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新《安全生產(chǎn)法》學(xué)習(xí)體會之二

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第一篇:新《安全生產(chǎn)法》學(xué)習(xí)體會之二

新《安全生產(chǎn)法》學(xué)習(xí)心得之二

新《安全生產(chǎn)法》于2014年12月1日正式實(shí)施。通過近段時間認(rèn)真學(xué)習(xí)研讀新安法,使我進(jìn)一步認(rèn)識到做好安全生產(chǎn)工作的重大意義。以下是我的一點(diǎn)心得體會:

(一)企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員應(yīng)當(dāng)牢固樹立“以人為本,安全發(fā)展”的科學(xué)發(fā)展理念。“以人為本”首先是“一切為了人”。安全生產(chǎn)的目的首先是保障人的生命安全。生產(chǎn)經(jīng)營單位在處理安全與生產(chǎn)、安全與速度、安全與成本、安全與效益的關(guān)系以及在重大險情可能發(fā)生時,必須本著安全優(yōu)先、生命為大的原則組織好各項工作。其次,“以人為本”也是一切依靠人。因為人的因素是安全與否的決定性因素,事故的最大致因是人的不安全行為。在現(xiàn)實(shí)工作中,個別員工在生產(chǎn)作業(yè)時憑經(jīng)驗辦事,為自己一次次地違規(guī)作業(yè)沒出事故而慶幸,給安全生產(chǎn)埋下了“定時炸彈”,一旦爆炸,后果難以想象。再者,“以人為本”更是為了一切人。員工是企業(yè)安全發(fā)展的基石,客戶是企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的來源,我們各級負(fù)責(zé)人和安全管理人員要充分明白這個道理,切實(shí)做好安全教育培訓(xùn)和風(fēng)險源防控工作,把保護(hù)人員安全,作為我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和集結(jié)點(diǎn)。

(二)企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員要堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的“十二字方針”,認(rèn)真做好隱患排查治理工作。安全第一,要求從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的主體必須把安全放在首位,不能以犧牲人的生命健康為代價換取發(fā)展和效益。預(yù)防為主,要求把安全生產(chǎn)工作的重心放在預(yù)防上,強(qiáng)化防范意識,做好事前預(yù)防,持續(xù)開展隱患排查治理行動,把安全工作重點(diǎn)從事后處理轉(zhuǎn)移到事前監(jiān)督上來,從源頭上控制、預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故。綜合治理,要求充分發(fā)揮黨政工團(tuán)以及社會、職工、輿論監(jiān)督等各個方面的作用,齊抓共管,共同做好安全生產(chǎn)工作。

因此,我們開展任何生產(chǎn)經(jīng)營活動,必須始終牢記安全生產(chǎn)方針,遵循“安全為了生產(chǎn),生產(chǎn)必須安全”的安全生產(chǎn)原則,按照“黨政同責(zé),一崗雙責(zé),齊抓共管”總要求和“管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)必須管安全”的責(zé)任擔(dān)當(dāng),各級、各部門負(fù)責(zé)人必須認(rèn)真履行好自身的安全生產(chǎn)職責(zé),確保分管的生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)安全無事故。

(三)企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員要認(rèn)真落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任。安全生產(chǎn)不是他人的事,不單是政府部門的事,更多是企業(yè)自己的事。因此,做好

安全生產(chǎn)工作,既是法律賦予企業(yè)的責(zé)任,更是企業(yè)自身發(fā)展的需要。新安法強(qiáng)化企業(yè)的主體責(zé)任,規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),符合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的趨勢,反映了人民群眾的急切呼聲。對于輕視安全生產(chǎn)法律法規(guī)、忽視人民群眾生命財產(chǎn)安全的企業(yè)及其負(fù)責(zé)人,法律就要嚴(yán)肅追究企業(yè)主體責(zé)任和負(fù)責(zé)人個體的責(zé)任。新安法力圖通過嚴(yán)厲的處罰手段,重拳出擊,讓企業(yè)不敢出事、不能出事、出不起事,進(jìn)而倒逼企業(yè)切實(shí)認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,主動做好安全生產(chǎn)工作。

(四)企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員要不斷提高自身的安全管理水平。我們各級管理人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全管理知識,轉(zhuǎn)變管理觀念,創(chuàng)新管理模式,從以前無計劃、無目的、粗放型的管理,向有計劃、有目的、精細(xì)型管理轉(zhuǎn)變。要不斷組織員工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)新技術(shù)、新工藝和操作規(guī)程,加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),使公司每位員工都能增強(qiáng)個人安全意識和安全作業(yè)能力,這樣才能提高企業(yè)本質(zhì)安全水平,才能有效杜絕事故的發(fā)生。事故之猛,猛乎于虎;安全之重,重于泰山。安全生產(chǎn)不僅是對自己負(fù)責(zé)、對家人負(fù)責(zé),更是對員工負(fù)責(zé)、對企業(yè)負(fù)責(zé)、對社會負(fù)責(zé)。這是每一個企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員不可推卸的法定職責(zé)。

安全生產(chǎn),不僅關(guān)系到他人的生命健康,關(guān)系著自己的幸福生活,也關(guān)系著企業(yè)的生存和發(fā)展。而企業(yè)要生存發(fā)展,也離不開每個個體的安全行為、安全結(jié)果,任何一個環(huán)節(jié)出了差錯都會給企業(yè)造成負(fù)面影響。我們只有通過不斷地宣傳教育,嚴(yán)格地監(jiān)督檢查,持續(xù)地整治隱患,才能促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展,社會的和諧穩(wěn)定,人們的幸福安康。

第二篇:新《安全生產(chǎn)法》學(xué)習(xí)體會

新《安全生產(chǎn)法》學(xué)習(xí)體會

通過對新《安全生產(chǎn)法》的全面系統(tǒng)學(xué)習(xí),深刻了解到其著眼于安全生產(chǎn)現(xiàn)實(shí)問題和發(fā)展要求,補(bǔ)充完善了相關(guān)法律制度規(guī)定,確立了“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”的方針和“以人為本、安全發(fā)展”的安全理念。新《安全生產(chǎn)法》較之前修改幅度大(由原來的97條修改為114條,增加了17條,修改了70多個條款),要求更加嚴(yán)格,責(zé)任的明確、責(zé)任的落實(shí)、責(zé)任的追究成為關(guān)注點(diǎn),為安全生產(chǎn)工作提供了有力的法律武器。

我對新《安全生產(chǎn)法》學(xué)習(xí)中體會到其中幾大亮點(diǎn)特別值得深入學(xué)習(xí):一、建立完善安全生產(chǎn)方針和工作機(jī)制;二、強(qiáng)化“三個必須”,明確安全監(jiān)管部門執(zhí)法地位;三、進(jìn)一步明確生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任;四、建立預(yù)防安全生產(chǎn)事故的制度;五、建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化制度;六、推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任保險制度;七、加大對安全生產(chǎn)違法行為的責(zé)任追究力度。這充分體現(xiàn)了新《安全生產(chǎn)法》堅持貫徹新思想新理念,將習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神轉(zhuǎn)化為法律規(guī)定。進(jìn)一步從源頭上防范化解重大安全風(fēng)險,并要求加強(qiáng)風(fēng)險管控和隱患排查,及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。

新《安全生產(chǎn)法》的貫徹落實(shí),應(yīng)該從健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系、明確各部門的監(jiān)管職責(zé)、壓實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位各級人員責(zé)任、落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制和規(guī)章制度、強(qiáng)化新問題新風(fēng)險的防范應(yīng)對等方面著手。這就要求我們快速全面普及新《安全生產(chǎn)法》教育,進(jìn)一步提高安全責(zé)任意識,明確并切實(shí)履行自身崗位職責(zé)和安全生產(chǎn)義務(wù),切實(shí)提高安全管理水平。

從我們煤礦管理角度來看,保持煤礦安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定,宏觀方面是為國家能源安全的做出的有力保障,也是保持社會穩(wěn)定發(fā)展的重要條件,微觀方面安全就是效益。然而當(dāng)前全國煤炭系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻復(fù)雜,安全工作也是各級領(lǐng)導(dǎo)最關(guān)注、最重視的工作,安全工作時時刻刻都在抓,然而卻收效甚微?,F(xiàn)在更應(yīng)該借新《安全生產(chǎn)法》實(shí)施的契機(jī)促使從業(yè)人員轉(zhuǎn)變思想及工作作風(fēng),更新觀念,以身作則,適應(yīng)新形勢。尤其在目前對待事故嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)壓力下更要求大家重新學(xué)習(xí)各項規(guī)程、制度、標(biāo)準(zhǔn),對新辦法、新標(biāo)準(zhǔn)精神吃透、用好,讓安全理念貫徹到工作的全過程和施工的全方位中,時刻鞭策自己工作應(yīng)盡職盡責(zé)、如履薄冰。

安全無小事,堅決樹牢安全發(fā)展理念,常態(tài)化加強(qiáng)安全教育學(xué)習(xí),切實(shí)提高安全意識和自我防范意識。進(jìn)一步結(jié)合自身工作崗位掌握好管理和技術(shù)要求,做到有法可依、有法必依,提高自身的業(yè)務(wù)能力及應(yīng)急處置能力,強(qiáng)化超前思維和預(yù)防理念,夯實(shí)安全工作的基礎(chǔ)。

第三篇:新《安全生產(chǎn)法》學(xué)習(xí)體會文章

注重預(yù)防 重典治亂 彰顯安全生產(chǎn)法治權(quán)威

張志剛

2014年8月31日,國家主席習(xí)近平以第13號主席令公布了修改后的《安全生產(chǎn)法》,標(biāo)志著安全生產(chǎn)領(lǐng)域的基本法以新的面貌展現(xiàn)于世人面前。新版《安全生產(chǎn)法》一改舊版法律“重經(jīng)濟(jì)發(fā)展,輕生命安全”、“重整改,輕處罰”的先天缺陷,在安全生產(chǎn)方針、機(jī)制、企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)、政府監(jiān)管和事故責(zé)任追究等方面做出了重大修改,充分體現(xiàn)出黨和國家對“安全發(fā)展”戰(zhàn)略的強(qiáng)化,體現(xiàn)出黨和國家全面推進(jìn)依法治國、重典治理安全生產(chǎn)亂象的堅定決心,必將為全面建成小康社會提供堅強(qiáng)的安全生產(chǎn)法治保障。

作為一名有多年基層工作經(jīng)驗的安監(jiān)人員,我要為《安全生產(chǎn)法》的這次大修大聲叫好!修正后的《安全生產(chǎn)法》有著許多鮮明的亮點(diǎn)。但其中最值得稱道的地方,我認(rèn)為還是體現(xiàn)在兩大方面——一是全面加大了事故預(yù)防的措施;二是全面提高了對安全生產(chǎn)違法行為的處罰和責(zé)任追究力度。這兩大著力點(diǎn)明顯是國家上層針對安全生產(chǎn)基礎(chǔ)基層十分薄弱、安全生產(chǎn)違法行為層出不窮的亂象祭出的新的強(qiáng)大“殺器”??梢灶A(yù)見,這兩大“武器”及隨后各項配套法規(guī)、規(guī)章的完善,必將使全國各類安全生產(chǎn)亂象快速實(shí)現(xiàn)由“亂”到“治”,進(jìn)而推動全國安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)好轉(zhuǎn)。

一、強(qiáng)化源頭預(yù)防,引導(dǎo)企業(yè)主動防“患”

新《安全生產(chǎn)法》在強(qiáng)化源頭預(yù)防方面做了許多規(guī)定,這些規(guī)定有很多是在原法律規(guī)定里既有的。比如新法第18-48條始終在明確一件事,那就是一個生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人,必須依法履行的法定職責(zé)至少包括以下幾項重要內(nèi)容——設(shè)置管理機(jī)構(gòu)或配備安全管理人員;保證負(fù)責(zé)人和管理人員考核合格并不得隨意更換;保證從業(yè)人員教育培訓(xùn)合格上崗;定期開展隱患排查治理;制定應(yīng)急預(yù)案并定期演練;依法履行“三同時”職責(zé);為員工投保工傷保險等等。這些規(guī)定無一不是為了落實(shí)新法第17條的規(guī)定——“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件”。惟其“安全生產(chǎn)條件”合格了,一個單位才可以正常存在,才會有發(fā)展和壯大的機(jī)會。筆者以為,這是本法自始至終都在強(qiáng)調(diào)的最重要的“源頭預(yù)防”思想的切實(shí)體現(xiàn)。

再比如新法第20條也沿襲了2002版《安全生產(chǎn)法》原有的規(guī)定——“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,由生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或個體經(jīng)營的投資人予以保證”。這就從法律上明確了作為一個生產(chǎn)經(jīng)營單位,只有具備安全生產(chǎn)條件,才能正常生存和發(fā)展,而保證安全生產(chǎn)條件合格的唯一手段,就是需要大量投資去建造或購買大量安全設(shè)施,投資去培訓(xùn)合格的員工,投資去確保生產(chǎn)經(jīng)營場所符合安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章和國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的各項要求。這是確?!霸搭^預(yù)防”思想得到貫徹執(zhí)行的基本保障。因為只有投入大量資金,才能確保企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)到位,才能使職工處于安全的生產(chǎn)和經(jīng)營環(huán)境中,才能將各級政府的要求和行業(yè)協(xié)會,以及社會群眾的監(jiān)督意見和建議落到實(shí)處。

與此同時,新法在源頭預(yù)防方面做出了許多創(chuàng)新。其中較為明顯的是增加了注冊安全工程師制度、隱患排查治理制度和重大違法信息公告制度。如新法第24條第三款明確規(guī)定了應(yīng)該配備注冊安全工程師的企業(yè)范疇。這類企業(yè)一旦配備了注冊安全師,就能充分發(fā)揮注安師的管理知識和智力優(yōu)勢,幫助這些企業(yè)克服安全管理能力過于薄弱的不足,迅速顯著提升重點(diǎn)企業(yè)的安全管理水平,從而為保障企業(yè)安全生產(chǎn)條件提供可靠的智力和技術(shù)支持。新法38條則對事故隱患排查治理制度有了規(guī)定,這條規(guī)定是將行政規(guī)定上升為法律的明顯體現(xiàn),該規(guī)定源于國家安監(jiān)總局制定的《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》,上升為法律意志后的新法38條規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度。。及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患,事故隱患排查 治理情況應(yīng)該如實(shí)記錄,并向從業(yè)人員通報”。這項規(guī)定旨在通過引導(dǎo)和督促企業(yè)建立健全隱患排查治理制度,最終讓企業(yè)都能學(xué)會加強(qiáng)自身安全管理,定期發(fā)現(xiàn)和清除隱患。只要企業(yè)學(xué)會并做到了自我管理,其在防范事故方面的作用遠(yuǎn)比監(jiān)管管理部門一年定期幾次的監(jiān)督執(zhí)法有效得多。這才是源頭預(yù)防的思想的題中應(yīng)有之義。

當(dāng)然,新法的創(chuàng)新遠(yuǎn)不止這些。比如為了防止中等職業(yè)學(xué)校和高等學(xué)校學(xué)生在實(shí)習(xí)時由于缺乏安全技術(shù)而引發(fā)事故,修正后的《安全生產(chǎn)法》就在第25條中明確要求“應(yīng)當(dāng)對學(xué)生進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),提供必要的勞動防護(hù)用品。學(xué)校應(yīng)當(dāng)協(xié)助生產(chǎn)經(jīng)營單位對實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)”,這項規(guī)定只要能真正應(yīng)用于實(shí)踐中,就能有效避免實(shí)習(xí)學(xué)生由于技術(shù)水平和防范技能過差而引發(fā)安全事故,從而起到保護(hù)實(shí)習(xí)學(xué)生和其他職工的目的。新《安全生產(chǎn)法》的源頭預(yù)防作用充分體現(xiàn)了“預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針。只有將這些規(guī)定切實(shí)落到實(shí)處,才能真正建立起生產(chǎn)經(jīng)營單位、職工、政府、行業(yè)協(xié)會和社會群眾五位一體的安全生產(chǎn)新機(jī)制,才能起到引導(dǎo)企業(yè)主動防范先天事故隱患的目的。

二、提高違法成本,重拳推動企業(yè)除“患”

面對《安全生產(chǎn)法》實(shí)施12年來安全生產(chǎn)基礎(chǔ)基層仍然薄弱的現(xiàn)狀,新版《安全生產(chǎn)法》全面體現(xiàn)了亂象須用重典的立法思路。根據(jù)對新《安全生產(chǎn)法》的粗略統(tǒng)計,新版《安全生產(chǎn)法》用了19條的篇幅(占全部法條總篇幅的16.7%)闡述了對生產(chǎn)經(jīng)營單位及其負(fù)責(zé)人違法應(yīng)受的處罰,比舊版法律增加達(dá)7條之多。而非新增部分除多數(shù)規(guī)定可以在執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)隱患時即“可以”直接處以大額罰款(一般為5萬元或10萬元以下)外,還全部提高了針對逾期未改正隱患的違法行為的罰款幅度——普遍提高1倍以上,有的條款提高的幅度甚至更高。不僅如此,為防止企業(yè)及其相關(guān)人員以各種理由拒不執(zhí)行安全監(jiān)察部門的整改指令,新版法 律擴(kuò)大了處罰對象的范圍。這一變化明確體現(xiàn)在新法的第94、95、96、98、100、101、102和105條,這些條款體現(xiàn)了“雙罰制”的思想,即如因為生產(chǎn)經(jīng)營單位未按要求整改各類隱患或問題,不僅要對單位處以罰款甚至停產(chǎn)停業(yè)整頓的行政處罰外,還要對“生產(chǎn)經(jīng)營單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員”進(jìn)行罰款的行政處罰(分別處以1萬元以下、1-2萬元或者2-5萬元的罰款),這種“雙罰制”的規(guī)定對各類企業(yè)及其直接責(zé)任人員絕對是一把利劍,將有效推動企業(yè)及其有關(guān)人員主動除“患”。

當(dāng)然,罰款只是行政處罰中的經(jīng)濟(jì)手段,針對那些以各種理由拒不整改重大安全隱患的“老賴”行為,新版《安全生產(chǎn)法》還有更絕的手段——建立了嚴(yán)重違法行為公告和通報制度。新法75條明確要求“負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)違法行為信息庫,如實(shí)記錄生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)違法行為信息;對違法行為情節(jié)嚴(yán)重的生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)向社會公告,并通報行業(yè)主管部門、投資主管部門、國土資源主管部門、證券監(jiān)督管理部門和有關(guān)金融機(jī)構(gòu)”。這是針對實(shí)踐中一些企業(yè)特別是上市公司‘不怕罰款怕曝光’而出臺的針對性法律規(guī)定。如果這些企業(yè)仍象以前一樣拒不整改重大違法行為,一旦登上了安監(jiān)部門的“黑名單”,國土、投資、證券監(jiān)管等單位就可以采取聯(lián)合制裁措施,逼著企業(yè)正視自己的違法行為。這條規(guī)定有助于建立安全生產(chǎn)的失信懲戒機(jī)制,增加企業(yè)的違法成本,促進(jìn)企業(yè)嚴(yán)格遵守法律法規(guī)。

面對如此嚴(yán)厲的法律規(guī)定,只要安監(jiān)部門和其他負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門硬起來、嚴(yán)起來,將這些法律規(guī)定落到實(shí)處,可以想見,過去那種各類單位將監(jiān)管部門的整改指令束之高閣置之不理,或?qū)⒄囊髽O盡拖拉之能事消極對待的現(xiàn)象必將消于無形。這種嚴(yán)懲企業(yè)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)違法行為的做法,必將有效推動“安全第一、預(yù)防為主”方針的落實(shí),進(jìn)而逼迫企業(yè)主動消除各類安全隱患,創(chuàng)造無“患”安全企業(yè)。

三、強(qiáng)化責(zé)任追究,逼迫企業(yè)不敢“出事”

新版《安全生產(chǎn)法》顯著加重了對生產(chǎn)安全事故責(zé)任單位和責(zé)任人的處罰和追究力度。

(一)對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人面對事故采取何種措施進(jìn)行了有效約束

新法第106條明確規(guī)定,一旦發(fā)生事故,單位主要負(fù)責(zé)人必須在向上級部門或政府報告的同時,立即組織搶救,且不得擅離職守或者逃匿,否則就將面臨降級或撤職處分,并將接受安監(jiān)部門“處上一年年收入百分之六十至百分之一百的罰款”;逃匿的將處以拘留,構(gòu)成犯罪的還將依法追究刑事責(zé)任。這個處罰就到位了。如果再發(fā)生事故時,主要負(fù)責(zé)人隱瞞不報或者逃跑的,只要貽誤事故搶救,拘留甚至判刑不說,還要從經(jīng)濟(jì)上制裁你!這就是處以主要負(fù)責(zé)人上一收入的60—100%的罰款。

(二)顯著提高了對事故責(zé)任單位和主要負(fù)責(zé)人的罰款和責(zé)任追究力度。

新法第109條明確規(guī)定,發(fā)生一般事故,罰款20萬元至50萬元,較大事故罰50萬元至100萬元,重大事故處100萬元至500萬元罰款,特別重大事故則處罰500萬元至1000萬元;而特別重大事故的情節(jié)特別嚴(yán)重的,罰款1000萬元至2000萬元。這個處罰額度在現(xiàn)行的社會法系里,絕對是罰款額度相當(dāng)大的法律規(guī)定之一。

更為值得一提的是,新《安全生產(chǎn)法》對事故單位和個人執(zhí)行的是“雙罰制”。即不僅要對事故單位進(jìn)行罰款,還要對單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行責(zé)任追究和經(jīng)濟(jì)處罰。新法91條就有明確規(guī)定“生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人未履行法定安全生產(chǎn)管理職責(zé)的,……,導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的”,不僅“給予撤職處分”,犯罪的將“依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任”。并且“自刑罰執(zhí)行完畢或受處分之日起,五年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人”;對發(fā)生的“重大、特別重大生產(chǎn)安全事故負(fù)有責(zé)任的,終身不得擔(dān)任本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要 負(fù)責(zé)人”!這種針對主要負(fù)責(zé)人的嚴(yán)厲處罰——限制其終身任職的規(guī)定可以說以前是絕無僅有,其嚴(yán)厲程度不可謂不重。當(dāng)然,因為不履職而導(dǎo)致發(fā)生事故的,經(jīng)濟(jì)處罰也是必然選項,本法第92條就按照事故級別明確了事故單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)接受的經(jīng)濟(jì)處罰的幅度——分別處以上一年收入30-80%的罰款。這種對事故負(fù)有責(zé)任的“雙罰制”在我國其他法律中并不多見,可以稱得上是嚴(yán)之又嚴(yán)。

上述關(guān)于生產(chǎn)安全事故的懲處性法律規(guī)定只要落實(shí)到位,單單是罰款就足以使一個中、小企業(yè)因為資金周轉(zhuǎn)困難而自行滅亡(對大型國企也會起到相當(dāng)大的震懾作用),更遑論還有針對單位主要負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟(jì)處罰、行政處分甚至刑事處罰了。這些規(guī)定從法律保障上逼迫企業(yè)和其主要負(fù)責(zé)人應(yīng)想千方設(shè)百計地去發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,嚴(yán)防生產(chǎn)安全事故發(fā)生,以保證企業(yè)生命的正常延續(xù)和發(fā)展,并保證單位主要負(fù)責(zé)人的職業(yè)歷程甚至是人身自由不因生產(chǎn)安全事故而受到影響。

總之,此次《安全生產(chǎn)法》的修改,完全不同于2009年那次細(xì)枝末節(jié)的縫縫補(bǔ)補(bǔ),而是在從安全生產(chǎn)方針到機(jī)制、從源頭防范、事故應(yīng)急處理和責(zé)任追究等方面進(jìn)行的一次徹底的大修,這種大修是12年來安全生產(chǎn)實(shí)踐的重要體現(xiàn),也是期待未來安全生產(chǎn)工作取得重大突破的美好愿景。相信隨著“安全發(fā)展”戰(zhàn)略的深入人心,隨著大修后《安全生產(chǎn)法》的深入實(shí)踐,多年來持續(xù)緊張的安全生產(chǎn)形勢必然得到有效緩解,并將最終根本好轉(zhuǎn),從而為保障群眾生命和國家財產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。

(作者為綏濱縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長)

第四篇:安全生產(chǎn)法學(xué)習(xí)體會

安全生產(chǎn)法學(xué)習(xí)體會

為貫徹學(xué)習(xí)公司關(guān)于安全生產(chǎn)管理的文件精神,結(jié)合實(shí)際情況,我們在部門范圍內(nèi)對文件進(jìn)行了深入學(xué)習(xí),并將安全生產(chǎn)意識廣泛加以宣傳,取得良好的宣傳效果。通過近段時間學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》,我談一點(diǎn)學(xué)習(xí)上的心得體會。

1,建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制。

2,組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。

3,保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。

4,督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。

5,組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。6,及時、如實(shí)報告生產(chǎn)安全事故?!栋踩a(chǎn)法》最重要的特點(diǎn)之一,就是更加明確了生產(chǎn)安全事故的責(zé)任追究和在生產(chǎn)安全管理工作中要始終堅持“安全第一,預(yù)防為主”的指導(dǎo)方針。

我們知道,生產(chǎn)安全事故一旦發(fā)生,將會帶來一系列的社會問題和不可挽回的經(jīng)濟(jì)損失,即使多加幾個“不放過”也為時晚矣。安全管理工作強(qiáng)調(diào)把安全工作的重點(diǎn)從事后處理轉(zhuǎn)移到事前監(jiān)督上來。要建立完善的事前監(jiān)督管理體系,在貫徹 “安全第一”工作中必須遵循“預(yù)防為主”的原則和“防范勝于救災(zāi)”的內(nèi)涵。同時,也要形成建立積極向上的“安全文化”氛圍,這是安全管理工作事前監(jiān)督體系的重要環(huán)節(jié)。公司內(nèi)部推行的安全生產(chǎn)熱營造出濃厚的“安全文化”氛圍,“安全文化”追求的是一種各級領(lǐng)導(dǎo)干部身體力行現(xiàn)出來的安全管理理念,從而促使所有人員表現(xiàn)出較高的重視安全工作的自覺性和積極性,并將安全生產(chǎn)工作放在自己的職業(yè)價值中去,從而使各項安全生產(chǎn)管理工作成為自己工作的行動指南。一個完善的考核機(jī)制應(yīng)包含安全管理的各個環(huán)節(jié),健全“責(zé)任鏈”的監(jiān)控系統(tǒng),提高“防患”意識,從小事做起,建立必備的安全防患措施,養(yǎng)成工作嚴(yán)謹(jǐn)、執(zhí)行制度認(rèn)真、工作程序規(guī)范的良好工作作風(fēng)。在實(shí)際工作中提高自防和互防能力,做到“三不傷害”,從而建立起安全管理工作的新風(fēng)尚。把生產(chǎn)過程中發(fā)生事故的可能性消滅在萌芽狀態(tài)。

現(xiàn)在,倡導(dǎo)安全生產(chǎn)的號角已經(jīng)吹響,良好的工作風(fēng)氣業(yè)已樹立,我們相信,通過貫徹學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)管理相關(guān)知識,做好安全生產(chǎn)工作,做到“橫向到邊,縱向到底”發(fā)動全員共同積極主動的投入到安全管理中,才能確保一方平安,更好地為業(yè)主提供滿意的服務(wù),為構(gòu)建和諧社會、平安企業(yè)、幸福家庭,提供必要的保證。

《安全生產(chǎn)法》是我國安全生產(chǎn)制度的基本法律,內(nèi)容系統(tǒng)豐富,規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)周密,匯聚了安全生產(chǎn)的基本經(jīng)驗。確立了保證安全生產(chǎn)必須準(zhǔn)循的行為規(guī)范,值得我們學(xué)習(xí)研究 , 認(rèn)真實(shí)施。切實(shí)尊重法律的權(quán)威,必將有效保證企業(yè)的施工安全和企業(yè)從業(yè)人員的生命安全,從而穩(wěn)定生產(chǎn)局面,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,與時俱進(jìn),為我國早日進(jìn)入全面小康社會而努力工作。

安全生產(chǎn)是一種責(zé)任,不僅是對自己負(fù)責(zé)、對家人負(fù)責(zé),更是對員工負(fù)責(zé)、對企業(yè)負(fù)責(zé)、對社會負(fù)責(zé)。每一次事故的警笛,都揪人心弦,每一次慘痛的事故,都給親人心頭留下永久的痛,安全生產(chǎn)牽動人心。安全生產(chǎn),不僅僅關(guān)系你自己,更多的是關(guān)系到你我他。安全生產(chǎn)是社會發(fā)展永恒的主題,是一切工作的真諦。安全是企業(yè)發(fā)展的前提和根本,與企業(yè)的生存發(fā)展息息相關(guān),企業(yè)要想尋求更大發(fā)展,獲得更廣闊的市場,就必須切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,遏制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,才能創(chuàng)造出更好的經(jīng)濟(jì)效益。

因此,從自身角度就要牢固樹立“安全發(fā)展,清潔發(fā)展”的指導(dǎo)思想和“安全第一,環(huán)保優(yōu)先,以人為本”的正確理念,堅決克服“重生產(chǎn),輕安全”的錯誤思想,切實(shí)擺正安全與進(jìn)度、安全與效益的關(guān)系,切實(shí)做到“不安全不生產(chǎn)、不安全不開工、不安全不建設(shè)、不安全不運(yùn)行”,確保生產(chǎn)安全。

總之,安全生產(chǎn)工作只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn)。因此,安全生產(chǎn)工作必須全員參與,做到“人人、事事、時時、處處”抓安全生產(chǎn)工作,努力增強(qiáng)全員的安全環(huán)保意識,提高全員的安全環(huán)保素質(zhì),實(shí)現(xiàn)“要我安全”到“我要安全,我會安全”的思想轉(zhuǎn)變,從而有力促進(jìn)公司安全環(huán)保形勢持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

在下一步的學(xué)習(xí)實(shí)踐中,我將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)、宣傳貫徹《安全生產(chǎn)法,并建議我局利用“安全生產(chǎn)月”機(jī)會,開展形式多樣、內(nèi)容豐富的法律宣傳活動,力爭使安全生產(chǎn)知識深入單位企業(yè),力爭使安全生產(chǎn)法規(guī)深入人心,人人自覺遵守。

第五篇:安全生產(chǎn)法宣傳學(xué)習(xí)體會

**高速公路《安全生產(chǎn)法》宣貫及警示教育培訓(xùn)會

學(xué)習(xí)體會(一)駐地辦積極按照**高速公路指揮部(以下簡稱指揮部)整體部署開展安全法宣傳周,2017年12月5日在****會議室參加了由指揮部組織的高速公路《安全生產(chǎn)法》宣貫及警示教育培訓(xùn)會,會上請到了安全監(jiān)督管理局黨組書記(兼局長)***作了安全生產(chǎn)管理專題講座,新安全法生產(chǎn)法主要內(nèi)容進(jìn)行了宣貫,重點(diǎn)講述了高速公路建設(shè)安全生產(chǎn)管理工作難點(diǎn)、監(jiān)管部門管理方法和措施、安全生產(chǎn)事故處理程序和方法以及應(yīng)急管理工作規(guī)定和要求。指揮部領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合安全生產(chǎn)教育視頻和近期昭通市發(fā)生的安全事故,介紹目前安全工作形勢,針對下步工作提出具體工作部署和要求。

通過本次《安全生產(chǎn)法》宣貫及警示教育培訓(xùn),我對新的安全生產(chǎn)法內(nèi)涵有更加清晰的認(rèn)識,對安全生產(chǎn)重要性有了更加直觀的感受,也深深體會到“安全生產(chǎn),人人有責(zé)”重大意義。目前正值冬季,既使施工的黃金季節(jié),也是安全生產(chǎn)事故頻發(fā)的重要時期,駐地辦將從以下方面作好安全管理工作。

一、牢固樹立“以人為本,生命至上”安全紅線意識,積極參加新安全生產(chǎn)法律法規(guī)學(xué)習(xí),不斷提高安全生產(chǎn)管理水平。

新的《安全生產(chǎn)法》強(qiáng)調(diào),堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,全面加強(qiáng)企業(yè)安全管理,健全規(guī)章制度,提高企業(yè)技術(shù)水平,夯實(shí)安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)。所謂的“安全第一”,就是在生產(chǎn)經(jīng)營活動中,在處理保證安全與生產(chǎn)經(jīng)營活動的關(guān)系上,始終把安全放在首要位置,優(yōu)先從業(yè)人員和其他人員的人身安全。它從根本上要求我們要牢固樹立“以人為本,生命至上”安全紅線意識。

本項目安全生產(chǎn)管理目標(biāo),盡量避免一般安全生產(chǎn)事故發(fā)生,堅決遏制較大事故發(fā)生,嚴(yán)禁重大事故和特別重大事故發(fā)生。如何才能實(shí)現(xiàn)安全管理目標(biāo),關(guān)鍵要做好“綜合治理”工作,即綜合運(yùn)用科技手段、法律手段、經(jīng)濟(jì)手段和必要的行政的手段,從企業(yè)管理、安全投入、教育培訓(xùn)、社會監(jiān)督、行業(yè)監(jiān)管以及事故責(zé)任追究等方面著手,解決安全生產(chǎn)管理中面臨的各種問題和困難。它的核心是全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,只有全面推行安全責(zé)任制,不斷提升安全生產(chǎn)管理人員綜合素質(zhì),進(jìn)而提高安全生產(chǎn)管理水平,才能真正實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理目標(biāo)。

二、不斷優(yōu)化駐地辦安全管理制度,使制度實(shí)行更加符合工程實(shí)際。

駐地辦根據(jù)工程實(shí)際情況編制了安全生產(chǎn)工作計劃,制定了《安全生產(chǎn)會議制度》、《專項施工方案審查制度》、《安全生產(chǎn)檢查評價制度》、《安全事故隱患督促整改制度》、《特種設(shè)備復(fù)核制度》、《安全生產(chǎn)費(fèi)用審查制度》、《平安工地考核評價制度》等20項安全管理制度。

在實(shí)際工作開展期間,先后多次對《專項施工方案審查制度》和《安全生產(chǎn)檢查評價制度》等管理制度進(jìn)行修訂。通過對專項施工審查制度修訂,使得專項施工方案報審有程序,審查意見有反饋,專家論證意見有吸收,從源頭上保證安全生產(chǎn)有堅實(shí)技術(shù)支撐。通過對安全生產(chǎn)檢查評價制度進(jìn)行修訂,使駐地辦日常安全檢查、專項安全檢查、定期安全檢查針對性更強(qiáng),操作起來更具體,安全監(jiān)理工作更加條理分明。通過對安全生產(chǎn)會議制度修訂,明確會議報告和會議紀(jì)要格式內(nèi)容,優(yōu)化會議流程,使會議議題具體,快速實(shí)現(xiàn)會議目的。駐地辦將將不斷完善各種管理制度,確保制度嚴(yán)密有效、全面實(shí)用。

三、嚴(yán)格遵守駐地辦安全管理制度,積極開展各種安全生產(chǎn)隱患治理活動,把安全工作做細(xì)做實(shí)。

隨著各種安全管理制度不斷完善,為安全監(jiān)理指明工作方法和要求。作為一名基層監(jiān)理人員也深刻認(rèn)識到,只有嚴(yán)格遵守各種安全管理制度,才能做好安全監(jiān)理工作,更好的履行“一崗雙責(zé)”,真正實(shí)現(xiàn)“履職免責(zé)”,做一名合格安全生產(chǎn)衛(wèi)士。

一要按照指揮部要求認(rèn)真開展“平安工地”創(chuàng)建。指揮部根據(jù)交通部和云南省交通廳要求制定串佛高速“平安工地”創(chuàng)建管理辦法,駐地辦堅決貫徹落實(shí),嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)及創(chuàng)建“平安工地”的監(jiān)理責(zé)任。主要從機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、開工安全條件審核、安全隱患排查治理等方面開展安全監(jiān)理工作,每季度進(jìn)行按時自評,并對施工單位開展獨(dú)立評價,接受交通主管部門考評、指揮部和監(jiān)理公司半考評,真正把“平安工地”創(chuàng)建作為安全管理工作的抓手。

二要大力推行施工標(biāo)準(zhǔn)化。為進(jìn)一步落實(shí)交通廳和指揮部管理要求,全面提升高速建設(shè)和管理水平,駐地辦嚴(yán)格按《云南省高速公路施工標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施要點(diǎn)》大力推行施工標(biāo)準(zhǔn)化。主要從工地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化和施工現(xiàn)場安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化兩個方面實(shí)施。工地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化主要從職民工駐地、場站規(guī)劃布置、物料存放、施工便道建設(shè)等方面,實(shí)現(xiàn)混凝土集中拌制、鋼筋集中加工、構(gòu)件集中預(yù)制,充分發(fā)揮集約化施工優(yōu)勢,創(chuàng)建整潔衛(wèi)生的生產(chǎn)生活環(huán)境,改善一線施工人員生產(chǎn)生活條件。施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化主要通過施工現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施、安全標(biāo)識標(biāo)牌及其他各類文明標(biāo)識的設(shè)置,切實(shí)將安全生產(chǎn)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到現(xiàn)場,實(shí)現(xiàn)安全管理常態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化。

三要通過開展各項安全隱患排查治理,把安全生產(chǎn)工作做細(xì)做實(shí)。任何健全的安全保障體系、完善的管理制度,最終必須體現(xiàn)在落實(shí)上,否則都是一紙空文。如何才能將安全工作做細(xì)做實(shí),只有深入施工現(xiàn)場把認(rèn)真開展安全隱患排查,發(fā)現(xiàn)的各種安全隱患分門別類“定人定崗定責(zé)定期”進(jìn)行徹底整改,安排專人對整改的結(jié)果進(jìn)行嚴(yán)格復(fù)查,認(rèn)真落實(shí)“誰發(fā)現(xiàn)、誰治理”管理要求。對短期內(nèi)無法整改到位的隱患和問題,按程序上報,通過開工條件控制、計量支付審核、停工整頓、違約處罰等方法和手段,真正將安全隱患治理落實(shí)到實(shí)處,確保生產(chǎn)安全。

通過此次《安全生產(chǎn)法》宣貫及警示教育培訓(xùn),深深領(lǐng)悟到安全管理一直在路上,安全監(jiān)理工作只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn),任何時候都不能放松,必須長抓不懈,警鐘長鳴。同時也相信在指揮部和駐地辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全體人員共同努力下,順利實(shí)現(xiàn)本項目安全管理目標(biāo)。

**高速公路《安全生產(chǎn)法》宣貫及警示教育培訓(xùn)會

學(xué)習(xí)體會

(二)2017年12月5日在****會議室參加了由指揮部組織的**高速公路《安全生產(chǎn)法》宣貫及警示教育培訓(xùn)會,會上請到了安全監(jiān)督管理局黨組書記(兼局長)***作了安全生產(chǎn)管理專題講座,宣貫了新安全生產(chǎn)法主要內(nèi)容,系統(tǒng)講述了高速公路建設(shè)安全生產(chǎn)管理工作重點(diǎn)、安全生產(chǎn)事故處理程序和方法、應(yīng)急管理工作規(guī)定和要求、監(jiān)管部門管理方法和措施以及違約責(zé)任處理規(guī)定。通過本次《安全生產(chǎn)法》宣貫及警示教育培訓(xùn),我對新的安全生產(chǎn)法有更深的體會,認(rèn)識到“安全生產(chǎn),人人有責(zé)”。

四、通過安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局成長歷史,充分認(rèn)識到安全生產(chǎn)的重要性、科學(xué)性、系統(tǒng)性。

經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展必須以安全為基礎(chǔ)、前提和保障。國民經(jīng)濟(jì)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)、各個行業(yè)和領(lǐng)域、各類生產(chǎn)經(jīng)營單位的發(fā)展,要建立在安全保障能力不斷增強(qiáng)、安全生產(chǎn)狀況持續(xù)改善、勞動者生命安全和身體健康得到切實(shí)保障的基礎(chǔ)上,做安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項工作同步規(guī)劃、同步部署、同步推進(jìn),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

在我國,以《安全生產(chǎn)法》為龍頭,以相關(guān)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、地方性法規(guī)、地方行政規(guī)章和其他規(guī)范性文件 以及安全生產(chǎn)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為主體的安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系已經(jīng)初步形成,而且還在日趨完善,促進(jìn)了安全生產(chǎn)管理工作的規(guī)范化、制度化和科學(xué)化。安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察方面,我國目前實(shí)行的是國家監(jiān)察、地方監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)的安全工作機(jī)制。在國家與行政管理部門之間,實(shí)行的是綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管;在中央政府與地方政府之間,實(shí)行的是國家監(jiān)察與地方監(jiān)管;在政府與企業(yè)之間,實(shí)行的是政府監(jiān)管與企業(yè)管理。另一條重要的原則是屬地管理原則,本項目是昭通市一項重大工程,施工企業(yè)為****集團(tuán)有限公司,在施工過程中必須接受***地方安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門管理。

二、通過專題講座,認(rèn)識到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的意義。

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化就是通過建立安全生產(chǎn)責(zé)任制是,制定安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程,排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源,建立預(yù)防機(jī)制,規(guī)范生產(chǎn)行為。使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,“人、機(jī)、物、環(huán)”牌良好狀態(tài),并持續(xù)改進(jìn),不斷加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)閔是用科學(xué)的方法和手段,提高人的安全意識,創(chuàng)造人的安全環(huán)境,規(guī)范人的安全行為,使人-機(jī)-環(huán)境達(dá)到最佳統(tǒng)一,從而實(shí)現(xiàn)最大限度地防止和減少傷亡事故的目的。它是核心是人。施工作業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)包括生產(chǎn)現(xiàn)場管理和生產(chǎn)過程控制、作業(yè)行為管理、安全警示標(biāo)志、相關(guān)方管理和變更管理。如何實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,重要的是作到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo),包括崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)。

開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,要遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以隱患排查治理為基礎(chǔ),提高安全生產(chǎn)管理水平,減少事故發(fā)生,保障人身安全健康,保證生產(chǎn)經(jīng)營活動順利進(jìn)行。

三、通過專題講座、觀看教育視頻,結(jié)合具體事故案例闡述如何開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

生產(chǎn)經(jīng)營單位要根據(jù)自身安全生產(chǎn)實(shí)際,制定總體和安全生產(chǎn)目標(biāo)。按照所轄部門在生產(chǎn)經(jīng)營中的職能,制訂安全生產(chǎn)指標(biāo)和考核辦法。主要作好以下幾個方面工作。

一是建立管理制度。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,將具體要求傳達(dá)給一線作業(yè)人員,并將相關(guān)要求及時轉(zhuǎn)化為本單位的規(guī)章制度,貫徹到各項工作串。

二是狠抓教育培訓(xùn)。生產(chǎn)經(jīng)營單位按規(guī)定及崗位需要,定期識別安全教育培訓(xùn)需求,制訂、實(shí)施安全教育培訓(xùn)計劃,提供相應(yīng)的資源保證。應(yīng)做好安全教育培訓(xùn)記錄、建立安全教育培訓(xùn)檔案,實(shí)施分級管理,并對培訓(xùn)效果進(jìn)行評估和改進(jìn)。

三是嚴(yán)按“三同時”管理要求緊抓設(shè)備設(shè)施管理。安全生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施應(yīng)與建設(shè)項目主體工程“同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用”。對設(shè)備設(shè)施進(jìn)行規(guī)范化管,要求施工單位安排專人負(fù)責(zé)管理各種安全設(shè)施,建立臺帳,定期檢維修。

四是隱患排查治理。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)組織事故隱患排查工作,對隱患進(jìn)行分析評估,確定隱患等級,登記建檔,及時采取措施治理。隱患排查的范圍應(yīng)包括所有與生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)的場所、環(huán)境、人員、設(shè)施設(shè)備活動。根據(jù)安全生產(chǎn)的特點(diǎn)采用綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查、專項檢查等方式進(jìn)行隱患排查。根據(jù)隱患排查結(jié)果,制訂隱患治理方案、對隱患及時進(jìn)行治理,治理完成后,應(yīng)對治理情況進(jìn)行驗證和效果評估。

五是抓應(yīng)急救援。主要工作包括建立應(yīng)急機(jī)構(gòu)和隊伍,制訂各種應(yīng)急預(yù)案、配備應(yīng)急設(shè)施、裝備和物資、組織生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練,并對演練進(jìn)行評估,根據(jù)評估結(jié)果,修訂、完善應(yīng)急預(yù)案,改進(jìn)應(yīng)急管理工作。

通過此次《安全生產(chǎn)法》宣貫及警示教育培訓(xùn),深深領(lǐng)悟到安全管理一直在路上,安全監(jiān)理工作只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn),任何時候都不能放松,必須長抓不懈,警鐘長鳴。

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