第一篇：關于江浙上海的考察報告

江浙地區縣域經濟考察報告

縣域經濟是我國社會經濟功能比較完善的基本單元，在整個國民經濟和社會發展中處于重要的戰略地位，是實現農村現代化和全面建設小康社會的重要基礎和關鍵所在。據2002國家統計局統計，縣域經濟已占我國國民經濟總量的六成。近幾年來，隨著經濟全球化、新經濟的興起以及可持續發展框架的確立，縣域經濟的發展迎來了更大的機遇和挑戰。為探討巴州縣域經濟發展模式，計委系統考察組隨自治區考察團于4月19日—27日對長江三角洲蘇、浙、皖地區縣域經濟發展現狀進行考察學習，我們深受啟發，開拓了視野，對縣域經濟的發展有更深的認識。

一、長江三角洲概況

長江三角洲處于我國東部沿海的中部，是以上海為經濟中心，自然條件優越，原有經濟基礎好，工農業生產門類齊全，文化教育與科技發達，是長江流域、也是全國最大的經濟核心區。2003年長江三角洲生產總值達16860多億元，占全國國內生產總值的17.6%。其中，蘇州市生產總值達2802億元，增長18%，在全國大中城市中排名第5位；財政收入409.9億元，增長34.9%；全社會固定資產投資1408.9億元，增長73.3%；城鎮居民人均可支配收入12361元，增長16.4%，農民人均純收入6750元，增長10%。

改革開放以來，長江三角洲成為國內外投資新的熱點，快速積聚的國際資本和民間資本，強有力地推動著這一地區經濟的快速發展。當前，長江三角洲正崛起一個龐大的經濟巨人群。這一經濟巨人群包括：年國內生產總值近5000億元的“超級巨人”上海，蘇州、杭州、無錫、寧波、南京等五個年國內生產總值在1000億元以上的“巨人”，以及紹興、南通、常州、嘉興、鎮江等五個年國內生產總值在500億元以上的“小巨人”，這11個“經濟巨人”去年GDP占全國的16%。在這塊不到10萬平方公里的土地上，集中了近半數的全國經濟百強縣，聚集著近100個年工業產值超過100億元的產業園區，它們是如何發展的呢？

二、江浙縣域經濟發展成功經驗

（一）深化體制改革促進縣域經濟大發展

長江三角洲在經濟發展過程中，涌現出蘇南、浦東、浙江三種模式，它們的共同點是“化解”國有企業，深化體制改革。以上海為例，上海“化解”國有企業的辦法是發展外資企業，成立了國內最早的三個經濟技術開發區，引進了大量外資，并因此“犧牲”了一批國有企業，因為在合資中，要把最好的部分拿出來與外資合作。許多企業以廠房為手段與外商合資，促進了新興產業以外資為主體得到快速發展。上海的6大新興產業，均以合資企業為主，如汽車主要引進德國大眾技術；寶鋼、石化的設備主要從國外引進；通信與貝爾公司合作。零售業最早與日本伊士達合作，引進他們的管理經驗，以后又實行合資經營，突破了傳統商業業態，引發了商業業態“革命”，帶動了連鎖商業的發展。1995年后，上海開始大規模國有企業體制改革。比較好的企業實行股份制，股票上市；差的企業實行承包經營；許多企業都與外商合資、合作。在這個過程中，上海采取的兩大舉措值得我們借鑒和學習。一是建立社會保障體系。二是通過企業改革使企業資產負債率普遍下降。

（二）企業制度決定了縣域經濟發展的后勁

首先，我們通過比較蘇南與浙江的發展狀況了解不同的制度對地方經濟的影響。

1、江蘇與浙江相比, 自然條件更好, 經濟基礎更堅實。據了解，與浙江比較，江蘇具有明顯的區位優勢。從陸地面積來看，江蘇、浙江兩省基本相同(蘇為10.26萬平方公里、浙為10.1萬平方公里)，但江蘇平原占68.8%、山區只占29.5%，而浙江山區占70.4%、平原只占23.2%。浙江的山地比例更高。人口，江蘇為7327萬人、浙江為4501萬人(2000年數據)。可見，經濟發展的起點，江蘇要優于浙江。

2、江蘇的經濟發展卻落后與浙江，這一趨勢近年來尤為突出。數據顯示，至2000年，江蘇的GDP由1978年的249億元增加到8533億元，增長33.24倍，同期浙江的GDP由124億元增加到6024億元，增長48.69倍。2000年浙江人均GDP已達12881元，江蘇則為11140元；1978—2000年浙江人均GDP增長30.91倍，在全國各省市自治區排名由第16位上升到第4位，而江蘇只增長了25.9倍，在全國各省市自治區排名一度由第6位下降到第7位。顯然，浙江的經濟發展績效要好于江蘇。

赴江浙滬學習考察報告 欲窮千里目，更上一層樓。寬廣深遠的眼界永遠屬于那些勤于學習、思想解放、勇于進取的人們。此次考察學習，本身就是一個開闊眼界的良機，我們要鋪下身子來在對比中找差距，在思考中找出路，以自警取代自滿，以進取取代保守。通過學習真正做到發展要有新思路，改革要

(范文開心人提醒長時間工作要作息休息哦www.tmdps.cn/fanwen)有新突破，開放要有新局面，各項工作要有新舉措，圓滿完成2005年工作的“六大指標、十大工程、十個跨越”，全面促進我鎮經濟的快速發展和社會的全面進步。

2、要大力發揚團結奮進，求真務實，敢想敢闖敢干，爭先爭優爭強的創業精神

不唯書、不唯上、只唯實，敢為人先、爭創一流，是江浙滬發展較快的重要原因；而發展缺乏大氣勢，是我們落后于江浙滬的一個重要原因。經濟要超常規快速發展，氣勢至關重要，氣勢就是機遇，氣勢就是動力，氣勢就是先機，氣勢就是在發展過程中堅持站高一步，看遠一步，想深一步。江浙滬等地就是以敢為人先的宏大氣勢，緊緊抓住了中國改革開放以來的重要機遇期，開拓進取，實現了經濟的快速騰飛。我們面對千載難逢的開發機遇，全區人心思上，人心思富，必須增強加快發展的危機感、緊迫感和責任感，在新的起點上不斷自我加壓，提升標桿，不斷加快經濟發展的速度。

在江浙滬等地經濟發展奇跡的后面，都有一種干事創業、敢闖敢冒敢做敢為的強大精神支持，而我們與這些先進地區的差距，在很大程度上正是表現為勇氣與膽略的差距。膽略是一切事業成功的前提。在大多數地方還在談私色變的時候，溫州就順應民間涌現出的創業愿望，放手發展個體私營經濟，使這個“七山一水二分田”的貧瘠山區成為我國最富庶、繁華的地區之一，而這必然冒著巨大的壓力和風險。我們面臨大開發、大招商、大發展中出現的新形勢、新任務、新矛盾，往往瞻前顧后、患得患失，拘泥于清規戒律，“口欲言而囁嚅，足欲行而趔趄”，在循規蹈矩中束縛了自己，在爭論和論證中喪失了機遇，貽誤了發展。樹立勇于改革創新的膽略，要害是進一步解放思想，果斷破除束縛改革與發展的一切條條框框，想別人想不到的問題，干別人干不了的事情，解決別人解決不了的問題。同心同德，團結一致，群策群力，只要符合當地實際，不違反政策，有利于發展，就大膽地闖，大膽地試，看準了的，先干起來再說，先辦成了再說，讓實踐作為最終檢驗標準。

江浙滬一帶改革力度如此之大，發展速度如此之快，最根本的原因就在于他們一直在踏踏實實地苦干；而形式主義、表面文章、懶散虛假也正是我們落后于這些先進地區的根本原因。一個實際行動勝過一打綱領。有了求真務實的精神，眼界、氣勢、膽略才會有堅實的支點。在今后的工作中，我們要大力弘揚求真務實精神，轉變工作作風，說了算，定了干，講實話，辦實事，求實效，明確分工，落實各項工作責任制，使各項工作有目標，有部署，有檢查，有考核，有獎懲，立說立行，狠抓落實。

3、加強干部隊伍建設，深化干部人事制度改革

要按照“為民、務實、清廉”的要求，加強干部隊伍思想教育，在全區干部中大力開展全心全意為人民服務的宗旨教育，領導干部要起到帶頭、表率作用，以身作則，創新思維方式，創新工作思路，創新治理方式，明確分工，落實責任，進一步加大工作權利、責任和利益的聯系，做到責權利統一、責權利下放。積極探索干部人事改革新路子，放開視野選人用人，以發展論英雄，以實績定升遷。堅持干事創業的用人導向，建立干事創業的激勵機制，強化干事創業的組織基礎，旗幟鮮明地支持改革者，鼓勵創業者，懲治腐敗者，鞭撻空談者，讓一大批有本事、想干事、會干事的干部脫穎而出，成為改革創新的中堅，成為引領經濟發展的舵手。

4、加大民營經濟發展力度

放開膽量，放開政策，放開領域，放開發展民營經濟，既抓量的擴張，讓民營經濟星火燎原，鋪天蓋地，使民營經濟成為全鎮經濟的“半壁江山”；又抓質的提高，強化治理，完善機制，提高素質，使民營經濟成頂天立地的巨人。一是擴大融資渠道。溫州市的基金會在推動民營經濟發展中發揮著重要作用，使民間資本轉化成了產業資本，也可通過股份制、股份合作制等多種有效形式促進民間資本轉化為產業資本。二是積極走出去，與本地和外地大型企業搞好聯合，引進一些加工型項目，逐步形成“塊狀經濟”。三是發動千家萬戶上項目，加快資本積累，搞好資本運營，為加速發展打下基礎。

5、進一步完善優惠政策和優質服務，加大招商引資力度

大招商促進大開發，大開發促進大發展。在缺乏資金、技術、人才、治理理念的情況下，招商引資是濱州，更是**發展的唯一出路。只有招商，才有項目；有了項目，就有了稅源；有了稅源，就有了收入；有了收入，才能促進經濟和社會各項事業的發展。今后我們要進一步解放思想拉項目，更新觀念培稅源，要以工業園區為載體，以各種節、會為平臺，以優惠政策來扶持，以誠信服務來推進，以落實招引服務責任制來保障。一是轉變領導方式，黨政領導要拿出大部分時間集中精力抓招商引資工作，落實招商引資項目，解決具體問題，既要引進外資，又要引進內資，既要重視招引項目，更要重視已招項目的推進工作，采取有力措施促使項目早開工、早建成、早形成產值和稅收。在項目推進中，實行領導干部包重點項目，有關人員包一般項目制度，落實項目責任人，定期調度，全力推進。二是要搶抓機遇。目前，江浙滬等地區正在進行經濟結構調整和產業升級，不僅有大量剩余資本，而且一些傳統產業需要向內地轉移，不少企業利用其技術、品牌、治理等方面的優勢，實行低成本擴張，限于當地土地、電力資源，希望到內地合辦企業、合作生產，我們要抓住這一機遇派出一支隊伍建立辦事機構，跟上工作，鞏固考察成果。三是創新招商方式，采用委托招商、以

(范文開心人提醒長時間工作要作息休息哦www.tmdps.cn/fanwen)商招商、親朋招商等方式，注重招大項目、高科技項目、高稅收項目上，力爭引進3—5個過億元的工業項目，為經濟跨越式發展奠定堅實基礎。

6、加大優化環境力度

把優化軟硬件環境作為加快發展的生命線。誰能搶先創造良好環境，誰就能吸引更多的資金、技術、人才，誰就能把握發展的主動權。在改善硬環境上，加大城市建設力度，搞好城市規劃，嚴禁亂搭亂建，運用市場化的手段，搞好資本運營，加大基礎設施的投入，做到美化、凈化、亮化，提高城鎮建設品位，增強吸引力。在改善軟環境上，一方面堅持不懈地抓整治優化工作，既要抓各種案件的查處，又要建章立制；另一方面要切實轉變政府職能，搞好服務，真正做好親商、安商、護商工作，讓客商進得來、留得住、做得大，把幫投資者贏利，助投資者成功，為投資者服務作為工作的基點和重心，作為自己發展的前提，努力形成寬松、公平、開放的發展環境。

7、“一大”會址強黨性 昆山蘇州創奇跡

2月20日，考察團一行，首先前往浙江嘉興市參觀中共“一大”會址，在綿綿細雨中，全體黨員干部眼望南湖上煙雨中那艘小船，回想起中國共產黨從此誕生，經過千辛萬苦，逐漸發展壯大的80多年的奮斗歷史，使在場全體黨員都增強了黨性，堅定了干好2004年工作的信心。

接著考察團又來到外企廠房星羅棋布的江蘇省昆山市。昆山東鄰上海，西依蘇州，市域面積921平方公里，戶籍人口60萬，轄15個鎮和一個國家級經濟技術開發區。從上世紀80年代中期開始，昆山自費建設開發區，大力吸引外資發展外向型經濟，走出了一條以外向型經濟為主要特色的“昆山之路”，接連創下了多個全省乃至全國“第一”。昆山迅速實現了經濟總量的擴張和產業結構的升級，已從一個傳統的農業縣一躍成為經濟繁榮、生活寬裕、環境美麗的新興工商城市，成為江蘇省乃至長江三角洲發展中的一個亮點。目前，昆山天天有“三個一”，即平均天天合同利用外資1000萬美元，平均天天出口1000萬美元，平均天天財政收入1000多萬元人民幣。昆山堅持“富規劃、窮開發、滾動發展、逐步到位”的開發方針，近年來，昆山把招商引資的主要著力點放在高新技術產業的國際品牌公司、整機企業和重量級項目上，讓一些龍頭企業在昆山落地生根。通過龍頭企業的縱向延伸，形成系列配套的產業鏈；橫向拓展，形成優勢互補的企業集群；進而又形成更加完善的產業配套環境，促進產業基地的形成，目前世界500強企業中，23家在昆山投資，實際利用外資超過67億美元。昆山的崛起是個奇跡。

隨后，考察團一行又來到蘇州工業園，在蘇州工業園區，大片的現代化廠房，近50%的年經濟增速，讓考察團贊嘆不已，而工業園區“授權式治理”、一站式服務，更讓人耳目一新。蘇州工業園區是中國和新加坡兩國政府間最大的合作項目，于1994年正式啟動建設，規劃面積70平方公里，計劃吸引各類投資1000億美元，園區的發展目標是：建成現代化國際化、園林化的高科技工業園區。近10年來，園區已成為中國發展速度最快、開發水平最高、吸引外資最多的開發區之一。

8、流光溢彩大上海 美侖美奐看城建

2月21日考察團一行來到上海浦東新區，考察浦東城市規劃，走進上海，所到之處，抬眼就是贊嘆號。上海把城市規劃作為城市發展的首要條件和第一資源，上海人說：規劃、經營是城市建設的“兩條腿”。用市場手段“挖”建設資金，90年代初期，建立舉債機制，放大政府投資規劃，稱為用“下代人的錢”；90年代中期，做好土地的文章，上海人把它稱為花“上代人的錢”；90年代后期，建立開放性投融資機制，吸納社會閑散資金，稱為用“當代人的錢”。上海城建投融資三次體制改革，真正做好了城市規劃這篇文章。二、十一市、縣、鎮經濟發展的主要特點

這次對十一市、縣、鎮的考察學習，所到之處處處體現了一個“大”字，大思路的謀劃、大舉措的行動、大手筆的建設、大跨越的發展，其經濟發展的主要特點是：

1、經濟飛速發展，經濟實力雄厚

十一市、縣、鎮無論是國內生產總值，還是財政總收入、農民人均純收入都在全國遙遙領先，有的已接近中等發達國家水平，提前進入小康社會。

2、產業結構調整快，工業化水平高

工貿興市、工業強市在這十一個市、縣、鎮得到了充分印證。昆山、溫州、西店等地原來都是以農業為主，但他們敢于抓住機遇，用足用活政策，政府因勢利導，調整產業結構。昆山審時度勢建設開發區，大力招商引資，走上工業化之路。溫州著力構造“塊狀經濟”，形成了“小商品，大市場”的格局，2003年一產占4.6%，二產占57.3%，三產占38.1%。西店鎮精心打造特色制造業，發展民營經濟，咬定工業不放松，逐步形成全國生產基地。義烏充分利用區位優勢，集聚周邊工業產品，搞活商貿流通，占領了全國乃至世界市場。

3、民營

(范文開心人提醒長時間工作要作息休息哦www.tmdps.cn/fanwen)經濟快速膨脹，經濟發展布滿活力

江浙一帶區域經濟的快速發展和工業化進程，主要靠民營企業和外資企業的拉動，民營經濟顯示出巨大潛力和勃勃生氣。一是發展速度快，所占比重大。2003年溫州市個體工商戶達22萬戶，非公有制企業5萬家，占全市企業總數的90%多，民營經濟占到國民經濟總量的97%。2003年第一季度，江蘇省新發展私營企業21449戶，新增從業人員22.33萬人，分別比上年同期增長22.96%和18.97%。二是企業規模大，檔次高。所考察地區年產值、銷售收入幾億元、十幾億元的私營企業、股份合作制企業隨處可見。溫州非公有制企業已組建集團190多家，并涌現了一批全國知名的大型企業集團。此外，民營經濟從工業擴展到交通、旅游、金融、教育、衛生等各個領域，溫州大橋的經營權、文化中心的座位、出租車的牌號都被私人購買。

4、城市化進程快，基礎設施投入大

考察所到之處，看到的不僅是漂亮的樓房、寬廣的街道，而且到處都是鮮花綠地，一座座花園式中等城市正在悄然興起。昆山、紹興等城市雖然起步較晚，但都已成為名副其實的花園式城市。“建設金山銀山，更要綠水青山”，[您閱讀的文章來源文秘寫作網-文秘寫作網互聯網服務最好的文秘資料站點！]他們高標準、高起點規劃城市，加大城市基礎設施和環境建設力度。昆山市，2003年建設城市森林公園，光種樹就要投上4億元，2003年昆山市城建投資超過50億元，使昆山天更藍、水更清、空氣更新鮮、環境更美麗，改善了人們的工作和生活環境，增強了招商引資的吸引力。三、十一市、縣、鎮經濟發展的基本經驗

1、以思想解放為前提，開創經濟發展新局面

江浙滬一帶之所以發展快，就是因為敢闖、敢想、敢干、敢試，一是起點高。他們具有國際化、全球化、現代化的寬廣視野，自覺置身于全國全球發展的大背景中，來確定自己的發展坐標，從而不斷出現國內首創、全國第一的新品牌、新舉措，成為全國經濟發展的“領跑人”。二是定位準。蘇州、昆山、義烏等地都是發揮他們的區位優勢，通過招商引資、商貿開發實現跨越發展。三是膽子大。在發展問題上，他們敢于大膽實踐，敢于創新。1985年昆山市在沒有得到任何認可的情況下，自己圈出土地自費創辦昆山經濟技術開發區，至1991年被江蘇省列為重點開發區，1992年列為國家級開發區，這是全國第一家縣辦國家級開發區。為吸引高附加值的電子企業入園，他們在全國第一個提出以“境內關外”模式，創辦封關運作的出口加工區，通過積極努力，得到了國家認可，并推動了中心決策。溫州的飛機場是在國家沒有批準的情況下，大量吸收民資，“偷偷”修起來的，以后又去國家民航爭取航線，得到了國家認可。用溫州人的話來說，中心紅頭文件明令禁止，不讓干的果斷不干；中心紅頭文件沒有規定，答應實驗，在實踐中創新經驗，豐富中心文件；中心文件答應干的，要放開干、大膽干

欲窮千里目，更上一層樓。寬廣深遠的眼界永遠屬于那些勤于學習、思想解放、勇于進取的人們。此次考察學習，本身就是一個開闊眼界的良機，我們要鋪下身子來在對比中找差距，在思考中找出路，以自警取代自滿，以進取取代保守。通過學習真正做到發展要有新思路，改革要

(范文開心人提醒長時間工作要作息休息哦www.tmdps.cn/fanwen)有新突破，開放要有新局面，各項工作要有新舉措，圓滿完成2005年工作的“六大指標、十大工程、十個跨越”，全面促進我鎮經濟的快速發展和社會的全面進步。

2、要大力發揚團結奮進，求真務實，敢想敢闖敢干，爭先爭優爭強的創業精神

不唯書、不唯上、只唯實，敢為人先、爭創一流，是江浙滬發展較快的重要原因；而發展缺乏大氣勢，是我們落后于江浙滬的一個重要原因。經濟要超常規快速發展，氣勢至關重要，氣勢就是機遇，氣勢就是動力，氣勢就是先機，氣勢就是在發展過程中堅持站高一步，看遠一步，想深一步。江浙滬等地就是以敢為人先的宏大氣勢，緊緊抓住了中國改革開放以來的重要機遇期，開拓進取，實現了經濟的快速騰飛。我們面對千載難逢的開發機遇，全區人心思上，人心思富，必須增強加快發展的危機感、緊迫感和責任感，在新的起點上不斷自我加壓，提升標桿，不斷加快經濟發展的速度。

在江浙滬等地經濟發展奇跡的后面，都有一種干事創業、敢闖敢冒敢做敢為的強大精神支持，而我們與這些先進地區的差距，在很大程度上正是表現為勇氣與膽略的差距。膽略是一切事業成功的前提。在大多數地方還在談私色變的時候，溫州就順應民間涌現出的創業愿望，放手發展個體私營經濟，使這個“七山一水二分田”的貧瘠山區成為我國最富庶、繁華的地區之一，而這必然冒著巨大的壓力和風險。我們面臨大開發、大招商、大發展中出現的新形勢、新任務、新矛盾，往往瞻前顧后、患得患失，拘泥于清規戒律，“口欲言而囁嚅，足欲行而趔趄”，在循規蹈矩中束縛了自己，在爭論和論證中喪失了機遇，貽誤了發展。樹立勇于改革創新的膽略，要害是進一步解放思想，果斷破除束縛改革與發展的一切條條框框，想別人想不到的問題，干別人干不了的事情，解決別人解決不了的問題。同心同德，團結一致，群策群力，只要符合當地實際，不違反政策，有利于發展，就大膽地闖，大膽地試，看準了的，先干起來再說，先辦成了再說，讓實踐作為最終檢驗標準。

江浙滬一帶改革力度如此之大，發展速度如此之快，最根本的原因就在于他們一直在踏踏實實地苦干；而形式主義、表面文章、懶散虛假也正是我們落后于這些先進地區的根本原因。一個實際行動勝過一打綱領。有了求真務實的精神，眼界、氣勢、膽略才會有堅實的支點。在今后的工作中，我們要大力弘揚求真務實精神，轉變工作作風，說了算，定了干，講實話，辦實事，求實效，明確分工，落實各項工作責任制，使各項工作有目標，有部署，有檢查，有考核，有獎懲，立說立行，狠抓落實。

3、加強干部隊伍建設，深化干部人事制度改革

要按照“為民、務實、清廉”的要求，加強干部隊伍思想教育，在全區干部中大力開展全心全意為人民服務的宗旨教育，領導干部要起到帶頭、表率作用，以身作則，創新思維方式，創新工作思路，創新治理方式，明確分工，落實責任，進一步加大工作權利、責任和利益的聯系，做到責權利統一、責權利下放。積極探索干部人事改革新路子，放開視野選人用人，以發展論英雄，以實績定升遷。堅持干事創業的用人導向，建立干事創業的激勵機制，強化干事創業的組織基礎，旗幟鮮明地支持改革者，鼓勵創業者，懲治腐敗者，鞭撻空談者，讓一大批有本事、想干事、會干事的干部脫穎而出，成為改革創新的中堅，成為引領經濟發展的舵手。

4、加大民營經濟發展力度

放開膽量，放開政策，放開領域，放開發展民營經濟，既抓量的擴張，讓民營經濟星火燎原，鋪天蓋地，使民營經濟成為全鎮經濟的“半壁江山”；又抓質的提高，強化治理，完善機制，提高素質，使民營經濟成頂天立地的巨人。一是擴大融資渠道。溫州市的基金會在推動民營經濟發展中發揮著重要作用，使民間資本轉化成了產業資本，也可通過股份制、股份合作制等多種有效形式促進民間資本轉化為產業資本。二是積極走出去，與本地和外地大型企業搞好聯合，引進一些加工型項目，逐步形成“塊狀經濟”。三是發動千家萬戶上項目，加快資本積累，搞好資本運營，為加速發展打下基礎。

5、進一步完善優惠政策和優質服務，加大招商引資力度

大招商促進大開發，大開發促進大發展。在缺乏資金、技術、人才、治理理念的情況下，招商引資是濱州，更是**發展的唯一出路。只有招商，才有項目；有了項目，就有了稅源；有了稅源，就有了收入；有了收入，才能促進經濟和社會各項事業的發展。今后我們要進一步解放思想拉項目，更新觀念培稅源，要以工業園區為載體，以各種節、會為平臺，以優惠政策來扶持，以誠信服務來推進，以落實招引服務責任制來保障。一是轉變領導方式，黨政領導要拿出大部分時間集中精力抓招商引資工作，落實招商引資項目，解決具體問題，既要引進外資，又要引進內資，既要重視招引項目，更要重視已招項目的推進工作，采取有力措施促使項目早開工、早建成、早形成產值和稅收。在項目推進中，實行領導干部包重點項目，有關人員包一般項目制度，落實項目責任人，定期調度，全力推進。二是要搶抓機遇。目前，江浙滬等地區正在進行經濟結構調整和產業升級，不僅有大量剩余資本，而且一些傳統產業需要向內地轉移，不少企業利用其技術、品牌、治理等方面的優勢，實行低成本擴張，限于當地土地、電力資源，希望到內地合辦企業、合作生產，我們要抓住這一機遇派出一支隊伍建立辦事機構，跟上工作，鞏固考察成果。三是創新招商方式，采用委托招商、以

(范文開心人提醒長時間工作要作息休息哦www.tmdps.cn/fanwen)商招商、親朋招商等方式，注重招大項目、高科技項目、高稅收項目上，力爭引進3—5個過億元的工業項目，為經濟跨越式發展奠定堅實基礎。

6、加大優化環境力度

把優化軟硬件環境作為加快發展的生命線。誰能搶先創造良好環境，誰就能吸引更多的資金、技術、人才，誰就能把握發展的主動權。在改善硬環境上，加大城市建設力度，搞好城市規劃，嚴禁亂搭亂建，運用市場化的手段，搞好資本運營，加大基礎設施的投入，做到美化、凈化、亮化，提高城鎮建設品位，增強吸引力。在改善軟環境上，一方面堅持不懈地抓整治優化工作，既要抓各種案件的查處，又要建章立制；另一方面要切實轉變政府職能，搞好服務，真正做好親商、安商、護商工作，讓客商進得來、留得住、做得大，把幫投資者贏利，助投資者成功，為投資者服務作為工作的基點和重心，作為自己發展的前提，努力形成寬松、公平、開放的發展環境。

赴蘇州、無錫、江寧三地考察報告

為了學習借鑒南方幾個城市的先進經驗，為了適應開發區的大開發大建設、快開發快建設的新局面，在領導人的親切關懷下，2007年6月25日至27日，我們規劃建設系統一行數人赴江寧、蘇州、無錫三地進行了學習考察。考察期間，聽取了蘇州高新區滸墅關分區規劃建設和經驗介紹，并實地考察了蘇州高新技術區、無錫新區、江寧開發區的園區建設情況。所到之處，看到的是大開發、大建設的園區建設場面和大規劃、大發展的繁榮景象，聽到的奮勇爭先、跨越發展的奮進之音，感受到的是蘇南人高昂的精神形態和強烈的發展欲望。考察幾個開發區在規劃建設中工作的具體作法和成功經驗值得學習和借鑒。

蘇州高新區滸墅關分區2002年并入蘇州高新區，才真正開始踏上發展的高速路；無錫新區也是經過近10年的爆炸式增長經濟發展才躋身全國高新區三強之列；江寧開發區更是從一個縣辦自費開發的開發區起步而發展成南京地區對外開放的示范區、利用外資的集聚區和高新技術產業密集區。三個開發區的快速發展除了其各自地理優勢而言，他們都有一個重要的共性和前提，那就是而是樹立起了強烈的發展意識，嚴格規劃，統籌布局。

三個開發區在規劃設計上運用的都是大手筆理念：開發之初無一不是以新城區定位、謀劃之時無一不是把發展規模放眼未來十年乃至二十年。結合我區實際，值得借鑒和學習的是，新區啟動之時，一定要把握以下一幾個原則

規劃在城市建設中的作用無非“控制”與“管理”兩個作用，“控制”指的就是在建設中防止無序建設，以免給后面更高層次的發展帶來不必要的阻礙。如若撇開規劃搞建設，只會走入一個盲目跟風搞建設的死胡同，可能出現小項目星羅棋布而后進入的大項目無單宗大塊土地可用的情況、也可能出現工業項目把中心地塊擠占完畢而必須的商服配套設施無地建設的情況、還可能出現對那些缺乏長期規劃的建筑進行反復拆遷情況。而所考察的三個蘇南開發區，在這方面做法都值得我們去學習，在開發之初，把商業用地、公共配套用地控制起來、預留下來，留待開發區發展了再拿出來開發，避免因為開發之初的“開發過熱”給后續開發帶來土地制約。

管理方面，更是我們需要認真反思與學習的地方。考察的三個蘇南開發區，一條條整潔流暢的道路，兩旁綠樹掩映、高樹綠叢背后一幢幢挺拔高大的廠房，讓人如置花園社區一般，到處充滿人性化的氣息，完全出乎我們以前理念中的開發區單純為工業廠房集中區的概念，這三個開發區真正做到了“筑巢引風”的真諦。看完蘇南三個開發區，回思一下我們開發區的規劃管理，我想我們應該做這樣一些調整：a.保持道路循環系統的完整與通暢，只有一個完整的交通系統才可以向客商展示，我們是一個精心經營的園區，我們有一個完整的計劃，我們有一個整體的思路，我們行進在有一個清晰目標的道路上，客商會因為進駐開發區后在開發區的發展中得到一份自已的成功（而不只是開發區一昧在指望進駐企業的投入而促使園區發展），這是一種有實力才有魅力的理念。當然，在形成一個完整與通暢的交通系統、營造一個大結構開發區的同時，我們大可不必貪大求快，在保證預留道路紅線寬度前提下，道路路面寬度可以適當減窄以降低投入。b.綠化密植厚種，在蘇南開發區，我們看到的更多的是綠墻、高樹，幾乎連圍墻都看不到，因為圍墻都被綠化樹木給遮擋。圍墻的高壁厚壘給人們帶來的是隔閡、生硬，而用綠化樹木營造的天然綠墻給人們帶來的是生機、溫馨。在綠化營造上我們需要再多做功夫，當然，考慮我們實際情況與地域關系，樹木檔次也不必一昧求好，蘇南開發區部分路段就種植有垂柳、楊樹等低規格的苗木，通過高低檔搭配，可以追求最大化經濟效益。c.建筑退讓一定要嚴格把關、嚴格控制，蘇南開發區還給我們留下一個深刻的印象就是墻外綠化不夠墻內補，保證用樹木把廠區包裹得嚴嚴實實，這就要求廠區內建筑退讓保證足夠的空間能進行綠化營造。

在考察中，我們還注意到一點，大項目是提升園區形象的關鍵，大項目在拉動經濟發展和結構升級方面發揮著越來越重要的作用，是提升園區形象的關鍵。大項目在建設用地方面統籌考慮，建設形象、廠區形象都高出一籌，成為各自園區的亮點。除了單個大投入的投資主體，各類園區也是實現提升園區形象的良好平臺，集中精力抓好開發區內各類園區的規劃建設工作，以重點園區的突破，帶動全區形象的提升。

通過短短的三天時間學習考察，蘇州、無錫、江寧三區在園區規劃建設的經驗豐富，成績觸動人心，給我們許多有益的啟示，我們一定要解放思想，認真查找不足，堅定超常規發展的信心。

規劃建設局

第二篇：江浙考察報告

10月18日至28日，xxxx市第30期縣處級領導干部進修班按課程安排到外地考察學習，先后在江蘇蘇州、浙江溫州等地聽取了當地有關領導、經濟界人士和相關專家對當地經濟和社會發展情況的介紹和講解演說，并實地考察了蘇州和昆山的經濟開發區、義烏小商品城和溫州的大虎集團、康奈集團等企業。學員們每到一處，每聽取一次介紹，都為當地經濟迅猛發展的形勢而振奮，被那里的人們急切的發展意識、濃烈的發展氛圍所感染，深受啟發，收獲良多。

一 基本情況

蘇州十幾年前搶抓新一輪改革開放良機，興辦了5個國家級開發區、一個與新加坡政府合作開發區、10個省級開發區，大力度招商引資，使經濟發展實現了飛躍！蘇州所屬的縣級市昆山一個1.86平方公里的出口加工區，年產筆記本電腦5000萬臺、數碼相機2500萬臺！溫州人敢為天下先的精神再度升華，制鞋企業自己不加工皮鞋，而是向其他企業“借雞生蛋”，自己不賣皮鞋，而是利用他人銷售網絡“借網捕魚”，實行虛擬經營賺取更高利潤，獲得更大發展.......有關江浙經濟發展的感性印象一個個入腦入心，雖然我們沒有更為系統的了解和研究，但還是能夠描述出那里的一些基本情況和做法。

前文述及，蘇州市在92年小平南巡談話之后搶抓機遇興建了一大批開發區。為學員們介紹情況的蘇州市人大常委會副主任孟煥民認為：開發區是經濟發展的新增長點，是對外開放的窗口，也是推進城市化的重要載體。蘇州市通過對宏觀政治形勢的正確分析，抓住機遇，以“不拿到批件不許回來”的堅決和鍥而不舍的精神，一連請批了十幾個國家和省級開發區，為日后加快發展奠定了基礎。而后通過深化改革、擴大開放十幾年的發展，蘇州經濟發展壯大到07年實現GDp5700億元，在全國大中城市中名列第五位；工業總產值僅次于上海；財政一般預算收入541億元，在全國名列第四位；市區財政收入占全市42個百分點，城鄉差距最小；百分之五十以上的產值是外資企業創造的，進出口總額實現2130億元，在全國排第三位。

昆山市招商協會副秘書長孫鍵中在介紹昆山招商引資策略與技巧時說，近年來江蘇經濟發展有四大亮點，前三者是江陰現象、張家港精神、常熟的民營經濟，這第四點就是昆山之路，昆山的招商引資之路。江陰經濟靠股民的錢，張家港經濟靠社會的錢，常熟經濟靠百姓的錢，而昆山發展靠的是老外的錢。這形象地說明了昆山經濟的外向型特點。到2007年，昆山開發區已累計批準外資項目1478個，合同外資122，19億美元，實際到賬外資67。34億美元。其中投資千萬美元以上項目462個，獨資項目1222個。已形成電子信息、精密機械、民生用品三大支柱產業。投資商來自歐美、日韓、港臺等41個國家和地區，其中臺商投資占百分之65，成為昆山經濟的主力。世界500強在開發區投資企業35家。2007年，實現地區生產總值673。24億元，比上年增長百分之24。84，全年實現財政收入71。76億元，其中地方一般預算收入28。47億元，比上年增長百分之31。51。

同是我國經濟發展的典型范例，溫州模式與蘇南模式有著明顯的不同。溫州人在人多地少、資源匱乏、交通不便等困難處境下“窮則思變”，艱苦創業，走出去，當老板，形成了最具活力的民營經濟發展模式。據溫州市社科聯副主席洪政影介紹，溫州民營經濟的最大特點就是以商業帶動工業，把原材料運進來，把市場打出去。而他們的分散加工，分工合作，眾多企業合作一個產品，并形成規模化生產的模式，被費孝通稱為“經濟結義”，這種產業集聚與企業集群互為表里的經濟，是具有典型溫州特點的集群經濟。然而在經歷了從低到高的數量競爭階段，質量競爭階段，品牌競爭階段，人才競爭階段之后，總是比人先行一步的溫州老板已經發現了商品經濟價值鏈微笑曲線最底段才是生產加工，已經出現部分企業家通過“借雞生蛋”，“借網捕魚”等方式，整合社會資源，開展“虛擬經營”，賺取研發設計的利潤，賺取管理人和經紀人的利潤，實現利益的最大化。溫州人有個觀念：經濟全球化，溫州人全國化，眼光不能本土化。他們早已經開始了在全國各地“借雞生蛋”。

二 基本經驗

蘇州市有關領導在總結蘇州經濟發展快的原因時，強調了如下因素：

1、政治原因，黨的路線、方針、政策正確，地方領導科學分析宏觀形勢，抓住機遇，靈活利用政策，把生產力解放出來；

2、地理優勢，靠近大上海，鄰江、鄰海、鄰湖（太湖）。但地理不是一時的，不是爭取的，是萬古不變的；

3、文化原因，蘇州不屬于激情、冒險的海洋文化，但她可稱為水文化，勤勞（不斷流動），精細（水滴石穿），包容（有胸懷），靈活（適應外部環境，宜圓則圓，宜方則方，遇到障礙自己轉彎）；

4、人和原因，凝聚起來，高舉以經濟建設為中心的大旗，不管哪一任、一屆領導，各級黨政領導干部，發展自己不放松。

談到經驗，就是“不管”二字。“不管”二字其實講的就是為企業發展創造寬松環境，為企業提供的是周到的服務而不是苛刻的管制管理。

蘇州大學教授沈鍵在題為《創新發展思路，建設服務型政府》的講座中主要從解放思想，實事求是；與時俱進，謀求變革；依靠群眾，科學決策幾個方面探討了創新的內涵。從科學規劃，合理定位；努力幫投資者降低成本；搞好宣傳～工作幾方面探討了服務型政府的責任。“大樹底下種碧螺春”，是他形容蘇州人解放思想，謀求與大上海錯位發展打的比喻。在招商上蘇州與上海爭不過歐美，卻搶得了臺資，無錫爭不到臺資而引進了日資，都找到了自己的發展空間。

招商引資，昆山是最具特點的。昆山人招商引資樹立“四種人”意識：來幫助我們吸引外商的是恩人；前來投資的老板是親人；能打開招商局面的干部是能人；影響、破壞投資環境的是罪人。政府為投資者打造4個環境：（1）政策環境，抓緊靈活運用政策，機遇總在爭論中喪失，可以先生孩子后上戶口，等靠要決不行，要創造性地開展工作，有時甚至不是招商而是搶商；（2）安商環境，老板怎么安心就怎么辦；（3）服務環境，老板怎么開心就怎么辦；（4）人文環境，滿足文化的認同追求，老板怎么舒心怎么辦。昆山的招商有全盤的戰略部署，民間組建30多家招商公司，實行專業化招商，創造了一個人招來13億美元的神話。昆山的黨政干部常年三分之一在國外，三分之一在國內，三分之一在家留守。組織部就是搞招商的，帶領干部加強學習，不斷提高，最后落實到發展上，實事實辦，虛事虛辦。

全民創業，自主創業，溫州在這方面早已響譽海內外。發展中的溫州還是秉持著“一定要比別人快半拍，先行一步”的自覺意識，搶占先機。他們在親身經歷了九十年代中期以前的硬實力競爭和之后的以品牌、人才、文化等為主的軟實力競爭后，現在敏銳地意識到資本時代已經過去，創意時代正在到來。資源有限而創意無限，思想才是資本，其他都是資金，創意產業成為引擎產業，腦袋決定口袋。于是他們轉賺取生產加工和經營利潤為賺取研發設計和經紀管理利潤，邦威等一些企業集團正在引領一代風騷。

三 啟示與思考

（一）解放思想，搶抓機遇是加快發展的先決條件。思想大解放才能促進大發展。抓住一次機遇，迎來一次發展。而只有解放思想才能看到機遇，抓住機遇。解放思想也有好多層面，從觀念到心態，從思維方式到思想方法都屬這一范疇。正確地分析宏觀經濟形勢，審時度勢，搶占先機，這是一種思想解放；更新觀念，從思想認識深處有個轉變，放開手腳，靈活運用政策是另種意義的思想解放；敢為天下先，突破固有的藩籬束縛，勇闖一條路又是一個層面的思想解放。觀念決定命運！思路決定出路！

（二）發揮優勢，錯位發展。蘇州由于明確地與大上海錯位發展，才有了今天的良好局面。上海招商重歐美，蘇州就重臺資；上海發展大金融，蘇州搶抓制造業；上海要造大飛機，蘇州發展小納米；上海都市繁華，蘇州小橋流水。錯位就造成差異，差異就有不可替代性。如果思路不明晰，大而全一齊上，漫天撒網，肯定不會有這樣的效率。以科學發展觀為統領，把自己放在全省、全國和區域經濟的大格局中去衡量，揚自家之優勢，與中心城市和鄰近城市錯位互補，發展起來就會競爭小而效果大。蘇州各縣級市之間、無錫與蘇州之間，招商引資也是錯位進行的。發揮優勢,就要揚長避短,如果沒有義烏那樣的大物流，就不要把物流業作為主導產業，也不要出現一家服裝廠，就非要打造一個服裝業。搞好自身定位，認清自身優勢，確定發展方向，集中力量推動，才更符合科學發展觀。

（三）創造發展的良好環境靠政府，政府必須履行好自己的責任和義務。政府公務人員是靠企業和納稅人供養的，他們的職責就是公共服務。創建服務型政府不應該是口號而應該從觀念轉化為行動。如果經濟管理部門不是一心一意為企業和社會服務，而是把自己的職位當作牟利的工具，把企業作為吃拿卡要的肥肉，那這個地方的經濟永遠也別想發展起來。招商引資的競爭已經從優惠政策的競爭轉移到企業發展環境的競爭，如果別人在想方設法拼命為投資商服務，我們卻在想方設法揩他一把油，那還有什么希望呢！看看蘇州昆山，他們的服務理念，他們的精神狀態，一切都在提醒我們，差距很大，如果再不奮發努力，就永遠甩在后邊了！

必須明確，我們的權力就是我們的責任，我們的工作就是服務！

（四）把落后轉化為后發優勢，吸取經驗教訓走捷徑，可以節省成本。蘇州經濟發展也有很明顯的問題存在，就是經濟總量很大，百姓收入卻不高。外資企業多，錢被外商掙去，打工的百姓發不了財。所以蘇州也在大力發展民營經濟，他們的口號是“利用外資加快發展，利用民營加快致富”。同時蘇州人提出兩個概念：“增長”和“發展”，認為沒有發展的增長是無意義的，總量再大，卻不能惠及民生，不過是竹籃打水一場空。同時，蘇州的發展也在土地、環境、資源、能源等方面付出了很大代價，現在已經制定措施對招商項目在用地、能耗、環境、科技含量等方面進行嚴格控制，變招商引資為招商選資。這些問題和教訓為我們提供了很多有益的啟示。

（五）溫州人有一種進取精神非常值得我們學習。他們永遠不知足，掙一塊想十塊，掙十塊想百塊，由小到大，追求永無止境，這和我們一些人缺少危機意識、固步自封、小富既安的性格形成鮮明對照。他們從來都比別人快半拍，先行一步；他們以闖天下當老板為榮，以不思進取老守田園為恥；他們頭腦精明、吃苦耐勞；他們在創業富民，創新發展上創造了舉世聞名的“溫州模式”和“敢為天下先”的溫州精神！

考察回來后，市委組織部和市委黨校曾組織學員們集中進行討論交流，討論進行得十分熱烈。學員們圍繞我市接續產業發展、壯大縣區經濟和落實科學發展觀等我市發展面臨的實際問題，結合所學、所感，進行深入的分析探討。其中重要的觀點有“我市接續產業的發展應該有油田的參與，因為接續是從油田的基礎上接續”、“我市的發展需要一個穩定的政治環境”等等，從大家的感奮與思考中，可以看到南方考察中所受到的觸動和激勵，正在轉化為內心的動力，在全市經濟又好又快發展的偉大實踐中，激揚奮發。

第三篇：江浙學校考察報告

武漢市“十二五”第一期農村中小學校級干部提高班

江 浙 學 校 考 察 報 告

在武漢市教育局和武漢市市委黨校的安排組織下，武漢市“十二五”第一期農村中小學校級干部提高班一行30多人，9月13日前往江蘇、浙江考察學習。9月18日結束考察行程。考察學習的第一站，是走在全國基礎教育改革發展最前沿的浙江紹興。我們小組被安排在紹興市樹人小學參觀學習。期間，我們聽取了黨支部書記陳麗娟書記的介紹，了解學校的基本情況、組織架構、辦學特色、校長管理理念和價值追求等；參觀了校容校貌和博物館，了解了學校光輝而源遠流長的歷史，創校背景、艱辛曲折的發展歷程以及深厚的文化底蘊；深入課堂聽課，了解教師的教學情況和學生的學習情況。

考察的第二站是蘇州。我們參觀考察了蘇州市滄浪新城第一實驗小學。該學校的先進性和人文化讓考察團一行耳目一新。江浙基礎教育是國家基礎教育改革、新課程實施的先鋒模范。通過考察學習，開闊了眼界、拓展了思維，更新了觀念，豐富了理念。收獲：

1、學校以優良的校風、學風、超一流的環境著稱；

2、學校辦學方針正確、辦學理念、治學理念與時俱進；

3、學校管理、監督制度完善，措施得力、落實到位；

4、校長管理理念先進、決策科學，措施明確；學校領導班子、行政人員工作務實、團結協作、群策群力；

5、學校辦學特色突顯，辦學水平高，辦學成績顯著；

6、重視教師培訓，使教師教育思想先進，素質精良，有高尚的專業精神和敬業精神；

7、學校設備設施先進領先，為全面實施素質教育提供最先進的平臺；

8、學校全面實施、推進新課改，全力開發校本課程；

9、學校教學教研制度健全、落實，教研氣氛濃郁，教研碩果累累；

10、江浙一帶民風淳樸，重視教育，學生健康陽光、自律好學。

此番學習考察，盡管長途跋涉，馬不停蹄，舟車勞頓，但收獲良多。感謝武漢市市委黨校的領導、班主任的精心策劃、組織安排、周到服務。在以后的工作中，我會不斷地借鑒、學習、滲透他們的先進經驗、做法，推動我校的教育、教學、教研工作穩步前進。

2012年9月19日

第四篇：赴江浙地區考察報告

赴江浙地區考察報告

在新中國成立60周年前夕，根據市委安排，長沙市 考察團一行46人，于2010年9月18日至24日，考察了上海市、江蘇省的無錫市和蘇州市、浙江省的寧波市和溫州市等地。現將有關情況報告如下：

一、考察的基本情況

這次學習考察，雖時間不長，但內容豐富，收獲很大：一是既愉悅了身心，又陶冶了情操。考察五個城市，參觀一些名勝景點，品味了厚重的歷史文化，領略了優美的自然風光，感受了濃郁的現代發展氣息。同志們歡聲笑語，吟詩作賦，興致勃勃，情趣盎然。二是既拓展了視野，又學習了經驗。黃浦江岸、太湖之畔、東海之濱，躍入我們眼簾的是寬闊有序的道路交通、鱗次櫛比的高樓大廈、潔凈優美的市容市貌、繁榮興旺的商業貿易、銳意進取的精神風貌，呈現在我們面前的是科學發展、自主發展、和諧發展的新景象，使我們深切感受到這些城市著力建設現代化大都市的大手筆和大氣魄，為長沙建設“創業之都、宜居城市、幸福家園”提供了寶貴的經驗。三是既加深了情誼，又推介了長沙。同志們充分利用這次寶貴的考察機會，積極與5個城市的黨政領導和社會各界人士交流，在增進感情的同時，又介紹了長沙這座歷史古城、文化名城、革命圣城、山水洲城、發展新城、和諧之城的新變化、新風采。四是既接受了教育，又增強了責任。參觀了黨的一大會址，重溫黨的歷史，強化了黨性教育；進工廠、入農村，考察了城鄉發展情況，進一步認識到了走科學發展、開放發展、合作發展之路的必要性和重要性。同時，我們深深地感受到，推動長沙新一輪跨越發展，是每一個長沙人義不容辭的責任。我們老同志應繼續發揮余熱，作好參謀，當好表率，不遺余力地支持市委、市政府工作。

這次考察，取得了圓滿成功，主要有以下幾個特點：一是領導重視。、、、、等省市領導非常重視，多次作出重要批示，并親自安排部署。大家一致認為，這次考察，是市委、市政府政治上尊重老干部、生活上關心老干部的一次生動體現，是老同志充分共享長沙改革發展的豐碩成果的一個典型縮影，我們從心底里感謝黨和政府。二是組織精心。、、組織得力，每個工作環節都細致入微、優質高效，為老同志提供了“一對一”、“一對二”的服務，“真心、熱心、細心、耐心”的尊老情感和工作作風貫穿活動始終，深受我們老同志贊譽。三是配合密切。參與考察的各部門既分工明確，又配合密切。老同志克服了考察時間緊、乘車路程遠、身體條件限制等困難，發揮優良作風，確保了考察任務圓滿完成。同時通過 耐心細致的工作,留在家里的老同志也很理解和安心。四是接待熱情。考察的每個城市都為我們提供了很好的條件和熱情周到的服務，使我們有賓至如歸的感覺。

二、江浙地區發展的基本經驗

近年來，江浙地區大力貫徹科學發展觀，積極應對風險和挑戰，堅定發展信心，創新發展舉措，經濟社會發展勢頭強勁，成為了長三角經濟圈又好又快發展的“引擎”。

1、始終把科學規劃作為加快發展的第一準則。規劃是一個城市發展的行動指南。江浙地區堅持規劃先行，以大思路、大氣魄、大手筆來推動城市發展，主動與國際接軌，提升了城市的影響力和美譽度。一是拓寬視野找位置。考察的這幾個城市，在城市規劃、生態規劃、產業規劃等方面，都著眼于經濟全球化、社會城鎮化、環境生態化的發展趨勢，準確定位，高起點、高標準地制定規劃。在上海城市規劃展示館，我們看到了她未來20年的發展宏圖。上海市圍繞建設國際經濟、金融、貿易、航空、航運等中心，加快了樞紐型、功能性、網絡化基礎設施建設。蘇州工業園定位為具有國際競爭力的高科技工業園區和現代化、國際化、信息化的創新型、生態型新城區。二是立足市情求突破。無錫市根據自身地理位置、產業特點、發展基礎等因素，提出了建設“五個中心”、打造“五個名城”的發展目標(國際先進制造技術中心、區域性商貿物流中心、區域性創意設計中心、區域性職業教育中心、區域性旅游度假中心，最適宜投資創業的工商名城、最適宜創新創造的設計名城、最適宜生活居住的山水名城、最適宜旅游度假的休閑名城、最富有人文特質的文化名城），初步構筑了由主城、副城、衛星城組成的多中心、開敞型、組團式城市布局結構。三是突出重點抓提升。港口是寧波最大的資源，也是寧波發展的不竭動力。寧波突出臨港工業這一重點，提出“以港興市、以市促港”戰略，從無到有，從小到大。如今，在北侖港區后方，一條綿延20多公里的臨港大工業帶已經崛起，形成了石化、能源、鋼鐵、造紙、修造船等五大臨港工業支柱產業，占全市工業的比重已超過1/4。2008年，寧波港年貨物吞吐量已居中國大陸港口第二位、世界第四位。

2、始終把創新創業作為加快發展的第一源泉。城市的快速發展，取決于它的內生力和持續力是否強勁。考察發現，這幾個城市的主要做法是為：一是推動產業升級。近兩年，上海先后出臺了《產業發展重點支持目錄》、《關于加快推進上海高新技術產業化的實施意見》、《生物醫藥產業發展行動計劃》等，把發展汽車制造業、電子信息制造業、裝備制造業等12個大類列入了重點扶持的先進制造業行業，把金融服務業、信息服務業、科技服務業等8個大類列入重點扶持的現代服務業，并“量身定制”了一系列政策，涵蓋財政、稅收、金融、公共采購、產業基地、國際化扶持、知識產權和人才支持等方面，以推動產業結構調整升級，經濟發展方式轉變。二是推進自主創新。考察的這些城市都十分重視自主創新，如蘇州市2006年底就出臺了《關于增強自主創新能力建設創新型城市若干政策意見的實施細則》，從稅收、金融、政府采購、風險投資、知識產權創造與保護、創新人才引進與培養等方面進行引導與扶持。去年，蘇州全社會研究與試驗發展經費支出占地區生產總值的比重超過1.8%，引進國外智力項目25個、海外留學回國人員659名，獲省資助的高層次創新創業人才數量位居江蘇第一，新成立企業博士后科研工作站9個。三是推崇全民創業。溫州從降低創業門檻、保護創業者合法權益、加強創業能力培訓等方面入手，推動全民創業不斷發展：750萬人口的溫州有近220萬人在全國全球經商創業；有遍布城鄉的家庭作坊、商店；有數量龐大的一村一品和一鄉（鎮）一業的專業化生產和市場。全市有個體工商戶24萬戶，民營企業13萬家，200萬農業勞動力向城鎮和二、三產業轉移，300多萬外來人員在溫州就業。人人想當老板、個個爭當老板，千家萬戶搞經營、千軍萬馬闖市場、千山萬水尋商機，是溫州全民創業的生動寫照。

3、始終把項目建設作為加快發展的第一載體。項目是經濟發展的“助推器”。江浙地區以大項目構筑大平臺，以大投入帶動大發展。一是壯大產業集群。考察的這幾個城市，雖發展模式各不相同，有“上海模式”、“蘇南模式”、“溫州模式”，但共同點在于都善于培育并形成了產業集群。寧波的服裝、文具、家電、模具等許多產業在全國很有名氣。溫州擁有“中國鎖都”、“中國鞋都”等數十個國家級生產基地的榮譽稱號。今年，蘇州開始實施“四大跨越發展工程”，即新能源（風能、太陽能）產業跨越發展工程、蘇州市醫藥及生物技術產業跨越發展工程、蘇州市新型平板顯示產業跨越發展工程和蘇州市智能電網產業跨越發展工程，以形成一批具有核心技術、成長性強、發展前景好的地標式企業，引導企業向“專、精、特、新”方向發展。二是加大基礎投入。江浙城市圍繞服務生產發展、提升城市品位、改善人居環境，都十分重視基礎設施建設，體現在項目多、投入大。溫州實施了“六大百億”工程，加快推進交通、能源、水利等基礎性項目建設，今明兩年將累計完成重點建設投資450億元以上，帶動全社會固定資產投資1800億元以上。蘇州科技城5年累計投入80億元資金，基本完成區域25平方公里高標準基礎設施建設。三是擴大對接領域。江浙這些城市立足國家戰略，善于挖掘自身優勢，主動對接，爭取中央項目支持。大型飛機、極大規模集成電路制造裝備及成套工藝、“核高基”等國家重大專項任務落戶上海，寧波港的建設、杭州灣大橋的建設等，這些都是國家級的重大項目，必將對一個地區的長遠發展產生深遠、重大的影響。

4、始終把深化改革作為加快發展的第一動力。[課件]一是明確改革重點。去年底，無錫出臺了《深化改革創新體制行動綱要（2008－2009年）》，圍繞行政管理體制、財稅管理體制、國有資產管理體制、環境保護管理體制、社會事業領域等8個方面的33項重點工作進行改革，以建成公共服務型政府，形成權責一致、城鄉一體的經濟社會管理體制。二是突出惠及民生。蘇州市制定了《關于進一步做好市區被征地農民就業和社會保障工作實施意見》，為鼓勵企業吸納就業困難的被征地農民就業，全額補貼社會保險費，對吸納年齡較大的農民，還給予每人200元/月的崗位用工補貼。寧波實施了外來務工人員服務管理一攬子政策，包括完善就業服務、加強教育培訓、逐步改善居住條件、推進社會保險工作、加大依法維權力度等23條頗具“含金量”的舉措。比如優秀外來務工人員落戶寧波制度、外來務工人員社會保險關系和個人賬戶可在寧波市內跨統籌區域轉移、按規劃集中建設外來務工人員公寓等。三是服務跨越發展。去年底，溫州市出臺了《民營經濟創新發展綜合配套改革試點總體方案》，全面推進制度創新、要素供給、市場準入、和諧創業、發展環境5個方面的改革，如開展工業用地出讓年限分階段實施、出讓金分批繳付改革試點，探索建立農村宅基地等集體建設用地使用權流轉機制，積極開展設立村鎮銀行、小額貸款公司和地方性投融資公司試點，探索建立民間資金與建設項目對接平臺，開展中小企業集合發債試點等。

三、幾點建議

近年來，長沙市在市委、市政府的正確領導下，堅持又好又快、率先發展，搶抓機遇，攻堅克難，取得了有目共睹的顯著成就，可圈可點，可歌可頌。為了更好地推進長沙發展，我們通過這次考察,結合實際調研,提出了一些不成熟的想法與建議,供市委政府參考。

1、努力提升城市品位，打造宜居長沙。一是抓好城鄉結合部規劃。現在我們對做好城市規劃工作已經有了很深刻的認識，并且做得比較好了。但不容忽視的是，我市城郊結合部的規劃工作卻暴露了一些不足，如：熱火朝天地搞起來的樓盤，雜亂無序，周邊配套跟不上；一些沿骨干道路正在興建的農民安置用房，建得十分隨意，有的五六層高，有的三四層高，外墻有的為紅色、有的為白色、有的為灰色，窗戶大的大，小的小；建起來的工廠，處于群樓環抱之中，生產區不象生產區，工廠區不象工廠區；同處一條道路的一座山，屬區的部分用水泥護坡，屬縣的部分則沒有護坡。建議根據未來幾十年城市發展需要，前瞻性地做好城鄉結合部的規劃，以盡量避免大開發帶來的大拆遷與社會財富的大浪費。二是改善城市交通。在分屬不同區縣（市）的同一道路的拓寬工作中，建議由市里統一立項，統一組織實施，否則，一頭通了，一頭卻才開工，既影響了資金使用效率，又給沿線群眾的生產生活帶來更長時間的不方便。在交通管理上，建議根據各時間段的流量情況，選擇一些路段進行“潮汐式行車”。同時，在沒有地下通道的路口，可建立精致美觀的人行天橋。三是提升城市文化品位。文化是城市之魂。長沙的城市建設，要體現個性，展現湖湘文化魅力。圍繞湘江航電樞紐工程的效應發揮，根據全市城市化發展需要，結合望城縣的地勢、地理特點，可考慮在湘江西側望城縣境內建設長沙的“威尼斯城”。做美城市雕塑，在城市中心廣場和沿江風光帶創作幾個能夠體現“湖湘文化之魂”的雕塑，實現紀念性、主題性、觀賞性和裝飾性的完美結合。進一步加大對岳麓書院等古代建筑、化龍池等特色民居、賈宜等名人故居、歷代碑刻保護力度。建議設立湘繡、雕刻、根雕、菊花石等湖南民間工藝一條街。市歌、市徽、標志性建筑也應著手研究，廣泛征集資料，待意見統一后便可推行。四是增強群眾安全感。江浙城市的防護窗是很少見的。長沙應圍繞增強群眾安全感，進一步增強社區物業治安管理水平，加強治安自愿者隊伍建設，提高群防群治的能力，逐步拆銷窗戶鐵欄。同時，更加重視城市細節，抓好骨干道路的隔音處理工作，開展城市建筑屋面廢棄物清理整治工作。

2、大力培育產業集群，做大做強工業。產業的實力既是城市實力的展現，又是招商引資的強大“磁場”。經過這些年的精心培育，長沙產業已經有了較好的發展基礎，但仍大有空間可以提升。一是要延伸產業鏈條。延伸產業鏈條，既是降低企業運行成本的需要，又是增強產業競爭力的要求。建議重點圍繞工程機械、汽車產業、新材料、生物醫藥、電子信息等基礎較好的產業和光伏產業等先導性產業，抓緊出臺產業扶持規劃，進一步加大政策扶持力度，加強項目包裝策劃，做好上下游產業招商引資文章，著力引進一批創新型項目、基地型項目、補鏈型項目、終端型項目，以促進產業集群的形成。二是要鼓勵自主創新。長沙作為國內最大的工程機械制造基地，“三一重工”、“中聯重科”、“山河智能”在國內享譽盛名，并積極參與國際競爭，但在高端傳動件、液壓件、發動機等關鍵部位的開發生產沒有形成優勢。建議進一步加大政策支持力度、科研協調力度，增強企業核心競爭力。三是要搭建對接平臺。產業的發展，取決于產業鏈、資金鏈、人才鏈的優化。建議圍繞現有產業和企業，積極搭建招商引資平臺，多圍繞園區產業定位開展有針對性的招商，多鼓勵以商招商，提升招商工作的實效性，對于不符合園區產業特色的項目，市里可根據全市產業布局進行適當調度，以把產業做大，園區做特；積極爭取中央支持，力爭一批國家級重大項目來長落戶；拓寬融資渠道，創新擔保方式，搭建銀企對接平臺；繼續赴名城名校組織大型人才招聘活動，以優惠的政策、優美的環境、優良的平臺，吸引一批專業對口、創新能力強的人才來長興業。

3、加快新農村建設，繁榮農村經濟。一是加強農村公路建設。建議推行路面結構多樣化。據了解，全世界每年生產的70%的水泥是用在中國，這是對資源巨大消耗，也對環境造成巨大影響。公路建設節能環保刻不容緩，應盡早引入“保護環境，節約資源”理念。從投入上來看，目前建設一公里5米寬水泥路約需消耗水泥384.5噸，級配砂石1316立方米，鋼材3.83噸，三項基本投入約需20萬元，不包括人力、水等其他能耗。而采用砂石或礦渣路面，成本可降至10萬元，可節約50%的資金投入。一般村級公路機動車日車流量都不大，完全可以滿足通行需求。二是抓緊做好農村小型水利建設。長沙縣去年調查發現，全縣山塘平均蓄水面積約2畝，平均淤積深度約0.5米，平均淤積量約670立方米，山塘總庫容下降到0.94億立方米，淤塞率已達到22.3%，約減少蓄水2700萬立方米，相當于減少兩個中型水庫的蓄水量，且淤積速度呈加快趨勢。經長沙縣測算，采用水力挖塘清淤機組清理山塘，成本低（平均每畝山塘清淤全額費用約為2100元，每清挖1立方米淤泥，僅需成本7.08元,是人工清淤成本的17.7%，是挖掘機施工成本的42.8%）、天氣影響小、施工條件要求低。建議采取政府補助為主、農民適當出資為輔的辦法，做好農村山塘治理工作。三是大力發展現代農業。對那些發展潛力大、經營效益高、帶動能力強的種養大戶和龍頭企業，在政策、服務等方面予以進一步重點傾斜，如在農資、農技、基礎建設、資金借貸等方面給予支持和幫助。進一步有效整合國家、省、市下撥的農補資金、農發資金、農業綜合項目開發和土地整理項目資金等各類支農資金，用于鼓勵經營業主、種養大戶。對種養大戶根據自身經營發展需要而出資修建的公路、水利、土地平整等，可考慮納入當地發展規劃，一視同仁地予以補貼。抓緊建立村鎮銀行，解決農民融資難題。四是抓好下派干部的培養管理。建議加強對赴村、鎮掛職干部的培養和管理，對他們推行績效考核，定期和不定期相結合的方式進行考察，及時了解工作和心理動態。拿出專項資金，支持下村干部選準項目，發展生產。

第五篇：上海考察報告

赴上海考察報告

當大家討論后，決定去上海的時候，內心充滿著喜悅和期待···

前往上海的那天天氣并不是很好，一路上，車子被迷霧籠罩著，但絲毫沒有影響到我的喜悅之情，帶著興奮，帶著期待，經過五六個小時之后我們抵達了中國第一大都市上海，第一次體驗到了中國第一現代化都市的繁華，鱗次櫛比的高樓，繁華的街道，個性多樣的建筑，還有萬國建筑群等讓我們體會到現代建筑業的高速發展，以及人類的智慧。上海的近代文化充滿活性，充滿欣欣向上、富于想象、敢于冒險、敏于領悟、善于接受新事物的氣質。因此近代上海就成為全國經濟的最大實體，在科技、文教諸方面都走在前列。

由于長途的車程，感到些許的疲倦，沒有和同學結伴去參觀別的地方，而是留在旅館休息，保持充足的睡眠以便有更好的精力，次日跟著大部隊去參觀__原研哉設計展.買票踏進展館，我就被一本名叫<設計中的設計》深深的吸引，以前對設計是什么？對于這個有點抽象的概念過去我的認知度一直不是很高，設計在我的腦海里好像是被蒙上了層絲布。看過書中的講解及參觀完原研哉的展覽后，這絲布在不覺中被揭開了。

一、設計是不斷的創造和再創造。可以說，沒有創造就絕不會有設計。換句話說，創造是成功的設計的前提條件。

二、設計是創作者與別人的共鳴。向導小姐說的一句話令我印象深刻：“藝術與設計的區別在于，藝術是為自己創造，而設計是為別人創造。”這話在某種意義上深刻地反映出設計的本質：讓別人接受、令別人喜愛、與別人共鳴。當然，幾乎沒有那種設計能令所有人滿意。舉個生活中的例子：由于無印良品太貴，我不喜歡無印良品，但無印良品仍然暢銷。一個人遠不足以證明一個設計的成功與否，只要能使一個群體接受，這個設計就足以稱得上十分成功。

三、設計是獨一無二的享受。看完許多展品后，我的內心都會有三步“活動”：愉悅、感嘆、再愉悅。很容易理解，第一步愉悅是在為看到了這個與眾不同的展品而愉悅，第二步感嘆是在感嘆設計師的精巧設計。而第三步的再愉悅就比較令人費解了，經過我長達數秒鐘的深思后，我認為我是在為我能有幸來到這里、看到這件展品而愉悅。恍然間，我發現我已經沉浸于其中了，我正享受著那既平凡又偉大設計。

參觀完原研哉的展覽后，我們又去了東方明珠塔、外灘、博物館、人民廣場、南京路步行街，去體驗真正的上海。

東方明珠塔位于上海黃浦江畔、浦東陸家嘴嘴尖上，1991年7月30日動工，1994年10月1日建成，塔高468米，與外灘的萬國建筑博覽群隔江相望，列亞洲第一，世界第三高塔。1994年2月，國家主席江澤民題寫了“東方明珠廣播電視塔”的塔名。現已成為“90年代上海十大新景觀”和“十佳旅游景點”之一。

外灘，位于上海市中心區的黃浦江畔，它是上海的風景線，是到上海觀光的游客必到之地。外灘又名中山東一路，全長約1.5公里。東臨黃浦江，西面為哥特式、羅馬式、巴洛克

式、中西合壁式等52幢風格各異的大樓，被稱為“萬國建筑博覽群”。而外灘夜景卻是絕不可錯過的。

上海博物館新館外圓內方和天圓地方的圓頂方體基座夠成了新館不同凡響的視覺效果，整個建筑把傳統文化和時代精神巧妙地融為一體，在世界博物館之林獨樹一幟。這里既有傳統建筑的召喚，也有當今時代的大跨度展示。從遠處眺望，圓形屋頂加拱門的上部弧線，整座建筑宛如一尊中國古代的青銅器。四座拱門挺拔聳立，象征向四面八方開放，同時又有回聚。

人民廣場以人民大廈為中心，人民公園、人民大廈、上海博物館為中軸線；人民大廈與博物館之間辟建有中心廣場；軸線兩側設東、西副廣場；總面積180.66平方米。中心廣場是外方內圓的下沉式旱噴廣場，設有發光玻璃臺階式的上海市版圖和地下噴泉，彩色花崗石鑲嵌地坪。廣場四周有36座裝有音響的廣場燈，四面臺階設有6幅以上海歷史文化為題材的花崗石浮雕――“申”、“滬”、“紡織始祖”、“科技先輩”、“和平”、“友誼”。由一副版圖、四座花缽和六幅典故浮雕裝飾廣場，烘托出上海的母親河――黃浦江，以體現“浦江之光”的寓意，使廣場融入歷史文化的內涵。

南京路和淮海路是上海最繁華的街區,素有“中華商業第一街”之譽，東起外灘，西至靜安寺與延安西路交匯，全長5.5公里，兩側商廈鱗次櫛比，云集著約600多家商店。漫步在步行街上，游客們可以充分體會“以人為本”的設計理念，地表路面全部用花崗巖鋪設，一條大理石鋪就的“金色之帶”匯聚了各類現代化城市公共設施，其中，有賞心悅目的花壇，可供查詢商品、服務的電腦亭，造型別致、供游客小憩的椅子等。步行街上不時駛過既有現代造型又不失古樸特色的觀光車，力求處處為游客提供方便和舒適。商業繁榮是南京路永恒的主題。

為期四五天的藝術考察，在我的不舍中落下了帷幕。在很多人認為本次考察中，并沒有得到實質的收獲，但對我來說，意義深刻，受益匪淺。

從古到今，每一件事物隨著時間的洗禮，不斷地快速發展，但原汁原味的舊上海，卻早已成為過去。只能憑著外界的傳播，獲得信息，來加深對它的印象。我們該用審美的眼光，去分析它，解剝它。美也能形容得這么具體。原始在于它的本質，那顆純樸的心是永遠不會老，不會變。依然這么美。美得脫俗，美得可貴。自豪之心，禁不住誘惑，情不自禁地在作怪。敬佩之心油然而生，在心里默許著設計師可歌可泣的創作。繁華的南京路，高雅的博物館，每一處不讓人記憶猶新，留連忘返。

通過這次實習，不僅長了見識，開闊眼界，還學到了很多知識，同時也搜集了很多資料和設計素材，了解更多的藝術表現形式，審美得到了提高，收獲頗豐，為我以后的設計奠定了基礎。此次考察，同時也發現了自己平時設計中所存在的不足之處，以及自己與現實的差距。在以后的學習生活中，我將豐富自己的文化知識，提高了自身文化修養；積極自覺地去參加各種實習考察活動，不斷地鍛煉自己的社會能力，培養自己團隊合作精神。在實踐中，發現自身的問題；在學習中，用所學的知識去解決問題。