第一篇：黨章解讀

黨的十九大《中國共產黨章程（修正案）》解讀

黨內法規是黨的中央組織以及中央紀律檢查委員會、中央各部門和省、自治區、直轄市黨委制定的規范黨組織的工作、活動和黨員行為的黨內規章制度的總稱。黨內法規有七類，包括黨章、準則、條例、規則、規定、辦法、細則。黨章對黨的性質和宗旨、路線和綱領、指導思想和奮斗目標、組織原則和組織機構、黨員義務和權利以及黨的紀律等作出根本規定，是最根本的黨內法規，是制定其他黨內法規的基礎和依據。只有黨的全國代表大會有權修改黨章。

為什么修改黨章

黨章具有與時俱進的精神品質。

黨章在黨內法規中位階最高，效力最大，其他任何黨內法規都不得同黨章相抵觸，否則無效；黨章在黨內法規中作用最大，是立黨管黨的總規矩，其他黨內法規都是黨章的展開和具體化。黨章的權威來自其制定主體，即全國黨的代表大會，這是黨的最高權力機構，在黨內最有權威、最有影響力；黨章的權威來自黨章的真理性。但真理是相對的，是發展的，隨著黨的實踐發展、思想成熟、理論創新，必然要求對黨章進行修改、充實、完善。

在96年的奮斗歷程中，中國共產黨總是重視和善于認真總結革命建設改革的成功經驗，及時把黨的實踐創新、理論創新、制度創新的重要成果體現到黨章中，從而使黨章在推進黨的事業、加強黨的建設中發揮了重要指導作用。

中國共產黨一大制定了黨綱，二大對一大黨綱作了修改，制定了第一部黨章。黨的三大至十九大，除了五大黨章修改是在五大之后的政治局會議上完成的以外，每次黨的代表大會都要完成黨章修改工作。迄今為止，中國共產黨先后完成了17次黨章修改。

經過近40年的改革發展，中國特色社會主義進入了新時代。新時代中國特色社會主義實踐產生了習近平新時代中國特色社會主義思想，使社會主義初級階段呈現新的特點，中國社會主要矛盾發生轉化，中國發展進入新方位，黨領導人民繪就的國家發展藍圖更加清晰，偉大的中國夢激勵人心，催人奮進。十八大以來，在國際舞臺上，中國共產黨越來越展示出大黨風采、大國擔當，對共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律的認識不斷深化，這些必然要求體現在黨章中。具體說，黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，領導全黨主動進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，科學把握當今世界和當代中國的發展大勢，順應實踐要求和人民愿望，推出一系列重大戰略舉措，出臺一系列重大方針政策，推進一系列重要工作，解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，使中國特色社會主義呈現出新的階段性特征，中華民族實現了從站起來、富起來到強起來的歷史性飛躍，迎來了實現中華民族偉大復興的光明前景。在國際上，不斷推進中國特色大國外交，形成全方位、多層次、立體化的外交布局，中國在國際事務中說話的聲音大了，份量重了，為我國發展營造了良好外部條件。同時，我們也清醒地看到，我們的工作還存在許多不足，也面臨不少困難和挑戰。面對已經轉化了的中國社會的主要矛盾，面對復雜的國際形勢，站在了新的起點上的中國共產黨，不忘初心、牢記使命，繼往開來，通過修改黨章，把黨的實踐創新、理論創新、思想創新成果肯定下來，更好地指導黨的工作和黨的建設，領導人民共同奮斗實現中國夢，這是一種客觀必然。所以，剛剛閉幕的黨的十九大，完成了最近一次對黨章的修改，意義重大。

《中國共產黨章程（修正案）》修改了什么

從黨章修改的內容看，主要體現在八個方面。

第一，把習近平新時代中國特色社會主義思想寫入黨章。理論上清醒，才能保證實踐中堅定。我們堅持和發展中國特色社會主義，必須高度重視理論的指引作用，增強理論自信和戰略定力，那就要在堅持馬克思主義基本原理的基礎上，以更寬廣的視野、更長遠的眼光來思考和把握國家未來發展面臨的一系列重大戰略問題，在理論上不斷拓展新視野、作出新概括，堅持以發展著的科學理論指導中國特色社會主義建設偉大實踐。習近平新時代中國特色社會主義思想是對馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀的繼承和發展，是馬克思主義中國化最新成果，是黨和人民實踐經驗和集體智慧的結晶，是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，是全黨全國人民為實現中華民族偉大復興而奮斗的行動指南。

第二，把實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢的宏偉目標寫入黨章。實現中華民族偉大復興是近代以來中華民族最偉大的夢想，是我們黨向人民、向歷史作出的莊嚴承諾，是黨治國理政的目標追求，是全黨奮斗、付出的行動綱領。十八大以來，黨的全部實踐創新和理論創新，都是緊緊圍繞著實現中華民族偉大復興中國夢這個奮斗目標而展開的。站到了新的歷史起點上，中國共產黨不忘初心、牢記使命，繼往開來，在對世情國情做出準確研判的基礎上，提出具有全局性戰略性前瞻性行動綱領，不斷增強工作的原則性、系統性、預見性、創造性，以新的精神狀態和奮斗姿態把中國特色社會主義推向前進，把中國夢變成現實。

第三，把堅持以人民為中心的發展思想，堅持創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念寫入黨章。共產黨立黨為公、執政為民。人民立場是黨的根本政治立場。協調推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨，全面建成社會主義現代化強國，反映了我們黨堅持和發展中國特色社會主義的根本目的、發展理念、戰略布局、戰略目標。把促進國民經濟更高質量、更有效率、更加公平、更可持續發展，完善和發展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化，更加注重改革的系統性、整體性、協同性等內容以黨章形式固定下來，有利于推動全黨把思想和行動統一到黨中央科學判斷和戰略部署上來，不斷開創改革發展新局面。

第四，把中國特色社會主義文化同中國特色社會主義道路、中國特色社會主義理論體系、中國特色社會主義制度一道寫入黨章。文化是民族的根脈、民族的靈魂。中國特色社會主義文化是中國特色社會主義的重要組成部分，寫入黨章，有利于全黨不斷深化對中國特色社會主義的認識，全面把握中國特色社會主義內涵，更好地貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，提供激勵全黨全國各族人民奮勇前進的強大精神力量。

第五，把我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾的重要論斷寫入黨章。反映了我國社會發展的客觀實際，也為制定黨和國家大政方針、長遠戰略提供重要依據，為我們把握我國發展新的歷史方位和階段性特征、更好推進黨和國家事業提供了重要指引。改革開放以來近四十年的發展，讓中國積累了巨大的財富和國力，人民的生活大幅提高，但同時，我們也用很短的時間積累起了西方國家很長時間積累起的大量矛盾和問題，這對中國未來的發展帶來很大的制約。這個時候重新定義社會主要矛盾，是對中國特色社會主義建設的重新布局，意味著今后要在重視效率前提下更加注重公平，充分體現以人民為中心的發展理論。

第六，把黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央在經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設方面提出的一系列新理念新思想新戰略寫入黨章，包括發揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發揮政府作用，推進供給側結構性改革，建設中國特色社會主義法治體系，推進協商民主廣泛、多層、制度化發展，培育和踐行社會主義核心價值觀，推動中華優秀傳統文化創造性轉化、創新性發展，繼承革命文化，發展社會主義先進文化，提高國家文化軟實力，牢牢掌握意識形態工作領導權，不斷增強人民群眾獲得感，加強和創新社會治理，堅持總體國家安全觀，增強綠水青山就是金山銀山的意識等。這就把黨的成功實踐經驗以黨章的形式肯定下來、固定下來，使之更具權威性、穩定性、連續性，更有利于指導今后的進一步深化改革和科學發展。

第七，把黨的工作和黨的建設方面取得的許多成功經驗寫入黨章，包括堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，加強黨的長期執政能力建設、先進性和純潔性建設，以黨的政治建設為統領，全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，把制度建設貫穿其中，深入推進反腐敗斗爭，還包括不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，用習近平新時代中國特色社會主義思想統一思想、統一行動、推動工作，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導，加強和規范黨內政治生活，增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性，發展積極健康的黨內政治文化，營造風清氣正的良好政治生態等，這就使黨的建設目標更加清晰、布局更加完善，全面從嚴治黨完全可以有穩定的可預期的效果，用推進偉大工程打造領導人民實現中國夢的堅強領導力量。

第八，把黨領導一切的政治原則寫入黨章。中國共產黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征，是中國特色社會主義制度的最大優勢。黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的。必須堅持黨的集中統一領導，實現全黨思想上統一、政治上團結、行動上一致，提高黨的創造力、凝聚力、戰斗力，確保黨總攬全局、協調各方，為做好黨和國家各項工作、實現中國夢提供根本政治保證。

學習新修改的《中國共產黨章程》的立足點在哪里

黨章的基本原則、基本精神取決于黨的性質，具有相對穩定性，但黨章對于黨組織工作、活動規范和黨員行為規范具有很強的現實針對性。全體黨員學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章，加強黨性修養，做合格黨員，是解決黨的建設中面臨的突出矛盾問題、推進全面從嚴治黨的基礎性工作。全體黨員學習新修改的《中國共產黨章程》是基礎，以黨章為根本標準，對照檢查自己，解決自身存在的突出問題，做合格黨員是關鍵。

新修改的《中國共產黨章程》是全黨的智慧和共識。共識是共為的基礎。學習新修改的《中國共產黨章程》，要內化于心，外化于行。

第一，用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，統一思想，推動工作。時代是理論之母，實踐是理論之源。進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業、實現偉大夢想，必須用新的理論武裝全黨、指導實踐。學習新修改的《中國共產黨章程》，要把習近平新時代中國特色社會主義思想精髓要義學深悟透，要把自己擺進去，密切聯系自己的思想和工作實際，牢固樹立政治意識大局意識核心意識看齊意識，在學思踐悟中融會貫通，在各種風險和考驗中不忘初心、牢記使命，砥礪奮進。

第二，堅持以人民為中心的發展思想，站穩人民立場，與人民在一起，保持黨與群眾的密切聯系。人民是實踐的主體、是智慧的源泉。黨來自人民、為了人民，人民立場是黨的根本政治立場。站穩人民立場，要樹立正確的歷史觀、群眾觀，相信歷史是人民書寫的，把一切成就歸功于人民。同時，要教育群眾，引領群眾聽黨話、跟黨走。只要我們深深扎根人民、緊緊依靠人民，就可以獲得無窮的力量，風雨無阻，奮勇向前。

第三，牢記新時代我國社會主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾的重要判斷，始終把人民對美好生活的向往作為黨的奮斗目標，努力抓好保障和改善民生各項工作，不斷增強人民的獲得感、幸福感、安全感，打贏扶貧攻堅戰，推進全體人民共同富裕，全面小康路上不讓一個貧困群眾掉隊，兌現黨對人民的莊嚴承諾，體現共產黨立黨為公、執政為民。

第四，堅持黨領導一切的原則，維護黨的集中統一領導。每一個黨員，尤其是黨員領導干部，在這個關系全局的重大政治原則問題上，腦子要特別清醒、立場要特別堅定。

維護黨的集中統一領導，全黨必須自覺服從黨中央領導。全國人大、國務院、全國政協，中央紀律檢查委員會，最高人民法院、最高人民檢察院，中央和國家機關各部門，人民軍隊，各人民團體，各地方，各企事業單位、社會組織，其黨組織都要不折不扣執行黨中央決策部署，要定期向黨中央報告工作。

維護黨的集中統一領導，要維護核心。黨是中國人民進行中國特色社會主義建設的領導核心。要維護黨的集中統一領導，推進黨的建設偉大工程是基礎，這個基礎必須打牢。習近平同志是黨中央的核心，是全黨的核心。維護黨的集中統一領導，要維護習近平同志的核心地位。

總書記指出，黨的集中統一領導，不是少數負責同志個人說了算。要按照黨章要求，認真執行民主集中制，領導干部不能搞“一言堂”，應該搞“群言堂”，要擺正自己在領導班子中、在黨員群眾中的位置；要做到位高不擅權、權重不謀私。黨組織書記要充分發揚民主，善于正確集中，敢于擔當責任。

如何認識十九大黨章的新變化、新特點 一、十九大黨章是由新的實踐奠基和催生的

研究十九大黨章的新變化要把握科學的方法論。事實上黨章修正案變化很大，據統計，總共修改107處，總綱修改58處，條文修改49處，如果把新黨章與原有黨章做文字、表述上的對比，似乎以前沒有的就是新的。這種繁瑣的、簡單的對比方法不能深刻認識十九大修改黨章的實質及意義。科學的方法是把黨章修改放在社會變革大背景下考察，聯系黨領導的偉大事業、自身建設的偉大工程來考察，才能看清楚修改黨章的實質和意義，對新增加的內容有深刻認識。一方面，十八大以后五年來，黨和國家事業發生歷史性變化；黨的建設積累豐富經驗，中國共產黨也對黨的事業和自身建設的認識發生飛躍;另一方面，實踐給黨的事業、自身建設提出大量新問題。這些都需要通過黨章修改體現出來，黨章作為黨的全國代表大會大會制定的根本法規,有最高的權威性,是立黨之本、行動之規、對照之鏡、執紀之尺，是黨不可須臾離開的護黨之寶。以黨章的形式總結新經驗、闡述新認識，對解決現實重大問題作出新規定，對實現全黨政治、思想、組織上的統一和行動的高度一致，具有極其重大的意義，所以說，正是十八大以來的實踐,以及進行新的偉大實踐的需要，對十九大黨章起到了奠基和催生的作用。二、十九大黨章新變化的主要內容

這里只談三個主要方面，其他修改是這三個主要方面 修改的深化、具體化。

第一，修改黨章最大的亮點和創新之處是把習近平新時代中國特色社會主義思想確立為指導思想。這個思想是在艱辛探索中形成的，系統回答了新時代堅持和發展什么樣的中國特色社會主義，怎樣堅持和發展中國特色社會主義的一系列重大問題，是馬克思主義中國化最新成果和新飛躍，是中國特色社會主義理論體系重要組成部分，是黨和人民為民族偉大復興而奮斗的行動指南。把習近平新時代中國特色社會主義思想作為指導思想寫入黨章，是黨心、民心所向。從歷史上看，以黨章形式確立黨的指導思想，對指導思想作出新表述，將會極大地促進黨的事業發展。歷史將證明，如同七大把毛澤東思想、十五大把鄧小平理論作為指導思想寫入黨章一樣，十九大黨章把習近平新時代中國特色社會主義思想確立黨的指導思想，也必將對黨的事業產生重大而深遠的影響。理解這一點需要把握一個核心概念:”新時代”。從語義學講，時代是社會歷史范疇，是指歷史上以經濟政治文化狀況為依據劃分的某個特定社會發展階段,時代也有大小之分，有宏觀、中觀之別。十九大報告和黨章講的中國特色社會主義新時代,顯然屬于中觀范圍。“新時代”這一判斷有充分的理論和實際根據。在理論上，辯證法認為，事物發展長過程中，由于矛盾的變化，過程會顯出階段性來；在實際生活中，我國社會發生巨大變化，特別是社會主要矛盾已經轉化為成為人民日益增長的美好生活需要和不平衡、不充分的發展之間的矛盾。這里的另一個重要概念是“主要矛盾的轉化”。在社會生活中有兩種主要矛盾的轉化，一種是根本性的，如社會主義改造完成后，主要矛盾由階級矛盾轉為人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾。另一種不是根本性的，而是帶有階段性特征的重要變化，十九大提出的主要矛盾轉化，顯然也是指這種情況。比如，現在存在一個“悖論”，一方面有貧困地區、人口，另一方面又有產能過剩，這不能僅僅用生產落后解釋，只能說是發展不充分、不協調。此外，幸福是階梯型概念，人類追求幸福永無之境。當物質生活需要基本滿足后，精神文化需求、政治權利訴求就更加突出，這就是一些社會學家說的，“解決飽漢的問題比解決餓漢問題更困難”。不能滿足這種需要，就是發展的不協調。黨章把人民日益增長的美好生活需要和不平衡、不充分的發展之間的矛盾概括為主要矛盾，在認識上是正確的，也有利于在實踐中抓住這個關鍵，集中力量加以解決。那么，為什么說“轉化”是階段性的重要變化而不是根本性變化呢?因為黨章還明確指出, 我國正處于并將長期處于社會主義初級階段。這是在原本經濟文化落后的中國建設社會主義現代化不可逾越的歷史階段，需要上百年的時間。我國現在仍然處于這個階段,仍然是最大的發展中國家。所以一定把握這個主要矛盾“轉化”的”分寸”，按照馬克思主義科學性全面性的思想去理解，防止片面性。主要矛盾轉化是提出進入新時代的基本依據。

第二，新時代需要對建設中國特色社會主義提出新方 略,做出新部署。黨章在這方面增添很多新內容，特別是提出,” 在新世紀新時代，經濟和社會發展的戰略目標是，到建黨一百年時，全面建成小康社會；到新中國成立一百年時，全面建成社會主義現代化強國。這個戰略目標不僅繪制了民族復興的宏偉藍圖，而且把共產黨人遠大理想和現實任務科學統一起來，使我們既能站在高處看到遠景，又能腳踏實地地做好當前工作，將極大地鼓舞全黨和全國人民。為此完成任務，黨章提出必須按照中國特色社會主義事業“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局，統籌推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設，協調推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨。科學的戰略措施能夠有效地保證戰略目標的實現。

第三，完成新時代的新任務迫切需要加強、改進黨的領導。據此,黨章在總結十八大以來從嚴治黨成功經驗基礎上對黨的建設新的偉大工程、實行全面從嚴治黨提出新要求，即以政治建設為統領，全面推進政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，把制度建設貫穿其中。新的提法有兩個亮點，其一，突出了政治、紀律和制度三大要素。制度建設不僅帶有根本性，而且有極大的綜合性，制度建設是需要體現在思想、組織、作風、紀律建設之中的，各方面建設也需要以制度建設來保證、落實。其二，這次修改以“紀律建設”代替“反腐倡廉建設”，不僅包括了反腐倡廉的全部要求，而且內容更廣泛。六大建設的表述更科學明確、要求更全面具體了.黨章還專門增寫了關于從嚴治黨的新段落,強調要警惕四大考驗、防止四種危險，把嚴的標準、嚴的措施貫穿于管黨治黨全過程和各方面。從這一點出發，十九大黨章還在組織條文中提出了加強黨的建設、落實從嚴治黨的許多具體要求。這有助于把從嚴治黨推向新階段。

歸納上述內容，黨章確立習近平新時代中國特色社會主義思想為黨的指導思想，進而提出新時代的新方略、作出新部署，為完成新的歷史任務提出從嚴治黨新要求。這樣，黨章新變化的邏輯思路也就看清楚了。三、十九大黨章的新變化體現了哪些特點

1、修改體現了歷史必然性和馬克思主義政黨主動性、創造性的完美結合。十九大黨章的新修改，既是客觀規律的要求，更是黨的主動性創造性的表現。經過多年來尤其是十八大以來的探索，黨對共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律的認識達到新高度，規律不依人的意志為轉移，但規律不會自發地實現，需要先進政黨科學地認識規律，自覺地按照規律去改造世界，規律才能變為現實。十九大黨章的寶貴之處，是其內容不僅充分反映了“三個規律”，而且自覺運用規律去完成偉大事業、推進偉大工程。如從理論上講，從嚴治黨具有歷史必然性，十九大黨章能夠以極大的政治勇氣堅持這一點，并提出新要求，由此把歷史必然性和黨的主動性創造性結合起來，就使從嚴治黨的落實有了可靠保證。

2、既繼承傳統又勇于突破創新。黨章的修改是“變與不變”的辯證統一。黨的根本性質、根本宗旨、最終目標、組織原則等馬克思主義政黨賴以安身立命的基本原則，在十九大黨章中得到充分體現；同時又與時俱進，根據實踐需要進行理論和實踐創新，提出有許多新觀點、新舉措。因為堅持基本原則的“不變”，保持先進性才能一以貫之；因為作出符合實際的新變化，黨才能走在時代前列。把繼承傳統與突破創新相結合，把堅持黨的先進性與完成新時代的新任務結合起來，會使我們這個大黨老黨進一步煥發生機活力。

1945年，劉少奇在七大修改黨章報告中說，七大黨章是保證中國人民、中華民族獲得勝利、解放的黨章。今天我們可以滿懷信心地說，十九大黨章是保證中華民族偉大復興的法規文件，將在中共歷史和民族復興史上寫下光輝的一頁。

第二篇：黨章解讀

“兩學一做”學習輔導材料

《黨章》解讀

黨章是一個政黨為保證全黨在政治上，思想上的一致和組織上，行動上的統一所制定的具有約束力的章程。一個黨的黨章的主要內容應該包括該黨的性質、指導思想、綱領任務、組織結構、組織制度，黨員的條件、權利、義務和紀律等項。通常衡量一個政黨是否成熟黨章也是關鍵因素之一。黨章是政黨的宗旨和行為規范。中國共產黨現行黨章于中國共產黨第十八次全國代表大會部分修改，于2012年11月14日通過。除總綱外共十一章五十三條。規定了黨的綱領、組織機構、組織制度、黨員的條件、黨員的義務和權利、黨的紀律等項。

一、黨章修改歷程

中共現行黨章是1982年9月召開的中共十二大通過的。中共1921年建黨以來，已先后17次修正、制定黨章。

●十二大制定黨章

第一次明確規定了黨必須在憲法和法律范圍內活動;第一次作出了黨禁止任何形式的個人崇拜的規定。

●十三大黨章修改

最重要的一條是實行差額選舉的制度，此后差額比例不斷擴大。

●十四大黨章修改 把社會主義初級階段和黨在這一階段所執行的“一個中心、兩個基本點”的基本路線寫入黨章。

第一次載明“黨堅持不懈地反對腐敗，加強黨風建設和廉政建設”，增寫了有關遵守黨的紀律的條文。

●十五大黨章修改

把鄧小平理論確立為黨的指導思想。●十六大黨章修改

把“三個代表”重要思想寫入黨章。

首次載明各級紀委協助黨委“組織協調反腐敗工作”。還明確提出了凡屬重大問題都要按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，由黨的委員會集體討論，作出決定的要求。

●十七大黨章修改

把“科學發展觀”寫入黨章。●十八大黨章修改

一是對科學發展觀作出新的定位和闡述。把科學發展觀列入黨的指導思想。

黨章二是充實完善中國特色社會主義重要成就的內容。“確立了中國特色社會主義制度”是這次修改新增寫的內容。

三是充實了堅持改革開放的內容。增寫了只有改革開放，才能發展中國、發展社會主義、發展馬克思主義的內容。四是充實了中國特色社會主義總體布局的內容。這方面的一個重大修改，是把生態文明建設同經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設一道，納入中國特色社會主義事業總體布局。適應這一修改，黨章修正案專門對生態文明建設作出闡述，包括總體要求、指導原則和工作著力點。這樣修改，使中國特色社會主義事業總體布局更加完善，使生態文明建設的戰略地位更加明確，有利于全面推進中國特色社會主義事業。同時，黨章修正案對經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設內容也進行了充實。

五是充實完善關于黨的建設總體要求的內容。增寫的加強黨的純潔性建設，整體推進黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設，全面提高黨的建設科學化水平，建設學習型、服務型、創新型的馬克思主義執政黨等新內容。

六是對部分條文作了適當修改。總結吸收近年來黨的建設成功經驗，并與總綱部分的修改相銜接，黨章修正案對條文部分關于黨員、黨的基層組織、黨的干部這三條作了一些修改。

黨章是黨的總章程，對推進黨的工作、加強黨的建設具有根本性的規范和指導作用。黨的十八大根據形勢和任務發展變化對黨章進行適當修改，有利于全黨更好學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章，更好把中國特色社會主義偉大事業和黨的建設新的偉大工程推向前進。要把黨的十八大報告確立的重大理論觀點和重大戰略思想寫入黨章，使黨章充分體現馬克思主義中國化最新成果，充分體現黨的十七大以來黨中央提出的重大戰略思想，充分體現黨的工作和黨的建設的新鮮經驗，以適應新形勢新任務對黨的工作和黨的建設提出的新要求。

二、總綱簡介

1、什么是黨章總綱

黨章總綱是黨章的組成部分，黨章的前提和總則，即綱領、要領。泛指起領導作用的原則。黨章的總綱，是黨的最基本的政治綱領和組織綱領。

2、總綱的主要內容

(1)規定了中國共產黨的性質，最終目標。（P1）(2)行動指南——馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀。(P2)

(3)概括和總結了社會發展規律、中國的發展經驗及其基本要求(五個方面問題)：(P2)①人類社會發展的普通規律(普通性與特殊性)和選擇適合中國國情的發展道路。(P2)②馬列主義理論同中國革命具體實踐相結合，創立了毛澤東思想、鄧小平理論，形成了“三個代表”重要思想。(P2)③我國當前所處的發展階段及其特征。(P6)④規定了初級階段的基本路線(一個中心、二個基本點)、任務和基本政策。(P8)⑤加強和改進黨的領導，(P9-17)提出四項基本要求。(P17-20)

三、具體內容 第一章 黨員(1—9)

1、什么是黨員?(P22)黨員：政黨的成員、黨的細胞。中國共產黨黨員是中國工人階級的有共產主義覺悟的先鋒戰士。有正式黨員和預備黨員之分。

黨章本章對黨員的性質（第二條），申請入黨人的基本要求（第一條），黨員的義務（第三條）、權利（第四條），發展黨員的基本程序（第五條）、入黨宣誓（第六條），預備期黨員的教育情況（第七條），組織生活情況（第八條），黨員的退黨、勸告退黨，自動脫黨，除名等問題作出了規定（第九條）。

2、入黨誓詞與入黨誓詞的演變。

(1)入黨宣誓：表示是對黨員的要求以及黨員對黨表示自己愿意承擔的政治責任，對黨的堅定信念和為黨的事業奮斗終生的決心的一種形式。(2)入黨誓詞：預備黨員在入黨宣誓儀式上面對黨旗宣誓的內容。很多情況下我們都要重溫入黨誓詞。（特別是在黨員思想不統一，情緒不穩定，組織紀律約束力不強的情況下重溫入黨誓詞能起到統一思想的定海神針作用呢，經過仔細分析，我認為還是關鍵時刻重溫入黨誓詞喚起了黨員的榮譽感、責任感）

(3)入黨誓詞的演變：

①世界上最早的入黨誓詞：1847年6月世界上第一個共產黨的黨章——《共產主義者同盟章程》誕生，在章程中對入黨誓詞作過規定，這是入黨誓詞的雛形。當時采用了19世紀歐洲非常流行的一種問答載體。其中有三個問題：a.你是否確信財產共有制的原則是真理?b.你是否愿意承擔義務，始終不渝地以言語和行動為傳播財產共有制的原理并促其在實踐中得到實現而努力?c.你是否甘愿服從同盟的決議? ②中國共產黨不同時期入黨誓詞的基本內涵。紅軍時期的入黨誓詞(24字)：嚴守秘密，服從紀律，犧牲個人，階級斗爭，努力革命，永不叛黨。

抗戰和解放戰爭時期的入黨誓詞：我志愿加入中國共產黨，堅決執行黨的決議，遵守黨的紀律，不怕困難，不怕犧牲，為共產主義事業奮斗到底。

現行的入黨誓詞：我志愿加入中國共產黨，擁護黨的綱領，遵守黨的章程，履行黨員義務，執行黨的決定，嚴守黨的紀律，保守黨的秘密，對黨忠誠，積極工作，為共產主義奮斗終身，隨時準備為黨和人民犧牲一切，永不叛黨。

第二章 黨的組織制度(10—17)

1、什么是黨的組織制度?(P30)要求黨的組織和全體黨員共同遵守的，按一定程序辦事的組織規程。它是發揮黨的戰斗力和實現黨的任務的組織保證。

黨的組織制度的核心是民主集中制，黨章規定了民主集中制的6條基本原則。（第十條）

2、組織制度的具體內容。（第11-17條）

包括黨代表和委員會的選舉，黨組織的建立，上下級組織的關系，對重大問題的決策程序和討論問題的方法。

第三章 黨的中央組織(18—23)

1、什么是黨的中央組織?

全黨的最高領導機關。按照十六大黨章規定，包括黨的全國代表大會和由它產生的中央委員會、中央政治局、中央政治局常務委員會、中央書記處、中央紀委檢查委員會、黨的中央軍事委員會。這一章里對黨的中央組織產生、職責、任期以及相互之間的關系作出了規定。

2、全國代表大會與全國代表會議的區別。

全國代表大會是黨的立法機關、最高權力機關。正常情況下，每五年舉行一次，代表是由全體黨員選舉產生的。全國代表會議是在兩次全國代表大會之間，根據工作需要，由黨的中央委員會召集，討論和決定需要及時解決重大問題的會議。它的職權與全國代表大會有所不同。

第四章 黨的地方組織(24—28)

1、什么是黨的地方組織? 黨的地方組織是指省、市、縣黨的組織。(簡單地講省級以下，縣級以上的黨的組織)。

本章對黨的地方組織的代表大會的召開，代表大會的職責等作出規定。

2、黨的地方組織與黨的地區委員會。

從黨章規定中看黨的地區委員會不是一般獨立的地方組織，它是黨的省、自治區委員會在幾個縣、自治縣、市范圍內派出的代表機關。它根據省、自治區委員會的授權、領導本地區的工作。

第五章 黨的基層組織(29—32)什么是黨的基層組織? 是指企業、農村、機關、學校、科研院所、街道社區、社會團體、社會中介組織、人民解放軍連隊和其他基層單位中的黨的組織(包括黨委總支、支部)。（2930條）本章對基層組織組建、任期、基本任務作出了規定。第六章 黨的干部(33—36)

1、黨的干部及其本質。

黨的干部，黨的事業的骨干力量，黨政機關、軍隊、人民團體中的公職人員。(包含各級國家機關、群眾團體、企業事業單位擔任領導職務)。

黨的干部的本質：黨章明確規定“黨的干部是人民的公仆”。什么是公仆，特指那些全心全意為人民服務的黨和國家的工作人員。黨的干部的本質就是人民公仆。

馬克思最早稱掌握巴黎公社權力的人為公仆。恩格斯也曾指出：無產階級奪取政權之后，必須采取堅決措施，防止國家工作人員“由社會公仆變為社會主人”。黨的十二大通過的黨章，新增了黨的干部一章，首次把人民公仆作為對干部的要求載入黨的章程。

本章對干部的本質、選拔任用標準、程序、干部應具備的基本條件等問題作出了明確的規定。

第七章 黨的紀律(37—42)什么是黨的紀律? 黨的紀律是一個政黨內擁有制定黨內法規權力的機關根據黨的章程制定和頒布的，運用黨紀處分的手段保障其實施的，黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規范。黨的紀律，從它的內容和涉及的范圍來說，主要有政治紀律、組織紀律和群眾紀律，還包括宣傳紀律、經濟紀律、保密紀律、人事紀律、外事紀律等。

本章對違紀黨員的處分的種類、處理程序作出了規定。第八章 黨的紀律檢查機關(43—45)什么是黨的紀律檢查機關? 簡稱“紀檢機關”，是維護黨規黨紀和管好黨的紀律及協助黨委管好黨風的專門機關，是黨的工作的重要部門。主要包括黨的中央、地方各級紀律檢查委員會和派駐紀律檢查組。

本章對紀檢機關的設置、任務及上級與下級紀檢機關的關系等作出規定。

第九章 黨組(46—48)

1、什么是黨組? 黨組不是一級黨委，是上級黨的委員會在非黨組織中的派出機關。黨組成員由批準成立黨組的黨的委員會指定，黨組必須服從批準它成立的黨的委員會的領導，代表上級黨的委員會指導本機關和直屬組織內黨的工作。這是黨組的特殊性質。

2、什么是非黨組織? 是指除共產黨組織之外的其他組織。在我國這些組織包括：國家機關各部委、國務院直屬局的直屬經濟管理機構以及人民團體;省、市、自治區、直轄市，國家機關的廳、局以及各人民團體;州(地)縣(市)政府、人大、政協、機關和政法部門以及各人民團體。

3、黨組與黨委的區別?

(1)黨委是按照黨章規定，由全體黨員大會或黨的代表大會選舉產生的，而黨組則是由批準其成立的黨委指定的。

(2)黨委可以直接接收或批準接收黨員，而黨組沒有這個權利。

(3)黨委可以直接決定或批準對黨員的紀律處分，黨組一般不能直接決定或批準黨員的紀律處分。

(4)黨委可以召開黨代會(黨員大會)，選舉出席上級黨代表大會的代表，而黨組一般不能召開這些會議和選舉出席黨代表大會的代表。

(5)黨委向同級代表大會負責并報告工作，并接受黨的上級組織的領導，而黨組則不是一級黨委，必須在批準它成立的黨委領導下工作。

4、黨組的特點。

(1)成員身份的雙重性，黨組成員一般都是有行政負責人的身份。

(2)對上負責的直接性。(3)工作職責的專業性。第十章 黨和共產主義青年團的關系(49—50)

1、為什么要特別提出黨和共青團的關系? 這是由共青團性質所決定的。

2、黨和共青團是什么關系? 黨章第49條規定：中國共產主義青年團是中國共產黨領導的先進青年的群眾組織……，是黨的助手和后備軍。共青團中央委員會受黨中央委員會領導。共青團的地方各級組織受同級黨的委員會的領導。同時受共青團上級組織領導(簡單地講就是領導與被領導關系)。

本章對共青團組織的性質、黨與共青團的關系作出了規定。

第十一章 黨徽黨旗(51—53)中國共產黨黨徽為鐮刀和錘頭組成的圖案。

中國共產黨黨旗為旗面綴有金黃色黨徽圖案的紅旗。中國共產黨的黨徽黨旗是中國共產黨的象征和標志。黨的各級組織和每一個黨員都要維護黨徽黨旗的尊嚴。要按照規定制作和使用黨徽黨旗。

第三篇：黨章解讀

黨章解讀

（2014年入黨積極分子培訓提綱）

中共騰沖縣委黨校

黃榮華

提 綱

一、政黨的基本認知

二、中國共產黨章程的基本認知

三、解讀黨章的總綱(重點)

一、政黨的基本認知

（一）政黨是什么？

政黨是代表某個階級的利益，以執政為目標的政治組織。政黨是社會進步、政治文明的產物，是一個民族或地區的核心力量，是推動經濟社會發展的重要動力。

（二）世界上的政黨狀況

當今世界的200多個國家和地區，只有20多個國家和地區沒有政黨，實行兩黨制和多黨制的國家有160多個。比如：美國：主要是民主黨和共和黨，奧巴馬總統（民主黨）；法國：是典型的多黨制國家，有30多個政黨，現在的奧朗德總統（社會黨）；英國：也是多黨制國家，但主要是工黨和保守黨，現任首相卡梅倫（保守黨），日本：是一個政局比較動蕩的國家，現在的首相安倍晉三（自民黨）。

據不完全統計，目前全世界共有5000多個政黨，政黨政治成為主要的政治形態。

（三）中國的政黨狀況

各級組織和全體黨員必須嚴格遵守的基本準則和規定。

1、黨章的地位：黨的根本大法

鄧小平說過：“國要有國法，黨要有黨規黨法，黨章是最根本的黨規黨法。”

黨章是是黨的根本大法，是立黨治黨管黨的總章程。黨章是黨的整體意志的體現，由黨的全國代表大會討論并通過；黨章是黨內的普遍行為規范，所有黨組織和黨員都必須執行和遵守，不允許有特殊黨員存在；黨章是具有最高權威和最大約束力的黨內法規，黨章與其它黨內法規是“母法”與“子法”的關系。

2、黨章的作用：凝聚力量、鼓舞人心、團結進取

簡單來講，黨章的作用是保證全黨在思想上、政治上、組織上、作風上、行動上的一致，確保實現黨的目標和任務。

胡錦濤指出：黨章是把握黨的正確政治方向的根本準則，是黨員加強黨性修養的根本標準，是堅持從嚴治黨方針的根本依據。

習近平指出：黨章是黨的總章程，集中體現了黨的性質和宗旨、黨的理論和路線方針政策、黨的重要主張，規定了黨的重要制度和體制機制，是全黨必須共同遵守的根本行為規范。

3、為什么要學習黨章，學習黨章的意義是什么 組織上入黨是一陣子的事，思想上入黨是一輩子的事。為什么要學習黨章？

（1）學習黨章是我們共產黨員的必修課；（2）學習黨章是從思想上真正入黨的根本要求；

（3）是認識黨、了解黨的重要途徑；（4）是做一個合格黨員的重要前提；

總綱的主要內容

1、明確黨的性質：兩個先鋒隊、一個核心、三個代表。中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，是中國特色社會主義事業的領導核心，代表中國先進生產力的發展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益。

黨的最高理想和最終目標是實現共產主義。

2、掌握黨的指導思想（興國之魂）

中國共產黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀作為自己的行動指南。

馬列主義揭示了人類社會發展的規律。包括哲學（世界觀和方法論）、政治經濟學（剩余價值）、科學社會主義（相對于空想社會主義，初級階段社會主義、高級階段就是共產主義）。（中共一大）

毛澤東思想主要功績是在新民主主義時期（1921年到1949年），包括新民主主義革命論（“農村包圍城市，武裝奪取政權”）、軍隊建設的理論：黨的建設、武裝斗爭、統一戰線——三大法寶），毛澤東思想的靈魂是：實事求是、群眾路線、獨立自主。（中共七大、奠基之功）

鄧小平理論內容包括發展論（發展才是硬道理）、發展階段（社會主義初級階段）、根本任務（解放生產力、發展生產力）、發展動力（實行改革開放、社會主義市場經濟）、世界形勢（和平與發展）等等，精髓是解放思想，實事求是；核心是“一個中心、兩個基本點”（什么是社會主義，怎樣建設社會主義）（十五大、開創之功）

“三個代表”重要思想:始終代表中國先進社會生產力的發展要

三是維護世界和平與促進共同發展。

6、把握基本國情

國情：社會主義初級階段；

主要矛盾：人民日益增長的物質文化需要同落后社會生產之間的矛盾。

根本任務：解放生產力，發展生產力，逐步實現社會主義現代化。

目標：實現共同富裕。

7、知道經濟制度和分配制度

經濟制度：以公有制為主體，多種所有制經濟共同發展。分配制度：按勞動分配為主體，多種分配方式并存。

8、分辨資本主義和社會主義的本質區別 本質就是公有制還是私有制

資本主義與社會主義是兩種根本對立的社會制度，資本主義社會=生產資料私有制+市場調控+資產階級政權，社會主義社會=生產資料公有制+宏觀調控+無產階級政權。判斷是不是社會主義的的標準：三個有利于 一是有利于發展社會主義社會生產力 二是有利于增強社會主義國家的綜合國力 三是有利于提高人民的生活水平

9、落實“五位一體”：中國特色社會主義建設的總體布局 把中國特色社會主義建設的總體布局確定為經濟建設，政治建設，文化建設，社會建設，生態文明建設“五位一體”是十八大報告作出的新論斷，這表明我們黨對中國特色社會主義建設規律從認識到實踐都達到了新的水平。

10、確立兩個百年目標

一個是在中國共產黨成立一百年時（2020年）全面建成小康社會。

一個是在新中國成立一百年時（2049年）建成富強民主文明和諧的社會主義現代化國家。（達到中等發達國家水平）

中國夢——實現中華民族的偉大復興。

11、領會黨的基本路線：一個中心、兩個基本點

領導和團結全國各族人民，以經濟建設為 中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，自力更生，艱苦創業，為把我國建設成為富強民主 文明和諧的社會主義現代化國家而奮斗。

12、把握三大戰略 一是科教興國戰略 二是人才強國戰略 三是可持續發展戰略

13、認識四項基本原則

堅持社會主義道路、堅持人民民主專政、堅持中國共產黨的領導、堅持馬克思列寧主義毛澤東思想這四項基本原則，是我們的立國之本。

14、黨的思想路線和群眾路線

思想路線：一切從實際出發，理論聯系實際，實事求是，在實踐中檢驗真理和發展真理。（李克強：喊破嗓子，不如甩開膀子）

一個組織并在其中積極工作、執行黨的決議和按期繳納黨費的。

黨員義務：（一首詩）

黨員義務要記牢，概括起來是八好； 認真學習素質好，開拓進取本領高； 執行政策帶頭好，四個方面是楷模； 吃苦在前奉獻好，黨民利益比天高； 遵紀守法保密好，服從組織不違拗； 維護統一團結好，忠誠坦蕩要可靠； 批評自我批評好，灰塵病菌清除掉； 密切聯系群眾好，黨群之間架金橋； 新風美德弘揚好，報國為民命可拋。

2、黨的組織

黨的組織原則：民主集中制是中國共產黨的根本組織原則，民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結合的制度。

四個服從：個人服從組織；少數服從多數；下級服從上級；全黨服從中央。

黨的中央組織、地方組織、基層組織。

3、黨的干部

黨的用人標準：德才兼備、以德為先

堅持五湖四海、任人唯賢、反對任人唯親，努力實現干部隊伍的革命化、年輕化、知識化、專業化。

4、黨的紀律

黨的紀律處分有五種：警告、嚴重警告、撤銷黨內職務、留黨察看、開除黨籍（最高處分）。

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第四篇：黨章解讀

概述

黨章是一個政黨為保證全黨在政治上，思想上的一致和組織上，行動上的統一所制定的章程。一個黨的黨章的主要內容應該包括該黨的性質、指導思想、綱領任務、組織結構、組織制度，黨員的條件、權利、義務和紀律等項。通常衡量一個政黨是否成熟黨章也是關鍵因素之一。黨章是政黨的宗旨和行為規范。中國共產黨現行黨章于中國共產黨第十七次全國代表大會部分修改，于2007年10月21日通過。除總綱外共十一章五十三條。規定了黨的綱領、組織機構、組織制度、黨員的條件、黨員的義務和權利、黨的紀律等項。

（一）總綱

1、什么是黨章總綱

黨章總綱是黨章的組成部分，黨章的前提和總則，即綱領、要領。泛指起領導作用的原則。黨章的總綱，是黨的最基本的政治綱領和組織綱領。

2、總綱的主要內容

(1)規定了中國共產黨的性質，最終目標。

(2)行動指南——馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”。

(3)概括和總結了社會發展規律、中國的發展經驗及其基本要求(五個方面問題)：

①人類社會發展的普通規律(普通性與特殊性)和選擇適合中國國情的發展道路。

②馬列主義理論同中國革命具體實踐相結合，創立了毛澤東思想、鄧小平理論，形成了“三個代表”重要思想。

③我國當前所處的發展階段及其特征。

④規定了初級階段的基本路線(一個中心、二個基本點)、任務和基本政策。

⑤加強和改進黨的領導，提出四項基本要求。

（二）黨章的具體內容(11章53條)

第一章 黨員（1—9）

1、什么是黨員？

黨員：政黨的成員、黨的細胞。中國共產黨黨員是中國工人階級的有共產主義覺悟的先鋒戰士。有正式黨員和預備黨員之分。

本章對黨員的性質，申請入黨人的基本要求，黨員的義務、權利，發展黨員的基本程序、入黨宣誓，預備期黨員的教育情況，黨員的退黨、勸告退黨，自動脫黨，除名等問題作出了規定。

2、入黨誓詞與入黨誓詞的演變。

(1)入黨宣誓：表示是對黨員的要求以及黨員對黨表示自己愿意承擔的政治責任，對黨的堅定信念和為黨的事業奮斗終身的決心的一種形式。

(2)入黨誓詞：預備黨員在入黨宣誓儀式上面對黨旗宣誓的內容。

(3)入黨誓詞的演變：

①世界上最早的入黨誓詞：1847年6月世界上第一個共產黨的黨章——《共產主義者同盟章程》誕生，在章程中對入黨誓詞作過規定，這是入黨誓詞的雛形。當時采用了19世紀歐洲非常流行的一種問答載體。其中有三個問題：a.你是否確信財產共有制的原則是真理？b.你是否愿意承擔義務，始終不渝地以言語和行動為傳播財產共有制的原理并促其在實踐中得到實現而努力？c.你是否甘愿服從同盟的決議？

②中國共產黨黨不同時期入黨誓詞的基本內涵。

紅軍時期的入黨誓詞(24字)：嚴守秘密，服從紀律，犧牲個人，階級斗爭，努力革命，永不叛黨。

抗戰和解放戰爭時期的入黨誓詞：我志愿加入中國共產黨，堅決執行黨的決議，遵守黨的紀律，不怕困難，不怕犧牲，為共產主義事業奮斗到底。

現行的入黨誓詞：我志愿加入中國共產黨，擁護黨的綱領，遵守黨的章程，履行黨員義務，執行黨的決定，嚴守黨的紀律，保守黨的秘密，對黨忠誠，積極工作，為共產主義奮斗終身，隨時準備為黨和人民犧牲一切，永不叛黨。

第二章 黨的組織制度（10—17）

1、什么是黨的組織制度？

要求黨的組織和全體黨員共同遵守的，按一定程序辦事的組織規程。它是發揮黨的戰斗力和實現黨的任務的組織保證。

黨的組織制度的核心是民主集中制，黨章規定了民主集中制的6條基本原則。

2、組織制度的具體內容。

包括黨代表和委員會的選舉，黨組織的建立，上下級組織的關系，對重大問題的決策程序和討論問題的方法。

第三章 黨的中央組織（18—23）

1、什么是黨的中央組織？

全黨的最高領導機關。按照十六大黨章規定，包括黨的全國代表大會和由它產生的中央委員會、中央政治局、中央政治局常務委員會、中央書記處、中央紀委檢查委員會、黨的中央軍事委員會。這一章里對黨的中央組織產生、職責、任期以及相互之間的關系作出了規定。

2、全國代表大會與全國代表會議的區別。

全國代表大會是黨的立法機關、最高權力機關。正常情況下，每五年舉行一次，代表是由全體黨員選舉產生的。全國代表會議是在兩次全國代表大會之間，根據工作需要，由黨的中央委員會召集，討論和決定需要及時解決重大問題的會議。它的職權與全國代表大會有所不同。

第四章 黨的地方組織（24—28）

1、什么是黨的地方組織？

黨的地方組織是指省、自治區、直轄市、設區的市和自治州、縣(旗)、自治縣、不設區的市和市轄區的黨的組織。(簡單地講省級以下，縣級以上的黨的組織)

本章對黨的地方組織的代表大會的召開，代表大會的職責等作出規定。

2、黨的地方組織與黨的地區委員會。

從黨章規定中看黨的地區委員會不是一般獨立的地方組織，它是黨的省、自治區委員會在幾個縣、自治縣、市范圍內派出的代表機關。它根據省、自治區委員會的授權、領導本地區的工作。

第五章 黨的基層組織（29—32）

什么是黨的基層組織？

是指企業、農村、機關、學校、科研院所、街道社區、社會團體、社會中介組織、人民解放軍連隊和其他基層單位中的黨的組織(包括黨委總支、支部)。

本章對基層組織組建、任期、基本任務作出了規定。

第六章 黨的干部（33—36）

1、黨的干部及其本質。

黨的干部，黨的事業的骨干力量，黨政機關、軍隊、人民團體中的公職人員。(包含各級國家機關、群眾團體、企業事業單位擔任領導職務)

黨的干部的本質：黨章明確規定“黨的干部是人民的公仆”。什么是公仆，特指那些全心全意為人民服務的黨和國家的工作人員。黨的干部的本質就是人民公仆。

馬克思最早稱掌握巴黎公社權力的人為公仆。恩格斯也曾指出：無產階級奪取政權之后，必須采取堅決措施，防止國家工作人員“由社會公仆變為社會主人”。黨的十二大通過的黨章，新增了黨的干部一章，首次把人民公仆作為對干部的要求載入黨的章程。

本章對干部的本質、選拔任用標準、程序、干部應具備的基本條件等問題作出了明確的規定。

第七章 黨的紀律（37—42）

什么是黨的紀律？

黨的紀律是一個政黨內擁有制定黨內法規權力的機關根據黨的章程制定和頒布的，運用黨紀處分的手段保障其實施的，黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規范。

黨的紀律，從它的內容和涉及的范圍來說，主要有政治紀律、組織紀律和群眾紀律，還包括宣傳紀律、經濟紀律、保密紀律、人事紀律、外事紀律等。本章對違紀黨員的處分的種類、處理程序作出了規定。

第八章 黨的紀律檢查機關（43—45）

什么是黨的紀律檢查機關？

簡稱“紀檢機關”，是維護黨規黨紀和管好黨的紀律及協助黨委管好黨風的專門機關，是黨的工作的重要部門。主要包括黨的中央、地方各級紀律檢查委員會和派駐紀律檢查組。

本章對紀檢機關的設置、任務及上級與下級紀檢機關的關系等作出規定。

第九章 黨組（46—48）

1、什么是黨組？

黨組不是一級黨委，是上級黨的委員會在非黨組織中的派出機關。黨組成員由批準成立黨組的黨的委員會指定，黨組必須服從批準它成立的黨的委員會的領導，代表上級黨的委員會指導本機關和直屬組織內黨的工作。這是黨組的特殊性質。

2、什么是非黨組織？

是指除共產黨組織之外的其他組織。在我國這些組織包括：國家機關各部委、國務院直屬局的直屬經濟管理機構以及人民團體；省、市、自治區、直轄市，國家機關的廳、局以及各人民團體；州(地)縣(市)政府、人大、政協、機關和政法部門以及各人民團體。

3、黨組與黨委的區別？

(1)黨委是按照黨章規定，由全體黨員大會或黨的代表大會選舉產生的，而黨組則是由批準其成立的黨委指定的。

(2)黨委可以直接接收或批準接收黨員，而黨組沒有這個權利。

(3)黨委可以直接決定或批準對黨員的紀律處分，黨組一般不能直接決定或批準黨員的紀律處分。

(4)黨委可以召開黨代會(黨員大會)，選舉出席上級黨代表大會的代表，而黨組一般不能召開這些會議和選舉出席黨代表大會的代表。

(5)黨委向同級代表大會負責并報告工作，并接受黨的上級組織的領導，而黨組則不是一級黨委，必須在批準它成立的黨委領導下工作。

4、黨組的特點。

(1)成員身份的雙重性，黨組成員一般都是有行政負責人的身份。

(2)對上負責的直接性。

(3)工作職責的專業性。

第十章 黨和共產主義青年團的關系

（49—50）

1、為什么要特別提出黨和共青團的關系？

這是由共青團性質所決定的。

2、黨和共青團是什么關系？

黨章第49條規定：中國共產主義青年團是中國共產黨領導的先進青年的群眾組織??，是黨的助手和后備軍。共青團中央委員會受黨中央委員會領導。共青團的地方各級組織受同級黨的委員會的領導。同時受共青團上級組織領導(簡單地講就是領導與被領導關系)。

本章對共青團組織的性質、黨與共青團的關系作出了規定。

第十一章 黨徽黨旗（51—53）

中國共產黨黨徽為鐮刀和錘頭組成的圖案。

中國共產黨黨旗為旗面綴有金黃色黨徽圖案的紅旗。

中國共產黨的黨徽黨旗是中國共產黨的象征和標志。黨的各級組織和每一個黨員都要維護黨徽黨旗的尊嚴。要按照規定制作和使用黨徽黨旗。

第五篇：黨章內容解讀

黨章內容解讀

一、入黨誓詞

我志愿加入中國共產黨，擁護黨的綱領，遵守黨的章程，履行黨員義務，執行黨的決定，嚴守黨的紀律，保守黨的秘密，對黨忠誠，積極工作，為共產主義奮斗終身，隨時準備為黨和人民犧牲一切，永不叛黨。

二、中國共產黨的黨徽、宗旨、性質

黨徽：中國共產黨黨徽為鐮刀和錘頭組成的圖案。宗旨：全心全意為人民服務。性質：中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，是中國特色社會注意事業的領導核心，代表中國先進生產力的發展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益。

三、黨員標準

四、黨與共產主義青年團的關系

中國共產主義青年團是中國共產黨領導的先進青年的群眾組織，是廣大青年在實踐中學習中國特色社會注意和共產主義的學校，是黨的助手和后備軍。共青團中央委員會受黨中央委員會領導。共青團的地方各級組織受同級黨的委員會領導，同時受共青團上級組織領導。

五、黨員的權利與義務

權利：

（一）參加黨的有關會議，閱讀黨的有關文件，接受黨的教育和培訓。

（二）在黨的會議上和黨報黨刊上，參加關于黨的政策問題的討論。

（三）對黨的工作提出建議和倡議。

（四）在黨的會議上有根據地批判黨的任何組織和任何黨員，向黨負責地揭發、檢舉黨的任何組織和任何黨員違法亂紀的事實，要求處分違法亂紀的黨員，要求罷免或撤換不稱職的干部。

（五）行使表決權、選舉權，有被選舉權。

（六）在黨組織討論決定對黨員的黨紀處分或作出鑒定時，本人有權參加和進行申辯，其他黨員可以為他作證和辯護。

（七）對黨的決議和政策如有不同意見，在堅決執行的前提下，可以聲明保留，并且可以把自己的意見向黨的上級組織直至中央提出。

（八）向黨的上級組織直至中央提出請求、申訴和控告，并要求有關組織給以負責的答復。

義務：

（一）認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學習科學發展觀，學習黨的路線、方針、政策和決議，學習黨的基本知識，學習科學、文化、法律和業務知識，努力提高為人民服務的本領。

（二）貫徹執行黨的基本路線和各項方針、政策，帶頭參加改革開放和社會主義現代化建設，帶動群眾為經濟發展和社會進步艱苦奮斗，在生產、工作、學習和社會生活中起先鋒模范作用。

（三）堅持黨和人民的利益高于一切，個人利益服從黨和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做貢獻。

（四）自覺遵守黨的紀律，模范遵守國家的法律法規，嚴格保守黨和國家的秘密，執行黨的決定，服從組織分配，積極完成黨的任務。

（五）維護黨的團結和統一，對黨忠誠老實，言行一致，堅決反對一切派別組織和小集團活動，反對陽奉陰違的兩面派行為和一切陰謀詭計。

（六）切實開展批評和自我批評，勇于揭露和糾正工作中的缺點、錯誤，堅決同消極腐敗現象作斗爭。

（七）密切聯系群眾，向群眾宣傳黨的主張，遇事同群眾商量，及時向黨反映群眾的意見和要求，維護群眾的正當利益。

（八）發揚社會主義新風尚，帶頭實踐社會主義榮辱觀，提倡共產主義道德，為了保護國家和人民的利益，在一切困難和危險的時刻挺身而出，英勇斗爭，不怕犧牲。

六、預備黨員的預備期、黨員的入黨時間和黨齡問題

預備黨員的預備期為一年。預備黨員的預備期，從支部大會通過他為預備黨員之日算起。黨員的黨齡，從預備期滿轉為正式黨員之日算起。

七、科學發展觀的相關內容，如第一要義、核心、基本要求、根本方法等 科學發展觀的第一要義是發展，核心是以人為本，基本要求是全面協調可持續，根本方法是統籌兼顧。

八、紅船精神及對大學生黨員的意義

紅船精神：1.開天辟地 敢為人先的首創精神

2.堅定理想 百折不撓的奮斗精神

3.立黨為公 忠誠為民的奉獻精神 善于創造 勤于學習甘于奮斗