第一篇:養老保險稽核工作總結
蕪湖市社會保險支付中心養老保險稽核工
作總結
省社保局:
2012年蕪湖市社會保險支付中心(以下簡稱“中心”)養老保險稽核工作緊緊圍繞上級稽核主管部門及市局的總體工作部署,結合皖人社險函[2012]26號《全省城鎮職工養老保險經辦機構“基礎管理提升年”活動要點》,重點加強了內部控制的管理與監督,為中心各項業務健康穩定發展提供了重要保障。現將有關工作情況總結如下:
一、加大稽核力度,強化內控管理
(一)強化管理服務制度建設
在進一步理清經辦管理的風險點和關鍵點的基礎上,全面健全完善了社會保險支付各項業務環節之間的相互制約機制,達到了合理設置崗位,明確職責,強化考核和監督的目的。
一是進一步完善了管理重點崗位的制度建設。注重抓好領導班子議事、決策方面的制度建設,規范權力運行的關鍵環節,推進議事決策的科學化、民主化。制定了《支付中心黨風廉政建設責任制度》、《支付中心崗位責任自律制度》,強化了對黨員干部的管理,做到用制度管人,用制度管事,按制度辦事。
二是進一步完善了窗口服務制度建設。制定了《支付中心政務業務公開制度》、《支付中心服務承諾制》,公開辦事項目,實行“一站式”服務,使企業退休、失業人員在窗口辦理業務時方便快捷。同時,制定了《支付中心首問責任制》、中心嚴格執行《社會保險基金財務制度》、《社會保險基金會計制度》等相關制度,認真做好基金收支管理并注重基金的保值和增值,使我中心社會保險基金管理的制度化建設得到進一步強化。通過《蕪湖市社會保險經辦機構內部控制制度》的實施,加強了社會保險基金收支條管理,規范社會保險基金支付流程,防止基金不必要的流失。全面完善社保基金財政支出管理,養老、失業保險基金的支出須報經市財政部門審核后,嚴格按操作程序和準則使用,基金結余全面納入財政專戶,逐步形成運轉協調、規范、管理制度化的基金運行機制。
(四)充分利用計算機信息系統管理
中心各項業務辦理全部實行計算機管理,各項業務操作必須以參保對象的原始資料為依據,通過養老保險信息系統對經辦業務實行有效的監督控制,通過“金保工程”核對財務經辦以及基金收、撥、支、存環節實行全程信息化管理,做到業務、財務相互銜接、相互制約、相互監督,日常的業務數據和基金財務管理均按時序進度進行計算機管理,確保信息系統數據庫數據的及時、完整和準確。
(五)加大內控監督檢查力度
中心以社會保險經辦機構組織開展“基礎管理提升年”為契機,同時積極配合做好社會保險基金監督審計工作,對審計中提出問題及時整改加以規范。在審計過程中,發現我市有兩人重復領取養老金待遇。中心為應對此類問題,經向上級局機關請示,并與財政、地稅聯合出臺了《關于對重復領取養老保險待遇的處理意見》,按照此意見,及時中止兩人的重復養老待遇發放,將多發放的1.56萬元追回,確保了基本養老保險基金安全。同時,通過開展養老保險經辦機
有感情”貫穿窗口服務業務經辦工作始終,同時,強化廉潔自律教育,提高拒腐防變能力,做到克己奉公、廉潔自律。
二是建立激勵機制,把服務優劣、內控制度執行情況與個人工資福利適當掛鉤,徹底改變“干好干壞一個樣”現象,獎勵先進,鞭策后進,不斷提高經辦人員的業務水平。把切實解決好事關群眾切身利益的社會保險問題擺在工作首位,把群眾滿意作為工作的最高要求,真正為黨和人民用好權、辦好事。
三、存在的問題及建議
中心基本養老保險基礎管理工作雖然得到進一步夯實,內控工作取得了一定成效。但也存在不足,一是各區縣養老保險經辦機構工作開展不平衡,部分區縣因人員不足,存在崗位設置不科學,工作職責交叉的現象;二是組織機構控制方面普遍存在著養老保險經辦機構內設機構不健全,人員交流、崗位輪換制度基本沒有落實,工作人員培訓制度缺乏時間和資金保證等問題,經辦機構建設及內控工作還有待進一步加強;三是內部控制的管理與監督方面雖然基本上都建立了內控制度,但缺乏具體與所有工作相配套的實施細則,制度落實情況有待提高。
為進一步提高養老保險經辦能力和業務規章的執行力,加強和完善內部管理與監督,完善內部控制制度,規范基金管理行為,確保基金安全運行,促進基本養老保險內部控制工作取得新突破,建議做好以下工作:
(一)加強業務管理和完善內控制度
按照《基本養老保險經辦業務規程(試行)》和內控制度的要求,進一步夯實基礎管理,規范和完善養老保險業務操
第二篇:養老保險稽核工作總結
XX縣XXXX年養老保險稽核工作總結XXXX年,我縣養老保險工作在縣委、縣政府和縣人社局的領導下,在省統籌辦的精心指導下,在全縣各有關部門和參保單位的大力配合下,堅持以《社會保險法》為依據,確保離退休人員養老金按時足額發放,狠抓養老保險擴面征繳,團結進取,扎實苦干,各項養老保險工作穩步推進,推動了養老保險事業的全面發展,維護了全縣改革、發展、穩定的大局。
一、XXXX年主要工作成效今年以來,我們緊緊圍繞年初制定的工作目標計劃,結合自身實際情況,通過采取明確目標、狠抓重點、完善管理等一系列措施,克難攻堅,頑強拼搏,全縣養老保險工作取得了顯著成效。養老保險稽核工作取得明顯實效。一是提高認識,按照省市、縣勞動保障部門要求,我們組織相關工作人員認真學習領會上級文件精神外,通過認真總結、分析XXX地區養老保險征繳工作中存在的問題和現狀,增強大家做好稽核工作的責任感和緊迫感。二是全面部署,我們成立專班,配備專人,分三個小組,負責落實稽核工作,全面把握我縣養老保險費征繳工作總體情況。三是狠抓落實,利用書面稽核與實地稽核相結合的方式,對參保單位報送的《自查情況表》進行分析。
第三篇:養老保險稽核工作中的問題探討
養老保險稽核工作中的問題探討
----------晉道銀
社會養老保險是我國為保障離退休人員正常生活設立的一項保障制度,但是如何有效對養老保險基金進行稽核卻是社保工作中的一項困難工作。
一、養老保險稽核工作中常見的問題及難點
(一)在養老保險征繳稽核方面
1.繳費基數核定標準不規范、不統一。多年來,一些企業把“少報”,“漏報”社會保險費作為企業降低成本,追求利益最大化的一個重要手段而且屢禁不止。就其原因是:除一些單位和個人法制意識淡薄,逃避應當承擔的社會責任外,繳費基數核定標準不規范、不統一、政策缺乏可操作性也是原因之一。
國家對繳費工資基數較明確的解釋是,國發(1995)6號文《關于深化企業職工養老保險制度改革的通知》,這個文件有兩個附件,對繳費工資的解釋略有區別。附件一:職工本人上月平均工資為個人繳費工資基數,企業按職工工資總額的一定比例交納基本養老保險費。附件二:職工本人上一月平均工資為個人交納基本養老保險費的基數,企業以全部職工繳費工資基數之和為企業繳費工資基數。附件一允許企業繳費工資和個人繳費工資總額不一致。因此一些師(局)為了眼前的經濟效益和政績,用養老統籌金來平衡利潤,在制定統籌方案時,只考慮當期發放,人為降低企業繳費工資總額,出現個人繳費工資總額遠遠大于企業繳費工資總額。這也是養老統籌比例居高不下和養老基金沒有積累的原因之一。如果均按附件二核定企業繳費工資基數時,在這種情況下,如何確定各企業的繳費工資基數呢?最準確的辦法,就是對每個職工上年各月實發工資進行統計,累計計算全年平均工資,再與上年社會平均工資的60%~300%相對比,以繳費工資大于等于上年平均工資的60%,小于等于300%的范圍進行調整,確定某職工的繳費工資。這種辦法,對于數千人的企業,耗用的人力是相當大的。在現有稽核人員不足的情況下,缺乏可操作性。
2.繳費稽核偏重欠費收繳,輕視基數核定。目前,各地社會保險經辦機構的稽核體系已基本建立,稽核業務已逐步開展起來。但對基本養老保險繳費的稽核常常偏重欠費稽核,沒有將各繳費單位申報的繳費基數納入日常稽核業務。由于部分企業沒有及時建立健全各種統計、財務制度,工資發放隨意化、多樣化現象比較普遍。這些企業很難統計出一個準確的職工工資總額,給核定繳費基數帶來了較多的困難。為繳費基數核查制造人為障礙,為瞞報、少報繳費基數和參保人數創造了條件。
3.非公企業參保滯后,部分靈活就業人員游離在養老保險范疇之外。多年的養老保險改革的制度構建,并沒有完全走出傳統的思維定式和傳統體制范圍的圈子。在市場經濟迅速發展的今天,企業所有制形式多元化已基本實現。因此,一切形式的企業都是養老保險的覆蓋目標。參加養老保險是所有企業與勞動者應盡的義務,繳納養老保險費是所有用人單位和勞動者共同的必須履行的義務。法律不允許有任何超出其范疇之外的特區,非公企業也不例外。近幾年,各地社會保險機構將非公企業列為擴大覆蓋面的重點。但由于種種原因,收效甚微,擴面進度緩慢,部分非公企業從業人員和靈活就業人員仍游離
于養老保險的覆蓋范圍之外,這就使部分繳費基數流失。同時又使部分從業人員的切身利益受到很大損害,并造成不同所有制企業間負擔的不平等,在一定程度上加劇了不公平競爭的態勢。
(二)在養老保險支付稽核方面
1.社區建設滯后,對離退休人員的服務管理跟不上形勢的發展。對長期異地居住離退休人員的人數、居住地的詳細地址、生存狀況等情況不了解難掌握。給離退休人員生存認證工作造成困難。
2.異地離退休人員生存認證工作質量不高且費用較高。由于社保經辦機構是全額拔款的事業單位,經費是上級按人員編制下拔,沒有其它來源,因而辦公經費緊張。異地離退休人員生存認證責任全部落在了社保機構身上,加之養老保險還沒有實現全國統籌,社保經辦機構條塊分割,各自為政,對居住在轄區以外的離退休人員生存認證工作只能由發放養老金的社保經辦機構獨自完成。造成異地離退休人員生存認證工作質量不高。
(三)在養老保險稽核能力方面
1.稽核人員少,稽核隊伍不夠健全。按稽核辦法,實施稽核必須有兩名以上的稽核人員共同進行,由于目前各社會保險經辦機構大多只配備了一名專職稽核人員其他為兼職,很難抽出人員對統籌區進行全面實地稽核。
2.稽核人員業務不熟練,稽核程序不夠規范。社保稽核是一項新的、具有挑戰性的工作,不僅需要稽核人員有敢想敢干、實事求是的精神,堅持原則、作風正派、公正廉潔的品德,還要掌握財會、審計專業知識,熟悉有關社會保險的法律、法規和政策。由于現有的稽核人員大多沒有經過專業培訓,稽核業務不熟練,在稽核工作中不易發現問題,有些問題因稽核程序不規范, 增加了處理的難度。
二、解決存在問題的方法和途徑
(一)加快社會保險法律建設步伐
我國正在進入法制社會,法律觀念已日益深入人心,依法辦事逐漸成為準則。因此,國家應盡快出臺《社會保險法》,以法律的形式,建立起完善的繳費基數管理、稽核程序,堵塞漏洞,以強化繳費單位據實申報和社會保險經辦機構對此項業務核定的約束力和嚴肅性。
(二)將實施稽核與政策宣傳結合起來,清理參保真空,促進企業平等競爭,維護社會公平
非公企業員工普遍年輕,企業和員工對養老保險認識不足或有偏差。目前,非公企業和企業從業人員游離于養老保險統籌范圍之外的主要原因有以下幾點:一是企業繳費比例比較高,負擔重;二是企業和員工對參加養老保險的重要性認識有偏差;三是企業用工不規范。企業與員工沒有簽訂勞動合同;四是員工流動比較大等等。要制定相應的措施,加強對非公企業參保的管理。一方面要做好宣傳發動工作,另一方面要按照有關規定,對拒不參保的單位和個人,相關部門要采取吊銷其營業執照,取消納稅人資格等強制手段。促使這部分非公企業及其從業人員盡快納入養老保險的統籌范圍。
(三)加強繳費工資基數的公示制度,接受參保職工的監督,提高繳費工資的準確性
(四)加快社區建設,將實施稽核與加快社會化服務結合起來
緊緊抓住社區社保工作平臺,把稽核工作向社區延伸,實施全方位核查、立體化聯防。
(五)建立健全稽核機構,完善繳費基數核定稽核程序,規范稽核行為
社會保險稽核工作是社會保險的一項基礎內容,同時又是規范社會保險業務的重要手段。首先要加強稽核隊伍建設,提高稽核人員素質。師級社會保險經辦機構應配備兩名以上專職稽核人員。其次是將企業繳費基數的核定納入日常稽核業務。再次是完善稽核程序,規范稽核行為。最后是提供必要的財力、物力,保證稽核工作的正常開展。
第四篇:19陜西省養老保險稽核通知書
陜西省養老保險稽核通知書
陜西省 市 縣(區)養老保險稽核通知書
稽通字[ ] 號
:
根據《陜西省社會保險稽核實施辦法》及國家和省有關規定,特派出稽核小組,于
年 月 日對你單位有關
方面實施稽核檢查,請提供與養老保險有關的資料,并給予配合。
稽核組組長
稽核組成員 聯系電話
特此通知。
養老保險經辦機構(章)
年 月 日
(一式兩份,一份由養老保險經辦機構稽核部門留存,一份交被稽核單位)
陜西省社會保障局
印制
第五篇:22陜西省養老保險稽核整改意見書
陜西省養老保險稽核整改意見書
陜西省 市 縣(區)養老保險稽核整改意見書 稽整字[ ] 號
:
我單位于
年 月 日至
年 月 日對你單位有關 方面實施了稽核檢查。現根據《陜西省社會保險稽核實施辦法》第十二條第七款規定,提出如下意見:
一、違反法律法規條款:
二、違反法律法規事實:
三、整改意見:
如對以上內容有異議,請于10個工作日內向我單位提出書面意見,規定期限內未提出書面意見視為無異議,應于 月 日前糾正違規行為,否則將根據《陜西省社會保險稽核實施辦法》第十三條規定將報請勞動保障行政部門依法處罰。
養老保險經辦機構(章)
年 月 日
送達人: 接收人:
年 月 日 年 月 日
(一式兩份,一份由養老保險經辦機構稽核部門留存,一份交被稽核單位)
陜西省社會保障局
印制