第一篇：大學生時間管理調研報告

大學本科生時間管理傾向與學業成績的關系調研報告

大學生作為促進未來社會發展的重要力量，理應熟練地掌握相應的專業知識，然而不少學生在通過高中時期高壓的學習模式順利通過高考后，卻在大學有意識地放棄了對學習的重視，甚至是逐漸荒廢了學業。為深入了解這種情況出現的原因，并提出具有建設性的解決方案，借暑期認知實踐的機會，我與班里同學組成調查小組，通過調查問卷、觀察訪問等形式調查了大學本科生時間管理傾向和學業成績的基本情況，并在認真分析和討論后，形成該調研報告。

一、調研的背景和目的

（一）調研背景

大學作為學業生涯的最后一站，經常被人們比作進入社會的緩沖區。在大學中，課余生活時間相對較多，課業生活也相對比較豐富，社團組織都給我們提供了一個鍛煉、提升自己的平臺，同時也讓我們的大學生活更加充實，更多的學生愿意參加自己感興趣的活動，成為社團組織中積極的一分子，但是我們通過切身體會會發現，身邊的部分同學過度地將身心都投入學校活動，在平時出現了逃課現象，學習、生活、工作三者出現了嚴重的矛盾與沖突，最后釀成了學習成績非常差、生活時間混亂以及在工作中也頻頻失誤的苦果；還有一部分同學，未參加學校活動，因此擁有了大量的課余時間，但其沒有對個人時間的規劃意識，更缺乏對現階段或者長遠目標的規劃，最后沉浸在游戲與網絡中，整天無所事事，學習成績更是一落千丈。

上述兩種情況在校園里非常普遍，這導致了大部分同學在大學期間對學習不夠重視，對學習的態度不夠端正，學習的目的也不夠明確，喪失了對學習積極性、主動性。所謂的學習，也僅僅是在臨考前做一些突擊復習以應付考試，分數求過就好；更有甚者放棄了一切學習時間，把心思都放在了如何在考試過程中徇私舞弊、弄虛作假來通過一門課程的考試上。更為不幸的是，就算在這種情況下，極大多數同學都可以順利畢業，但是和他們談及在大學學習過什么，學會些什么，他們的反應基本都是一問三不知、或者是含糊其辭。這樣的畢業生在面試過程中處處碰壁，就算參加了工作，在工作中缺少應當在四年中儲備的知識，處理問題缺乏專業性，大部分更是徹底放棄了自己所學的專業轉行以另辟蹊徑。

現階段我國對教育的投入非常大，特別是高等教育，國家出臺了一系列政策給大學生創造機會，創造條件。但打鐵還需自身硬，糊糊涂涂就畢業了的大學生普遍無法抓住任何機會，也不具備抓住機會的條件，所以在人才的輸出環節上，我國的能力較發達國家來說比較薄弱。

（二）調研目的

在我們身邊還是有部分同學可以將時間安排得有條不紊，使得自己不但學習成績優異在社團組織活動也很積極。這部分同學成為了我們本次調查的重要對象，本次調研的目的即是收集優秀先進個人對時間管理的傾向用來總結規律，發現其中的共同點，同時收集其他同學在時間管理上存在的通病和問題，用其來和優秀同學的時間管理模式對比，最終找出解決大學生中普遍存在的時間管理問題的方法。

二、調查說明

（一）調研方法

本次調查活動主要采用的方法是問卷調查法、橫向對比法、分層抽樣調查相結合的方法。其中問卷調查的問題為個人相關方面情況的基本調查，最后一題為開放題，問卷調查由課題組成員利用期末考試前的兩周時間在大學本部的不同地點展開廣泛調查。

（二）調查對象

我們調查的對象為大學本部的本科生。我們選擇在期末考試前的緊張復習階段調查是為了讓調查更具有普遍和針對性，我們調查的地點分別為大學學生宿舍、大學圖書館、大學北三教學樓，調查的人群分別為在期末考試準備期間在宿舍娛樂的本科生、在圖書館學習的本科生、在北三教上課或者上自習的本科生。

（三）調查問卷回收

本次調查共發出問卷100份，有效回收100份，有效回收率為100%，其中調查2012級或2013級學生37人，2014級大一學生63人；學生宿舍發放問卷30份，圖書館發放問卷30份，教學樓發放問卷40份。

三、調查結果及分析

（一）學生年級與時間規劃與管理的關系

在調查之初，我們分別對2012級、2013級的學長學姐以及2014級的大一新生做了訪談調查。調查中我們發現，在大學的適應程度可能會影響學生的時間規劃，即高學年同學在適應大學生活后或許更可能對自身的時間有一個良好的規劃，所以我們的調查報告發放也是根據年紀的分層形式發放，以發現其中的規律。

1.規劃意識的比較 2.規劃程度的比較

通過比對我們發現，高年級學生在時間規劃意識較好、時間安排較好類的總人數中均占有60%以上的比重，而2014級學生在時間規劃意識較差、時間安排較差的總人數中均占80%以上。這說明學生年級對與時間規劃意識和時間規劃合理性確實存在影響，高年級的同學更能在時間規劃和時間安排上做出更正確的、理性的安排。經過小組討論，我們一致認為這主要是由于大一學生剛剛進入大學，各種新的環境和事物不斷吸引著他們，造成其精力渙散，缺乏對自己的整體規劃；同時，不太適應大學生活節奏和學習方式同樣使得他們缺乏方向、缺失目標。

（二）時間規劃意識和時間的安排與學習成績的關系

1.時間規劃意識與學習成績的關系2.時間合理安排與學習成績的關系

通過圖表我們可以發現，對時間規劃意識較好的同學往往學習成績也比較好，而時間規劃意識較差的同學一般學習成績也為中下等；并且對時間的規劃也影響了他們對時間的利用和安排，對時間安排合理的同學往往學習成績也很好，而對時間安排混亂的同學成績也很一般。這說明了時間規劃的意識對大學生影響非常大。

（三）大學學生時間安排傾向以及其他情況

在調查假設階段，我們小組認為是否參與社團與組織、是否在未來有考研計劃和參與資格考試的計劃都會影響大學生的時間安排傾向和時間規劃程度，所以我們對這些客觀因素進行了深入調查，調查數據如下。

通過數據我們可以發現，大學本科生將近二分之一都參加了社團或者組織，并且在課余時間參與其組織的活動，但是還是有超過二分之一的學生課業生活處于空白狀態。大學本科59%的學生有近期或者遠期的學習目標，大部分同學都不滿足與本科學歷要考研，一部分同學還想在在校期間考取會計、計算機等資格證書，但是還是有41%的同學安于現狀，不打算考研也不想考取資格證書。在對于學習、生活、工作三者的優先問題上，在調查的人當中，很多人通常選擇犧牲自己的休息時間，投身與學習或者工作；有30%的人直接選擇了工作優先而不是學習，這和優先選擇學習的人數非常相近，但是在大學期間，學習還是頭等重要的，這種優先對待工作的問題顯然是導致忽視學習重要性的根本原因。

（四）學習習慣情況以及學習積極性情況

通過數據得出，在大學本科生中僅僅有30%的人可以堅持一個良好的學習習慣并且堅持學習，而在學習的積極度方面，更是僅僅有11%的學生較為積極，其他89%的學生均對學習不怎么積極。通過比較，具有良好學習習慣和積極對待學習的同學才能取得比較優秀的成績。

（五）對學校開展“時間規劃”相關課程的意見

面對現在的情況，我們小組認為開設相應的課程可能成為解決問題的方法之一。

通過數據看來，大部分同學（53%）支持學校開始相關課程為自己答疑解惑，但是也有25%的同學直接選擇了反對開設課程，其中有同學認為開設課程只是形式，無法從根本上解決問題，還有22%的同學給出了自己的其他意見，但是其中16%人還是對開設課程持觀望的態度。我們小組收集了其中具有代表性的意見。其中一位2013級學姐表示，進入大學后一切都應該自己適應，自己找到解決問題的方案，這樣才能真正提升一個人的能力；另外有同學表示，開設課程如果是考核通過的話，會給學生增加不必要的課業負擔，但如果不考核只是培訓又不會引起重視。不過一位2012級學長表示強烈要求學校開設課程，因為如果及早進行培訓可以使很多同學提前找準方向，不必自己浪費時間去探索。

四、結論與建議

（一）結論 通過對調查結果進行對比、分析發現。目前存在問題有：

1.新入學的同學對大學學習方式不太適應，造成時間管理上的問題。2.大量社團、組織工作的影響讓學生難以找準大學的主要方向與最終目的。3.在獲得大量課余時間后，不懂得時間規劃，沒有現階段或者長遠的目標。4.主觀上的忽視學習，放棄了在高中的學習習慣，從而無法培養學習的積極熱情。

（二）對策建議

1.高年級同學在大一同學入校之后不能僅僅局限于接待新生入校，幫助他們解決在生活上的一些問題，而是應該全面的深入指導學弟學妹。對此我建議校、院級學生會應該起到以身作則的作用，應組建一個單獨的團隊，專門為大一新生提供相關的服務，耐心引導他們習慣大學學習的方式，讓他們對待社團等組織不報著盲目加入的態度并認清大學是知識貯備的重要階段；同時高年級同學應以自身經驗、經歷為基礎，引導新生規劃、管理好自己大量的課余時間。

2.在大學期間，社會實踐固然重要，但是各個社團和組織必須明確的意識到，大學是知識儲備的關鍵節點，一切活動理應為學習讓步。加入社團或者組織的同學也應意識到這一點，學習為主，工作活動為輔，這樣才能真正利用好自身的課余時間，而不是丟了西瓜撿芝麻。

3.學校應該開設相應的課程或者培訓，給大學生樹立遠大的目標和抱負，改變學生心中長期存在的“大學就可以放松”的錯誤觀念；讓每個同學切身實際地體會到，大學不是終點而是人生道路上的一大起點，從而認真學習、努力奮斗，合理安排個人時間，做好對現階段、對未來的合理規劃。

4.每個班級里應該組織多項考核評比，組成學習小組，設置獎懲制度。通過一系列的管理，激發學生對學習的主動性，促成在學習、生活上互幫互助的機制。這樣就能減少同學隨波逐流的心態，讓每個同學都積極地學習、主動地學習。

附件1.：調查問卷

附件2：調查照片

第二篇：時間管理報告

時間管理報告

進入大學已有兩年，按說應該形成自己的一套管理時間的方法，可對于時間管理的問題我還做得不夠。首先，大學相對于中學來說，有很多自由支配的時間；其次，課業負擔也不像中學那樣繁重。各種豐富多彩的活動，名家大師的講座占據了我大部分的課余時間。我覺得我的大學生活還算充實，沒有浪費很多時間在打游戲、談戀愛上。很多時候，一有空我就會約著朋友去打羽毛球，看看有什么感興趣的講座或電影。一個人的時候，我會盡量把自己的生活管理好，養成良好的生活習慣可以讓我省去很多瑣碎的事帶來的麻煩。然后再豐富一下精神生活，比如做個“書蟲”，在偌大的圖書館翻閱感興趣的書籍和期刊。一旦進入了狀態，就感覺時間過的飛快，有時圖書館關門了，才依依不舍地離開。而且，通過閱讀、運動、娛樂這些活動，不僅能填補時間的空白，還能改善我的壞情緒，讓自己開心又獲得了知識和鍛煉，何樂而不為？

但是從另一個角度講，如果我真的把時間管理得很好了，又何必再來學習這門課，又何必在兩年后才感慨要是我才剛進入大學就好了。我總是在想，大學四年，看似很長，我們可以把要做的事列出來，分為幾個時段來做，但是很多事情不是能分得那樣細致的。人生是一個多彩完整的過程，不能人為地分隔開了。然而大學又很短，在懶惰和借口中渾渾噩噩地過下去，一眨眼就過完了。通過這門課的學習，我決心充分利用時間，不讓光陰虛度。結合自己實際情況，我認為良好的大學時間管理應從以下幾方面入手：

1.明確自己的價值觀

明確價值觀是時間管理的根本。你想成為一個怎樣的人？在生活和學習中你更看重什么都是值得我們考慮的。我們對事物重視程度的輕重比例直接影響到對時間的分配和利用。所以要樹立有益的價值觀，從而才有一種堅持的精神，不至于迷茫。

2.設定目標

目標是行動的方向，有了目標才有動力。我們不妨花些時間，放松自己，暢想一下將來我要做什么，我會成為一個什么樣的人。不用考慮它如何實現或是否能達成，只要寫出具體目標和實現的期限。因為沒有一個人的成就可以超出他的目標。如果我這周有很多作業，我會一一把它列出來，分配好每天應完成的部分，然后記在紙上并貼在顯眼的地方。早上起床的時候看一眼，有了目標并為這些目標而努力。

人生有兩種痛苦，一種是后悔的痛苦，一種是努力的痛苦。毛毛蟲如果不努力地從蛹中蛻化出來，它怎么成為美麗的蝴蝶？破繭的過程是痛苦的，然而變成蝴蝶以后它將是快樂的。假使毛毛蟲懼怕痛苦，安于做一只丑陋的毛毛蟲，只怕它見到美麗的蝴蝶在空中飛舞時會悔恨過去。

3.平衡生活

生活的平衡是時間應用的大前提。每個人都有自己的生物鐘，對這種客觀的生物鐘現象或者稱之為規律是不能違背的。我們可以順應它，摸清楚它的規律，在精力充沛的時間段做那些高要求、高質量的事情；在人體的低潮時段就休息調整，這樣充分發揮生物鐘的優勢和劣勢，可以提高效率，節約時間。

再者，生活中有很多事情，事情分為急事和重要的事，怎樣權衡它們呢？有一句話說得好：關注要事，而非急事。也許人們的思維定勢會覺得時間緊急，應該先把趕時間的事情做掉。但如果重要的事情放在最后才來做，會有很多弊端：時間不夠或者質量不高。就像期末考試，應該沒有人會覺得它不重要吧，人人都不想期末掛科。但我們真做到老師說的：“平時把專業課的書看一遍，差不多到期中的時候再看一遍，到期末鄰近的時候看第三遍，這樣知識才記得牢固”嗎？大多數人都沒有吧，只是在最后突擊一下，考個及格就行了。

還有對于一些我們可以控制、可以改變的因素要積極地去改造，像天氣、老師、環境條件這些不可控的因素，就不能強求了，只能平常應對了。

4.調整心理狀態

能成就大事的人不是靠智商取得的，往往是靠情商決定的。我們在心理狀態好的情況下經常能表現出積極的一面，對任何事都充滿激情，做任何事都專心致志，完全投入。在學習、考試、干工作的時候最需要的就是這種狀態。要保持這樣好的心情不容易，對我們自身各方面的要求都很高。首先要心胸開闊，不要斤斤計較；其次遇到什么不順，要想得開，人之不順十有八九，要有一種包容大度的精神，相信車到山前必有路；還要學會適當的宣泄，找到適合自己發泄的時間和場所，盡量把心中的不快都趕走。

雖說在大學，但我們也有壓力，面對壓力要擺正自己的心態，可以每天給點自我激勵和自我的暗示。對著鏡子找自信，對自己說：“我很棒，我很漂亮！”在飲食和睡眠方面也要特別注意，要養成固定的就寢和起床時間，睡前不要喝含咖啡因的飲料，不吃巧克力，忌煙酒；每天堅持運動，但不要在睡前兩小時運動，下午四到五點運動有助于晚上的睡眠；當心情不好的時候，可適當攝入含糖量高的食物，可刺激神經興奮。千萬不能沉迷于自己的小情緒中不能出來，從而忘記了學習，忘記了自己還有更重要的事去做。

5.人際溝通

人際溝通至少占據生活的80%，因為我們是生長在社會中的，人是群居動物，不可能不與身邊的人打交道。物以類聚，人以群分，找到一些志同道合的朋友，彼此在一起互相學習、互相幫助是很重要的。既然人際溝通占據我們這樣多的時間，是不是要更好的規劃一下呢？在人際交往中不斷學習，不斷提高，和幾個朋友談天闊地，交流思想，汲取精華。向著有益的方面發展是很好的。

同時，也不能讓它無休止地霸占我們的時間。比如你正在趕一篇論文，這時朋友打電話來說一起去看電影吧。怎么辦呢？是屈服于朋友，還是堅持自己的論文？看你自己了，我們要學會拒絕那些有誘惑力的東西。這里與其說你拒絕朋友而得罪了他，不如說是你自己克服不了偷懶和容易放棄的壞痞。好朋友是不會在意這點事的，他也不想故意打擾你。關鍵就在于自己是怎么權衡的。

6.不要拖延時間，要創造超強的行動力

做事拖拖拉拉是時間的三大殺手之一。我很信奉一句話：狀態是干出來的，不是等出來的。如果你覺得你很累，很困，不想工作，那么請想一想，我是不是真的超出身體極限，不能繼續工作，如果真是這樣，那么就徹底休息一下吧。如果你說我沒有干工作的心情和狀態，那么請問你干什么有狀態？娛樂，睡覺?? 不要為自己找借口，懶惰不是理由，沒有任何機會會青睞懶惰和等待的人。人處于痛苦的時候往往能創造出超強的行動力，相反，處于安逸享樂中只會不思進取，得過且過。

所以消除拖延就不能讓自己有空閑來鉆。我們可以把很大的一件事分成每一小部分來做。面對困難無法啟動的時候，就告訴自己，我只要一小步就好，只要邁出了第一步，就有想接著做的念頭。不管它怎么復雜，只管機械地啟動，一步步慢慢來就行。

總之，我們要明白：時間無法代替，時間無法增減，時間無法儲存。人生列車不買回頭票，過往的歲月，任憑拿多少金錢也無力換回，所以珍惜生命，更要看重時間的管理。

我相信時間管理的意義在于盡全力讓自己的生活變的有趣。明確自己的目標并培養良好的習慣，都使你更高效的達到目標，你會享受一種從未有過的充實而豐富的生活。希望幾年后我回頭看看我的大學生活，我充滿了對整個過程的感激之情，在成功的路上我制訂了嚴格的計劃，迅速成長起來。這會是我一生中最美好的時光。如果你希望自己變得主動，那就讓自己的生活徹頭徹尾的發生改變。掌握時間管理的原因在于獲得優質的人生，并讓它變得與眾不同。時間管理不是自我犧牲或者自我否定，也不是拼命做那些自己不愿意做的事情。實際上，它是讓你更樂于做你喜歡的事情。

第三篇：大學生的時間管理

今天是第二次的班會課。我們這個班級有了一個很好的開始。首先，你們有兩位學姐擔任班主任助理，她們都很nice，別的班級只有一位（注：學長或學姐），我又給你們多配了一位，兩位學姐有效地平衡了你們的性別比例，從3:32，變成了5:32。第二，我們在第一次班會就已經把班委選出來了。我們就有了組織，有了秩序，有了后盾，中國人多數是喜歡集體的，離開了班級組織我們就會感覺到無序，感到不安。我們中秋節的晚會和籃球比賽在班委和團支部的精心組織下都搞得很成功，兄弟班級很羨慕。有的班主任說，你們班級的同學經營一個班級的意識感覺還是蠻強的。大學學習的自主性，第一條就是體現為時間安排上的自主性。今天的課，主要給大家講講大學里怎么管理時間。

大學里，第一個需要管理好的時間就是課堂時間。大學教學和中學很大的不同是學分制。正式課程的基本單位是學分。那么什么是學分？一個學分本質上意味著什么？它不只是意味著一節課，意味著45分鐘，更重要地，它一種學習投入的度量。一個學分，意味著課上我們需要學習45分鐘，課后我們還需要投入雙倍的時間去配套學習和研討。而且，它還意味著我們要有相應的時間去跟老師和同學互動討論，他自然也意味著教師在課外有相應的學業指導時間，所以你們在Office Hour去跟教授們聊學應當成為一種常態行為。不然，他們在辦公室會感到異常孤單。當然，同濟的課是很多的，我看到你們很多人的課表上有十一二門課。一周的時間內，同時上這么多的課，是非常艱辛的?？陀^上，我們也沒法做到再使用Double的時間去配套學習和研討。這是國內外的學分制度差異所決定的。所以，我們還需要去識別，哪一類的課程是只需要完成學分就可以的，哪一類的課程是需要花大力氣在課后投入大量時間補充學習和研討的。

大學里，第二個需要管理好的時間是工作時間。大學生活其實要比中學生活忙很多。除了學習以外，大家也會參與很多學生活動和實習實踐。我熟悉的學生會問我，我進了學生會，怎么才能擔任更高的職位呢？還有親戚的家長問我，能不能打個招呼安排個學生干部給孩子當當？這類問題很難回答，后來想想其實也很好回答。首先，從使命上來看，公共服務才是進入學生組織工作的終極目標。其次，在大學里學生組織主要是自治的，所以還是得靠自己。學生組織也是金字塔結構的組織，也就是韋伯所說的科層制（Bureaucracy），每位同學進入學生組織都懷有一種鍛煉領導力和社會交往技能的期待。并不是說你在學生組織耗費時間越長，你就可以擔任更高的職務。也不是說你跟主席、部長、會長們搞好關系就能有更重要地任用，大學的學長和學姐們不會那么低層次。其中的關鍵有兩條：一是你所在的團隊感受并且認可你對組織的貢獻；第二，你在追隨學生組織領導者的工作過程中，他們能夠接納你，建立起對你的信任感和責任感。我來同濟以后的第一年，我還沒有定碩士生導師，不能帶研究生，所以就招募了一批本科生參加我的課題組。其中有一位女生很優秀，上演了“文科女逆襲工科男”的精彩好戲，一時傳為佳話。她從文科專業轉專業轉到交通工程專業去了，這只有“學霸”才能做到。由于專業的規定，她降一級到大一和下一屆的學生一起學習，經過了一段時間的適應，第二學期又稱為了交通專業的學霸。她還在學生組織擔任了重要職位。這其實就是清華大學培養人的要求：又紅又專，既能夠學好專業和業務，領導力也能獲得各方面的認可。在過去，我們土木的校友很容易出總工程師，但是涌現的領袖型人物還不夠多。所以我還是建議大家多去學生組織體驗。正式的學生組織萬一進不去，那就好好經營一個社團。一個學校有上百個社團，社團沒有很充裕的資源，不像學生會等正式組織可以得到學校的資金支持，其實能夠把一個資源匱乏的學生社團建設得有影響力，對學生的鍛煉可能會更大。在學生組織中工作，關鍵是要把時間給安排好，才能平衡好學業和工作的關系。

大學里，第三個需要管理好的時間是讀書時間。閱讀對每個人來說是一件極其重要的事兒。我這里所說的閱讀不是碎片化閱讀，也不是娛樂性的閱讀，而是基于一種系統化思考的閱讀。需要閱讀的作品一定是人類歷史上所公認的經典之作，今后我會專門系統給大家推薦一些書單，今天重點推薦兩本書。第一本是《春秋左傳》。大家在中學學過其中一些篇目，進入大學你可能再也不會讀它了，大學畢業后說不定你連中學學過的篇目都忘記了。這本書是歷朝歷代的太子太傅選給太子的必讀書目。如果你希望在自己的專業領域里面成為領袖式的人物，你就要把《春秋左傳》給讀透，它象征著東方文明的精髓。我們也需要注意跨文化的交流，象征西方文明精髓的一本書是希羅多德的《歷史》。如果你有計劃進入國際主流社會去學習、工作和生活，尤其要精讀這本書。我們有個體會，閱讀是一個伸縮性很強的事兒，在我們各種事情當中的優先級別往往不高。有一些類似于這樣伸縮性很強，但是又很重要的事兒，我們就需要有意識地把它固化下來。我在大學讀本科的時候，一般周一到周五的晚上只選1門課，其余幾天晚上就可以去自習。當別人問，你今晚有事兒嗎？千萬不能回答“我只是去看看書”，而要回答“我今晚有課”（注：哄堂大笑），因為上課是拒絕別人最好的理由。我們只有把高質量的閱讀時間堅持下去，才能成就一個獨一無二的自己。大學里，第四個需要管理好的時間是研討時間。在一個高質量的高等教育體系當中，你一定會經歷高質量的研討。但是中國大學正式課程體系當中的研討不會很多，主要是受到師生比的制約。不過呢，你們寢室里面有四個人，就可以開臥談會，臥談會可以成為高質量的習明納（Seminar）。臥談會聊一個小時，至少留一部分時間來討論大事情。例如：土木工程未來會走向哪里？工程是如何影響公共政策的？不要一提起正經地話題，馬上就互相鄙視，研討正式的話題很重要。中國大學培養的學生基礎不錯，但是思維不活躍，到了國外的研究生院不大會是“學渣”，但也很難當“學霸”。國外的學生上研討課，也不是天天上。我前幾天在加州伯克利，我問他們的學生：“你們一個星期上幾門課？”他們說：“四門課。”我又問：“你覺得四門課壓力怎么樣？”他回答說：“已經到我的極限了。”一個星期上四門課就可以給學生非常嚴格的訓練，課太多了要求就提不上去。國外大學的習明納課程一般在十多個學生，臥談會只有四個人，你的發言頻率就可以比較高，可以安排今天晚上誰主講，然后旁邊三個人一起討論、點評。

我跟國外國際學生事務的專家們一起交流，他們認為中國高等教育質量是很難控制的，因為師生比太低，教師的時間和精力是有限的。我說，除了老師給學生上課，學生也可以教學生。從來沒有人規定，只有師生互動才是學習。我大學學計算機、學網頁制作完全就是從我的同學那里學來的。現在花幾百元錢外包都可以做網站，我們以前每個網頁的電鈕都是自己做的。其實同輩與同輩之間的學習，很有可能是更加重要的學習方式。所以，我們要珍惜身邊的每一位同學。而且他們都是被精心挑選出來的。國外大學的學生，即便是伯克利，他面向加州招了比較多的本地生，所以整體生源質量上你們不會遜于他們。同濟學生都是千里挑一選出來，我們土木學生更加是萬里挑一，你們之間互相啟發，所發生的“化學反應”不可估量。這是一項并非刻意，卻又是事實發生的安排，不要辜負了這種制度安排。不同寢室的四個人氛圍怎么樣，四年后的發展可能一個在天上，一個在地下，盡管他們修了相同的課。大學寢室的室友們都是像兄弟姐妹一樣相處，彼此之間都會有人情往來，成為一輩子的兄弟姐妹。臥談會是一件很有意思的事情，堅持四年，也可以給我們帶來很多的增值。

大學里，第五個需要管理好的時間是生活時間。運動應該成終身的生活習慣。你們可能早晨是要敲體鍛章的。（注：紛紛點頭，有人說即將開始）其實人最重要的還是要管理好自己的身體。比如說，我最近又準備開始鍛煉了。（注：哄堂大笑）大學如果鍛煉好了，你大學畢業以后至少可以像我這樣精力充沛地工作15年也不感到疲勞。要是大學身體的底子打不好，尤其是你們很多人將來可是要上工地的，可能畢業七八年就要開始感到疲勞了。同濟大學的體育場館近幾年來有了很大的改進，也算是滬上體育設施最好的大學之一，尤其是溫水游泳館，吸引了很多兄弟高校的學生來。大學里面經歷一下談朋友也是不錯的選擇，大部分父母都是支持的，也需要注意時間分配，可以一起做很多事情，最主要的還是要結伴而行去自習。

具體而言，我們應該掌握怎樣的時間管理技巧？我先來給大家做一個小測試，大家曾經學過如何做時間管理的請舉手。（注：沒人舉手）閱讀過時間管理之類書籍的人請舉手（注：也沒人舉手）。那我們可以講得詳細一些。

我們的時間會被投入到各種類型的事情上面去，除了課程表和確定的日程安排，其他的事情哪個先做，哪個后做？就有一個時間分配優先序。我們每天一般會安排一些固定的日程，必須出現在現場，也需要留有一些時間空白，靈活地安排一些事項。我們每個人一天的記事本上，A類事務是優先級別最高的事項（重要而且緊急），B類事務是優先級別次之的事項（重要不那么緊急或緊急不那么重要），你還可以編個C類（不那么重要，也不那么緊急），屬于可做可不做，如果時間還來得及，做了錦上添花的。除此以外，我們還有很多的碎片時間。同學們可能會用比較大端的時間刷手機。刷手機你就盡可能轉化為碎片時間去做。每個人的心理和思維都有一個強迫性的心理，這種心理是一種依賴。你這段時間習慣刷30分鐘，過一段時間你可能習慣刷45分鐘了，這就是一種具有強迫性的心理特征主導了我們的日常行為。但是，我們也不能拒絕使用手機，因為手機是一個很重要的工具。除了重要的電話、短信以外，如果只是刷個朋友圈或者是點一點游戲，那就使用碎片時間去完成它，去洗手間、餐后散步都可以。有效的時間盡可能用在A級別或者B級別的事情上。

你們現在給自己排排，自己每天的安排中有多少大段的空余時間。大一一開始的時候，我建議盡可能把自己的時間填得滿一些。大

二、大三可以相對空余一些。大一有一個適應期，人不能空閑，人閑事非多，如果你們要是時間都填滿了，安排得很充實，就不大容易胡思亂想，無事生非。大學生有時候也會面臨一些情緒、心理方面的問題。除了個別同學是因為遭遇了某種變故，往往要么是因為太忙了，要么是因為太閑了。太忙的人就是給自己太大壓力了，早晨六點起床，晚上回來，這樣就會封閉在自己個人的世界里面。如果你發現一個人除了上課的時間，就一直在寢室里面閑轉悠，也不理想。既要讓自己充實，也不要壓得自己喘不過氣來。此外，我們土木這個專業學習壓力很大，專業訓練嚴格，也不一定是每個同學都能適應，實在適應不了，大一結束還有時間窗口可以調整。當然，更大的可能性是大家深深愛上了這個專業，只要堅持按照培養方案學習，同時做一個善于閱讀和思考的人，一定可以成為未來中國最好的土木工程師之一。我們的生命在相當程度上就是由時間構成的，我們如果能夠管理好時間，我們就能夠管理好自己的生命，讓我們具有更深的生命厚度。

上面這張日程表上有兩門課程，一個約會，一個臥談會；ABC優先級別各有一件事兒；兩個通訊聯系事項。你算算看一天當中三個待完成的任務可以安排在哪里呢？需要抽出空白的時間優先完成優先級別更高的事項，做完一件事情就打個勾。右下方是今日備忘，可以記錄一些今天不需要繼續投入時間，但又需要提醒自己備忘的事項。這個表格是我大學的時候讀了好幾本時間管理的書，經過綜合和調整畫出來的。你們可以嘗試使用一下這樣的安排，看看一天下來會不會有一種從容感。

國外大學的住宿學院（Residential College）一般住四五百個學生，院長可以和學生在一起用餐。我們是個大食堂，進去了也找不到班主任，也很難找到同班同學，但是我們也有制度安排，比如我們每周都集中在一起上班會課，這是全班大家庭聚會的時間。祝愿所有同學都能用更好的時間安排，讓大學生活更精彩！

（作者系同濟大學高等教育研究所講師，管理學博士，跨學院擔任2016土木9班班主任。感謝土木學院學工辦同仁的討論、策劃，感謝《春秋左傳》領讀劉勛博士薦書。）

第四篇：大學生時間管理

大學生時間管理計劃

建筑工程系

建筑***班

***

2012/12/2

2時間似流沙，慢慢的由我們掌中散落。不知覺間，一個學期就這樣過去了，不疼不癢，回顧上個學期，模糊不清 能夠回想起的事情寥寥無幾，整個學期似乎都被荒廢，玩游戲，看電影，看小說，聊天空想成了生活的主調，時間就這樣慢慢的流逝，真正用在學習上的時間所剩不多，少得可憐，這好像與我們當初高中時的初衷背道而馳，好像大學真的是傳說中的伊甸園，可以無憂無慮的玩耍，卻不知大學的壓力并不比高中?。焊咧忻鎸Φ氖巧龑W壓力，而在大學，我們面對的是更為嚴峻的就業壓力，如果我們在大學五年中還像現在這樣，在游戲和玩耍中荒廢，在四年后我們將面對的是社會殘酷的淘汰！

所以對我們大學生而言，在學校有效地管理和應用時間顯得尤為重要，在管理個人時間過程中，應充分重視以下幾點:

一，養成良好的學習生活習慣，提高自身競爭力在日常學習和生活中，對學習和生活要先做計劃，制定目標，對所學專業進行主動的了解，對專業所涉及的知識和領域要有一定的認知，對專業學習任務進行系統的學習和記錄，根據個人生活習慣和生物鐘，制定學習計劃實施表，在每天精力最充沛、記憶能力最佳的時間進行背誦和學習，例如早上6點-7點，記憶力最佳，適合背誦單詞和學習，晚上19點-22點思維敏捷是學習的最好時段，在這段時間段學習能起到事半功倍的效果，并且充分的利用時間，而不是在睡覺和游戲玩耍中荒廢學習的黃金時間，與此同時，推行一種‘限時辦事制‘在限定的時間內將學習和工作完成，將不太重要的事集中來處理，節約時間，積少成多。

二，計劃時間，時間‘四象限法‘ 著名管理學家科維提出了一個時間管理的理論，把工作按照重要和緊急兩個不同的程度進行了劃分，基本上可以分為四個“象限”：既緊急又重要（如學習任務、四六級考試等）、重要但不緊急（如建立人際關系、新的機會等）、緊急但不重要（如電話鈴聲、不速之客進入等）、既不緊急也不重要（如客套的閑談、無聊的信件等）。時間管理理論的一個重要觀念是應有重點地把主要的精力和時間集中地放在處理那些重要但不緊急的學習與工作上，這樣可以做到未雨綢繆，防患于未然。三時間abc分類法 將自己工作按輕重緩急分為：a（緊急、重要）、b（次要）、c（一般）三類；安排各項學習和工作優先順序，粗略估計各項學習和工作時間和占用百分比；在學習和工作中記載實際耗用時間；每日計劃時間安排與耗用時間對比，分析時間運用效率；重新調整自己的時間

安排，更有效地學習工作工作。

在學習和工作中要很好地完成就必須善于利用自己的工作時間。學習和工作是無限的，時間卻是有限的。時間是最寶貴的財富。沒有時間，計劃再好，目標再高，能力再強，也是空的。時間是如此寶貴，但它又是最有伸縮性的，它可以一瞬即逝，也可以發揮最大的效力，時間就是潛在的資本。充分合理地利用每個可利用的時間，壓縮時間的流程，使時間價值最大化。

計 劃

大一： 大一是我們進入大學后最重要的一年，使我們從高中像大學轉變的一個時期。得讓自己盡快適應大學的生活習慣，學習習慣。掌握專業的基本理論和基本知識，特別是學科的基本理論和基本知識。這是為以后奠定基礎最重要的一年，必須腳踏實地的學好每一門課程。堅持練習練習口語

大二： 1考英語四六級證書 這一年對我來說還很模糊，聽老師說這是從基礎知識向專業知識過度的重要時期。因此既要抓勞基礎知識，有要做好接受專業知識的準備。應該把英語四六級證書拿到手，還要加強知識拓展，使之多元化。鍛煉自己各種能力，提升責任感，主動和受挫能力專業課程，大二就要環藝專業的專業課程，要努力地學習和吸收專業知識，提高自己的專業水平，為將來打下基礎。

大三： 大三自己的能力會逐漸得到整合，自我得到完善，更應該進一步提升自己的能力，努力發掘自己潛力。這是大學生涯已過半，也應該是把自己拋向社會的時候，參加和專業有關的暑期工作，多和同學交流求職心得，掌握簡歷求職信的寫法和技巧，了解并收集相關信息的渠道并積極參與。到時根據具體情況具體情況決定是否考研，盡量多關注考試咨詢，盡可能多渠道的了解各種資料為實現自己的目標做好鋪墊。

大四： 這是大學生活的終結時刻，面臨畢業了，為了能收獲累累碩果，注重能力培養，還得不荒廢理論知識。確定目標向終點沖刺，成功畢業，為考研求職奠定基礎。把握好度，鍛煉能力也要加強知識的積累。

大五:努力積極參加實踐,積累一些必要的經驗,為找到一份自己理想的工作做最后的沖刺.將計劃細分到每天 在每天早上6點開始背誦英語，英語是我的薄弱項，上課時認真聽課，做筆記，而不是玩手機玩游戲，無愧于家人和自己。每周去圖書館一次。圖書館是大學最好的老師，她包羅萬象，書籍是前人智慧的結晶，我們在大學期間多讀幾本書，不僅

能夠陶冶情操，提高個人素質修養，專業方面的書籍還能夠提高我們的眼界和專業水平，在大學中不會是我們覺得孤獨，和書籍成為朋友你會覺得快樂，滿足。時間管理規劃不僅僅只是做個樣子，我們要按照自己制定的規劃來執行，在實踐中補充和完善這個計劃，使之更契合我們自身，相信在大學五年我們不會虛度，這份計劃不僅僅是份計劃，跟是通往自身成功的一條大路。

第五篇：大學生調研報告

題目：關于重慶市南川區大觀鎮觀溪村土地流轉的調研報告

重慶城市管理職業學院 大學生調研報告

調研區域 生態文明情況 姓 名 朱川鄂

系 別 工商管理系 專 業 營銷與策劃 指導教師 高瑞娟 時 間 2013.2.12

重慶城市管理職業學院學生處、院團委制

關于重慶市南川區大觀鎮觀溪村土地流轉的調研報告

作者：朱川鄂 指導老師：高瑞娟

2013年寒假，學校為了發揮社會實踐在加強和改進大學生思想政治教育中的積極作用，引導廣大青年學生在社會實踐中認真學習和實踐科學發展觀、將理論與實際相結合，在全校掀起了參與社會實踐的活動浪潮?！叭M三同”活動作為這次浪潮中的重要組成部分，號召大學生“進基層、進村子、進農戶，同吃、同住、同勞動”，目的是讓大學生在基層提供力所能及的服務，增強大學生立志的責任感和使命感，將新思想、新文化、新技術帶進基層，同時可以從一定程度上了解基層發展中存在的問題。我積極響應學校號召，主動報名參加了這次赴南川區的“三進三同”社會實踐活動。

在南川區大觀鎮實踐活動期間，我發現當地新農村建設發展迅速，政府在土地流轉后建立起苗木培育、有機蔬菜種植、花卉養殖等一系列初具規模的產業，因此將土地流轉問題確定為本次實踐活動的主題，以我們落戶的大觀鎮觀溪村為范圍展開調研。

一、調研目的

了解土地流轉后的利與弊、耕地紅線的確保、流轉的方式及土地流轉后的保障措施。

二、調研范圍

重慶市南川區大觀鎮觀溪村

三、調研結果分析

（一）基本情況

南川區以“工業強區、旅游立區、城市興區、商貿活區、農業穩區”的戰略，在全區土地流轉面積為17.1萬畝，占全區耕地總面積的30.5%。其下屬的大觀鎮觀溪村, 幅員面積3.8平方公里，擁有耕地1800畝，全轄9個居民小組，465戶1400余人。地處龍川江流域和渝湘高速路大觀入口處，居于木涼、南川、重慶巴

第 1 頁(共 2 頁)

南區通向大觀的交通干道的交匯地。觀溪村秉承流轉后堅持以“產業強鎮、生態興鎮、邊貿活鎮、和諧安鎮”為方針，在鄉堅持“以糧穩鄉、生態立鄉、產業強鄉、勞務富鄉”發展理念；抓住建設生態農業示范區的形勢，利用地理優勢及土地流轉政策，在村內已完成90%的農戶土地流轉，流轉面積達1800余畝。目前還引資香港南華集團、重慶澳美集團、水保園等企業入駐。（注釋1）

（二）綜合分析

1．農村土地流轉的積極意義

（1）有利于資本進入農村，通過大規模收購或租用土地，進行農業現代化和產業化，提高農業生產效率。

（2）農民生產生活多元化。農民的土地可以變成資本，這使得離開農村去城鎮務工或經商的農民通過轉讓土地獲得補償，有利于他們在城市安家立業。對于繼續留在農村的農民，他們可以通過土地承包權入股農業企業，取得土地租金與分紅收入。

（3）加快城市化進程、實現城鄉一體化發展。隨著農民的土地和宅基地流通權問題得到解決，一部分農民將離開農村，轉變為城市人口，將會推動房產、交通、醫療、教育及其他配套生活設施的建設，并為城市和工業發展提供充足、低廉的勞動力，確保經濟高速發展。

（4）緩解我國耕地緊張的問題。農村宅基地改造為耕地、擴大耕地面積。農村現有的宅基地一般占地較多，隨著農民轉移到城市，他們的宅基地可以改造為耕地，這會緩解我國耕地資源緊張的情況。

2．農村土地流轉的方式

農村土地承包經營權流轉的方式主要有：轉包、出租、借用、互換、轉讓、入股等。

轉包是農民集體經濟組織內部農戶之間的土地承包經營權的租賃。轉包人對土地經營權的產權不變。受轉包人享有土地承包經營權的使用權，獲取承包土地的收益，并向轉包人支付轉包費，轉包無需發包方許可，但轉包合同需向發包方

第 2 頁(共 3 頁)

備案。

出租是農戶將土地承包經營權租賃給本集體經濟組織以外的人。出租是一種外部的民事合同，出租人對土地經營權的產權不變。承租人通過租賃合同取得土地承包經營權的承租權，并向出租的農戶支付租金。農民出租土地承包經營權無需發包方許可，但出租合同需向發包方備案。

借用是出借人將土地承包經營權借給他人使用。借用是一種無償合同，借用人無需向出借人支付土地承包經營權的使用費。農戶將土地承包經營權借給本村人或借給外村人均無需發包方許可，但出借合同需向發包方備案。

互換是農民為了耕作方便或出于其它考慮，將自己的土地承包經營權交換給本集體經濟組織內部的其他人行使，自己行使從本集體經濟組織內部的其他人處換來的土地承包經營權，承包方不能與其他集體經濟組織的農戶互換土地承包經營權。雙方農戶達成互換合同后，須報發包方備案，且應與發包方變更原土地承包合同。同時，互換后的土地承包經營權人仍要按發包時確定的該土地的用途使用土地，履行該地塊原來負擔的義務。

轉讓是指土地承包經營權人將其擁有的未到期的土地經營權，經發包方許可后，以一定的方式和條件轉移給他人的一種行為，并與發包方變更原土地承包合同。土地承包經營權的受讓對象可以是本集體經濟組織的成員，也可以是本集體經濟組織以外的單位和個人。轉讓將使農戶喪失土地承包經營權，因此對轉讓必須嚴格條件，轉讓的農戶必須有確實的非農生活保障。

入股是農戶在自愿聯合的基礎上，將土地承包經營權以入股的形式組織在一起，從事農業生產，收益按股分紅，是一種具有合作性質的流轉形式，而不是入股組成公司從事經營。

3．大觀鎮觀溪村農地流轉情況及政府的保障措施（1）流轉情況

觀溪村土地流轉形式以轉包和出租為主，將土地給予經濟團體或個體進行生產投資。例如：重慶澳美集團已投入6600萬元，流轉土地3200畝，用于種植銀

第 3 頁(共 4 頁)

杏、紅葉李等花木2萬株，栽植薰衣草350畝，正加快推進5公里景觀大道、薰衣草公園一期工程、旅游接待中心、安置點等建設。香港南華集團到位資金3500萬元，完成2250畝土地流轉，栽植苗木22萬株。（注釋2）

（2）保障措施

政府著力“解五難創五優”，辦理征地農轉非人員養老保險、城鄉居民養老保險26620人。農村新型合作醫療參合率達100%，城鎮醫療參合率達98%。發放低保、優撫、慰問等資金260萬元。辦理小額擔保貸款202戶，貸款1516萬元。城鄉統籌取得新突破，轉移農村勞動力14746人，城鎮新增就業人數356人，實現再就業130人，勞務輸出212人，完成充分轉移就業村整鎮創建工作；農村戶籍制度改革有序推進，辦理農轉非1060人。（注釋3）

觀溪村村政府與貧困戶結窮親、送幫扶，定期慰問和關注。全面辦理城鄉醫保、低保及養老保險，鼓勵閑置人員再就業或對創業進行專項扶持政策。

4．觀溪村土地流轉后出現的新問題

在鎮政府和村政府的努力推動下，土地流轉政策得到了很好的推動。引資入鄉的結果是改變了觀溪村的村貌、帶動了地方經濟的發展。

但是，觀溪村的土地流轉并不是一帆風順的，伴隨著經濟發展的巨大成就，一些人們事先未意料到的問題也逐漸顯現出來了。

（1）農戶再就業困難

土地流轉后，40、50后的農民還存在再就業問題。但他們相對于70、80后的青年人，在知識、技術、勞動能力、精力、適應能力等多方面都處于下風，在再就業市場上已逐漸被邊緣化。

（2）農戶自身維權能力不足

觀溪村農戶土地流轉后，將獲得每畝地600斤糧食照市場折價后的資金補償及與市場差價的差額補貼。不少農民自身由于知識文化水平不高，對政策的領悟能力有限。因為錯誤理解和領會政策，也為自我維護正當的權益帶來了不少困難。比如，當地就出現了少數農民未按時去領取相應差額補貼，自己卻誤認為利益受

第 4 頁(共 5 頁)

損的情況。還有的農民對補貼標準不甚理解，對自己拿到手中的補貼款總感到不夠。

（3）農戶在心理上產生無所適從感與無奈感

相當部分的農戶對土地流轉后自己突然所處的閑置狀態感到無所適從，部分人借此抱怨土地流轉后影響到了自己最為熟悉的基本生產生活狀態。另一部分流轉農戶和未流轉農戶對于這種無所適從感到無奈，對政府的補貼要求又感到不滿。

可能是對上面提到的三個新問題的一種反應，觀溪村還有約10%的土地未流轉。這些土地上的農戶多處于觀望態度，看政府后續政策能否給予自己更多的優惠條件。這種土地中的一部分依舊是用于傳統農業生產。

四、農村土地流轉中還應考慮到的問題

大觀鎮觀溪村的農地流轉只是中國農地流轉中的一個小小的縮影。以小見大，我們仍然可以通過這個縮影去觀察整個農地流轉的基本情況和存在的困難和問題。政府出臺了各項政策推進農地流轉，這對合理配置農村生產資源、促進經濟發展顯然是一件好事，但我們不能忽略農地流轉可能帶來的其他問題和必須確保的重要原則。

（一）要考慮到農地流轉帶來的“四個可能” 1．農地流轉可能削弱農村的“社會穩定器”作用。

過去，中國農民在農村擁有宅基地和耕地，這對他們而言是一種實實在在的生活保障。在此基礎上，農民可以外出打工、獲得一筆可觀的收入。即使外出不順利，也可打道回府，細心呵護自己那一畝三分田地，養家糊口。農地流轉后，打工的農民失去了家鄉農地的耕種權利，一旦遇到經濟形勢轉變帶來的打工不順利的情況，可能無路可退，只能滯留城市徹底淪為邊緣人。這就是說，中國農村素來具有的協助政府消弭危機、維護穩定的能力會逐步消失一部份。這樣的農民如果大量在城市里出現，對維護社會經濟穩定無疑是一個挑戰。一個例子是：2008年金融危機后，中國沿海諸多勞動密集型小企業倒閉，大量農民工失業。早已失去農地的人被迫在城市徘徊，這也對當地經濟政治的穩定帶來一些不和諧因素。

第 5 頁(共 6 頁)

另一方面，那些拿到農地流轉賠償金的大齡農戶由于再就業困難，在相當長一段時間內本能地會選擇靠吃賠償金度日、整天游手好閑的生活方式。但他們如果坐吃山空而不作為，今后可能對被社會邊緣化，闔家生計沒有著落，也就會給整個社會帶來沉重的負擔。如果我們的政府無法在引導轉戶大齡農戶再就業問題上有實質性的系統解決方案，難免不會出現這種影響社會經濟穩定的情況。

2．農地流轉可能引發不少涉及經濟利益的爭端。

以前中國農業用地沒有市場化，自發流轉的農地不受法律保護，存在風險折價，農民收入極低。隨著城市化進程加快，這些自發流轉的土地急劇升值，農民認為以前的轉讓價格太低，要求收回土地或者補償收益，許多農村發生的不和諧事端就是因此引起的?，F在農民獲準流轉農地，今后難免會引發不少涉及爭端的法律訴訟。

3．農地流轉可能大幅度增加政府的財政負擔。

農民流轉土地后進城的成本是巨大的，據某市估算，每多吸收一個農民進城，政府要多支付20萬元。這些錢主要被用在了兩方面，一是給農民的轉地補償，二是給予進城農民社保、醫療等方面的保障性轉移支付。這些開支全靠地方財政支付，在具體標準上還和當地財力關系巨大。不管怎么講，這在很大程度上可能會增大政府的財政負擔，對政府的資金運作能力和管理效率提出了更高的要求。

4．農地流轉可能間接增加老百姓的生活負擔。

土地流轉后，農村的農業生產活動受企業控制。由于水稻、小麥等糧食生產成本高、收益低，資金占用量大且周轉慢，出于對利潤最大化的追求，很多企業傾向于改變土地傳統的糧產用途，轉向水產養殖、牲畜養殖、水果、花卉、蔬菜等經濟效益更高的生產和加工。目前，比較成功的農業規模經營都采用了這種模式。一旦這種農業模式大面積鋪開，糧食生產會因此受到影響，產量可能會大幅萎縮。這樣的結果將會拉高糧價，助推物價上漲，進而增加老百姓的生活負擔。

（二）要確保耕地紅線不動搖的原則

中國社科院農村發展研究所指出，中國人口高峰還未到來，糧食總量的需求

第 6 頁(共 7 頁)

將繼續擴大。為保障國家糧食安全，必須保有一定數量的耕地。保護耕地的主要挑戰來源于城市和小城鎮的快速膨脹和農村建設用地的擴張。此外，土地利用粗放浪費、違法違規用地十分普遍。因此，18億畝耕地紅線面臨嚴峻挑戰。（注釋4）

土地流轉后，可以有效解決目前存在的一些地區耕地荒廢的問題，解決耕地的利用率，進一步促進耕地的集約化、規模化經營，解決小農經營中存在的成本高、收益低的問題，進一步促進農業的機械化。農業機械化的提高實質上增加了單位糧食產量，也從另一個方面緩解了18億畝耕地紅線的壓力，這其實也是一件好事。

另一方面，基層政府在安排流轉后土地的用途時可能從傾向于使之有利于本級政府財政收入的角度去考慮問題，在流轉操作不規范的地方，這些考慮可能會轉變為實踐。如果是這樣，可能帶來將部分糧食生產用地變為建設用地的實際結果，那么耕地紅線更無從談起。當然，部分基層政府存在的腐敗問題也與此有關，值得我們關注。

五、調研體會

農業維系國家安危，不僅是國民經濟的基礎更是國運的基石。無農不穩，農業應成為今后相當長時期內經濟建設的重點，這也是國情使然。我們首先應把全國的注意力放在“三農”的主要方向和關鍵點上，再由此規范農村土地使用權的流轉。

土地流轉，利益和風險共存。首先，應該把吃得準有共識的原則條文化、法制化，明晰解放生產力的前提是保護現有生產力，社會穩定才能發展生產力；然后將土地使用權的流轉與自身實際環境相結合，正確理解生產關系要適應生產力的性質，而不是把一時一地的生產力水平混淆為生產力性質。

中國土地使用權的流轉是我國土地改革的又一次新探索。國內外的實踐已經證明：穩定完善土地承包制，發展統分結合雙層農業經營體系——土地集體所有+（個體經營+合作經濟組織統籌協調）完全可行，是三農發展的大方向。大觀鎮引資奧美集團、水保園等企業，就是這種經營體系的完美體現。

第 7 頁(共 8 頁)

另外，農村土地使用權流轉是現實問題，但解決方法絕不是二次土改派任意詮釋的那樣，其目的只能是有利于土地集體所有基礎上的農業現代化，而非恢復土地私有制。這一觀念需要加強，要糾正個別地區的輿論導向。同時應盡快建立、完善農村社會保障體系，減少農民在流轉土地后的后顧之憂。

再有，要在農村基層加強村民社區自治，使農民在土地流轉和農業企業生產經營過程中，懂得依法保護自己的權利、行使集體監督權。

農村土地使用權流轉涉及農民保障、耕地紅線、利益格局、多方博弈和法律、金融、財政、信息、監督監測監管及組織、干部、人才、社會、輿論等等制度環境。如果我們在放開土地流轉的同時，對可遇見的弊端提前采取有效控制，則土地流轉將是解決農業問題最有效的途徑，土地流轉也將成為我國現代化大農業的起點。

第 8 頁(共 9 頁)