第一篇：北侖區(qū)發(fā)改局2008年度工作總結(jié)

北侖區(qū)發(fā)改局2008年度工作總結(jié)

及2009年度工作思路

2008年度工作完成情況

2008年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市發(fā)改委的指導(dǎo)和支持下，在各有關(guān)部門(mén)的密切配合下，我局認(rèn)真履行發(fā)展和改革工作職能，緊緊圍繞年初提出的全年工作目標(biāo)，立足服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展大局，團(tuán)結(jié)拼搏，克難奮進(jìn)，狠抓落實(shí)，各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)，全面完成了年度工作目標(biāo)。

一、加強(qiáng)調(diào)研，著力提高軟課題質(zhì)量和水平

一是開(kāi)展全區(qū)季度國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)和分析。撰寫(xiě)完成了一季度、半年度、1-8月份及三季度全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況分析報(bào)告，在分析的深度上進(jìn)行了有益探索。同時(shí)，針對(duì)今年國(guó)內(nèi)外宏觀環(huán)境嚴(yán)峻的情況，加強(qiáng)了對(duì)全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的調(diào)研分析，撰寫(xiě)了《工業(yè)經(jīng)濟(jì)總體平穩(wěn) 企業(yè)內(nèi)部分化嚴(yán)重》、《上半年重點(diǎn)行業(yè)運(yùn)行狀況及全年走勢(shì)預(yù)測(cè)分析》、《對(duì)當(dāng)前北侖工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的判斷和思考》、《北侖區(qū)臨港產(chǎn)業(yè)2008年四季度發(fā)展走勢(shì)預(yù)測(cè)分析》等課題，并且在節(jié)能降耗、固定資產(chǎn)投資、重要商品價(jià)格、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、企業(yè)上市、扶貧協(xié)作等方面也進(jìn)行深入的分析，并形成書(shū)面材料，力求在調(diào)研的基礎(chǔ)上準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展走勢(shì)，提出針對(duì)性、階段性、操作性強(qiáng)的對(duì)策建議，為區(qū)委、區(qū)府決策提供依據(jù)。二是全面完成十一五規(guī)劃中期評(píng)估工作。根據(jù)區(qū)人大的要求，我局在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，撰寫(xiě)了《北侖區(qū)“十一五”規(guī)劃<綱要>中期評(píng)估報(bào)告》，并通過(guò)人大常 1 委會(huì)審核。三是深入開(kāi)展重大課題研究。立足全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，緊密?chē)@經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題和區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，以及全局工作職責(zé)，突出重點(diǎn)，兼顧一般，有計(jì)劃地開(kāi)展課題研究，全年共完成各類(lèi)課題30篇。

二、協(xié)調(diào)服務(wù)，確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)

（一）積極推進(jìn)“服務(wù)進(jìn)企業(yè)、維穩(wěn)促發(fā)展”活動(dòng)。幫助企業(yè)解決再發(fā)展過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題。我局與相關(guān)部門(mén)聯(lián)合，通過(guò)走訪近百家企業(yè)，向全區(qū)751家規(guī)上企業(yè)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷，共收集到涉及9個(gè)方面的76個(gè)問(wèn)題。其中22個(gè)已現(xiàn)場(chǎng)解決答復(fù)，22個(gè)提交市專(zhuān)業(yè)服務(wù)組協(xié)調(diào)解決，其余32個(gè)由區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)協(xié)調(diào)解決。對(duì)需區(qū)協(xié)調(diào)解決的32個(gè)問(wèn)題，我們逐一進(jìn)了研究分析，目前23個(gè)問(wèn)題已得到解決，5個(gè)問(wèn)題正在解決中，對(duì)因國(guó)家政策調(diào)整原因而無(wú)法解決的4個(gè)問(wèn)題也對(duì)企業(yè)作出書(shū)面答復(fù)說(shuō)明。目前該活動(dòng)已全面進(jìn)入到轉(zhuǎn)段服務(wù)工作階段。

（二）積極做好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析和工業(yè)經(jīng)濟(jì)調(diào)查研究、協(xié)調(diào)管理工作。牽頭多次召開(kāi)全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)分析工作例會(huì)，全面分析我區(qū)當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)及存在的困難和問(wèn)題。起草了2009年全區(qū)工業(yè)企業(yè)扶持政策草案。并根據(jù)全區(qū)民生提升行動(dòng)計(jì)劃要求，及時(shí)完成了對(duì)中小企業(yè)信用擔(dān)?；鸷涂萍既藛T、失業(yè)人員的扶持政策草案的牽頭落實(shí)工作。根據(jù)我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，選擇性地對(duì)紡織服裝、文教體育用品等行業(yè)進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研，完成兩大行業(yè)的產(chǎn)業(yè)預(yù)警分析。有針對(duì)性地選擇了30家企業(yè)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷，了解企業(yè)的現(xiàn)狀及發(fā)展中存在的主要問(wèn)題。

（三）鼓勵(lì)企業(yè)加大技術(shù)改造力度，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。寧波海 2 天塑機(jī)被市政府列為先進(jìn)裝備制造業(yè)重點(diǎn)企業(yè)，3個(gè)重點(diǎn)技改項(xiàng)目被列入市重點(diǎn)技改計(jì)劃。對(duì)我區(qū)被列入2007年寧波市重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步專(zhuān)項(xiàng)的9個(gè)結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目做好監(jiān)督、跟蹤統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作，最終有7個(gè)項(xiàng)目通過(guò)市驗(yàn)收小組聯(lián)合檢查。加快工業(yè)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)化步伐，經(jīng)市級(jí)聯(lián)合專(zhuān)家小組評(píng)定，我區(qū)共有49項(xiàng)新產(chǎn)品列入2008年度寧波市工業(yè)新產(chǎn)品試產(chǎn)計(jì)劃。

（四）積極拓展國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。累計(jì)組織我區(qū)40多家企業(yè)參加了4個(gè)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)展銷(xiāo)會(huì)：寧波北侖模具及裝備制造業(yè)創(chuàng)新成果展覽會(huì)、第十九屆中國(guó)哈爾濱國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易洽談會(huì)、第十二屆寧波服博會(huì)和“武漢－寧波活動(dòng)周”。今年，中國(guó)羊絨衫網(wǎng)首次進(jìn)駐服博會(huì)1號(hào)場(chǎng)館，實(shí)現(xiàn)了我區(qū)企業(yè)參加服博會(huì)以來(lái)的突破。積極組織、協(xié)調(diào)區(qū)有關(guān)部門(mén)，做好2008年“保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周”活動(dòng)，提高部門(mén)和企業(yè)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)。

（五）加強(qiáng)中小企業(yè)服務(wù)工作。一是“北侖區(qū)首屆卓越總裁特訓(xùn)班”在余姚健峰管理技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校開(kāi)班，來(lái)自我區(qū)50多家企業(yè)的高管參加了培訓(xùn)。二是組織250人參加北侖敬德培訓(xùn)學(xué)校舉辦的“職業(yè)經(jīng)理人工商管理知識(shí)班”和“危機(jī)管理”培訓(xùn)班，取得了較好的反響。三是組織了100多企業(yè)中層管理人員參加“少量多樣生產(chǎn)管理實(shí)務(wù)”培訓(xùn)班。四是開(kāi)展企業(yè)在崗職工教育培訓(xùn)和外來(lái)務(wù)工人員招聘會(huì)工作。約有400多人次參加企業(yè)財(cái)務(wù)總監(jiān)、班組長(zhǎng)培訓(xùn)、外貿(mào)服務(wù)、公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)等7個(gè)項(xiàng)目免費(fèi)培訓(xùn)。與柴橋街道合作，舉辦《外來(lái)務(wù)工人員專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)》二次，共推出就業(yè)崗位200個(gè)，達(dá)成就業(yè)意向100多個(gè)。五是推進(jìn)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。推薦美聯(lián)、雪龍等五家企業(yè)列入市級(jí)公共服務(wù)平臺(tái)，共爭(zhēng)取到市經(jīng)委中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng) 3 補(bǔ)助資金80萬(wàn)元。六是積極推進(jìn)我區(qū)企業(yè)管理創(chuàng)新工作。共評(píng)選出18項(xiàng)2007年度北侖區(qū)企業(yè)現(xiàn)代化管理創(chuàng)新成果和14篇2007年度北侖區(qū)企業(yè)現(xiàn)代管理優(yōu)秀論文，并編印成冊(cè)。

三、突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)節(jié)能降耗

（一）完善考核辦法，層層落實(shí)節(jié)能降耗工作目標(biāo)責(zé)任制 制定了《北侖區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）2008年度節(jié)能工作目標(biāo)責(zé)任考核暫行辦法》，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道以量化考核為主，各職能部門(mén)分重點(diǎn)一塊和公用一塊，增強(qiáng)了考核的操作性，同時(shí)增加了對(duì)年能耗3000噸-1000噸標(biāo)準(zhǔn)煤的23家企業(yè)的考核。按照目標(biāo)明確、責(zé)任落實(shí)、措施到位、獎(jiǎng)懲分明、一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)考核一級(jí)的要求，制定了節(jié)能目標(biāo)分解計(jì)劃，區(qū)政府與9個(gè)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及23家重點(diǎn)用能企業(yè)簽訂了《2008年度節(jié)能降耗目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，強(qiáng)化了街道、部門(mén)和企業(yè)責(zé)任，將節(jié)能降耗工作目標(biāo)層層落實(shí)，為完成年度節(jié)能降耗目標(biāo)提供了制度保障。

（二）完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法。在原政策的基礎(chǔ)上，出臺(tái)了《北侖區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》，設(shè)立了北侖區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)資金1000萬(wàn)元，主要用于推動(dòng)全社會(huì)節(jié)能降耗、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和清潔生產(chǎn)工作。

（三）在全省率先開(kāi)展能源審計(jì)工作。去年9月至今年5月，我區(qū)與浙大中控科技（寧波）研究院合作，于2008年6月底前全面完成了區(qū)域內(nèi)103家年耗能千噸以上標(biāo)準(zhǔn)煤的重點(diǎn)能耗企業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)能源審計(jì)。通過(guò)審計(jì)摸清了區(qū)域內(nèi)用能大戶(hù)能源管理狀況，為下步科學(xué)有序推進(jìn)節(jié)能降耗工作提供依據(jù)。此項(xiàng)工作得到省委書(shū)記趙洪祝、市委書(shū)記巴音朝魯?shù)某浞挚隙芭?，并在全市廣泛推廣。

（四）繼續(xù)加大清潔生產(chǎn)力度。今年，區(qū)能源辦大力推進(jìn)我區(qū)清 4 潔生產(chǎn)試點(diǎn)工作，試點(diǎn)企業(yè)共34家。預(yù)計(jì)今年12月份將完成這些企業(yè)的清潔生產(chǎn)試點(diǎn)，并通過(guò)審核驗(yàn)收。據(jù)初步測(cè)算，2008年我區(qū)清潔生產(chǎn)試點(diǎn)企業(yè)將投入資金44856萬(wàn)元實(shí)施節(jié)能改造項(xiàng)目，直接節(jié)能效果可達(dá)到16.98萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

（五）做好循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目申報(bào)和“雙百”工程。今年我區(qū)申報(bào)了7家企業(yè)和3個(gè)區(qū)域作為市循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工程。同時(shí)向省發(fā)改委申報(bào)了寶新不銹鋼有限公司的污泥減量項(xiàng)目和巖東污水廠的再生水回用項(xiàng)目作為省循環(huán)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)項(xiàng)目。繼續(xù)推動(dòng)“雙百”工程建設(shè)，實(shí)施全區(qū)一百家年耗能1000噸標(biāo)煤以上重點(diǎn)能耗企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和節(jié)能降耗工作行動(dòng)，排摸一百項(xiàng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和節(jié)能降耗項(xiàng)目工程，重點(diǎn)推進(jìn)包括城區(qū)集中供熱項(xiàng)目、北侖風(fēng)電場(chǎng)等項(xiàng)目的“2008年循環(huán)經(jīng)濟(jì)十大重點(diǎn)項(xiàng)目”，堅(jiān)持以項(xiàng)目為支撐，推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。今年3月份，我區(qū)被授予“浙江省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)先進(jìn)縣（市、區(qū)）”稱(chēng)號(hào)，這是省政府對(duì)我區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作及其取得成效的充分肯定。

（六）開(kāi)展《北侖區(qū)集中供熱規(guī)劃》編制和天然氣推廣利用工作。編制了《北侖區(qū)集中供熱規(guī)劃》，規(guī)劃的編制將為區(qū)域內(nèi)熱力管道避免重復(fù)建設(shè)，現(xiàn)有企業(yè)小鍋爐全面關(guān)閉提供依據(jù)。同時(shí)，著力做好天然氣推廣利用工作，在滿足城區(qū)居民使用天然氣的同時(shí)，有計(jì)劃地推動(dòng)公建及工業(yè)企業(yè)利用天然氣，提高清潔能源、綠色能源的利用率。

（七）開(kāi)展有序用電工作。為保證城鄉(xiāng)居民基本生活及重要部門(mén)的用電需求，最大限度地減少缺電對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)的不利影響，我局與區(qū)供電局共同制訂了《北侖區(qū)域2008年夏季有序用電方案》，對(duì)2008年供用電形勢(shì)進(jìn)行了預(yù)測(cè)分析，并在此基礎(chǔ)上提出了采取負(fù)荷轉(zhuǎn)移和調(diào)整、工業(yè)用戶(hù)執(zhí)行錯(cuò)避峰等有序用電措施。

（八）引進(jìn)能源中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，廣泛開(kāi)展技術(shù)合作。（1）成立北 侖能源環(huán)境工程技術(shù)中心，該中心將作為能源技術(shù)的公共服務(wù)平臺(tái)和浙大與北侖校地合作的產(chǎn)物，為我區(qū)節(jié)能減排工作的開(kāi)展提供全面的技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)；（2）引進(jìn)杭州能源投資公司開(kāi)展合同能源和余熱利用項(xiàng)目合作。成譽(yù)模具余熱利用、寶新公司余熱利用、吉利汽車(chē)余熱利用等3個(gè)項(xiàng)目的前期工作正在扎實(shí)推進(jìn)；（3）與寧波理工學(xué)院合作，對(duì)我區(qū)部分能耗大戶(hù)、企業(yè)進(jìn)行了鍋爐改造工程；（4）與浙大合作推進(jìn)節(jié)能項(xiàng)目對(duì)接工作。寧波鋼鐵與浙大合作項(xiàng)目順利啟動(dòng)，余熱利用烘干焦碳、蒸汽利用低溫余熱發(fā)電、轉(zhuǎn)爐中高壓電動(dòng)機(jī)的變頻改造等3個(gè)項(xiàng)目實(shí)施后預(yù)計(jì)年節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤4000噸；（5）與浙江綠能科技公司合作，大力開(kāi)發(fā)利用電熱能清潔能源，將軍機(jī)械、新光酒店、天港酒店、戚家山賓館等企業(yè)與其簽訂了開(kāi)發(fā)合作的協(xié)議。

（九）廣泛開(kāi)展節(jié)能降耗宣傳工作。通過(guò)各種途徑、各種媒體、各種渠道，廣泛宣傳我區(qū)節(jié)能降耗工作，使節(jié)能意識(shí)深入人心。（1）2008年7月10日人民日?qǐng)?bào)刊登了北侖區(qū)能源審計(jì)的成果?！吨袊?guó)投資》雜志就我區(qū)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)“北侖模式”工作的專(zhuān)題報(bào)道在今年7月1日發(fā)表，打響北侖模式知名度。2008年6月15日、7月10日《浙江日?qǐng)?bào)》頭版二次發(fā)表了我區(qū)工業(yè)項(xiàng)目節(jié)能降耗的工作成果；4月20日《寧波日?qǐng)?bào)》在頭版報(bào)道北侖推行臨港企業(yè)清潔生產(chǎn)；6月23日《寧波日?qǐng)?bào)》發(fā)表了北侖區(qū)推廣銀行貸款改造項(xiàng)目省下能源還貸新模式的報(bào)道；《北侖時(shí)刊》開(kāi)展每日一篇節(jié)能宣傳活動(dòng)，在全社會(huì)普及節(jié)能知識(shí)。（2）組織企業(yè)參加《2008中國(guó)（寧波）節(jié)能產(chǎn)品（技術(shù)）博覽會(huì)暨寧波市節(jié)能成果展》，以“突出特色，展示成果”為主題，積極開(kāi)展新產(chǎn)品、新技術(shù)、新能源、新模式的推廣應(yīng)用工作，充分展示我區(qū)地方“名、特、優(yōu)、新”節(jié)能產(chǎn)品。（3）開(kāi)展全區(qū)節(jié)能宣傳月活動(dòng)。6月份開(kāi)展了節(jié)能宣傳月活動(dòng)，加大節(jié)能四進(jìn)宣傳力度，并評(píng)選出首屆節(jié)能環(huán)保型家庭10家。（4）8月14日舉辦了區(qū)屬重點(diǎn)用能企 業(yè)能管員（能源計(jì)量員）培訓(xùn)班。邀請(qǐng)專(zhuān)家分別就企業(yè)能源法律法規(guī)、能源計(jì)量、能源統(tǒng)計(jì)、能源管理知識(shí)和重點(diǎn)推廣應(yīng)用節(jié)能技術(shù)（產(chǎn)品）介紹等相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行講解。對(duì)重點(diǎn)用能企業(yè)能管員（計(jì)量員）聯(lián)合進(jìn)行培訓(xùn)并發(fā)證，在全市各縣（市、區(qū)）中屬首創(chuàng)。

四、完善體制，全力推進(jìn)投資項(xiàng)目建設(shè)

全力抓好項(xiàng)目工作，確保全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總量穩(wěn)步增長(zhǎng)。一是推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的引導(dǎo)和管理，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度進(jìn)行跟蹤，抓好項(xiàng)目前期審批，協(xié)調(diào)項(xiàng)目建設(shè)中存在的突出問(wèn)題，確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。1-9月全區(qū)36個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目25個(gè)開(kāi)工建設(shè)，實(shí)際完成投資90.8億元，占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的53.6％。二是加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目管理。編制、下發(fā)2008年度政府投資項(xiàng)目計(jì)劃及政府投資儲(chǔ)備項(xiàng)目計(jì)劃，對(duì)政府投資項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行跟蹤服務(wù)與協(xié)調(diào)，確保項(xiàng)目按計(jì)劃實(shí)施。全年49個(gè)政府投資項(xiàng)目中，續(xù)建項(xiàng)目13個(gè)，新建項(xiàng)目36個(gè)。至9月底，續(xù)建項(xiàng)目中，竣工項(xiàng)目5個(gè)、主體結(jié)頂項(xiàng)目6個(gè)；新建計(jì)劃中，全區(qū)新開(kāi)工項(xiàng)目10個(gè)、通過(guò)初步設(shè)計(jì)項(xiàng)目20個(gè)、完成招投標(biāo)項(xiàng)目2個(gè)、設(shè)計(jì)、審批階段項(xiàng)目14個(gè)。三是鼓勵(lì)企業(yè)加大技術(shù)改造力度。重點(diǎn)扶持符合本區(qū)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的技改項(xiàng)目，做好區(qū)域內(nèi)先進(jìn)裝備制造業(yè)重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)技改項(xiàng)目的申報(bào)工作。牽頭組織2007年8家區(qū)級(jí)工程技術(shù)中心驗(yàn)收，完成了國(guó)家及省級(jí)工程技術(shù)中心上報(bào)。對(duì)全區(qū)81家企業(yè)2007年技改項(xiàng)目全面驗(yàn)收，涉及實(shí)際純?cè)O(shè)備投入約3億元。

進(jìn)一步完善投資管理體制。一是全面規(guī)范投資項(xiàng)目核準(zhǔn)制，努力健全備案制度。對(duì)列入政府核準(zhǔn)目錄的投資項(xiàng)目實(shí)行核準(zhǔn)制；對(duì)重大項(xiàng)目和限制類(lèi)項(xiàng)目投資實(shí)行核準(zhǔn)制；明確企業(yè)投資項(xiàng)目備案運(yùn)作程序 7 和要求，凡是不實(shí)行核準(zhǔn)制的企業(yè)投資項(xiàng)目，一律實(shí)行備案制。二是建立健全投資項(xiàng)目決策和管理機(jī)制。探索重大項(xiàng)目公示制度，建立和完善政府投資項(xiàng)目庫(kù)，建立項(xiàng)目評(píng)估、咨詢(xún)、論證機(jī)制，提高投資項(xiàng)目的決策水平。

三是嚴(yán)格規(guī)范政府投資項(xiàng)目審批管理。實(shí)行“批管”分離，建立專(zhuān)門(mén)的行政審批科，集中受理全局14個(gè)行政許可、非行政許可審批事項(xiàng)。1-9月，完成92個(gè)政府投資項(xiàng)目的立項(xiàng)、可研、初步設(shè)計(jì)審批和轉(zhuǎn)報(bào)工作；完成103個(gè)企業(yè)投資項(xiàng)目的備案、核準(zhǔn)和轉(zhuǎn)報(bào)工作；做好112個(gè)新型墻體材料專(zhuān)項(xiàng)基金的收繳、收費(fèi)許可證核發(fā)工作；組織召開(kāi)15個(gè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)審查會(huì)議。

五、關(guān)注民生，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社會(huì)事業(yè)發(fā)展

民生提升計(jì)劃共涵蓋10個(gè)大項(xiàng)、50個(gè)小項(xiàng)和72個(gè)細(xì)類(lèi)，涉及58個(gè)工程類(lèi)項(xiàng)目。至9月底各項(xiàng)目開(kāi)展順利，58個(gè)工程類(lèi)項(xiàng)目完成投資9.8億元，11個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)竣工或建成，其他項(xiàng)目正在加快推進(jìn)。

為推進(jìn)民生工程，區(qū)民生辦組織召開(kāi)了“民生提升行動(dòng)年”專(zhuān)題會(huì)議，制定了考核辦法，將項(xiàng)目分解到39個(gè)部門(mén)，各牽頭單位成立分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、科長(zhǎng)聯(lián)系的工作機(jī)制，并詳細(xì)編制項(xiàng)目實(shí)施方案，明確項(xiàng)目措施、制定季度工作目標(biāo)。民生辦負(fù)責(zé)對(duì)民生工程進(jìn)度進(jìn)行跟蹤和匯總，每月以簡(jiǎn)報(bào)形式將重要信息及時(shí)傳送給領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門(mén)。還多次組織召開(kāi)民生工作協(xié)調(diào)會(huì)，解決民生計(jì)劃推進(jìn)中的困難與問(wèn)題。建立信息報(bào)送、公布、宣傳機(jī)制。在政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站“北侖之窗”設(shè)立“民生提升行動(dòng)年”窗口，對(duì)重大民生項(xiàng)目的投資建設(shè)進(jìn)行公示和動(dòng)態(tài)報(bào)道，9月份會(huì)同北侖電視臺(tái)和開(kāi)發(fā)導(dǎo)刊對(duì)民生工作實(shí)施成果進(jìn)行宣傳。

做好相關(guān)文件的下發(fā)和管理。先后下發(fā)了《關(guān)于要求報(bào)送<北侖區(qū)民生提升行動(dòng)計(jì)劃>實(shí)施方案的通知》（侖民生辦[2008]1號(hào)）、《關(guān)于要求報(bào)送<北侖區(qū)民生提升行動(dòng)計(jì)劃>項(xiàng)目進(jìn)度的通知》（侖民生辦[2008]2號(hào)）、《關(guān)于下發(fā)<北侖區(qū)民生提升行動(dòng)計(jì)劃推進(jìn)工作考核暫行辦法>的通知》（侖民生辦[2008]3號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)<2008年北侖區(qū)民生信息工作考核辦法（試行）>的通知》（侖民生辦[2008]4號(hào)）。

六、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展

努力打造以港口物流和航運(yùn)服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)、以資源配置為主要功能，特色鮮明、優(yōu)勢(shì)突出、輻射強(qiáng)勁的現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)體系。一是制訂服務(wù)業(yè)發(fā)展工作制度。擬訂《北侖區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展工作有關(guān)制度（征求意見(jiàn)稿）》?！吨贫取钒ǚ止茴I(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會(huì)議制度、聯(lián)絡(luò)員會(huì)議制度、信息報(bào)送制度和工作督查制度等四個(gè)制度，已初步確定了分管領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議人員名單和聯(lián)絡(luò)員會(huì)議人員名單。二是制訂服務(wù)業(yè)工作要點(diǎn)，明確部門(mén)分工。起草制訂《北侖區(qū)2008年服務(wù)業(yè)工作要點(diǎn)及部門(mén)分工（征求意見(jiàn)稿）》。圍繞加強(qiáng)組織領(lǐng)、完善規(guī)劃體系、加大扶持力度、強(qiáng)化績(jī)效考核四個(gè)方面為今年我區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展制訂了工作要點(diǎn)，明確了各部門(mén)分工。三是制訂服務(wù)業(yè)績(jī)效考核暫行辦法。擬訂了《北侖區(qū)服務(wù)業(yè)工作績(jī)效考核暫行辦法（征求意見(jiàn)稿）》。《考核辦法》圍繞切實(shí)做好服務(wù)業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)考核工作，充分發(fā)揮評(píng)價(jià)考核的導(dǎo)向、引領(lǐng)作用，推進(jìn)全區(qū)服務(wù)業(yè)又好又快發(fā)展的原則，涉及國(guó)際貿(mào)易業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、金融服務(wù)業(yè)、科技服務(wù)業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)、休閑旅游業(yè)、文化體育服務(wù)業(yè)、會(huì)展服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)和城鄉(xiāng)公共服務(wù)業(yè)等11項(xiàng)，同時(shí)涉及到近20個(gè)責(zé)任部門(mén)。把全區(qū)發(fā)展服務(wù)業(yè)的工作納入全區(qū)各級(jí)各部門(mén)目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。四是參與制訂服務(wù)業(yè)扶持政策。全程 9 參與了《若干政策意見(jiàn)》（討論稿）的制訂過(guò)程，遵照“系統(tǒng)性、適度超前性和可操作性”的原則，不斷提高政策的制訂水平，增強(qiáng)政策的導(dǎo)向力和激勵(lì)扶持力，真正發(fā)揮出政策的“四兩撥千斤”功效。五是狠抓重大項(xiàng)目，加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)功能區(qū)塊建設(shè)。編制服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目庫(kù)，目前進(jìn)庫(kù)項(xiàng)目41個(gè)，總投資超過(guò)100億元，其中投資超億元的項(xiàng)目28個(gè)，形成80億元以上的投資規(guī)模。為保證項(xiàng)目的順利建設(shè)，由區(qū)服務(wù)業(yè)辦進(jìn)行季度跟蹤，督促和檢查各責(zé)任單位抓緊建設(shè)施工。今年服務(wù)業(yè)投資增勢(shì)強(qiáng)勁，一批投入大、起點(diǎn)高、預(yù)期效益好的重點(diǎn)項(xiàng)目陸續(xù)開(kāi)工建設(shè)，核心休閑商務(wù)區(qū)、臨港航運(yùn)和物流功能區(qū)、九峰山旅游區(qū)和南部濱海休閑區(qū)等服務(wù)業(yè)功能區(qū)塊逐漸形成。

七、強(qiáng)化監(jiān)管，切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)價(jià)格秩序

加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測(cè)和調(diào)控，切實(shí)做好物價(jià)管理各項(xiàng)工作。一是嚴(yán)格控制政府直接管理和政府指導(dǎo)價(jià)管理項(xiàng)目的價(jià)格調(diào)整。堅(jiān)決執(zhí)行浙江省物價(jià)局關(guān)于2008年寧波市政府調(diào)價(jià)計(jì)劃，積極疏導(dǎo)突出的價(jià)格矛盾。二是實(shí)行臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施，制止不合理的漲價(jià)。對(duì)大潤(rùn)發(fā)、加貝等六家批發(fā)零售企業(yè)列為調(diào)價(jià)備案企業(yè)，共受理3家企業(yè)8個(gè)批次20種商品的調(diào)價(jià)備案申請(qǐng)，并對(duì)正大糧食、金光糧油二家列為省物價(jià)局提價(jià)備案的企業(yè)進(jìn)行調(diào)研。三是著力解決民生價(jià)格問(wèn)題。年初對(duì)居民住宅小區(qū)開(kāi)展物業(yè)收費(fèi)調(diào)研，為下步調(diào)整物業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提供依據(jù)；根據(jù)客運(yùn)中巴車(chē)公交化的改造實(shí)施方案，核定調(diào)整后的公交線路價(jià)格；完成征收集體所有土地房屋拆遷安置價(jià)格和補(bǔ)償費(fèi)用的測(cè)定和公布工作；調(diào)整街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）自來(lái)水非居民供水銷(xiāo)售價(jià)格；根據(jù)市《關(guān)于調(diào)整火化費(fèi)等收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》精神，規(guī)范調(diào)整我區(qū)接尸收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。四是嚴(yán)格審驗(yàn)行政事業(yè)性收費(fèi)。圓滿完成全區(qū)26個(gè)系統(tǒng)153家收費(fèi) 10 許可證發(fā)放單位的2007年度收費(fèi)執(zhí)行情況的審驗(yàn)工作。整理、編印寧波市北侖區(qū)行政事業(yè)性收費(fèi)手冊(cè)，完善網(wǎng)絡(luò)公示制度。五是及時(shí)準(zhǔn)確做好150項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目的停止征收工作，保障惠民實(shí)施工程的順利推進(jìn)。六是強(qiáng)化依法行政，規(guī)范定價(jià)行為。認(rèn)真貫徹執(zhí)行浙江省政府制定價(jià)格行為規(guī)則實(shí)施細(xì)則，制定出臺(tái)《北侖區(qū)物價(jià)局集體審價(jià)定價(jià)制度》，不斷提高政府定價(jià)的科學(xué)性和透明性。

加大價(jià)格檢查力度，切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)價(jià)格秩序。1-10月份，累計(jì)受理價(jià)格咨詢(xún)820起、價(jià)格投訴20起。立案查處各類(lèi)違法案件5起，查處違法金額25134元，實(shí)施經(jīng)濟(jì)制裁38835元。其中退還用戶(hù)7110元、沒(méi)收違法所得24725元、罰款7000元、上交財(cái)政31698元。一是加強(qiáng)部分重要商品價(jià)格監(jiān)管。實(shí)行臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施，規(guī)范企業(yè)定價(jià)行為，抑制重要商品價(jià)格不合理上漲。尤其是三鹿奶粉事件發(fā)生后，物價(jià)分局密切關(guān)注奶粉市場(chǎng)供求和價(jià)格變化情況，加強(qiáng)對(duì)奶粉市場(chǎng)零售價(jià)格的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，切實(shí)維護(hù)奶制品市場(chǎng)穩(wěn)定。二是扎實(shí)做好涉農(nóng)收費(fèi)檢查和農(nóng)民負(fù)擔(dān)減負(fù)工作。分局累計(jì)出動(dòng)40人次，對(duì)農(nóng)資價(jià)格、農(nóng)村用水和用電價(jià)格、農(nóng)村教育等收費(fèi)情況展開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查，未發(fā)現(xiàn)重大價(jià)格違法行為。向全區(qū)9個(gè)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)重新編印發(fā)放“涉農(nóng)收費(fèi)公示欄”。三是深入開(kāi)展《價(jià)格法》實(shí)施十周年紀(jì)念活動(dòng)。舉辦價(jià)格工作座談會(huì)，探討價(jià)格法制工作新的思路和方法；組織全區(qū)46家餐飲經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展“價(jià)格誠(chéng)信單位”評(píng)選活動(dòng)；舉辦《價(jià)格法》專(zhuān)題講座；舉辦“穩(wěn)物價(jià)、促和諧” 現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)；在公共場(chǎng)所、城區(qū)主要道路、行政中心大樓等地懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)條幅；在結(jié)對(duì)社區(qū)、城區(qū)等現(xiàn)場(chǎng)設(shè)攤受理價(jià)格咨詢(xún)、投訴事宜；通過(guò)陽(yáng)光熱線及時(shí)掌握群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。四是組織完成“三夏”用油、電信 11 郵政資費(fèi)、醫(yī)療服務(wù)、機(jī)動(dòng)車(chē)駕照收費(fèi)、物業(yè)管理、教育等專(zhuān)項(xiàng)檢查工作，積極營(yíng)造誠(chéng)信和諧的消費(fèi)環(huán)境。

八、創(chuàng)新模式，扶貧協(xié)作穩(wěn)步推進(jìn)

扶貧方面，一是認(rèn)真做好幫扶項(xiàng)目調(diào)研工作。今年2月赴貴州對(duì)興仁、臺(tái)江兩縣進(jìn)行幫扶項(xiàng)目調(diào)研，篩選出8個(gè)項(xiàng)目作為政府財(cái)政幫扶項(xiàng)目。二是積極探索幫扶模式，改無(wú)償幫扶的辦法為項(xiàng)目見(jiàn)效后回收滾動(dòng)使用的模式，以提高幫扶對(duì)象的責(zé)任性，使資金滾動(dòng)使用，幫扶更多的貧困戶(hù)，讓對(duì)口幫扶地區(qū)早日脫貧。三是積極牽線搭橋，動(dòng)員全社會(huì)力量幫扶。

4、5月份分三批組織北侖區(qū)企業(yè)和社會(huì)團(tuán)體赴貴州對(duì)口幫扶地區(qū)進(jìn)行幫扶項(xiàng)目考察，截至目前，已有四家企業(yè)和一個(gè)社會(huì)團(tuán)體簽約在貴州臺(tái)江縣資助建設(shè)一座鄉(xiāng)級(jí)衛(wèi)生院和三所學(xué)校，資助資金169萬(wàn)元。四是積極做好對(duì)口幫扶項(xiàng)目落實(shí)。2008年落實(shí)幫扶資金139萬(wàn)元，確定臺(tái)江縣新農(nóng)村示范村建設(shè)、學(xué)校建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施改善及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范等方面的十二個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行幫扶。五是情系災(zāi)區(qū)，共建和諧。今年2月，對(duì)口的興仁、臺(tái)江兩縣遭遇了五十年不遇的雪災(zāi)，向受災(zāi)兩縣共提供援助救災(zāi)資金30萬(wàn)元，同時(shí)協(xié)助寧波羊絨衫網(wǎng)做好向?yàn)?zāi)區(qū)捐贈(zèng)250萬(wàn)元賑災(zāi)物質(zhì)的啟運(yùn)和交接工作。六是積極做好“甬川攜手、萬(wàn)人助學(xué)”大型活動(dòng)，截至目前，共結(jié)對(duì)學(xué)生1480名，助學(xué)資金達(dá)48.14萬(wàn)元。七是繼續(xù)做好市內(nèi)欠發(fā)達(dá)地區(qū)扶持工作。與奉化市大堰鎮(zhèn)簽訂了六個(gè)項(xiàng)目的幫扶協(xié)議，幫扶金額70萬(wàn)元，目前資金已全部到位。

協(xié)作方面，一是領(lǐng)導(dǎo)重視，措施有力。為深入貫徹落實(shí)甬政發(fā)[2006]114號(hào)《關(guān)于推進(jìn)寧波與衢州加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)資源與產(chǎn)業(yè)合作的實(shí)施意見(jiàn)》，區(qū)委、區(qū)政府多次聽(tīng)取匯報(bào)并于今年初出臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)配套政策，12 以激勵(lì)企業(yè)到衢州投資創(chuàng)業(yè)。2007年度配套獎(jiǎng)勵(lì)資金574.45萬(wàn)元已于4月底落實(shí)到相關(guān)企業(yè)。二是主動(dòng)對(duì)接，拓展合作空間。2007年底申州公司在衢州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)正式注冊(cè)成立衢州飛躍紡織有限公司，總投資2000萬(wàn)美元的一期項(xiàng)目已工期過(guò)半，預(yù)計(jì)于年底完工。另外，北侖與衢州柯城區(qū)航埠鎮(zhèn)合作的工業(yè)園區(qū)經(jīng)過(guò)一年的建設(shè)，已初具規(guī)模。7月初，我區(qū)與龍游縣簽訂協(xié)議，合作開(kāi)發(fā)建設(shè)龍游-北侖工業(yè)園。三是加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)，努力實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)互補(bǔ)。積極與對(duì)口地區(qū)麗水市云和縣對(duì)接，落實(shí)“百村經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)計(jì)劃”項(xiàng)目的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。根據(jù)自身產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、企業(yè)投資意向排摸篩選出兩個(gè)與對(duì)口地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的合作項(xiàng)目,同時(shí)確定了對(duì)口的四個(gè)結(jié)對(duì)村的幫扶項(xiàng)目。四是擴(kuò)展合作平臺(tái)，積極參與國(guó)內(nèi)合作交流。在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展調(diào)查摸底，掌握我區(qū)企業(yè)在外投資創(chuàng)業(yè)情況。組織我區(qū)企業(yè)參加第十九屆哈洽會(huì)，展示我區(qū)企業(yè)的形象，拓展產(chǎn)品銷(xiāo)售市場(chǎng)，提高產(chǎn)品知名度。配合招商局等有關(guān)部門(mén)，做好以上海為中心的長(zhǎng)三角城市對(duì)接工作，提升合作水平。

九、加強(qiáng)管理，其他各項(xiàng)工作有序推進(jìn)

一是抓好十七大精神主題宣傳教育活動(dòng)。精心組織，周密部署，層層分解，層層落實(shí)，責(zé)任到人，措施到位，在全局范圍內(nèi)把以“高舉旗幟推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)五大突破”為主題的黨的十七大精神主題宣傳教育活動(dòng)進(jìn)一步引向深入。二是全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。制訂黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)施方案；簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，把重點(diǎn)工作分解落實(shí)到責(zé)任科室、責(zé)任人，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作在我局有效貫徹實(shí)施。三是認(rèn)真及時(shí)做好人大議案、政協(xié)提案辦理工作。對(duì)區(qū)“兩會(huì)”期間，涉及我局的主辦件10件、協(xié)辦件5件 13 提案分別落實(shí)有關(guān)科室，相關(guān)責(zé)任人，在規(guī)定的期限內(nèi)，保質(zhì)保量完成了提案答復(fù)。四是切實(shí)加強(qiáng)信訪工作。今年，我局原鄉(xiāng)鎮(zhèn)局退休人員，為增加工資等待遇問(wèn)題出現(xiàn)了集體上訪，重復(fù)上訪和越級(jí)上訪現(xiàn)象。為此，局黨委多次研究召開(kāi)上訪人員會(huì)議，聽(tīng)取意見(jiàn)，做好解釋工作，目前退休上訪人員情緒得到了穩(wěn)定。五是著力抓好信息工作。制訂了發(fā)改局年度信息工作目標(biāo)考核辦法，分解了考核指標(biāo)，落實(shí)了信息員，確保信息工作規(guī)范、有序運(yùn)行。六是盡力做好老干部工作。關(guān)心離退休老同志的退休生活，對(duì)生病的老同志及時(shí)走訪慰問(wèn)；春節(jié)前，組織局100多位離退休老干部召開(kāi)了新春聯(lián)誼會(huì)，端午前夕，組織離退休老干部赴嘉興南湖參觀，重陽(yáng)節(jié)，組織離退休老干部歡慶自己的節(jié)日。

在做好工作看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到工作中存在的問(wèn)題和不足，主要有：一是面對(duì)日益加劇的成本壓力，中小企業(yè)尤其是小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)非常困難，部分企業(yè)壓產(chǎn)、限產(chǎn)，虧損擴(kuò)大，中小企業(yè)面臨轉(zhuǎn)型困局，而政府在幫助中小企業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型中有效的辦法不多。二是受?chē)?guó)內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響，項(xiàng)目建設(shè)和投資增長(zhǎng)的不確定因素增加。如企業(yè)投資意愿普遍下降，工業(yè)投資增長(zhǎng)明顯放緩；重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)區(qū)塊的開(kāi)發(fā)建設(shè)進(jìn)度有所放緩等。對(duì)于這些問(wèn)題，我們將高度重視，在下階段工作中制定有效措施予以應(yīng)對(duì)。

2009年工作思路

2009年工作主要目標(biāo)：“實(shí)現(xiàn)三個(gè)提升、取得二個(gè)突破、突出二個(gè)重點(diǎn)。”

一、提升軟實(shí)力，充分發(fā)揮決策參謀作用

加強(qiáng)規(guī)劃、課題、經(jīng)濟(jì)分析工作，力求在深度上、廣度上實(shí)現(xiàn)新突破。積極開(kāi)展十二五規(guī)劃前期工作，在部分重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展前期研究，為十二五規(guī)劃的科學(xué)編制做好基礎(chǔ)工作。繼續(xù)加強(qiáng)課題研究，鼓勵(lì)全局干部積極參與課題撰寫(xiě)，爭(zhēng)取形成一批高質(zhì)量、有深度的課題，為區(qū)委區(qū)府決策提供依據(jù)，強(qiáng)化我局的決策參謀職能。加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的預(yù)警預(yù)測(cè)監(jiān)測(cè)分析，深入調(diào)研，高度關(guān)注國(guó)內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的影響，力爭(zhēng)做到分析準(zhǔn)確、措施得力、文字精煉，為區(qū)委區(qū)政府掌握全區(qū)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)提供第一手資料。

二、提升創(chuàng)新能力，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)

充分發(fā)揮大企業(yè)大項(xiàng)目高度集聚的優(yōu)勢(shì)，提高大企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，政府有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)大企業(yè)在創(chuàng)新建設(shè)中的個(gè)性化服務(wù)，推動(dòng)大企業(yè)研發(fā)在國(guó)內(nèi)同行業(yè)中具有領(lǐng)先水平的高端產(chǎn)品，爭(zhēng)取在汽車(chē)、塑機(jī)、壓鑄、模具、造紙、電纜等重點(diǎn)行業(yè)中開(kāi)發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高附加值產(chǎn)品，進(jìn)一步放大創(chuàng)新倍增效應(yīng)，發(fā)揮自主創(chuàng)新在保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定快速發(fā)展方面的積極作用。對(duì)中小企業(yè)，要繼續(xù)鼓勵(lì)企業(yè)加大技術(shù)改造力度，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化。要推進(jìn)企業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)和技術(shù)中心建設(shè)，為中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供支撐。加強(qiáng)同科研院校合作，積極引進(jìn)科研成果，大力培育科技創(chuàng)新型企業(yè)。

三、提升管理協(xié)調(diào)能力，推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)

繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的跟蹤，推進(jìn)在建項(xiàng)目建設(shè)。進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目審批手續(xù)，及時(shí)解決項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中遇到困難和問(wèn)題，積極保障項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。繼續(xù)優(yōu)化資源配置，努力突破要素制約。盤(pán)活存量，采用無(wú)土招商、騰籠換鳥(niǎo)等形式，提高土地綜合利用水平；加強(qiáng)對(duì)土 15 地的監(jiān)管，做好綜合驗(yàn)收工作，對(duì)不按期限竣工、不按審批內(nèi)容建設(shè)、達(dá)不到投資強(qiáng)度的項(xiàng)目要依法進(jìn)行處理。加大資金籌措力度，建立長(zhǎng)效銀企合作機(jī)制。進(jìn)一步提高項(xiàng)目外向度，爭(zhēng)取區(qū)外資金參與項(xiàng)目建設(shè)。全面理順項(xiàng)目管理機(jī)制。建立和健全項(xiàng)目跟蹤管理的考核和評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制，確保項(xiàng)目如期推進(jìn)。建立政府投資項(xiàng)目專(zhuān)家?guī)?，建立?xiàng)目評(píng)估、咨詢(xún)、論證機(jī)制，提高政府投資項(xiàng)目的決策水平。逐步規(guī)范項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作，提高項(xiàng)目資金的使用效益。充實(shí)和完善前期項(xiàng)目庫(kù)，努力實(shí)現(xiàn)重大儲(chǔ)備項(xiàng)目的前期工作突破。加大民生項(xiàng)目資金支持力度，做好資金劃撥落實(shí)工作，合理分配資金投入，層層落實(shí)，減少資金落實(shí)困難對(duì)工程進(jìn)度的影響。進(jìn)一步完善民生提升實(shí)施工作辦法和制度，加強(qiáng)對(duì)民生工作的考核和監(jiān)察。

四、加強(qiáng)引導(dǎo)培育，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)新突破

進(jìn)一步拓展服務(wù)業(yè)發(fā)展空間，圍繞港口產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，大力發(fā)展現(xiàn)代物流等港口服務(wù)業(yè)，著力打造區(qū)域性物流中心和資源配置中心。加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)功能區(qū)塊建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)核心休閑商務(wù)區(qū)、臨港航運(yùn)和物流功能區(qū)塊、九峰山旅游區(qū)和南部濱海休閑區(qū)建設(shè)。繼續(xù)抓好國(guó)際物流園區(qū)、古阿育王寺佛文化旅游區(qū)、總部經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)、軟件信息產(chǎn)業(yè)園和中國(guó)女排訓(xùn)練基地等一批重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)。加快發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)。大力引進(jìn)國(guó)內(nèi)外的服務(wù)外包商，培育本土服務(wù)外包企業(yè)，加快向軟件開(kāi)發(fā)外包、研發(fā)設(shè)計(jì)外包、物流外包和金融后臺(tái)服務(wù)等高端服務(wù)市場(chǎng)轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步拓展服務(wù)空間。繼續(xù)完善服務(wù)業(yè)扶持政策，增強(qiáng)政策的導(dǎo)向力和激勵(lì)扶持力。

五、明確目標(biāo)，節(jié)能降耗、循環(huán)經(jīng)濟(jì)取得新突破

嚴(yán)格控制高耗能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步完善固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng) 16 估審查制度，嚴(yán)格審查標(biāo)準(zhǔn)。逐步完善北侖主導(dǎo)行業(yè)的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)或者是單個(gè)產(chǎn)品的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，摸索、總結(jié)出一條適合北侖經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的、甚至可以在一定范圍內(nèi)推廣的節(jié)能降耗工作模式。

盡早組織開(kāi)展能源執(zhí)法檢查，充分發(fā)揮能源監(jiān)察大隊(duì)履行國(guó)家和地方法律、法規(guī)授權(quán)及政府委托的各項(xiàng)職能，依法糾正和查處不合理的用能行為。以能源審計(jì)為切入點(diǎn)，基本形成內(nèi)容完備、運(yùn)行有效、具有北侖特色的循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)能降耗工作模式，謀劃建設(shè)北侖“節(jié)能服務(wù)中心”。立足北侖、輻射寧波，打造區(qū)域“節(jié)能總部”，努力使我區(qū)節(jié)能工作繼續(xù)走在全省全市乃至全國(guó)領(lǐng)先地位。

突出抓好循環(huán)經(jīng)濟(jì)“六大重點(diǎn)區(qū)塊”建設(shè)。高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施寧波開(kāi)發(fā)區(qū)生態(tài)化試點(diǎn)工作，積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)生態(tài)工業(yè)園區(qū)。堅(jiān)持以項(xiàng)目為支撐，推進(jìn)2009年北侖區(qū)“循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)能降耗十大重點(diǎn)項(xiàng)目”。積極推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整。大力發(fā)展風(fēng)能、地?zé)崮艿瓤稍偕茉?，促進(jìn)北侖風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目建成投用。

重點(diǎn)圍繞《節(jié)約能源法》和《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》展開(kāi)宣傳，充分利用電視臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等新聞媒體力量，強(qiáng)化全區(qū)上下依法節(jié)能意識(shí)。積極貫徹實(shí)施《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》，對(duì)行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織，加強(qiáng)用能管理。

六、加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管，重點(diǎn)維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定

積極推進(jìn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)價(jià)格政策力度。對(duì)化肥等農(nóng)資產(chǎn)品加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管，建立農(nóng)資價(jià)格上漲與提高農(nóng)資綜合直補(bǔ)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。深化資源性產(chǎn)品價(jià)格改革，研究制定水價(jià)調(diào)整方案。進(jìn)一步加大市場(chǎng)監(jiān)管力度，加強(qiáng)對(duì)當(dāng)前群眾關(guān)注、反映強(qiáng)烈的能源價(jià)格、藥品和醫(yī)療服務(wù)價(jià)格、教育收費(fèi)、中介服務(wù)收費(fèi)等價(jià)格熱點(diǎn)問(wèn)題的檢查監(jiān)管。繼續(xù)開(kāi)展涉農(nóng)、17 涉企、司法服務(wù)、醫(yī)療、環(huán)保、資源價(jià)格和收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)檢查，堅(jiān)決查處亂收費(fèi)、亂漲價(jià)行為，努力維護(hù)正常的市場(chǎng)秩序。繼續(xù)規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)行為，提高依法治價(jià)水平。建立健全價(jià)格部門(mén)牽頭、其他部門(mén)通力合作、齊抓共管的工作運(yùn)行機(jī)制。鞏固和深化“價(jià)格服務(wù)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)成果，力爭(zhēng)形成覆蓋區(qū)域社會(huì)的價(jià)格服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

七、開(kāi)展扶貧協(xié)作，重點(diǎn)探索工作新模式

緊緊圍繞中央確定的“整村推進(jìn)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)化扶貧”三大扶貧工作重點(diǎn)，積極探索對(duì)口幫扶新辦法、新手段。不斷完善工作機(jī)制。健全幫扶資金籌措與使用管理機(jī)制；健全結(jié)對(duì)幫扶和社會(huì)參與機(jī)制；健全項(xiàng)目督查評(píng)估機(jī)制。加強(qiáng)宣傳，進(jìn)一步營(yíng)造扶貧濟(jì)困的社會(huì)氛圍，引導(dǎo)更多的人、更多的單位參與到扶貧工作中來(lái)，推進(jìn)幫扶工作躍上新臺(tái)階。幫助對(duì)口地區(qū)建設(shè)“甬黔對(duì)口幫扶示范村”，推進(jìn)當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

繼續(xù)深入實(shí)施“山海協(xié)作工程”。以與衢州的資源與產(chǎn)業(yè)合作為重點(diǎn)，通過(guò)主動(dòng)與麗水云和縣對(duì)接，推進(jìn)實(shí)施“山海協(xié)作工程〃百村經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)計(jì)劃”。積極融入以接軌上海、參與長(zhǎng)三角為重點(diǎn)區(qū)域間的合作與交流。參與山海協(xié)作、振興東北、西部開(kāi)發(fā)等國(guó)內(nèi)合作交流工作。廣泛宣傳區(qū)域合作交流，使企業(yè)多方位了解國(guó)內(nèi)其它地區(qū)的投資信息。建立和完善工作網(wǎng)絡(luò)和項(xiàng)目庫(kù)，增強(qiáng)咨詢(xún)服務(wù)功能，加強(qiáng)與合作區(qū)域的聯(lián)絡(luò)溝通，建立正常性的協(xié)商制度，發(fā)揮外地商會(huì)、協(xié)會(huì)等中介組織橋梁紐帶作用，促進(jìn)信息交流和項(xiàng)目合作。

北侖區(qū)發(fā)展和改革局

二00八年十一月五日

第二篇：北侖區(qū)發(fā)改局二00七年上半年工作總結(jié)及下半年

北侖區(qū)發(fā)改局二00七年上半年工作總結(jié)及下半年

工 作 思 路

二00七年，是“十一五”規(guī)劃的第二年，根據(jù)省委、市委對(duì)北侖區(qū)的定位要求，我局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)為契機(jī)，認(rèn)真貫徹區(qū)第六次黨代會(huì)精神，緊緊圍繞區(qū)黨代會(huì)和人代會(huì)提出的目標(biāo)任務(wù)，以及區(qū)委區(qū)府年初制訂的考核指標(biāo)，在新的起點(diǎn)上，努力實(shí)現(xiàn)新的跨越。著力推進(jìn)“綜合實(shí)力提升、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)、和諧社會(huì)構(gòu)建、執(zhí)政能力提高”的五大突破，努力實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展與和諧發(fā)展，求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的跟蹤分析；加強(qiáng)對(duì)全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)控；加大價(jià)格監(jiān)控力度，大力開(kāi)展經(jīng)濟(jì)協(xié)作、扶貧，實(shí)事工程進(jìn)展順利，不斷推進(jìn)我區(qū)的經(jīng)濟(jì)體制改革和服務(wù)業(yè)的發(fā)展，順利完成了半年工作的各項(xiàng)目標(biāo)。

一、完成規(guī)劃編制工作，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)分析。

（一）積極做好全區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)和分析工作。上半年，我們?cè)诓粩嗾{(diào)查研究的基礎(chǔ)上，完成了《關(guān)于寧波市北侖區(qū)2006年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況、2007年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告》，并通過(guò)深入分析，完成了《北侖區(qū)一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析及上半年走勢(shì)預(yù)測(cè)》。

（二）繼續(xù)做好北侖沿象山港區(qū)域保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用工作。在北侖沿象山港區(qū)域保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用工作中，我們切實(shí)履行沿象山港區(qū)域保護(hù)和利用領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)，按照《象山港區(qū)域保護(hù)和利用規(guī)劃綱要》要求，對(duì)北侖沿象山港區(qū)域2007年上半年工 作進(jìn)展情況進(jìn)行了跟蹤，并完成了《北侖沿象山港區(qū)域保護(hù)和利用工作情況匯報(bào)》，為北侖沿象山港區(qū)域保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用工作提供了理論依據(jù)。

（三）深入調(diào)查，高質(zhì)量地完成區(qū)委、區(qū)政府布臵的調(diào)研課題。上半年，我們順利完成了上級(jí)下達(dá)的課題調(diào)研工作。一是向省、市發(fā)改系統(tǒng)報(bào)送優(yōu)秀課題?！睹飞礁劢ㄔO(shè)保稅港區(qū)的功能定位研究》和《北侖區(qū)實(shí)現(xiàn)五年單位能耗下降20%的措施研究》兩項(xiàng)已向省發(fā)改系統(tǒng)申報(bào)優(yōu)秀課題；《梅山港建設(shè)保稅港區(qū)的功能定位研究》、《北侖區(qū)實(shí)現(xiàn)五年單位能耗下降20%的措施研究》及《關(guān)于北侖區(qū)全面推進(jìn)農(nóng)村綜合改革的研究》向市發(fā)改系統(tǒng)申報(bào)優(yōu)秀課題，目前評(píng)選工作尚在進(jìn)行。二是在全區(qū)50家重點(diǎn)企業(yè)中開(kāi)展企業(yè)季度工業(yè)景氣狀況調(diào)查。三是完成了在省市發(fā)改委領(lǐng)導(dǎo)赴北侖指導(dǎo)作風(fēng)建設(shè)年工作會(huì)議上的匯報(bào)材料。

（四）做好全區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)和分析工作。我們撰寫(xiě)完成了《關(guān)于寧波市北侖區(qū)2005年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況、2006年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告》，此報(bào)告已由人大審議通過(guò)。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，完成《北侖區(qū)一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析》、《北侖區(qū)第二季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況及下步工作建議》，及《北侖區(qū)2006年上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況暨下半年工作要點(diǎn)》。

二、加強(qiáng)協(xié)調(diào)監(jiān)控，確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)。

今年以來(lái)，我們?nèi)尕瀼芈鋵?shí)年初全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，按季度做好全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析，并就工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)和問(wèn)題及時(shí)提出對(duì)策建議，制訂相應(yīng)措施，確保半年工作計(jì)劃的順利完成。

（一）積極做好全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析和協(xié)調(diào)等工作。年初，我們組織召開(kāi)了全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)會(huì)議。在全面調(diào)研的基礎(chǔ)上，認(rèn)真 分析了2006年全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，形成2007年全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路、目標(biāo)及措施。上半年全面貫徹落實(shí)有關(guān)精神，按季度做好全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析，并針對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)及時(shí)開(kāi)展研究討論，出臺(tái)對(duì)策措施，確保全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步、協(xié)調(diào)發(fā)展。同時(shí)積極開(kāi)展各項(xiàng)調(diào)研活動(dòng)，如北侖區(qū)投資環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查、扶持大中型企業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展調(diào)研活動(dòng)等。通過(guò)這些調(diào)研活動(dòng)，及時(shí)掌握企業(yè)的需求和發(fā)展動(dòng)向，為更好地服務(wù)企業(yè)、發(fā)展我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。積極推進(jìn)“大企業(yè)、大集團(tuán)及中小企業(yè)聯(lián)動(dòng)”計(jì)劃，目前已完成草案，牽頭制定兩區(qū)合并的2007年工業(yè)經(jīng)濟(jì)政策。

（二）積極拓展國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，加強(qiáng)市場(chǎng)整頓。上半年，我們召開(kāi)了“模具產(chǎn)業(yè)高峰論壇”，組織我區(qū)模具企業(yè)參加2007年第三屆中國(guó)寧波“模具之都”模具展銷(xiāo)會(huì)。展銷(xiāo)會(huì)上，我區(qū)30多家模具企業(yè)共設(shè)攤100多個(gè)，進(jìn)一步擴(kuò)大了我區(qū)模具產(chǎn)業(yè)在國(guó)內(nèi)的知名度和影響力，為企業(yè)擴(kuò)展國(guó)內(nèi)市場(chǎng)奠定了良好的基礎(chǔ)。同時(shí)我們通過(guò)大量的協(xié)調(diào)工作，努力做好市場(chǎng)秩序整頓中的各項(xiàng)工作及企業(yè)減負(fù)工作。并做好船舶行業(yè)（區(qū)域內(nèi)船舶修造企業(yè)）和船用配套設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)調(diào)研、政策宣傳等各項(xiàng)工作。

（三）加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，確保企業(yè)安全。年初，我們?cè)趯?duì)8家口屬單位進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查、考核的基礎(chǔ)上，重新與8家口屬單位簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，并召開(kāi)了2次口屬企業(yè)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，組織2次安全生產(chǎn)大檢查，重點(diǎn)查隱患、著力抓整頓，確?？趯倨髽I(yè)安全無(wú)事故。同時(shí)，積極組織相關(guān)單位進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案演練、參加安全法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽、抓好安全生產(chǎn)月宣傳等活動(dòng)，不斷加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育。

（四）加強(qiáng)中小企業(yè)服務(wù)工作，努力提高企業(yè)整體素質(zhì)。首先我們利用多種渠道，開(kāi)展企業(yè)在崗職工的教育培訓(xùn)。今年我區(qū) 3 敬德、美聯(lián)、寧職院共中標(biāo)企業(yè)財(cái)務(wù)總監(jiān)、績(jī)效管理、國(guó)際貿(mào)易等7個(gè)項(xiàng)目，培訓(xùn)工作正按計(jì)劃有序開(kāi)展。其次我們不斷加強(qiáng)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。近兩年，我市加強(qiáng)了對(duì)公共服務(wù)平臺(tái)的扶持，借此機(jī)遇，我們對(duì)區(qū)域內(nèi)各類(lèi)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)不斷給予指導(dǎo)和幫助，積極推動(dòng)其發(fā)展，取得了明顯成效。如“寧波三創(chuàng)模具技術(shù)服務(wù)有限公司”迎來(lái)了國(guó)家發(fā)改委領(lǐng)導(dǎo)的考察。今年推薦上報(bào)了美聯(lián)、雪龍等四家企業(yè)的服務(wù)平臺(tái)，正在爭(zhēng)取市經(jīng)委補(bǔ)助。再次我們充分利用北侖區(qū)企業(yè)管理協(xié)會(huì)的橋梁作用，進(jìn)一步推進(jìn)我區(qū)企業(yè)管理的創(chuàng)新工作。今年初，通過(guò)各企業(yè)的推薦上報(bào)，共評(píng)選出18項(xiàng)2006北侖區(qū)企業(yè)現(xiàn)代化管理創(chuàng)新成果和12項(xiàng)優(yōu)秀論文，并編印成冊(cè)。同時(shí)，積極推薦吉利汽車(chē)、勛輝、東方、貝發(fā)等企業(yè)的優(yōu)秀創(chuàng)新成果代表我區(qū)參加寧波市現(xiàn)代化管理成果評(píng)選。利用企業(yè)管理協(xié)會(huì)這一平臺(tái)，與清華大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院建立了聯(lián)系，并獲得了舉辦《清華大學(xué)在職經(jīng)理工商管理高級(jí)研修班》和《清華大學(xué)企業(yè)卓越總裁高級(jí)研修班》的授權(quán)，在去年開(kāi)辦3個(gè)班的基礎(chǔ)上，今年新增兩個(gè)班，目前招生工作正在積極進(jìn)行中。2006年建立的北侖企業(yè)管理協(xié)會(huì)財(cái)務(wù)分會(huì)定期開(kāi)展活動(dòng)，人力資源管理分會(huì)目前正在組織。

三、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，規(guī)范政府投資項(xiàng)目管理。

（一）克服困難，確保全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總量穩(wěn)步增長(zhǎng)。今年在國(guó)家土地控制極為嚴(yán)格的形勢(shì)下，為了保持我區(qū)固定資產(chǎn)投資的穩(wěn)步增長(zhǎng),我們積極向上申請(qǐng)建設(shè)用地指標(biāo),上半年向市發(fā)改委申請(qǐng)港務(wù)局四期進(jìn)港公路、220千伏阮家變電所等5個(gè)項(xiàng)目列入寧波市2007年預(yù)留統(tǒng)籌指標(biāo)建設(shè)用地計(jì)劃，爭(zhēng)取建設(shè)用地指標(biāo)。同時(shí)認(rèn)真做好項(xiàng)目特別是重大建設(shè)項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)工作，使全區(qū)固定資產(chǎn)投資保持了穩(wěn)步增長(zhǎng)。1—5月全區(qū)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成66.7億元，同比增長(zhǎng) 6.93%，預(yù)計(jì)上半年可完成投資82億元，同比基本持平，完成考核目標(biāo)的41%。

（二）認(rèn)真做好全區(qū)工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造工作。根據(jù)區(qū)府下達(dá)的今年工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造投資目標(biāo)，年初我們及時(shí)將指標(biāo)進(jìn)行了分解落實(shí)，使各街道、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）明確今年的工作目標(biāo)，為完成全年技術(shù)改造工作打下了良好的基礎(chǔ)。截止5月底，全區(qū)工業(yè)技術(shù)改造備案在建項(xiàng)目86個(gè)，總投資26.5億元，當(dāng)年計(jì)劃投資14.51億元，實(shí)際完成投資7.68億元，同比增長(zhǎng)41.92%，預(yù)計(jì)上半年可完成投資10.58億元，增長(zhǎng)10.2 %，完成區(qū)府考核指標(biāo)24億元的44.08%。

（三）進(jìn)一步規(guī)范政府投資項(xiàng)目管理。根據(jù)《北侖區(qū)政府投資項(xiàng)目管理辦法》等一系列政府投資管理文件，3月我們分別下達(dá)了2007年第一批政府建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃，安排建設(shè)項(xiàng)目34個(gè)，總投資12.2億元，安排財(cái)政資金4.7億元;下達(dá)了2007年第一批政府投資儲(chǔ)備項(xiàng)目前期工作計(jì)劃，安排前期項(xiàng)目22個(gè)，排出了兩批項(xiàng)目的月度進(jìn)度計(jì)劃，建立項(xiàng)目進(jìn)度月報(bào)制度，及時(shí)掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況，解決項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程中的困難和問(wèn)題，同時(shí)對(duì)政府確定建設(shè)的項(xiàng)目從項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告到項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)，嚴(yán)格審查、從嚴(yán)把關(guān)。5月份，為了加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)建設(shè)和項(xiàng)目前期工作，對(duì)區(qū)府各部門(mén)、各街道、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）2008年準(zhǔn)備建設(shè)的政府投資項(xiàng)目進(jìn)行了排摸，充實(shí)政府投資項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，為2008年政府投資計(jì)劃的編制做好準(zhǔn)備。

（四）認(rèn)真做好了寧波市2007技術(shù)改造專(zhuān)項(xiàng)申報(bào)工作。去年市政府對(duì)工業(yè)企業(yè)的技術(shù)改造項(xiàng)目的扶持，從扶持十大優(yōu)勢(shì)行業(yè)企業(yè)的技術(shù)改造，轉(zhuǎn)變?yōu)榉龀种攸c(diǎn)優(yōu)勢(shì)行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)的技術(shù)改造，為了適應(yīng)這種政策上的轉(zhuǎn)變，我們認(rèn)真組織了海天、貝發(fā)、球冠等十一家企業(yè)的十二個(gè)項(xiàng)目，申報(bào)2007寧波市重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)行業(yè)品牌帶動(dòng)和節(jié)能產(chǎn)品、信息化帶動(dòng)工業(yè)化“兩個(gè)專(zhuān)項(xiàng)”的入圍工作，爭(zhēng)取市級(jí)財(cái)政的資金扶持，促進(jìn)我區(qū)工業(yè)企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步。

（五）按時(shí)完成了2006全區(qū)工業(yè)企業(yè)扶持政策的兌現(xiàn)工作。為了促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，按照區(qū)府《關(guān)于扶持工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策意見(jiàn)》，5 一季度我們會(huì)同區(qū)財(cái)政對(duì)2006工業(yè)企業(yè)實(shí)施的96個(gè)技術(shù)改造項(xiàng)目的設(shè)備投資進(jìn)行了核實(shí)，對(duì)其中符合條件的80個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，并于6月下達(dá)獎(jiǎng)勵(lì)資金計(jì)劃及時(shí)予以了兌現(xiàn)。

（六）按時(shí)完成了區(qū)長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)政府投資項(xiàng)目自查工作。為了迎接省審計(jì)廳來(lái)我區(qū)進(jìn)行區(qū)長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，根據(jù)區(qū)政府《關(guān)于開(kāi)展財(cái)政財(cái)務(wù)收入支出自查自糾工作的通知》（侖政辦[2007]20號(hào)文件）精神，4月18日召開(kāi)全區(qū)政府投資項(xiàng)目清理工作會(huì)議，會(huì)上布臵了本次清理工作的范圍、內(nèi)容和要求，通過(guò)1個(gè)多月對(duì)我區(qū)2004年—2006年期間的271個(gè)政府投資項(xiàng)目進(jìn)行全面清理，按要求完成了政府性投資項(xiàng)目審計(jì)調(diào)查表和自查自糾工作報(bào)告，為6月底開(kāi)始的區(qū)長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

（七）認(rèn)真貫徹浙江省人民政府171號(hào)令，做好專(zhuān)項(xiàng)資金征收與返退工作。為了貫徹落實(shí)省府171號(hào)令，我們根據(jù)《北侖區(qū)新型墻體材料專(zhuān)項(xiàng)基金征收辦法》，上半年累計(jì)征收專(zhuān)項(xiàng)基金721.45萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)5%；對(duì)申請(qǐng)返退的85個(gè)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收，其中給予符合條件的66個(gè)總建筑面積60.5萬(wàn)平方米的建筑項(xiàng)目辦理了專(zhuān)項(xiàng)基金返退，返退金額319.5萬(wàn)元

（八）認(rèn)真開(kāi)展新型墻體材料生產(chǎn)及應(yīng)用推廣工作。為了推動(dòng)我區(qū)新型墻體材料的生產(chǎn)和應(yīng)用，發(fā)揮墻體材料專(zhuān)項(xiàng)基金的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向作用，我們一是起草了《北侖區(qū)發(fā)展新型墻體材料專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼資金管理暫行辦法》，并于3月與區(qū)財(cái)政局聯(lián)合下發(fā)，鼓勵(lì)墻材生產(chǎn)企業(yè)和建設(shè)項(xiàng)目生產(chǎn)、使用新型墻體材料。二是組織有關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人赴廣西等地調(diào)研粉煤灰隧道窯燒結(jié)磚生產(chǎn)項(xiàng)目情況，引導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)新型墻體材料，促進(jìn)我區(qū)墻材結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。目前已有一個(gè)粉煤灰隧道窯燒結(jié)磚生產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)始建設(shè)，預(yù)計(jì)8月可建成投產(chǎn)。另有寧波榮山新型材料有限公司的“提高輕質(zhì)隔墻條扳隔聲砂漿“項(xiàng)目，列入了2007市級(jí)科研項(xiàng)目，此項(xiàng)目開(kāi)發(fā)成功，不僅能提高輕質(zhì)隔墻條扳隔聲砂漿的技術(shù)性能，而且還能拓展建筑節(jié)能新型墻材的應(yīng)用空間。

（九）認(rèn)真開(kāi)展粘土磚瓦窯專(zhuān)項(xiàng)整治工作。為了做好我區(qū)全面開(kāi)展粘土磚瓦窯專(zhuān)項(xiàng)整治的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，根據(jù)寧波市政府《關(guān)于開(kāi)展粘土磚瓦窯專(zhuān)項(xiàng)整治工作的實(shí)施意見(jiàn)》（甬政發(fā)[2007]33號(hào)）文件精神，我們先后二次與我區(qū)磚瓦窯企業(yè)負(fù)責(zé)人舉行座談會(huì)，并組織區(qū)府有關(guān)部門(mén)赴浙江桐廬、德清二地墻辦學(xué)習(xí)其在粘土磚瓦窯專(zhuān)項(xiàng)整治工作方面的經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，起草了“北侖區(qū)開(kāi)展粘土磚瓦窯專(zhuān)項(xiàng)整治工作的實(shí)施意見(jiàn)”和“北侖區(qū)粘土磚瓦窯整治專(zhuān)項(xiàng)資金補(bǔ)助辦法”，已上報(bào)區(qū)政府待審查后印發(fā)。

四、著力推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和節(jié)能降耗工作。

（一）積極爭(zhēng)取，努力推進(jìn)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作。年初，我們著手準(zhǔn)備爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)工作，準(zhǔn)備了《北侖區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)方案》等相關(guān)材料，并向市發(fā)改委作了申報(bào)。同時(shí)，利用國(guó)家發(fā)改委環(huán)資司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)北侖區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作進(jìn)行實(shí)地考察和調(diào)研的有利時(shí)機(jī)，有針對(duì)性地作了匯報(bào)和申請(qǐng)，努力爭(zhēng)取到了向國(guó)家發(fā)改委申報(bào)第二批循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)單位的機(jī)會(huì)。完成了向國(guó)家發(fā)改委申報(bào)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)的材料的準(zhǔn)備工作。

（二）突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)節(jié)能降耗工作。

1、各項(xiàng)制度和配套政策逐步健全完善。年初以來(lái)，根據(jù)省、市相關(guān)文件精神，《北侖區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能工作的意見(jiàn)》和《北侖區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）工業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目合理用能審核暫行辦法》等文件也相繼出臺(tái)并公布；5月份《北侖區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)能工作目標(biāo)責(zé)任2007考核暫行辦法》制定并下發(fā)實(shí)施，日前剛剛完成對(duì)各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）關(guān)于今年上半年在節(jié)能降耗和循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作方面的考核；現(xiàn)正抓緊制訂完善北侖區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）鼓勵(lì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)政策實(shí)施意見(jiàn)等相關(guān)政策。

2、清潔生產(chǎn)、資源綜合利用工作有序展開(kāi)。第一季度，我 們完成了對(duì)區(qū)屬14家磚瓦廠等資源綜合利用企業(yè)的初審及上報(bào)；于3月初前對(duì)2007北侖區(qū)域內(nèi)19家市、區(qū)兩級(jí)清潔生產(chǎn)試點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行了調(diào)查、摸底和初步篩選工作，于3月下旬區(qū)發(fā)改局、開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)發(fā)局和區(qū)環(huán)保局已聯(lián)合發(fā)文下發(fā)了《關(guān)于公布北侖新區(qū)2007清潔生產(chǎn)試點(diǎn)企業(yè)名單的通知》。名單公布后，抓緊跟蹤調(diào)查，密切配合負(fù)責(zé)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，按計(jì)劃、有步驟地做好清潔生產(chǎn)工作。

3、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)能減排等重大項(xiàng)目進(jìn)展順利。我們及時(shí)組織進(jìn)行循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)能減排的各個(gè)項(xiàng)目的運(yùn)作。特別是工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)能項(xiàng)目按照區(qū)領(lǐng)導(dǎo)提出的“雙百工程”計(jì)劃穩(wěn)步推進(jìn)。北侖區(qū)域內(nèi)作為能耗重點(diǎn)企業(yè)的６家電力（熱電）企業(yè)，今年將通過(guò)機(jī)組改造、高壓變頻應(yīng)用等措施，大幅降低能耗。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，區(qū)內(nèi)６家電力（熱電）企業(yè)今年將投入約22281萬(wàn)元資金實(shí)施節(jié)能減排項(xiàng)目，項(xiàng)目實(shí)施后預(yù)計(jì)可達(dá)到年節(jié)約約10萬(wàn)噸標(biāo)煤規(guī)模。其中，開(kāi)發(fā)區(qū)熱電公司投資2億元, 進(jìn)行熱電聯(lián)產(chǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目,主要是拆除公司原二期工程的四臺(tái)35噸/小時(shí)鏈條爐、三臺(tái)6000千瓦抽凝汽輪發(fā)電機(jī)組，建設(shè)二臺(tái)130噸/小時(shí)高溫高壓循環(huán)流化床鍋爐、二臺(tái)1.2萬(wàn)千瓦背壓式供熱汽輪機(jī)，同時(shí)建設(shè)配套建設(shè)相應(yīng)系統(tǒng)等內(nèi)容項(xiàng)目,項(xiàng)目完成后,預(yù)期利潤(rùn)達(dá)1000萬(wàn)元,每年節(jié)約標(biāo)煤約79970噸, 減少二氧化硫排放約191噸/年，減少煙塵排放約172噸/年，減少氮氧化物排放約288噸/年。目前，小部分工程項(xiàng)目已完成，其余也正加緊改造。

4、節(jié)能服務(wù)網(wǎng)效益初現(xiàn)端倪。根據(jù)區(qū)節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組計(jì)劃和安排，在春節(jié)前我們提出了節(jié)能服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)設(shè)想。經(jīng)過(guò)3、4月份月相繼完成網(wǎng)站設(shè)計(jì)方案和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)架構(gòu)，于6月8日已正式開(kāi)通。北侖區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）節(jié)能服務(wù)網(wǎng)的開(kāi)通，形成了具有北侖節(jié)能服務(wù)特色的、涵蓋能耗計(jì)算模型等多項(xiàng)內(nèi)容的信息化網(wǎng)絡(luò) 8平臺(tái)。以突出量化和在線測(cè)評(píng)計(jì)算為特點(diǎn)的“北侖區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）節(jié)能服務(wù)網(wǎng)”已經(jīng)成為浙江省內(nèi)廣大媒體的關(guān)注對(duì)象，《浙江日?qǐng)?bào)》和《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》等多家媒體進(jìn)行了報(bào)導(dǎo)，收到了良好的社會(huì)效果。我們充分利用該網(wǎng)站的功能，對(duì)區(qū)域內(nèi)百家重點(diǎn)耗能企業(yè)進(jìn)行能源利用狀況調(diào)研，初步掌握區(qū)內(nèi)重點(diǎn)用能企業(yè)能耗狀況，為下一步加強(qiáng)節(jié)能工作提供了基礎(chǔ)。

（三）精心組織，全面部署有序用電工作。今年以來(lái)，隨著北侖區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展和區(qū)域內(nèi)一批省市重點(diǎn)大項(xiàng)目陸續(xù)投產(chǎn)，電力需求呈階梯式增長(zhǎng)。同時(shí)，受區(qū)域內(nèi)電網(wǎng)供電瓶頸制約、新建電網(wǎng)項(xiàng)目最短建設(shè)周期限制等各方面原因，我區(qū)供電能力嚴(yán)重不足，電力供需矛盾十分突出。為了保證城鄉(xiāng)居民基本生活用電，最大限度地減少缺電對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的影響，根據(jù)區(qū)委、區(qū)府領(lǐng)導(dǎo)的要求，我們會(huì)同供電局等相關(guān)部門(mén)連續(xù)召開(kāi)了北侖區(qū)域?qū)＞€大用戶(hù)情況通報(bào)會(huì)和北侖區(qū)域重點(diǎn)工程用戶(hù)座談會(huì)等一系列會(huì)議，努力做好區(qū)域內(nèi)有序用電工作。與供電局有關(guān)部門(mén)一起制定出臺(tái)了《北侖區(qū)域2007年有序用電方案》。根據(jù)負(fù)荷的科學(xué)預(yù)測(cè)，把今年有序用電工作劃分成三個(gè)階段，細(xì)化出五個(gè)缺電等級(jí)，并按階段、缺電等級(jí)制定出相應(yīng)的有序用電策略和預(yù)警機(jī)制，做到“供電部門(mén)提早通知，用電客戶(hù)提早準(zhǔn)備”，確保順利度過(guò)夏季用電高峰。3月份，由我局牽頭，綜合供電局和新農(nóng)村辦的意見(jiàn)，擬定了《關(guān)于北侖區(qū)新農(nóng)村電氣化建設(shè)工作實(shí)施意見(jiàn)的請(qǐng)示》，并由區(qū)府辦轉(zhuǎn)發(fā)，有力推動(dòng)了區(qū)域新農(nóng)村電氣化工作。

（四）加強(qiáng)宣傳力度，努力營(yíng)造節(jié)能降耗輿論氛圍。1.精心組織開(kāi)展節(jié)能宣傳周等宣傳工作。為進(jìn)一步推進(jìn)我區(qū)節(jié)能減排工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。我們多方籌辦全區(qū)節(jié)能宣傳周活動(dòng)。此次活動(dòng)以宣傳周為平臺(tái)，以節(jié)能進(jìn)企業(yè)為重點(diǎn)繼 9 續(xù)深入開(kāi)展“節(jié)能四進(jìn)”（進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)），同時(shí)結(jié)合節(jié)能工作網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，以大型宣傳啟動(dòng)儀式、大型圖板宣傳、媒體記者座談會(huì)、論壇、專(zhuān)題系列報(bào)導(dǎo)等多種形式，大力推動(dòng)我區(qū)節(jié)能工作，積極營(yíng)造全社會(huì)節(jié)能氛圍。由區(qū)政府主辦，區(qū)節(jié)能辦承辦的節(jié)能宣傳周啟動(dòng)儀式于6月8日上午在區(qū)行政中心一樓正式展開(kāi)。啟動(dòng)儀式上，邀請(qǐng)了區(qū)政府、區(qū)人大、區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)與街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）代表、學(xué)校、社區(qū)、區(qū)內(nèi)重點(diǎn)耗能企業(yè)代表和新聞媒體記者們都參加了啟動(dòng)儀式。在今年我區(qū)舉辦的“節(jié)能宣傳周”活動(dòng)中，還策劃組織了“節(jié)能宣傳周”動(dòng)員會(huì)、大型媒體座談會(huì)、北侖區(qū)節(jié)能金點(diǎn)子等征集、北侖節(jié)能服務(wù)網(wǎng)開(kāi)通、重點(diǎn)能耗企業(yè)能管員培訓(xùn)、節(jié)能宣傳“四進(jìn)”活動(dòng)、節(jié)能形勢(shì)講座等系列活動(dòng)。6月5日《浙江日?qǐng)?bào)》第二版頭條和《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》等相關(guān)媒體都相繼報(bào)導(dǎo)了我區(qū)節(jié)能降耗工作事跡。日前，浙江衛(wèi)視記者又對(duì)區(qū)內(nèi)企業(yè)節(jié)能工作進(jìn)了拍攝和采訪，準(zhǔn)備在全省范圍內(nèi)進(jìn)行宣傳。

2、穩(wěn)步推進(jìn)日常循環(huán)經(jīng)濟(jì)和節(jié)能宣傳工作。上半年來(lái)，我們已發(fā)行《節(jié)能工作簡(jiǎn)報(bào)》三期，積極宣傳國(guó)家、省、市等領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于節(jié)能降耗工作的講話、介紹節(jié)能降耗工作先進(jìn)企業(yè)事跡和政府事業(yè)機(jī)關(guān)開(kāi)展節(jié)能等經(jīng)驗(yàn)，極大地促進(jìn)了節(jié)能宣傳工作。同時(shí)，隨著我區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)和節(jié)能服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的相繼開(kāi)通，循環(huán)經(jīng)濟(jì)和節(jié)能工作的宣傳有了新的躍升。

3、建立健全企業(yè)節(jié)能宣傳（管理）機(jī)制。在積極開(kāi)展節(jié)能宣傳周活動(dòng)的同時(shí)，我們舉辦了重點(diǎn)用能企業(yè)能管員和清潔生產(chǎn)試點(diǎn)企業(yè)培訓(xùn)班，組織專(zhuān)家講解企業(yè)能源審計(jì)、省市節(jié)能技術(shù)（產(chǎn)品）導(dǎo)向目錄等課程，進(jìn)一步建立健全企業(yè)節(jié)能宣傳（能管員）工作機(jī)制，切實(shí)提高了企業(yè)節(jié)能宣傳和管理水平。

五、履行價(jià)格監(jiān)管職能，營(yíng)造我區(qū)良好的價(jià)格環(huán)境。

（一）做好價(jià)格改革工作，積極疏導(dǎo)突出的價(jià)格矛盾。上半年我局牽頭會(huì)同區(qū)國(guó)土、建設(shè)部門(mén)完成北侖區(qū)征收集體所有土地房屋拆遷安臵價(jià)格和補(bǔ)償費(fèi)用的測(cè)定和公布工作，在現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查的基礎(chǔ)上，做好住宅小區(qū)前期物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的審批工作，完成清明節(jié)期間公交專(zhuān)線、白峰碼頭至北侖影劇院的客運(yùn)線路票價(jià)制定和臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)價(jià)格審批工作，做好民辦學(xué)校、物業(yè)管理收費(fèi)等的收費(fèi)備案工作。在上級(jí)出臺(tái)的有關(guān)垃圾處理收費(fèi)、城市道路占道、挖掘收費(fèi)政策的基礎(chǔ)上，制定出臺(tái)我區(qū)的餐廚垃圾收集運(yùn)輸費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和城市道路占道、挖掘收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。配合有關(guān)部門(mén)做好對(duì)困難群體的價(jià)格減免政策落實(shí)工作，做好北侖區(qū)第十三屆春節(jié)年貨展銷(xiāo)政府貼價(jià)商品的采（定）價(jià)工作，及“兩管三線”價(jià)格政策摸底調(diào)查和公交企業(yè)運(yùn)行情況等的調(diào)查工作。

（二）貫徹落實(shí)《浙江省價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警辦法》，完善價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，健全價(jià)格監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，密切關(guān)注價(jià)格運(yùn)行中的苗頭性、傾向性問(wèn)題，著力發(fā)揮價(jià)格監(jiān)測(cè)服務(wù)調(diào)控監(jiān)管的基礎(chǔ)作用。上半年，我們開(kāi)展了2006、2007年一季度北侖區(qū)市場(chǎng)價(jià)格形勢(shì)分析，開(kāi)展糧油等必需品在元旦、春節(jié)期間的市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管工作，及時(shí)做好每月的定期定點(diǎn)監(jiān)測(cè)與臨時(shí)監(jiān)測(cè)工作，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)油價(jià)、肉價(jià)等上半年變動(dòng)較大的生活必需品的監(jiān)測(cè)分析，并積極向有關(guān)部門(mén)及時(shí)提供信息，對(duì)市場(chǎng)價(jià)格走勢(shì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)分析，及時(shí)掌握成品油、糧食、農(nóng)資、液化氣及鋼材、水泥、房地產(chǎn)等重要基礎(chǔ)性商品價(jià)格變動(dòng)情況。

（三）貫徹落實(shí)上級(jí)清費(fèi)減負(fù)精神，認(rèn)真做好上級(jí)部門(mén)公布的取消項(xiàng)目和降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)工作，會(huì)同有關(guān)部門(mén)做好省局重新公布的各系統(tǒng)的行政事業(yè)性收費(fèi)清理規(guī)范工作。

（四）全力開(kāi)展2006行政事業(yè)性收費(fèi)驗(yàn)審工作，組織召開(kāi)全區(qū)驗(yàn)審工作會(huì)議和物價(jià)、財(cái)政聯(lián)席會(huì)議，做好2006 11 行政事業(yè)性收費(fèi)驗(yàn)審工作，進(jìn)一步提高驗(yàn)審工作質(zhì)量。全面開(kāi)展新版《收費(fèi)許可證》換證和收費(fèi)許可證變更、注銷(xiāo)有關(guān)工作。

（五）貫徹落實(shí)《政府制定價(jià)格成本監(jiān)審辦法》，開(kāi)展公交企業(yè)定價(jià)成本審核、民辦學(xué)校收費(fèi)的定價(jià)成本監(jiān)審工作。

（六）做好有關(guān)價(jià)格法律、法規(guī)的宣傳工作。我們完成了5月24日“陽(yáng)光熱線”上線及其問(wèn)題的處理答復(fù)工作以及局價(jià)格工作宣傳和價(jià)格信息咨詢(xún)服務(wù)工作。

（七）進(jìn)一步完善定價(jià)程序。開(kāi)展公交客運(yùn)、污水處理、民辦學(xué)校等10家單位的成本監(jiān)審工作。

五、認(rèn)真貫徹行政執(zhí)法，保質(zhì)保量完成專(zhuān)項(xiàng)檢查。2007年上半年在市物價(jià)監(jiān)督檢查局的指導(dǎo)下，我們認(rèn)真履行價(jià)格服務(wù)職能，努力規(guī)范價(jià)格秩序，保持市場(chǎng)基本穩(wěn)定，提高服務(wù)水平，完善行政執(zhí)法責(zé)任制內(nèi)容，各項(xiàng)工作有條不紊地展開(kāi)。累計(jì)已查處違價(jià)案件2起，調(diào)查落實(shí)舉報(bào)投訴案件20起，受理價(jià)格咨詢(xún)320余起，依法退還用戶(hù)1.476萬(wàn)元。

(一)完成元旦、春節(jié)和五一等節(jié)日市場(chǎng)價(jià)格檢查。根據(jù)省市有關(guān)規(guī)定，為防范節(jié)日期間市場(chǎng)價(jià)格出現(xiàn)大的起落波動(dòng)，確保全區(qū)人民平安祥和地歡度佳節(jié)，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，我們對(duì)轄區(qū)內(nèi)新碶、小港、柴橋、白峰等地主要鬧市區(qū)在商業(yè)超市、各車(chē)站碼頭、旅游景點(diǎn)（鳳凰山主題公園和九峰山景區(qū)）、電信營(yíng)業(yè)廳、餐飲、醫(yī)療門(mén)診（所）等近百個(gè)場(chǎng)所開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法巡查，重點(diǎn)是查看各經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)明碼標(biāo)價(jià)制度、有無(wú)哄抬物價(jià)、擾亂市場(chǎng)秩序等價(jià)格不正當(dāng)行為等方面，共糾正市場(chǎng)存在問(wèn)題60余起，有效地規(guī)范了市場(chǎng)價(jià)格秩序。一是我們及時(shí)召開(kāi)了專(zhuān)題會(huì)議，理清思路，做好檢查前的人員分工等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，進(jìn)一步明確任務(wù)；集中執(zhí)法力量，采取點(diǎn)面結(jié)合的辦法，突出重點(diǎn)，多角度查找問(wèn)題，確保節(jié)前檢查市場(chǎng)不遺漏任何一項(xiàng)內(nèi)容，依法有序地組織檢查。12 依照制度統(tǒng)管檢查過(guò)程，在檢查各類(lèi)商場(chǎng)超市化妝品、飲品煙酒、服裝鞋類(lèi)、醫(yī)療藥具、家用電器、音像制品等明碼標(biāo)價(jià)過(guò)程中，主要關(guān)注特價(jià)商品標(biāo)價(jià)是否符合規(guī)定，檢查人員能夠逐項(xiàng)詢(xún)問(wèn)，做到在現(xiàn)場(chǎng)有錯(cuò)必糾。二是以“二嚴(yán)”為抓手，針對(duì)不同行業(yè)特點(diǎn)進(jìn)行檢查，以“二嚴(yán)”（嚴(yán)防市場(chǎng)不法商販趁機(jī)哄抬物價(jià)，嚴(yán)格管理屬于政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)經(jīng)營(yíng)的客運(yùn)票價(jià)）方式加大糧油市場(chǎng)檢查頻率，確保糧油價(jià)格穩(wěn)定，嚴(yán)密監(jiān)管春運(yùn)票價(jià)政策執(zhí)行，規(guī)范各旅游窗口行業(yè)收費(fèi)行為。并與12358值守互相配合，適時(shí)地調(diào)整檢查方向，以提高現(xiàn)場(chǎng)檢查的針對(duì)性和有效性。三是扎實(shí)做好各項(xiàng)價(jià)格服務(wù)。節(jié)前檢查目的旨在督促被查者依法經(jīng)營(yíng)，維護(hù)市場(chǎng)公平交易秩序，并在全區(qū)內(nèi)廣泛加以宣傳，并嚴(yán)密地監(jiān)控市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，同時(shí)，也提醒消費(fèi)者消費(fèi)時(shí)要多長(zhǎng)心眼，自我留神各種消費(fèi)陷阱，依法索取消費(fèi)票據(jù)等防范手段。

（二）組織完成涉農(nóng)收費(fèi)價(jià)格檢查。我們根據(jù)省、市兩級(jí)關(guān)于開(kāi)展農(nóng)資和涉農(nóng)價(jià)格收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)檢查工作的統(tǒng)一部署，于3月20日至23日，積極配合市物價(jià)局開(kāi)展下查一級(jí)活動(dòng)。并自行組織檢查了大碶塔峙自來(lái)水廠、小港自來(lái)水公司、區(qū)殯葬管理所、小港街道、甬港農(nóng)資有限公司等九家單位及部門(mén)。通過(guò)對(duì)大碶塔峙水廠、小港自來(lái)水公司等自來(lái)水企業(yè)檢查，發(fā)現(xiàn)少數(shù)單位仍存在少數(shù)水價(jià)分類(lèi)出現(xiàn)差錯(cuò)問(wèn)題，如供給機(jī)關(guān)部隊(duì)、商業(yè)用部分。據(jù)此已責(zé)令限期改正。同時(shí)，我們?cè)诮M織農(nóng)村殯葬管理收費(fèi)過(guò)程中，采取座談、走訪等方式，深入有關(guān)管理部門(mén)全面了解涉及農(nóng)村殯葬向農(nóng)民收費(fèi)情況。從了解的情況看，目前區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有公益性公墓24家，經(jīng)營(yíng)性公墓13家，實(shí)際面向農(nóng)民收取殯葬費(fèi)的主要有遺體火化和安葬墓穴兩項(xiàng)收費(fèi)，均能按照市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。又如我區(qū)原北侖農(nóng)資有限公司近期正在更名成為甬港農(nóng)資有限公司，為了達(dá)到連鎖配送、統(tǒng)一調(diào)撥和零售價(jià)格，其所在的營(yíng)業(yè) 13 場(chǎng)所和下屬的零售店都在進(jìn)行裝修改造，因此，目前各個(gè)零售店的明碼標(biāo)價(jià)上存在很大缺陷問(wèn)題，在裝修完畢后，我們及時(shí)進(jìn)行了跟蹤檢查，并督促落實(shí)到位。此外，我們重新組織編印230份新的涉農(nóng)收費(fèi)公示欄，會(huì)同區(qū)農(nóng)林局將新印刷的涉農(nóng)收費(fèi)公示欄統(tǒng)一發(fā)放到各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村進(jìn)行更新，并將涉農(nóng)收費(fèi)公示欄內(nèi)容相繼掛在區(qū)新農(nóng)村建設(shè)網(wǎng)、區(qū)發(fā)改局和區(qū)農(nóng)林局等相關(guān)部門(mén)局域網(wǎng)上。同時(shí)，還抽查民農(nóng)民建房收費(fèi)情況，未發(fā)現(xiàn)違規(guī)收費(fèi)行為，2006年我區(qū)出臺(tái)的農(nóng)民建房相關(guān)的城建配套費(fèi)和耕田開(kāi)墾費(fèi)免收政策之后，基層都能及時(shí)執(zhí)行。

（三）組織完成開(kāi)展紀(jì)念《價(jià)格法》頒布實(shí)施九周年宣傳活動(dòng)暨“陽(yáng)光熱線”上線直播前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。我們根據(jù)省、市、區(qū)三級(jí)工作部署和安排，針對(duì)今年是《價(jià)格法》頒布實(shí)施九周年的紀(jì)念日，組織開(kāi)展了主題為“價(jià)格服務(wù)，情系萬(wàn)家”的宣傳周活動(dòng)。宣傳活動(dòng)的內(nèi)容有：

1、《價(jià)格法》及相關(guān)價(jià)格行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件；

2、大力宣傳政府價(jià)格主管部門(mén)在深化價(jià)格改革、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管、清費(fèi)治亂減負(fù)、整頓市場(chǎng)價(jià)格秩序、促進(jìn)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)、解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題及維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益等方面采取的具體舉措與成效。為確保宣傳效果，我們組織《價(jià)格法》宣傳的主要形式有：①在區(qū)行政中心大樓大廳內(nèi)電子屏連續(xù)播映有關(guān)宣傳《價(jià)格法》標(biāo)語(yǔ)；在新碶城區(qū)的新大路、東河路等主要街道、大型商場(chǎng)、超市門(mén)前等懸掛6幅宣傳《價(jià)格法》橫幅標(biāo)語(yǔ)，大造聲勢(shì)。②在大碶學(xué)苑社區(qū)、星陽(yáng)菜場(chǎng)和曼哈頓廣場(chǎng)等地3次舉辦與群眾生活密切相關(guān)的價(jià)格政策現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)與展覽活動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)接待市民來(lái)訪360余人次，解答市民提出的有關(guān)疑惑，分發(fā)有關(guān)各類(lèi)價(jià)格政策宣傳資料3560多份。

（三）組織開(kāi)展涉企收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)檢查活動(dòng)。上半年，根據(jù)市物 14 價(jià)局統(tǒng)一部署，我們及時(shí)在全區(qū)范圍內(nèi)組織開(kāi)展涉企收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)檢查工作，大力營(yíng)造和優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的價(jià)格環(huán)境。此次安排專(zhuān)項(xiàng)檢查單位，主要有工商、建設(shè)、環(huán)保、交通等政府職能部門(mén)與相關(guān)單位和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，檢查時(shí)限是2007年1月以來(lái)涉企收費(fèi)政策執(zhí)行情況。檢查內(nèi)容包括繼續(xù)收取或變相收取國(guó)家已明令取消收費(fèi)項(xiàng)目；不執(zhí)行國(guó)家降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和減免收費(fèi)政策，增加收費(fèi)頻次和肢解收費(fèi)項(xiàng)目重復(fù)收費(fèi)；擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目或者自定標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)；提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍；超出政府指導(dǎo)價(jià)浮動(dòng)幅度制定價(jià)格；擅自制定屬于政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)范圍內(nèi)的服務(wù)價(jià)格；向企業(yè)強(qiáng)制或變相強(qiáng)制服務(wù)并收費(fèi)；違規(guī)以保證金、抵押金等形式變相收費(fèi)；其它違規(guī)收費(fèi)行為等。檢查方式以區(qū)級(jí)檢查為主的形式鋪開(kāi)。我們還從區(qū)域?qū)嶋H出發(fā)，將具體劃分成前期準(zhǔn)備、重點(diǎn)檢查和落實(shí)整改三個(gè)階段組織實(shí)施，并結(jié)合開(kāi)展“價(jià)格服務(wù)進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)，進(jìn)一步掀起宣傳、落實(shí)涉企收費(fèi)公示制度，規(guī)范收費(fèi)行為，切實(shí)達(dá)到減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的目的。目前，此項(xiàng)工作按照既定計(jì)劃有序進(jìn)行之中。

（四）組織開(kāi)展創(chuàng)建“群眾滿意基層站所”活動(dòng)。為認(rèn)真貫徹上級(jí)關(guān)于在價(jià)格系統(tǒng)開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”建設(shè)、“強(qiáng)素質(zhì)、促作風(fēng)”的機(jī)關(guān)讀書(shū)月的工作部署會(huì)議精神，我們積極開(kāi)展創(chuàng)建“群眾滿意基層站所”活動(dòng)，并確定圍繞12358服務(wù)平臺(tái)建設(shè)為核心，進(jìn)一步提高軟件建設(shè)質(zhì)量。此舉意在樹(shù)立物價(jià)部門(mén)執(zhí)政為民的良好形象，切實(shí)提升人民群眾的滿意程度。采取的具體措施有：全體人員全方位投入創(chuàng)建工作中，對(duì)已建立起的價(jià)格舉報(bào)投訴、價(jià)格檢查等崗位責(zé)任制內(nèi)容進(jìn)行再熟悉，分別按照坐席人員、檢查人員、分管局長(zhǎng)等各自的工作責(zé)任制內(nèi)容和要求，進(jìn)行經(jīng)常性的按崗位責(zé)任進(jìn)行模擬演練活動(dòng)，切實(shí)檢驗(yàn)運(yùn)行機(jī)制運(yùn)行方面存在的缺陷。通過(guò)狠抓落實(shí)，及時(shí)督促各類(lèi)人員明確責(zé)任所在，更加 15 注重對(duì)價(jià)格政策的學(xué)習(xí)與把握，在日常工作中有針對(duì)性提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

五、加強(qiáng)協(xié)作、扶貧，實(shí)事工程進(jìn)展順利。

（一）、積極融入國(guó)內(nèi)合作交流活動(dòng)，工作重點(diǎn)更加突出。上半年，我們以衢州開(kāi)展資源與產(chǎn)業(yè)合作為重點(diǎn)，進(jìn)一步創(chuàng)新思路，擴(kuò)展領(lǐng)域，持續(xù)深入實(shí)施“山海協(xié)作工程”。一是全面加強(qiáng)與衢州市的資源與產(chǎn)業(yè)合作。為認(rèn)真貫徹、落實(shí)市政府《關(guān)于推進(jìn)寧波與衢州加強(qiáng)資源與產(chǎn)業(yè)合作的實(shí)施意見(jiàn)，積極推動(dòng)我區(qū)企業(yè)到衢州投資創(chuàng)業(yè)，上半年由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)及有關(guān)企業(yè)多次到衢州考察，在考察中企業(yè)家對(duì)衢州良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、自然環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭表示了極大的關(guān)注。經(jīng)不懈的努力，已有加貝俱樂(lè)部在衢州開(kāi)發(fā)區(qū)投資1億元開(kāi)發(fā)大型超市－世紀(jì)天成加貝超市，該項(xiàng)目現(xiàn)已開(kāi)工建設(shè)；申洲公司亦有意向在衢州投資13億元興辦棉紡廠及配套項(xiàng)目。二是積極推進(jìn)“山海協(xié)作百村結(jié)對(duì)”工程。為順利開(kāi)展這項(xiàng)工作，3月初我們根據(jù)省政府的要求，赴麗水云和縣結(jié)對(duì)的4個(gè)村實(shí)地考察，基本確定了今年實(shí)施的有關(guān)項(xiàng)目。

另外，根據(jù)上級(jí)部門(mén)的統(tǒng)一安排，上半年我們以大活動(dòng)為載體，積極參加了第十八屆中國(guó)哈爾濱國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易洽談會(huì)，共有二個(gè)項(xiàng)目簽約；上海醫(yī)療機(jī)構(gòu)專(zhuān)家名醫(yī)“寧波行”活動(dòng)；另外，還組織了二十多家企業(yè)參加了四川成都、內(nèi)蒙古包頭市、寧夏固原市等地投資項(xiàng)目推薦會(huì)。

由于協(xié)作工作出色，王長(zhǎng)仕被省協(xié)作辦評(píng)為省級(jí)先進(jìn)個(gè)人、市級(jí)接軌上海參與長(zhǎng)三角合作先進(jìn)個(gè)人，北侖區(qū)政府被評(píng)為“山海協(xié)作工程”先進(jìn)集體。

（二）、加大宣傳力度，采取多種舉措推進(jìn)幫扶工作。

1、開(kāi)展“甬黔攜手、圖書(shū)傳遞”活動(dòng)，弘揚(yáng)北侖市民愛(ài)心。北侖區(qū)對(duì)口幫扶貴州10年來(lái)，特別是去年5月14日開(kāi)展的“北 16 侖區(qū)千人結(jié)對(duì)助學(xué)”活動(dòng)，在我區(qū)已形成了濃厚的獻(xiàn)愛(ài)心幫扶氛圍。在得知北侖開(kāi)展“甬黔攜手、圖書(shū)傳遞”活動(dòng)消息后，北侖市民都積極伸出幫扶之手，捐出自己的一份愛(ài)心。以我們牽頭，在區(qū)委宣傳部、團(tuán)區(qū)委、教育局、街道、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）等多個(gè)部門(mén)協(xié)調(diào)配合下，通過(guò)前期精心策劃、宣傳發(fā)動(dòng)，“甬黔攜手、圖書(shū)傳遞”活動(dòng)取得了較好的效果。北侖區(qū)已累計(jì)捐贈(zèng)圖書(shū)118757冊(cè)，文具3121件，體育用品57件，校服22套，電腦1臺(tái)等教學(xué)用品，現(xiàn)金1460元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了預(yù)期目標(biāo)。北侖市民捐書(shū)的熱情吸引了中央媒體的目光，活動(dòng)期間，中央電視臺(tái)報(bào)道組特意來(lái)北侖作現(xiàn)場(chǎng)跟蹤采訪。

（二）牽線搭橋，推進(jìn)對(duì)口幫扶工作。上半年由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)赴貴州2次（1月、4月），實(shí)地檢查了06扶貧項(xiàng)目的檢查，并就07年的扶貧項(xiàng)目進(jìn)行了初步協(xié)商、對(duì)接；并參加我區(qū)企業(yè)捐助的三所小學(xué)的落成典禮。同時(shí)接待了三批貴州臺(tái)江考察團(tuán)來(lái)我區(qū)考察，合計(jì)40人批次。在相互考察、交流中，我區(qū)已與對(duì)口幫扶二縣建立起扶貧工作磋商機(jī)制，在幫扶項(xiàng)目實(shí)施和引進(jìn)中可能出現(xiàn)的問(wèn)題，我們堅(jiān)持商討、協(xié)調(diào)的制度，把有限的扶貧資金真正用在刀刃上，努力做到“二個(gè)千家萬(wàn)戶(hù)”。

（三）繼續(xù)做好市內(nèi)欠發(fā)達(dá)地區(qū)扶持工作。為貫徹、落實(shí)市委《關(guān)于進(jìn)一步扶持市內(nèi)欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村加快發(fā)展的若干意見(jiàn)》精神，今年上半年我們赴奉化大堰鎮(zhèn)檢查去年簽約的項(xiàng)目完成情況，并對(duì)今年將要實(shí)施的項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行踏勘。集中有限的資金用在可增效的項(xiàng)目上，拓寬和穩(wěn)定村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源。

由于我區(qū)扶貧工作成績(jī)突出，北侖區(qū)政府被市委、市政府評(píng)為東西扶貧協(xié)作工作先進(jìn)集體，王長(zhǎng)仕被評(píng)為先進(jìn)個(gè)人。

六、體制改革扎實(shí)推進(jìn)，全面提升服務(wù)業(yè)發(fā)展。

今年上半年，三產(chǎn)辦在制訂北侖區(qū)服務(wù)業(yè)工作要點(diǎn)及部門(mén)分 17 工、籌劃我區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目上海推介活動(dòng)和強(qiáng)化服務(wù)業(yè)考核和統(tǒng)計(jì)等方面進(jìn)行了積極的探索，取得了一定實(shí)效。

(一)制訂工作要點(diǎn)，明確部門(mén)分工。年初，我局提出了《北侖區(qū)2007年服務(wù)業(yè)工作要點(diǎn)及部門(mén)分工》（征求意見(jiàn)稿）。從圍繞強(qiáng)化組織保障，完善規(guī)劃體系，優(yōu)化服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)引進(jìn)一批有影響力的服務(wù)業(yè)項(xiàng)目四個(gè)方面對(duì)今年我區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展制訂了工作要點(diǎn)，明確了各部門(mén)分工。爭(zhēng)取全年實(shí)現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)增加值138億元，同比增長(zhǎng)19%。

(二)加大招商引資力度，實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)發(fā)展新突破。我局積極籌劃北侖區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目上海推介活動(dòng)，重點(diǎn)推出一批我區(qū)已建、在建、擬建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，精心組織一批國(guó)內(nèi)外客商參與洽談，落實(shí)簽約一批具有一定規(guī)模的引資合作項(xiàng)目，從而進(jìn)一步提高北侖的知名度和影響力。

(三)、強(qiáng)化數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，準(zhǔn)確掌握服務(wù)業(yè)發(fā)展情況。上半年以來(lái)，我辦加強(qiáng)了對(duì)會(huì)展業(yè)、旅游業(yè)、物流業(yè)等的統(tǒng)計(jì)工作，從計(jì)劃表、季度統(tǒng)計(jì)表、統(tǒng)計(jì)表三個(gè)例行統(tǒng)計(jì)表格著手，力爭(zhēng)客觀、全面、準(zhǔn)確地反映我區(qū)服務(wù)業(yè)的發(fā)展情況。

(四)加強(qiáng)煤炭經(jīng)營(yíng)監(jiān)管，規(guī)范煤炭經(jīng)營(yíng)秩序。今年上半年，我們嚴(yán)格執(zhí)行《浙江省煤炭經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理辦法》，嚴(yán)把我區(qū)煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)的設(shè)立、變更、年審等關(guān)口；順利完成我區(qū)煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)資格延續(xù)和換發(fā)新版煤炭經(jīng)營(yíng)資格證的工作，組織工作人員對(duì)我區(qū)的煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理；每季度向市上級(jí)部門(mén)上報(bào)《煤炭銷(xiāo)售調(diào)運(yùn)量定期報(bào)表》。通過(guò)以上舉措，加強(qiáng)區(qū)內(nèi)煤炭經(jīng)營(yíng)監(jiān)管，規(guī)范和維護(hù)煤炭經(jīng)營(yíng)秩序，保障煤炭供應(yīng)。

六、加強(qiáng)政治思想教育，推進(jìn)系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)，激發(fā)干部積極性和創(chuàng)造性

（一）全面進(jìn)行思想動(dòng)員，進(jìn)一步深化學(xué)習(xí)教育效果。今年是黨中央提出的作風(fēng)建設(shè)年，我局黨委對(duì)這項(xiàng)工作高度重視，堅(jiān)決貫徹。年初成立了局作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，提出了“四個(gè)創(chuàng)建”的目標(biāo)：一是創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),二是創(chuàng)建創(chuàng)新型機(jī)關(guān),三是創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān),四是創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)。通過(guò)落實(shí)責(zé)任人，召開(kāi)動(dòng)員會(huì)，同時(shí)運(yùn)用宣傳欄、內(nèi)部網(wǎng)站等各種宣傳媒介，廣泛深入地開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng)，為活動(dòng)的深入開(kāi)展和順利推進(jìn)打下了良好的思想基礎(chǔ)。同時(shí)，局黨委把今年四、五兩月份定為學(xué)習(xí)月，多層次組織開(kāi)展理論學(xué)習(xí)。局黨委理論學(xué)習(xí)中心組充分發(fā)揮示范作用，中層以上干部通過(guò)舉行讀書(shū)會(huì)的方式，談思路，談發(fā)展、談改革中存在的問(wèn)題并提出解決的辦法。此外，我們還邀請(qǐng)市發(fā)改委領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)上課，引領(lǐng)全體機(jī)關(guān)干部通過(guò)集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，集中聽(tīng)課與集中討論相結(jié)合，對(duì)照機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)學(xué)習(xí)要求、做筆記與撰寫(xiě)心得體會(huì)相結(jié)合，學(xué)習(xí)交流與總結(jié)經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合，帶動(dòng)學(xué)風(fēng)的轉(zhuǎn)變。

（二）深入開(kāi)展調(diào)查研究，廣泛深入地查找存在問(wèn)題。為了深入查找我局作風(fēng)建設(shè)中存在的主要問(wèn)題，切實(shí)解決企業(yè)中存在的問(wèn)題，做到有的放矢為北侖的經(jīng)濟(jì)服務(wù)，我局制定了《發(fā)改局對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研通知》，列出具體調(diào)研的十二大內(nèi)容，對(duì)我區(qū)鋼鐵行業(yè)、模具行業(yè)、制筆行業(yè)、紡織行業(yè)等行業(yè)約60余家的企業(yè)開(kāi)展全面調(diào)研，從不同側(cè)面了解我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀以及發(fā)展趨勢(shì)，同時(shí)征求和掌握局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)存在的問(wèn)題。下一步計(jì)劃邀請(qǐng)各行業(yè)的企業(yè)代表、各服務(wù)對(duì)象、離退休老同志等群體，分層次召開(kāi)座談會(huì)，并通過(guò)設(shè)立機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)意見(jiàn)箱、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)論壇等，廣泛發(fā)動(dòng)干部群眾圍繞我局機(jī)關(guān)工作人員的全局觀念、服務(wù)態(tài)度、廉潔自律、辦事效率等方面存在的問(wèn)題暢所欲言，共同探討如何加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的具體意見(jiàn)和建議。

（三）進(jìn)一步深化參謀和服務(wù)功能，大力發(fā)揮部門(mén)組織協(xié)調(diào)作用。作為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的政府綜合管理部門(mén)，發(fā)改局肩負(fù)著為區(qū)委區(qū)政府做好參謀的重大職責(zé)。為增強(qiáng)決策咨詢(xún)服務(wù)水平，年初我局學(xué)習(xí)省市發(fā)改部門(mén)的做法，創(chuàng)辦了《發(fā)展與改革簡(jiǎn)報(bào)》，全面反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展動(dòng)態(tài)，及時(shí)為區(qū)委區(qū)政府提出建議，同時(shí)還與寧波經(jīng)濟(jì)規(guī)劃研究院協(xié)商，經(jīng)區(qū)委區(qū)政府同意，引進(jìn)設(shè)立寧波經(jīng)濟(jì)規(guī)劃院北侖分院。為著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，確保全區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行，又好又快發(fā)展，在區(qū)委、區(qū)政府正確決策下，我們提出了以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)節(jié)能降耗為抓手，爭(zhēng)創(chuàng)省市循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范試區(qū)的戰(zhàn)略目標(biāo)，用發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念來(lái)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。此外，我局在機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)過(guò)程中高度關(guān)注民生，重視為民服務(wù)。特別是四月份發(fā)動(dòng)我區(qū)廣大中小學(xué)師生，積極開(kāi)展“甬黔攜手、圖書(shū)傳遞”活動(dòng)，捐贈(zèng)八萬(wàn)冊(cè)圖書(shū)，為黔州學(xué)子獻(xiàn)上一份精神食糧。

七、加強(qiáng)督查力度，其他工作協(xié)調(diào)發(fā)展。

1、年初，召開(kāi)了我局離退休干部座談會(huì)，大家歡聚一堂，暢所欲言。在此基礎(chǔ)上，還組織離退休副局級(jí)以上人員外出考察活動(dòng)，開(kāi)展了形式多樣的活動(dòng)，確保離退休人員老有所為、老有 所教、老有所樂(lè)、老有所學(xué)。

2、局黨委統(tǒng)籌安排，定期研究，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)。真正把信訪工作擺上議事日程，納入全局重要工作。今年來(lái)，我局原鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦退休人員職工，要求落實(shí)政策，增加工資等待遇問(wèn)題出現(xiàn)了集體上訪，重復(fù)上訪和越級(jí)上訪現(xiàn)象。為此，局黨委多次研究召開(kāi)上訪人員會(huì)議，聽(tīng)取意見(jiàn)，做好解釋工作，目前退休上訪人員情緒得到了穩(wěn)定。

3、認(rèn)真及時(shí)做好人大議案、政協(xié)提案辦理工作。今年區(qū)“兩 20 會(huì)”期間，涉及我局建議2件，政協(xié)提案2件。會(huì)議后，分別組織有關(guān)科室，落實(shí)責(zé)任人。按照《關(guān)于辦理區(qū)人大代表建議、政協(xié)委員提案工作規(guī)則》的要求，嚴(yán)格按照法定程序、時(shí)限和要求辦理。深入調(diào)查研究，制定針對(duì)性的辦理措施，通過(guò)與代表、委員的上下溝通協(xié)商，了解真實(shí)意圖和具體要求，并在規(guī)定的期限內(nèi)，保質(zhì)保量地提前完成了人大建議、政協(xié)提案的答復(fù)工作。

4、制訂了局生態(tài)北侖建設(shè)工作計(jì)劃。為了扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)北侖建設(shè)，根據(jù)生態(tài)辦的要求及區(qū)政府文件精神，局成立了生態(tài)北侖領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)制訂了北侖區(qū)計(jì)經(jīng)局生態(tài)北侖建設(shè)工作計(jì)劃，并分階段組織實(shí)施生態(tài)北侖考核相關(guān)工作。及時(shí)上報(bào)考核任務(wù)完成進(jìn)度，做好日常檔案收集整理等工作。

5、上半年，我局向省市發(fā)改委發(fā)送信息共被錄用多篇，其中市級(jí)網(wǎng)站錄用320篇、省級(jí)網(wǎng)站錄用9篇。

6、按時(shí)完成了煤炭企業(yè)的年檢及其他日常管理工作。

7、辦證中心工作，按照職能給予公開(kāi)辦事方式，辦事程度，辦事結(jié)果，主動(dòng)服務(wù)意識(shí)強(qiáng)、禮貌待人，無(wú)一人投訴。

8、順利實(shí)施車(chē)改后，保留三輛車(chē)子，納入正常運(yùn)作。我局嚴(yán)格按照公共交通費(fèi)使用管理辦法和已車(chē)改人員乘坐事業(yè)單位保留車(chē)輛管理辦法，以及乘車(chē)收費(fèi)暫行辦法等，車(chē)改人員和未車(chē)改人員認(rèn)真執(zhí)行車(chē)改各項(xiàng)規(guī)定，遵守車(chē)改紀(jì)律。

10、加快網(wǎng)站建設(shè)。北侖區(qū)自從開(kāi)展“上網(wǎng)工程”以來(lái)，我局網(wǎng)站建設(shè)已取得較大成效。為鞏固成果，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，進(jìn)一步推進(jìn)發(fā)改局與企業(yè)、群眾之間的距離，方便群眾，服務(wù)群眾，局黨委再次投入資金改造網(wǎng)站建設(shè)，從而加快了行政管理從金字塔型向扁平化管理的轉(zhuǎn)變，極大地推動(dòng)了我局信息公開(kāi)和網(wǎng)上辦公，網(wǎng)上審批的步伐。

11、積極抓好爭(zhēng)創(chuàng)“平安北侖”活動(dòng)事務(wù)性工作，建立和完 善了有關(guān)工作制度，并將開(kāi)展此項(xiàng)工作以來(lái)的資料，進(jìn)行整理、存檔備用。

12、按照開(kāi)發(fā)區(qū)ISO14000環(huán)境管理體系文件要求和ISO14001標(biāo)準(zhǔn)要求，并對(duì)照寧波經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)2006環(huán)境目標(biāo)指標(biāo)表，及時(shí)對(duì)局內(nèi)相關(guān)科室職責(zé)完成情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查，結(jié)果顯示我局工作進(jìn)展情況符合體系要求。

在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們更應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到工作上的差距，增強(qiáng)完成目標(biāo)任務(wù)的緊迫感和責(zé)任感。由于北侖經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的速度較快，所以也過(guò)早地遭遇了成長(zhǎng)的煩惱，主要表現(xiàn)在一是經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展與資源環(huán)境承載能力有限的矛盾突出。我區(qū)以重化工為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，導(dǎo)致資源消耗量大，廢棄物排放量多，由此帶來(lái)的生態(tài)環(huán)境壓力不斷加大，生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)形勢(shì)日趨嚴(yán)峻。二是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式尚未根本改變，結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)艱巨。過(guò)去輕、小、集、加的發(fā)展結(jié)構(gòu)已經(jīng)轉(zhuǎn)變，但自主創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)升級(jí)仍然處于起步階段。建立在臨港大工業(yè)基礎(chǔ)上的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足。三是城區(qū)服務(wù)功能仍不完善，城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程仍不夠快。四是政府社會(huì)管理和公共服務(wù)能力尚需進(jìn)一步提高，構(gòu)建和諧社會(huì)工作難度較大。以上問(wèn)題，需要在下步工作中不斷探索予以克服和解決。

下半年工作思路

下半年，我局各項(xiàng)工作將繼續(xù)緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)府確定的工作思路和奮斗目標(biāo)，進(jìn)一步強(qiáng)化中心意識(shí)，創(chuàng)新意識(shí)和特色意識(shí)，求真、務(wù)實(shí)、腳踏實(shí)地，狠抓落實(shí)，確保完成人代會(huì)、黨代會(huì)提出的各項(xiàng)目標(biāo)、任務(wù)。進(jìn)一步加快“實(shí)力北侖、生態(tài)北侖、平安北侖”和“法治北侖”建設(shè)，著力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，全面建設(shè)現(xiàn)代化濱海新城區(qū)。以六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查 22 研究。從實(shí)際出發(fā)，牢牢把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新趨勢(shì)新特點(diǎn)，深入基層、深入群眾，深入分析影響和諧社會(huì)建設(shè)的矛盾和問(wèn)題以及產(chǎn)生的原因，努力從理論和實(shí)踐的結(jié)合上不斷研究新問(wèn)題、開(kāi)拓新思路、提出新辦法，集思廣益，慎思密慮，積極為區(qū)委、區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)理清建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的思路提供科學(xué)依據(jù)，繼續(xù)保持各項(xiàng)工作走在前列。

一、綜合計(jì)劃工作一是做好對(duì)全區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)和分析工作。完成季度經(jīng)濟(jì)分析材料及半、人代會(huì)報(bào)告，起草2008年經(jīng)濟(jì)工作思路。二是針對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，進(jìn)一步加大調(diào)研力度，完成一批重點(diǎn)調(diào)研課題，更好掌握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展動(dòng)態(tài)，做好領(lǐng)導(dǎo)參謀工作。三是繼續(xù)做好象山港區(qū)域保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用工作。根據(jù)市里統(tǒng)一部署，就象山港區(qū)域的保護(hù)開(kāi)發(fā)做好日常工作。

二、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的指導(dǎo)、服務(wù)、協(xié)調(diào)和監(jiān)控，確保經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定的增長(zhǎng)。其次繼續(xù)推動(dòng)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)，要重點(diǎn)扶持適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需求、成長(zhǎng)性好的公共服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)我區(qū)各類(lèi)平臺(tái)的良性發(fā)展。第三完善職能，推動(dòng)企業(yè)管理協(xié)會(huì)建設(shè)。第四積極參與各類(lèi)展銷(xiāo)會(huì)，拓展國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。第五安全生產(chǎn)工作長(zhǎng)抓不懈。做好對(duì)口屬企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，定期檢查，定期召開(kāi)例會(huì)，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改，保證企業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定進(jìn)行。

三、繼續(xù)抓好技改投入和新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，鼓勵(lì)科技創(chuàng)新。認(rèn)真貫徹落實(shí)投資體制改革決定，對(duì)政府投資的建設(shè)項(xiàng)目從嚴(yán)把關(guān)。進(jìn)一步完善項(xiàng)目協(xié)調(diào)制度，抓好重點(diǎn)技術(shù)項(xiàng)目和重點(diǎn)技改企業(yè)，加大跟蹤監(jiān)控力度，提高協(xié)調(diào)、服務(wù)能力。提出對(duì)企業(yè)的研發(fā)能力和技術(shù)儲(chǔ)備能力，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)水準(zhǔn)更高的要求，使企業(yè)真正認(rèn)識(shí)到產(chǎn)品升級(jí)換代的重要性，管理創(chuàng)新的重要性，不斷增強(qiáng) 23 企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

四、全面實(shí)施“雙百工程”。實(shí)施全區(qū)一百家年耗能1000噸標(biāo)煤以上重點(diǎn)能耗企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和節(jié)能降耗工作活動(dòng)，排摸一百項(xiàng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和節(jié)能降耗項(xiàng)目工程；努力完善節(jié)能服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；加強(qiáng)企業(yè)能管員培訓(xùn)建設(shè)，建立工作聯(lián)絡(luò)機(jī)制，完善日常溝通、項(xiàng)目跟蹤等工作；進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)能耗企業(yè)清潔生產(chǎn)和能源審計(jì)工作；建立健全循環(huán)經(jīng)濟(jì)和節(jié)能工作體制機(jī)制；進(jìn)一步完善節(jié)能工作體制機(jī)制，加大節(jié)能產(chǎn)品推廣力度；積極向國(guó)家、省、市推薦節(jié)能新產(chǎn)品新技術(shù)，排摸推廣一批節(jié)能產(chǎn)品，爭(zhēng)取更多產(chǎn)品進(jìn)入市及市級(jí)以上重點(diǎn)節(jié)能產(chǎn)品推介目錄；加強(qiáng)節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證工作和節(jié)能技術(shù)的開(kāi)發(fā)、應(yīng)用與推廣，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作；切實(shí)加強(qiáng)有序用電工作，繼續(xù)做好今夏有序用電工作；加強(qiáng)輿論宣傳鼓動(dòng)力度。充分發(fā)揮新聞、出版、廣播、影視、文化等部門(mén)和社會(huì)團(tuán)體的作用，積極開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和節(jié)能宣傳教育，開(kāi)展群眾性的循環(huán)經(jīng)濟(jì)和節(jié)能合理化建議、技術(shù)革新等活動(dòng)。同時(shí)大力宣傳發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和節(jié)能降耗的法律法規(guī)、方針政策和先進(jìn)典型，引導(dǎo)和鼓勵(lì)全民節(jié)能、可持續(xù)發(fā)展觀念和綠色消費(fèi)觀念，為循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和節(jié)能工作營(yíng)造良好的氛圍。

五、認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)價(jià)格改革政策，做好我區(qū)的價(jià)格改革和有關(guān)定調(diào)價(jià)審批工作。在上級(jí)出臺(tái)有關(guān)價(jià)格調(diào)整和收費(fèi)政策措施的基礎(chǔ)上，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，開(kāi)展價(jià)格收費(fèi)管理工作。堅(jiān)持開(kāi)展季度市場(chǎng)價(jià)格形勢(shì)分析和月度定點(diǎn)監(jiān)測(cè)工作，及時(shí)掌握重要基礎(chǔ)性商品價(jià)格變動(dòng)情況，增強(qiáng)應(yīng)急處臵和調(diào)控能力。貫徹落實(shí)上級(jí)清費(fèi)減負(fù)精神，認(rèn)真做好行政事業(yè)性收費(fèi)清理規(guī)范工作。完成2006行政事業(yè)性收費(fèi)驗(yàn)審工作。完成新版《收費(fèi)許可證》換證工作。開(kāi)展排污權(quán)交易和行政事業(yè)性收費(fèi)的專(zhuān)題調(diào)研工作，進(jìn)一步提高價(jià)格管理工作水平。貫徹落實(shí)《政府制定價(jià)格成本監(jiān) 審辦法》，健全成本監(jiān)審基礎(chǔ)工作，規(guī)范成本監(jiān)審工作程序，開(kāi)展成本監(jiān)審工作。全面提高依法行政水平，進(jìn)一步完善價(jià)格決策聽(tīng)證、價(jià)格決策集體審議等制度。大力開(kāi)展“價(jià)格服務(wù)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)。按照省、市統(tǒng)一部署及要求，結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H，將“價(jià)格服務(wù)進(jìn)企業(yè)”等“七進(jìn)”活動(dòng)，逐個(gè)研究，全面部署，把價(jià)格公示、法規(guī)宣傳、政策咨詢(xún)、投訴受理、負(fù)擔(dān)調(diào)查、信息服務(wù)等作為活動(dòng)重點(diǎn)，把價(jià)格工作切實(shí)做到群眾身邊。著力解決當(dāng)前社會(huì)關(guān)系群眾生活的價(jià)格熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。密切關(guān)注和監(jiān)控現(xiàn)階段市場(chǎng)肉價(jià)、禽蛋、食用油、氣價(jià)、藥品和醫(yī)療服務(wù)價(jià)格、教育收費(fèi)、交通出行等當(dāng)前群眾高度關(guān)注、反映強(qiáng)烈的價(jià)格動(dòng)態(tài)與走勢(shì)。加強(qiáng)組織市場(chǎng)檢查頻率，堅(jiān)決查處不正當(dāng)價(jià)格行為。高質(zhì)量完成頗有影響的醫(yī)療、教育收費(fèi)等全區(qū)性重大專(zhuān)項(xiàng)檢查工作。在組織檢查過(guò)程中，充分利用局機(jī)關(guān)收費(fèi)年審、價(jià)格舉報(bào)等輔助手段，積極開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)，采取邊查、邊糾正等方式，提高檢查質(zhì)量，從嚴(yán)查處不按規(guī)定實(shí)施收費(fèi)的違法行為，提高依法治價(jià)水平。

六、根據(jù)協(xié)作地區(qū)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、資源狀況和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，以項(xiàng)目合作為中心，生產(chǎn)要素合理配臵為主線，繼續(xù)推進(jìn)“山海協(xié)作工程”，重點(diǎn)做好是我區(qū)與衢州的產(chǎn)業(yè)資源對(duì)接，根據(jù)我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)梯度轉(zhuǎn)移的要求，出臺(tái)相關(guān)配套政策，推動(dòng)一批企業(yè)去衢州投資創(chuàng)業(yè)。廣泛開(kāi)展區(qū)域間的合作與交流。重點(diǎn)做好9月份在成都舉辦“2007成都〃寧波周”暨兩市友好城市十周年系列活動(dòng)。集中政府和社會(huì)的力量，在對(duì)口幫扶地區(qū)建設(shè)“甬黔對(duì)口幫扶示范村”工程，大力幫助對(duì)口地區(qū)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，營(yíng)造和諧社會(huì)。加強(qiáng)宣傳，特別是對(duì)社會(huì)力量參與扶貧幫困進(jìn)行廣泛宣傳，形成扶貧濟(jì)困光榮的社會(huì)氛圍，引導(dǎo)更多的人、更多的單位參與到扶貧幫困工作中來(lái)，推進(jìn)幫扶工作上一個(gè)新臺(tái)階及時(shí)掌握、了解各項(xiàng)實(shí)事項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度，協(xié)調(diào)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)程中出現(xiàn)的 25 各種問(wèn)題，監(jiān)督各責(zé)任單位按時(shí)、保質(zhì)完成計(jì)劃任務(wù)。同時(shí)做好明年區(qū)實(shí)事工程預(yù)備項(xiàng)目的調(diào)研、篩選和報(bào)送工作。

七、以深入調(diào)研為基礎(chǔ)，繼續(xù)深化企業(yè)改革工作。引導(dǎo)重點(diǎn)骨干民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行股份制改造、建立現(xiàn)代企業(yè)制度、多形式多渠道上市融資、大力發(fā)展資本市場(chǎng)發(fā)揮了積極作用。同時(shí)，理清服務(wù)業(yè)發(fā)展思路，科學(xué)、有序地推進(jìn)我區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展，八、加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。機(jī)關(guān)效能建設(shè)要以提高效率，增強(qiáng)服務(wù)為目標(biāo)，加快職能轉(zhuǎn)變，牢固樹(shù)立群眾觀點(diǎn)，全心全意為人民服務(wù)。以開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)為契機(jī)，加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)，樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，堅(jiān)定理想信念，發(fā)揚(yáng)勤政務(wù)實(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新的作風(fēng)，敢于正視困難，善于克服困難，銳意創(chuàng)新。在探索中前進(jìn)，在前進(jìn)中探索，努力改進(jìn)工作方法，增強(qiáng)駕馭經(jīng)濟(jì)工作的能力，確保二00七年全年工作目標(biāo)、任務(wù)的順利完成，為北侖“二次創(chuàng)業(yè)”建功立業(yè)。

寧波市北侖區(qū)發(fā)展和改革局 二00七年六月十六日

第三篇：發(fā)改局工作總結(jié)

發(fā)改局工作總結(jié)

今年以來(lái)，我局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“打造‘三張名片’，建設(shè)‘五個(gè)**’，爭(zhēng)創(chuàng)全市轉(zhuǎn)型升級(jí)先行區(qū)”的目標(biāo)，以“項(xiàng)目推進(jìn)、規(guī)劃分析、服務(wù)發(fā)展、改革改制、民生工程”等為抓手，創(chuàng)新思路、真抓實(shí)干，較好地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

一、201*年主要工作完成情況

1、項(xiàng)目推進(jìn)取得新進(jìn)展。201*年，我局堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的關(guān)鍵措施來(lái)抓。年初與區(qū)鎮(zhèn)街園區(qū)及相關(guān)部門(mén)多次溝通、反復(fù)銜接、認(rèn)真測(cè)算，篩選提出了196個(gè)項(xiàng)目，當(dāng)年計(jì)劃投資157.6億元，在此基礎(chǔ)上，報(bào)區(qū)政府研究同意后，分解下達(dá)了各鎮(zhèn)街園區(qū)及相關(guān)部門(mén)201*年固定資產(chǎn)投資計(jì)劃，確保了區(qū)局、區(qū)政府決策的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。同時(shí)，圍繞城市基礎(chǔ)設(shè)施、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)及社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域，提出了對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、投資持續(xù)增長(zhǎng)具有重要影響的40個(gè)市列重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，有力帶動(dòng)了全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。截止10月底，全區(qū)累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資161.2億元，同比增長(zhǎng)22.46%，占計(jì)劃的78.37%。預(yù)計(jì)全年完成投資總量206億元，增長(zhǎng)20%。一是今年我區(qū)列入市考核的40個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目總體進(jìn)展順利。其中海曙頤園一期項(xiàng)目、韻梅苑一期項(xiàng)目、智堡初級(jí)中學(xué)、碧桂園商業(yè)街、天和食品有限公司生豬屠宰中心等項(xiàng)目都竣工，其他項(xiàng)目按照要求完成序時(shí)進(jìn)度。二是服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目推進(jìn)力度不斷加大。按照加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的總體要求，大力實(shí)施服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)“十大工程”項(xiàng)目，截止目前，“十大工程”已全部開(kāi)工，開(kāi)工率達(dá)到100%，1-3季度完成投資16.4億元，完成計(jì)劃的78%。三是繼續(xù)推進(jìn)寧啟鐵路復(fù)線電氣化改造項(xiàng)目。協(xié)調(diào)解決寧啟鐵路復(fù)線項(xiàng)目建設(shè)中存在的問(wèn)題，有效加快了項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度。

2、項(xiàng)目上爭(zhēng)取得新突破。一是資金上爭(zhēng)方面：到目前為止，共上爭(zhēng)項(xiàng)目資金1816萬(wàn)元。其中：九龍道路拓寬改造和泰東泰漁路修改2個(gè)項(xiàng)目，爭(zhēng)取到國(guó)家和省各類(lèi)建設(shè)資金410萬(wàn)元；九龍鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院等社會(huì)事業(yè)類(lèi)項(xiàng)目4個(gè)，獲扶持資金175萬(wàn)元；基層農(nóng)技推廣、動(dòng)物防疫能力建設(shè)、生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)等項(xiàng)目獲中央預(yù)算內(nèi)投資93萬(wàn)元；藍(lán)寶石單晶基片、pSS基片生產(chǎn)項(xiàng)目獲中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助480萬(wàn)元；天利糧食物流中心等9個(gè)項(xiàng)目爭(zhēng)取市服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金扶持金額約400萬(wàn)元；泰州市龍祥智業(yè)網(wǎng)絡(luò)有限公司等8家企業(yè)（單位）獲得市服務(wù)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)資金共計(jì)58萬(wàn)元；文化創(chuàng)意綜合體獲得省服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金200萬(wàn)元。二是項(xiàng)目融資方面：協(xié)助**工業(yè)園區(qū)包裝十里鋪新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目，獲中國(guó)建設(shè)銀行貸款2億元；協(xié)助包裝城北棚戶(hù)區(qū)項(xiàng)目，獲國(guó)開(kāi)行貸款7.8億元。三是土地點(diǎn)供方面：林海集團(tuán)鋰電池及100萬(wàn)輛電動(dòng)車(chē)生產(chǎn)項(xiàng)目、申視塑料年產(chǎn)5萬(wàn)噸超高分子量聚乙烯增強(qiáng)復(fù)合管項(xiàng)目符合土地點(diǎn)供條件，目前已完成項(xiàng)目備案審批工作。

3、規(guī)劃分析取得新成效。一是做好計(jì)劃的編制。編制了《201*年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)調(diào)控目標(biāo)與工作目標(biāo)》、《關(guān)于泰州市**區(qū)2011年國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況和201*年計(jì)劃草案的報(bào)告》、《關(guān)于**區(qū)201*年上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告》等；牽頭對(duì)《201*年區(qū)政府報(bào)告》進(jìn)行分解。二是做好重點(diǎn)課題調(diào)研。圍繞載體建設(shè)進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研，赴“一區(qū)三園”進(jìn)行深入調(diào)研，形成《產(chǎn)業(yè)化、資本化、城市化推進(jìn)新能源特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)路徑研究》、《完善機(jī)制體制破解發(fā)展難題》兩篇調(diào)研報(bào)告；牽頭組織經(jīng)信局、科技局、統(tǒng)計(jì)局、文化新局等部門(mén)圍繞江蘇省現(xiàn)代化指標(biāo)體系展開(kāi)調(diào)研，形成《**區(qū)率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化對(duì)策研究》。三是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析。從新能源、電子信息、機(jī)械加工等領(lǐng)域，篩選出工業(yè)企業(yè)32家，初步建立32家工業(yè)企業(yè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)制度，從企業(yè)運(yùn)行質(zhì)態(tài)、運(yùn)行前景趨勢(shì)、生產(chǎn)存在問(wèn)題等幾個(gè)方面，進(jìn)行監(jiān)測(cè)分析；加強(qiáng)與相關(guān)職能部門(mén)的溝通聯(lián)系，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析質(zhì)量，每個(gè)季度都形成相關(guān)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析材料。

4、服務(wù)業(yè)取得新發(fā)展。一是服務(wù)業(yè)各項(xiàng)指標(biāo)預(yù)計(jì)全面完成。預(yù)計(jì)全年共實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值161.35億元，同比增長(zhǎng)12.3%，占GDp比重達(dá)到45.8%；預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額165.6億元，同比增長(zhǎng)13.6%；實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)稅收29.2億元，同比增長(zhǎng)20%；預(yù)計(jì)完成服務(wù)業(yè)城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資134億元，同比增長(zhǎng)20%。二是重點(diǎn)企業(yè)運(yùn)行良好。中百一店、金鷹國(guó)際、會(huì)賓樓賓館、蘇寧電器、嘉鑾國(guó)際大酒店、長(zhǎng)宏鋼材等6家市“833工程”重點(diǎn)企業(yè)1-9月實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入20.1億元，貢獻(xiàn)利稅2.24億元。三是服務(wù)業(yè)集聚功能進(jìn)一步增強(qiáng)，集聚區(qū)層次不斷提升。推進(jìn)城北物流園區(qū)發(fā)展，幫助園區(qū)1-9月實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售80億元，物流營(yíng)業(yè)收入3.73億元，貨物周轉(zhuǎn)量3.66億噸公里，財(cái)政收入8597萬(wàn)元，服務(wù)業(yè)稅收7650萬(wàn)元；促進(jìn)城中商貿(mào)圈融合發(fā)展，使商圈規(guī)模壯大，1-3季度實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售總額41億元，同比增長(zhǎng)18%；推動(dòng)?xùn)|部市場(chǎng)集聚區(qū)提檔升級(jí)，使集聚區(qū)1-3季度實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)成交額45億元，同比增長(zhǎng)16%；指導(dǎo)泰州文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，目前園區(qū)正在進(jìn)行核心區(qū)框架建設(shè)，文化創(chuàng)意大樓已經(jīng)進(jìn)行樁基建設(shè)，八尾貓等文創(chuàng)項(xiàng)目正在進(jìn)行成果轉(zhuǎn)化。

5、改革改制取得新成績(jī)。一是突出對(duì)改革遺留問(wèn)題的化解與處理。今年先后對(duì)常發(fā)鋒陵、五金公司、食品公司等企業(yè)改制歷史遺留問(wèn)題果斷進(jìn)行處置，妥善分流安置職工，支付職工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金800余萬(wàn)元。二是切實(shí)維護(hù)職工權(quán)益，努力化解改制矛盾。今年以來(lái)，先后協(xié)調(diào)處理了工商經(jīng)濟(jì)服務(wù)公司、雪梅集團(tuán)、五金公司、大馮醫(yī)院、常發(fā)鋒陵等近10余家已改制企業(yè)或單位職工信訪的矛盾協(xié)調(diào)、會(huì)辦、接待工作，未發(fā)生一起因企業(yè)改革改制而引發(fā)職工赴省進(jìn)京上訪事件。三是全區(qū)金融工作有所突破。區(qū)金融工作辦公室實(shí)體運(yùn)作以來(lái)完成了全區(qū)企業(yè)債券發(fā)行調(diào)查和申報(bào)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，全市首家區(qū)級(jí)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)海為創(chuàng)投公司已完成市級(jí)備案和省級(jí)申報(bào)工作。重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)非銀行類(lèi)金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)防控監(jiān)管工作，加強(qiáng)對(duì)全區(qū)農(nóng)民資金互助合作社、小額貸款公司、擔(dān)保公司、典當(dāng)行的風(fēng)險(xiǎn)防控監(jiān)管工作。牽頭開(kāi)展全區(qū)5家融資平臺(tái)與駐區(qū)15家商業(yè)銀行銀企協(xié)調(diào)對(duì)接工作，拓寬融資平臺(tái)的融資渠道。四是全區(qū)醫(yī)改進(jìn)程明顯加快。調(diào)整充實(shí)以常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)、分管副區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的區(qū)醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組。對(duì)接和分解了市下全年目標(biāo)任務(wù)，牽頭完成大馮醫(yī)院回購(gòu)工作，職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新農(nóng)合參保率穩(wěn)定在95%以上，擴(kuò)大基本藥物制度實(shí)施范圍，村衛(wèi)生室已全部實(shí)施基本藥物制度；推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）綜合改革，全面深化績(jī)效分配制度、人事制度、補(bǔ)償制度改革。

6、民生工程取得新實(shí)效。一是“和諧**”城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合信息服務(wù)平臺(tái)管理和服務(wù)功能進(jìn)一步完善。會(huì)同政法局、公安**分局、民政局、司法局、人計(jì)局等部門(mén)細(xì)致調(diào)研，提出了整合社會(huì)服務(wù)管理資源，建立社區(qū)服務(wù)管理網(wǎng)格體系，實(shí)現(xiàn)各部門(mén)相關(guān)工作與社區(qū)服務(wù)管理的良性互動(dòng)的總體思路。社區(qū)和村通過(guò)服務(wù)系統(tǒng)的應(yīng)用，起到了很好的宣傳、展示自己的作用，在全省“四有一責(zé)”建設(shè)評(píng)比中發(fā)揮了重要作用。二是“電子保姆”擴(kuò)大覆蓋面。今年底將完成新增1萬(wàn)戶(hù)“電子保姆”用戶(hù)的任務(wù)，使“電子保姆”用戶(hù)總數(shù)突破2萬(wàn)戶(hù)。到目前，“電子保姆”已成功實(shí)現(xiàn)500多名突發(fā)疾病老人的救治響應(yīng)，受理修理電器、家政服務(wù)、日常購(gòu)物等生活幫助近6萬(wàn)多次，治安報(bào)警60次，火災(zāi)報(bào)警5次，煤氣泄漏報(bào)警40次，成功勸說(shuō)2位輕生老人。三是便民信息亭項(xiàng)目快速推進(jìn)。今年底將新建60個(gè)便民信息亭，實(shí)現(xiàn)電費(fèi)、水費(fèi)、燃?xì)赓M(fèi)等各類(lèi)費(fèi)用的查詢(xún)、交納和社保、就業(yè)、政務(wù)等各類(lèi)信息的查詢(xún)功能。到目前，信息亭已為市區(qū)政府更新政務(wù)信息10000余條，為老百姓代繳費(fèi)2.8萬(wàn)人次，累計(jì)繳費(fèi)近500萬(wàn)元，月繳費(fèi)量約40萬(wàn)元，查詢(xún)就業(yè)求職、社保養(yǎng)老金、物價(jià)、交通出行等各類(lèi)便民信息16.6萬(wàn)余條。

7、廉政建設(shè)取得新成果。深入開(kāi)展“廉政教育普及月”活動(dòng)，邀請(qǐng)區(qū)紀(jì)局領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行專(zhuān)題廉政教育宣講，全體班子成員和黨員干部參加學(xué)習(xí)。會(huì)后總結(jié)形成了三點(diǎn)廉政準(zhǔn)則：一要加強(qiáng)廉政和勤政的有機(jī)統(tǒng)一，既要杜絕有形的腐敗，也要杜絕消極怠工式的無(wú)形腐?。欢哟髮?duì)反腐倡廉的宣傳力度，做好積極向上的輿論導(dǎo)向；三要加強(qiáng)廉政教育的貫徹落實(shí)，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)合作，樹(shù)立發(fā)改局整體形象。

今年來(lái)，我們盡管在各項(xiàng)工作中取得了一定的成績(jī)但也存在一些問(wèn)題和不足。一是工作創(chuàng)新性還不夠，二是政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)時(shí)間不多，三是自身建設(shè)還需加強(qiáng)。這些問(wèn)題的存在，制約著我局各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展，下一步，我們將采取有力措施，切實(shí)加以改進(jìn)。

二、201*年工作計(jì)劃

貫徹落實(shí)十八大會(huì)議精神，牢牢把握綜合改革試點(diǎn)的機(jī)遇，大力弘揚(yáng)“三創(chuàng)三先”新時(shí)期江蘇精神，充分激發(fā)工作熱情，以改革創(chuàng)新的辦法破解發(fā)展難題，以敢于擔(dān)當(dāng)?shù)淖黠L(fēng)狠抓工作落實(shí)，著重做好以下幾個(gè)方面的工作：

1、當(dāng)好參謀助手。圍繞目標(biāo)任務(wù)開(kāi)展基礎(chǔ)性調(diào)研，不斷提高工作效能；圍繞重點(diǎn)難點(diǎn)開(kāi)展建設(shè)性調(diào)研，不斷提升參謀水平；圍繞轉(zhuǎn)型升級(jí)開(kāi)展研究性調(diào)研，不斷推動(dòng)工作創(chuàng)新。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，編制計(jì)劃，完成《**區(qū)201*年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃報(bào)告》；進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)質(zhì)量，進(jìn)一步完善監(jiān)測(cè)點(diǎn)制度，提高監(jiān)測(cè)質(zhì)量水平，及時(shí)完成季度形勢(shì)分析報(bào)告，為領(lǐng)導(dǎo)決策分析提供依據(jù)。

2、推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。一是努力加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。按照“新上項(xiàng)目抓開(kāi)工、在建項(xiàng)目抓進(jìn)度、建成項(xiàng)目抓投產(chǎn)”的要求，對(duì)全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行分類(lèi)指導(dǎo)，繼續(xù)強(qiáng)化“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”的項(xiàng)目責(zé)任機(jī)制，制訂出每一個(gè)項(xiàng)目具體實(shí)施方案，定人、定責(zé)、定進(jìn)度、定要求，做到思想同心，目標(biāo)同向，工作同力，確保項(xiàng)目按計(jì)劃開(kāi)工、竣工和投產(chǎn)。二是切實(shí)加強(qiáng)新增投資監(jiān)管。全程監(jiān)管新增中央投資項(xiàng)目的實(shí)施，督促建設(shè)單位嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、質(zhì)量監(jiān)理制和合同管理制，施工單位落實(shí)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保不擅自提高或降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、不改變建設(shè)內(nèi)容、不擴(kuò)大或縮小建設(shè)規(guī)模，用好國(guó)家投資的每一分錢(qián)。三是著力破解項(xiàng)目建設(shè)難點(diǎn)問(wèn)題。在征地拆遷問(wèn)題上，研究新老政策的不同之處，靈活運(yùn)用法律法規(guī)，探索出適合我區(qū)實(shí)際情況的工作方法，依法合規(guī)推進(jìn)征地拆遷，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度；針對(duì)融資難問(wèn)題，拓寬視野，多渠道、多途徑地籌集資金，重點(diǎn)做好城北棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目、工業(yè)園區(qū)文化創(chuàng)意園等項(xiàng)目和開(kāi)發(fā)銀行合作，做好**資產(chǎn)公司企業(yè)債券二期的準(zhǔn)備工作，努力化解資金難題。

3、發(fā)改局工作總結(jié)

今年以來(lái)，我局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“打造‘三張名片’，建設(shè)‘五個(gè)**’，爭(zhēng)創(chuàng)全市轉(zhuǎn)型升級(jí)先行區(qū)”的目標(biāo)，以“項(xiàng)目推進(jìn)、規(guī)劃分析、服務(wù)發(fā)展、改革改制、民生工程”等為抓手，創(chuàng)新思路、真抓實(shí)干，較好地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

一、201*年主要工作完成情況

1、項(xiàng)目推進(jìn)取得新進(jìn)展。201*年，我局堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的關(guān)鍵措施來(lái)抓。年初與區(qū)鎮(zhèn)街園區(qū)及相關(guān)部門(mén)多次溝通、反復(fù)銜接、認(rèn)真測(cè)算，篩選提出了196個(gè)項(xiàng)目，當(dāng)年計(jì)劃投資157.6億元，在此基礎(chǔ)上，報(bào)區(qū)政府研究同意后，分解下達(dá)了各鎮(zhèn)街園區(qū)及相關(guān)部門(mén)201*年固定資產(chǎn)投資計(jì)劃，確保了區(qū)局、區(qū)政府決策的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。同時(shí)，圍繞城市基礎(chǔ)設(shè)施、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)及社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域，提出了對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、投資持續(xù)增長(zhǎng)具有重要影響的40個(gè)市列重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，有力帶動(dòng)了全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。截止10月底，全區(qū)累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資161.2億元，同比增長(zhǎng)22.46%，占計(jì)劃的78.37%。預(yù)計(jì)全年完成投資總量206億元，增長(zhǎng)20%。一是今年我區(qū)列入市考核的40個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目總體進(jìn)展順利。其中海曙頤園一期項(xiàng)目、韻梅苑一期項(xiàng)目、智堡初級(jí)中學(xué)、碧桂園商業(yè)街、天和食品有限公司生豬屠宰中心等項(xiàng)目都竣工，其他項(xiàng)目按照要求完成序時(shí)進(jìn)度。二是服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目推進(jìn)力度不斷加大。按照加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的總體要求，大力實(shí)施服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)“十大工程”項(xiàng)目，截止目前，“十大工程”已全部開(kāi)工，開(kāi)工率達(dá)到100%，1-3季度完成投資16.4億元，完成計(jì)劃的78%。三是繼續(xù)推進(jìn)寧啟鐵路復(fù)線電氣化改造項(xiàng)目。協(xié)調(diào)解決寧啟鐵路復(fù)線項(xiàng)目建設(shè)中存在的問(wèn)題，有效加快了項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度。

2、項(xiàng)目上爭(zhēng)取得新突破。一是資金上爭(zhēng)方面：到目前為止，共上爭(zhēng)項(xiàng)目資金1816萬(wàn)元。其中：九龍道路拓寬改造和泰東泰漁路修改2個(gè)項(xiàng)目，爭(zhēng)取到國(guó)家和省各類(lèi)建設(shè)資金410萬(wàn)元；九龍鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院等社會(huì)事業(yè)類(lèi)項(xiàng)目4個(gè)，獲扶持資金175萬(wàn)元；基層農(nóng)技推廣、動(dòng)物防疫能力建設(shè)、生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)等項(xiàng)目獲中央預(yù)算內(nèi)投資93萬(wàn)元；藍(lán)寶石單晶基片、pSS基片生產(chǎn)項(xiàng)目獲中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助480萬(wàn)元；天利糧食物流中心等9個(gè)項(xiàng)目爭(zhēng)取市服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金扶持金額約400萬(wàn)元；泰州市龍祥智業(yè)網(wǎng)絡(luò)有限公司等8家企業(yè)（單位）獲得市服務(wù)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)資金共計(jì)58萬(wàn)元；文化創(chuàng)意綜合體獲得省服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金200萬(wàn)元。二是項(xiàng)目融資方面：協(xié)助**工業(yè)園區(qū)包裝十里鋪新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目，獲中國(guó)建設(shè)銀行貸款2億元；協(xié)助包裝城北棚戶(hù)區(qū)項(xiàng)目，獲國(guó)開(kāi)行貸款7.8億元。三是土地點(diǎn)供方面：林海集團(tuán)鋰電池及100萬(wàn)輛電動(dòng)車(chē)生產(chǎn)項(xiàng)目、申視塑料年產(chǎn)5萬(wàn)噸超高分子量聚乙烯增強(qiáng)復(fù)合管項(xiàng)目符合土地點(diǎn)供條件，目前已完成項(xiàng)目備案審批工作。

3、規(guī)劃分析取得新成效。一是做好計(jì)劃的編制。編制了《201*年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)調(diào)控目標(biāo)與工作目標(biāo)》、《關(guān)于泰州市**區(qū)2011年國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況和201*年計(jì)劃草案的報(bào)告》、《關(guān)于**區(qū)201*年上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告》等；牽頭對(duì)《201*年區(qū)政府報(bào)告》進(jìn)行分解。二是做好重點(diǎn)課題調(diào)研。圍繞載體建設(shè)進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研，赴“一區(qū)三園”進(jìn)行深入調(diào)研，形成《產(chǎn)業(yè)化、資本化、城市化推進(jìn)新能源特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)路徑研究》、《完善機(jī)制體制破解發(fā)展難題》兩篇調(diào)研報(bào)告；牽頭組織經(jīng)信局、科技局、統(tǒng)計(jì)局、文化新局等部門(mén)圍繞江蘇省現(xiàn)代化指標(biāo)體系展開(kāi)調(diào)研，形成《**區(qū)率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化對(duì)策研究》。三是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析。從新能源、電子信息、機(jī)械加工等領(lǐng)域，篩選出工業(yè)企業(yè)32家，初步建立32家工業(yè)企業(yè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)制度，從企業(yè)運(yùn)行質(zhì)態(tài)、運(yùn)行前景趨勢(shì)、生產(chǎn)存在問(wèn)題等幾個(gè)方面，進(jìn)行監(jiān)測(cè)分析；加強(qiáng)與相關(guān)職能部門(mén)的溝通聯(lián)系，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析質(zhì)量，每個(gè)季度都形成相關(guān)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析材料。

4、服務(wù)業(yè)取得新發(fā)展。一是服務(wù)業(yè)各項(xiàng)指標(biāo)預(yù)計(jì)全面完成。預(yù)計(jì)全年共實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值161.35億元，同比增長(zhǎng)12.3%，占GDp比重達(dá)到45.8%；預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額165.6億元，同比增長(zhǎng)13.6%；實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)稅收29.2億元，同比增長(zhǎng)20%；預(yù)計(jì)完成服務(wù)業(yè)城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資134億元，同比增長(zhǎng)20%。二是重點(diǎn)企業(yè)運(yùn)行良好。中百一店、金鷹國(guó)際、會(huì)賓樓賓館、蘇寧電器、嘉鑾國(guó)際大酒店、長(zhǎng)宏鋼材等6家市“833工程”重點(diǎn)企業(yè)1-9月實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入20.1億元，貢獻(xiàn)利稅2.24億元。三是服務(wù)業(yè)集聚功能進(jìn)一步增強(qiáng)，集聚區(qū)層次不斷提升。推進(jìn)城北物流園區(qū)發(fā)展，幫助園區(qū)1-9月實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售80億元，物流營(yíng)業(yè)收入3.73億元，貨物周轉(zhuǎn)量3.66億噸公里，財(cái)政收入8597萬(wàn)元，服務(wù)業(yè)稅收7650萬(wàn)元；促進(jìn)城中商貿(mào)圈融合發(fā)展，使商圈規(guī)模壯大，1-3季度實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售總額41億元，同比增長(zhǎng)18%；推動(dòng)?xùn)|部市場(chǎng)集聚區(qū)提檔升級(jí)，使集聚區(qū)1-3季度實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)成交額45億元，同比增長(zhǎng)16%；指導(dǎo)泰州文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，目前園區(qū)正在進(jìn)行核心區(qū)框架建設(shè)，文化創(chuàng)意大樓已經(jīng)進(jìn)行樁基建設(shè)，八尾貓等文創(chuàng)項(xiàng)目正在進(jìn)行成果轉(zhuǎn)化。

5、改革改制取得新成績(jī)。一是突出對(duì)改革遺留問(wèn)題的化解與處理。今年先后對(duì)常發(fā)鋒陵、五金公司、食品公司等企業(yè)改制歷史遺留問(wèn)題果斷進(jìn)行處置，妥善分流安置職工，支付職工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金800余萬(wàn)元。二是切實(shí)維護(hù)職工權(quán)益，努力化解改制矛盾。今年以來(lái)，先后協(xié)調(diào)處理了工商經(jīng)濟(jì)服務(wù)公司、雪梅集團(tuán)、五金公司、大馮醫(yī)院、常發(fā)鋒陵等近10余家已改制企業(yè)或單位職工信訪的矛盾協(xié)調(diào)、會(huì)辦、接待工作，未發(fā)生一起因企業(yè)改革改制而引發(fā)職工赴省進(jìn)京上訪事件。三是全區(qū)金融工作有所突破。區(qū)金融工作辦公室實(shí)體運(yùn)作以來(lái)完成了全區(qū)企業(yè)債券發(fā)行調(diào)查和申報(bào)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，全市首家區(qū)級(jí)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)海為創(chuàng)投公司已完成市級(jí)備案和省級(jí)申報(bào)工作。重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)非銀行類(lèi)金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)防控監(jiān)管工作，加強(qiáng)對(duì)全區(qū)農(nóng)民資金互助合作社、小額貸款公司、擔(dān)保公司、典當(dāng)行的風(fēng)險(xiǎn)防控監(jiān)管工作。牽頭開(kāi)展全區(qū)5家融資平臺(tái)與駐區(qū)15家商業(yè)銀行銀企協(xié)調(diào)對(duì)接工作，拓寬融資平臺(tái)的融資渠道。四是全區(qū)醫(yī)改進(jìn)程明顯加快。調(diào)整充實(shí)以常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)、分管副區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的區(qū)醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組。對(duì)接和分解了市下全年目標(biāo)任務(wù)，牽頭完成大馮醫(yī)院回購(gòu)工作，職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新農(nóng)合參保率穩(wěn)定在95%以上，擴(kuò)大基本藥物制度實(shí)施范圍，村衛(wèi)生室已全部實(shí)施基本藥物制度；推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）綜合改革，全面深化績(jī)效分配制度、人事制度、補(bǔ)償制度改革。

6、民生工程取得新實(shí)效。一是“和諧**”城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合信息服務(wù)平臺(tái)管理和服務(wù)功能進(jìn)一步完善。會(huì)同政法局、公安**分局、民政局、司法局、人計(jì)局等部門(mén)細(xì)致調(diào)研，提出了整合社會(huì)服務(wù)管理資源，建立社區(qū)服務(wù)管理網(wǎng)格體系，實(shí)現(xiàn)各部門(mén)相關(guān)工作與社區(qū)服務(wù)管理的良性互動(dòng)的總體思路。社區(qū)和村通過(guò)服務(wù)系統(tǒng)的應(yīng)用，起到了很好的宣傳、展示自己的作用，在全省“四有一責(zé)”建設(shè)評(píng)比中發(fā)揮了重要作用。二是“電子保姆”擴(kuò)大覆蓋面。今年底將完成新增1萬(wàn)戶(hù)“電子保姆”用戶(hù)的任務(wù)，使“電子保姆”用戶(hù)總數(shù)突破2萬(wàn)戶(hù)。到目前，“電子保姆”已成功實(shí)現(xiàn)500多名突發(fā)疾病老人的救治響應(yīng)，受理修理電器、家政服務(wù)、日常購(gòu)物等生活幫助近6萬(wàn)多次，治安報(bào)警60次，火災(zāi)報(bào)警5次，煤氣泄漏報(bào)警40次，成功勸說(shuō)2位輕生老人。三是便民信息亭項(xiàng)目快速推進(jìn)。今年底將新建60個(gè)便民信息亭，實(shí)現(xiàn)電費(fèi)、水費(fèi)、燃?xì)赓M(fèi)等各類(lèi)費(fèi)用的查詢(xún)、交納和社保、就業(yè)、政務(wù)等各類(lèi)信息的查詢(xún)功能。到目前，信息亭已為市區(qū)政府更新政務(wù)信息10000余條，為老百姓代繳費(fèi)2.8萬(wàn)人次，累計(jì)繳費(fèi)近500萬(wàn)元，月繳費(fèi)量約40萬(wàn)元，查詢(xún)就業(yè)求職、社保養(yǎng)老金、物價(jià)、交通出行等各類(lèi)便民信息16.6萬(wàn)余條。

7、廉政建設(shè)取得新成果。深入開(kāi)展“廉政教育普及月”活動(dòng)，邀請(qǐng)區(qū)紀(jì)局領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行專(zhuān)題廉政教育宣講，全體班子成員和黨員干部參加學(xué)習(xí)。會(huì)后總結(jié)形成了三點(diǎn)廉政準(zhǔn)則：一要加強(qiáng)廉政和勤政的有機(jī)統(tǒng)一，既要杜絕有形的腐敗，也要杜絕消極怠工式的無(wú)形腐敗；二要加大對(duì)反腐倡廉的宣傳力度，做好積極向上的輿論導(dǎo)向；三要加強(qiáng)廉政教育的貫徹落實(shí)，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)合作，樹(shù)立發(fā)改局整體形象。

今年來(lái)，我們盡管在各項(xiàng)工作中取得了一定的成績(jī)但也存在一些問(wèn)題和不足。一是工作創(chuàng)新性還不夠，二是政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)時(shí)間不多，三是自身建設(shè)還需加強(qiáng)。這些問(wèn)題的存在，制約著我局各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展，下一步，我們將采取有力措施，切實(shí)加以改進(jìn)。

二、201*年工作計(jì)劃

貫徹落實(shí)十八大會(huì)議精神，牢牢把握綜合改革試點(diǎn)的機(jī)遇，大力弘揚(yáng)“三創(chuàng)三先”新時(shí)期江蘇精神，充分激發(fā)工作熱情，以改革創(chuàng)新的辦法破解發(fā)展難題，以敢于擔(dān)當(dāng)?shù)淖黠L(fēng)狠抓工作落實(shí)，著重做好以下幾個(gè)方面的工作：

1、當(dāng)好參謀助手。圍繞目標(biāo)任務(wù)開(kāi)展基礎(chǔ)性調(diào)研，不斷提高工作效能；圍繞重點(diǎn)難點(diǎn)開(kāi)展建設(shè)性調(diào)研，不斷提升參謀水平；圍繞轉(zhuǎn)型升級(jí)開(kāi)展研究性調(diào)研，不斷推動(dòng)工作創(chuàng)新。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，編制計(jì)劃，完成《**區(qū)201*年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃報(bào)告》；進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)質(zhì)量，進(jìn)一步完善監(jiān)測(cè)點(diǎn)制度，提高監(jiān)測(cè)質(zhì)量水平，及時(shí)完成季度形勢(shì)分析報(bào)告，為領(lǐng)導(dǎo)決策分析提供依據(jù)。

2、推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。一是努力加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。按照“新上項(xiàng)目抓開(kāi)工、在建項(xiàng)目抓進(jìn)度、建成項(xiàng)目抓投產(chǎn)”的要求，對(duì)全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行分類(lèi)指導(dǎo)，繼續(xù)強(qiáng)化“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”的項(xiàng)目責(zé)任機(jī)制，制訂出每一個(gè)項(xiàng)目具體實(shí)施方案，定人、定責(zé)、定進(jìn)度、定要求，做到思想同心，目標(biāo)同向，工作同力，確保項(xiàng)目按計(jì)劃開(kāi)工、竣工和投產(chǎn)。二是切實(shí)加強(qiáng)新增投資監(jiān)管。全程監(jiān)管新增中央投資項(xiàng)目的實(shí)施，督促建設(shè)單位嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、質(zhì)量監(jiān)理制和合同管理制，施工單位落實(shí)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保不擅自提高或降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、不改變建設(shè)內(nèi)容、不擴(kuò)大或縮小建設(shè)規(guī)模，用好國(guó)家投資的每一分錢(qián)。三是著力破解項(xiàng)目建設(shè)難點(diǎn)問(wèn)題。在征地拆遷問(wèn)題上，研究新老政策的不同之處，靈活運(yùn)用法律法規(guī)，探索出適合我區(qū)實(shí)際情況的工作方法，依法合規(guī)推進(jìn)征地拆遷，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度；針對(duì)融資難問(wèn)題，拓寬視野，多渠道、多途徑地籌集資金，重點(diǎn)做好城北棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目、工業(yè)園區(qū)文化創(chuàng)意園等項(xiàng)目和開(kāi)發(fā)銀行合作，做好**資產(chǎn)公司企業(yè)債券二期的準(zhǔn)備工作，努力化解資金難題。

3、強(qiáng)化服務(wù)業(yè)運(yùn)行。一是認(rèn)真挖掘原有服務(wù)業(yè)態(tài)發(fā)展的新特征，對(duì)趨于規(guī)模化的現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)、集團(tuán)化的產(chǎn)品市場(chǎng)服務(wù)業(yè)和區(qū)域化的物流業(yè)等進(jìn)行調(diào)查研究，形成相應(yīng)的發(fā)展思路供區(qū)政府決策；二是積極把握新型服務(wù)業(yè)態(tài)發(fā)展的新形勢(shì)，對(duì)能促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新型服務(wù)業(yè)態(tài)，如服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等進(jìn)行調(diào)查研究，把握我區(qū)新型服務(wù)業(yè)態(tài)的發(fā)展方向和目標(biāo)；三是深入研究服務(wù)業(yè)區(qū)域發(fā)展的新動(dòng)向，對(duì)城北物流園區(qū)、西壩口商貿(mào)圈、城東市場(chǎng)集聚區(qū)等服務(wù)業(yè)發(fā)展區(qū)域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、網(wǎng)點(diǎn)布局等進(jìn)行深入調(diào)研，掌握區(qū)域發(fā)展新動(dòng)向。

4、推動(dòng)改革改制。一是狠抓關(guān)鍵舉措，全面推進(jìn)企業(yè)改制進(jìn)程。結(jié)合區(qū)情，對(duì)已改制的企業(yè)要在不斷完善現(xiàn)有行政調(diào)解各項(xiàng)措施的基礎(chǔ)上不斷引進(jìn)改制領(lǐng)域的大調(diào)解機(jī)制，探索引進(jìn)人民調(diào)解、司法調(diào)解等多著并舉，緩和、鈍化改革改制引發(fā)的矛盾與糾紛，維護(hù)改制企業(yè)與職工當(dāng)事人的合法權(quán)益；對(duì)正在醞釀改制企業(yè)，要充分尊重職工的民主權(quán)益，全面發(fā)揮企業(yè)工會(huì)和職代會(huì)的作用，盡最大可能增加職工安置的渠道和可供選擇分流的方式，對(duì)特殊群體職工應(yīng)給予充分照顧，努力營(yíng)造和諧改制的氛圍。二是加快醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，對(duì)照省市醫(yī)改全年工作目標(biāo)要求，圍繞主攻方向，狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面落實(shí)和推進(jìn)區(qū)級(jí)政府舉辦的基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)及社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的綜合改革。

5、加強(qiáng)金融監(jiān)管。一是繼續(xù)跟蹤和協(xié)調(diào)省相關(guān)部門(mén)做好新一全區(qū)金融生態(tài)區(qū)達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)申報(bào)工作，對(duì)照金融生態(tài)區(qū)要求，配合市人行做好全區(qū)各家商業(yè)銀行內(nèi)部管理的規(guī)范和考核工作。做好海為創(chuàng)投公司省級(jí)備案和資金上爭(zhēng)工作。二是牽頭和強(qiáng)化對(duì)非銀行類(lèi)金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)防控監(jiān)管工作，加強(qiáng)與區(qū)農(nóng)工辦、經(jīng)信局、商務(wù)局的協(xié)調(diào)配合，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民資金互助合作社、小額貸款公司、擔(dān)保公司、典當(dāng)行的風(fēng)險(xiǎn)防控監(jiān)管工作。

6、完善平臺(tái)建設(shè)。一是在“和諧**”城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合信息服務(wù)平臺(tái)系統(tǒng)方面，加強(qiáng)對(duì)政府服務(wù)和社會(huì)服務(wù)的整合力度，實(shí)現(xiàn)管理系統(tǒng)、網(wǎng)站群與信息亭、遠(yuǎn)程求救求助呼叫系統(tǒng)的互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)一個(gè)平臺(tái)全覆蓋。二是在“電子保姆”方面，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)“電子保姆”服務(wù)工作的監(jiān)管，督促其進(jìn)一步完善求救求助的手段和功能，與通信運(yùn)營(yíng)商展開(kāi)合作，將單一的通過(guò)“電子保姆”實(shí)現(xiàn)求救求助功能的服務(wù)方式，拓展到手機(jī)、網(wǎng)站、WAp網(wǎng)、短信、固定電話等多種渠道和方式來(lái)實(shí)現(xiàn)求救求助服務(wù)功能，為市民提供更好的服務(wù)。三是在便民信息亭建設(shè)方面，將進(jìn)一步拓展軟件的服務(wù)功能，加大協(xié)調(diào)力度，全面落實(shí)企事業(yè)單位的便民數(shù)據(jù)在信息亭上的應(yīng)用；加強(qiáng)對(duì)信息亭點(diǎn)的規(guī)范管理，加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)應(yīng)用的扶持，幫助信息亭公司拓展多元化經(jīng)營(yíng)思路，切實(shí)加強(qiáng)便民信息亭服務(wù)城鄉(xiāng)居民的效果。，形成相應(yīng)的發(fā)展思路供區(qū)政府決策；二是積極把握新型服務(wù)業(yè)態(tài)發(fā)展的新形勢(shì)，對(duì)能促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新型服務(wù)業(yè)態(tài)，如服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等進(jìn)行調(diào)查研究，把握我區(qū)新型服務(wù)業(yè)態(tài)的發(fā)展方向和目標(biāo)；三是深入研究服務(wù)業(yè)區(qū)域發(fā)展的新動(dòng)向，對(duì)城北物流園區(qū)、西壩口商貿(mào)圈、城東市場(chǎng)集聚區(qū)等服務(wù)業(yè)發(fā)展區(qū)域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、網(wǎng)點(diǎn)布局等進(jìn)行深入調(diào)研，掌握區(qū)域發(fā)展新動(dòng)向。

4、推動(dòng)改革改制。一是狠抓關(guān)鍵舉措，全面推進(jìn)企業(yè)改制進(jìn)程。結(jié)合區(qū)情，對(duì)已改制的企業(yè)要在不斷完善現(xiàn)有行政調(diào)解各項(xiàng)措施的基礎(chǔ)上不斷引進(jìn)改制領(lǐng)域的大調(diào)解機(jī)制，探索引進(jìn)人民調(diào)解、司法調(diào)解等多著并舉，緩和、鈍化改革改制引發(fā)的矛盾與糾紛，維護(hù)改制企業(yè)與職工當(dāng)事人的合法權(quán)益；對(duì)正在醞釀改制企業(yè)，要充分尊重職工的民主權(quán)益，全面發(fā)揮企業(yè)工會(huì)和職代會(huì)的作用，盡最大可能增加職工安置的渠道和可供選擇分流的方式，對(duì)特殊群體職工應(yīng)給予充分照顧，努力營(yíng)造和諧改制的氛圍。二是加快醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，對(duì)照省市醫(yī)改全年工作目標(biāo)要求，圍繞主攻方向，狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面落實(shí)和推進(jìn)區(qū)級(jí)政府舉辦的基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)及社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的綜合改革。

5、加強(qiáng)金融監(jiān)管。一是繼續(xù)跟蹤和協(xié)調(diào)省相關(guān)部門(mén)做好新一全區(qū)金融生態(tài)區(qū)達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)申報(bào)工作，對(duì)照金融生態(tài)區(qū)要求，配合市人行做好全區(qū)各家商業(yè)銀行內(nèi)部管理的規(guī)范和考核工作。做好海為創(chuàng)投公司省級(jí)備案和資金上爭(zhēng)工作。二是牽頭和強(qiáng)化對(duì)非銀行類(lèi)金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)防控監(jiān)管工作，加強(qiáng)與區(qū)農(nóng)工辦、經(jīng)信局、商務(wù)局的協(xié)調(diào)配合，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民資金互助合作社、小額貸款公司、擔(dān)保公司、典當(dāng)行的風(fēng)險(xiǎn)防控監(jiān)管工作。

6、完善平臺(tái)建設(shè)。一是在“和諧**”城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合信息服務(wù)平臺(tái)系統(tǒng)方面，加強(qiáng)對(duì)政府服務(wù)和社會(huì)服務(wù)的整合力度，實(shí)現(xiàn)管理系統(tǒng)、網(wǎng)站群與信息亭、遠(yuǎn)程求救求助呼叫系統(tǒng)的互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)一個(gè)平臺(tái)全覆蓋。二是在“電子保姆”方面，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)“電子保姆”服務(wù)工作的監(jiān)管，督促其進(jìn)一步完善求救求助的手段和功能，與通信運(yùn)營(yíng)商展開(kāi)合作，將單一的通過(guò)“電子保姆”實(shí)現(xiàn)求救求助功能的服務(wù)方式，拓展到手機(jī)、網(wǎng)站、WAp網(wǎng)、短信、固定電話等多種渠道和方式來(lái)實(shí)現(xiàn)求救求助服務(wù)功能，為市民提供更好的服務(wù)。三是在便民信息亭建設(shè)方面，將進(jìn)一步拓展軟件的服務(wù)功能，加大協(xié)調(diào)力度，全面落實(shí)企事業(yè)單位的便民數(shù)據(jù)在信息亭上的應(yīng)用；加強(qiáng)對(duì)信息亭點(diǎn)的規(guī)范管理，加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)應(yīng)用的扶持，幫助信息亭公司拓展多元化經(jīng)營(yíng)思路，切實(shí)加強(qiáng)便民信息亭服務(wù)城鄉(xiāng)居民的效果。

第四篇：發(fā)改局工作總結(jié)

發(fā)改局工作總結(jié)

柯橋區(qū)發(fā)展和改革局以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞“1234”總體思路，按照省、市發(fā)改委的工作要求，全體干部凝心聚力、銳意進(jìn)取、奮發(fā)有為，各項(xiàng)工作取得了新的成效。

一、2013年工作總結(jié)

2013年，我局以“突出形勢(shì)研判、當(dāng)好決策參謀；突出服務(wù)重點(diǎn)、搞好項(xiàng)目爭(zhēng)??；突出民生和諧、抓好統(tǒng)籌改革；突出作風(fēng)建設(shè)、提升隊(duì)伍素質(zhì)”為工作重點(diǎn)，全力以赴開(kāi)展各項(xiàng)工作，全年共爭(zhēng)取到中央和省、市專(zhuān)項(xiàng)資金4528萬(wàn)元，擴(kuò)大有效投資、服務(wù)業(yè)發(fā)展、村郵站信報(bào)箱建設(shè)運(yùn)營(yíng)、小城市培育和中心鎮(zhèn)建設(shè)等四項(xiàng)工作考核列全市各縣（市、區(qū)）第一，浙商回歸工作考核列全市各縣（市、區(qū)）第二。我局榮獲2012全省發(fā)展改革工作優(yōu)秀單位、2013全省發(fā)展改革系統(tǒng)改革推進(jìn)工作專(zhuān)項(xiàng)考核優(yōu)秀單位、2013區(qū)機(jī)關(guān)部門(mén)一等獎(jiǎng)單位，2013政務(wù)信息考核列全省發(fā)改系統(tǒng)各縣（市、區(qū)）第一，行風(fēng)評(píng)議在上年獲得“進(jìn)位獎(jiǎng)”的基礎(chǔ)上2013年又提升了2位。

（一）圍繞服務(wù)大局，著力提高調(diào)研謀劃水平

1、強(qiáng)化規(guī)劃計(jì)劃，謀劃科學(xué)發(fā)展

完成《2013年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃報(bào)告》、《柯橋區(qū)“十二五”規(guī)劃綱要中期評(píng)估報(bào)告》，并順利通過(guò)區(qū)人大常委會(huì)審議。認(rèn)真做好2013年鎮(zhèn)街（開(kāi)發(fā)區(qū)）崗位目標(biāo)責(zé)任制考核體系調(diào)整完善和考核指標(biāo)分解下達(dá)工作。扎實(shí)推進(jìn)東南部區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，18只項(xiàng)目新列入扶持計(jì)劃。全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值1103.05億元，增長(zhǎng)8.5%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值37.28億元，第二產(chǎn)業(yè)增加值629.59億元，第三產(chǎn)業(yè)增加值436.18億元，分別增長(zhǎng)3.2%、7.7%、10.2%。完成財(cái)政總收入135.77億元，增長(zhǎng)6.3%，其中地方財(cái)政收入77.57億元，增長(zhǎng)10.1%。實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入44821元，增長(zhǎng)9.8%，農(nóng)村居民人均純收入24173元，增長(zhǎng)10.8%。

2、強(qiáng)化課題調(diào)研，服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策

制定全局課題調(diào)研計(jì)劃，明確目標(biāo)任務(wù)、時(shí)間進(jìn)度和責(zé)任分工。出臺(tái)組建“年輕干部調(diào)研團(tuán)隊(duì)”實(shí)施方案，建立教育培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉、長(zhǎng)效管理“九個(gè)一”制度，著力強(qiáng)化年輕干部調(diào)研能力。設(shè)立《發(fā)展和改革工作簡(jiǎn)報(bào)？調(diào)研與參謀》專(zhuān)刊，完成《謀劃推進(jìn)重大項(xiàng)目的思考與建議》、《柯橋區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力分析和趨勢(shì)預(yù)測(cè)》、《上海自貿(mào)區(qū)對(duì)我區(qū)未來(lái)發(fā)展影響的前瞻性分析》等13只優(yōu)秀調(diào)研課題，課題成果得到了區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。完成《全區(qū)重大項(xiàng)目謀劃推進(jìn)實(shí)施方案》，致力強(qiáng)化重大項(xiàng)目對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的支撐和引領(lǐng)作用。

3、強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)，把握運(yùn)行動(dòng)態(tài)

進(jìn)一步完善省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行區(qū)域監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)的維護(hù)和運(yùn)行工作，切實(shí)加大對(duì)重點(diǎn)平臺(tái)、行業(yè)企業(yè)、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)分析力度，認(rèn)真撰寫(xiě)調(diào)研分析報(bào)告。為加強(qiáng)對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)、投資、中心鎮(zhèn)運(yùn)行形勢(shì)調(diào)研和重點(diǎn)課題調(diào)研工作，及時(shí)分析完成季度、半經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、投資形勢(shì)、服務(wù)業(yè)、中心鎮(zhèn)運(yùn)行情況的分析報(bào)告和事關(guān)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大課題成果，提出對(duì)策建議供區(qū)委、區(qū)政府決策參考。

（二）圍繞轉(zhuǎn)型升級(jí)，著力推動(dòng)要素爭(zhēng)取工作

1、全力爭(zhēng)取上級(jí)各類(lèi)資源要素

積極做好2013年中央、省、市項(xiàng)目資金申報(bào)爭(zhēng)取工作。12只項(xiàng)目新增列入2013年省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目名單（其中3只為預(yù)安排項(xiàng)目），14只項(xiàng)目列入省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目續(xù)建名單，4只項(xiàng)目列入省重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目名單，10只項(xiàng)目列入浙江省“411”計(jì)劃，8只項(xiàng)目列入2013年省重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃，37只項(xiàng)目列入市“新三年建設(shè)計(jì)劃”2013年實(shí)施計(jì)劃。4只項(xiàng)目列入2013年中央預(yù)算內(nèi)投資，爭(zhēng)取中央資金2963萬(wàn)元；6只項(xiàng)目列入省服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目，2只項(xiàng)目爭(zhēng)取到省服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金350萬(wàn)元；1只項(xiàng)目列入省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目，爭(zhēng)取資金60萬(wàn)元；4只項(xiàng)目列入2013年省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)補(bǔ)助資金項(xiàng)目，爭(zhēng)取資金1000萬(wàn)元；1只項(xiàng)目列入2013年省循環(huán)經(jīng)濟(jì)專(zhuān)項(xiàng)資金補(bǔ)助項(xiàng)目，爭(zhēng)取資金25萬(wàn)元。爭(zhēng)取到國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目2013年省財(cái)政配套補(bǔ)助資金130萬(wàn)元。申報(bào)成功柯橋區(qū)中心城建投公司15億元債券、精工鋼構(gòu)4.5億元企業(yè)債券和永利集團(tuán)5億元企業(yè)債券并順利發(fā)行，共募集資金24.5億元。

2、扎實(shí)推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展

積極貫徹“服務(wù)業(yè)興區(qū)”戰(zhàn)略，與相關(guān)部門(mén)共同推進(jìn)中國(guó)輕紡城、商貿(mào)、物流、金融、會(huì)展、創(chuàng)意等重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展。全年現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值436.18億元，增長(zhǎng)10.2%，比地區(qū)生產(chǎn)總值增幅高出1.7個(gè)百分點(diǎn)，比工業(yè)增加值增幅高出2.5個(gè)百分點(diǎn)。三產(chǎn)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到39.5%，同比提高1.2個(gè)百分點(diǎn)。按照“一城三園”要求，摸排了一批重要物流項(xiàng)目。全年完成服務(wù)業(yè)投資245.74億元，同比增長(zhǎng)18.1%。其中22個(gè)省市級(jí)服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目完成投資69.36億元。我區(qū)的浙江中國(guó)輕紡城集團(tuán)股份有限公司、浙江省現(xiàn)代紡織工業(yè)研究院、浙江中興會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限公司和浙江藍(lán)天文化影視有限公司等四家企業(yè)榮獲全市服務(wù)業(yè)龍頭骨干企業(yè)突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。編制完成《現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃》并通過(guò)評(píng)審，提出《加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的若干意見(jiàn)》并由區(qū)委辦發(fā)文實(shí)施。

3、大力推進(jìn)浙商回歸工作

大力實(shí)施浙商回歸工作，通過(guò)開(kāi)展“浙商之春”走訪慰問(wèn)、杭州異地商會(huì)推介會(huì)、越商家鄉(xiāng)行等活動(dòng)，鼓勵(lì)越商回鄉(xiāng)投資。組織參加越商大會(huì)、哈洽會(huì)等各種洽談會(huì)，加大越商項(xiàng)目招商和管理。編制完成“浙商回歸”三年規(guī)劃，為區(qū)委區(qū)政府出臺(tái)回歸政策提供服務(wù)。全年全區(qū)共上報(bào)回歸項(xiàng)目75只，其中，省外項(xiàng)目56只，到位資金45.42億元，完成市下達(dá)任務(wù)的122.76%；市外省內(nèi)項(xiàng)目19只，到位資金16.53億元，完成市下達(dá)任務(wù)的137.75%。積極推進(jìn)山海協(xié)作工程，本著互惠互利的原則，與XX市合作共建“柯橋—江山山海協(xié)作產(chǎn)業(yè)園”并實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)，在資源要素特別是土地指標(biāo)上進(jìn)行協(xié)作對(duì)接，發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。

（三）圍繞穩(wěn)定增長(zhǎng)，著力強(qiáng)化重大項(xiàng)目管理

1、完善項(xiàng)目管理機(jī)制

做好新成立的柯橋區(qū)重大項(xiàng)目建設(shè)工作推進(jìn)組的日常工作，落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)20個(gè)重中之重項(xiàng)目每月開(kāi)展專(zhuān)題督查的相關(guān)事項(xiàng)，強(qiáng)化政府性投資項(xiàng)目和“三個(gè)一批”項(xiàng)目考核，會(huì)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行聯(lián)席會(huì)審，明確規(guī)劃、資金來(lái)源、項(xiàng)目用地等，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中存在的困難和問(wèn)題，加快項(xiàng)目建設(shè)。全年全區(qū)完成固定資產(chǎn)投資503.32億元，同比增長(zhǎng)17.0%，其中，工業(yè)投資254.9億元，同比增長(zhǎng)15.8%；政府性投資項(xiàng)目累計(jì)完成222.6億元，其中當(dāng)年完成120.79億元，同比分別增長(zhǎng)46.8%和64.8%。全區(qū)“三個(gè)一批”項(xiàng)目當(dāng)年累計(jì)完成投資225.65億元，占全區(qū)固定資產(chǎn)投資的44.8%。

2、提升“模擬審批”工作機(jī)制

為推動(dòng)政府投資項(xiàng)目快速審批，會(huì)同行政服務(wù)中心下發(fā)了《深化和完善模擬審批工作機(jī)制的通知》意見(jiàn)，通過(guò)整合歸并政府投資項(xiàng)目前置審批事項(xiàng)、壓縮和合并審批環(huán)節(jié)、取消部分項(xiàng)目的前置審批等工作舉措，提高了項(xiàng)目審批效率，模擬審批工作得到了進(jìn)一步深化和完善。目前共有62只項(xiàng)目實(shí)行了模擬審批，已完成模擬審批項(xiàng)目41只，平均每只項(xiàng)目可提前2個(gè)月時(shí)間。我區(qū)的“模擬審批”工作多次得到了省、市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和好評(píng)，為我區(qū)實(shí)施的高效審批試點(diǎn)工作奠定了基礎(chǔ)，創(chuàng)造了條件。

3、推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)創(chuàng)建工作 根據(jù)省發(fā)改委下發(fā)的《浙江省創(chuàng)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范市區(qū)實(shí)施方案》，我區(qū)積極開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范市區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，成為第一批省級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城市（縣）創(chuàng)建地區(qū)。按照《實(shí)施方案》有關(guān)要求，我局委托紹興文理學(xué)院編制了《柯橋區(qū)創(chuàng)建浙江省循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)實(shí)施方案》和《柯橋區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃》，目前《實(shí)施方案》已報(bào)省發(fā)改委評(píng)審。

（四）圍繞深化改革，著力推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展

1、深入推進(jìn)中心鎮(zhèn)和小城市培育

進(jìn)一步完善省市級(jí)小城市試點(diǎn)鎮(zhèn)工作制度，營(yíng)造了“比學(xué)趕超”的良好局面。2013年，錢(qián)清鎮(zhèn)在2012小城市培育試點(diǎn)考核中位列第十名，在獲得專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金4000萬(wàn)元的基礎(chǔ)上再獲獎(jiǎng)勵(lì)資金250萬(wàn)元；錢(qián)清鎮(zhèn)的小城市培育新一輪三年行動(dòng)計(jì)劃通過(guò)初步評(píng)審。錢(qián)清鎮(zhèn)、平水鎮(zhèn)確定為全市小城市培育發(fā)展優(yōu)勝單位，占全市表彰單位的五分之二。全年我區(qū)6個(gè)省、市中心鎮(zhèn)累計(jì)實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值2128.6億元，財(cái)政總收入48.9億元，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資198.4億元，工業(yè)性投資175.7億元，同比增長(zhǎng)5.8%、4.8%、17.9%和17.1%，分別占全區(qū)的60.7%、36.0%、39.4%和68.9%。

2、認(rèn)真做好農(nóng)保專(zhuān)項(xiàng)工作

順利完成2013年柯橋區(qū)農(nóng)村住房保險(xiǎn)投保工作，投保農(nóng)戶(hù)共計(jì)180074戶(hù),參保率達(dá)到100%。全區(qū)共計(jì)投保大小麥6715.5畝，保險(xiǎn)總額達(dá)201.5萬(wàn)元。順利開(kāi)展2013年政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作，全區(qū)投保水稻面積達(dá)到89208畝，同比增長(zhǎng)62.6%，生豬（包括母豬）投保274戶(hù)，保額382萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)34%。由于2013年我區(qū)遭受歷史罕見(jiàn)的連續(xù)高溫干旱天氣，我局積極開(kāi)展對(duì)參加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的晚稻受災(zāi)農(nóng)戶(hù)進(jìn)行救災(zāi)補(bǔ)助工作，我區(qū)實(shí)際補(bǔ)助款76.27萬(wàn)元，已及時(shí)劃撥到鎮(zhèn)，由鎮(zhèn)及時(shí)補(bǔ)助到戶(hù)。

3、大力深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革

下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》，明確了城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)的基本原則、目標(biāo)任務(wù)、籌資機(jī)制、保障內(nèi)容、承辦方式、監(jiān)督管理和工作要求。落實(shí)承辦保險(xiǎn)公司（平安保險(xiǎn)公司），進(jìn)一步完善了我區(qū)城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療制度。以“醫(yī)藥分離”為重點(diǎn)，落實(shí)零差率，全面實(shí)施區(qū)級(jí)公立醫(yī)院醫(yī)藥價(jià)格改革，目前運(yùn)行態(tài)勢(shì)平穩(wěn)，群眾反映良好。

（五）圍繞改善民生，著力維護(hù)價(jià)格秩序穩(wěn)定

1、價(jià)格監(jiān)測(cè)能力不斷強(qiáng)化

加強(qiáng)對(duì)菜籃子、糧、油等生活必需品價(jià)格和重要工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)分析，適時(shí)增加監(jiān)測(cè)品種，增強(qiáng)監(jiān)測(cè)頻率。每月發(fā)布一期《價(jià)格監(jiān)測(cè)月報(bào)》。加強(qiáng)對(duì)重大節(jié)假日、極端天氣、禽流感時(shí)期民生商品價(jià)格專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)測(cè)預(yù)警。完善了民生商品價(jià)格信息公開(kāi)平臺(tái)，提高平臺(tái)使用價(jià)值，目前公開(kāi)平臺(tái)點(diǎn)擊率累計(jì)達(dá)430多萬(wàn)人次，真正為民生帶來(lái)實(shí)惠。

2、惠民惠企作用不斷發(fā)揮

積極穩(wěn)妥推進(jìn)有利于資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)價(jià)格政策，在認(rèn)真調(diào)查測(cè)算、反復(fù)征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，提出污水預(yù)處理、污泥處置和建筑泥漿（渣土）處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)方案。開(kāi)展行政事業(yè)性收費(fèi)審驗(yàn)，做好對(duì)涉及行政審批中介收費(fèi)調(diào)查清理工作，降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范收費(fèi)行為，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。配合區(qū)印染工業(yè)協(xié)會(huì)提請(qǐng)省物價(jià)局對(duì)我區(qū)染化料價(jià)格開(kāi)展反壟斷調(diào)查，采用約談、提醒、告誡等方式，在一定程度上制止了染化料價(jià)格壟斷行為的發(fā)生。繼續(xù)推進(jìn)公立醫(yī)院改革，在不斷總結(jié)提煉基礎(chǔ)上，每月加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院日常運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析和指導(dǎo)，減輕病人負(fù)擔(dān)。研究完善公墓價(jià)格、幼兒園、風(fēng)景名勝門(mén)票、公交車(chē)、物業(yè)等收費(fèi)管理辦法，規(guī)范價(jià)格行為。

3、價(jià)格監(jiān)管水平不斷提升

開(kāi)展供水、污水收集處理、天然氣營(yíng)運(yùn)成本和教育培養(yǎng)成本等13項(xiàng)成本調(diào)查與監(jiān)審，共核減不合理成本8952.63萬(wàn)元，為政府相關(guān)政策的出臺(tái)提供了科學(xué)合理的成本依據(jù)。根據(jù)省、市物價(jià)主管部門(mén)的統(tǒng)一部署和我區(qū)的價(jià)格收費(fèi)檢查計(jì)劃，在全區(qū)涉農(nóng)涉企、旅游、醫(yī)藥和教育等與人民群眾生產(chǎn)生活關(guān)系密切的行業(yè)中開(kāi)展價(jià)格行為、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)專(zhuān)項(xiàng)檢查。全年立案查處價(jià)格違法行為3起，經(jīng)濟(jì)制裁近20萬(wàn)元，“紹縣價(jià)檢處2012]1號(hào)行政處罰案”被評(píng)為2012全縣十佳行政處罰案件。開(kāi)展重要節(jié)假日和h7n9禽流感等突發(fā)事件和敏感時(shí)段的市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管，加強(qiáng)市場(chǎng)巡查。認(rèn)真辦理價(jià)格投訴舉報(bào)，全年共受理各類(lèi)價(jià)格投訴舉報(bào)123件，現(xiàn)已全部辦結(jié)，退還消費(fèi)者19920余元，有效規(guī)范了市場(chǎng)價(jià)格秩序。

（六）圍繞“六比六評(píng)”，著力提升發(fā)改隊(duì)伍形象

1、規(guī)范行為落實(shí)責(zé)任

編制《XX縣發(fā)改局工作手冊(cè)》，完善規(guī)范議事規(guī)則、審批事項(xiàng)、經(jīng)費(fèi)開(kāi)支等工作程序，提高了辦事效率。加強(qiáng)對(duì)年輕干部的培育教育管理，推進(jìn)我局干部隊(duì)伍年輕化、科學(xué)化、制度化、規(guī)范化建設(shè)。落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，規(guī)范黨員干部的行為準(zhǔn)則，認(rèn)真貫徹中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省委“六個(gè)嚴(yán)禁”精神，全年全局無(wú)違法違紀(jì)行為發(fā)生。

2、提升素質(zhì)歷練隊(duì)伍

進(jìn)一步完善學(xué)習(xí)制度，堅(jiān)持每周學(xué)習(xí)制度，將“集中學(xué)習(xí)”與“個(gè)人自學(xué)”相結(jié)合，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)國(guó)家和省市區(qū)有關(guān)文件精神，組織干部參加各種形式的理論和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)干部的凝聚力、執(zhí)行力、服務(wù)力。通過(guò)開(kāi)展“學(xué)習(xí)之星”、“六比六評(píng)”、“創(chuàng)新亮點(diǎn)工作”等評(píng)選活動(dòng)，進(jìn)一步提高和鞏固廣大干部的學(xué)習(xí)興趣和學(xué)習(xí)成效。

3、改變作風(fēng)樹(shù)立形象

加大對(duì)局崗位責(zé)任制、局重點(diǎn)工作和作風(fēng)建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況的督查考核力度，認(rèn)真做好人大政協(xié)建議的答復(fù)辦理，滿意率100%。認(rèn)真開(kāi)展聯(lián)鎮(zhèn)聯(lián)村聯(lián)企活動(dòng)，路（河）長(zhǎng)制、行政主職每周效能考核、科所室長(zhǎng)以上每周交流等專(zhuān)項(xiàng)工作。分別向聯(lián)系村平水鎮(zhèn)祝家村和整轉(zhuǎn)幫扶村齊賢鎮(zhèn)鑒湖村提供幫扶資金10萬(wàn)和5萬(wàn)元，實(shí)實(shí)在在為基層為百姓辦實(shí)事。

第五篇：2019發(fā)改局工作總結(jié)

2019發(fā)改局工作總結(jié)

2019工作總結(jié)（發(fā)改局）

2019年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市發(fā)改委的指導(dǎo)支持下，緊緊圍繞全縣中心工作，始終服務(wù)全縣發(fā)展大局，各項(xiàng)工作推進(jìn)順利，取得明顯實(shí)效。榮獲“全市發(fā)改系統(tǒng)綜合考核先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，被縣委縣政府授予“服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展先進(jìn)單位、脫貧攻堅(jiān)工作先進(jìn)單位、服務(wù)城建工作先進(jìn)單位、信訪工作先進(jìn)單位、發(fā)展全域旅游工作先進(jìn)單位、服務(wù)物流業(yè)發(fā)展先進(jìn)單位、環(huán)境保護(hù)工作先進(jìn)單位”等十余項(xiàng)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

一、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程亮點(diǎn)鮮明

一是組織編制了《x縣新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程實(shí)施方案》，明確轉(zhuǎn)換方向。以“四新”促“四化”實(shí)現(xiàn)“四提”，重點(diǎn)培育“4+4”產(chǎn)業(yè)集群，提出“一區(qū)引領(lǐng)、兩城驅(qū)動(dòng)、多點(diǎn)突破、全域推進(jìn)”的轉(zhuǎn)換布局。二是按照“投資要大、技術(shù)要強(qiáng)、業(yè)態(tài)要新、貢獻(xiàn)要大”的思路，建立了x縣新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換“四新四化”項(xiàng)目庫(kù)。共納入項(xiàng)目x個(gè)，其中x個(gè)項(xiàng)目列入全市新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換“四新四化”項(xiàng)目庫(kù)，計(jì)劃總投資x億元，累計(jì)完成投資x億元；有x個(gè)項(xiàng)目列入全省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大項(xiàng)目庫(kù)第一批優(yōu)選項(xiàng)目名單，數(shù)量居全市各縣區(qū)首位，x個(gè)項(xiàng)目計(jì)劃總投資x億元，已完成投資x億元，投資完成率x%；三是順利推進(jìn)“三個(gè)一百”計(jì)劃。組織提報(bào)了全縣高成長(zhǎng)性企業(yè)和百?gòu)?qiáng)創(chuàng)新平臺(tái)，共有x個(gè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重點(diǎn)項(xiàng)目、x家高成長(zhǎng)性企業(yè)、x個(gè)創(chuàng)新平臺(tái)納入市“三個(gè)100”計(jì)劃。在2019全市新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換現(xiàn)場(chǎng)觀摩中獲得第一名好成績(jī)。

二、項(xiàng)目資金人才爭(zhēng)取工作成果顯著。

一年來(lái)，共成功爭(zhēng)取各類(lèi)上級(jí)資金項(xiàng)目x個(gè)，各類(lèi)上級(jí)資金x億元；成功引進(jìn)b類(lèi)創(chuàng)新人才和西部隆起帶急需緊缺人才x人，共獲得資助資金x萬(wàn)元；成功組織申報(bào)并獲批2019年省級(jí)工程研究中心x家和市級(jí)工程研究中心x家；成功招引項(xiàng)目x個(gè)。共爭(zhēng)取x水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程等上級(jí)資金項(xiàng)目x個(gè)，資金x億元；幫助x機(jī)械有限公司等x家企業(yè)積極申報(bào)省市級(jí)工程實(shí)驗(yàn)室和技術(shù)中心。

三、市級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目順利推進(jìn)

今年，共爭(zhēng)取實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目x個(gè)，計(jì)劃總投資x億元。共成功申報(bào)省市重大項(xiàng)目x個(gè)，其中省新舊動(dòng)能優(yōu)選項(xiàng)目x個(gè)，市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目x個(gè)，市重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目x個(gè)。計(jì)劃總投資x億元。其中，省級(jí)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換優(yōu)選項(xiàng)目，計(jì)劃總投資x億元；市級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，計(jì)劃總投資x億元；市級(jí)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，計(jì)劃總投資x億元。

四、項(xiàng)目審批監(jiān)管工作不斷規(guī)范

按照“放、管、服”三位一體的要求，加快推進(jìn)投資審批改革工作。經(jīng)發(fā)改局審批、核準(zhǔn)、備案的項(xiàng)目共x個(gè)，項(xiàng)目總投資超過(guò)x億元，項(xiàng)目規(guī)模和質(zhì)量大幅提升。機(jī)構(gòu)改革后，局的行政審批職能劃轉(zhuǎn)到縣行政審批局，局的工作重點(diǎn)將放在項(xiàng)目的事中事后監(jiān)管和上級(jí)資金項(xiàng)目管理上，工作中除采用現(xiàn)場(chǎng)督查的方式外，在全市率先采用委托第三方機(jī)構(gòu)跟蹤審核的模式，按照“雙隨機(jī)一公開(kāi)”的原則，加強(qiáng)上級(jí)資金項(xiàng)目的監(jiān)管，確保項(xiàng)目按計(jì)劃實(shí)施，切實(shí)發(fā)揮扶持資金的最大效用，為下步爭(zhēng)取更多無(wú)償資金打好基礎(chǔ)。

五、服務(wù)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)更趨優(yōu)化

2019年全縣服務(wù)業(yè)發(fā)展總體保持平穩(wěn)，呈現(xiàn)穩(wěn)中趨升態(tài)勢(shì)，全年實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值x億元；實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)投資x億元，增長(zhǎng)x%，占全部固定資產(chǎn)投資的比重x%；全縣社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)x億元。三次產(chǎn)業(yè)比例調(diào)整為x:x:x，服務(wù)業(yè)占比提高了x個(gè)百分點(diǎn)。成功爭(zhēng)取我縣被列為省級(jí)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)城區(qū)，x風(fēng)情谷被列為省級(jí)重點(diǎn)服務(wù)園區(qū)，x醫(yī)院被列為省級(jí)重點(diǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)，x物流項(xiàng)目被列為省級(jí)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目；成功爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣，獲得中央服務(wù)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金x萬(wàn)元。組織完成了服務(wù)業(yè)企業(yè)畝產(chǎn)效益評(píng)價(jià)工作，加快推動(dòng)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展；成功為x旅游股份有限公司董事長(zhǎng)x爭(zhēng)取2019年省級(jí)服務(wù)業(yè)專(zhuān)業(yè)人才獎(jiǎng)勵(lì)，獲得個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)x萬(wàn)元，這是全市唯一一個(gè)獲得此榮譽(yù)的專(zhuān)業(yè)人才；今年全縣實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值x億元，增長(zhǎng)x%，服務(wù)業(yè)增加值占gdp比重為x%；實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)投資x億元，增長(zhǎng)x%。

六、精準(zhǔn)扶貧工作成效顯著

一是抓好行業(yè)扶貧工作。在全縣行業(yè)扶貧、六條扶貧線中，局里主要承擔(dān)縣里的光伏扶貧和易地扶貧搬遷兩項(xiàng)扶貧工作。光伏扶貧項(xiàng)目總投資x億元，規(guī)模占全市總規(guī)模的三分之一。今年，已累計(jì)發(fā)電x億度電，實(shí)現(xiàn)收益x萬(wàn)元；易地扶貧搬遷項(xiàng)目全部完成搬遷工作任務(wù)，居全市第一。全部安置區(qū)累計(jì)完成投資x億元，建設(shè)安置住房x套、總建筑面積x萬(wàn)平方米，并建設(shè)完成了道路硬化、飲水管網(wǎng)、新建幼兒園、衛(wèi)生室、便民服務(wù)中心、廣場(chǎng)等配套基礎(chǔ)設(shè)施x處。有關(guān)面積超標(biāo)、檔案資料整理、工程竣工驗(yàn)收等問(wèn)題已整改完成。二是抓好第一書(shū)記幫扶促增收。今年以來(lái)，全局有x位同志任縣選派第一書(shū)記、副書(shū)記，駐村以來(lái)，充分發(fā)揮駐村幫扶作用，切實(shí)解決貧困村的實(shí)際困難。累計(jì)爭(zhēng)取各類(lèi)資金x萬(wàn)元，用于改善村集體道路、辦公場(chǎng)所等生產(chǎn)、生活條件，切實(shí)解決了群眾的實(shí)際困難。三是牽頭組織好東西扶貧協(xié)作和對(duì)口支援工作。根據(jù)省、市委要求部署，積極與x省x縣和x市x縣對(duì)接，縣主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，開(kāi)展實(shí)地調(diào)研、簽訂幫扶協(xié)議并落實(shí)幫扶資金，分別向x縣和x縣捐贈(zèng)援建資金x萬(wàn)元和x萬(wàn)元。

七、其他工作有序?qū)嵤?/p>

在完成常規(guī)重點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，還認(rèn)真完成了縣委縣府安排的綜治、維穩(wěn)、“兩城同創(chuàng)”等其他工作；認(rèn)真完成人大（政協(xié)）提案辦理、市民熱線答復(fù)、結(jié)親連心等工作。今年以來(lái)，共受理人大提案x條，辦結(jié)率、答復(fù)率、滿意率均為x%;共受理市民12345熱線來(lái)電x條，辦結(jié)率、答復(fù)率、滿意率均為x%;認(rèn)真組織開(kāi)展干部聯(lián)系群眾結(jié)親連心工作，在全縣干部聯(lián)系群眾結(jié)親連心工作季度、半年、年終抽查中均獲得滿分。

今年，雖然開(kāi)展許多工作，較好地完成了縣委縣府交辦的各項(xiàng)任務(wù)，但是仍然存在一些問(wèn)題和不足，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。一是參謀助手作用發(fā)揮得不夠。深入實(shí)際開(kāi)展調(diào)研較少，沒(méi)有形成高質(zhì)量可采用供參考的調(diào)研報(bào)告。二是工作標(biāo)準(zhǔn)還有待提升。發(fā)改局作為縣政府工作部門(mén)之一，工作涉及面廣，任務(wù)重，工作中有時(shí)存在工作完成質(zhì)量和效率不高的問(wèn)題。三是抓落實(shí)的力度還需加大。牽頭承擔(dān)的重點(diǎn)任務(wù)逐漸增多，項(xiàng)目資金爭(zhēng)取、生態(tài)功能區(qū)建設(shè)、光伏扶貧、易地扶貧搬遷、社會(huì)信用體系建設(shè)、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、鄉(xiāng)村振興、“雙招雙引”等重點(diǎn)工作接踵而至，但是從實(shí)際執(zhí)行情況看，還存在著工作思路理不清、工作重點(diǎn)抓不準(zhǔn)、工作方法單一等問(wèn)題。

下步工作中，認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府的部署要求，堅(jiān)持

新發(fā)展理念，勇于擔(dān)當(dāng)，狠抓落實(shí)。

一是圍繞作風(fēng)建設(shè)抓從嚴(yán)治黨。牢固樹(shù)立“抓好黨建就是最大政績(jī)”的理念，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)決貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，嚴(yán)格落實(shí)好全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面，以“零容忍”的態(tài)度推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)。認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，夯實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

二是圍繞上級(jí)政策抓資金項(xiàng)目爭(zhēng)取。緊密結(jié)合國(guó)家、省、市產(chǎn)業(yè)政策和重大項(xiàng)目投資計(jì)劃，立足全縣資源特色優(yōu)勢(shì)，著力在城市發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、特色園區(qū)、鄉(xiāng)村振興、社會(huì)事業(yè)等方面，早規(guī)劃，早研究，早儲(chǔ)備一批能夠吸引上級(jí)扶持的項(xiàng)目和科技創(chuàng)新平臺(tái)，并加強(qiáng)與國(guó)家、省、市發(fā)改委的聯(lián)系，加大爭(zhēng)取力度。

三是圍繞經(jīng)濟(jì)形勢(shì)抓分析調(diào)研。強(qiáng)化職能作用，重點(diǎn)圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、固定資產(chǎn)投資、“一二三”產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、社會(huì)事業(yè)發(fā)展、市場(chǎng)價(jià)格運(yùn)行、能源資源利用、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)以及服務(wù)業(yè)發(fā)展等重大課題，沉下心去深入開(kāi)展調(diào)研，搜集第一手資料，認(rèn)真總結(jié)分析，形成高質(zhì)量調(diào)研報(bào)告，為縣委、縣政府決策提供可靠參考依據(jù)，助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

四是圍繞動(dòng)能轉(zhuǎn)換抓項(xiàng)目建設(shè)。把“雙招雙引”作為2019年推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“一號(hào)工程”來(lái)抓，以加快實(shí)施新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程為載體，在“4+4”產(chǎn)業(yè)集群基礎(chǔ)上，選擇高端食品、裝備制造、高端化工和精品旅游等作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行招引培育，打造影響力更大、帶動(dòng)力更強(qiáng)、特色更加鮮明的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群。