第一篇:應急預案演練、總結(jié)和評估制度
應急預案演練、總結(jié)和評估制度
一、總則
為提高應對風險和防范事故的能力,評估我礦應急準備狀態(tài)、應急能力,發(fā)現(xiàn)并及時修改應急預案和執(zhí)行程序中的缺陷和不足,識別資源需求,澄清相關機構(gòu)、組織和人員的職責,改善不同機構(gòu)、組織和人員之間的協(xié)調(diào)問題,檢驗應急響應人員對應急預案、執(zhí)行程序的了解程度和實際操作技能。根據(jù)《宇業(yè)煤業(yè)事故應急救援預案》,制定本制度。
二、細則
1、單位主要負責人應根據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》(AQ/T9002)組織相關單位(部門)按照規(guī)定編寫本單位應急預案。當應急救援相關法律法規(guī)、部門職責或應急資源發(fā)生變化,以及實施過程中發(fā)現(xiàn)存在問題或出現(xiàn)新的情況時,應及時修訂完善應急預案。
2、應急預案編制完成或修訂完善后,應進行評審。評審由本單位主要負責人組織有關部門和人員進行。外部評審由上級主管部門或地方政府負責安全管理的部門組織審查。評審修訂后,經(jīng)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人簽署發(fā)布并按規(guī)定報有關部門備案。發(fā)布實施的應急預案應每年評審一次。
3、預案評審的主要內(nèi)容應包括:總則、危險性分析、組織機構(gòu)及職責、預防與預警、應急響應、信息發(fā)布、后期處置、保障措施、培訓與演練、獎懲、附則等。預案評審的主要效果應包括:評估預案描述的應急準備狀態(tài)是否滿足要求,提出應急預案執(zhí)行程序中的缺陷和不足;評估預案確定的重大事故應急能力是否滿足要求,識別資源需求,澄清相關機構(gòu)、組織和人員的職責,改善不同機構(gòu)、組織和人員之間的協(xié)調(diào)問題;評估預案規(guī)定的應急響應人員對應急預案、執(zhí)行程序的可操作性是否可行可靠,進一步提高應急響應人員的業(yè)務素質(zhì)和操作能力。最終達到確保應急預案的充分性,確保應急設備的保障能力。
4、針對已批準的應急預案,各單位應編制對各類專業(yè)應急人員、企業(yè)職工的年度培訓計劃,并組織實施。職工應熟悉避災路線,掌握 危險自救和互救知識。特殊作業(yè)人員(如救護人員、特殊環(huán)境、關鍵崗位人員等)在學習和考試后,應進行相應的訓練和演習。應急預案如有修改補充,要組織職工重新學習。應急響應中心會同有關部門,通過各種宣傳手段,對公司周邊公眾廣泛宣傳應急法律法規(guī)和應急意識。
5、培訓結(jié)束應編制應急培訓總結(jié),內(nèi)容應包括:培訓時間、培訓內(nèi)容、培訓師資、培訓人員、培訓效果、培訓考核記錄等。
6、各單位每年至少要組織一次應急預案演習。
7、應急演習可采用包括桌面演習、功能演習和全面模擬演習在內(nèi)的多種演習類型。
8、各單位應成立應急演習指揮策劃小組,根據(jù)選定的演習類型制定應急預案演習方案,演習方案包括下列事項:確定演習時間、目標和演習范圍,演習方式,確定演習現(xiàn)場規(guī)則,指定演習效果評價人員,安排相關的后勤工作,編寫書面報告,演習人員進行自我評估,針對不足及時制定改正措施并確保實施。
9、應急演習結(jié)束后,應進行演習評價總結(jié),并編制演習評價報告。應急預案的演習檢驗下列效果:人員配置的合理性、充分性,參與人員的反應能力與處理能力,應急預案的操作性,應急設備的充分性、可用性與有效性,應急預案的組織協(xié)調(diào)性,外部機構(gòu)響應的及時性,應急預案的經(jīng)濟性及有效性。
10、應急演習結(jié)束后,演習指揮策劃小組應對演習發(fā)現(xiàn)進行充分研究,確定導致該問題的根本原因、糾正方法、糾正措施及完成時間,并指定專人負責對演習發(fā)現(xiàn)中的不足項和整改項的糾正過程實施追蹤,監(jiān)督檢查糾正措施的進展情況。
11、演習結(jié)束后,各單位要依據(jù)演習中暴露的問題及時對應急預案進行修訂,保持應急預案的持續(xù)改進。
第二篇:應急預案演練及評估
應急預案演練及評估
預案名稱: 消防應急預案
演練地點:
組織部門:
總指揮:
演練時間:
****年**月**日 參加人員和單位:
演練類別
□實際演練
□桌面演練
□提問討論式演練
□全部預案
□部分預案
實際演練部分:
物資準備和人員培訓情況 :
演練過程描述:
人員分工:
預案適宜性充分性評審
適宜性:□全部能夠執(zhí)行 □執(zhí)行過程不夠順利
□明顯不適宜 充分性:□完全滿足應急要求 □基本滿足需要完善
□不充分,必須修改
演練效果評審:
人員到位情況 □迅速準確
□基本按時到位
□個別人員不到位
□重點部位人員不到位 □職責明確,操作熟練
□職責明確,操作不夠熟練
□職責不明,操作不熟練
物資到位情況 現(xiàn)場物資:□現(xiàn)場物資充分,全部有效
□現(xiàn)場準備不充分
□現(xiàn)場物資嚴重缺乏
個人防護:□全部人員防護到位 □個別人員防護不到位
□大部分人員防護不到位
協(xié)調(diào)組織情況 整體組織:□準確、高效
□協(xié)調(diào)基本順利,能滿足要求
□效率低,有待改進
搶險組分工:□合理、高效 □基本合理,能完成任務
□效率低,沒有完成任務
實戰(zhàn)效果評價 □達到預期目標
□基本達到目的,部分環(huán)節(jié)有待改進
□沒有達到目標,須重新演練
外部支援部門和協(xié)作有效性報告上級 □報告及時 □聯(lián)系不上 消防部門:□按要求協(xié)作
□行動遲緩 醫(yī)療救援部門:□按要求協(xié)作
□行動遲緩 周邊政府撤離配合:□按要求配合□不配合 存在問題和改進措施 :
改進措施: 演練現(xiàn)場圖片: 參與人員簽字: 其它:
后附照片(不少于兩張)
第三篇:應急預案演練評估
消防應急救援預案演練評估報告
為落實相關安全文件的要求,2017年7月20日上午,生產(chǎn)部根據(jù)安全消防工作計劃安排,進行了一次火災事故應急救援實戰(zhàn)演練。整個演練分為:火災預警、初起火災滅火器實射、火災疏散急救和滅火四個過程。演練歷時40分鐘,涉及公司員工65人。按照演練方案和模擬場景全部完成。現(xiàn)場演練結(jié)束后,公司應急救援領導小組對此次演練進行的評估和總結(jié),評估意見如下:
1、此次演練達到了鍛煉隊伍,提高了員工遇險的逃生技能和滅火、救火能力,增強了廣大員工的消防應急反應意識,普及、宣傳消防知識,樹立“預防為主,防消結(jié)合”的觀念,達到了演練的預期目的。
2、此次演練準備充分,組織有序,從指揮系統(tǒng)到各應急小組的應急反應、處置方法、處理能力達到了應急預案的要求,忙而不亂,井然有序。對火場火情按規(guī)定的程序進行了報告、處理、撲救。控制住了初期火情,防止火勢擴大、蔓延。
3、《安全應急救援預案》所列的火災事故基本涵蓋了公司安全生產(chǎn)和消防需要,應急方案切合實際,可操作性較強。
4、加大消防設備投入,目前公司配有手提式干粉滅火器,對小型初期火災有效,對大火及特殊火災撲滅效果有限,公司后期計劃采購推車式滅火器三具,同時在條件許可時,公司需加強消防水源的配備和投入。
5、生產(chǎn)部根據(jù)此次演練中存在的問題及本評估意見對《安全應急救援預案》進行修訂完善。
6、在方案修改完成后,公司將組織全員進行認真學習、培訓,進一步普及消防知識,提高防火、防災能力,落實“預防為主,防消結(jié)合”,健全消防責任制,防止火災事故的發(fā)生。
第四篇:應急預案演練評估總結(jié)
縣煤礦有限公司
應急預案演練評估
總 結(jié)
二0一七年三月二十九日
根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》、《國務院關于全面加強應急管理工作的意見》、《國務院安委會關于進一步加強生產(chǎn)安全事故應急處置工作的通知》(安委〔2013〕8號文)文件精神,我礦于2017年 3月26日上午9時20分舉行了+290m集中運輸上山掘進工作面發(fā)生突水事故應急演練,現(xiàn)將演練情況總結(jié)評估如下:
第一節(jié) 演練目的
通過演練規(guī)范安全生產(chǎn)事故災難的應急管理和應急響應程序,形成統(tǒng)一指揮、功能完善、反應靈敏、運轉(zhuǎn)高效的應急救援體系,使礦井人員熟練掌握應急救援的程序和方法,檢驗作業(yè)人員自救互救能力和應急部門之間的協(xié)調(diào)能力,提高礦井的減災、防災和抗災能力和應急救援能力,最大程度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失。
第二節(jié) 演練策劃
一、演練項目:水害事故應急救援演練。
二、演練負責人:礦長(總指揮)。
三、組織單位:安全科、調(diào)度指揮中心
四、演練時間:2017年3月26日9∶20-11∶30。
五、突出事故地點:+290m集中運輸上山掘進工作面
六、參演人員:礦長、總工程師、副礦長、副總工程師、生產(chǎn)技術科、調(diào)度指揮中心、安全科、通風科、掘進班組部
分人員、供應科、綜合辦公室組成。
七、模擬經(jīng)過: +290m集中運輸上山掘進工作面放炮作業(yè),班組長、安全員、瓦檢員、放炮員在+265m起爆硐室躲避,其它人員到各自警戒點執(zhí)行警戒,放炮后有人發(fā)現(xiàn)磧頭有水源往下流,且涌水量很大,并有不斷增加趨勢,經(jīng)判斷分析為掘進工作面爆破引起突水事故。
八、控制人員:在總指揮的直接領導下,負責向應急救援演練人員傳達各類控制消息,引導應急救援演練過程按計劃進行。
九、評估人員:評估小組人員在評估組長的帶領下,全程監(jiān)控演練過程,記錄、評估井下、地面參演單位報警、待救、自救、指揮、調(diào)度、處警等情況。
第三節(jié) 演練成功的經(jīng)驗
一、公司、礦領導高度重視,親臨督導實戰(zhàn),演練效果基本上達到了預期目標。
為做好本次演練工作,礦級安全管理人員做了充分的準備,成立了以礦長為組長,總工程師和安全礦長為副組長、其他礦領導和科室負責人為成員的演練工作領導小組,制定了《應急預案演練方案》,并對演練方案進行了審查。同時,礦在演練前進行了模擬推演和預演,確保了本次演練工作達到預期目標。
演練過程中,地面及井下沉著指揮,思路清晰、指揮果斷、指揮得當,演練接近實戰(zhàn)性,整個參演單位及參演人員
緊張有序,此次演練效果明顯。
二、演練目的明確,計劃方案較為詳細。
從我礦安全工作的實際情況出發(fā),經(jīng)過認真研究,采用 +290m集中運輸上山掘進工作面突水事故作為應急救援演練方案,其主要目的是驗證應急方案的可行性,檢驗事故應急救援存在的問題和不足,以便及時改進;同時查找參演人員、應急人員、特殊工種人員、協(xié)作人員在面對特殊情況下采取的應急措施存在的問題。
三、演練指揮得當,各類保障系統(tǒng)準備完善。演練需要的通訊系統(tǒng)完善,未發(fā)生通訊故障,排水系統(tǒng)在接到應急命令后能夠迅速準備好排水工作,救援物資準備充分、及時。
四、參演人員按要求完成了演練。
從3月26日上午9∶20演練開始,11∶30演練結(jié)束,時歷2小時,整個演練過程緊張有序,演練指揮忙而不亂,演練現(xiàn)場環(huán)境基本逼真,安全保證基本到位,演練達到預期效果。同時評估人員根據(jù)演練情況分組開展了觀摩記錄。
第四節(jié) 演練評估
經(jīng)井下演練現(xiàn)場和地面調(diào)度檢驗評估,本次 +290m集中運輸上山掘進工作面應急演練的現(xiàn)場組織,匯報、報警、接警、處警、集結(jié)、應急指揮、應急逃生和疏散及演練人員的表演等演練內(nèi)容,評估情況如下:
一、演練目的
演練目的明確,實施計劃科學,演練過程合理。
二、演練總體情況
演練目標設置符合實際情況,主要以最短時間內(nèi)救出危險區(qū)域被困人員為主要目的,本次演練基本上達到了預期目標。
三、演練過程評估情況
(一)預案編制情況
1、演練方案貫徹學習時間倉促。場景模擬尚不夠緊貼實際,重要區(qū)域處理沒有編制。
2、場景模擬設計與事故發(fā)生演練預案有差別,缺少針對性,對事故的偵察設計考慮不全,有待下一步改進。
(一)預警情況
在發(fā)生災害情況后,能夠按照事故匯報程序向調(diào)度室進行匯報,確保了災害預警信息快速傳達的基本要求。在接到應急響應命令后能夠迅速向應急關鍵人員發(fā)出信號。
(二)應急響應動員
1、接到應急響應后,人員能夠及時到達制定地點待命。
2、后勤輔助人員能夠迅速做好一切準備工作
3、警戒人員在接到響應后能在部門領導帶領下向需要警戒部位進行集結(jié),并快速布置。
4、各小組負責人能夠按要求實施響應。
(三)指揮和協(xié)調(diào)
1、救援指揮部、現(xiàn)場指揮部能夠迅速成立,選址合理,但缺少明顯標志。
2、各級響應迅速,指揮體系符合要求。
3、現(xiàn)場指揮部建立位置能夠滿足救援要求,并能夠與救援總指揮部聯(lián)系,信息溝通暢通。
(四)事故處置
1、應急響應人員能夠?qū)κ鹿薁顩r做出正確判斷,并能夠在快速提出科學、合理的處置措施,為應急贏得了關鍵時間。
2、應急人員、參演隊伍對發(fā)生事故沒有向緊急通知附近受威脅人員。
3、應急事故發(fā)生后,現(xiàn)場處置方案記錄不完善。
(五)參演人員表現(xiàn)
參與人員的表現(xiàn)大致符合演練現(xiàn)場情況,但存在以下不足,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、技術措施表現(xiàn):沒有考慮特殊災害情況下的應急避災措施。
2、保障組人員表現(xiàn):警戒按規(guī)定現(xiàn)場警戒出動迅速,現(xiàn)場警戒情況沒有及時向指揮中心進行匯報。各類保障措施按計劃落實,但沒有向總指揮部匯報落實情況。下井人員統(tǒng)計核查速度慢,反饋信息速度較慢。
3、聯(lián)絡組人員表現(xiàn):現(xiàn)場聯(lián)絡信息、調(diào)度指揮信息、反饋信息記錄不全;總指揮下達的部分調(diào)度指揮信息未及時傳達;對各類保障措施、警戒情況等工作落實與撤除沒有確認回報信息,對演習過程缺少信息反饋;
4、參演習單位和人員表現(xiàn):部分參演人員對本次演習不夠重視,準備不足,安排不細。參演人員沒有按計劃落實演習工作,使得本次演戲部分救護工作沒有得到檢驗。
5、現(xiàn)場人員表現(xiàn):各參演人員沒有按實際遇險情況落實
災情匯報及遇險自救互救;地面救援人員、警戒人員及逃生人員演練表情不投入,沒有體現(xiàn)出重大事故情況下的緊迫感表情。
(六)現(xiàn)場恢復
演練結(jié)束后,演練地點能夠迅速恢復施工,但調(diào)度指揮人員沒有及時將演練結(jié)束、警戒撤除信息傳達到相關地點、人員。
四、演練總體評估
經(jīng)過此次事故應急避險演練的檢驗,礦井供電系統(tǒng),通風系統(tǒng)、瓦斯監(jiān)測系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)、緊急避險系統(tǒng)是可靠的,礦井在防災、抗災、救災應變的安全知識達到礦井安全生產(chǎn)的要求。本次演練,各參演單位、應急人員能夠及時按計劃進行響應,順利完成了本次應急演練的各項任務,基本達到了演練預期目標,在演練過程中沒有發(fā)生其他意外事故。
第五節(jié) 存在的問題及整改建議措施
通過觀摩本次應急救援演練,現(xiàn)場評估人員發(fā)現(xiàn)本次演練存在以下問題,并對存在的問題提出了以下整改建議措施。
一、演練方案內(nèi)容編制還應完善,貫徹學習時間倉促,各參演單位不夠重視,準備不足。
整改建議措施:組織單位在《演練方案》設計上,應進一步豐富細化情景設置,提高應急演練質(zhì)量,方案中應突出統(tǒng)一指揮、明確職責、細化分工、規(guī)范應急演練程序。各參
演單位必須對演習高度重視,應對員工認真學習貫徹演習方案。
二、參演人員、演習單位對應急演練不重視,不投入,在發(fā)生重大災害時,沒有快速撤離,沒有按照平常情況下開展災情匯報。
整改建議措施:各單位、培訓部門應該加強員工遇災避險基本能力培訓,提高員工的自救互救知識,同時提高員工、特別是管理人員在應急情況下處理事故的能力。
四、調(diào)度信息記錄不及時,應急救災系統(tǒng)重要信息收集不全面,總指揮下達的部分應急指令沒有按時傳達。
整改建議措施:在災害事故發(fā)生并啟動應急救災預案后,調(diào)度指揮中心應組織人員加強各類信息記錄,同時啟動救災預案的信息聯(lián)絡人員必須按要求落實信息記錄。調(diào)度指揮中心應做好應急響應事件分工,明確信息收集、發(fā)布責任范圍。
第五篇:德隆煤礦應急預案演練、總結(jié)和評估制度
應急救援總結(jié)和評估制度
為提高我礦的應急管理能力和水平,規(guī)范我礦的應急預案演練工作,提高機構(gòu)、組織和人員之間的協(xié)調(diào)問題,檢驗應急響應人員對應急預案、執(zhí)行程序的了解程度和實際操作技能,提高應對風險和防范事故的能力,評估礦井應急準備狀態(tài)、應急能力,發(fā)現(xiàn)并及時修改應急預案和執(zhí)行程序中的缺陷和不足,總結(jié)和評估演練中的問題和不足,特制定礦井應急救援總結(jié)和評估制度
1、根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》第六百七十五條要求:“煤礦企業(yè)必須建立應急演練制度。應急演練計劃、方案、記錄和總結(jié)評估報告等資料保存期限不少于2年。”
2、根據(jù)《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》第三十三條規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營單位應當制定本單位的應急預案演練計劃,根據(jù)本單位的事故風險特點,每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。”
第三十四條規(guī)定:“應急預案演練結(jié)束后,應急預案演練組織單位應當對應急預案演練效果進行評估,撰寫應急預案演練評估報告,分析存在的問題,并對應急預案提出修訂意見。”
第三十五條規(guī)定:“應急預案編制單位應當建立應急預案定期評估制度,對預案內(nèi)容的針對性和實用性進行分析,并對應急預案是否需要修訂作出結(jié)論。”
3、礦井應急預案演練計劃由應急救援辦公室制定,根據(jù)礦安全生產(chǎn)任務要求和安排,選擇適合的演習日期,報請礦研究決定。
4、礦井應急預案演練日期確定后,急救援辦公室組織由相關科室組織編寫應急預案演練方案和措施,并將措施和方案傳達到各參演 單位。
5、各單位接演習措施和方案后,利用班前會和班后會時間組織職工進行學習貫徹,學習演習所用到的一切應急知識。
6、預案演練前,井上下各現(xiàn)場應做好準備工作,不能因演練而產(chǎn)生恐慌情緒,影響現(xiàn)場安全。
7、預案演練開始后,調(diào)度員應在3分種內(nèi)通知到井下所有人員,說明發(fā)生災害的地點、時間,啟動某個預案。
8、各地點接通知后,應按預案要求,進行停電、停水,迅速有序的按既定避災路線撤離。撤離時可扔掉除毛巾、自救器和礦燈之外的工具包等,減輕負重,加快行進速度。
9、井下工作人員撤離時以迎頭、采面為單位,各單位必須由跟班副區(qū)長組織、指揮,安監(jiān)員協(xié)助跟班人員指揮撤離。人員到達行人斜井井口時,必須簽字備查。
10、各單位人員升井后,在行人斜井井口等候室集合,以區(qū)隊為單位集合一組,由跟班副區(qū)長清點全區(qū)升井人數(shù),人員到齊后及時匯報調(diào)度室和區(qū)隊,如果人員不全,必須查明原因并及時匯報演習指揮部。
11、礦在演習前成立演練指揮部,宣布演練開始與結(jié)束,協(xié)調(diào)與研究演練中出現(xiàn)的問題。
12、各單位升井人員升井后不能解散或離開,直到演練結(jié)束或接到演練總指揮部命令。
13、升井人員和應急搶險人員由指揮部安排任務,及時將任務完成過程和結(jié)果匯報指揮部。
14、各參與演習單位負責人、應急指揮人員、應急搶險小組組長等在演習結(jié)束后,由應急救援辦公室組織總結(jié)演習中的經(jīng)驗與教訓,2 針對問題制訂措施加以改進。
15、預案演練結(jié)束后,進行演練評價總結(jié),并編制演練評價報告。應急預案的演練檢驗下列效果:人員配置的合理性、充分性,參與人員的反應能力與處理能力,應急預案的操作性,應急設備的充分性、可用性與有效性,應急預案的組織協(xié)調(diào)性,外部機構(gòu)響應的及時性,應急預案的經(jīng)濟性及有效性。
16、預案演練結(jié)束后,演練指揮策劃小組應,指定專人負責對演練發(fā)現(xiàn)中的不足項和整改項的糾正過程實施追蹤,監(jiān)督檢查糾正措施的進展情況。
17、演練結(jié)束后,依據(jù)演練中暴露的問題及時對應急預案進行修訂,保持應急預案的持續(xù)改進。
18、應急救援辦公室對演練中出現(xiàn)的問題和礦制訂的改進措施進行整理存檔,并在之后的工作中監(jiān)督檢查。
19、應急救援辦公室組織有關領導和專業(yè)人員,對演練進行總結(jié)評估,編寫演習總結(jié)、評估報告,按要求保存?zhèn)洳椤?/p>
20、演練總結(jié)、評估報告的主要內(nèi)容包括:事故發(fā)生、報告及救援經(jīng)過;應急預案啟動和執(zhí)行情況;預案編制、執(zhí)行及演練情況; 事故救援效果及存在的問題;應急管理培訓及宣傳教育情況;應急演練中存在的問題及對策、建議等。
21、應急救援演練完成三天內(nèi)必須完成總結(jié)、評估報告。