第一篇：“去極端化”的26種表現(漢文)

“去極端化”的26種表現

1、以宗教為由影響社會秩序、損害公民身體健康、妨礙國家教育制度、干預行政、司法、計劃生育政策和遺產分配，以及其他損害國家利益、社會公共利益和公民合法權益的活動。

2、干涉他人宗教信仰自由，強迫或變相強迫他人信教、封齋、禮拜；或以齋戒為借口干涉群眾正常的生產、經營和社會活動；強迫婦女進寺禮拜和戴面紗。

3、由未經愛國宗教團體聘任、無宗教教職資格證書的人員組織、主持宗教活動、舉行宗教儀式。

4、未經批準，在本宗教活動場所以外的地方進行有組織的宗教活動。宗教教職人員和信教人員在本宗教活動場所以外地方講經布道、聚眾進行宗教活動。

5、未經批準，擅自從外地搬請宗教教職人員。未經批準，擅自邀請內地宗教教職人員來我區進行宗教活動。

6、自封傳道人，隨意發展教徒。擅自祝圣神職人員。擅自接受國（境）外宗教組織的祝圣。

7、非法開辦教經班（點），修道班、神學班，未經批準私帶學經人員。

8、未經批準，在各級各類學校和非學歷機構開設宗教課程或進行其他宗教活動。

9、強迫、唆使、縱容、放任未成年人和在校學生禮拜、學經、封齋。

10、給未領結婚證者以念“尼卡”等宗教儀式結婚，未依法辦理離婚手續而以念“三個塔拉克”就離婚等方式干預婚姻。

11、恢復或變相恢復已被廢除的宗教封建特權和壓迫剝削制度，搞“教主”繼承，放口喚，派阿訇，收宗教課稅。

12、在宗教活動場所架設高音喇叭進行宗教活動。

13、利用參加婚禮、葬禮、家庭聚會，以及“麥西來甫”等機會，進行“太比力克”等講經布道活動。

14、以“阿拉力”和“哈拉木”為名宣揚、傳播宗教極端思想，干擾正常的宗教活動。

15、內地非法宗教組織以派遣人員、培訓骨干和提供資金等方式，拉攏我區信教人員，培養地下勢力，建立非法宗教組織。

16、未經批準，擅自進行“**轉世”，以及跨地區進行**轉世靈童的尋訪、認定。

17、蓄意挑撥不同宗教、不同教派之間或同一教派內的紛爭、制造混亂。

18、未經批準，擅自編輯、翻譯、出版、印刷、復制、制作、發行、銷售和傳播宗教類非法出版物和音像制品。

19、未經批準，利用數字出版和互聯網、手機、移動存儲介質等媒體宣揚、傳播宗教。

20、非法使用衛星地面接收設施，收聽、收看、傳播境外宗教廣播電視節目。

21、擅自組織、參加非由伊斯蘭教全國性宗教團體負責組織的赴國外朝覲活動。

22、未經批準，擅自接受國（境）外組織或個人宗教性捐贈。接受境內非法宗教組織宗教性捐贈。

23、未經批準，擅自參加國（境）外宗教組織的各種培訓和會議，擅自與國（境）外宗教組織聯系進行宗教活動和交往等。參加境內非法宗教組織的各種培訓和會議等。

24、境外組織和個人以經商、旅游、講學、留學、文化交流以及給受災地區捐款、捐資助學、扶貧幫困、防病治病等為名，進行宗教傳教活動。

25、未經登記和批準，私設活動點。未經批準，擅自新建、改建、擴建宗教活動場所或者修建其他建筑變相用以宗教活動。以出資修建為由把持操縱寺院。

26、未經批準，在宗教活動場所外修建大型露天宗教造像。

第二篇：新疆維吾爾自治區去極端化條例(漢文)

新疆維吾爾自治區去極端化條例

（2017年3月29日新疆維吾爾自治區第十二屆人民代表大會常務委員會第二十八次會議通過）

第一章 總 則

第一條 為了遏制和消除極端化，防范極端化侵害，實現社會穩定和長治久安，根據《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國反恐怖主義法》、國務院《宗教事務條例》等有關法律、法規，結合自治區實際，制定本條例。

第二條 在自治區行政區域內去極端化適用本條例。

第三條 本條例所稱極端化，是指受極端主義影響，渲染偏激的宗教思想觀念，排斥、干預正常生產、生活的言論和行為。

本條例所稱極端主義，是指以歪曲宗教教義或者其他方法煽動仇恨、煽動歧視、鼓吹暴力等的主張和行為。

自治區預防、遏制和消除極端化，預防和懲治極端主義犯罪活動。

第四條 去極端化應當堅持黨的宗教工作基本方針，堅持宗教中國化、法治化方向，積極引導宗教與社會主義社會相適應。

第五條 去極端化工作實行領導責任制和目標責任考核制。

第六條 自治區、州（市、地）、縣（市、區）設立去極端化領導小組，負責本行政區域的去極端化。

去極端化領導小組下設辦公室，履行調查研究、指導協調、督促檢查等相關職能。

第七條 任何單位和個人應當自覺抵制和反對極端化，檢舉揭發極端化言行。

第八條 對在去極端化中做出顯著成績的單位和個人給予表彰、獎勵。

第二章 極端化的主要表現

第九條 受極端主義影響，下列言論和行為屬于極端化，予以禁止：

（一）宣揚、散布極端化思想的；

（二）干涉他人宗教信仰自由，強迫他人參加宗教活動，強迫他人向宗教活動場所、宗教教職人員提供財物或者勞務的；

（三）干涉他人婚喪嫁娶、遺產繼承等活動的；

（四）干涉他人與其他民族或者有其他信仰的人員交往交流交融、共同生活，驅趕其他民族或者有其他信仰的人員離開居住地的；

（五）干預文化娛樂活動，排斥、拒絕廣播、電視等公共產品和服務的；

（六）泛化清真概念，將清真概念擴大到清真食品領域之外的其他領域，借不清真之名排斥、干預他人世俗生活的；

（七）自己或強迫他人穿戴蒙面罩袍、佩戴極端化標志的；

（八）以非正常蓄須、起名渲染宗教狂熱的；

（九）不履行法律手續以宗教方式結婚或者離婚的；

（十）不允許子女接受國民教育，妨礙國家教育制度實施的；

（十一）恐嚇、誘導他人抵制享受國家政策，故意損毀居民身份證、戶口簿等國家法定證件以及污損人民幣的；

（十二）故意損毀、破壞公私財物的；

（十三）出版、印刷、發行、銷售、制作、下載、存儲、復制、查閱、摘抄、持有含極端化內容的文章、出版物、音視頻的；

（十四）蓄意干涉或破壞計劃生育政策實施的；

（十五）其他極端化言論和行為。

第三章 預防、遏制和消除極端化

第十條 去極端化應當準確把握民族習俗、正常宗教活動、非法宗教活動與極端化行為的界限，區分性質，分類施策，堅持團結教育大多數，孤立打擊極少數。

第十一條 去極端化應當堅持系統治理、綜合施策、標本兼治，與改善民生、脫貧致富、民族團結進步創建等緊密結合起來，實現相互促進。

第十二條 去極端化應當堅持正確的政治方向和輿論導向，弘揚主旋律，傳播正能量；加強意識形態領域反滲透、反分裂斗爭，禁止利用各種媒介宣揚極端化，擾亂社會秩序。禁止任何機構和個人借課題研究、社會調查、學術論壇等傳播、宣揚極端化。

第十三條 去極端化應當開展大宣講、大學習、大討論，用現代科學文化知識教育群眾崇尚科學、文明，用法律知識教育群眾學法遵法，用宗教正信正本清源，駁斥邪說謬論，引導信教群眾確立正信正行，自覺抵制極端化。

第十四條 去極端化應當做好教育轉化工作，實行個別教育與集中教育相結合，法治教育與幫教活動相結合，思想教育、心理輔導、行為矯正與技能培訓相結合，教育轉化與人文關懷相結合，增強教育轉化成效。

第十五條 去極端化應當加強流動人口服務管理，發揮社區、行業部門以及各類企業作用，做好流動人口去極端化工作。

第四章 政府及相關部門的主要職責

第十六條 各級人民政府及其各部門、各單位應當依照各自職責，做好去極端化工作。

第十七條 民族、宗教部門應當開展民族宗教政策和民族團結宣傳教育活動，開展民族團結進步創建活動，鞏固完善宗教人士教育培訓和服務管理機制，加強對宗教教職人員、宗教活動場所、宗教活動的服務管理，加強宗教出版物的審核，組織宗教教職人員做好講經解經工作，引導正信正行。會同有關部門依法治理非法宗教活動、非法宗教宣傳品、非法宗教網絡傳播。

第十八條 司法行政部門應當組織、指導、協調有關法律法規的宣傳工作，開展普法活動，培育和提高各族群眾尊法、學法、守法、用法意識。加強監獄管理，防范遏制極端化在監獄傳播，做好相關改造、教育、轉化工作。

第十九條 公安機關應當依法防范打擊極端化違法犯罪活動，配合相關部門做好非法宗教活動、非法宗教宣傳品、非法宗教網絡傳播的綜合治理工作。防范打擊利用互聯網、移動存儲介質等從事極端化違法犯罪活動、境外極端勢力滲透破壞活動、非法出入境活動，加強對重點人員的管控。

第二十條 教育部門應當防范極端化干預國民教育，加強對師生進行民族宗教政策、有關法律法規和科學知識教育，引導師生正確認識和對待宗教，加強教材、教學輔導材料審核，防范和抵御極端化向校園滲透。

第二十一條 文化部門應當弘揚社會主義核心價值觀，倡導進步、開放、包容、文明、科學的理念，創新文化活動，引領文明風尚。加強基層文化設施建設，豐富文化產品，提高公共文化服務效能。加強文化市場監管，會同有關部門依法治理非法宗教宣傳品。

第二十二條 新聞出版廣電部門應當弘揚主旋律，強化去極端化宣傳教育，提高出版物、廣播影視節目的數量和質量，加強各類節目的審核，加強正面引導，增強各族群眾自覺抵御極端化滲透的意識。

第二十三條 交通運輸部門應當加強去極端化宣傳教育，強化行業管理，防范極端化傳播和滲透。

第二十四條 衛生計生部門應當組織開展去極端化宣傳教育，防范極端化破壞計劃生育政策實施和在醫療衛生場所傳播。

第二十五條 網信、經信和公安等部門應當按照職責分工，加強對網站、論壇、微博、QQ、微信等自媒體和即時通訊軟件的管理，及時發現含有極端化內容的不良信息，責令有關單位和個人停止傳輸、刪除相關信息，或者關閉相關網站、關停相關服務。有關單位和個人應當立即執行，并保存相關記錄，協助進行調查。

第二十六條 電信主管部門應當督促電信業務經營者落實對手機、聲訊臺、固定電話等通信工具中含有極端化內容的音頻、留言、通話記錄等監督制度和安全技術防范措施，防止含有極端化內容的信息傳播。電信業務經營者發現含有極端化內容的信息的，應當立即停止傳輸，刪除相關信息，留存證據，及時報案；對互聯網上跨境傳輸的含有極端化內容的信息，應當采取技術措施予以阻斷，協助公安機關進行依法處理。

第二十七條 民政部門應當依法加強婚姻、社會組織的登記和管理，防范和抵御極端化滲透。

第二十八條 工商行政管理、質量技術監督等部門應當加強經營許可、注冊登記和產品的生產經營管理，堵住源頭，防止宣揚極端化的物品進入市場，并依法查處市場內宣揚極端化的物品。

第二十九條 鄉鎮人民政府、街道辦事處應當在上級人民政府領導和有關部門指導下，依法加強宗教事務管理，治理非法宗教活動、非法宗教宣傳品等，指導村、居民委員會制定推行新型村規民約、居民公約等，提高法治化水平，建立常態化治理機制，依法做好去極端化工作。

第五章 社會各方面應當履行的責任

第三十條 全社會應當共同參與去極端化工作。各族群眾應當學法守法，樹立對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產黨、中國特色社會主義的認同，增強國家意識、公民意識、法律意識、中華民族共同體意識，踐行社會主義核心價值觀，自覺抵制和遠離極端化。

第三十一條 工會應當在工會組織、會員中進行有關法律法規、政策的宣傳教育，組織開展去極端化活動，防范極端化在工會會員中傳播。

第三十二條 共青團應當對青少年進行民族宗教政策和有關法律法規的教育，鼓勵各族青少年交往交流交融，引導各族青少年抵制極端化、崇尚先進文化、適應現代生活。

第三十三條 婦聯應當對婦女進行先進文化教育，加強對受極端化影響婦女的教育管理，引導幫助其融入現代文明社會，自覺抵制非法宗教活動和極端化。

第三十四條 科協應當在全社會普及科學知識、弘揚科學精神、傳播科學思想、倡導科學方法、講好科學故事，引導各族群眾崇尚科學、健康、文明的生產生活方式，提高科學認知能力，自覺抵制和反對極端化。

第三十五條 宗教團體應當對宗教教義教規作出符合時代進步要求的闡釋，批駁極端的宗教思想觀念，發揮在去極端化工作中的作用，引導信教群眾正確處理法律與教規的關系，確立正信，抵制極端，做守法公民。

第三十六條 工商聯、文聯、社科聯、學會、協會、基金會等各類社會團體和社會組織應當根據自身的特點和優勢，做好去極端化工作。

第三十七條 學校應當對師生員工加強民族宗教政策教育，增強反分裂、反滲透意識。發揮好教師在去極端化中的引導作用，教育學生崇尚科學、追求真理、反對迷信，抵制極端化。

任何組織和個人不得利用學校講臺、講壇、論壇等，散布、傳播極端化言論。

第三十八條 各級黨校、行政學院、社會主義學院以及各類培訓機構應當加強去極端化教育培訓，推動去極端化宣講教育進農村、進牧區、進社區、進企業。

第三十九條 高等院校及有關社科研究機構應當加強民族宗教理論和政策研究，加強去極端化研究。

第四十條 宗教院校應當堅持宗教中國化方向，認真履行培養培訓宗教教職人員職責，防范極端化滲透。

第四十一條 大眾傳媒、新興媒體應當創新載體和方式，針對不同對象和受眾特點，多渠道開展去極端化宣傳活動。

第四十二條 公共場所的管理人員、公共交通工具、車站、機場等的工作人員，應當勸阻穿戴蒙面罩袍、佩戴極端化標志人員進入公共場所或者乘坐公共交通工具，并及時向公安機關報告。

第四十三條 企業應當履行去極端化的責任，教育引導員工愛崗敬業、遵規守法、團結和睦，反對極端化言論和行為。

第四十四條 家庭及其成員應當遵法、守法。家長應當以良好的品行影響子女，教育子女崇尚科學，追求文明，維護民族團結，抵制和反對極端化。

第四十五條 宗教教職人員應當向信教群眾宣傳相互包容、和諧共處、團結友善理念，將愛國、和平、團結、中道、寬容、善行等教義貫穿到講經解經活動中，旗幟鮮明地批駁極端化，引導信教群眾樹立正信正行，抵御極端化的滲透。

第六章 法律責任

第四十六條 違反本條例第九條規定，情節較輕的，由公安機關會同有關部門、單位責令改正，予以批評教育或者法治教育；情節較重尚不構成犯罪的，由公安機關依照《中華人民共和國反恐怖主義法》《中華人民共和國治安管理處罰法》以及《新疆維吾爾自治區實施〈中華人民共和國反恐怖主義法〉辦法》予以處罰，有違法所得的沒收違法所得，給他人造成損害的依法承擔民事責任。

第四十七條 去極端化工作領導小組、部門、單位及其工作人員在去極端化工作中未履行職責的，由其所在單位或者上級主管部門給予批評教育，責令改正；情節嚴重的，對單位主要負責人、直接負責的主管人員和直接責任人員依法給予行政處分。

第四十八條 違反本條例規定應當受到處罰的其他行為，依照有關法律法規予以處罰，構成犯罪的依法追究刑事責任。

第七章 附則

第四十九條 自治區人民政府可根據本條例，制定去極端化的具體規定和辦法。

第五十條 本條例自2017年4月1日起施行。

第三篇：“去極端化”工作的15種表現

“去極端化”工作的15種表現

1、對境內外民族分裂勢力利用宗教、民族感情搞滲透破壞活動警惕性不高、敵情意識不強。如：對境內外非法宗教組織以提供資金、培訓人員等方式拉攏我縣信教群眾，從事暴力恐怖活動缺乏洞察力，天天在群眾中，卻對發生在群眾身邊人和事不了解；

2、對參與非法宗教活動的人和事繞道而行、裝瞎作啞，不反對、不抵制、不糾正、不報告，認為這些事與我無關。如：對公共場所做乃瑪孜、穿著“吉力巴甫”服、留異常大胡須等現象不管不問，認為有專門部門管理，與自己無關；

3、對“野阿訇”不敢管，對“兩面性”宗教人士不敢說，怕得罪人。如：對“野阿訇”在群眾中宣揚宗教思想明知是非法卻不敢制止，對部分具有“兩面性”的宗教人士，部分退休職工擔心鄉里鄉親的，抬頭不見低頭見，明知有問題，也裝聾作啞；

4、對黨的民族宗教政策理解不深，不能正確區分宗教與風俗習慣、宗教活動與宗教極端思想。如：部分退休職工對非法宗教活動和宗教極端思想的表現掌握不深，理解不透，在工作中僅憑個人經驗判斷，未按相關政策法規辦事，過輕助長了宗教狂熱，過重傷害了群眾感情；

5、對影響民族團結、宗教和諧的錯誤言論，非法宗教活動和宗教極端言行不抵制、不教育、不糾正，尤其對家人和親友中存在的不利于民族團結的思想言行不教育、不制止。如：發現歧視、排斥非本民族的言行不主動教育制止、不報告；

6、在朝覲人員審批中“打招呼”、“批條子”、“暗箱操作”，特別是為自己親友朝覲爭名額；

7、對在齋月期間以各種理由停業或開門不營業的餐飲業主，明知其實際上是受宗教思想影響，卻“睜一只眼閉一只眼”，不聞不問；

8、信謠傳謠造謠，甚至與黨組織唱反調，私下在其它場所或者網絡上發表不實言論。如：在QQ、微信、微博、朋友圈等社交網絡發現傳播宗教極端思想的言論不報告，甚至參與傳播等行為；

9、放棄馬克思主義無神論思想，對于宗教明里不信暗里信。如：把宗教看的神秘，在外面講馬列、回到家信宗教；10.在“三非”排查整治中，不配合工作人員執行任務，甚至私藏非法宗教出版物；1l、退休后不講政策、不講原則，尋求宗教慰藉，甚至參與宗教活動。如：部分職工退休后，在當地從事宗教活動怕被發現，跨區域進清真寺禮拜或者在家里做禮拜，齋月進行封齋等；

12、在大是大非問題上立場不堅定、態度不鮮明，刻意將一些宗教極端思想的表現視為風俗習慣；l3、民族概念高于國家利益、民族情緒嚴重，在反對民族分裂、維護祖國統一斗爭中，臨危退縮，臨陣脫逃；

14、包庇、縱容所轄區域的共產黨員、黨和國家工作人員以及教師和在校生等從事禮拜、學經、封齋等宗教活動，干擾工作和教學秩序。如：部分教師私底下參與宗教活動，在課堂上宣揚宗教思想，背地里儲存傳播收看非法音視頻，學生寒暑假參與地下教學經等；

15、故意為民族分裂分子和利用宗教進行非法活動犯罪分子開脫罪責，通風報信或者拖延時機，干擾辦案。

第四篇：去極端化學習體會

去極端化學習教育心得體會

宗教極端主義是當代世界政治生活中的一個毒瘤。它利用各種宗教形式，宣揚宗教極端主義、宗教狂熱思想及實施暴力恐怖活動，破壞社會穩定，企圖達到其罪惡目的。宗教極端主義的本質是反社會、反人類、反科學、反文明，因此宗教極端主義是人類社會一股邪惡的反動勢力，是全世界和平與發展的共同敵人。

當前，民族分裂主義以宗教極端主義為手段，不斷制造暴恐活動，已成為新疆社會穩定的最現實、直接的嚴重危害。這也是民族分裂破壞活動的新動態，我們必須堅決打擊其破壞活動，維護新疆社會穩定。然而，要實現首府社會穩定、長治久安，必須要“去極端化”，鏟除干擾經濟發展，改善和提高群眾生活水平的滋生與土壤。

極端化宗教思想打著宗教的幌子，披著宗教的外衣，不斷制造恐怖破壞活動，成為新疆社會穩定最現實、最直接的嚴重危害。這是民族分裂破壞活動的新動態，我們必須擦亮眼睛，痛下決心，堅決反對宗教極端主義，下大力氣鏟除宗教極端勢力，維護社會穩定和各族人民群眾的幸福生活。

我們要從嚴治理“三非”，鏟除宗教極端思想滋生、蔓延的土壤。依法加強宗教事務管理，堅決遏制宗教極端思想滲透蔓延，嚴厲打擊宗教極端違法犯罪活動。加強意識形態工作，以現代文化為引領，營造遠離宗教極端思想的社會氛圍。

在這場全民反恐的戰役中，嚴峻的事實告訴我們，沒有一個是旁觀者，宗教極端主義已成為危害新疆跨越式發展和長治久安的一股禍水和寄生在宗教上的一顆毒瘤，我們與宗教極端主義的斗爭是不容否認、不容回避的。因此，我們只有團結一致，才能在這場維護新疆和

諧穩定的戰役中取得最終勝利，讓那些企圖分裂我國的暴力恐怖分子猶如過街老鼠人人喊打！

第五篇：去極端化發言稿

去極端化發言稿

在中央新疆工作座談會精神指引下，在兄弟省市的大力援助下，在全疆各族人民的共同努力下，新疆維吾爾自治區經濟社會各項事業蓬勃發展，群眾生活水平大幅提高，各族人民求穩定、謀發展的積極性空前高漲。但境內外反動勢力不愿意看到一個繁榮富饒新疆的崛起，想方設法破壞社會穩定的大好局面，阻撓我們的發展。他們常常披著宗教的外衣，偽裝成宗教利益的捍衛者，鼓吹宗教極端思想，歪曲《古蘭經》中“吉哈德”的原意，宣揚“圣戰殉教進天堂”的謬論，煽動群眾特別是青少年從事暴力恐怖犯罪活動，對社會穩定造成了極大的危害。

發生在云南省昆明市的“3·01”暴力恐怖案件，一伙蒙面歹徒手持利刃，砍殺無辜群眾，造成29人死亡，130余人受傷。這一喪心病狂的暴行，是赤裸裸的暴力恐怖犯罪，充分暴露了暴力恐怖活動反人類、反社會、反文明的兇殘本性。總書記明確指出，“暴力恐怖活動的根子是民族分裂主義，思想基礎是宗教極端”。這一重要判斷，深刻指明了產生暴恐活動的思想根源。剝開宗教極端勢力的畫皮，把他們的真面目暴露于光天化日之下；揭露其罪惡本質，進一步增強識別能力和抵御能力，使廣大群眾不受宗教極端思想毒害，是當前一項十分緊迫而重要的任務。

一、宗教極端主義近年來在一些國家或地區趨于活躍，宗教極端思想滲入意識形態領域，嚴重地毒害著民眾的精神和思想。對所在地區民眾的生命財產、社會穩定與國家安全構成了嚴重威脅。其活動引起世界各國的普遍關注，受到世界輿論的抨擊，成為世界各國反對、防范和打擊的重要對象。受國際大氣候的影響，加之“三股勢力”的推波助瀾，宗教極端勢力在新疆的活動也十分猖獗，宗教極端思想呈滲透蔓延之勢，給自治區的社會穩定和長治久安造成了極大的危害。必須徹底揭露宗教極端主義的罪惡本質，肅清宗教極端思想的流毒，嚴厲打擊宗教極端勢力。

宗教極端主義的本質是歪曲教義，企圖通過暴力手段推翻現有社會政治秩序，或者通過暴力來支持信仰、生活方式、法律體系的觀點、立場和行為，其借用宗教只是假象，核心是制造民族分裂和暴力恐怖活動。當前，打著伊斯蘭教旗號的宗教極端主義活動猖獗，新疆也不例外。他們打著宗教旗號，鼓吹“神權政治論”，鼓吹“在整個世界建立伊斯蘭政權是真主給我們指引的唯一理想”，“除了真主之外，不服從任何政府、任何人”。目的就是推翻國家政權，建立伊斯蘭教法統治的哈里發國家；鼓吹“宗教至上論”，主張要以《古蘭經》和《圣訓》作為制度，作為衡量和判斷一切是非的標準，排斥一切世俗觀念，排斥國家現行政治制度、法律制度、經濟制度及現代文明成果等；鼓吹“異教徒論”，煽動把信仰“安拉”以外的一切人員都當作“異教徒”和“叛教者”，對所謂“異教徒”采取戲弄、嘲諷、孤立、恐嚇，以至于用極端、恐怖手段予以殘害；鼓吹“圣戰論”，主張以“圣戰”來實踐“主命”，以武力推翻政府，用各種恐怖手段加害于廣大人民群眾。從中不難看出，宗教極端主義具有強烈的政治性。以建立政治統治為目標，曲解、篡改宗教教義，賦予宗教經典、教義以政治含義，使宗教信仰成為政治綱領，目的是推翻國家政權。宗教極端主義具有強烈的排他性，煽動宗教狂熱，激化民族矛盾，破壞民族團結。宗教極端主義具有暴力性。主張采取反人類的暴力恐怖手段，如綁架、暗殺、爆炸、投毒及武裝**等手段，以達到他們的政治目的。宗教極端主義之所以打著宗教的旗號，是因為它不僅需要宗教、利用宗教，而且離不開宗教。因為沒有其他什么名義比宗教的名義更能蒙騙、誘惑同一宗教的信仰者。宗教極端主義只有裹上一層宗教色彩、披上一件宗教外衣，才會有吸引力、誘惑力，才能產生它所需要的影響。一些人之所以能夠被蒙騙、被愚弄，他們正是利用了信眾虔誠和樸素的宗教感情。宗教極端主義斷章取義地利用宗教經典中的片言只語，以對神靈高度負責的面目出現，對經典、教義作出極端化的解釋，使信眾難辨真假、不容置疑，只能盲從。從而鼓動他們的追隨者為了神靈的事業和教誨，自我犧牲，自我奉獻，甚至可以不擇手段、殺人放火。

宗教極端主義破壞性很強，危害性極大。一是宣揚宗教極端思想，毒害人們的心靈。被宗教極端思想蠱惑的人，會變得良知泯滅、狂熱無比，有的甚至喪失理智，鋌而走險。它是導致人們思維偏離正常軌道的毒品，是形成暴力恐怖活動的精神鴉片，是危害社會穩定的毒瘤。二是危害國家安全。宗教極端主義的最終目標是建立宗教統治的政權，以顛覆和推翻國家政權為目標。不論它采取暴力的還是非暴力的手段，都會對國家安全構成嚴重的威脅。在新疆，宗教極端勢力的一切活動都是以建立“哈里發”國家為目標，并為實現這一目標，鼓吹推翻現政權的宗教極端思想，制造不同信教群體包括不持宗教極端主義思想的穆斯林之間的仇視和斗爭，大肆進行爆炸、綁架、暗殺等恐怖活動，千方百計制造**、**和騷亂事件，對社會穩定和國家安全造成了嚴重破壞。三是破壞民族團結和民族關系。宗教極端勢力把宗教信仰作為民族團結和民族關系的唯一標準，實行同者和、異者分，在思想和輿論上敵視、施加壓力；在行動上孤立、進行離間，直至傷害生命。制造民族間、不同群體間的仇視，是宗教極端主義的重要手段。他們把不信仰伊斯蘭教的人稱為“異教徒”，詭稱對異教徒進行“圣戰”是穆斯林的義務，死后可以進“天堂”。正是在這種所謂“圣戰”的欺騙宣傳下，反漢排漢甚囂塵上，殺害非穆斯林群眾案件時有發生。四是破壞正常的宗教活動。他們大肆進行非法宗教活動，進行地下講經習武，培植分裂勢力；散布異端邪說，搞亂人們的思想；污蔑誹謗，甚至暗殺愛國宗教人士，給社會穩定造成了極大的危害。五是破壞民族傳統文化。宗教極端主義思想傳播的過程，就是民族文化被瓦解、消失、異化的過程。他們把食品的“清真”概念擴大、異化到許多領域。稱穆斯林的一切生活用品都是清真的，非穆斯林的一切生活用品都是不清真的；政府頒發的證件是不清真的等。企圖通過清真和不清真劃分人群，制造不同群體間的隔閡。他們還煽動女性穆斯林著蒙面罩袍。這些不僅不符合伊斯蘭教的教義，更有悖于維吾爾民族的傳統文化。

宗教極端主義與宗教有著本質區別。宗教極端主義不是宗教，也不是宗教的教派，而是打著宗教旗號傳播宗教極端思想。宗教歷來主張中庸、中道而不偏激，虔誠、熱誠而不狂熱。宗教極端主義偏激的觀點、暴力的手段完全背離了宗教的本義。宗教極端主義借用宗教只是假象，核心是制造民族分裂和進行暴力恐怖活動。所以，要把宗教極端主義同正常宗教區別開來，既要旗幟鮮明地保護和支持合法宗教活動，也要旗幟鮮明地抵御宗教極端思想滲透，毫不手軟地打擊宗教極端勢力。宗教極端勢力是已經變異了的伊斯蘭教，決不能把宗教極端勢力看成是正常的伊斯蘭教。對這種宗教極端勢力絕不能手軟。宗教極端勢力是一股以宗教為掩蓋，傳播宗教極端主義思想主張、從事恐怖活動或分裂活動的社會政治勢力。宗教極端活動屬于利用宗教進行的違法犯罪活動，要予以堅決打擊。

二、宗教極端主義鼓吹的所謂“圣戰殉教進天堂”，是他們宣揚宗教極端思想的核心內容，是蠱惑煽動群眾的最惡毒招數。伊斯蘭教提倡“兩世并重”，既重今世的幸福，也重后世的歸宿，現世的行為為后世的歸宿奠定基礎。而后世的最好歸宿是“天堂”，又稱為天園或樂園，字面意思是“花園”。根據《古蘭經》中的描述，人們現世的渴望和追求在天堂應有盡有。根據伊斯蘭教的末世論，死者生前的行為將決定他在墳墓里的待遇。以此鼓勵人們多做善功，今世行善，后世必有回報。《古蘭經》中對進入天堂的條件有清晰的闡述。最根本的條件是要有堅定的信仰，要履行善功。同時，《古蘭經》明確指出信教、行善的人、恪守教規等4種人將永居樂園。與天堂相對的是“火獄”，生前作惡的人將被“戴上枷鎖投入火獄”，遭受“足穿火鞋”“墊火褥”“蓋火被”“遭火燒”之罪。

“行善進天堂”這樣一個宗教中原有的教義，信教群眾的一個美好愿景，卻被宗教極端勢力歪曲為“圣戰殉教進天堂”。他們大肆鼓吹“殺死一個異教徒勝做十年功，可以直接上天堂”，鼓吹以“圣戰”推翻人民政府，獻身宗教等等。在宗教極端主義眼里，想上天堂就要“圣戰”，“圣戰”就要殺人，殉教就要自我毀滅。這是何等荒唐的謬論和邏輯！他們鼓吹的“圣戰殉教進天堂”的謬論，既在《古蘭經》中找不到任何根據，也絲毫沒有訓導人們行善的含義，更不符合國家的法律法規。他們的真實目的完全是以宗教為名，行分裂和暴力恐怖之實。試想，如果圣戰殉教能夠進天堂，那么那些“圣戰殉教進天堂”的鼓吹者們為什么總是躲在幕后，自己不以身殉教！受“圣戰殉教進天堂”宗教極端思想的毒害，一些無知的信眾，特別是青少年走上了犯罪的道路。他們中有的由于無知，缺乏辨別能力而中毒；有的怕入地獄，向往天堂生活而被引誘；有的對現實社會不滿，走上了所謂的“圣戰殉教進天堂”之路。近年來，新疆發生的一系列暴力恐怖案件都有“圣戰殉教進天堂”宗教極端思想的影子。多數暴徒觀看過宣揚宗教極端思想的視頻，接受過宣揚宗教極端思想的宣傳；有的行兇時抱經宣誓，高呼極端口號。這些暴徒喪失了最基本的人性和理智，其殘忍和血腥程度無法以常理去想象。這些暴力恐怖案件極大危害了社會穩定，給人民生命財產造成了極大的損失。同時也極大地損害了民族團結和民族關系，極大地影響了經濟社會的發展。

三、宗教極端主義活躍，宗教極端思想滲透蔓延，是當前影響新疆社會穩定和長治久安的直接因素。打擊宗教極端勢力，抵御宗教極端思想滲透是當前的一項重要任務。

1、把維護社會穩定和長治久安作為第一位的任務。黨中央十分重視和關心新疆工作。近期對新疆工作作出了重大部署，提出新疆工作的著眼點和著力點是社會穩定和長治久安，是第一位的工作，最難最長遠的是民族團結問題，最大的群眾工作是民族團結和宗教和諧。這是基于對新疆形勢的科學分析得出的正確結論，作出的重大部署。新疆穩定關系到全國改革發展穩定大局，關系祖國統一、民族團結、國家安全。各項工作都要圍繞社會穩定和長治久安來進行。打擊宗教極端勢力，抵御宗教極端思想滲透是維護社會穩定和長治久安的重中之重；民族團結和宗教和諧，是抵御宗教極端勢力和宗教極端思想的重要基礎。要把打擊宗教極端勢力，抵御宗教極端思想滲透放到維護社會穩定和長治久安的大局中予以重視和部署。

2、全面正確理解并自覺遵守法律法規和宗教政策。我國憲法規定，公民有宗教信仰自由。任何國家機關、社會團體和個人不得強制公民信仰宗教或者不信仰宗教，不得歧視信仰宗教公民和不信仰宗教公民。宗教事務涉及社會公共事務，必須納入國家的管理，必須在法律許可的范圍內活動，正如一個人的自由要受法律約束一樣，不受任何約束的自由是不存在的。因此，宗教信仰自由不是“宗教自由”。把宗教活動自覺置于依法管理之中，不給宗教極端勢力以可趁之機，才能奠定抵御宗教極端思想滲透的堅實基礎。

3、樹立正確的民族觀和健康的宗教觀念。樹立中華民族大家庭觀念，摒棄狹隘的民族意識，要把民族的概念融入中華民族之中。以開放的心態，敢于沖破陳規陋習，虛心學習漢族及其他少數民族的優良傳統、先進文化；以包容的心態，互相支持、互相諒解，處理好各民族間的關系。憲法賦予了公民信教與不信教的權利，信教與不信教都是公民的自由，不影響根本利益的一致，不能以宗教信仰劃線，要團結一致，共同致力于建設中國特色社會主義的偉大事業。形成信教與不信教群眾和睦相處，信教者樹立既符合宗教基本教義，又適應時代發展的健康的宗教觀念。這樣，就會在思想上筑起抵御宗教極端思想滲透的堅強防線。

4、以現代文化為引領，營造遠離宗教極端思想的社會氛圍。弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神，激活現代文化、改革開放和現代化建設的內涵，發揮教育、凝聚、鼓舞和引領作用，大力弘揚愛國愛疆、團結奉獻、勤勞互助、開放進取的新疆精神，增強各族人民的“四個認同”，推動各民族和睦相處、和衷共濟、和諧發展，共同建設美好家園。要發揮宗教人士的積極作用，從現代文化引領的要求出發，挖掘和弘揚宗教中與現代文化要求、與社會主義社會相適應的積極因素。如倡導愛國愛教、和平團結、追求“兩世吉慶”、主張珍愛生命等，通過臥爾茲宣講，引導信教群眾用這些積極的教義進行自身的功修。加強傳播現代文化的陣地建設。開展群眾喜聞樂見的文體活動，活躍群眾性的文化生活。宣傳媒體要多講群眾關心的事，多講群眾聽得懂的話，多講宣傳政策的話，多講惠民利民的話。有針對性地開展對宗教極端思想謬論的揭露和批駁，增強同宗教極端思想斗爭的戰斗性和有效性。同時，要采取有力措施查繳非法宣傳品，堵住各種有害信息的侵蝕，防范宗教極端思想的傳播蔓延。

5、治理“三非”，鏟除宗教極端思想滋生、蔓延的土壤。非法宗教活動、非法宗教宣傳品、非法網絡傳教為宗教極端思想的滋生、傳播提供了渠道，為利用宗教進行違法犯罪活動提供了土壤和溫床，必須堅決進行治理。治理工作堅持堵疏結合，對“三非活動”不論是什么性質的問題，都必須堅決地堵，不允許任其泛濫。與此同時，要按照“適度、有序、可控”的原則，作好疏導工作。通過對“三非活動”的治理，切斷宗教極端思想傳播的渠道，遏制宗教極端思想的蔓延，壓縮宗教極端勢力活動的空間，鏟除宗教極端思想產生的土壤和溫床，為教育群眾遠離宗教極端思想滲透創造良好的環境。