎn)權(quán)臵換,落實管護主體的同時,要建立健全運行管護制度。
(一)工程管護標準 工程項目竣工后,堅持“誰投資、誰受益、誰所有、誰養(yǎng)護”的原則,明確一事一議公益設施的所有權(quán),落實養(yǎng)護責任主體。一事一議財政獎補形成的資產(chǎn),歸項目議事主體所有,由村級組織負責對所有的工程進行全方位的管護、維護,保證工程正常、永久使用。
(二)路邊工程管理:嚴禁在路邊開荒、取土,堆放雜物。專人清掃,做到路面清潔,無亂堆亂放現(xiàn)象。
(三)建管同步,把后期項目管護作為立項的重要前提。在項目建成后的運行及管護工作考慮在先、議定在前,運行及管護辦法明確、這種建后管護、建前議定的做法,從項目建設開始就保證了后續(xù)管護工作的落實。
(四)分類確定管護措施。為了便于管理人員好管理,我們采取離項目近和項目承包人來管護各個項目,具體分工如下:
1、袁多國和王發(fā)達負責管理小廣場的活動室及周邊的太陽能路燈,負責活動室大門平時的開關(guān)。
2、葉永道負責管理風水橋和尹麗芬家至葉小四家,小得戛至王進高家這兩條主干道。
3、王來清負責管理村內(nèi)太陽能路燈及上小廟的路。
4、魚塘承包人尹顯斌負責管理魚塘周圍的一切設施的養(yǎng)護及衛(wèi)生的打掃,綠化樹木的防蟲、修剪等管護事項。
(五)制定管護制度 所建項目均屬公共設施,要求議事主體自覺維護,管理人員負責利用廣播、貼標語等形式進行教育村民愛護公共設施,如發(fā)現(xiàn)有損害公物的可以撥打4062105進行舉報,對損壞公共財物的進行適當處罰。
總之,通過這次項目實施,使得戛村的村容村貌、人居環(huán)境和生產(chǎn)生活水平確實得到很大提高,有效解決了村莊臟亂差等問題,綠化、美化了村莊環(huán)境。確實為得戛老百姓做了一件好事實事,深得老百姓的信賴。在接下去的工作中,我們將始終堅持可持續(xù)發(fā)展的基本原則,緊緊圍繞“改善人居環(huán)境,建設宜居家園“的建設目標,大力發(fā)揚務實、高效的工作作風,團結(jié)一心,開拓進取,為建設社會主義新農(nóng)村作出應有的貢獻!
第三篇:高原美麗鄉(xiāng)村如期推進
×××區(qū)高原美麗鄉(xiāng)村如期推進
×××區(qū)“高原美麗鄉(xiāng)村”建設工作自3月份啟動以來,嚴格按照省、市有關(guān)要求,多措并舉,助推“高原美麗鄉(xiāng)村”建設。
一、建設進度
(一)施工建設狀況。截止目前,15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)21個村設計方案已經(jīng)完成,項目完成初步對接,已簽訂協(xié)議18份。整合兩房建設資金,實施21個村1321戶危房改造,現(xiàn)已完工513戶,主體完工465戶,其余正在施工建設中;特色種養(yǎng)殖業(yè)、荒山荒坡綠化、村級服務中心設施項目已開工建設;基礎設施、公共設施項目建設已完成初步規(guī)劃;其他項目正在與有關(guān)部門積極銜接進行前期準備,相關(guān)拆遷工作接近尾聲。
(二)資金到位情況。全區(qū)“高原美麗鄉(xiāng)村”建設項目計劃總投資3.8億元,已完成投資5554萬元。其中,完成兩房改造投資5343萬元,完成土改磚投資78萬元,完成綠化投資46萬元,完成農(nóng)戶大門改造投資39萬元,完成種養(yǎng)業(yè)投資38萬元,完成發(fā)放危舊房拆除補償費7萬元,完成廣場建設投資2萬元,完成道路維修投資1萬元。
二、主要做法
(一)細化工作措施。按照“開工項目抓進度、在建項目
抓節(jié)點、掃尾項目抓竣工,竣工項目抓驗收”的工作思路,進一步加強區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級組織領(lǐng)導,明確責任分工,細化工作措施,倒排建設工期,全力推進建設工作。
(二)明確任務分解。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村實際,制定詳盡的實施計劃,從細、從實逐項分解任務,責任落實到人,切實做到工作有目標,責任有主體,推進有措施,檢查有督促,完成定時限,建設保質(zhì)量。
(三)強化質(zhì)量管理。嚴格按照項目建設規(guī)劃和設計要求,加強建設項目質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,督促各村項目建設按基本建設程序?qū)嵤_保了階段性建設高質(zhì)量、高標準地完成。
(四)加大資金落實。加大項目資金協(xié)調(diào)落實,一方面積極協(xié)調(diào)各共建幫扶單位加大資金幫扶力度,做好與相關(guān)部門的項目銜接落地實施,另一方面通過正面引導,積極調(diào)動村民積極參與高原美麗鄉(xiāng)村建設的熱情,想方設法籌措資金、物資、投工投勞,助推此項工作深入開展。
三、存在的問題和不足
一是部分村莊布局不合理、基礎設施和公共服務設施建設相對滯后,實施項目成本高、難度大。二是目前省、市配套資金正在協(xié)調(diào)落實中,部分對口幫扶單位幫扶資金仍在落實中,部分項目無法實施。三是少數(shù)鎮(zhèn)、村群眾配合參與建設的主動性、積極性還不高。
第四篇:政府推進美麗鄉(xiāng)村政治
政府全力推進美麗鄉(xiāng)村建設
自“美麗中國”概念提出以后,各級政府十分重視美麗鄉(xiāng)村建設工作,近年來中央一號文件中又將建設“美麗鄉(xiāng)村”作為奮斗目標,要求“開展村莊人居環(huán)境整治。加快編制村莊規(guī)劃,推行以獎促治政策,以治理垃圾、污水為重點,改善村莊人居環(huán)境;制定傳統(tǒng)村落保護發(fā)展規(guī)劃,抓緊把有歷史文化等價值的傳統(tǒng)村落和民居列入保護名錄,切實加大投入和保護力度”。全國各地再次掀起建設美麗鄉(xiāng)村的浪潮,“美麗鄉(xiāng)村”建設已成為中國社會主義新農(nóng)村建設的代名詞。
在國家的大力號召下,全國各地結(jié)合本地實際,對當?shù)孛利愢l(xiāng)村建設工作提出了具有指導意義的發(fā)展政策,例如湖州安吉縣在縣委十二屆三次全體(擴大)會議上,正式提出“中國美麗鄉(xiāng)村”計劃:即用10年左右時間,把安吉縣打造成為中國最美麗的鄉(xiāng)村,使之成為繼“中國竹鄉(xiāng)”、首個“全國生態(tài)縣”之后的第三張國家級名片;受安吉縣“中國美麗鄉(xiāng)村”建設的成功影響,浙江省制定了《計劃浙江省美麗鄉(xiāng)村建設行動》;廣東省增城、花都、從化等市縣從2011年開始也啟動美麗鄉(xiāng)村建設;2012年海南省也明確提出將以推進“美麗鄉(xiāng)村”工程為抓手,加快推進全省農(nóng)村危房改造建設和新農(nóng)村建設的步伐;河北省為鼓勵和引導全省各地積極打造“環(huán)境整潔、設施配套、田園風光、舒適宜居”的美麗鄉(xiāng)村,啟動“環(huán)京津旅游帶”工程,制定出臺了《河北省美麗鄉(xiāng)村評選獎勵辦法(試行)》,美麗鄉(xiāng)村評選每年舉行一次,對評選出的100個美麗鄉(xiāng)村,省財政給予每村200萬元獎勵;2012年秋季,安徽省委省提出了要建設“美好鄉(xiāng)村”的宏偉計劃,編制了《安徽省美好鄉(xiāng)村建設規(guī)劃(2012—2020年)》,總體目標定為建設生態(tài)宜居村莊美、興業(yè)富民生活美、文明和諧鄉(xiāng)風美的美好鄉(xiāng)村。《規(guī)劃》明確,從2013年開始,每年重點培育建設1500個左右中心村,全面推進環(huán)境整治、基礎設施建設和公共服務配套,建設周期2年。每年治理10000個左右自然村,以村莊環(huán)境綜合整治為重點,建設周期1年;北京郊區(qū)開展“一村一品”工程;河南省開展“新型農(nóng)村社區(qū)”工程等。
第五篇:推進生態(tài)文明建設美麗鄉(xiāng)村
推進生態(tài)文明建設美麗鄉(xiāng)村
2013-03-08 09:54:00 來源: 浙江日報(杭州)有0人參與
黨的十八大提出,要把生態(tài)文明建設放在突出地位,融入經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程,努力建設美麗中國,實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。作為養(yǎng)育著九億農(nóng)民的廣袤農(nóng)村,怎樣推進生態(tài)文明建設,加快建設美麗鄉(xiāng)村?
準確理解農(nóng)村生態(tài)文明建設的內(nèi)涵
農(nóng)村生態(tài)文明是一個綜合性的文明成果。多種樹不是生態(tài)文明建設的全部工作,單純地保護也不是生態(tài)文明建設的唯一手段。根據(jù)我們創(chuàng)建“全球生態(tài)500佳”、“世界十佳和諧鄉(xiāng)村”的經(jīng)驗,我認為,農(nóng)村生態(tài)文明建設主要包括生態(tài)農(nóng)業(yè)(生態(tài)旅游業(yè))、生態(tài)村莊、生態(tài)文化三方面的建設內(nèi)容。生態(tài)農(nóng)業(yè)以及由此延伸的生態(tài)旅游業(yè)是農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要保障,生態(tài)村莊是農(nóng)民安居樂業(yè)的物質(zhì)家園,農(nóng)村生態(tài)文化則是農(nóng)民安居樂業(yè)的精神家園。
農(nóng)業(yè)向人類提供賴以生存的食物,農(nóng)民是農(nóng)業(yè)工作的直接參與者,是農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)者,因此,要抓好農(nóng)村生態(tài)文明建設,最重要的載體是抓好生態(tài)農(nóng)業(yè)。除了對生態(tài)農(nóng)業(yè)的資金和政策支持外,還要抓好對農(nóng)民的相關(guān)培訓。在滕頭村的實踐中,對生態(tài)滕頭的建設者實施了以“全程生態(tài)、全域生態(tài)、全民生態(tài)”為核心的全方位培訓,以求達到生產(chǎn)生活全過程時時生態(tài),全境全域范圍內(nèi)處處生態(tài),以及全村范圍內(nèi)人人生態(tài)。
生態(tài)村莊要解決的是農(nóng)民生活的物質(zhì)家園。很難想象,如果生活區(qū)里雞狗亂跳,休閑區(qū)里垃圾遍地,這樣的村莊何以談得上生態(tài)村莊。因此,在生態(tài)村莊建設中,要堅持規(guī)劃先行,把生活功能區(qū)、公共休閑區(qū)、畜牧飼養(yǎng)區(qū)等進行科學合理的規(guī)劃。在我們的實踐中,以國家5A旅游景區(qū)的標準來建設生態(tài)村莊,參觀區(qū)、農(nóng)業(yè)觀光區(qū)、生活區(qū)、居民休閑區(qū)等規(guī)劃有致,并且形成了“村即是景,景即是村”的獨特風格。
生態(tài)文化是一個相對年輕的文化概念,它體現(xiàn)了人們對人與自然關(guān)系的理解,對生態(tài)生活方式的觀念,生態(tài)文化的形成是一個不斷強化、持續(xù)優(yōu)化的漫長過程。拿植樹愛樹觀念的例子來說,滕頭村現(xiàn)在全村綠化覆蓋率達到67%,期間經(jīng)歷過全民發(fā)動、教育懲戒、觀念形成等較長過程。
努力探索適合農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展的路子 在生態(tài)文化、生態(tài)環(huán)境、生態(tài)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)科技等生態(tài)文明的諸多要素中,要貫徹十八大提出的大力推進生態(tài)文明建設的要求,落實省委提出的建設“兩富”現(xiàn)代化浙江的目標,發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)是重中之重。
生態(tài)產(chǎn)業(yè)是基于生態(tài)系統(tǒng)承載能力,按照循環(huán)、可持續(xù)的要求,注重生態(tài)效益和經(jīng)濟效益的產(chǎn)業(yè)體系。發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè),必須堅持綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展和低碳發(fā)展。
上世紀90年代,滕頭村經(jīng)濟剛起步的時候,我們就確立了“生態(tài)立村”的原則,成立全國最早的村級環(huán)保委,設立項目進村的門檻,把效益雖看好但可能影響環(huán)境的50多個項目拒之門外,同時大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、園林綠化等生態(tài)產(chǎn)業(yè)。如今,滕頭村已經(jīng)建立起高效農(nóng)業(yè)、清潔工業(yè)和特色三產(chǎn)為核心的生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。
滕頭村空間狹小,自身發(fā)展空間不足,生態(tài)經(jīng)濟如何向縱深推進?我們的主要舉措是大力發(fā)展“連鎖滕頭”。這方面,滕頭園林已經(jīng)有了成功的經(jīng)驗,在全國各地的荒山荒地上建立了3萬多畝苗圃基地,既優(yōu)化了當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境,又取得了良好的社會效益和經(jīng)濟效益。以生態(tài)環(huán)境、生態(tài)美食為賣點的滕頭生態(tài)酒店已經(jīng)在寧波北侖取得較大的成功,我們將以此為模式不斷復制、擴大連鎖滕頭的版圖。憑借滕頭村的生態(tài)美名,滕頭白茶、滕頭紅酒等生態(tài)產(chǎn)品也將走上連鎖擴張之路。這種生態(tài)產(chǎn)業(yè)的擴張,在輸出生態(tài)產(chǎn)品取得經(jīng)濟效益的同時,也輸出了我們的生態(tài)發(fā)展理念,為全國各地的生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展提供一點借鑒。
各地農(nóng)村的基本情況有所不同,滕頭村的經(jīng)驗也難以簡單復制,但生態(tài)經(jīng)濟的總體特征是相同的,就是要因地因村制宜,充分考慮當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的承載力,立足可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)各地農(nóng)村的實際情況,在生態(tài)經(jīng)濟內(nèi)容的選擇上,宜養(yǎng)則養(yǎng),宜種則種,宜游則游。在發(fā)展模式的選擇上,或以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動發(fā)展,或以專業(yè)村形式組團發(fā)展,或以集團引領(lǐng)模式多點開花。
著力尋找農(nóng)村生態(tài)文明與美麗鄉(xiāng)村建設的契合點
建設農(nóng)村生態(tài)文明,是美麗鄉(xiāng)村建設的重要內(nèi)容與手段;建設美麗鄉(xiāng)村,為農(nóng)村生態(tài)文明建設提供重要保障。為實現(xiàn)兩者之間的融合發(fā)展,必須處理好以下幾個關(guān)系:
一是以生態(tài)立村為導向引導發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。滕頭村在早期起步的時候,為了盡快增強集體經(jīng)濟實力,以經(jīng)濟效益為主要標準引進了一些項目,在付出了環(huán)境受損的代價后,村里開始思考產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,開始轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,逐漸走上資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的發(fā)展道路,淘汰污染企業(yè),建立工業(yè)區(qū),把工業(yè)搬出村莊,實施“藍天、碧水、綠色”三大工程,實現(xiàn)了環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化,也贏得了全球生態(tài)500佳、中國人居環(huán)境范例獎等榮譽。近年來,由于國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,一些高污染、高耗能企業(yè)有向農(nóng)村轉(zhuǎn)移的跡象,由此帶來農(nóng)村土地污染等諸多問題,因此,在短期經(jīng)濟效益和長期綜合效益的選擇上,一定要把住關(guān)口。二是以綠色經(jīng)濟為支撐培育發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)。發(fā)達國家的教訓告訴我們,如果先污染后治理,將要付出沉重的代價。滕頭村的工業(yè)項目一直堅持“精挑細選”,現(xiàn)在基本形成了清潔工業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)體系。發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)則創(chuàng)造了全國村莊最早賣門票的先例,也帶動了生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品等相關(guān)產(chǎn)業(yè)。各地的農(nóng)村如果立足本村實際,圍繞一個“農(nóng)”字,堅持一個“生態(tài)”,重點發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、農(nóng)家樂等產(chǎn)業(yè),相信“鄉(xiāng)村,讓城市更向往”是可以實現(xiàn)的。
三是以建設美麗鄉(xiāng)村為載體推進生態(tài)文明建設。重點有五:一抓環(huán)境保護,提高保障力;二抓環(huán)境整治,提高承載力;三抓循環(huán)利用,提高資源利用率;四抓宣傳教育,普及生態(tài)理念;五抓群眾幸福指數(shù)的提高,提高群眾參與率。群眾從生態(tài)建設中得到了實惠,就會以更大的熱情建設美麗鄉(xiāng)村。
【作者為奉化市滕頭村黨委書記】