第一篇：市園林管理處創建“五型機關”工作方案

市園林管理處創建“五型機關”工作方

案

市園林管理處創建“五型機關”工作方案

市園林管理處創建“五型機關”工作方案

各科室、園林所、管護隊：

是全面推進榆林科學發展、和諧發展、跨越發展的重要一年。我單位創建“五型機關”工作總的要求是：全面貫徹黨的十七大精神和市委二屆三次全會、市委常委擴大會議精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，結合我單位工作職能，深入貫徹落實科學發展觀，解放思想，改革創新，在“精”、“深”、“實”上下功夫，充分發揮領導干部和黨員的

表率帶頭作用，進一步激發廣大干部職工的工作熱情，凝心聚力，務實苦干，努力實現“建設一流隊伍、培育一流作風、創造一流業績”的創建工作目標。

一、創建任務

加強學習教育，創建學習型機關。各科室、園林所和管護隊要按照武裝頭腦、指導實踐、推動工作的要求，從時代發展的客觀需要、貫徹落實“三個代表”的內在要求和提高機關干部隊伍綜合素質的需要出發，大力加強機關工作人員的學習教育，建設充滿活力的學習型機關，一是要樹立學習理念。所有干部職工要牢固樹立終身學習的理念，端正學風，講求實效，讓學習成為自覺的行動、自主的追求，在工作中學習，在學習中工作，使自己具有扎實的理論知識、精深的業務知識、廣博的基礎知識、相關的工具知識，做到學以立德、學以增智、學以長才，切實提高園林綠化工作能力。二是要突出學教重點。所有干部職工深入學習貫徹黨的十七大精神，著力把握中國特色社會主義道路和中國特色社會主義理論體系的深刻內涵，著力把握科學發展觀的科學內涵、精神實質、根本要求，著力把握全面建設小康社會的新要求，深入開展調查研究，認真開展學習實踐科學發展觀活動，進一步興起學習貫徹黨的十七大精神熱潮，在全處范圍內開展解放思想大討論活動，并結合我市園林綠化工作現狀，每人撰寫兩篇調研報告。三是要嚴格學習制度，要有針對性地制定好實習實踐活動的實施方案，并根據園林綠化新形勢新任務的要求不斷加以充實和完善。每位干部職工要根據崗位工作需要制訂出自身學習計劃，包括學歷培訓、政治和專業知識的學習計劃。要進一步建立健全學習制度，明確學習內容、時間、方式。要保證集中學習每周不少于1次，自學時間每月不少于20小時。嚴格學習考勤請假制度，落實領導責任，及時檢查集體、個人的學習情況，對無故不參加學習的干部職工、協管員和臨時工，要扣發當日工資。并建立學習檔案，不斷加大述學、評學、考學、獎學力度，保證學習效果。四是要改進學教形式。要注重學教活動形式，通過實地教學、外出培訓、利用軟件自學、組織講座等多種學習途徑和組織開展知識競賽、演講比賽、經驗交流等多種形式、寓教于樂、寓教育于活動之中，增強學習效果。

樹立創新意識，建設創新型機關。創新是經濟社會發展的靈魂。各科室、園林所、管護隊要在干部職工中牢固樹立創新意識，始終保持機關單位的蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣，保持一種與時俱進、奮發有為的精神狀態，使創新成為干部職工的自覺行動和不懈追求，積極建設創新型機關。一是要思想創新。要積極開展解放思想大討論，全年召開三次以上專題會議，教育引導機關干部職工自覺地把思想認識從舊的觀念、體制做法中解放出來，大力弘揚創新、創業、創優精神，以創新的文化營造發展氛圍。今年，我單位要在干部職

工中積極開展諫言獻策活動，每位機關工作人員都要圍繞機關業務工作和規范化建設提出三條以上的意見或建議，做到日常工作抓優化，重點工作抓強化，創新工作抓轉化。二是要體制創新。單位要建立科學有效的創新目標、創新記錄、創新考核等一系列制度，緊緊圍繞機關黨建、機關作風、和諧單位建設、節約型機關建設和“雙創”工作等方面積極開展創新，使每個崗位都成為創新的載體。要建立和完善新的考核機制，將開展創新的情況納入目標考核，并與評先創優和干部使用掛鉤。三是要爭創成果。全體干部職工要牢固樹立開放意識和創新意識，創新發展理念，轉變工作方式、切實把主要精力放在抓重點、攻難點、創亮點上，放在謀發展、促和諧、抓落實上，不斷創造新業績、開創新局面。辦公室要認真總結推廣工作實踐中創造的好經驗、好做法、好典型，在全處選拔、樹立兩個典型形象，用典型引路、推動各項工作與時俱進，使園林綠

化工作在改革創新中謀發展，求跨越。

加強制度建設，建設制度型機關。必須把制度建設貫穿于機關規范化管理的各個方面和各個環節，建立健全各項規章制度，辦公室要對原有的各種制度進行修訂和完善，處領導要堅持用制度管人管事，保證園林綠化事業協調發展。在創建制度型機關上，要重點突出兩個方面：一是要創新制度。制度建設必須與時俱進。今年，制度創新要緊緊圍繞在重點領域懲治腐敗出實招，在弘揚新風正氣上求突破，重點要在反“六腐”、掃“三風”上做文章。第一，創新機制，創新工程建設招投標中的制度規定。第二，深化改革，創新干部招用、職稱評聘中的制度規定。第三，積極探索，創新公務用車等職務消費中的制度規定。第四，嚴肅紀律，創新干部提拔任用中制度規定。要通過制度創新，剎風整紀，堅決掃除行政執法中“吃、拿、卡、要”的行業不正之風，下大力氣解決損害群眾利益的突出問題。二是要落實制度。

要按照“管用”、“高效”、“嚴格”的要求，進一步完善和落實干部職工日常管理、輪崗交流、競爭上崗、限期辦結、末位淘汰等規章制度，堅決杜絕“制度多、落實少、只獎不罰”的現象。要建立制度落實機制，強化監督措施，加大督查力度。要把抓落實作為推進工作的關鍵環節。盯著問題抓落實，全面協調抓落實，督查檢查抓落實，嚴于追究促落實。要通過深化改革創新、健全完善制度，從根本上解決權力失控、決策失誤、行為失范等問題，努力形成用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的制度體系。

打造服務品牌，創建服務型機關。今年，全體干部職工要按照中央提出的建設服務型機關的要求，把優質服務作為創建服務型機關的重要內容來抓，本著服務基層、服務群眾的要求，進一步轉變觀念、轉變職能、轉變作風，樹立服務理念，規范服務機制，改進服務手段，提高服務能力，優化服務效果，著力推進“五型機關”創建活動上品位、上

檔次，努力打造我單位的服務品牌。一是注重提高服務意識，增強服務能力。領導干部要帶頭打造機關學習品牌，努力把學習成果轉化為建設服務型機關的強大動力。二是要推優創精。全處要按照“領導就是服務、機關就是辦事”的要求，全面推行行政服務公示制、標準化服務承諾制和審批時限制，加快“平安單位”、“和諧單位”建設。要牢固樹立“立黨為公、執政為民”的思想，進一步轉變工作職能，推進政務公開、信息公開，創造行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的工資環境。進一步完善服務體制，改進服務方式，規范服務行為、拓寬服務領域，全面提高服務質量，努力打造服務品牌，用實實在在的具體行動不斷提升創建服務型機關的整體檔次和品牌效應。

建立激勵機制，創建激勵型機關。制度是保證，激勵是動力。今年我們要進一步完善設崗定責制、競崗聘任制、待崗培訓制、按崗考核制、末位淘汰制

等激勵機制。通過加大實地考察、公開評議、談話誡勉、通報批評、辭職辭退、獎勵先進、宣傳典型的力度，強化激勵措施，對園林綠化建設、管護工作中成績突出的先進集體和先進個人予以表彰，對表現不好的集體和個人要進行通報批評。要狠抓激勵后進的制度落實，堅持以“敢”字當頭，敢下決心，敢于碰硬；堅持在“嚴”字上下功夫，嚴規矩，嚴執行，嚴處罰。要嚴明獎罰，堅持做到制度面前人人平等。弘揚新風正氣，抵制歪風邪氣，通過激勵型機關建設努力實現園林綠化事業的跨越式發展。

二、工作措施

切實加強對創建工作的領導，狠抓工作落實，為深化“五型機關”創建活動注入新的活力。

第一，要進一步明確責任。要使“五型機關”創建活動真正成為一項長效機制，領導重視，認識到位是前提。因此，黨總支要站在加強黨的執政能力建設和先進性建設的高度，利用多種形式。進

一步宣傳深化“五型機關”創建活動的重要意義，進一步統一思想、提高認識，牢固樹立長期抓、自覺抓、認真抓的思想，堅持不懈，狠抓落實。黨政一把手要充分認識思想作風建設的長期性、艱巨性和深化創建工作的重要性，認真履行第一責任人的職責，把創建工作抓在手上，一抓到底，抓出成效。各部門要大力弘揚求真務實、真抓實干的精神，切實履行職責，主動開展工作。要適應形勢變化，緊密結合本機關單位實際，把創建內容、目標要求和落實措施制定得具體而又切實可行，既富有自身特色，又注重長效性和制度化。只有目標明確、認識到位，創建工作才能不斷深化、不斷取得新的成效。

第二，要進一步強化督查。認真督查、嚴格考評是深化創建工作的保證。在創建活動中，堅持思想教育與組織處理相結合、整體推進與重點治理相結合、組織評議與職工評議相結合、平時考核與年度考核相結合的原則，加大獎罰力

度，提高督查考評的質量和效果。要繼續推行電話抽查、實地檢查等行之有效的辦法、對檢、抽查中發現的問題，要通報批評、公開曝光，并限期整改，一抓到底。要嚴格實行末位淘汰，追究第一責任人的不作為責任。要通過抓考評，抓兩頭促中間，把創建工作不斷推向平衡發展的新階段。

第三，要進一步樹立典型。典型示范、學習交流是創建工作平衡發展的重要途徑。各部門要在鞏固、提高原有典型的基礎上，再進一步培養和發現一批新的典型，充分發揮典型示范帶動作用。要通過充分利用宣傳工具、組織召開現場觀摩會和經驗交流會等多種形式，及時總結推廣先進典型經驗。要進一步加強綜合協調、信息交流，及時提出合理化建議和意見，及時推出工作中的新亮點。宣傳組要繼續辦好《榆林園林簡報》，及時反映，報道我單位深化創建活動的好經驗、好做法，并配合新聞媒體要加強輿論宣傳，及時報道這方面的動態和

做法。要通過調查研究、典型示范、學習交流，使創建工作做到點、面結合，真正形成“比、學、趕、超”的創建工作局面。

第四，要進一步體現成效。創建工作要取得實效，科學結合、相互促進是關鍵。1 2 下一頁

第二篇：創建五型機關材料

建設效率型、責任型、學習型、服務型、廉政型五型機關是機關建設的主攻方向，也是機關創先爭優活動本身的內在要求。

加強“五型”機關建設，必須切實立足業務工作和機關實際，積極探索行之有效的方法途徑。可以從以下四個方面扎實推進。

一是在推動改革創新方面下功夫。創新，是時代發展的要求，也是我們破解新難題、提出新思路、開拓新事業的動力，是轉變經濟發展方式、實現又好又快發展的根本途徑。這就要求我們必須進一步解放思想，以堅持科學發展、培育創新意識、提高創新能力、完善創新機制為機關建設的目標，開拓創新，銳意進取，真正做到發展有新思路，實踐有新舉措，工作有新突破。

二是在干部隊伍建設方面下功夫。加強干部隊伍建設，是加強機關建設的基礎，也是黨的執政能力建設的重要內容。要實現事業科學發展，必須努力建設一支能夠擔當重任，具有較高政策理論水平和較強工作能力，經得起考驗的高素質干部隊伍。要針對后金融危機時代國內外面臨的新情況、新問題，抓好干部的理論學習和新知識學習，切實提高干部的綜合素質和能力。同時，積極推進干部人事制度改革，切實抓好對干部的管理和監督。

三是在轉變工作作風方面下功夫。作風建設是機關建設的核心內容之一，是提高機關辦公效率的根本要求，也是推進機關工作全面發展的必然選擇。要進一步轉變工作作風，切實解決機關作風建設方面存在的突出問題，嚴肅紀律觀念，嚴格紀律要求，增強責任意識，激發工作熱情，努力形成推進科學發展的強大合力。同時，要積極探索建立長效機制，完善相關規章制度，為創建“五型”機關提供制度保障。

四是在豐富工作載體方面下功夫。各單位各部門工作都有各自任務職能和特點，工作內容、工作性質、工作對象各有不同。這就需要我們把“五型”機關建設與創先爭優活動的其他工作，與各項業務工作和日常工作有機結合，積極探索符合實際、富有特色的工作載體。通過開展豐富多彩的創建活動，最終達到提高效率、提高水平、提高質量的目標，推進創先爭優活動不斷深化。

第三篇：關于創建五型機關,爭做五型干部工作方案

一、指導思想和工作目標 以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入落實科學發展觀，緊緊圍繞“兩區互動、強工興城、科學發展、奮起趕超”發展戰略，以爭得九江應有地位為主題，以創建“五型機關”爭做“五型干部”主題實踐活動為載體，切實解決我市機關作風和發展環境方面存在的突出問題，力爭在短時間內使全市機關和廣大干部精神面貌明顯轉變、思想作風明顯改善、工作作風明顯改進、服務意識明顯提升、紀律觀念明顯增強、行政效率明顯提高，為優化經濟發展環境，促進九江科學發展、追趕跨躍目標的實現提供堅強保障。

二、主要內容

（一）拓展內容，強化制度，創建富有活力的“學習型機關”爭做“學習型干部”。

大力倡導學習之風，強化學習意識，完善學習制度，創新學習方式和效果，創建“學習型機關”爭做“學習型干部”。按照政治上高標準、思想上高境界、業務上高水平、工作上高成效的目標，拓寬知識面，強化學習制度，大力加強干部職工學習教育。在全市上下樹立終身學習和自覺學習的理念，擺正工學關系，堅持學習制度，營造濃厚的學習氛圍，建立學習考評機制，加速知識更新，做到學以立德、學以增智、學以致用，在實際工作中運用學習成果，通過學習推動工作。一是認真組織廣大機關干部深入學習中國特色社會主義理論體系，學xxx省委關于科學發展的重大決策精神，牢固樹立科學發展觀。要引導黨員干部努力增強黨的意識、帶著責任學，增強實踐意識、聯系工作學，增強探索意識、帶著思考學，增強表率意識、領導干部帶頭學；二是廣泛開展讀書活動，多渠道、多層次加強干部教育培訓。要本著“干什么學什么、缺什么補什么”的原則，加強崗位練兵和技能培訓，為創業服務。要按照科學理論武裝、具有世界眼光、善于把握規律、富有創新精神的要求，推進學習教育的科學化、制度化、規范化，不斷提高機關黨員干部服務經濟建設的能力，依法行政的能力和服務創業、服務基層、服務群眾的能力，使各級機關成為學習型機關，各級領導班子成為學習型領導班子，黨員干部成為學習型黨員干部；三是大力加強政治理論學習，正確把握科學發展觀的主要內涵和基本要求，把思想真正統一到科學發展上來，在思想上、政治上、行動上與各級黨委保持高度一致，做到在政治上清醒堅定，在重大問題面前旗幟鮮明，在關鍵時刻和重大事件中經得起考驗。

(二)轉變作風，執政為民，創建優質規范的“服務型機關”爭做“服務型干部”。

大力倡導服務之風，強化服務意識，完善服務機制，把握服務重點，創建“服務型機關”爭做“服務型干部”。動員和組織廣大黨員干部走出機關，深入基層，深入群眾，積極宣傳、落實創業政策，營造創業氛圍和環境，幫助基層和群眾解決創業中的實際困難和問題。進一步找準并切實解決群眾反映突出的問題，對損害創業者利益、擾亂市場秩序的行為和行政不作為、慢作為和亂作為情況進行明察暗訪、督促整改。一是服務態度好。切實轉變思想觀念，增強服務意識，要強化服務群眾、服務企業、服務基層意識，不斷提高服務質量。堅持掛牌上崗制度，設立桌牌提示，機關工作人員上班時間一律掛牌上崗，對來人來訪做到熱情接待、熱情服務，講文明、講禮貌、講誠信、講效率，嚴禁“吃、拿、卡、要、報”和“冷、橫、硬、頂、沖”的不良行為，杜絕“不給好處不辦事，給了好處亂辦事”的不良現象；二是服務內容明。大力推行電子政務，實行政務公開。有便民措施，有公開的服務流程圖和便民信息、服務指南等，要根據機關工作崗位職責確定每項業務工作流程，明確工作責權，要明確每一項工作和每一個工作環節由哪些科（股）室、哪些工作人員具體負責辦理。要根據實際工作情況，逐步完善服務體系；三是服務質量高。確保工作時間，及時接聽電話，認真回復信函，熱情接待來訪。全面推行首問首接負責制、服務承諾制和責任追究制，要明確工作時限，對群眾要求辦理的事或具體業務工作，能辦理的要按時辦結，確保質量；不能辦理的一定要耐心講解政策，加強溝通，增進理解。對群眾反映的突出問題要按照政策及時解決，不能及時解決的，要加強督辦，盡快解決，確保無重大信訪事件發生。

（三）解放思想，與時俱進，創建銳意進取的“創新型機關”爭做“創新型干部”。

大力倡導創新之風，創新發展思路，創新工作機制，創新服務方式，工作敢于突破、敢于負責、敢于爭取，創建“創新型機關”爭做“創新型干部”。

第四篇：關于創建五型機關,爭做五型干部工作方案

為進一步深化機關作風建設，切實解決在服務創業方面存在的突出問題，通過開展創建五型機關，爭創五型干部活動，我們要努力實現黨員干部思想作風有明顯改善、工作作風有明顯改進、服務意識有明顯提升、紀律觀念（中國好范文）明顯有增強、行政效率有明顯提高“五個明顯”目標。并根據省委《關于深化全省機關作風建設實施方案》通知精神，結合我市實

際，特制定以下實施方案。

一、指導思想和工作目標

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入落實科學發展觀，緊緊圍繞“兩區互動、強工興城、科學發展、奮起趕超”發展戰略，以爭得九江應有地位為主題，以創建“五型機關”爭做“五型干部”主題實踐活動為載體，切實解決我市機關作風和發展環境方面存在的突出問題，力爭在短時間內使全市機關和廣大干部精神面貌明顯轉變、思想作風明顯改善、工作作風明顯改進、服務意識明顯提升、紀律觀念明顯增強、行政效率明顯提高，為優化經濟發展環境，促進九江科學發展、追趕跨躍目標的實現提供堅強保障。

二、主要內容

（一）拓展內容，強化制度，創建富有活力的“學習型機關”爭做“學習型干部”。

大力倡導學習之風，強化學習意識，完善學習制度，創新學習方式和效果，創建“學習型機關”爭做“學習型干部”。按照政治上高標準、思想上高境界、業務上高水平、工作上高成效的目標，拓寬知識面，強化學習制度，大力加強干部職工學習教育。在全市上下樹立終身學習和自覺學習的理念，擺正工學關系，堅持學習制度，營造濃厚的學習氛圍，建立學習考評機制，加速知識更新，做到學以立德、學以增智、學以致用，在實際工作中運用學習成果，通過學習推動工作。一是認真組織廣大機關干部深入學習中國特色社會主義理論體系，學xxx省委關于科學發展的重大決策精神，牢固樹立科學發展觀。要引導黨員干部努力增強黨的意識、帶著責任學，增強實踐意識、聯系工作學，增強探索意識、帶著思考學，增強表率意識、領導干部帶頭學；二是廣泛開展讀書活動，多渠道、多層次加強干部教育培訓。要本著“干什么學什么、缺什么補什么”的原則，加強崗位練兵和技能培訓，為創業服務。要按照科學理論武裝、具有世界眼光、善于把握規律、富有創新精神的要求，推進學習教育的科學化、制度化、規范化，不斷提高機關黨員干部服務經濟建設的能力，依法行政的能力和服務創業、服務基層、服務群眾的能力，使各級機關成為學習型機關，各級領導班子成為學習型領導班子，黨員干部成為學習型黨員干部；三是大力加強政治理論學習，正確把握科學發展觀的主要內涵和基本要求，把思想真正統一到科學發展上來，在思想上、政治上、行動上與各級黨委保持高度一致，做到在政治上清醒堅定，在重大問題面前旗幟鮮明，在關鍵時刻和重大事件中經得起考驗。

(二)轉變作風，執政為民，創建優質規范的“服務型機關”爭做“服務型干部”。

大力倡導服務之風，強化服務意識，完善服務機制，把握服務重點，創建“服務型機關”爭做“服務型干部”。動員和組織廣大黨員干部走出機關，深入基層，深入群眾，積極宣傳、落實創業政策，營造創業氛圍和環境，幫助基層和群眾解決創業中的實際困難和問題。進一步找準并切實解決群眾反映突出的問題，對損害創業者利益、擾亂市場秩序的行為和行政不作為、慢作為和亂作為情況進行明察暗訪、督促整改。一是服務態度好。切實轉變思想觀念，增強服務意識，要強化服務群眾、服務企業、服務基層意識，不斷提高服務質量。堅持掛牌上崗制度，設立桌牌提示，機關工作人員上班時間一律掛牌上崗，對來人來訪做到熱情接待、熱情服務，講文明、講禮貌、講誠信、講效率，嚴禁“吃、拿、卡、要、報”和“冷、橫、硬、頂、沖”的不良行為，杜絕“不給好處不辦事，給了好處亂辦事”的不良現象；二是服務內容明。大力推行電子政務，實行政務公開。有便民措施，有公開的服務流程圖和便民信息、服務指南等，要根據機關工作崗位職責確定每項業務工作流程，明確工作責權，要明確每一項工作和每一個工作環節由哪些科（股）室、哪些工作人員具體負責辦理。要根據實際工作情況，逐步完善服務體系；三是服務質量高。確保工作時間，及時接聽電話，認真回復信函，熱情接待來訪。全面推行首問首接負責制、服務承諾制和責任追究制，要明確工作時限，對群眾要求辦理的事或具體業務工作，能辦理的要按時辦結，確保質量；不能辦理的一定要耐心講解政策，加強溝通，增進理解。對群眾反映的突出問題要按照政策及時解決，不能及時解決的，要加強督辦，盡快解決，確保無重大信訪事件發生。

（三）解放思想，與時俱進，創建銳意進取的“創新型機關”爭做“創新型干部”。

大力倡導創新之風，創新發展思路，創新工作機制，創新服務方式，工作敢于突破、敢于負責、敢于爭取，創建“創新型機關”爭做“創新型干部”。解放思想，打破陳

規，破除“部門利益第一”觀念，善于用全新的視角、創新的思路，研究新情況，解決新問題，探索新規律，總結新經驗，實現觀念創新、機制創新、學習創新、服務創新。特別是善于把上級精神與本部門、本單位工作實際結合起來，與全市的經濟社會發展結合起來，運用新思維、新辦法，創造性地開展工作，努力做到服務大局有新作為、爭創一流有新形象、推進發展有新貢

獻、工作成果有鮮活的生命力和與時俱進的時代特征，使創新成為機關工作人員的自覺行為和不懈追求。一是觀念追求創新。繼續開展深入學習實踐科學發展觀活動，自覺地把思想認識從舊觀念、體制、做法中解放出來，充分發揮主觀能動性和創造性，做到日常工作抓優化，重點工作抓強化，創新工作抓轉化；二是方法敢于創新。要認真總結推廣工作實踐中創造的好經驗、好做法、好典型，用典型引路，積極推動各項工作與時俱進，使工作在創新中提高；三是機制力求創新。建立科學有效的創新目標、創新紀錄、創新考核等一系列制度。圍繞工作思路、行政效率、機關黨建、機關作風等方面進行積極創新，使每個科（股）室成為創新的陣地，每個崗位成為創新的載體。將開展創新的情況列入科室目標考核，并與評先評優和干部的選拔使用掛鉤。

（四）注重實效，求真務實，創建真抓實干的“務實型機關”爭做“務實型干部”。

大力倡導務實之風，強化為民意識，建立責任機制，創建“務實型機關”爭做“務實型干部”。牢固樹立求真務實的良好作風，始終保持勤奮努力、不斷進取的工作狀態，創建作風扎實、優質高效的務實型機關。唱響“工作三不”（即：不說不知道、不說辦不了、不說不會辦）務實作風，在不爭論、不折騰、不張揚中打開工作新局面。全面推行“一線工作法”，做到“干部在一線工作、情況在一線掌握、決策在一線落實、問題在一線解決、作風在一線轉變、創新在一線體現、績效在一線檢驗”。大力糾正急功近利、做表面文章、勞民傷財的“形象工程”；大力糾正脫離實際、做秀投機、好大喜功的“政績工程”；大力糾正數據造假、掩飾問題、虛報政績的“浮夸之風”。著力解決“文山會海”、“迎來送往”，應酬過多的問題，進一步精減會議和文件，嚴格控制會議規模和規格。一是工作思路明確。認真制定加強機關職能管理、促進本單位發展的長遠規劃和目標。任務目標的制定要注重科學合理，既要有壓力，又要有動力；二是工作作風扎實。機關干部能堅持作息制度，上班時間勤奮工作，無脫崗、串崗、上網玩游戲等不良現象。對機關每一個工作崗位的工作性質、工作任務、工作量、任期目標等進行明確界定，做到人人有事干、事事有人管。要確保每名機關人員都能各司其職，各負其責，在各自的職權范圍內，獨立負責地完成工作任務；三是工作職責履行到位。常規性工作要完成，市委、市政府部署的工作和市領導臨時交辦的任務要按時高質量地完成，并報告結果。出色完成上級業務主管部門部署安排的業務工作任務。解決好群眾反映強烈的突出問題，無群體或越級上訪事件。

(五)懲防結合，防微杜漸，創建公正透明的“廉潔型機關”爭做“廉潔型干部”。

大力倡導廉潔之風，帶頭遵紀守法，嚴守各項紀律，廉潔自律，創建“廉潔型機關”爭做“廉潔型干部”。抓好黨風廉政責任制落實，防止和克服平庸之風、庸俗之風、鉆營之風。嚴格遵守《廉政準則》各項規定，嚴格按照《廉政準則》提出的要求和規定，認真分析本地本單位本部門廣大黨員干部廉潔從政方面存在的薄弱環節，進一步規范領導干部從政行為，著力解決涉及領導干部廉潔自律的突出問題。加強黨紀條規和警示教育，積極開展廉政文化進機關活動。完善和健全制度，形成靠制度管權、靠制度辦事、靠制度管人的規范廉潔從政的機制。大力推進黨務、政務公開，確保權力陽光運行。加強監督檢查，對辦事拖沓、效能低下、有礙創業服務的人和事進行告誡和責任追究。一是深入開展反腐倡廉教育，強化機關黨員干部的黨內法規意識和紀律觀念，進一步加強黨員干部作風建設，積極推進反腐倡廉建設；二是認真落實黨風廉政建設責任制和各項規章制度，堅持黨務、政務、事務公開，加強對權力運行的監督制約。使黨員領導干部廉潔自律，干部職工遵章守紀，無嚴重違法違紀問題；三是創建形式多樣內容豐富的廉政文化，用學習的成效指導和促進黨風廉政建設，不斷地增強黨員干部嚴守法律、紀律和道德規范的自覺性，進一步筑牢思想道德防線。

三、基本步驟

全市深化機關作風建設，創建“五型機關”爭做“五型干部”活動從2010年3月開始，至2010年11月結束，分學習動員、對照檢查、結合評議、建立長效機制四個階段進行。

（一）第一階段（2010年3月—2010年4月）：學習動員，統一思想

各地各單位要根據全市的統一部署，采取多種形式和載體，深入宣傳深化機關作風建設的重要意義，制定出深化機關作風建設，創建“五型機關”爭做“五型干部”活動實施方案和學習規劃。要采取集中學習、個人自學、專題輔導、網絡論壇、觀看警示教育片等多種形式，結合深入學習科學發展觀實踐活動，組織全體機關干部職工認真學習十七屆四中全會、中央經濟工作會議和省委十二屆十一次全會、省市經濟工作會議和市委九屆七次全會精神，認真學習全省開展創業服務年活動動員大會和吳新雄省長重要講話精神，學習《江西省開展創業服務年活動實施方案》，學習市委副書記、市長、市機關效能建設領導小組組長曾慶紅同志在全市機關效能年活動總結表彰暨創業服務年活動動員電視電話會議上的重要講話精神。認真學習貫徹《廉政準則》，納入宣傳教育工作總體部署，列入黨組（黨委）中心組學習和黨性黨風黨紀教育的重要內容。市直機關工委將按照市委的總體要求和部署，研究制定加強學習型機關建設的指導意見，適時召開全市機關學習型組織建設經驗交流會。

各地各單位制定的實施方案和學習計劃于4月15日前報送九江市直機關紀工委。

（二）第二階段（2010年5月—2010年6月）：對照檢查，深入查擺。

各地各單位要對照深化機關作風建設的有關規定，實事求是地分析和查找自身在紀律、作風、效能等方面的不足。重點查擺是否存在宗旨觀念不強、投機作秀、庸碌圓滑、攀高比富、奢侈享樂、特權專斷、紀律觀念淡薄等七個方面的問題，著力解決一些機關干部“高高在上官調子、喝茶聊天混日子、得過且過鉆空子、工作責任撂挑子、投機取巧爭票子、論資排輩高架子”等六種現象，變要我工作為我要工作，變被動應付工作為主動創新工作。要通過上門收集意見、發放問卷、召開座談會、公開投訴電話、設立投訴信箱和運用網絡等多種形式，敞開大門，到基層、到群眾、到服務對象中去，具體圍繞執行市委、市政府重大決策的力度和措施，服務承諾、限時辦結和行政效率情況，政務公開和行政審批服務情況，依法行政意識、執法程序和執法公開、公平、公正情況，遵守組織紀律、工作紀律和機關規章制度情況等方面進行查擺。查擺問題要明確，剖析問題要深刻。對查擺出與科學發展不相適應、基層反映強烈、事關群眾切身利益的機關作風和行政效能問題，要區分性質、輕重緩急，制定出整改方案，有計劃、有步驟地加以解決，做到整改項目、整改辦法、整改部門、責任人、完成時限“五明確”，并在政務公開欄和全體干部職工大會上公布，接受監督。整改期間，市效能辦將根據整改情況，對整改認真、行動迅速、效果明顯、群眾滿意的，以及走過場、行動遲緩、不整改群眾反映強烈的正、反典型進行全市通報。通過多措并舉，扎實抓好整改，以整改的實際行動和成果取信于民。

各地各單位要將查擺梳理出的問題、整改“五明確”材料，于6月30前報送九江市直紀工委。

（三）第三階段（2010年7月—2010年8月）：結合評議，整改提高。

今年將組織部分人大代表、政協委員、特邀監察員、經濟發展環境監督員，各類企業代表及其他服務對象，對各部門各單位及其與群眾、客商聯系緊密的內設科(股)室、下屬單位的機關作風建設情況進行集中評議，集中解決思想作風、工作作風、領導作風、學風、生活作風等方面存在的突出問題，著力打造為發展服務、為基層服務、為群眾服務的服務型機關。各地各單位根據評議和征求到的意見，逐條逐項制定出整改措施，修改完善制度，確定整改目標，落實整改責任，明確整改時限。各單位和每一名機關干部職工都要結合自己的職責，對照創建“五型機關”爭做“五型干部”的具體內容，對自身存在的問題，提出個性化的工作目標和改進措施，認真開展“四講四比”（講激情、比創業；講服務，比貢獻；講執行，比效率；講清正、比形象）活動，規范機關管理，規范行政行為，規范服務收費。堅持邊學邊改、邊查邊改，邊改邊提高，有什么問題就解決什么問題。對基層和群眾提出的合理要求，能解決的要盡快解決，對難度較大、需要一段時間才能解決的，要認真梳理，采取措施逐步解決，并說明情況。整改情況要得到群眾的認可，群眾滿意率要達到90%以上。同時對制定的整改措施和實際整改情況要在一定范圍內公布，要充分聽取各方面的意見，自覺接受群眾監督。

市效能辦、工委將在9月份舉行全市創建“五型機關”爭做“五型干部”演講比賽，比賽時間另行通知。同時各地各單位整改措施于8月30日前報送九江市直機關紀工委。

第四階段（2010年9月—2010年10月）：建章立制，總結提高。

各地各單位要認真總結機關作風建設經驗，立足于鞏固、完善和提高，通過制度建設和規范行政服務行為進一步鞏固整改成果。要在總結的基礎上，針對不同部門和崗位，盡快研究科學的、量化的、操作性強的機關作風建設制度及其考評辦法，排出等級名次，列入機關工作績效考核體系，真正做到“凡事有人負責、凡事有章可循、凡事有人監督、凡事有據可查”，實現用制度管人管事管權，不斷推動機關作風建設走上制度化、規范化、科學化軌道。市效能辦和市直工委將組織有關人員采取日常督辦、發展環境監測、處理效能投訴、開展明察暗訪等方式，對各地各單位深化機關作風工作開展監督檢查，監督檢查情況將作為全年績效考核的重要依據之一。

市效能辦、市直工委將于10月份開展爭創“五型機關”爭做“五型干部”評比活動，評比方法另行通知。同時將總結和完善機關作風建設制度情況于11月1日前報九江市直機關紀工委。

四、工作要求

深化機關作風建設工作涉及面廣，標準要求高，各地各單位要高度重視，周密安排，精心組織，務求實效，保證各項工作的有序推進。

（一）加強組織領導，明確工作責任。各地各單位要把開展深化機關作風活動作為新形勢下深入學習實踐科學發展觀活動的重要舉措，作為提高機關效能的關鍵措施來抓，作為落實擴大內需、促進全市經濟社會發展的一項全局性工作，真正列入重要議事日程。切實做到思想到位、組織到位、措施到位、責任到位。成立深化機關作風建設辦公室，設在市直機關工委紀工委，辦公室電話：8211671，電子郵箱：jrlzh@sina.com。

（二）做到統籌兼顧，實行“四個結合”。開展深化機關作風活動要把人民群眾滿意作為基本要求，做到統籌兼顧，實行“四個結合”。即與深入學習實踐科學發展觀活動相結合；與強化監督檢查相結合；與目標管理、績效考核辦法相結合；與開展創業服務年活動各項工作相結合。實現活動與工作“兩不誤、兩促進”，以優質高效的機關作風成果和效能工作成果檢驗活動的成效。

（三）搞好宣傳教育，營造活動氛圍。要充分利用廣播電視、報刊、網絡等媒體，進行宣傳造勢，不斷加強黨員干部思想、作風和道德教育。要以樹立正面典型、弘揚正氣為主，及時宣傳各地各單位的好經驗、好做法和先進典型，同時，要公開曝光影響機關作風效能的反面典型，以推動整個活動向縱深發展，大力弘揚求真務實、敬業奉獻、公正高效、廉潔自律的機關工作作風，努力提升機關干部的公信力。

（四）加大查處力度，注重活動實效。市效能辦與市直機關工委將通過召開情況匯報會、交流會以及調研督導等形式，及時了解掌握深化機關作風工作的情況，實行分類指導，跟蹤督查。要加強紀檢監察機關的效能監察力度，對各種違反機關作風效能建設規定的不良行為，要加大查處力度，決不姑息遷就，決不心慈手軟，對作風渙散、工作不力的予以調整；對不適宜現職崗位的要組織離崗培訓；對違反作風建設規定的要調離崗位，情節嚴重的要堅決依紀依法處理。強化懲戒治本功能，確保機關作風明顯改善。

第五篇：創建五型機關總結

創建五型機關總結

今年5月份以來，**城建局堅持以“三個代表”重要思想為指導，以加強和改進黨的建設為總抓手，以提高全局干部職工素質、轉變工作作作風，塑造勤政為民，清廉高效的良好形象為目標，積極弘揚“三上”精神，深入開展了創建“學習型、創新型、實干型、服務型、清廉型”五型機關活動，通過活動的開展，機關自身建設得到全面加強，工作效率和服務水平明顯提高，干部職工精神面貌昂仰向上，全局上下形成了認真學習、勇于創新、團結務實、熱情服務。廉潔為民的良好工作氛圍，樹立了全新的城建機關形象。

一、端正態度，改進方法，努力打造學習型組織

學習是進步的前提。建設學習型組織、學習型社會、學習型個人，是適應新形勢、新任務的必然要求，也是迎接挑戰的必然選擇。我局制定學習計劃，健全學習制度，加強指導，采取機關集中學習、專題研討、分組討論、專家授課等多種形式，組織干部職工認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和江澤民“三個代表”重要思想。同時加強經濟、法律和專業知識、鼓勵業余學習和繼續教育，不斷提高干部職工的思想政治素質和業務水平，努力使全體機關職工牢固樹立“全員學習、終身學習”新理念，真正營造了人人會學習、人人愛學習的濃厚氛圍。一是堅持學習工作化、工作學 習化。學習工作化，就是切切實實把學習當作一項必不可少的日常工作來抓，當作自己工作、生活的一個重要部分，做到有計劃、有時間、有精力、有制度，確保學習的規范化、制度化、經常化，取得實效。工作學習化，就是以此作為豐富知識、提高水平、完善自我的重要手段。如：我局人秘股，為提高股室工作人員的思想政治素質和業務水平，從2月起，每個星期一的晚上7：00—9：00組織集中學習，要求每個人都要講一課，通過備課、講課，鍛煉了每個人的邏輯思維能力和口頭表達能力，而且通過討論交流，學習得更加深入、廣泛。同時，學習還講求實效，注重學習成果的轉化。截止目前，已在省、市、縣級報刊、雜志、電視臺刊稿90多篇。二是自覺端正了學習態度，提高了學習的積極性和主動性。知識的更新、能力水平的提高，光靠“八小時以內”是遠遠不夠的，還要靠“八小時以外”的學習、靠雙休日的學習。規劃、始臁⒔ü堋⒓嗬淼炔棵懦岢侄⑽寮醒巴猓愿鋈說囊滴裱白サ靡卜淺＝簦刻焱砩希旃葉加腥嗽誑炭嘌啊９婊杓剖業某呂齜紀ü約旱吶Γ既×聳錐際Ψ洞笱У難芯可＝ò滄芄鏡某孿⊥ü岢植恍傅?年學習，拿取了上海同濟大學工民建專業自考本科文憑，另外還有3人參加了全國注冊規劃師的考試。三是創新了學習方法，不斷拓寬學習渠道和知識面。城建工作專業性強，只有經常學習，不斷吸收新知識、新技術，才能保證我們的 規劃設計不落伍、不過時，才能更好地做好經營城市這篇大文章，推進縣域經濟的大發展。城建局機關現有23人在帶職學習進修，中層干部中，擁有大專以上學歷的占88%，助理工程師以上職稱的14人，占88%。擁有注冊規劃師2人，注冊結構師2人，注冊監理工程師5人，注冊造價師2人，在全市縣級局中名列前茅。

二、解放思想，與時俱進，努力打造創新型組織

創新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發達的不竭動力，也是一個政黨、組織永葆生機的源泉。創新活動是知識的豐富積累和創造性想象力發揮的兩者有機結合，面對新世紀、新形勢、新任務、新要求，要求我們每個干部職工必須學習學習再學習，積累豐富的知識，同時在機關內部營造一種敢闖敢干的工作環境，鼓勵進一步解放思想，更新觀念，充分發揮創造性想象力，堅持繼承和創新相統一，主動適應改革開放和社會主義市場經濟發展的新要求，在創新中找出路，在創新中求發展。堅決清除不思進取、安于現狀、封閉保守、缺乏自信的落后觀念，樹立革故鼎新、與時俱進、變革強國的創新意識，惟有創新、創新、再創新，才能將發展壓力轉化為發展動力，在振奮自己的同時，也感染別人，形成有利于發展的人文環境。通過開創爭創“五型”機關活動，城建局干部職工進一步解放思想，創新工作思路，城市規劃、設計按照“五十年不落后，一百年不遺憾”的要求，高標準規劃、高水平設計了城南新區。城管隊對于原來鑫業公司路段的占道攤點，沒有簡單的趕走了事，而是從下崗工人等占道經營戶的利益出發，投資4萬元在衛生防疫站旁空地規劃新建了一個占地1500M2的再就業市場，安置了40余個下崗職工就業，這樣既解決了城市管理的難題，又維護了群眾的利益，取得“雙贏”。

三、真抓實干，埋頭苦干，努力打造實干型組織

空談誤國，實干興邦。真抓實干，就是要在工作中不甘落后，不愿服輸，敢于破釜沉舟，敢于挑戰自我，敢于爭創一流。面對新的目標、新的問題、新的困難，城建局每一個干部職工必須有強烈的實干精神，腳踏實地，敢說敢為。必須在工作中樹立強烈的時效觀念，雷厲風行，說干就干，保持一種干勁、狠勁和韌勁。只有保持這樣一種作風，才能在激烈的競爭中搶占先機，贏得主動，才能在加快發展中快人一拍、先人一步，才能推動我們的事業再上一個新臺階。城南二期市政工程征地拆遷工作自7月6日召開動員大會后，在時間緊、任務重、壓力大的情況下，城建局抽調了十余名精兵強將，為確保22日前拆遷完畢，從領導到一線的干部職工，戰烈日、頭酷暑，冒著每天40多度的高溫考驗，不叫苦，不怕累，白天奮戰在征地拆遷一線，晚上又要開會研究部署下一步的工作、統計數據，犧牲了所有的休息時間，全身心地投入到工作之中。短短的10天時間，征地組市政 干道、安置區及邊角地等野外丈量核定任務已全面完成。拆遷組共簽訂協議51戶，占拆遷組任務的74%，已完全拆除的有38戶，占總任務的55%。規劃安置組落實了農戶安置地點，完成了相關規劃，籌資組也已籌集資金636萬元，確保了縣重點工程城南二期市政干道工程如期啟動。

四、牢記宗旨，心系群眾，努力打造服務型組織

社會主義市場經濟的發展和改革的深入，對機關作風建設提出了新的更高的要求。作為政府職能部門，要實現從管理型向服務型轉變。這就要求城建部門必須進一步強化宗旨觀念、服務意識、大局意識，自覺把服務視為本部門本崗位的天職，把群眾的意見作為第一信號，把群眾的滿意作為第一目標，轉變職能，提供最優質的服務。實行首問責任制，推行服務“五個一”活動，即“一接電話問好、一張笑臉相迎、一把椅子請坐、一杯開水暖心、一句好話送行”，真正讓群眾來我局辦事實現“三少”，省等一分鐘、少犯一次難、少跑一趟腿，使他們滿意而歸。創建“五型”機關活動以來，我局堅持寓城建管理于服務之中，突出抓了三個方面的工作：一是服務大局。想問題、作決策、搞服務都要立足工作大局，堅決克服各自為政，各行其是，本位主義、分散主義的傾向，要求從機關各股室到下屬各單位都要自覺跳出本部門、本單位利益的小圈子，一級服從一級，把自己所從事的工作和擔負的責任放到全局、全縣乃至國家的大局中去考 慮。城南二期是我縣的重點工程，為確保工程的順利開展，我局從人力、物力上“一邊倒”，局長親自掛帥，三個副局長常駐城南開發工程指揮部，抽調了十幾名精兵強將開展工作。其中，就有8名是中層干部。為了解決建設資金困難問題，系統廣大干部職工積極響應局號召，迅速行動起來，拿出房產證或現金，沒錢的想辦法問別人借，在最短的時間內籌集到了六百多萬，確保了拆遷戶及時拿到拆遷安置費，充分體現了城建人的主人翁意識、大局意識。二是服務外商企業。我局牢固樹立“服務外商求發展”的理念，不斷強化親商、安商、富商的服務意識，強化“一切為了外商想，一切為了外商忙，一切為了外商干”的服務觀念，高度重視并切實做好引入外商建設、生產、經營過程中遇到的一系列問題，做到工作快節奏，辦事高效率，服務優質化，為外商開辟“綠色通道”。如我局引進的鑫生建材有限公司，從辦證到生產，實行“一條龍”跟蹤服務，并積極對外推廣該公司生產的新型材料。4月、6月，我局還對48個外商投資企業進行了走訪，現場征求意見和建議12條，對立即能辦的當場承諾表態，對需要改進的，制訂措施并及時反饋，為廣州森仕服裝有限公司等外商投資企業解決實際問題5個，受到外商的普遍好評。對不屬我局職責范圍內的，我們也及時通過縣優化辦轉至有關部門解決。三是服務群眾。我局牢固樹立“服務群眾求穩定”的理念，進一步強化公仆意識，始終把群眾利 益放在首位，以群眾滿意作為衡量服務水平的最高標準，時刻關注群眾冷暖，特別重視下崗職工等弱勢群體，想方設法幫助他們解決實際困難和問題，讓他們感覺到黨的溫暖。環衛所在前段時間天氣持續高溫的情況下，克服資金困難，堅持每天灑水兩次以上，給市民創造一個清新涼爽的生活環境。特別是城南二期工程啟動以來，施工車輛在井前路來回裝運，塵土飛揚。環衛所想群眾之所想，每天早上、下午在該路段灑水，減少粉塵污染，給家長接送小孩帶來便利，受到家長、老師和附近居民好評。

五、潔身端行，勤政廉潔，努力打造清廉型組織

我局進一步堅持“四個在前”，即預防在前，教育在前，規范在前，監督在前，進一步加強黨內黨紀和廉潔從政教育，強化行業內部管理，做到依法行政，規范執法行為，塑造“勤政廉潔”的城建機關隊伍新形象，全局涌現出一股干事創業、奮發向上的正氣、正勁。一是加強內部管理，健全各種規章制度，以制度約束人，避免工作的隨意性，從源頭上遏制各種不正之風；二是加強廉政教育。教育廣大黨員干部要自覺做到自重、自省、自警、自勵，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀，發揮他們的模范帶頭作用。5月初，組織全體黨員干部觀看了預防職務犯罪警示片。9月，組織系統黨員干部觀看了反腐敗的反典型教育警示片，增強從事城建執法工作“如履薄冰”的危機感，在思想上筑牢拒腐防變的 思想防線。6月組織全體干部職工學習了鄭培民先進事跡，學習他一心為公，無私奉獻、清廉從政的敬業精神，增強了系統干部職工“為人民服務”的公仆意識。三是嚴查不正之風。按照建設高素質城建干部隊伍的整體要求，嚴查執法中的“吃、拿、卡、要”現象和違法違紀的人或事，一經發現，嚴查不怠，決不姑息，永葆城建隊伍的純潔性；四是實施“陽光”政務工程。對外公布城建法律法規、辦事程序、收費標準、服務承諾，使辦事人達到“四明白”：明白辦事的法規政策依據，明白辦事的程序，明白應提供什么材料，明白自己的權利和義務。同時實行社會監督員制度，聘請社會監督員對城建工作進行監督，廣泛聽取社會各界的意見。通過開展創建“五型”機關活動，全局上下人心思進，人心思上，形成了開拓進取，敢闖敢干，善謀實干，作風扎實的良好風氣，有力地促進了各項工作的開展，從創建活動中，得到以下幾點有益的啟示：

(一)、必須在深入發動上下功夫，營造創建良好工作氛圍。思想是行動的先導。只有認識統一，才能做行動自覺。我局在6月份召開了創建“五型”機關動員大會，重點明確這次創建活動的重要性和意義。把全局干部職工的思想認識統一到縣委創建“五型”機關的決定上來，增強他們的使命感、責任感，強化他們人人是環境、人人是有壓力的意識，營造一種你追我趕、爭先創優的良好氛圍，充分發揮他們在 創建過程中的積極性、主動性和創造性。

(二)、必須注重典型引路，在全局推進上求提高。在創建活動中，我局注重發揮典型的示范引導作用，培養發現了一批先進典型，并在機關積極推行，尤其是充分發揮新聞媒體的主渠道作用，加大對外宣傳推廣力度。同時關注落后面，實行傳幫帶，1幫1互助。通過“抓兩頭、帶中間”，力求在點上突破帶動面上提高，使整個創建活動整體推進，平衡發展。

(三)、必須結合實際，注重實效，在狠抓落實上下功夫。創建“五型”機關，目的在調動一切積極有利因素，更好地履行部門職能，為群眾提供最優質的服務，為社會經濟發展作出更大貢獻。因此，創建必須緊密聯系工作實際，不做表面文章，搞形式主義。通過加強機關自身建設，不斷提高干部職工的思想政治素質和業務能力，提高黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，使機關整體有明顯的變化，人人素質有明顯的提高。

(四)、必須建立完善長效工作機制，把創建活動向縱深推進。現在的社會是競爭的社會，隨著形勢發展，機關建設將會遇到更多的新情況、新問題。因此，建立完善長效工作機制，是必要、迫在眉捷的。要不斷總結新經驗，不斷推進制度創新，機制創新，為整個創建活動的增添動力，提供剛性約束，確保創建“五型”機關活動向縱深推進，真正取得 長久實效。