第一篇：學習十六屆三中全會心得體會

通過系統(tǒng)學習黨的十六屆三中全會《決定》精神，我進一步加深了對完善社會主義市場經(jīng)濟體制，加快發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的認識，充分認識到黨的光榮正確偉大，感受到自己作為預備黨員的無上光榮，感到自己肩負責任的重大。作為一名機關工作人員，必須要積極認真工作，努力實踐“三個代表”，為市的快速發(fā)展多做貢獻。

首先，要始終保持與時俱進的精神狀態(tài)，勇于在經(jīng)濟建設中開拓進取。

十一屆三中全會開始實行改革開放，十四大確定社會主義市場經(jīng)濟體制改革目標以及十四屆三中全會作出相關決定以來，我國經(jīng)濟體制改革在理論和實踐上取得重大進展。改革的不斷深化，極大地促進了社會生產(chǎn)力、綜合國力和人民生活水平的提高，使我國經(jīng)受住了國際經(jīng)濟金融動蕩和國內(nèi)嚴重自然災害、重大疫情等嚴峻考驗。同時，面對經(jīng)濟全球化和科技進步加快的國際環(huán)境，要適應全面建設小康社會的新形勢，必須清醒地認識到我國經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的諸多問題，努力克服生產(chǎn)力發(fā)展的諸多體制性障礙。這些要求我們黨必須解放思想、實事求是、與時俱進。作為預備黨員，必須要始終保持與時俱進的精神狀態(tài)，開拓進取，勇于創(chuàng)新，搞好自己的本職工作，開創(chuàng)工作的新局面，為我市的現(xiàn)代化建設多做貢獻。

其次，要牢記發(fā)展是執(zhí)政興國的第一要務，不斷為發(fā)展建功立業(yè)。

中國要實現(xiàn)全面建設小康社會目標，必須把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務，不斷開創(chuàng)現(xiàn)代化建設的新局面。離開發(fā)展，堅持黨的先進性、發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性和實現(xiàn)民富國強都無從談起。黨的先進性是具體的、歷史的，必須放到推動當代中國先進生產(chǎn)力和先進文化的發(fā)展中去考察，放到維護和實現(xiàn)最廣大人民根本利益的奮斗中去考察，歸根到底要看黨在推動歷史前進中的作用。我們黨在中國這樣一個經(jīng)濟文化落后的發(fā)展中大國領導人民進行現(xiàn)代化建設，能不能解決好發(fā)展問題，直接關系人心向背、事業(yè)興衰。十六屆三中全會《決定》精神，是我們黨肩負推動中國社會進步的歷史責任，緊緊抓住發(fā)展這個執(zhí)政興國的第一要務，把堅持黨的先進性和發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性，落實到發(fā)展先進生產(chǎn)力、發(fā)展先進文化、實現(xiàn)最廣大人民的根本利益上來，推動社會全面進步，促進人的全面發(fā)展的重大決策。建成完善的社會主義市場經(jīng)濟體制，非常符合我們的國情，這是堅決沖破一切妨礙發(fā)展的思想觀念，堅決改變一切束縛發(fā)展的做法和規(guī)定，堅決革除一切影響發(fā)展的體制弊端，為發(fā)展營造寬松環(huán)境的具體舉措，將為我國全面建設小康社會提供有力保障。緊緊把握住這一點，就從根本上把握了人民的愿望，把握了社會主義現(xiàn)代化建設的要求，把握了“三個代表”重要思想的深刻內(nèi)涵。

第三，要有創(chuàng)新精神。

創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力，也是一個政黨永葆生機的源泉。世界在變化，我國改革開放和現(xiàn)代化建設在前進，人民群眾的偉大實踐在發(fā)展，迫切要求我們黨以馬克思主義的理論勇氣，總結(jié)實踐的新經(jīng)驗，借鑒當代人類文明的有益成果，在理論上不斷擴展新視野，作出新概括。只有這樣，黨的思想理論才能引導和鼓舞全黨和全國人民把中國特色社會主義事業(yè)不斷推向前進。實踐基礎上的理論創(chuàng)新是社會發(fā)展和變革的先導。通過理論創(chuàng)新推動制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面的創(chuàng)新，不斷在實踐中探索前進，永不自滿，永不懈怠，這是我們要長期堅持的治黨治國之道。

黨的十六屆三中全會提出如何建成完善的社會主義市場經(jīng)濟體制這一重大課題，在理論上、實踐上都有新的概括、新的突破、新的發(fā)展，也給今后提出了新的目標、新的要求，是中國共產(chǎn)黨用發(fā)展著的馬克思主義觀點，努力建設中國特色社會主義的具體體現(xiàn)。

第四，要堅定不移地走改革開放之路，始終站在生產(chǎn)力發(fā)展的最前沿。

實現(xiàn)新世紀的新目標，必須以“三個代表”重要思想為指導，做到發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項工作要有新舉措。必須把發(fā)展作為執(zhí)政興國的第一要務，堅持以經(jīng)濟建設為中心。中國改革開放二十多年努力，開始從困境中走出來，踏上振興之路，靠的是抓住經(jīng)濟建設這個中心不放松、不動搖，用發(fā)展解決前進中的困難和問題。貫徹黨的十六屆三中全會精神，必須堅持和深化改革，不僅要搞好經(jīng)濟體制改革，而且要搞好政治、文化等各個領域的改革；不僅要搞好企業(yè)改革，也要搞好事業(yè)單位和機關的改革；不僅要搞好工業(yè)戰(zhàn)線的改革，也要搞好流通、建筑、交通等各條戰(zhàn)線的改革。必須堅持對外開放，在開放中求生存，在合作中求發(fā)展，在競爭中上水平。我們要適應經(jīng)濟全球化和我國加入世界貿(mào)易組織的新形勢，在更大范圍、更廣領域和更高層次上參與國際經(jīng)濟技術(shù)合作和競爭，充分利用國際國內(nèi)兩個市場，拓寬發(fā)展空間，以開放促改革促發(fā)展。必須進一步改善軟硬環(huán)境，建立同國際規(guī)則相協(xié)調(diào)的法規(guī)體系、工作機制和運行效率。必須實施市場多元化戰(zhàn)略，進一步擴大商品和服務貿(mào)易業(yè)。

學習貫徹十六屆三中全會精神，就是要高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個代表”重要思想，緊密地團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，開拓進取，扎實工作，加快實現(xiàn)全面建設小康社會的目標，加快推進現(xiàn)代化進程，開創(chuàng)全市經(jīng)濟快速發(fā)展的新局面。“”版權(quán)歸作者所有；轉(zhuǎn)載請注明出處!

第二篇：關于十六屆三中全會

十六屆三中全會提出的科學發(fā)展觀和四中全會提出的構(gòu)建和諧社會是十六大以來改革進程中最鮮艷的旗幟。這兩者的相繼提出，并且聯(lián)系緊密，以致我們可以毫不懷疑地把它看作是中國共產(chǎn)黨作為一個執(zhí)政黨在新時期的執(zhí)政宣言，是指導新世紀我國經(jīng)濟和社會發(fā)展的時代的最強音。應該這樣來理解，科學發(fā)展觀是為建立和諧社會所必須遵循的指導思想和思維方式，構(gòu)建和諧社會則是實現(xiàn)科學發(fā)展觀的努力方向和具體目標。科學發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的提出，是對以往有關經(jīng)濟和社會發(fā)展的指導思想在實踐基礎上的進一步完善和提高。

科學發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會這一指導思想的提出，受到了全黨和整個社會的普遍歡迎，因為這是執(zhí)政黨從現(xiàn)實社會存在的實際問題出發(fā)、從而提出的求真務實的指導思想。一個是路徑和方法，一個是目標和方向；一個是方法論，一個是價值觀；兩者相輔相成，相得益彰，構(gòu)成了一個完整的正確的經(jīng)濟和社會發(fā)展路線。中央是在我國對內(nèi)加快推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設；對外勇敢地迎接經(jīng)濟全球化的挑戰(zhàn)，以及我國經(jīng)濟社會生活中出現(xiàn)四個多樣化大背景下，提出堅持科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會這樣一個理論和實踐的偉大任務，這對于我國經(jīng)濟社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，政治文明的建設，社會的進步乃至中華民族的偉大復興都具有重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。下面結(jié)合在專題班的學習和討論談一點關于學習堅持科學發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的體會。

一、提高對構(gòu)建社會主義和諧社會重要意義的認識

1、充分認識我國經(jīng)濟建設取得的偉大成就。改革開放26年，我國在經(jīng)濟建設方面取得了舉世矚目的成就，綜合國力有了明顯的提高，人民生活總體有了極大的改善。政治文明建設也有了很大進步，各項重要的法律、規(guī)章正在全面建立、健全之中；民主政治的建設正在社會最基層進行實踐和探索；中國的經(jīng)濟高速發(fā)展，GDP總量增長了10倍，平均發(fā)展速度為9.4%，是世界上發(fā)展速度最快的國家之一。這是世界經(jīng)濟史上的一個奇跡。是中國共產(chǎn)黨領導中國人民在建設中國特色社會主義、振興中華和實現(xiàn)民族偉大復興事業(yè)中取得的最偉大的成就！

2、要正確認識當前社會發(fā)展存在的不和諧問題。改革開放帶來在我國經(jīng)濟高速持續(xù)發(fā)展，但是，我國社會的發(fā)展不同步、不匹配，呈現(xiàn)相對滯后形態(tài)。城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距、社會各階層之間的差距隨著經(jīng)濟的發(fā)展在不斷的擴大，分配不公的矛盾凸顯。改革開放26年后的今天，農(nóng)民的人均收入還很低，負擔還很重。有分析表明城鄉(xiāng)收入的實際差距可能會有6倍以上。同時在實行經(jīng)濟體制改革和對國民經(jīng)濟進行戰(zhàn)略性調(diào)整的過程中，致使大批產(chǎn)業(yè)工人還處于顯性和隱性下崗狀態(tài)，他們收入微薄生活困難。這些現(xiàn)象顯示：這些在計劃經(jīng)濟時代做出了重要貢獻的農(nóng)民和產(chǎn)業(yè)工人并沒有充分或者合理地分享改革開放的成果。另外從區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的情況來看，盡管中央相繼采取了實施了西部大開發(fā)、中部崛起、振興東北老工業(yè)基地等戰(zhàn)略措施，使得這些區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展明顯提速。但是東、中、西部的相對差距仍呈擴大趨勢，這些政策措施的實施，只是減緩了差距擴大的加速度，差距的速度卻仍然在增加；在大力開發(fā)資源和土地的過程中，失地農(nóng)民獲得的補償域他們的付出顯然是不對等的，造成他們不能享受安定的生活；目前我國一些企業(yè)和個人在經(jīng)營和體制轉(zhuǎn)變的過程中非法致富現(xiàn)象的存在，一些部門和單位靠行業(yè)壟斷獲取不合理的高收入的存在，少數(shù)黨的高級干部的腐敗現(xiàn)象的存在等等。嚴重的挫傷群眾的情緒，導致社會心理失衡。這不僅是當前引發(fā)社會非正常情緒的重要因素，也會在相當長的一段時間成為我們不可忽視的、影響著社會的穩(wěn)定的重要因素。

3、應辯證的看待和準確地把握矛盾的性質(zhì)。綜合國際上一些國家發(fā)展的經(jīng)驗、教訓和我國經(jīng)濟建設、社會發(fā)展的實踐，我們可以清楚地看到，目前中國社會正處于從低收入階段向中低等收入階段邁進的發(fā)展期和制度變革的轉(zhuǎn)型期。在這個時期，合法和不合法的利益差異，使得社會各階層之間、社會各階層內(nèi)部、地區(qū)之間、地區(qū)內(nèi)部、長遠利益和當前利益、群體、個人利益都存在著這樣或那樣的矛盾，這些矛盾在縱橫交織，盤根錯節(jié)，錯綜復雜，而且經(jīng)常以激化的形式表現(xiàn)出來。但事物總是存在著兩面性。一方面，這些矛盾是經(jīng)濟高速發(fā)展和社會快速轉(zhuǎn)型時期的必然現(xiàn)象。另一方面，這些新形勢下反映出來的各階層、各方面的利益矛盾，歸根結(jié)蒂是我國經(jīng)濟高速發(fā)展和社會變革轉(zhuǎn)型過程中產(chǎn)生的矛盾，是前進中存在的矛盾，它是由于發(fā)展速度不平衡、不是利益對抗產(chǎn)生的矛盾，因此，是根本利益一致的非對抗性的矛盾，是人民內(nèi)部矛盾。只要我們高度重視，認真對待，深化改革，改善政府的社會管理，采用各種手段調(diào)整和理順利益關系；通過廣泛的教育宣傳、增進社會各階層相互了解，引導廣大群眾正確認；進一步健全和完善社會主義民主和法制，維護好社會的公平和正義，維護好絕大多數(shù)人物質(zhì)和政治利益，采取積極的態(tài)度，是可以妥善解決和逐步化解的。我們必須注意，如果對這些矛盾，不能正確面對，不采取積極措施加以解決，而是任其發(fā)展的話，就會激化矛盾，甚至被敵對勢力利用，破壞穩(wěn)定、危及發(fā)展的大局。蘇、東失去執(zhí)政地位的后果和當前發(fā)生的所謂顏色革命的教訓，值得我們認真借鑒。我們還應該看到，在現(xiàn)代社會中，收入差距、社會階層的矛盾等，肯定是客觀存在的，關鍵是不能任其擴大和激化，而是要保證它處在一個可控的范圍內(nèi)。我們還必須認識到，這些矛盾是改革發(fā)展中的矛盾，只能依靠加快改革和發(fā)展來解決。我們必須緊緊抓住經(jīng)濟建設這個中心，堅持科學發(fā)展觀，統(tǒng)籌各方面發(fā)展，積極妥善處理這些矛盾和問題，通過加快社會主義的物質(zhì)文明、精神文明和政治文明的建設提供物質(zhì)的、精神的和制度的保障，在不斷的發(fā)展過程中，解決好不斷出現(xiàn)的矛盾和問題的。

4、要看到構(gòu)建任務的長期性和復雜性。構(gòu)建和諧社會是一項長期復雜的任務，不可能畢其功于一役。當前的城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間，經(jīng)濟和社會發(fā)展不平衡，不同的社會群體之間收入差距過大、分配不公。有相當一部分原因是“由讓一部分人和地區(qū)”先富起來的政策，或者說是某種保護性政策造成的，這些政策曾經(jīng)對我國經(jīng)濟的快速增長和國力的迅速增強起到了十分重要的推動作用，沒有黨中央當年制定的這一系列承認差別和利用差別的政策的推動，我們國家經(jīng)濟建設想取得今天的成就是不可能的，中華民族的偉大復興和“和平崛起”更是不可想象的！因此我們要正確認識這些政策的積極作用，要進一步發(fā)揮其積極的因素，同時也要與時俱進地調(diào)整其消極因素，這才是社會發(fā)展的正常邏輯。要知道，無差別社會只是一種終極的理想社會和空想。因此我們要正確地看待目前所說效率與公平。我們現(xiàn)在談公平只能是社會主義初級階段的公平，是兼顧的、相對的公平。因此我們在追求公平的過程中，不能用仇富的政策和滅富辦法來犧牲效率來求得一時之公平，相反我們還要保護合法的高收入、合法的高消費。在現(xiàn)實社會中，適度的差別是好事，它是社會發(fā)展的基本動因之一，因為公平和效率都是和諧社會的組成部分。但是，我們也要認識到，沒有城鄉(xiāng)和諧、沒有城市各階層的和諧就沒有中國社會和諧。而社會長期或過渡的不和諧，就會使矛盾得不到調(diào)和，而進一步演化和激化，就有可能影響經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定地發(fā)展，有時甚至會造成停滯不前。因此，在整個發(fā)展過程中，我們要不斷地關注和調(diào)整社會矛盾和社會財富分配機制。在調(diào)整過程中，要更多的關心貧困弱勢群體。要通過各種方法，大力提高低收入人群的可支配收入，保障他們的生存權(quán)利，并盡力減少這個人群的數(shù)量、把社會心理的差距調(diào)整到可接受、可控制的范圍；與此同時，要通過各種政策和措施擴大中等收入人群的數(shù)量。理論和實踐都證明，中等收入的人群數(shù)量的多少，對社會的穩(wěn)定起十分重要的作用。數(shù)量越大意味著社會越趨于穩(wěn)定。還有一點我們必須正確認識，在當今和未來的社會中，我們還必須保證高收入階層的合法權(quán)益，因為少數(shù)人支配多數(shù)財富這是社會發(fā)展帶有規(guī)律性的現(xiàn)象，在社會主義初級階段更是如此（這是人類本身的屬性和社會屬性決定的，有了他才會有社會的發(fā)展）。只有在社會人群中少數(shù)為窮人、大多數(shù)為中等收入的人、極少數(shù)為富人的社會才是結(jié)構(gòu)和諧的社會。在我國經(jīng)濟快速發(fā)展的今天，我們既要增強居安思危的憂患意識和調(diào)整各種矛盾的緊迫感，又要立足國情，慎重處理，不能操之過急，更不能急于求成。

中央從全面建設小康社會，開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)建設新局面的全局出發(fā)，提出構(gòu)建社會主義和諧社會這項重要任務，既適應了我國改革發(fā)展進入關鍵時期的客觀要求，又體現(xiàn)了廣大人民群眾的根本利益和共同愿望。我們堅信，在中國共產(chǎn)黨的堅強領導下，一個民主法制、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的小康的、和諧的社會一定能夠?qū)崿F(xiàn)。這是共產(chǎn)黨的執(zhí)政理念、歷史使命和無私地位決定的。因為中國共產(chǎn)黨公開表明，作為工人階級的政黨，它的與人民血肉相連，他的立黨為公、執(zhí)政為民的理念，決定了它是一個不以本黨利益最大化的為目標的政黨。是處在一個無私位置的政黨。在新的歷史時期，中國共產(chǎn)黨的根本任務就是推動經(jīng)濟發(fā)展和社會的全面進步。因此，我們有理由堅信和期待總有一天和諧社會可以到來。

二、努力提高構(gòu)建社會主義和諧社會的行政能力

加強黨的執(zhí)政能力建設，構(gòu)建社會主義和諧社會。這既是新時期共產(chǎn)黨的執(zhí)政方略，又是國家長治久安的重大戰(zhàn)略舉措。反映到政府工作中，就是提高構(gòu)建社會主義和諧社會的行政能力。作為黨派任實職的政府行政公務人員，我們應當從鞏固黨的執(zhí)政地位的高度認識行政能力建設的重要性，進一步提高自身素質(zhì)和能力，并把它融入到政府的總體行政能力建設之中。努力適應構(gòu)建社會主義和諧社會對政府工作的要求，把構(gòu)建社會主義和諧社會，同建設社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明有機地統(tǒng)一在一起。通過發(fā)展社會主義社會的生產(chǎn)力來不斷增強和諧社會建設的物質(zhì)基礎，通過發(fā)展社會主義民主政治來不斷增強和諧社會現(xiàn)實的政治保障，通過發(fā)展社會主義先進文化不斷的鞏固和諧社會建設的精神支撐。同時又通過和諧社會的建設來推進物質(zhì)文明政治文明、精神文明的建設。

構(gòu)建社會主義和諧社會，政府的作用十分關鍵，因為政府掌握著公共管理資源，代表著公平與正義。政府的政策安排、制度安排，乃至于政府公務人員的行為，都影響著公共資源的合理分配，影響著公平正義的實現(xiàn)，從而很大程度上直接影響著社會的和諧和人與自然的和諧。

政府行政能力建設首先是要樹立和堅持依法行政的理念，要認真貫徹《行政許可法》和國家現(xiàn)行的其他法規(guī)，擺正政府與公民、權(quán)力與利益的關系。自覺遵守和運用法律法規(guī)，嚴格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力，履行好管理經(jīng)濟和社會事務的職責，做到有權(quán)必有責、用權(quán)受監(jiān)督、違法被追究、侵權(quán)要賠償。

堅持行政為民、以人為本，始終把最廣大人民的根本利益作為黨和國家工作的出發(fā)點和落腳點，在經(jīng)濟發(fā)展的基礎上，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求，使廣大人民群眾從發(fā)展中得到更多實惠；努力建設人民滿意的服務型政府和充滿活力的團結(jié)、廉潔、務實、高效、嚴格依法行政的法治型政府。

政府的行政，必須強化公共管理職能，弱化微觀管理職能，要致力于創(chuàng)造一個平等競爭的市場環(huán)境，更好地協(xié)調(diào)經(jīng)濟發(fā)展與社會發(fā)展的關系，更好地為社會提供市場機制所不能提供的公共產(chǎn)品。構(gòu)建和諧社會呼喚“和諧政府”，“和諧政府”就是能夠調(diào)動一切積極因素，激發(fā)全社會的創(chuàng)造活力，來為建設中國特色社會主義和中華民族振興的偉大事業(yè)貢獻力量的政府。我們要確立以“無為”求“有為”的理念，“無為”不是無所作為，而是政府不參與企業(yè)經(jīng)營，盡量避免在微觀經(jīng)濟上作為，更好地在公共管理上和提供公共產(chǎn)品上有所的作為。這樣做的目的，就是使政府處于一個沒有利害關系的公正的地位，給每個社會群體、每個單位、和個人，都創(chuàng)造公平起步和競爭機會。使政府的公共政策、制度安排和各類資源配置上考慮好社會各個階層、群體、團體等大多數(shù)社會成員的合理利益，使利益的調(diào)整公平、公正、透明，并使之條文化、法律化。在社會經(jīng)濟生活中，凡符合法律的發(fā)展和權(quán)益要求，都給以公平、公正的支持，凡是不合法的發(fā)展和權(quán)益，均應得到公平、公正的追究和處理，這就是正義。政府要更著眼于通過建立健全社會法制，維護社會的公正運行，調(diào)動全社會的和諧力量來推進社會經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展！

提高政府行政能力建設，我們作為黨派擔任實職的政府行政公務人員，必須努力提高自身的素質(zhì)和工作能力。首先是要堅持科學的發(fā)展觀和正確的政績觀。科學發(fā)展觀是我國經(jīng)濟社會發(fā)展必須長期堅持的重要指導思想，也是解決當前諸多矛盾和問題必須遵循的基本原則，正確的政績觀是貫徹落實科學發(fā)展觀的必然要求。我們要在提高認識的基礎上，不斷地加強理論和法規(guī)、政策的學習，豐富自己的理論知識，提升自身的法律意識和政策水平。不斷提高政治敏感性和把握大局、統(tǒng)籌兼顧、正確處理各種社會矛盾，協(xié)調(diào)好各種利益關系，促進發(fā)展的能力；強化服務意識，加大工作力度，推進社會管理、搞好公共服務的能力。努力探索勇于實踐，在實際工作中增長才干，使自己成為符合經(jīng)濟社會發(fā)展和構(gòu)建社會主義和諧社會要求的政府行政公務人員，和符合多黨合作政治協(xié)商基本政治制度要求的參政黨成員。

三、發(fā)展是構(gòu)建社會主義和諧社會的根本途徑

構(gòu)建和諧社會,從字面上看，是提高社會各階層、各利益群體和社會成員的大多數(shù)對社會的滿意程度。但詳細解析這個概念就會發(fā)現(xiàn)它有著十分豐富的內(nèi)涵。它既是理想的追求、又是現(xiàn)實的要求，既是一個實踐問題、又是一個理論問題；既是一個追求的終極目的、又是一個階段性的指標。從廣義上講，人類社會發(fā)展的歷史就是一個無限的追求和諧社會的發(fā)展、從不和諧走向和諧的過程。社會因高度和諧而稱之為太平盛世，因高度不和諧發(fā)生**乃至暴動和革命。在這問題解釋上真是仁者見仁智者見智。

但是有一點是最重要的，那就是發(fā)展。歷史上因為發(fā)展，人民安居樂業(yè)，社會百廢俱興，社會有了較大的發(fā)展，老百姓享受了發(fā)展的成果，社會和諧，才可以稱為太平盛世。相輔相成的，一個社會政治安定，社會和諧，經(jīng)濟才可以進一步發(fā)展，進入更高層次的和諧。和諧社會是建立在社會安定有序、經(jīng)濟相對發(fā)展的基礎之上，是與發(fā)展互為條件和基礎、互相促進的，在和諧的環(huán)境中發(fā)展經(jīng)濟，以發(fā)展的成果促進和諧。古今中外，沒有任何一個國家是在政治**、秩序混亂中把經(jīng)濟搞上去的，這方面我們國家就有深刻的教訓和經(jīng)驗。舊中國，軍閥混戰(zhàn)、列強侵略、連年戰(zhàn)亂，是國家始終處于積貧積弱的境地；新中國，從五十年代后期到文革十年**，沒有安定團結(jié)的政治局面，這一時期，世紀科技日新月異，許多國家抓住機遇加速發(fā)展，中國卻喪失了這一機遇。黨的十一屆三中全會以后，國家安定團結(jié)，政通人和，經(jīng)濟高速持續(xù)發(fā)展，綜合國力大幅躍升，人民實惠最多。國際影響、民族凝聚力都大幅度提高，這個成績?nèi)〉每康氖菄曳€(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展。

發(fā)展是中國人民的最高利益之所在。我們實行改革開放，發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，根本目的是為了解放生產(chǎn)力，促進經(jīng)濟社會的全面展，不斷地提高綜合國力和人民生活水平。改革開放以來的經(jīng)驗證明，最廣大人民群眾的根本利益是在發(fā)展中實現(xiàn)的，這個時期是我國人民群眾獲得實惠最多的時期，這個時期人民群眾生活在發(fā)展中上了新臺階，黨的執(zhí)政為民的理念和先進性得到彰顯。

能不能解決好發(fā)展問題，是衡量黨的執(zhí)政能力的重要標志，也是衡量共產(chǎn)黨的先進性的標準、鞏固黨的執(zhí)政地位的重要因素，甚至是衡量制度先進性的重要尺度。

在今后，不斷地提高人民生活水平，解決經(jīng)濟和社會生活中的矛盾，維護社會的穩(wěn)定，要靠發(fā)展；增強國防實力，維護國家安全，要靠發(fā)展；履行維護世界和平促進共同發(fā)展的責任，在風云變幻的國際局勢中立于不敗之地，要靠發(fā)展；解決當前分配不公、收入差距過大，區(qū)域經(jīng)濟差距拉大的問題、構(gòu)建社會主義和諧社會更要靠發(fā)展。

從世界范圍來講，不管是發(fā)達國家還是發(fā)展中國家，都在現(xiàn)房設法的謀求發(fā)展，以便使自己在國際競爭中處于有利地位。發(fā)展是有競爭的，縱觀我國周邊發(fā)展的態(tài)勢就可以看出，形勢逼人，如果我們不發(fā)展或發(fā)展太慢，我們就會被動，就會受到更多的牽制。

總之，中國解決一切問題的關鍵在于發(fā)展。執(zhí)政黨把發(fā)展作為執(zhí)政興國第一要務，參政黨要把與共產(chǎn)黨的合作共事，把發(fā)展作為參政興國第一要務。

當前最重要的任務，就是舉國上下團結(jié)起來，在中國共產(chǎn)黨的領導下，扎實工作、銳意進取，牢牢抓住千載難逢的發(fā)展機遇期，以實現(xiàn)中華民族的偉大復興為目標，形成最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線，最大限度的團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，調(diào)動一切積極因素，創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，堅持把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務，堅持樹立和落實科學的發(fā)展觀，把中國下一階段大發(fā)展搞好。這既是我國現(xiàn)階段經(jīng)濟快速發(fā)展，國力迅速增強，的客觀要求，又是全國人民對穩(wěn)步邁入小康社會和進入和諧社會的強烈期盼。

我們民主黨派作為一部分社會主義勞動者、社會主義事業(yè)的建設者、擁護社會主義的愛國者的政治聯(lián)盟，是建設中國特色社會主義和社會主義和諧社會的一支重要的力量。我們要廣泛地動員黨派的成員和所聯(lián)系的新的社會階層成員，圍繞著發(fā)展這個中華民族偉大復興的第一要務做出我們應有的貢獻！

第三篇：學習十六屆三中全會思想?yún)R報

學習十六屆三中全會思想?yún)R報

2003年10月11日至14日，中國共產(chǎn)黨第十六屆三中全會在北京勝利召開。25年前的十一屆三中全會，使中國迎來撥亂反正、改革開放的新時代，10年前的十四屆三中全會，確定社會主義市場經(jīng)濟體制改革的基本框架；今天，在我國全面建設小康社會、開創(chuàng)具有中國特色社會主義事業(yè)新局面的歷史時期，十六屆三中

全會會將完善社會主義市場經(jīng)濟體制列為會議的重要議題。下面我將就我對其中一些問題的看法向黨組織作一次思想?yún)R報。

首先，我想談的就是一個就業(yè)問題，作為一名行政管理系的學生，又正在上公共經(jīng)濟政策這門課，我對我國將來的經(jīng)濟政策，特別是就業(yè)問題還是相當關注的。

要解決好就業(yè)問題，我認為要在思想上變“增長優(yōu)先”模式為“就業(yè)優(yōu)先”模式。十六屆三中全會提出，要把擴大就業(yè)放在經(jīng)濟社會發(fā)展更加突出的位置。這是實現(xiàn)全面建設小康社會奮斗目標的必經(jīng)之路。

現(xiàn)在，我們可以看到中國的經(jīng)濟增長很快，但同樣造成收入兩極分化越加明顯，貧困人口大量存在等一些負的效應。現(xiàn)在整個社會的購買力處于很低的水平，內(nèi)需長期低迷。因此，高增長低就業(yè)是不利于我國經(jīng)濟的長期發(fā)展的。

還有一點，就是談到就業(yè)我們無法避免地會涉及到經(jīng)濟學中的菲利普斯曲線。在菲利普斯曲線中，高就業(yè)率換來的將是高的通貨膨脹率。其實，對于現(xiàn)在的中國，通貨膨脹并不可怕，通貨膨脹可以刺激經(jīng)濟的高速發(fā)展，可怕的反而是通貨緊縮。

如果從社會學的角度看，高的失業(yè)率會造成許多社會問題，社會矛盾會日趨激烈，犯罪率也會相對地提高，在我國現(xiàn)在以穩(wěn)定為前提的發(fā)展計劃下，這顯然不符合我國國策，而且廣大的人民群眾也都希望能得到一份穩(wěn)定的工作，社會穩(wěn)定。

因此，我認為十六屆三中全會中，所定下的擴大就業(yè)的政策利國利民，也符合時代的需要，是個與時俱進的方略政策。

下面我再對國資改革簡單的談一點我的看法。十六屆三中全會決定指出，完善國有資產(chǎn)管理體制，深化國有企業(yè)改革。我個人認為，國資改革在當今中國也是一個較為緊迫和棘手的問題。在我看來，國資改革中最緊要的問題是體制性改革。

體制性改革中包括產(chǎn)權(quán)制度改革，管理體制改革，投融資體制改革，用人權(quán)改革等等一系列的改革。如果這些改革中有一項或幾項沒有深入，沒有細化，那么此輪國資改革將會難以深化，國有企業(yè)就難以搞好。

因為我只是個本科生，許多看法還稍顯稚嫩，知識體系也不完整。如以上的論述中有什么問題，希望黨組織能及時予以指正，以利于我在思想上，知識上取得更大的進步。

第四篇：十六屆三中全會主要精神

中心組學習資料

第14期

廣州遠洋運輸公司公司宣傳部 2003年10月17日

十六屆三中全會主要精神

２００３年１０月１１日至１４日, 黨的十六屆三中全會在北京召開。全會由中央政治局主持。中央委員會總書記胡錦濤作了重要講話。

全會聽取和討論了胡錦濤受中央政治局委托作的工作報告，審議通過了《中共中央關于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》，審議通過了《中共中央關于修改憲法部分內(nèi)容的建議》并決定提交第十屆全國人民代表大會常務委員會審議。吳邦國、溫家寶分別就《建議（討論稿）》和《決定（討論稿）》向全會作了說明。

會議的主要精神

★充分肯定十六屆一中全會以來中央政治局的工作。全會一致認為，中央政治局堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹十六大精神，既保持了黨的路線方針政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，又從實際出發(fā)研究新情況、解決新問題，積極開創(chuàng)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的新局面，團結(jié)帶領全黨全國人民戰(zhàn)勝前進道路上的各種困難和風險，奪取了防治非典工作的階段性重大勝利，保持了經(jīng)濟較快增長和各項事業(yè)全面發(fā)展的良好勢頭，鞏固了奮發(fā)向上、安定團結(jié)的政治局面。

★全會高度評價十一屆三中全會特別是十四大確定社會主義市場經(jīng)濟體制改革目標以來我國經(jīng)濟體制改革在理論和實踐上取得的重大進展。強調(diào)必須按照十六大提出的戰(zhàn)略部署，加快推進改革，進一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力，為經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步注入強大動力。要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放的要求，更大程度地發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用，為全面建設小康社會提供強有力的體制保障。

★全會強調(diào)，完善社會主義市場經(jīng)濟體制的主要任務是：完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度，建立有利于逐步改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的體制，形成促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的機制，建設統(tǒng)一開放競爭有序的現(xiàn)代市場體系，完善宏觀調(diào)控體系、行政管理體制和經(jīng)濟法律制度，健全就業(yè)、收入分配和社會保障制度，建立促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的機制。深化經(jīng)濟體制改革，必須以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實十六大精神，解放思想、實事求是、與時俱進，堅持社會主義市場經(jīng)濟的改革方向，堅持尊重群眾的首創(chuàng)精神，堅持正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關系，堅持統(tǒng)籌兼顧，堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展。

★全會認為，要堅持公有制的主體地位，發(fā)揮國有經(jīng)濟的主導作用，積極推行公有制的多種有效實現(xiàn)形式，加快調(diào)整國有經(jīng)濟布局和結(jié)構(gòu)。要適應經(jīng)濟市場化不斷發(fā)展的趨勢，進一步增強公有制經(jīng)濟的活力，大力發(fā)展國有資本、集體資本和非公有資本等參股的混合所有制經(jīng)濟，實現(xiàn)投資主

體多元化，使股份制成為公有制的主要實現(xiàn)形式。需要由國有資本控股的企業(yè)，應區(qū)別不同情況實行絕對控股或相對控股。要建立健全國有資產(chǎn)管理和監(jiān)督體制，深化國有企業(yè)改革，完善公司法人治理結(jié)構(gòu)，加快推進和完善壟斷行業(yè)改革。要大力發(fā)展和積極引導非公有制經(jīng)濟，允許非公有資本進入法律法規(guī)未禁入的基礎設施、公用事業(yè)及其他行業(yè)和領域。非公有制企業(yè)在投融資、稅收、土地使用和對外貿(mào)易等方面，與其他企業(yè)享受同等待遇。要改進對非公有制企業(yè)的服務和監(jiān)管。

★全會認為，產(chǎn)權(quán)是所有制的核心和主要內(nèi)容。建立歸屬清晰、權(quán)責明確、保護嚴格、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，有利于維護公有財產(chǎn)權(quán)，鞏固公有制經(jīng)濟的主體地位；有利于保護私有財產(chǎn)權(quán)，促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展；有利于各類資本的流動和重組，推動混合所有制經(jīng)濟發(fā)展；有利于增強企業(yè)和公眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的動力，形成良好的信用基礎和市場秩序。這是完善基本經(jīng)濟制度的內(nèi)在要求，是構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)制度的重要基礎。要依法保護各類產(chǎn)權(quán)，健全產(chǎn)權(quán)交易規(guī)則和監(jiān)管制度，推動產(chǎn)權(quán)有序流轉(zhuǎn)。

★全會認為，土地家庭承包經(jīng)營是農(nóng)村基本經(jīng)營制度的核心，要長期穩(wěn)定并不斷完善以家庭承包經(jīng)營為基礎、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，依法保障農(nóng)民對土地承包經(jīng)營的各項權(quán)利。要加大國家對農(nóng)業(yè)的支持保護，深化農(nóng)村稅費改革，切實減輕農(nóng)民負擔。要大力發(fā)展縣域經(jīng)濟，加快城鎮(zhèn)化進程，逐步統(tǒng)一城鄉(xiāng)勞動力市場，形成城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)的制度，為農(nóng)民創(chuàng)造更多就業(yè)機會。

★全會認為，要加快建設全國統(tǒng)一市場，大力推進市場對內(nèi)對外開放，大力發(fā)展資本和其他要素市場，促進商品和各種要素在全國范圍自由流動和充分競爭。要增強全社會的信用意識，形成以道德為支撐、產(chǎn)權(quán)為基礎、法律為保障的社會信用制度。要繼續(xù)完善國家宏觀調(diào)控體系，加快轉(zhuǎn)變政府職能，深化行政審批制度改革，切實把政府經(jīng)濟管理職能轉(zhuǎn)到主要為市場主體服務和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來。要加強對區(qū)域發(fā)展的協(xié)調(diào)和指導，積極推進西部大開發(fā)，有效發(fā)揮中部地區(qū)綜合優(yōu)勢，支持中西部地區(qū)加快改革發(fā)展，振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地，鼓勵東部有條件地區(qū)率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。要深化投資體制改革，分步實施稅收制度改革，推進財政管理體制改革，深化金融企業(yè)改革，健全金融調(diào)控機制，完善金融監(jiān)管體制。要深化涉外經(jīng)濟體制改革，完善對外開放的制度保障，更好地發(fā)揮外資的作用，增強參與國際合作和競爭的能力。

★全會認為，要把擴大就業(yè)放在經(jīng)濟社會發(fā)展更加突出的位置，堅持勞動者自主擇業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)和政府促進就業(yè)的方針，實施積極的就業(yè)政策，努力改善創(chuàng)業(yè)和就業(yè)環(huán)境，鼓勵企業(yè)創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位。要完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，加大收入分配調(diào)節(jié)力度，重視解決部分社會成員收入差距過分擴大問題。要加快建設與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應的社會保障體系，完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度，健全失業(yè)保險制度，繼續(xù)改革城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度，完善城市居民最低生活保障制度。

★全會認為，要深化科技教育文化衛(wèi)生體制改革，創(chuàng)新工作機制，營造實施人才強國戰(zhàn)略的體制環(huán)境，加快國家創(chuàng)新體系建設，構(gòu)建現(xiàn)代國民教育體系和終身教育體系，促進文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，提高公共衛(wèi)生服務水平和突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應急能力。要深化行政管理體制改革，合理劃分中央和地方經(jīng)濟社會事務的管理責權(quán)，加快形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。全面推進經(jīng)濟法制建設，加強執(zhí)法和監(jiān)督，確保法律法規(guī)的有效實施。

★全會指出，修改憲法必須堅持四項基本原則，立足我國國情，充分發(fā)揚民主，廣泛聽取各方

面的意見，嚴格依法辦事，做到有利于加強和改善黨的領導，有利于發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性，有利于調(diào)動廣大人民群眾的積極性，有利于維護國家統(tǒng)一、民族團結(jié)和社會穩(wěn)定，有利于促進經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步。

★全會強調(diào)，當前，我國的發(fā)展正處在一個關鍵時期，全黨同志特別是各級領導干部要按照中央的要求和部署，切實抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務，切實做好關心群眾生產(chǎn)生活的工作，切實維護社會安定團結(jié)，切實加強和改進黨的建設，尤其要加強作風建設，做到為民、務實、清廉，團結(jié)帶領廣大人民群眾扎扎實實地做好改革發(fā)展穩(wěn)定的各項工作。

★全會號召，全黨同志和全國各族人民，在馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想指引下，全面貫徹十六大精神，緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，開拓進取，扎實工作，不斷促進社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，為建成完善的社會主義市場經(jīng)濟體制、實現(xiàn)全面建設小康社會的宏偉目標而努力奮斗。

十六屆三中全會透露出哪些重大創(chuàng)新和突破？

十六屆三中全會剛剛閉幕,會議公報引起了首都經(jīng)濟界專家學者的關注。他們認為,此次會議提出的完善社會主義市場經(jīng)濟體制的大政方針,將為全面建設小康社會提供強有力的體制保證,其創(chuàng)新和突破值得給予關注。

國務院發(fā)展研究中心企業(yè)所副所長張文魁認為,十六屆三中全會公報中出現(xiàn)了四個完全不同以往的新提法。

第一次提出建立現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度。全會指出,產(chǎn)權(quán)是所有制的核心和主要內(nèi)容。建立歸屬清晰、權(quán)責明確、保護嚴格、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度,有利于維護公有財產(chǎn)權(quán),鞏固公有制經(jīng)濟的主體地位；有利于保護私有財產(chǎn)權(quán),促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展；有利于各類資本的流動和重組,推動混合所有制經(jīng)濟發(fā)展。這對于民企進入和重組國有股權(quán)上市公司起到支持作用。

第一次提出大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟,實現(xiàn)投資主體多元化,使股份制成為公有制的主要實現(xiàn)形式。與以往相比,這是很大的突破。以前的提法是股份制是一種實現(xiàn)形式。這一變化意味著國有企業(yè)多元化的速度會大大加快,創(chuàng)造了更多的民營企業(yè)和外商都可以購買國有股份的機會。

第一次提出允許非公有資本進入法律法規(guī)未禁入的基礎設施、公用事業(yè)及其他行業(yè)和領域。這種對非公有資本非禁即入的態(tài)度,寫在黨的文件里面還是第一次。這一政策的實施,將使很多行業(yè)加快對非公有制企業(yè)的開放,并且對加快我國基礎設施、公用事業(yè)的建設起促進作用。

第一次提出非公有制企業(yè)在投融資、稅收、土地使用和對外貿(mào)易等方面,與其他企業(yè)享受同等待遇。以前,非公有經(jīng)濟所受到的待遇是不平等的,不僅體現(xiàn)在行業(yè)的準入上,還體現(xiàn)在實際經(jīng)營中,無論是土地征用等方面都沒有能夠享受到與國有企業(yè)同等待遇,成為民營經(jīng)濟發(fā)展的束縛所在。

張文魁認為,公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟相互融合、平等競爭將成為未來改革和發(fā)展的主旋律,相應地,國有股轉(zhuǎn)讓給民營企業(yè)將會出現(xiàn)一個新高潮。表現(xiàn)在資本市場上,將出現(xiàn)民企在購買和重組上市公司中發(fā)揮更大的作用。

中國社會科學院研究員張承耀認為,十六屆三中全會對過去經(jīng)濟工作中遇到的難題提出了很多

建設性的思路,對一些傳統(tǒng)的提法和做法也有了創(chuàng)新和發(fā)展。比如,要“使股份制成為公有制的主要實現(xiàn)形式”,這是對傳統(tǒng)公有制概念的一個根本性突破,對于下一步企業(yè)做大做強非常重要。又如,“要大力發(fā)展國有資本、集體資本和非公有資本參股的混合所有制經(jīng)濟的概念”,雖然過去也有過這種提法,但是像這樣作為今后經(jīng)濟的發(fā)展方向提出還是第一次。過去人們對于資產(chǎn)問題總把“公”與“私”完全對立起來,其實在現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展中完全可以實現(xiàn)雙贏的局面。

從公報的內(nèi)容中可以獲得一個信號,三中全會之后民營資本將會有更多的發(fā)展和機遇,全會認為,要大力發(fā)展和引導非公有制經(jīng)濟,允許非公有資本進入法律法規(guī)未禁止的基礎設施、公用事業(yè)及其他行業(yè)領域。雖然最近有的地方已經(jīng)向非公有資本開放了一些基礎設施,但是發(fā)展差異很大,預計三中全會以后非公有資本會有更多的機會參與一些基礎設施的建設。在我國加入WTO前,是改革促進開放,現(xiàn)在是開放促進改革,三中全會在解放思想方面的重大突破必將給中國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展帶來實際的增長效益。

國家信息中心經(jīng)濟預測部王遠鴻認為,對公報中有關產(chǎn)權(quán)部分的論述需要給予充分關注,其中的重大突破和創(chuàng)新將對今后一系列改革的推動都具有指導意義。

華夏證券研究所常務副所長齊亮在接受記者采訪時認為,十六屆三中全會會議公報的重點是要推進我國市場經(jīng)濟體制改革的不斷深入,其中很多改革的推進都需要依托資本市場這樣一個載體,這對于資本市場地位的提升,資本市場持續(xù)發(fā)展的推動無疑是具有重要意義的。具體來講,大致可以歸納為以下幾個方面:

第一,大力發(fā)展資本市場和其他要素市場,促進資本等要素的有效流動,資本市場作為資源配置的重要場所,對于推動資本的流動是至關重要的,而資本的有效流動,就必須依賴于一個健康的、具有活力的證券市場,這應該屬于資本市場地位的再次肯定和認可；

第二,產(chǎn)權(quán)所有制的核心和主要內(nèi)容,證券市場在推進產(chǎn)權(quán)改革和建立現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度的過程中,顯然是最有效的途徑和方式之一,特別是建立一個多層次的市場體系,對于產(chǎn)權(quán)改革的推動可能是任何形式都無法比擬的；

第三,股份制成為實現(xiàn)公有制的主要形式,股份公司這種組織形式的地位獲得了空前提升,與此相應的自然是股份公司的基本載體----證券市場地位的逐步提升；

第四,國有企業(yè)改革深化的關鍵在于法人治理結(jié)構(gòu)的完善,合理的股權(quán)結(jié)構(gòu)是法人治理結(jié)構(gòu)完善的關鍵,改善股份公司股權(quán)結(jié)構(gòu)將成為未來國有企業(yè)改革的核心所在,這與解決證券市場中長期發(fā)展問題是一致的。

總體來看,十六屆三中全會充分肯定了資本市場在市場經(jīng)濟體制改革中的積極作用,為我國資本市場長期穩(wěn)定發(fā)展提供了重要保障。

第五篇：十六屆三中全會復習資料

公務員考試：十六屆三中全會復習資料

一、從總體上把握十六屆三中全會的內(nèi)容：

十六屆三中全會聽取和討論了胡錦濤受中央政治局委托所作的工作報告，審議通過了《中共中央關于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》，審議通過了《中共中央關于修改憲法部分內(nèi)容的建議》并決定提交第十屆全國人民代表大會常務委員會審議。

其中，把中央政治局向中央全會報告工作列為全會的第一項議程，表明了以胡錦濤為總書記的黨中央，為進一步發(fā)揚黨內(nèi)民主、增強黨的活力的最新努力。而全會通過的《中共中央關于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》是進一步深化經(jīng)濟體制改革，促進經(jīng)濟和社會全面發(fā)展的綱領性文件，必將為全面建設小康社會提供體制保證。

二、把握《中共中央關于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》的基本內(nèi)容：

1.建成完善的社會主義市場經(jīng)濟體制，是我們黨在新世紀新階段作出的具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義的決策，是對全黨新的重大歷史性考驗。

要聯(lián)系當前深化經(jīng)濟體制改革、加快發(fā)展的諸多有利條件理解這個問題。這些有利條件包括：連續(xù)多年的經(jīng)濟高速增長，為改革提供了雄厚的物質(zhì)基礎；改革給人民群眾帶來的廣泛利益為深化改革奠定了堅實的社會基礎；中國加入世界貿(mào)易組織為改革提供了一個更加有利的國際條件；更為重要的是，有以胡錦濤為總書記的中共中央的堅強領導。

2.“五個統(tǒng)籌”：要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放的要求，更大程度地發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用，為全面建設小康社會提供強有力的體制保障。

全會還依據(jù)“五個統(tǒng)籌”的要求，提出了深化經(jīng)濟體制改革的主要任務：完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度，建立有利于逐步改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的體制，形成促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的機制，建設統(tǒng)一開放競爭有序的現(xiàn)代市場體系，完善宏觀調(diào)控體系、行政管理體制和經(jīng)濟法律制度，健全就業(yè)、收入分配和社會保障制度，建立促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的機制。

按照“五個統(tǒng)籌”的要求提出改革目標，體現(xiàn)了經(jīng)濟、社會和人的全面發(fā)展，體現(xiàn)了改革發(fā)展穩(wěn)定三者的緊密結(jié)合、相互統(tǒng)一的戰(zhàn)略思想，反映了我們黨對社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律的認識在不斷深化。

注意以多選題的方式考查“五個統(tǒng)籌”的具體內(nèi)容以及深化經(jīng)濟體制改革的主要任務。

3.“五個堅持”：深化經(jīng)濟體制改革，必須以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實十六大精神，解放思想、實事求是、與時俱進，堅持社會主義市場經(jīng)濟的改革方向，堅持尊重群眾的首創(chuàng)精神，堅持正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關系，堅持統(tǒng)籌兼顧，堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展。“五個堅持”體現(xiàn)了“三個代表”重要思想的要求，體現(xiàn)了以往改革的成功經(jīng)驗，對確保改革順利進行，具有重大意義。

注意以多選題的方式考查“五個堅持”的具體內(nèi)容。

4.大力發(fā)展國有資本、集體資本和非公有資本等參股的混合所有制經(jīng)濟，實現(xiàn)投資主體多元化，使股份制成為公有制的主要實現(xiàn)形式。

全會認為，要堅持公有制的主體地位，發(fā)揮國有經(jīng)濟的主導作用，積極推行公有制的多種有效實現(xiàn)形式，加快調(diào)整國有經(jīng)濟布局和結(jié)構(gòu)。要適應經(jīng)濟市場化不斷發(fā)展的趨勢，進一步增強公有制經(jīng)濟的活力。

關于“使股份制成為公有制的主要實現(xiàn)形式”是一個全新的提法，要注意可能作為選擇題進行考查。

5.產(chǎn)權(quán)是所有制的核心和主要內(nèi)容。建立現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度是完善基本經(jīng)濟制度的內(nèi)在要求，是構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)制度的重要基礎。現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度的基本特征是：歸屬清晰、權(quán)責明確、保護嚴格、流轉(zhuǎn)順暢。

建立現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度有利于維護公有財產(chǎn)權(quán)，鞏固公有制經(jīng)濟的主體地位；有利于保護私有財產(chǎn)權(quán)，促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展；有利于各類資本的流動和重組，推動混合所有制經(jīng)濟發(fā)展；有利于增強企業(yè)和公眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的動力，形成良好的信用基礎和市場秩序。要注意可能以選擇題的形式考查“所有制的核心和主要內(nèi)容”、“現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度的特征”、“建立現(xiàn)代企業(yè)制度的意義”等。

6.土地家庭承包經(jīng)營是農(nóng)村基本經(jīng)營制度的核心，要長期穩(wěn)定并不斷完善以家庭承包經(jīng)營為基礎、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，依法保障農(nóng)民對土地承包經(jīng)營的各項權(quán)利。

“雙層經(jīng)營體制”應該引起注意，可能以選擇題的形式考查“農(nóng)村基本經(jīng)營制度的核心”和“經(jīng)營體制”。

7.要增強全社會的信用意識，形成以道德為支撐、產(chǎn)權(quán)為基礎、法律為保障的社會信用制度要注意以多選題的方式考查社會信用制度的支撐、基礎和保障。

三、把握《中共中央關于修改憲法部分內(nèi)容的建議》的基本原則：

修改憲法必須堅持四項基本原則，立足我國國情，充分發(fā)揚民主，廣泛聽取各方面的意見，嚴格依法辦事，做到有利于加強和改