第一篇：產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)外出考察情況報告

產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)外出考察心得體會

根據(jù)市委統(tǒng)一安排，從4月11日起隨劉明勝副書記、張承林部長、張沁峰副市長帶隊(duì)的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)考察團(tuán)，先后赴武陟、長葛、長垣、鄒城、德州、濰坊、滄州、臨海、高碑店、新河、鶴壁等地進(jìn)行了為期六天的參觀學(xué)習(xí)，感受頗深，收獲很多。現(xiàn)將心得體會匯報如下：

首先，周邊縣市發(fā)展快速。比如，武陟縣的區(qū)域優(yōu)勢更加明顯，發(fā)展速度快，有幾家大塊頭企業(yè)相繼入駐，并與華夏幸福基業(yè)簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，將來發(fā)展會更快。2011年，我隨市委考察組曾到長葛考察，如今時隔五年再次到長葛，發(fā)現(xiàn)長葛發(fā)生了更大的變化，黃河集團(tuán)、衛(wèi)華集團(tuán)、眾品集團(tuán)等龍頭企業(yè)的發(fā)展速度之快令人瞠目結(jié)舌。

其次，區(qū)域優(yōu)勢帶動明顯。鄭州至焦作的輕軌線途徑武陟，目前，武陟縣充分發(fā)揮“鄭州后花園”區(qū)域優(yōu)勢，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移優(yōu)勢大。河北固安離北京天安門50公里，距北京南機(jī)場只有10公里，近年來先后有11條鐵路，9條高鐵線經(jīng)過，交通十分便利，財政稅收甚至從2010年的8億元，2012年的13億上升到2015年的56億，呈現(xiàn)

幾何式增長。其他諸如長葛、高碑店、鶴壁等地均在京廣線上，依托便利的交通，經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分迅速。

其三，體制機(jī)制創(chuàng)新有力。武陟縣對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)范圍內(nèi)區(qū)域劃分作了調(diào)整，把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)所涉及到的10多個村居劃入一個辦事處，辦事處黨工委書記兼產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主任，實(shí)行兩套人馬、一個目標(biāo)、減少內(nèi)耗、提高效率。長葛機(jī)構(gòu)規(guī)格全部到位，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)九個處室全部設(shè)置正科1名、副科2名，而且產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)涉及到的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）增設(shè)1正2副，專職協(xié)調(diào)項(xiàng)目征地、拆遷和服務(wù)。

其四，頂層設(shè)計規(guī)劃先行。比如固安從2002年起，先后走訪了德國、新加坡等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)，聘請8個國家30多位城市規(guī)劃領(lǐng)域的頂級專家，從戰(zhàn)略（包括城市與區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、城市發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等）、規(guī)劃（包括城市空間發(fā)展規(guī)劃、城市統(tǒng)籌規(guī)劃、概念性總體規(guī)劃、重點(diǎn)區(qū)域城市設(shè)計等）、營銷（包括城市營銷戰(zhàn)略、城市定位與命名、城市品牌符號等）進(jìn)行頂層設(shè)計與規(guī)劃，為打造“未來城市”確立了發(fā)展框架。

其五，產(chǎn)業(yè)集聚龍頭帶動。在考察過程中，所到縣市至多4-5個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，這樣產(chǎn)業(yè)集聚程度更高，上下游企業(yè)配套能力強(qiáng)。如長垣以起重機(jī)、防腐和汽車作為

風(fēng)、奔馬集團(tuán)和眾品集團(tuán)三大龍頭企業(yè)作文章，加大扶持力度，打造企業(yè)航母，摒棄非關(guān)聯(lián)企業(yè)；長垣縣圍繞起重裝備制造，產(chǎn)業(yè)區(qū)企業(yè)眾多，上下游產(chǎn)品配套。建議我市要圍繞超威、中電投、晉煤、昊華等重點(diǎn)企業(yè)，預(yù)留發(fā)展空間，加大配套企業(yè)招商力度，著力做大做強(qiáng)。

4、要優(yōu)化環(huán)境發(fā)揮企業(yè)主體作用。招商引資的主體是企業(yè)。在各地政府土地、稅收等優(yōu)惠政策普遍取消的情況下，地方發(fā)展環(huán)境成為招商引資的重要決定性因素，環(huán)境包含企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、要保證辦事效率高、沒吃拿卡要等；企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)速度，要確保落地快、建設(shè)快、投產(chǎn)快；基礎(chǔ)設(shè)施配套，水、電、路、氣、燈等配套完善；城市生活配套，要有綠化、住宿、餐飲、文化、娛樂等，努力營造宜業(yè)、宜居、宜娛的優(yōu)良環(huán)境。

第二篇：赴滑縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)考察報告（推薦）

赴滑縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)考察學(xué)習(xí)報告

為推動我縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工作，加快區(qū)中村改造步伐，優(yōu)化城市土地資源配置和空間結(jié)構(gòu)布局，提高區(qū)中村人居環(huán)境質(zhì)量和居民生活水平，解決區(qū)中村居民就業(yè)、保障等問題，借鑒先進(jìn)縣區(qū)成功經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)做好我縣區(qū)中村整體改造工作。9月3日，由縣政府黨組成員趙海濤同志帶領(lǐng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會、國土局、住建局、匯源辦事處、露峰辦事處、梁洼鎮(zhèn)等有承擔(dān)區(qū)中村改造任務(wù)的相關(guān)單位的18名同志赴安陽市滑縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進(jìn)行考察學(xué)習(xí)。

現(xiàn)將赴滑縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)錦和新城考察情況報告如下：

一、基本情況

滑縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)錦和新城建設(shè)涉及33個行政村，9500戶，42000人，原村莊占地9426畝，新城占地2575畝，通過區(qū)中村改造，節(jié)約土地7050畝。錦和新城建設(shè)按照“土地整合、村莊整合、統(tǒng)一規(guī)劃、集中建設(shè)”的工作思路，實(shí)行“工業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)民社區(qū)”三區(qū)互動，使農(nóng)民增收在園區(qū)，保障在社區(qū)。真正做到了人口集聚、土地集中、用地集約、效益集顯、資源共享。徹底改變了農(nóng)民幾千年來村落式的生活方式，使三農(nóng)問題得到有效解決。

二、政策措施

1、土地整合 用經(jīng)營工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)，按照“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城市化、農(nóng)民非農(nóng)化”的工作思路，利用三個月-1-

時間流轉(zhuǎn)土地37000畝。具體做法是在保障農(nóng)民合法利益的基礎(chǔ)上，讓農(nóng)民自然離開土地，然后對流轉(zhuǎn)的土地，聘請中國農(nóng)業(yè)大學(xué)規(guī)劃設(shè)計院，按照社區(qū)農(nóng)業(yè)的模式進(jìn)行規(guī)劃，規(guī)劃體現(xiàn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)功能、率先走規(guī)?；?、公司化的經(jīng)營之路，使農(nóng)民徹底從土地中解脫出來，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)企業(yè)化。

2、村莊改造 涉及33個村莊的整合（一期已完成18個行政村的改造工作，定名為“錦和新城”），堅(jiān)持用發(fā)展的眼光，強(qiáng)化適度超前的意識，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高起點(diǎn)設(shè)計、高質(zhì)量建設(shè)，追求實(shí)用性與審美的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。用城市的資源支援農(nóng)村，使城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，城市公共事業(yè)向農(nóng)村拓展，城市公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋。建立政府領(lǐng)導(dǎo)、市場運(yùn)作、多方投入、上下聯(lián)動的運(yùn)作機(jī)制，協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)積極參與到新城建設(shè)中，使新城既具備城市功能，又不失田園風(fēng)光。具體做法是：按3萬元/畝的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)對農(nóng)民進(jìn)行補(bǔ)償，每宅3分地，不夠3分的按照3分計算，舍棄原宅基地，按新農(nóng)村建設(shè)模式進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一建設(shè)。新建兩層連排新居從家庭和美、鄰里和睦到農(nóng)民的思想境界都得到了提升。愿住高層樓房的每宅補(bǔ)貼9萬元，加上原房屋拆遷補(bǔ)償，農(nóng)民基本上能實(shí)現(xiàn)住樓房不花錢的標(biāo)準(zhǔn)。通過村莊改造，別墅連排，高樓林立，徹底改變過去“輩輩都蓋房、輩輩住破房、輩輩錢花光、無望奔小康”的局面，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民市民化。

3、建設(shè)規(guī)模 錦和新城總建筑面積1964538平方米，其

中住宅面積1827272平方米，商業(yè)建筑面積75717平方米，基礎(chǔ)設(shè)施建筑面積61549平方米。采取農(nóng)戶自建和統(tǒng)一建設(shè)相結(jié)合的模式，用三年時間，投資34億元，將錦和新城建成一個“保障和改善民生的先行區(qū)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和社會保障的示范區(qū)、勞動關(guān)系協(xié)調(diào)發(fā)展的和諧區(qū)”。

三、新區(qū)現(xiàn)狀

錦和新城已建成社區(qū)服務(wù)中心、小學(xué)、幼兒園、商業(yè)街、便民服務(wù)超市、社區(qū)衛(wèi)生室、公廁等公共設(shè)施；青少年活動中心、老年活動中心、敬老院、醫(yī)院等已完成選址，即將投入使用的社區(qū)服務(wù)中心占地30多畝，其中休閑健身廣場和文化廣場占地40多畝，社區(qū)建房60間，面積4100多平方米，社區(qū)服務(wù)中心將設(shè)置便民服務(wù)大廳（服務(wù)內(nèi)容：黨團(tuán)建設(shè)、民政救助、勞動保障、計劃生育、家政水電、金融保險、通訊郵政等）、計生指導(dǎo)室、社區(qū)警務(wù)室、圖書閱覽室、居民學(xué)校、黨政辦公室、居務(wù)監(jiān)督委員會、居務(wù)公開欄、棋牌室、健身活動室、文化活動室、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)室、社區(qū)視頻監(jiān)控室等，居民不出社區(qū)便能享受到城里人的生活。

四、意見建議

1、建議縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)及城市建設(shè)工作的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志再赴滑縣參觀學(xué)習(xí)，以便從更高的層次指導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)好我縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)區(qū)中村改造、城市建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)工作。

2、抽調(diào)相關(guān)人員成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)我縣區(qū)中村改造、城市建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)工作。

3、盡快對縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的村莊、人口、土地面積及基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行摸底排查，以便掌握實(shí)情，制定合理的規(guī)劃方案。

二0一一年九月四日

第三篇：產(chǎn)業(yè)集聚區(qū) 演講稿

沙澧產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，漯河市的新名片 各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

大家好。

我今天演講的題目是《沙澧產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，漯河市的新名片》。朋友們，歡迎大家來到中原明珠漯河市，我叫，是你們的導(dǎo)游。今天就讓我引導(dǎo)大家暢游沙澧河，穿越厚重的中原文化，感受漯河市強(qiáng)勁的時代脈搏吧。

跟隨著奔流不息的沙澧河水，我們今天的游覽重點(diǎn)不是8000年前賈湖先民悠揚(yáng)的骨笛歌吹，不是小商橋畔的金戈鐵馬，不是受禪臺、三絕碑、彼岸寺經(jīng)幢的斜陽夕照。讓我們蕩起一葉扁舟，在 “雙河匯流，舟楫便利，東通于海，西達(dá)于山，南北陸路暢達(dá)，商旅群集，百貨薈萃。楚漢、冀魯、山陜商賈，云集于此”的盛譽(yù)中輕輕穿行，與許慎和他的《說文解字》擦肩而過，浮光掠影的感受“沙河?xùn)|流碧，螺灣匯雙河。舟行此焉薄，估客南來多。江淮百貨萃，此處星辰羅。木棉繭如雪，收入云間梭。”的歷史盛景，任時光的河流在我們身邊匆匆遠(yuǎn)行，揮一揮手，不帶走一片云彩。但我們追尋的腳步，卻永不停歇，直到我們的心靈被一座嶄新崛起在中原沃土的新城區(qū)深深的震撼。這里，就是我今天要向大家傾情推介的漯河市新名片——沙澧產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。沙澧產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)位于漯河市區(qū)西南, 它東起107國道，南接漯舞路，北靠沙河，西臨在建的京廣鐵路高速客運(yùn)專線，規(guī)劃面

積 12.59平方公里。是河南省首批省定產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、漯河市城市總體規(guī)劃西擴(kuò)重點(diǎn)區(qū)域。

她因沙、澧兩河貫穿全境而得名。沙、澧兩河賦予她獨(dú)特的濱河景色，彰顯出碧水穿城、林茂花艷的特色和靈氣，環(huán)境優(yōu)美，宜業(yè)宜居。

她緊靠中原地區(qū)重要的鐵路、公路“雙十字架”交通樞紐，毗鄰京廣高鐵客運(yùn)專線漯河站，區(qū)位優(yōu)越，交通便利。

她以貫穿其中的澧河為界，澧南為現(xiàn)代交通物流基地，豫中南貨物集散中心，源匯區(qū)工業(yè)基地；沙澧河間規(guī)劃為行政中心、客運(yùn)中心、現(xiàn)代綜合商貿(mào)中心和文化活動中心?，F(xiàn)代高端服務(wù)業(yè)、服裝制造、醫(yī)療器械制造，兼容產(chǎn)業(yè)機(jī)械制造為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，定位準(zhǔn)確，規(guī)劃科學(xué)。

沙澧河孕育了漯河鐘靈毓秀的寬厚胸懷，為沙澧產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)提供了豫南最大的供電、通訊樞紐，優(yōu)質(zhì)充足水資源。區(qū)內(nèi)供水、供電、供氣、通訊、排污、道路、綠化、亮化對等基礎(chǔ)設(shè)施完善。深受沙澧文化浸潤的漯河人民，緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)集聚、產(chǎn)城融合的目標(biāo)，充分發(fā)揮便捷的交通區(qū)位和良好的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，通過引入市場化運(yùn)作機(jī)制，創(chuàng)新建設(shè)與發(fā)展模式，積極破解要素瓶頸制約，探索集聚區(qū)快速發(fā)展的新路子。沙澧產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)對投資者堅(jiān)持從項(xiàng)目準(zhǔn)備、策劃、論證、審批、證照辦理等方面實(shí)行全過程、保姆式、個性化、一條龍全程服務(wù)，政策優(yōu)惠，環(huán)境寬松。

一排排標(biāo)準(zhǔn)廠房錯落有致，一條條主次干道寬闊平坦，如今的沙澧產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)呈現(xiàn)出一派生機(jī)盎然的喜人局面。源匯區(qū)委、區(qū)政府按照建設(shè)全省一流工業(yè)園區(qū)的發(fā)展定位，催定位、嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)，致力打造示范型園區(qū)。創(chuàng)環(huán)境、催效能，按照“精干、催效、多能”的原則，致力打造服務(wù)型園區(qū)?；顧C(jī)制、多辦法，優(yōu)布局、強(qiáng)特色，致力打造創(chuàng)新型、產(chǎn)業(yè)型園區(qū)。以市場化運(yùn)作，社會化服務(wù)，破解快速發(fā)展瓶頸。如今，五橫八縱，排水、硬化、亮化、綠化、美化配套，總長30多公里的城市景觀道路，電力、燃?xì)?、通信、網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，勾畫出城區(qū)骨架。種下梧桐樹，引來金鳳凰。目前，集聚區(qū)共進(jìn)駐企業(yè)（項(xiàng)目）92家，總投資133.9億元，已累計完成投資94.1億元；其中規(guī)模以上、限額以上、資質(zhì)以上企業(yè)51家，初步形成了紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群、醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)集群和汽貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)集群。一個吃、穿、住、行、娛、醫(yī)、購等設(shè)施完備，基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)建共享，產(chǎn)城互動融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，在古老的沙澧沃土上迅速崛起。

沙澧產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，在人杰地靈的漯河，在勤勞智慧的漯河人民手中，逐漸成為一張璀璨的城市新名片。她植根在源遠(yuǎn)流長的沙澧文化沃土上，奔放著改革開放的時代脈搏，律動著科學(xué)可持續(xù)發(fā)展的韻律，凝聚著中原快速崛起的美好愿景，用沙澧河畔漯河人獨(dú)有的穩(wěn)健扎實(shí)又突破創(chuàng)新的步伐，為城市打造出一塊輝煌的金字招牌！

第四篇：產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建議

一是認(rèn)識問題：發(fā)展是硬道理，是解放思想，超常規(guī)發(fā)展，還是按部就班，循規(guī)蹈矩的發(fā)展；是支持鼓勵的發(fā)展，還是求全責(zé)備的發(fā)展；全縣上下必須統(tǒng)一“工業(yè)強(qiáng)縣”的發(fā)展戰(zhàn)略。必須統(tǒng)一產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)是“工業(yè)強(qiáng)縣” 戰(zhàn)略實(shí)施的平臺。

‘：基礎(chǔ)設(shè)施光靠“一園養(yǎng)園，滾動發(fā)展”暫時不行，強(qiáng)化前期政府投入的主導(dǎo)地位，要完成主干道框架、管道建設(shè)和電力建設(shè)，需要縣政府加大投入。投入不少于1000萬元。

三是環(huán)境問題：一是企業(yè)落戶后服務(wù)要跟上，不是先辦好手續(xù)，企業(yè)再落戶，而是落戶后，部門跟蹤服務(wù)到位；二是優(yōu)質(zhì)、快捷服務(wù)；三是落實(shí)省政府（2009）62號文件，免除省以下所有行政性收費(fèi)；四是強(qiáng)化部門的服務(wù)職能和責(zé)任。部門主動的把不規(guī)范的按程序規(guī)范。

四是中小企業(yè)融資擔(dān)保問題：一要借入融資公司部分資金；二要撥入項(xiàng)目資金；三要建立運(yùn)行機(jī)制。

五是本縣企遷址和本縣引進(jìn)企業(yè)落戶問題：必須保證優(yōu)先布局在集聚區(qū)，盡量杜絕在縣城周邊擺放工業(yè)企業(yè)。

六是招商引資的問題：一是把招商引資承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移作為全縣發(fā)展戰(zhàn)略之一；二是建立常設(shè)機(jī)構(gòu)，解決多口管又管不好問題；三是建立招商激勵機(jī)制并堅(jiān)決兌現(xiàn)；四是有爭對性的定點(diǎn)、定項(xiàng)目招商。

七是建立聯(lián)席會議制度問題：研究大問題，解決大問題，定期召開，注重實(shí)效，辦公室設(shè)在發(fā)改委。

二要強(qiáng)力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。市委五屆十次全會明確提出，今年我市每個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)都要完成基礎(chǔ)設(shè)施投資1億元以上，并力爭至少有2個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進(jìn)入年底省以獎代補(bǔ)前50名集聚區(qū)行列。現(xiàn)在距年底不足5個月，時間緊迫，任務(wù)繁重，各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感，采取超常措施，切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今天會議之后，各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要就此問題進(jìn)行專題研究，進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)，倒排工期，日夜兼程，大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)廠房、供電、供水、供氣、道路、污水、垃圾處理等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為項(xiàng)目入駐創(chuàng)造條件。要切實(shí)完善綜合配套設(shè)施建設(shè)。堅(jiān)持專業(yè)化、社會化、服務(wù)化原則，采用市場化運(yùn)作模式，引導(dǎo)社會資金開發(fā)、建設(shè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)生產(chǎn)生活配套公共服務(wù)設(shè)施，推動餐飲、居住、醫(yī)療、教育、就業(yè)、養(yǎng)老保險等服務(wù)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)城區(qū)服務(wù)功能，加快“產(chǎn)城一體”的城鎮(zhèn)化步伐。

三要切實(shí)抓好項(xiàng)目建設(shè)。關(guān)于項(xiàng)目建設(shè)，我們在市委五屆十次全會上提出了每個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)新入駐3000萬元以上項(xiàng)目達(dá)到5個以上的奮斗目標(biāo)，年底前必須確保完成。要搞好在建項(xiàng)目，同時要謀劃好一批項(xiàng)目。每個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)都必須根據(jù)自己的產(chǎn)業(yè)定位謀劃一批招商項(xiàng)目，報市發(fā)改委統(tǒng)一匯總。今天我看了看，有些產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)謀劃的好一些，也有一些產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)項(xiàng)目謀劃工作滯后，拿不出像樣的項(xiàng)目。謀劃項(xiàng)目一定結(jié)合大招商工作。項(xiàng)目謀劃和招商引資，一定要注重對產(chǎn)業(yè)有帶動作用的大項(xiàng)目、龍頭項(xiàng)目，注重關(guān)聯(lián)度高的企業(yè)群，從而形成科學(xué)的產(chǎn)業(yè)鏈條，這對我們快速打造產(chǎn)業(yè)基地、形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)來講是一個捷徑。為此，在項(xiàng)目謀劃和招商當(dāng)中，我們一定要把上述觀念融入進(jìn)去，這樣能夠快速打造我們定位的產(chǎn)業(yè)基地。比如，濮陽縣的林氏化工，一個項(xiàng)目建成后，又帶來了其他相關(guān)聯(lián)的三個項(xiàng)目，形成了產(chǎn)業(yè)鏈條，形成了帶動效應(yīng)。又如，清豐縣的家具，你怎樣把你的家具打造出來，讓人家認(rèn)可你的家具？必須引進(jìn)大的家具商進(jìn)來，必須聚集一批家具企業(yè)，才能形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。在招商引資方面，我們必須加大力度，搶抓機(jī)遇。因?yàn)槲C(jī)就是調(diào)整。

四要著力搭建服務(wù)平臺。要搭建好投融資平臺，想方設(shè)法拓寬投融資渠道。在新一輪發(fā)展當(dāng)中，我們的財政投入是有限的。必須用好信用資本，用好金融這樣一個平臺。以此彌補(bǔ)我們資金的不足。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和配套服務(wù)方面必須提前考慮，否則，企業(yè)來不了。與此同時，要按照培育“三個體系”、構(gòu)筑“一個載體”的要求，多措并舉，統(tǒng)籌兼顧，同步搭建好信息技術(shù)平臺、貸款擔(dān)保平臺、人才交流平臺、技術(shù)創(chuàng)新平臺、政務(wù)支撐平臺、生活服務(wù)平臺等，著力完善產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的基本條件。

（三）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，保障項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。

外商來投資，講求的是效益最大化，謀求的是高回報率，最關(guān)注的是發(fā)展環(huán)境。當(dāng)前，各地的競爭，拼的就是環(huán)境，就是軟實(shí)力。去年以來，我們通過開展“企業(yè)服務(wù)年”活動，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境有所好轉(zhuǎn)，但與招商引資、項(xiàng)目建設(shè)的要求還有差距?！罢勁袝r候握手，客商來了擺手，項(xiàng)目入駐后亂伸手”的現(xiàn)象依然存在。在經(jīng)濟(jì)環(huán)境治理上，市委、市政府的態(tài)度非常明確，就是“三個堅(jiān)決”：一是能給的優(yōu)惠政策堅(jiān)決給。定了就要算數(shù)，說了就要落實(shí)。承諾過的就要兌現(xiàn)。讓客商高興而來，滿意留下，愉快創(chuàng)業(yè)。二是有令不行、吃拿卡要、人為梗阻、耍橫使絆的堅(jiān)決處理。對于一些“害群之馬”，該處理的處理，該曝光的曝光，決不姑息手軟，養(yǎng)虎為患。三是有禁不止、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)買強(qiáng)賣、干擾工程建設(shè)的堅(jiān)決打擊。不論是“條條”還是“塊塊”，不論是職工還是群眾，只要破壞了永城的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，公安、紀(jì)檢、監(jiān)察等部門都要提前介入，嚴(yán)厲查處。全市上下必須牢固樹立“引來外商是功臣、服務(wù)外商是本份、干擾外商是罪人”的發(fā)展意識，把環(huán)境作為一條生命線，作為一條高壓線，做到硬件不足軟件補(bǔ)，政策不足服務(wù)補(bǔ)，優(yōu)惠不足感情補(bǔ)，在零障礙上求突破，在低成本上下功夫，在高效率上出實(shí)招，堅(jiān)持投資硬環(huán)境與投資軟環(huán)境同時改善，形成人人為招商引資出力、個個為項(xiàng)目建設(shè)盡責(zé)的工作格局，在全社會營造善待企業(yè)家、厚待納稅人的良好氛圍。

在優(yōu)化環(huán)境中，要突出強(qiáng)化服務(wù)意識，提高服務(wù)質(zhì)量。今年仍然是全省的“企業(yè)服務(wù)年”，省委、省政府要在全省開展“企業(yè)大回訪”活動，重點(diǎn)督查企業(yè)的服務(wù)環(huán)境。結(jié)合省委、省政府的要求和我市的實(shí)際，請市招商、優(yōu)化辦、效能監(jiān)察、行政服務(wù)中心等部門的同志重點(diǎn)關(guān)注、做好這樣三個方面的工作：一是切實(shí)加強(qiáng)服務(wù)。繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)分包企業(yè)、聯(lián)系項(xiàng)目制度。各級領(lǐng)導(dǎo)既要當(dāng)好招商選資和項(xiàng)目建設(shè)的指揮員，更要當(dāng)好項(xiàng)目和企業(yè)的服務(wù)員，當(dāng)好永城發(fā)展環(huán)境的宣傳員和保衛(wèi)員。要帶頭搞好企業(yè)服務(wù)，既要搞好項(xiàng)目引進(jìn)過程中的服務(wù)，更要搞好后續(xù)和延伸服務(wù)。把服務(wù)延伸到投資客商的生活居住、子女入學(xué)等各個環(huán)節(jié)。二是進(jìn)一步完善、理順體制機(jī)制。要認(rèn)真落實(shí)上級放權(quán)“松綁”、降低門檻的各項(xiàng)政策措施。各種審批、收費(fèi)事項(xiàng)，按照要求該取消的堅(jiān)決取消，能簡化的一定要簡化。要堅(jiān)持好首問負(fù)責(zé)、辦事公開、限時辦結(jié)、責(zé)任追究等各項(xiàng)制度，暢通客商投訴渠道。三是設(shè)立外商投資幫辦中心。真正落實(shí)“一站式”、“保姆式”服務(wù)，堅(jiān)決杜絕“體外循環(huán)”的現(xiàn)象。在市行政服務(wù)中心設(shè)立外商投資幫辦中心，實(shí)行無償代理，外商一旦確定投資意向，其余的前期工作均由幫辦中心以“保姆式”服務(wù)代為辦理，真正做到“零關(guān)系”辦事、“零停留”辦公、“零利益”服務(wù)和招商引資項(xiàng)目“零障礙”入駐。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)制，推進(jìn)招商選資、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)和項(xiàng)目建設(shè)落到實(shí)處

一是要落實(shí)好目標(biāo)管理機(jī)制。今年招商選資、項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的任務(wù)十分艱巨。市委、市政府已將目標(biāo)任務(wù)逐項(xiàng)落實(shí)到了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直有關(guān)單位。各單位一定要不折不扣地完成自己承擔(dān)的任務(wù)。特別是引進(jìn)投資5000萬元以上的大項(xiàng)目，是一項(xiàng)剛性任務(wù)，更要千方百計地完成，沒有討價還價的余地。職能部門在招商選資和項(xiàng)目建設(shè)中是“一崗雙責(zé)”，既有引進(jìn)項(xiàng)目的任務(wù)，更要履行好為項(xiàng)目服務(wù)的職責(zé)。我們講全黨工作以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，經(jīng)濟(jì)建設(shè)以項(xiàng)目發(fā)展為中心。招商選資和項(xiàng)目建設(shè)是中心中的中心。無論是從發(fā)展經(jīng)濟(jì)的角度，還是從講政治的高度，任何單位、任何人都不能游離這個大局之外。

二是要落實(shí)好協(xié)調(diào)對話機(jī)制。要繼續(xù)完善堅(jiān)持每月初和中旬召開的聯(lián)席協(xié)調(diào)辦公會制度。充分發(fā)揮聯(lián)席會議的平臺，通報工程進(jìn)度，及時研究解決存在問題，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。各級各部門要牢固樹立“一盤棋”、“大合唱”思想，建立健全服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)工作的長效機(jī)制，形成聚精會神抓項(xiàng)目、一心一意促攻堅(jiān)的工作合力。

三是要落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)分包機(jī)制。堅(jiān)持四大班子領(lǐng)導(dǎo)分包聯(lián)系項(xiàng)目責(zé)任制，實(shí)行一個項(xiàng)目，一個領(lǐng)導(dǎo)，一套人馬，卡死責(zé)任，一包到底的工作機(jī)制。進(jìn)一步明確項(xiàng)目建設(shè)的時間、流程、工期、責(zé)任等，做到定人、定事、定時、定標(biāo)，做到科學(xué)規(guī)劃、精細(xì)管理、統(tǒng)籌實(shí)施。各聯(lián)系項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)同志要身先士卒，率先垂范，主動服務(wù)，靠前服務(wù)。要與投資商和建設(shè)單位建立緊密聯(lián)系，勤溝通、常來往，主動征求意見，了解需求，積極協(xié)調(diào)，高效服務(wù)。項(xiàng)目建設(shè)中遇到的問題，項(xiàng)目組能自行解決的要及時妥善解決；超越職責(zé)權(quán)限解決不了的，要及時向市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)反映，請求幫助解決。努力確保項(xiàng)目早建成，早投產(chǎn)，早見效。

四是要落實(shí)好督查機(jī)制。建立市招商引資督導(dǎo)組、兩個督查室三位一體的招商選資督查體系，重點(diǎn)督查列入今年省、商丘市和我市計劃盤子的重點(diǎn)在談、在建項(xiàng)目、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直各單位外出招商行動情況和引進(jìn)投資5000萬以上大項(xiàng)目推進(jìn)情況。按照“以旬保月、以月保季、以季保年”的時序要求，做到每周一研究、每月一通報、每季一分析、半年一拉練、年終總排隊(duì)。

五是要落實(shí)好獎懲激勵機(jī)制。堅(jiān)持“以項(xiàng)目論英雄，以項(xiàng)目比政績”的導(dǎo)向，在招商一線鍛煉干部，在招商一線考察干部，加大培養(yǎng)選拔力度，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。對于季度巡查評比落后的單位，單位負(fù)責(zé)人作表態(tài)發(fā)言；半年小結(jié)落后的單位，給予通報批評；全年考核落后的單位，給予黃牌警告，取消目標(biāo)管理綜合評先資格，黨政一把手一人在家主持工作，一人離崗?fù)獬稣猩?。通過重獎嚴(yán)罰，激發(fā)各級干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，在全市上下營造關(guān)注項(xiàng)目、支持項(xiàng)目、推動項(xiàng)目的良好氛圍。

一要加強(qiáng)公共設(shè)施建設(shè)，完善基本功能。各縣(市、區(qū))要通過市場化、企業(yè)化、社會化運(yùn)作的方式，加快集聚區(qū)供水、供電、交通、能源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高集聚區(qū)的凝聚力和承載力；要采取統(tǒng)一建設(shè)、企業(yè)自建、政府扶持等方式，加快標(biāo)準(zhǔn)廠房、多層廠房建設(shè)，減少中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)成本；要推進(jìn)產(chǎn)城融合，完善學(xué)校、醫(yī)療、住宅、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)等城區(qū)建設(shè)功能，逐步把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)打造成宜業(yè)、宜商、宜居的產(chǎn)業(yè)新城。

二要推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新，提升管理水平。要按照小機(jī)構(gòu)、大服務(wù)和精簡、統(tǒng)一、高效的原則，優(yōu)化職能配置，創(chuàng)新管理體制，切實(shí)提高集聚區(qū)的管理水平。市、縣要成立產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究、協(xié)調(diào)、解決該市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展中的重大問題；10個重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要于5月底前全部設(shè)置日常管理機(jī)構(gòu)。

三要健全服務(wù)體系，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要完善配套設(shè)施，發(fā)展第三方物流，建立資產(chǎn)評估等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，完善失業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老保險的社會化服務(wù)；要加大招商引資力度，以環(huán)境、產(chǎn)業(yè)、園區(qū)吸引“候鳥”棲息在集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈上；要落實(shí)省、市賦予產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的管理權(quán)限和優(yōu)惠政策，以政策和服務(wù)推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。

四要加大推進(jìn)力度，確保工作落實(shí)。要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，完善考評體系，對發(fā)展好的給予獎勵，對發(fā)展速度慢、考核達(dá)不到要求的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，給予通報批評直至取消相應(yīng)優(yōu)惠待遇。

第五篇：赴商丘柘城等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)考察報告

赴商丘柘城等地學(xué)習(xí)考察報告

經(jīng)市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)聯(lián)系辦公室推薦，3月5日---6日，由縣政府副縣長楊付根帶隊(duì)，帶領(lǐng)政府辦、發(fā)改委、招商局、商務(wù)局、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會等相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)同志，赴漯河沙澧、駐馬店上蔡、周口鹿邑、商丘柘城、民權(quán)等發(fā)展較快的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)。通過考察，收獲頗豐，感受頗深，觸動很大，認(rèn)為豫東這幾個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，雖然起步晚，但主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色鮮明，發(fā)展氣勢磅礴，規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)高，建設(shè)速度快，政府投入大，值得我們學(xué)習(xí)的地方特別多，具體考察情況匯報如下：

一、幾個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展特點(diǎn)

1、漯河市沙澧產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)：

⑴規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高。從考察中我們看到，無論是園區(qū)的道路、管網(wǎng)、電力設(shè)施、綠化、亮化，還是企業(yè)的廠房、辦公區(qū)，都透出現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的氣息，給人一種賞心悅目的感覺，感到不是在參觀產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，而是在欣賞一道道美麗的風(fēng)景。

⑵宣傳氛圍濃。一踏入產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，你就感受到產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)濃厚的宣傳氛圍，一排排醒目的標(biāo)牌，令人鼓舞、催人奮進(jìn)的口號，向人們昭示著產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)蓬勃發(fā)展的勢頭，開拓創(chuàng)新的局面。

⑶項(xiàng)目個頭大。沙澧產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的典型特點(diǎn)就是大個頭項(xiàng)目多，帶動能力強(qiáng)。比如：天泰工業(yè)園項(xiàng)目、寶隆電子LED項(xiàng)目、廣東蘭格電子設(shè)備科技園項(xiàng)目等，投資都在8～12億元，都具有

總之一句話，政策嚴(yán)，措施落實(shí)到位，是上蔡縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)快速發(fā)展的重要砝碼。

3、商丘市柘城縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)

⑴主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出。柘城縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)圍繞“四高一低一無”（高技術(shù)含量、高附加值、高就業(yè)、高稅收、低能耗、無污染）的目標(biāo)，大力實(shí)施筑巢計劃、壯骨計劃、棟梁計劃、秋實(shí)計劃，加大招商引資和項(xiàng)目組裝力度，超硬材料、辣椒深加工、服裝服飾、醫(yī)藥制品等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)逐步壯大，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、工業(yè)提速增效，成為全國超硬材料基地縣。

⑵招商引資的成果顯著。柘城縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)按照“規(guī)劃引領(lǐng)、基礎(chǔ)先行、廠殼驅(qū)動、產(chǎn)城互動”的柘城發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)了“三規(guī)合一”，總規(guī)劃面積達(dá)14平方公里，建成區(qū)5.7平方公里，引進(jìn)了力量新材料、深安電子、德興紡織、上海杰隆、華商藥業(yè)、金鑫軸承、財通制衣、恒生藥業(yè)、海樂電子等一大批億元至十幾億元以上的項(xiàng)目。

⑶環(huán)境優(yōu)美。柘城縣委、縣政府通過BT模式，投資10.8億元打造容湖生態(tài)園，建成府前廣場、南岸廣場、觀木魚棧道、觀湖拱橋、音樂噴泉、水幕電影、白瓷塔等景點(diǎn)；投資3.6億元，占地620畝，建成了千古絕唱一景——千樹園，使柘城城市品位大大提升，一舉成為“河南省園林城市、河南省衛(wèi)生城市、河南省林業(yè)生態(tài)示范縣”。

一句話，環(huán)境優(yōu)勢和城市品位是帶動柘城產(chǎn)業(yè)界集聚區(qū)快速

一句話，鹿邑縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)之所以能成為全市亮點(diǎn)、全省先進(jìn)，是和基礎(chǔ)設(shè)施大的投入分不開的。

5、商丘市民權(quán)縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)

民權(quán)縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)是我們考察的最后一站，來到民權(quán)縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，深深吸引我們眼球的是他們良好的基礎(chǔ)設(shè)施，飛速發(fā)展的項(xiàng)目和領(lǐng)導(dǎo)抓招商的力度。

⑴基礎(chǔ)設(shè)施投入力度大，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高。圍著園區(qū)觀摩，園區(qū)的道路非常寬敞，無論是否擺有項(xiàng)目，園區(qū)三縱四橫道路框架已形成，供排水、污水管網(wǎng)、電力、通訊、綠化、亮化、紅綠燈等隨機(jī)跟進(jìn)，同步配套，讓入駐項(xiàng)目根本無后顧之憂。

⑵大個頭項(xiàng)目突出。民權(quán)縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)就是制冷設(shè)備。代表企業(yè)有維雪電器、豫安電器、盛寶制冷、浙江華美冰熊、香雪海家電科技。其中河南香雪海家電科技公司一個項(xiàng)目占地就達(dá)680畝，投資26億元，僅大型標(biāo)準(zhǔn)化廠房就建有20余棟，可安排就業(yè)工人4000余人。

⑶產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)機(jī)構(gòu)規(guī)格高?？h委書記任產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)書記，縣長任管委會主任，常務(wù)副縣長任常務(wù)副主任，縣政協(xié)副主席主持產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)日常工作。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)每月召開一次例會，具體研究產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展、招商引資工作。在縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的支持下，傾全縣之力建設(shè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，無論是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，還是招商引資工作，縣委縣政府都采取了非常規(guī)手段，促使產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)跨越發(fā)展，飛速提升，步入了全省先進(jìn)行列。

300萬元的工作經(jīng)費(fèi)，500～1000萬元的發(fā)展基金，人員參照公務(wù)員管理，保障待遇，確保產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)健康有序推進(jìn)。

2、加大投入，提升形象，完善功能，進(jìn)一步增強(qiáng)集聚區(qū)的承載力、吸引力。2011年，是“十二五”開局之年，也是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)起步年和省委省政府確定的“項(xiàng)目建設(shè)年”，更是我黨建黨90周年之際，如何搶抓機(jī)遇，運(yùn)用好上級政策，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，夯實(shí)打牢產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)持續(xù)、快速發(fā)展，顯得尤為重要。我們的具體做法是：一是要按照產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)整體發(fā)展規(guī)劃，加大集聚區(qū)道路建設(shè)力度，加快打通“半截路”，規(guī)劃建設(shè)“聯(lián)網(wǎng)路”，改造提升“建成路”，擴(kuò)展道路框架。二是建設(shè)完善雨污管網(wǎng)、通訊線路、供水管道、高壓線路和綠化、亮化、美化工程。三是對確定的道路建設(shè)項(xiàng)目，納入建設(shè)計劃，對符合支持條件的公路項(xiàng)目，優(yōu)先安排專項(xiàng)補(bǔ)助資金。2011年重點(diǎn)提升工作是：抓好金匯大道向東至胥莊800米道路建設(shè)，金水路西段至鄢望路1.7公里道路建設(shè)，鄢陶路產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)段拓寬改造，金匯大道至二級河金博路北段半截路貫通建設(shè)，新修道路雨污管網(wǎng)建設(shè)，加快新規(guī)劃道路建設(shè)，重點(diǎn)抓好產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)東311國道至金洋大道2700米道路規(guī)劃建設(shè)；產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)南（金洋路南700米處）新修1050米東西路規(guī)劃建設(shè)。加快金匯大道、金源大道、金水路等建成區(qū)道路綠化、亮化步伐，加快集聚區(qū)公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)。