第一篇：參觀電大

參觀電大

電大教樓入眼瞳，輝煌奪目聳蒼穹。成功建造非容易，曲折環生阻礙兇。污嘴貪官蛇吃象，潔身廉吏蟻吞蟲。聆聽報告驚心魄，才有該般響萬鐘。

第二篇：電大

區域協調發展理論學習體會

區域協調發展對中國這樣多民族的大國不僅是重大的經濟問題，也是關系國家長治久安的重大政治問題。統籌區域協調發展的方針應該是堅持推進西部大開發；振興東北老工業基地；促進中部地區崛起；鼓勵東部地區加快發展，有條件的地方率先基本實現現代化。

一、區域協調發展是科學發展觀和“五個統籌”的重要內容與要求

黨的十六屆三中全會提出: “堅持以人為本，樹立全面、協調、可持續的發展觀，促進經濟社會和人的全面發展”；強調“按照統籌城鄉發展、統籌區域發展、統籌經濟社會發展、統籌人與自然和諧發展、統籌國內發展和對外開放的要求”，推進改革和發展。

本世紀頭20年對我國既是一個重要的戰略機遇期，亦是國家經濟社會結構發生深刻變化的重要階段。貧富懸殊、城鄉差距和地區差距拉大，生態環境惡化等大量問題涌現，按照科學發展觀妥善解決上述矛盾，就能使我們順利實現工業化、現代化； 反之，聽任矛盾加劇蔓延，就有可能導致社會動蕩，造成經濟社會發展徘徊不前。所以科學發展觀是全面建設小康社會的根本指針，對于全面建設小康社會進而實現現代化的宏偉目標，具有重大而深遠的意義。

全面、協調、可持續的發展和“五個統籌”密不可分。如果說可持續的發展，側重從時間維角度，維護“代際公平”(《布倫特蘭報告》對可持續發展下的經典定義是: 可持續的發展是指既滿足當代人的需要，又不對后代人的生存和發展構成威脅)。那么，區域協調發展和城鄉協調發展，則側重從空間維角度，重視“區際公平”。區域協調發展，直面的雖是地區之間的關系，但就每一個地區而言，其健康發展，都必須充分體現統籌城鄉發展、經濟社會發展、人與自然和諧發展以及區內發展與對外開放的要求。區域協調發展是國民經濟平穩、健康、高效運行的前提； 作為多民族的大國，區域協調發展不僅是重大的經濟問題，亦是重大的政治問題、社會問題和國家安全問題，事關國家的長治久安。

二、區域經濟協調發展的內涵

首先要弄清什么是區域經濟。區域經濟是從空間側面看的國民經濟子系統。國民經濟這個大系統，可從多側面剖析，譬如從產業構成上，可把它分為第一產業、第二產業、第三產業； 在產業之下還可以分許多行業，這些屬于產業經濟學研究的內容。區域經濟學研究的是國民經濟空間側面的子系統，整個國民經濟正是由眾多區域經濟系統耦合而成，各子系統間的協調性，是國民經濟大系統穩定高效運行的前提。區域發展的協調性，通常從下述兩方面進行檢測。

第一，地區發展水平、收入水平和公共產品享用水平。

由于各地區人口、面積的不同，地區生產總值等經濟和社會總量指標不具備直接的可比性。通常采用人均地區生產總值、人均收入和公共產品享用水平等指標； 這三類指標密切相關，但其內涵、制約因素和實現途徑與實現的難易程度終究有別。

根據2003年的統計數據，全國各省(市、區)平均地區生產總值為10505元，東部11省(市)(京、津、滬、遼、冀、魯、蘇、浙、閩、粵、瓊)為16206 元，高于全國平均值54.13%； 中部8省(黑、吉、晉、豫、鄂、湘、皖、贛)為7757元，比全國平均值低2116%； 西部12個省(市、區)(陜、甘、寧、青、新、川、渝、滇、黔、藏、桂和內蒙古)為6187元，較全國平均值低41.1%，只相當于東部人均地區生產總值的38.12%。從共同發展的愿望出發，希望以人均地區生產總值等指標標識的地區發展水平盡可能接近為好； 但受各地區要素稟賦差異等的影響，地區發展水平的差距是難以完全消除的。特別是在受自然條件影響，生存成本和發展成本很高的地區，或在維護國家生態環境安全上負有重要使命的地區(如大江大河源頭區等)，如難以通過擴大經濟總量縮小發展差距，就要考慮向區外移民的路徑，使實際人口密度與地區人口承載力趨近。地區居民收入水平，這是城鄉居民感受更直接的指標，它除受本地區經濟發展水平、就業機會等影響外，還受地區勞動力異地就業務工的影響。以貴州省為例，每年約有178萬人在外務工，每年務工總收入在130億元-170億元之間，大體相當于同期貴州省農業增加值的44%-57%。對于土地承載力處于超負荷狀態、發展條件難以盡快改觀、當地就業崗位近期難以大幅度增加的地區，組織異地就業，提高外地務工的勞動力素質，不失為重要的舉措。地區公共產品享用水平。居民生活水平，除取決于收入水平外，還與所在地區各種“公共產品”，特別是最基本的公共產品，如，能履行衛生保健職能的醫療衛生服務體系，疾病預防控制和醫療救治體系，能提供潔凈飲用水的供水系統，能對居住區生產生活廢棄物進行無害化處理的設施，能承擔九年義務教育與成人教育的文教組織與設施等等的提供能力有關。上述各種公共產品的服務能力與水平，既反映了公民生存權與發展權的實現程度，又從源頭上決定了地區可持續發展的能力，是不發達地區縮小與發達地區多方面差距中需優先著力縮小的根源性差距。在堅持自力更生的前提下，縮小不發達地區在公共產品供給水平上的差距，需要上級政府的財政轉移支付和發達地區的援助。

第二，區際分工協作的發育水平。

各個地區要素稟賦的差異和發展所處階段的不同，決定了不同地區各自的比較優勢，結構和特色各異的區域經濟耦合而成的國民經濟，由于充分利用了區際分工協作利益，就可以兼收協調、高效之利。反之，如果像報刊上揭示的那樣盲目重復建設，地區結構趨同，則既喪失了地區分工協作之利，又導致過度競爭的內耗，造成雙重損失。區際分工協作穩定發展的前提是互惠互利，按照等價交換原則，維護區際利益的協調，使各地區共享發展機會，共享發展成果。

三、中國區域經濟的演變與現狀(一)中國區域經濟的演變

地區發展嚴重不平衡是舊中國留下的一份沉重遺產。在20世紀上半葉，70%以上的工業和近代交通設施都偏集于東部沿海幾個城市，國土面積占全國56%、人口占全國近1/4 的廣大西部工業產值只占全國的9.6%。新中國成立后，黨和政府高度重視經濟的合理布局和區域經濟的發展，毛澤東1956年在《論十大關系》中有專門的一節論述沿海與內地建設布局的關系。第一個五年計劃時期全國動工的694 個大型工業建設項目，有472個在內地，在中西部集中建設了武漢、包頭、蘭州、西安、太原、鄭州、洛陽、哈爾濱、齊齊哈爾、長春、吉林和成都等主要工業基地； 從上世紀60年代中期開始，延續近十年的“三線建設”，通過新建、遷建除使重慶、成都、昆明、貴陽、西安、蘭州、銀川和西寧等西部城市經濟實力增強外，還在攀枝花、綿陽、德陽、遵義、都勻、凱里、酒泉、金昌等地形成了數十個新興工業城市和科研基地。[1]1978年以后，隨著宏觀政策取向轉變導致的國家投資重點大幅度轉移，東部沿海地區改革開放先行，入境的外資絕大部分選擇了區位條件和投資經營環境較好的珠江三角洲、長江三角洲和環渤海灣等東部地區； 改革開放激活了東部沿海地區市場經濟意識深厚的歷史積淀，使城鄉多種類型的民營經濟迅速崛起，成為推動東部區域經濟發展的內生動力。與此同時，中西部和東北三省受傳統體制的羈絆，遲遲邁不開大步，本土的市場主體發育緩慢，外部資金進入的規模有限； 加之改革初期，上下游產品價格改革的不同步，使礦產、能源和原材料工業占大頭的西部和東北三省，在“雙重利益”流失中，承擔了較重的改革成本。上述眾多原因及其累積因果效應，導致近20多年來，東——西差距、南——北差距均呈擴大之勢。[1]從表中可對近半個世紀我國地區發展差距動態演變有一個扼要的把握，即1978年前，中西部18個省(市、自治區)工業在全國所占份額呈上升之勢，而1978年以后中西部和東北三省工業在全國的份額均趨下降，下降幅度又以東北三省最大；西部地區工業在全國總量中的份額大體又回歸到新中國成立初期的水平； 與此同時，東部沿海10省(市)工業在全國的份額近20多年提高了12個百分點，特別是廣東、浙江、江蘇、山東和福建五省提高幅度最大。

(二)中國區域經濟的現狀

根據2002年數據，對我國區域經濟現狀可作如下概括: 按“地區生產總值”考察: 東部10省(市)在全國總量中所占份額過半，按近年(1998-2002)的份額變動分析，所占份額正以年均0.15個百分點的幅度，繼續提高； 中部6省的份額占1/5左右，且以年均0.13個百分點的幅度，繼續下降； 西部12 個省(市、自治區)所占份額不足1/5，以前下降幅度較大，西部大開發戰略實施以來，年均下降幅度已縮小到0.117個百分點； 東北三省地區生產總值所占份額已不足1/10。按工業總產值分析，東部10省(市)在全國所占份額達2/3，且以年均0.186 個百分點的幅度持續提升； 中部6個省占全國總量的份額近1/7，且以年均0.167個百分點的幅度繼續下降； 西部12省(市、區)占總量的份額1/10強，且以年均0.129個百分點的幅度繼續下降。對我國區域經濟總態勢可概括為: 三大階梯、三大高地、三駕馬車、三大病灶。和我國地形西高東低相反，從經濟發展，發展階段看是東高、西低、中部居中； 在東部沿海地區，長江三角洲、珠江三角洲和環渤海灣地區，是鶴立雞群的三大經濟高地，是拉動國民經濟增長前行的“三駕馬車”。據2003年工業增加貢獻率分析，粵、蘇、浙、魯、滬5省(市)占64%。我國區域經濟發展在取得前述重大成就的同時，亦存在一些病灶。西部地區重點表現在“欠發達”上；東北三省突出表現在體制和結構的雙重矛盾；東部沿海地區在經濟總量快速擴張的同時，經濟增長方式轉變相對不足，資源和環境難負其重，雙重約束已顯端倪； 中部地區則兼有上述雜癥。需要說明的是，三類病灶在不同地區重點有所不同，但不排除其他病灶，如廣東、福建屬發達省份，但粵北、閩西、閩北一些地區至今還處于相當欠發達的狀態。

四、統籌區域協調發展的方針

從區域經濟現狀與問題出發，經過怎樣的路徑，才能實現十幾億人口的全面小康和現代化，實現各地區間的共同繁榮。國內外經驗表明，這既需要充分發揮市場配置資源的基礎作用，又需要宏觀調控與政策扶持。為有效運用兩種手段，需要有一個科學的空間組織架構。

首先是大范圍的“區域政策覆蓋區”，現在是4大板塊，即西部12省(市、自治區)、東北3省、中部6省和關內沿海10省(市)。其次是，“政策點擊區”，上述政策覆蓋區，廣義地說，亦是按發展階段和存在問題相同或類似的原則劃分，但面積大，小則近百萬平方公里，大則數百萬平方公里。為了提高區域政策的針對性和力度，有必要在發展不同階段，將一些問題突出的地區單獨劃出。例如資源型城市，特別是礦竭城衰的城市； 產業嚴重衰退、就業問題非常突出的某些老工業基地； 再如人口嚴重超載的生態保護區和生態脆弱區等。以上兩類區域，都有相應配套的區域政策，是直接為區域政策服務的。例如針對四大板塊的宏觀區域政策是: 堅持推進西部大開發，振興東北地區等老工業基地，促進中部地區崛起，鼓勵東部地區加快發展。下文將對中央促進宏觀地區協調發展的戰略加以論述。

另一類區域體系是為市場機制更好發揮作用，為區域(城市)合作服務的。它按照自愿參與原則，通過政府推動、市場運作、要素整合、集成優勢，實現合作各方互利共贏。根據合作的地域范圍和性質，大體有如下類型?！行母沟匦秃痛蠖际腥?。改革開放初期，為了貫通城鄉經濟，發揮城市“中心地”功能，許多省會城市和區域經濟中心城市，都與周邊中小城市以及縣域聯合組成中心腹地型經濟區。進入新世紀，隨著城市化的高潮，特別是應對經濟全球化的挑戰，以大城市的聯合為核心，包括周邊中小城市和縣域的大都市圈，作用更為彰顯，如長江三角洲大都市圈、珠三角大都市圈、京津冀大都市圈等等。

——跨地帶的大區域合作。和前者相同的是，這也屬於“異質區”，但涉及區域范圍遼闊，往往地跨處于不同發展階段的東中西地帶，經濟互補性強，是貫徹中央關于“形成東中西互動、優勢互補、相互促進、共同發展新格局”方針的有效組織形式，對推進橫跨東西、縱貫南北的全國性經濟帶的形成與完善有重要作用。如9+2 的泛珠三角區域合作、長江沿線城市(區域)合作，隴海——蘭海沿線城市(區域)合作、黃河沿線和京津呼包銀(川)城市(區域)合作、哈爾濱——大連沿線城市(區域)合作等等。

——數省接壤地(市)合作。和前兩類區域合作的差別是，這類合作屬于“同質區”。計劃經濟時期，在行政性資源配置下，離省會較遠的地區，往往被有意或無意的邊緣化。改革開放初期，相互接壤的數省邊遠地區，力圖通過聯合，擺脫困境，闖出發展新路。如徐州市周邊蘇、魯、豫、皖20多個市(地)組成的淮海經濟區，晉、冀、豫接壤一些地(市)聯合組成的中原經濟區等等。

(一)堅持推進西部大開發

西部大開發是黨中央在世紀之交作出的重大戰略決策。其地區范圍包括重慶市、四川省、貴州省、云南省、西藏自治區、陜西省、甘肅省、寧夏回族自治區、青海省、新疆維吾爾自治區、內蒙古自治區和廣西壯族自治區。上述12省(市、區)國土面積占全國71.4%，人口占全國28%，而地區生產總值僅占17%左右，人均地區生產總值約為全國平均值的2P3，不足東部地區平均值的一半。西部地區盡管不乏經濟科技較發達的大城市，但從廣域上考察，尚屬欠發達地區。全國的30個自治州的27個分布在上述地區，其余3個自治州(吉林省延邊朝鮮族自治州、湖北省恩施土家族苗族自治州、湖南省湘西土家族苗族自治州)亦享受西部開發政策。

從地勢上看，西部地區處于中國地勢“三大臺階”的第一、第二臺階，包括青藏高原、云貴高原、內蒙古高原、黃土高原和西北干旱沙漠戈壁等自然區，相當大一部分的地區自然條件嚴峻、生態系統脆弱。大開發前交通通信等基礎設施薄弱，又地處國內運輸網絡的末梢。根據西部實際情況，黨中央在啟動大開發戰略之初就明確指出: 西部開發既要有緊迫感，又要做好長期艱苦奮斗的準備，進行持續不懈的努力，并據此確定了“從實際出發，積極進取、量力而行，統籌規劃、科學論證，突出重點、分步實施”的指導方針。在開發領域上，突出4個重點，首先是從生態環境建設和基礎設施建設切入，力爭用5-10年的時間使以上兩方面取得突破性進展。生態環境方面，重在搞好退耕還林、退牧還草、天然林保護、風沙源和石漠化治理等生態工程； 探索生態改善、農民增收和地區經濟發展統一共贏的制度設計與長效機制。大開發戰略實施以來，“西氣東輸”，“西電東送”、青藏鐵路，多條光纜通訊和鐵路、機場、高等級公路等一大批項目開工，有的已經竣工投入運轉，使西部的基礎設施有了清晰可見的變化。今后在重點抓好關系全局的重大項目的同時，有必要把改善農牧民生產生活條件的小型公共工程建設提上議事日程。在“兩突破”的同時要大力培養特色優勢產業，重視經濟與社會的協調發展。要以義務教育、公共衛生和基層文化建設為重點，加強西部地區特別是西部農村和少數民族聚居區的科技教育衛生文化等社會事業的發展，力爭到2007 年西部地區普及九年義務教育人口覆蓋率達到85%以上，青壯年文盲率降到5 %以下。建立健全西部地區縣、鄉、村三級衛生服務網絡，完善城鄉疾病預防控制體系和醫療救治體系，以減少因病致貧、返貧。根據西部地區的資源稟賦和產業基礎，以市場為導向，發展能源、礦業、機械制造、農果業、中藥材及加工、特色旅游等，從比較優勢出發，培育、構建有競爭力的西部特色產業群，是增強西部經濟實力，擴大社會就業，提高民眾福利的根本大計。在空間布局上，按照點——軸原理，依托交通干線，重點發展一批中心城市，形成增長級，帶動周邊縣城經濟，形成產業帶和城鎮帶。在西北和內蒙古，重點在培育西隴海、蘭新沿線和呼(和浩特)——包(頭)——銀(川)——蘭(州)經濟帶；在西南和廣西重點培育長江上游經濟帶和成渝經濟區、南貴昆經濟區和環北部灣經濟帶。上述經濟帶的構建與發展，都應充分發揮重慶市和11 省會城市(自治區首府)的核心作用；充分參與泛珠三角、長江沿線省(市)合作和環渤海與隴海蘭新沿線的區域合作； 充分利用中國——東盟博覽會及商務與投資峰會、中國與中亞各國合作機制，在對內、對外雙向開放中，拓展發展空間，爭取到21世中葉使現在欠發達的西部，成為經濟繁榮、社會進步、生活安定、民族團結、生態良好、人民富裕的新西部。

(二)振興東北老工業基地

支持東北地區等老工業基地加快調整改造，是黨的十六大提出的一項重要任務，是黨中央從全面建設小康社會全局著眼，在區域發展領域做出的又一重大戰略決策。

東北三省(遼寧、吉林、黑龍江)是上世紀50年代我國工業建設的重點，是新中國工業的搖籃，為國家的發展及安全做出過歷史性重大貢獻，亦是計劃經濟歷史積淀最深的地區。體制與結構雙重矛盾的困擾，使東北地區在改革開放不斷深入、市場經濟蓬勃發展的大勢下相形見絀。國有經濟比重偏高、經濟市場化程度低、企業設備和技術老化，結構調整緩慢、經濟活力不足，企業辦社會等歷史包袱沉重，社會保障和就業壓力大，礦竭城衰問題突出。發掘東北地區自然資源豐富、存量資產巨大、科技優勢明顯、基礎設施條件較完備等有利條件，通過針對性的政策投入，從體制和機制創新切入，經過10 年或再長一些時間的努力，是有可能將正處衰退中的東北工業基地，調整改造成為技術先進、結構合理、功能完善、特色明顯、機制靈活、競爭力強的新型產業基地，成為我國發展的又一增長極。為此，要堅持以下原則: 1.堅持以改革開放促調整改造。切實貫徹十六屆三中全會的《決定》，深化國有資產管理體制和國有企業改革，營造非公有制經濟發展的良好環境，鼓勵外資以并購、參股等形式參與國企改制和不良資產處置，大力發展混合所有制經濟，推動鋼鐵、汽車、石化和重型裝備制造等行業的戰略性重組，此乃振興東北的活力之源。

2.堅持市場導向，推進產業結構優化升級，既要重點突出，又要統籌兼顧。工業方面，要加大老油田的勘探力度，延緩老油田產量下降的速度，建設大型煤炭基地，促進煤電聯營； 引導煉油、乙烯向集約化發展，建設大型石化基地； 通過鋼鐵企業聯合重組，構建北方精品鋼材基地。在裝備制造方面，重點發展數控機床、輸變電設備、軌道車輛、發電設備、燃氣輪機、重型機械、船舶、汽車及零部件、飛機； 在電子通訊設備、軟件開發、生物技術和醫藥、航空航天等高新技術領域，擇優發展、加快產業化。在全國推進東北工業結構優化升級的同時，要促進工業與農業、服務業協調發展，城市與農村協調發展，經濟與社會協調發展，人與自然協調發展。鞏固提升東北作為國家重要商品糧基地的地位，建設綠色、無公害農產品優勢產業帶，向專業化、標準化、特色化、規格化方向發展。大力發展畜牧業、養殖業和農畜禽產品深加工產業，延長產業鏈。以剝離企業辦社會職能為契機，推進服務業的社會化、市場化產業化。一方面發展、提升傳統服務業，推進連鎖經營、物流配送、電子商務等現代流通方式和業態； 同時加快金融、信息和各種中介和旅游業等現代服務業的發展，此乃振興東北的主要任務。

3.堅持發揮市場在資源配置中的基礎性作用，轉變政府經濟管理職能，以規劃引導、政策導向等為市場主體服務，創造良好的地區發展環境，維護公平競爭的市場秩序。堅持自力更生為主，國家予以必要扶持，對礦竭城衰的城市以更大的力度支持其發展接續產業。重點在完善社會保障，將已在遼寧的試點擴大到吉林、黑龍江； 對處理企業的債務、歷史欠稅，予以適當照顧，對在東北的中央企業剝離社會職能予以適當財政補助。增值稅由生產型轉為消費型的改革(即將設備投資納入增值稅抵扣范圍)，已于2004年優先在東北地區的部分行業試點，這些都是振興東北的重要保證和必要條件。

(三)促進中部地區崛起

中部地區包括山西、河南、湖北、湖南、江西、安徽六省，面積占全國10.7%，人口占全國28%地區生產總值占全國21%，人均地區生產總值相當于全國平均值的80%，不足東部發達地區的一半(2002 年數據)。山西是國家的重要能源基地，煤炭產量和調出量居各省之冠。其余5省農業較發達，都屬農業大省，糧食產量在全國的份額占近30%，油料、棉花產量近40%，是國家重要的糧油基地； 礦產資源豐富，是國家原材料、水能的重要生產與輸出基地； 地處全國水陸運輸的中樞，具有承東啟西、連南接北、吸引四面、幅射八方的區位優勢，人口多、人口密度高、經濟總量達到相當規模，但人均水平低特別是人均社會發展指標(如每千人的醫生數量、醫院床位數量等)有的比西部省區還低。中部6 省處腹心地帶，國脈匯聚的戰略地位，決定了6省經濟社會發展對國家全面建設小康社會，進而基本實現現代化的重要意義。今后應按可持續發展的要求，鞏固、提升中部能源和原材料基地，提高煤炭和各種礦藏的回采率，提高煤炭洗選率、發展煤炭液化、氣化，推廣煤電聯營，建設新型礦區。適應重化工化階段的社會需求，推進中部地區鋼鐵、有色金屬、化工、建材等原材料工業更上一層樓，利用江海聯運、有效利用海外鐵礦等資源，按照循環經濟原理，建設新型工業區，既提高資源利用效率，又有利于維護環境。作為國家農業基地和糧食主產區的中部，要按照2004年中央一號文件的要求，建設高標準基本農田，實施“沃土工程”，加強良種繁育推廣，建設區域化、專業化的優質農產品基地，提高糧食和其他農產品的綜合生產能力，發展農區畜牧業和農畜產品的精深加工，延長產業鏈，提高農業的市場化、產業化程度和比較收益，逐步向現代農業邁進。使以農產品為原料和以工礦產品為原料的輕工業同時得到蓬勃發展，涌現出更多像雙匯、美爾雅這樣全國知名的大型輕工企業集團。充分利用現有基礎，引進先進技術和設備，培養自主開發能力，提升中部的汽車及零部件、機車、拖拉機和其他農業機械、重型機械等裝備工業。充分利用武漢、長沙、合肥等市，科技人才薈萃的有利條件，有選擇有側重地發展高新技術產業，如武漢的光電子信息產業，長株潭的電子信息和生物制藥等。為了推進中部地區更快融入全球化，適應國際分工的新形態(產業鏈、供應鏈等)，以中部6省省會城市為中心，有必要亦有可能發展為城市群或大都市圈，為企業進入國際產業鏈、供應鏈提供相應的平臺。

(四)鼓勵東部地區加快發展，有條件的地方率先基本實現現代化

東部地區要繼續發揮引領國家經濟發展的引擎作用，優先發展高技術產業、出口導向產業和現代服務業，發揮參與國際競爭與合作主力軍的作用。在繼續發揮有利區位和改革開放先行優勢的同時，重在推進制度、技術雙創新，特別是原始性科技創新，在轉換經濟增長方式、推進產業結構優化升級、走新型工業之路方面走在全國前列，既可緩解克服區內資源、環境的雙重壓力，實現可持續發展； 又為全國作出示范，創造經驗。

重視區域(城市)整合，通過省(市、自治區)政府間的自愿聯合，聯手打破封鎖，促進商品與要素按經濟規律流動、組合，加快長江三角洲、珠江三角洲、京津冀、山東半島和海峽西岸(閩東南)城市群和大都市圈的構建與發展，按照CEPA 的安排，推進粵港澳區域經濟的整合。國內外大型企業集團，跨國公司的總部、地區總部、研發中心與營銷中心將不斷向上述大都市圈的中心匯集，加快沿海城市國際化的步伐，成為各種資源、要素在國內外兩個市場對接交融的樞紐。都市圈域的空間布局將突破既有的行政區劃，朝蛛網結構演進，在都市圈的外環和邊緣，將涌現一批新的中、小城市，它們有的是產業特色鮮明的制造業集群，有的是某類高新技術產業園區； 有的是物流中心； 環境優美的則可能成為主要供都市圈域內度假的休憩游樂中心等等。這些中小城市的崛起，既可支持特大城市中心城區“退二進三”的結構調整和布局優化，又可成為吸納農村轉移勞動力的載體。近年長三角、珠三角等東部地區，先后出現“電荒”、“土地荒”、“水荒”、“民工荒”和一系列要素價格上揚，作為多年只重數量擴張，粗放經營的苦果，應轉化為推動東部地區加快經濟增長方式轉變、結構優化升級的動力。與東部結構優化相伴，某些傳統產業將順勢向中西部和東部內的欠發達地區(如粵北、閩西、浙南等)轉移，這不僅有利于中西部開發和地區協調發展，而首先會成為東部地區在要素成本上升后，抑制投資回報率趨降的必由之路。

第三篇：電大

電大-法學?？谱晕诣b定

2011屆電大?？谱晕诣b定范文

本人于xx年9月參加電大小教?？茖W習，在三年的學習中，我嚴格遵守學校各項規章制度，按時參加面授，保質保量完成了各科作業，期末考試嚴肅認真，獨立完成答卷，論文準備充分，答辯自如，以優異的成績順利地完成了三年來的學業，電大-法學?？谱晕诣b定。

一、嚴格遵守校規校紀，堅持參加面授，按時完成各科作業

沒有嚴明的紀律，就沒有成功的保證。在三年的電大學習中，我堅持參加學校組織的集中面授學習，做到不遲到、不早退、不缺席，上課時認真聽講，積極參與課堂討論，細心地做好學習筆記，及時寫出心得體會。在課下，我能及時復習鞏固所學的專業知識，認真完成課任老師布置的作業，作業做到認真、工整、正確。另外我還充分利用中央電大龐大完善的遠程教育網絡，參與在線學習，解決學業中遇到的疑難問題。

二、堅持專業學習與教學實踐相結合，做到教學相長

作為一名小學教師，我堅持將學到的專業理論知識運用到教學實踐中，指導教學工作，獲得了顯著的教育教學成果。例如在學習了《小學兒童教育心理學》之后，我了解到小學兒童在心理發展過程中，既呈現出了發展的共同規律，又存在著明顯的群體差異和個體差異，這就為我們從事教育教學實踐工作和對學生的因材施教提供了理論的指導思想。通過對所任年級學生的個體差異性分析、研究和總結，我撰寫并成功地發表了教學論文《淺議如何轉化后進生》。通過對《現代教育思想》的學習，我徹底地轉變了舊的教育思想、教育觀念，領會到新課程改革下實施素質教育的重要性和迫切性，自我鑒定《電大-法學?？谱晕诣b定》。

針對性的專業課程設置給我們自身專業素質的提高提供了極為平穩的成長平臺。在三年的學習中，我逐漸成長為一名專業合格、素質過硬的人民教師。

三、深入調查，精心設計畢業論文

畢業論文是對我們三年來所學專業知識學習效果的綜合考查。在認真做好資料收集整理的同時，我加強了專業理論知識與教學實踐的結合性研究，針對新課改理念下小學語文教學觀念的轉變問題，撰寫了《淺談小學語文如何實施素質教育》一文，受到了指導老師的好評。在論文答辯時，我結合平時的教學實踐，沉著應對，深入淺出地闡述了論文觀點和理論依據，順利地通過了畢業論文答辯。憑著扎實的專業知識基礎，我輕松地跨過了?？茖W業考查的最后一道門檻。

三年來的電大生活使我深深懂得了學習的重要性，在社會高速發展的今天，如何堅持學習已成為我們每個人都應慎重思考的問題，而電大靈活的在職學習方式、學業考查方式給我們的專業學習提供了極大的自由選擇空間，讓我們做到工作、學習兩不誤，在教學工作取得優異成績的同時，也提升了自身的專業文化素質。

電大，我要感謝你!我們繼續成長的專業知識的加油站，是你給了我們源源不斷的前進動力!是你讓我們在平凡的崗位上做出了不平凡的業績!

2011屆電大?？谱晕诣b定范文的延伸閱讀——畢業自我鑒定的寫作方法

1.要認真聽取老師和同學們的意見。老師看問題比較透徹，對學生的各方面情況有著比較全面的了解;同學之間朝夕相處四年，情同手足，互相之間比較了解，臨別之際，也能講肺腑之言。注意聽取他們的意見，對寫好自我鑒定無疑會有幫助。

2.自我鑒定必須寫實。使人看了鑒定如見其人，依據鑒定判斷你的品質、能力、性格等，以便組織對你有所了解和合理使用。

3.態度要端正，字跡要工整。有些同學對自我鑒定不太重視，常常是條理不清，文筆不暢，字跡 草，口號連篇，馬馬虎虎，敖衍了事。這種鑒定給人留下的印象抑或缺乏責任心，抑或玩世不恭，抑或水平不高，讓人懷疑你的能力。實際上自我鑒定就是你的“自我推銷廣告”，可千萬要注意廣告效果哦!

4、受過何種獎勵和處分。如受過處分應主動說明原因，著重講講認識態度和改正決心，切不可隱瞞，主動講明說明你態度誠懇，能取得用人單位諒解和信任，不會影響就業。反之，通過檔案了解到后，用人單位會認為你不老實。

第四篇：電大（范文）

電大-法學本科自我鑒定

**年的秋天，那是一個豐收的季節，我懷著美好的向往，帶著我的夢，走進了我向往已久的校園——XX廣播電視大學，電大-法學本科自我鑒定。從那時起，我就暗自發誓，一定要虛心向老師求教，向班上的各位同學學習，不斷積累書本上的理論知識，并在社會實踐的過程中融會貫通，理論聯系實際，做一個既能動腦又能動手的德才兼備的學生。轉眼之間，我踏進校園已經一年有余。在剛過去的這段時光里，在學校各位領導和老師的關心和幫助下，我從政治思想上、道德修養上和專業知識上，都有了一個全新的變化，以至于對我的人生觀、價值觀，都產生了極為深遠的積極影響。我憧憬著，在我畢業以后的某一天，我要用各位老師教給我的知識，來編織一張能捕獲社會效益和經濟效益的知識大網。在政治思想上，我努力學習馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧-小-平理論，以及“三個代表”重要思想。馬克思列寧主義是我們黨的指導思想。毛澤東思想和鄧-小-平理論與馬克思列寧主義是一脈相承的統一的科學體系。

鄧-小-平理論不僅是中國共-產-黨的指導思想，而且也是中華民族振興的精神支柱。一個民族不能沒有精神支柱。鄧-小-平理論以對當代中國和世界的深刻分析，而成為中華民族振興的強大精神支柱。鄧-小-平同志不僅是一位偉大的馬克思主義者，而且也是一位偉大的愛國主義者。他曾對美籍華人李政道教授講過：“我從青年時就有了這樣的理想，一是為共-產主義奮斗終身;二是愛國主義，振興中華民族，把我們民族發展起來，具體地講就是把社會主義現代化搞好?！闭驗猷?小-平理論是時代精神和民族精神的統一，是社會主義和愛國主義的統一，既是馬克思主義的，又是“中國化”的，所以它既是我們黨的指導思想，也是振興中華民族的精神支柱。正因為此，所以我把鄧-小-平理論作為我自己的指導思想和精神支柱，進一步提高我的愛國熱情。就如美國的一位民族英雄說的那樣：“我今生最大的遺憾，就是沒有第二次生命獻給我的祖國，自我鑒定《電大-法學本科自我鑒定》?！庇邢容呑鳛槲业目：途窦睿晕覑畚业淖鎳Ｖ皇羌訌娬嗡枷氲膶W習，還不能算是真正的愛國，還要學習我國幾千年來留下的寶貴的優良的道德情操。在過去的一年多時間里，我不斷學習思想道德方面的知識。

孟子曰：“堯、舜。性者也。湯、武，反之也。動容周旋中禮者，盛德之至也。”這句話的意思是說：堯、舜，是按照自己的本性做事。湯、武，是反省自己讓自己恢復到本性。人的一舉一動都符合禮制的規定，是道德很高的表現。作為當代青年的我，更應該多學習前人的優秀道德觀念，并用它來修正我的政治思想。我寧可自己攀上懸崖去摘一朵野花，也不會到別人的花園里去偷一束玫瑰。這便是我做人的準則。僅僅有一腔的政治熱情和良好的道德風尚，就想把我們偉大的祖國建設好，這還遠遠不夠，還必須有豐富扎實的科學文化知識才行。滿腔的政治熱情和良好的道德風尚促使我們將建設祖國的意識付諸行動，但建設祖國的效果卻取決于我們是否擁有足夠的專業知識。對于我們學習法學專業知識的學生來說，在建設祖國的過程中，就是要把我國建設成為一個客觀公正的法制社會，這就要求我們法學專業的學生，首先要掌握足夠的法學方面的專業知識，在將來跨出大學校門，進入社會以后，才有可能跟其他的法律工作人員一起，共同建立真正的法制社會國家。法學是一切專門以法律現象為研究對象的學科的總稱。在過去的一年多里，我學習了法理學、憲法學、稅法原理、刑法學總論、刑法學各論、行政法和行政訴訟法、刑事訴訟法、民法學等一系列的法律知識。在學習的過程中，我認真聽老師的面授輔導，在課余時間自己充分發揮開放教育的特點：一是自學;二是對自己在學習過程中遇到的難點，通過電話、Email、BBS網上討論等方式向老師請教。

在已經學習過的這些法律課程中，我掌握了較為扎實的理論知識。各科成績在班上基本上都是位居前列。在去年十一月份學校組織的社會實踐活動中，我到貴陽市中級人民法院參加了一件刑事案件的審理旁聽。對于如何將理論知識運用到實際的法律工作中去有了比較深切的體會。法律專業知識得到了進一步的鞏固和提高。總之，在過去的一年多里，通過老師的教導，同學們的幫助和我個人的努力，無論在政治思想方面、道德意識方面，還是法律專業知識方面，我都取得了較為滿意的成績。成功的人不但有驚人的毅力，而且也曾經付出過超人的辛勞。我相信，只要我堅持下去，要不了多久，我一定能用老師教給我的技能，編織一張捕獲成功的知識之網。當然，在過去的時間里，有些地方我還做得不夠，偶爾會因工作而耽誤了學習，在今后的學習中，我會盡力協調學習和工作之間的沖突，做一名合格的，不，是一名優秀的大學生。

2.從踏入學校的大門起，經過良師的精心指導以及自己的努力，我逐漸提高了自身的知識水平和文化素養，并為做一個知識型的社會主義建設者打下堅實的基矗自參加法學專業學習以來，本人能正確處理工學矛盾，能按照學校的有關規定，利用業余時間自學各門課程，積極參加集中面授和串講，按時完成各項作業。通過三年學習，現已完成全部課程的學習并順利通過各科考試，既適應了工作的需要，又完成了對自己人生的一次充電。

作為一名法學畢業的學生，在校期間，我嚴格要求自己，努力學好專業知識，通過緊張的學習生活，我已經熟悉并掌握了有關法律基礎理論、基本法、部門法的相關知識。在學習之余，積極投身法律實踐工作中，使自己在豐富理論知識的同時，增加了社會經驗。三年來,本人獲益匪淺，思想覺悟得到提高，法律意識和工作責任感得到加強，學到的知識填補了過去未曾涉足的空白。在如今這個文憑漫天飛的年代,讓我深知“學歷”與“學力”之間不能完全等同，在今后的工作中，我將拋開“功利”的韁繩，扎扎實實的學知識，更好地開展自己的工作，將這三年來的所學融會貫通，學以致用，提高自己的“學力”，無愧于取得的“學歷”，更好地服務于今后的工作。

朝夕耕耘，圖春華秋實;十年寒窗，求學有所用。我將以“認認真真做人，踏踏實實工作”為準則，在實際工作中牢固樹立強烈的事業心和高度的責任感，更好地為經濟建設貢獻自己的力量.

第五篇：電大

電大-法學自我鑒定

光陰似箭，兩年的電大的學習生活悄然從指間滑過，在兩年的學習和生活中，我一直在思想上、學習上和生活中嚴格要求自己，電大-法學自我鑒定?；赝^去的日子，不禁讓我感慨萬千：這一段時光不但讓充實了自我，而且也讓我結交了許多良師益友;這段歲月不僅僅只是難忘，而是讓我刻苦銘心。年華雖逝堅，帶不走的記憶卻歷歷在目。

在思想上，我持明禮誠信、愛國守法、堅持實事求是的思想和作風，勇于追求真理，具有強烈的愛國主義情感和高度的社會責任感。我不但遵守學校的各項規章制度，具有良好的思想道德品質，而且各方面表現優秀。我懷著強烈的集體榮譽感和工作責任心，堅持實事求事的原則,注重個人道德修養，且樂于助人，關心國家大事。

學習上,通過良師的教導和自身的刻苦學習,我已掌握如何運用法律知識進行工作,也養成了認真對待學習和工作的好習慣!我圓滿地完成本專業課程，并具備了較強的法律應用能力。而且樂于與同學分享學習經驗，并能即使幫助同學解決疑難問題。平時我還閱讀了大量文學、心理、營銷等課外知識而且理論聯系實際,使我的工作能力有了很大的提高!

在生活上,我崇尚質樸的生活,并養成良好的生活習慣和正派的作風。此外,我平易近人，待人友好,所以一直以來與人相處甚是融洽。而且在階段，我踏踏實實的工作，充分運用自己所學的專業理論知識與實踐相結合，受到了領導和同事的一致好評。

“長風破浪會有時，直掛云帆濟滄?！保窈?，我將再接再厲，不斷地完善自我，努力成為一名優秀的工作者，做一個全面發展的社會主義建設者，做一個對國家、對社會有用的人。相信這些經歷和積累都將成為本人人生道路上的寶貴財富。在以后的工作和學習中，本人將繼續保持并發揚嚴謹治學的作風，兢兢業業，爭取取得更大的成績。兩年的鍛煉，給我僅是初步的經驗積累，對于面對未來，邁向社會的我來說是遠遠不夠的，自我鑒定《電大-法學自我鑒定》。因此，面對過去，我無怨無悔，來到這里是一種明智的選擇;面對現在，我努力拼搏;面對將來，我期待更多的挑戰。戰勝困難，抓住每一個機遇，相信自己一定會演繹出精彩的一幕!

作為一名法學專業的學生，我熱愛法學專業并為其投入了巨大的熱情和精力。在幾年的學習生活中，系統學習了法理學、行政法模塊、經濟法模塊等專業知識，通過實習積累了轉豐富的工作經驗。大學幾年，經過老師的精心培養和我的個人努力，我已經完全具備了當代大學生應有的各方面素質和能力。在擁有較廣博的人文社會科學知識面的基礎上，我系統地掌握了法律學科的專業知識，而且通曉一定的理工科知識，精通外語，能熟練操作計算機。在課余時間我努力學習英語，提高自己的英語能力，并使英語的聽、說、讀、寫能力具有了較高的水平。我相信扎實的 學業和成熟的心理使我有信心融入競爭激烈的社會。

銳意進取，永不自滿是我的座右銘。在法學專業課之外我又輔修了許多跨專業選修課，它們使我獲得了豐富的文學，社會學，英美文化等知識，并使英語的聽、說、讀、寫能力具有了較高的水平，扎實的學業和成熟的心理使我有信心融入競爭激烈的社會。

理論與實踐的結合對于我來說同樣重要。我在校期間積極參加社團活動，鍛煉了組織與協調能力，利用課余時間作兼職家教、營銷員，爭取自強、自立。在寒、暑假期間，我到法院、檢-察-院、律師事務所實習，并撰寫了實習報告和論文，做到了理論聯系實踐?？傊?，我珍惜每一次實際工作的機會，積累了一定的社會經驗。

【擴展閱讀篇】

1.∶評論的話2.∶含有說明、解釋或評論的話;作說明或講解用的話偶爾有對正文的講解和帶解釋性的注,但無評語3對某人的看法與對這人的感覺詳細解釋評論的話。清 唐鑒 《廩貢生王府君墓志銘》：“昔年官京師，閱 倭艮峯 日記，見其上方評語，有曰‘子 涵 子 潔 ’者，問之，則其 河南 同志 王檢心、王滌心 也。”《二十年目睹之怪現狀》第一回：“就將這本冊子的記載，改做了小說體裁，剖作若干回，加了些評語?！?趙樹理 《三里灣·決心》：“ 玉生 一時想不出適當的評語來，只籠統地說：‘我覺著你各方面都很好!’” 編輯本段評語范文X同學是個文靜懂事的女孩，踏實、穩重、有禮貌，時刻起著模范帶頭作用，給同學們作出表率。上課時用心聽講的神情，讓人感到你的專注、認真。你的作業干凈整潔、字跡又漂亮，令老師感到非常滿意。你思維靈活，接受能力較強，勤于思考，大膽質疑。你的學習成績一直都很好，在班里是一個的好女生。愿你永遠健康、漂亮、快樂、上進，在知識的海洋里遨游，做一個強者、勝利者!你的聰明加上勤奮好學會令你成功，老師深深地祝福你。