第一篇：黨的民主集中制學(xué)習(xí)心得

黨的民主集中制學(xué)習(xí)心得

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第四課黨課是張詩榮教授給我們講解的黨的民主集中制，通過這次學(xué)習(xí)我對民主集中制的科學(xué)內(nèi)涵，有一個更加深刻、全面的領(lǐng)會和認(rèn)識，為今后如何按民主集中制要求開展好工作打下基實的理論基礎(chǔ)。

民主集中制是黨和國家的根本組織和領(lǐng)導(dǎo)制度。加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)最重要的就是搞好民主集中制建設(shè),無論在過去還是在新的歷史時期,民主集中制始終是衡量一個領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)水平的重要標(biāo)志。堅持民主集中制的根本點在于實施集體領(lǐng)導(dǎo),在涉及單位的重大問題上,特別是政策性強、事關(guān)大局和涉及群眾利益的熱點問題上必須充分發(fā)揚發(fā)主,正確實施集中.堅持民主集中制必須提高領(lǐng)導(dǎo)成員的思想政治水平,在討論研究問題時堅持黨性原則,保持理性思維,遵守議事紀(jì)律.努力營造公平、公正、民主的氛圍，充分調(diào)動和激發(fā)每一個成員的積極性、主動性、創(chuàng)造性。

民主集中制從本職上講就是民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合。民主集中制中民主就是黨員和黨組織的意愿，主張的充分表達(dá)和積極創(chuàng)造性的充分發(fā)揮。民主集中制的集中就是全黨意志、智慧的凝聚和行動的一致。民主是集中的前提和基礎(chǔ)，集中是民主發(fā)展的必然要求和結(jié)果，二者是相輔相成的內(nèi)在統(tǒng)一。沒有民主就沒有正確集中，沒有集中就不能形成正確的方針、政策和路線，不能形成全黨的統(tǒng)一思想意思，就會違背民主原則。堅持民主集中制是防止和反對獨斷專行和軟弱渙散的有力武器，是民主集中制的本質(zhì)關(guān)鍵。實行民主集中制，一方面能最大限度地集中所有黨員和干部職工的智慧，凝聚全部的力量；同時，又實行多數(shù)原則，按照多數(shù)人的利益、意志和要求決定問題，可以形成科學(xué)、合理的決策。另一方面，它堅持少數(shù)服從多數(shù)，不允許互相扯皮、議而不決，一經(jīng)決定立即實施，可以避免那咱互相掣肘和力量分散的弊病，具有簡捷便利的特點，所以它有較高的辦事效率。

加強民主集中建設(shè)是提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的重要途徑。黨能否作到?jīng)Q策的科學(xué)和正確，這是檢驗黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的重要標(biāo)志。只有不斷健全民主集中制，建立起信息反饋靈敏，及時的決策機(jī)制和糾錯機(jī)制，才能保證決策的科學(xué)性和正確性，從而提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。如果不能充分發(fā)揮黨內(nèi)民主，不廣泛聽取意見，不按規(guī)定和程序?qū)嵭姓_的集中，就會因決策而給黨的事業(yè)造成損失。

堅持民主集中制是正確黨內(nèi)、外各種關(guān)系，不斷強化黨內(nèi)民主監(jiān)督的根本保證。我們黨內(nèi)生活必須充分發(fā)揚民主，切實保障各級黨組織和黨員的民主權(quán)利。要疏通和拓展黨內(nèi)民主渠道，使黨員的意見、建議、批評能夠及時準(zhǔn)確的反映上來。同時還要在充分發(fā)揚民主基礎(chǔ)上實行正確的集中，把黨員的建議意見集中起來形成正確的決策，用于指導(dǎo)工作。黨內(nèi)民主監(jiān)督包括黨的紀(jì)律監(jiān)督、會議監(jiān)督、黨代會監(jiān)督等多種形式的監(jiān)督。不堅持民主集中制就不可能實現(xiàn)真正意義上的民主監(jiān)督，黨員的權(quán)利就難以保障。堅持民主集中制是黨的工作政令暢通，黨的組織高效廉潔以及黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的根本保證。

民主集中制工作重在落實，必須嚴(yán)格執(zhí)行。當(dāng)前影響民主集中制有效落實外部因素有兩點：一個是黨的批評與自我批評的作用發(fā)揮得不夠，班長對班子成員的批評留有情面，班子成員對班長的批評很少，不是沒有角度就是找不到。另外一個是黨內(nèi)監(jiān)督弱化，即沒有很好落實，也沒有及時指出。所以我們應(yīng)該嚴(yán)肅民主生活會紀(jì)律，堅持“四個服從”的原則，建立專職監(jiān)督和黨員、群眾監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督制度，黨內(nèi)和單位形成人人受監(jiān)督的局面。隨著社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不斷變化，我需要民主集中制來規(guī)范黨內(nèi)生活、處理黨內(nèi)關(guān)系，實現(xiàn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)。也對我們貫徹民主集中制提出新的更高要求，要求我們比以往任何時候都要更好的堅持和完善民主集中制原則，不斷探索與新形式相適應(yīng)的新方法、新經(jīng)驗，更加充分發(fā)揚民主，以培育領(lǐng)導(dǎo)班子的科學(xué)決策和民主決策水平，不斷推動我們黨和國家建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。

我們深深地知道，只有充分貫徹民主集中制，才能形成心齊、氣順、風(fēng)正、勁足的局面，才能推動我們的教育事業(yè)健康發(fā)展。這就要求每個黨員，都要加強自身的黨性修養(yǎng)和鍛煉，做到眼界寬闊、胸襟坦蕩、光明磊落、嚴(yán)己寬人，特別要擺正個人在領(lǐng)導(dǎo)集體和黨內(nèi)生活中的位置，正確認(rèn)識自己，正確對待同志，正確對待組織，正確對待群眾。這樣才會帶出好的風(fēng)氣、創(chuàng)造出好的氛圍。

第二篇：黨的民主集中制

黨的民主集中制問題

一、基本含義：

民主集中制是在民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合的制度。是無產(chǎn)階級政黨、社會主義國家機(jī)關(guān)和人民團(tuán)體的根本的組織原則，也是群眾路線在黨的生活中的具體運用。它規(guī)定了領(lǐng)導(dǎo)和群眾、上級和下級、部分和整體、組織和個人的正確關(guān)系，民主是集中的前提和基礎(chǔ)，集中是民主的指導(dǎo)和結(jié)果。堅持民主集中制的基本要求與目標(biāo)，就是要在黨內(nèi)努力造成有集中又有民主，有紀(jì)律又有自由，有統(tǒng)一意志又有個人心情舒暢、生動活潑的政治局面。通過發(fā)展黨內(nèi)民主，積極推動人民民主的發(fā)展。

二、發(fā)展歷程：

1.民主集中制最初的中文翻譯為“民主主義的集中權(quán)”，李大釗、陳獨秀、瞿秋白等早期中國共產(chǎn)黨黨員，稱之為中央集權(quán)制。

2.1923年5月10日，施存統(tǒng)發(fā)表的文章提出了“民主的集中制”；

3.1924年1月，劉仁靜發(fā)表的文章首次以民主集中制來描敘列寧創(chuàng)立的布爾什維克黨，這是民主集中制首次出現(xiàn)在中文文獻(xiàn)中。

4.1945年4月24日，毛澤東在中國共產(chǎn)黨第七次全國大會上，把民主集中制中“民主”與“集中”的關(guān)系概括為“在民主基礎(chǔ)上的集中，在集中指導(dǎo)下的民主”。我國1954年憲法第三條規(guī)定：“中華人民共和國的國家機(jī)構(gòu)實行民主集中制原則。”

三、基本內(nèi)容與表現(xiàn)： 1.內(nèi)容：

（1）民主集中制是要使民主和集中二者辯證地統(tǒng)一。1在政治上，圍繞著共同的目標(biāo)，使各方面的意見得以充分發(fā)表，然后對其中科學(xué)的符○合實際要求的東西，通過集中形成統(tǒng)一的意志，作為共同的行動準(zhǔn)則。

2在利益關(guān)系上說，民主集中制是權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系。它要求統(tǒng)籌兼顧，使個人利益與○集體利益相統(tǒng)一。在維護(hù)個人合理利益的基礎(chǔ)上，做到個人利益服從集體利益、局部利益服從整體利益、暫時利益服從長遠(yuǎn)利益。

（2）1982年頒布的《中華人民共和國憲法》，規(guī)定了國家機(jī)構(gòu)的民主集中制的基本原則：

①全國人民代表大會和地方各級人民代表大會都由民主選舉產(chǎn)生，對人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督。

②國家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)都由人民代表大會產(chǎn)生，對它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。③中央和地方的國家機(jī)構(gòu)職權(quán)的劃分，遵循在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮地方的主動性、積極性的原則。

（3）1982年頒布的《中國共產(chǎn)黨章程》規(guī)定黨的民主集中制的基本原則是：

①黨員個人服從黨的組織,少數(shù)服從多數(shù),下級組織服從上級組織，全黨各個組織和全體黨員服從黨的代表大會和中央委員會。

②黨的各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，除它們派出的代表機(jī)關(guān)和在非黨組織中的黨組外,都由選舉產(chǎn)生。③黨的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),是黨的全國代表大會和它所產(chǎn)生的中央委員會。黨的地方各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，是黨的地方各級代表大會和它所產(chǎn)生的委員會。黨的各級委員會向同級的代表大會負(fù)責(zé)并報告工作。

④黨的上級組織要經(jīng)常聽取下級組織和黨員群眾的意見，及時解決他們提出的問題。黨的下級組織既要向上級組織請示和報告工作，又要獨立負(fù)責(zé)地解決自己職責(zé)范圍內(nèi)的問題。上下級組織之間要互通情報、互相支持和互相監(jiān)督。⑤黨的各級委員會實行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。凡屬重大問題都要由黨的委員會民主討論，作出決定。

⑥黨禁止任何形式的個人崇拜。要保證黨的領(lǐng)導(dǎo)人的活動處于黨和人民的監(jiān)督之下，同時維護(hù)一切代表黨和人民利益的領(lǐng)導(dǎo)人的威信。2.表現(xiàn)：

（1）在人民代表大會與人民的關(guān)系上（2）在人民代表大會與其他國家機(jī)關(guān)的關(guān)系上（3）在中央和地方國家機(jī)構(gòu)的關(guān)系上

（4）民主集中制的具體表現(xiàn)就是極少數(shù)人對大多數(shù)人的絕對服從

四、相關(guān)變異 1.實例：

（1）陳獨秀、王明、張國燾，在推行錯誤路線的時候都是搞家長制，使革命力量遭受了不應(yīng)有的損失。

（2）毛澤東主席曾與黨內(nèi)的家長制作風(fēng)進(jìn)行過艱苦而卓越的斗爭，但是，他在取得全國政權(quán)后也逐步形成了獨斷專行的作風(fēng)。致使中國經(jīng)歷了十年浩劫，從中央到地方無數(shù)干部群眾遭受迫害，連國家元首的政治權(quán)利和人生安全都失去了保障，國民經(jīng)濟(jì)滑到了崩潰的邊緣。

（3）近些年來，一些干部以權(quán)謀私、貪污受賄、賣官鬻爵、違法亂紀(jì)，給黨和人民的事業(yè)帶來重大損失，都源于獨斷專行的家長制作風(fēng)和權(quán)力不受約束。（4）為前蘇聯(lián)革命與建設(shè)作出重要貢獻(xiàn)的斯大林，也曾經(jīng)破壞社會主義法制，造成肅反擴(kuò)大化，使蘇共許多黨政軍領(lǐng)導(dǎo)人蒙冤受難，他還大搞個人崇拜、實行家長制統(tǒng)治，給蘇聯(lián)后來的演變埋下了可悲的種子。2.原因：

第一、集中主體的變異。集中的主體是代表大會和各級黨委會的集體,而不是個人，集中要按少數(shù)服從多數(shù)的原則進(jìn)行。可在實際工作中，黨委會的一把手往往成了集中的主體，一把手不表態(tài)，就做不了決定，一把手不召集會議，別的委員就毫無辦法，更不用說普通的黨員群眾了。

第二、集中前提的變異。按照民主集中制的原則，實行集中的前提是大家充分了解情況，充分展開討論。如果黨員、黨員代表或者黨委成員的民主權(quán)利得不到保證，就必然變成少數(shù)人的獨斷專行。

第三、集中方式的變異。黨章規(guī)定，決定重要問題要進(jìn)行表決。可許多時候是個人說了算，有時即使有表決程序，也往往是走過場，沒有反對意見就算通過。在缺乏民主氣氛，缺乏充分討論的情況下，人們很難作出準(zhǔn)確的判斷，無論贊成或反對都沒有充分的依據(jù)。

根源主要有四個方面：一是客觀環(huán)境的制約，二是封建專制思想的影響，三是理論上對民主集中制的錯誤解讀，四是民主集中制的法規(guī)不健全。

五、反思與建議： 反思：

1、民主首先是目的然后才是手段。

2、民主集中制是民主制的另一種表述。

3、民主集中制的制度化建設(shè)與保證。建議：

1.不斷自我提高、自我升華是貫徹民主集中制的關(guān)鍵：一要加強黨性鍛煉。二要提高能力素質(zhì)。三要培育民主作風(fēng)。2.堅持群眾路線是貫徹民主集中制的根本

3.堅持集體領(lǐng)導(dǎo)是貫徹民主集中制的最高原則，在具體工作中應(yīng)杜絕三點：杜絕“資歷決策”，杜絕“隨意決策”，杜絕“從速決策”。

4.加強溝通協(xié)調(diào)是貫徹民主集中制的途徑：首先，重大事項要充分醞釀溝通。其次，日常溝通應(yīng)積極主動。第三，溝通協(xié)調(diào)應(yīng)堅持實事求是、求同存異。5.正確處理好民主與集中的關(guān)系是貫徹民主集中制的核心。

6.健全監(jiān)督機(jī)制是貫徹民主集中制的“護(hù)身符”：一是全委會監(jiān)督，二是上級監(jiān)督，三是紀(jì)委監(jiān)督，四是群眾監(jiān)督。

第三篇：淺析黨的民主集中制

促進(jìn)社會和諧發(fā)展 落實黨內(nèi)民主集中制

--淺析黨內(nèi)民主集中制原則

領(lǐng)導(dǎo)班子是社會和諧發(fā)展的組織者、倡導(dǎo)者、實踐者。社會和諧首先要有黨內(nèi)的和諧，尤其是領(lǐng)導(dǎo)班子的和諧。貫徹落實民主集中制是實現(xiàn)黨內(nèi)和諧和各級領(lǐng)導(dǎo)班子和諧的基礎(chǔ)。作為奎屯市人民政府領(lǐng)導(dǎo)班子的新成員，本人嘗試從民主集中制的內(nèi)涵以及貫徹落實等方面對這一重大制度和原則及其如何更好地促進(jìn)社會和諧發(fā)展進(jìn)行粗淺的探討。

一、民主集中制的重要性

民主集中制是民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合的制度。民主集中制的民主和集中作為黨的組織原則是有機(jī)結(jié)合、相輔相成的，是以對方的存在互為條件。割裂了兩者之間的相互依賴關(guān)系，離開民主講集中，或者離開集中講民主，都不是黨的民主集中制原則的應(yīng)有之義。因此，民主集中是辯證統(tǒng)一的。毛澤東同志指出 “民主是對集中而言，自由是對紀(jì)律而言。這些都是一個統(tǒng)一體的兩個矛盾著的側(cè)面，它們是矛盾的又是統(tǒng)一的，我們不應(yīng)當(dāng)片面的強調(diào)某一個側(cè)面而否定另一個側(cè)面。”“這種民主和集中的統(tǒng)一、自由和紀(jì)律的統(tǒng)一，就是我們的民主集中制。”（《毛澤東著作選讀》 下冊第763 頁）正如黨的十七屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于加強和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》指出的，“黨內(nèi)民主是黨的生命，集中統(tǒng)一 1

是黨的力量保證。必須堅持民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合。”這段論述表明，發(fā)展黨內(nèi)民主必須正確執(zhí)行民主集中制。民主集中制是我們黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度，是黨內(nèi)政治活動和民主發(fā)展中必須堅持的非常重要的制度和原則。正確理解和把握民主集中制原則對于發(fā)展黨內(nèi)民主具有重要意義。

二、領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實民主集中制的重大意義

民主集中制既是黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度，又是一種工作方法和工作制度。地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子擔(dān)負(fù)著保證黨和國家的路線、方針、政策及市（縣）委政府的各項決議、決定在本地區(qū)的貫徹執(zhí)行，保證人民生活、生產(chǎn)秩序及促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和穩(wěn)定等各項任務(wù)的順利完成，和團(tuán)結(jié)各族人民群眾、各級領(lǐng)導(dǎo)班子和開展思想政治工作等重要職責(zé)。一個領(lǐng)導(dǎo)班子能否認(rèn)真貫徹民主集中制原則，直接關(guān)系到一級黨委核心領(lǐng)導(dǎo)作用的發(fā)揮，關(guān)系到一個地區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，關(guān)系到一方群眾經(jīng)濟(jì)政治文化利益的實現(xiàn)。因此，地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部是實現(xiàn)地區(qū)改革與發(fā)展目標(biāo)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，貫徹執(zhí)行民主集中制是地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要內(nèi)容。只有堅持和正確地貫徹執(zhí)行民主集中制，建立科學(xué)有序的民主機(jī)制，才能把全體黨員干部、各族人民群眾團(tuán)結(jié)成一個戰(zhàn)斗的整體；只有處理好個人與集體、班子成員之間和上下級之間的關(guān)系，才能形成和諧的人際關(guān)系和良好的工作氛圍；只有反映人民群眾的意愿，集中人民群眾的智慧，才能形成科學(xué)有效的工作方法，建立切實可行的工作制度，圓滿完成各項工作任務(wù)。

三、如何更好地在領(lǐng)導(dǎo)班子中堅持民主集中制

過去我們在工作中出現(xiàn)了一些問題，究其原因就是沒有落實好民主集中制原則。因此，加強民主集中制建設(shè)是當(dāng)前黨組織重要而緊迫的任務(wù)。要貫徹和落實好民主集中制，就要切實加強黨的集體領(lǐng)導(dǎo)，堅定不移地貫徹“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定“這一黨內(nèi)議事決策的基本制度。

（一）在堅持“集體領(lǐng)導(dǎo)”原則中發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用

“集體領(lǐng)導(dǎo)”是黨委工作的最高原則，是貫徹民主集中制的基本要求，只有按照民主集中制的原則實行集體領(lǐng)導(dǎo)，才能保證黨委實現(xiàn)正確的決策，才能使黨委“一班人”行動一致，增強凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。領(lǐng)導(dǎo)班子成員來自不同的工作崗位，分管的具體工作各有不同，能力素質(zhì)也參差不齊。黨政“一把手”在決策工作和處理重大問題時，認(rèn)真貫徹民主集中制，集中集體的智慧，堅決杜絕在重大問題上個人或少數(shù)人說了算，堅持走群眾路線，廣泛聽取各方面的意見和建議，科學(xué)決策。在研究本地區(qū)發(fā)展建設(shè)的一些重大問題時，注重把握全局，堅持議大事，防止和糾正大事議不透，小事議不完的現(xiàn)象，防止和克服圖省事、隨意簡化議事程序，取舍議事內(nèi)容的偏向。黨委把功夫下在抓好方向、全

局、傾向性的問題上，對擬在黨委會上研究的議題“一把手”應(yīng)做到認(rèn)真思考，精心篩選，嚴(yán)格審定，防止黨委包攬事務(wù)，而不能集中精力發(fā)揮決策與監(jiān)督作用。同時，“一把手”要經(jīng)常和班子成員進(jìn)行思想溝通，統(tǒng)一思想，針對地區(qū)穩(wěn)定與發(fā)展的新形勢、新特點，逐步完善黨委議事的各項規(guī)則，進(jìn)一步加強黨的制度建設(shè)，正確集中集體智慧，提高決策的質(zhì)量。

（二）在“民主集中”的運行中發(fā)揮正確的導(dǎo)向作用

在長期的工作實踐中我們感到，“一把手”在執(zhí)行民主集中制過程中負(fù)有重要的責(zé)任，同時，班子其他成員在執(zhí)行民主集中制中也有不可或缺的監(jiān)督、落實作用。因此，在民主集中制的運行過程中，一方面，“一把手”需要廣泛發(fā)揮民主，集思廣益，善納群言，防止把行政身份帶到黨內(nèi)，把個人擺在其他委員之外，把黨內(nèi)數(shù)服從多數(shù)變?yōu)槌蓡T服從“一把手”；另一方面，“一把手”要充分發(fā)揮正確的導(dǎo)向作用，特別是不能違背黨中央的大政方針，搞上有政策、下有對策，不能違背黨的集中領(lǐng)導(dǎo)的組織原則，有令不行，有禁不止。同時，要注意強化對貫徹民主集中制的有效監(jiān)督，拓寬監(jiān)督渠道，完善監(jiān)督體系。領(lǐng)導(dǎo)班子，尤其是“一把手”要把堅持高舉鄧小平理論偉大旗幟，忠實履行“三個代表”重要思想，堅決維護(hù)以胡錦濤為總書記的黨中央的權(quán)威，保證政令暢通，作為貫徹民主集中制的基本要求，時時事事站在黨的事業(yè)的高度去思考和運籌，增強全局觀念，自覺服從

和執(zhí)行黨委的集體決議，維護(hù)黨委的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，保證黨的路線、方針、政策和上級的決策在本地區(qū)的貫徹落實。防止讓錯誤的東西在黨的會議得以通過，防止“集體闖紅燈”，從而保證了黨委工作的正確方向。

（三）在“個別醞釀”的過程中發(fā)揮啟發(fā)引導(dǎo)作用

“個別醞釀”是形成共識的前提，是科學(xué)決策的重要環(huán)節(jié)和重要方法。在搞好“個別醞釀”的這一過程中，地區(qū)黨委，特別是“一把手”要注意做好啟發(fā)引導(dǎo)工作。在問題比較敏感時，大家能積極打消顧慮，擺正觀點，知無不言；在一些班子成員對研究決定的問題情況不明時，大家要積極主動互通情況；在不同意見相持不下時，主動與有不同意見的同志及“一把手”反復(fù)磋商，力求把分歧解決在會前，主動做好協(xié)調(diào)、溝通工作，使大家消除分歧，要全力維護(hù)和增進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)，形成步調(diào)一致的團(tuán)結(jié)局面。

（四）在“會議決定”的民主決中發(fā)揮把關(guān)定向作用

“會議決定”是集體領(lǐng)導(dǎo)的實形式，作為“一把手”，既要做到確處理個人與組織、自己與他人、少數(shù)與多數(shù)的關(guān)系，又要主動擔(dān)起“會議決定”民主決策中的把關(guān)定向責(zé)任。在政治上，保證會議必須符合黨的路線、方針、政策要求，符合上級黨委機(jī)關(guān)的指示精神;在原則上，保證民主集中制程序和具體議事規(guī)則確實有民主、有集中;在可操作性上，保證會議決定的結(jié)果符合地區(qū)發(fā)展的實際，具有可行性，切

實有效地推進(jìn)了各項工作。克服過去按照慣例搞“經(jīng)驗決策”，誰職務(wù)高就由誰“拍板”搞“權(quán)利決策”，照顧關(guān)系和面子搞“感情決策”的現(xiàn)象。

綜上所述，一個領(lǐng)導(dǎo)班子能否堅持和貫徹民主集中制原則，是衡量領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員素質(zhì)高低的重要尺度。實踐證明：一個堅持民主集中制的好領(lǐng)導(dǎo)班子，往往會有好的思路、好的決策、好的管理、好的隊伍，乃至產(chǎn)生好的效益，在這樣的班子帶領(lǐng)下，地區(qū)、人民才能走上幸福和諧之路，反之亦然。作為新任的政府班子成員之一，我也深感責(zé)任重大，在今后我工作中，我將身體力行，堅決支持市委、市人民政府貫徹民主集中制這一根本原則，團(tuán)結(jié)班子成員一道，為實現(xiàn)奎屯經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展和長治久安而努力奮斗！

第四篇：民主集中制學(xué)習(xí)心得1

民主集中制學(xué)習(xí)心得

按照上級的通知要求，派出所認(rèn)真組織大家開展了各種形式的學(xué)習(xí)教育活動。做為一名民警，通過這次教育活動使我對民主集中制的科學(xué)內(nèi)涵，有一個更加深刻、全面的領(lǐng)會和認(rèn)識，為今后如何按民主集中制要求開展好工作打下基實的理論基礎(chǔ)。

民主集中制從本職上講就是民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合。民主集中制中民主就是黨員和黨組織的意愿，主張的充分表達(dá)和積極創(chuàng)造性的充分發(fā)揮。民主集中制的集中就是全黨意志、智慧的凝聚和行動的一致。民主是集中的前提和基礎(chǔ)，集中是民主發(fā)展的必然要求和結(jié)果，二者是相輔相成的內(nèi)在統(tǒng)一。沒有民主就沒有正確集中，沒有集中就不能形成正確的方針、政策和路線，不能形成全黨的統(tǒng)一思想意思，就會違背民主原則。堅持民主集中制是防止和反對獨斷專行和軟弱渙散的有力武器，是民主集中制的本質(zhì)關(guān)鍵。

實行民主集中制，一方面能最大限度地集中所有黨員和干部職工的智慧，凝聚全部的力量；同時，又實行多數(shù)原則，按照多數(shù)人的利益、意志和要求決定問題，可以形成科學(xué)、合理的決策。另一方面，它堅持少數(shù)服從多數(shù)，不允許互相扯皮、議而不決，一經(jīng)決定立即實施，可以避免那咱互相掣肘和力量分散的弊病，具有簡捷便利的特點，所以它有較高的辦事效率。

加強民主集中建設(shè)是提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的重要途徑。黨能否作到?jīng)Q策的科學(xué)和正確，這是檢驗黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的重要標(biāo)志。只有不斷健全民主集中制，建立起信息反饋靈敏，及時的決策機(jī)制和糾錯機(jī)制，才能保證決策的科學(xué)性和正確性，從而提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。如果不能充分發(fā)揮黨內(nèi)民主，不廣泛聽取意見，不按規(guī)定和程序?qū)嵭姓_的集中，就會因決策而給黨的事業(yè)造成損失。

堅持民主集中制是正確黨內(nèi)、外各種關(guān)系，不斷強化黨內(nèi)民主監(jiān)督的根本保證。我們黨內(nèi)生活必須充分發(fā)揚民主，切實保障各級黨組織和黨員的民主權(quán)利。要疏通和拓展黨內(nèi)民主渠道，使黨員的意見、建議、批評能夠及時準(zhǔn)確的反映上來。同時還要在充分發(fā)揚民主基礎(chǔ)上實行正確的集中，把黨員的建議意見集中起來形成正確的決策，用于指導(dǎo)工作。黨內(nèi)民主監(jiān)督包括黨的紀(jì)律監(jiān)督、會議監(jiān)督、黨代會監(jiān)督等多種形式的監(jiān)督。不堅持民主集中制就不可能實現(xiàn)真正意義上的民主監(jiān)督，黨員的權(quán)利就難以保障。堅持民主集中制是黨的工作政令暢通，黨的組織高效廉潔以及黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的根本保證。

隨著社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不斷變化，我們需要民主集中制來規(guī)范黨內(nèi)生活、處理黨內(nèi)關(guān)系，實現(xiàn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)。也對我們貫徹民主集中制提出新的更高要求，要求我們比以往任何時候都要更好的堅持和完善民主集中制原則，不斷探索與新形式相適應(yīng)的新方法、新經(jīng)驗，更加充分發(fā)揚民主，以培育領(lǐng)導(dǎo)班子的科學(xué)決策和民主決策水平，不斷推動我們黨和國家建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。

第五篇：黨的民主集中制

關(guān)于堅持黨的民主集中制、建立和完善民主監(jiān)督機(jī)制的實施意見

為認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的民主集中制原則，建立和完善民主監(jiān)督機(jī)制，發(fā)揚民主，統(tǒng)一思想，在全校形成一個既有集中，又有民主，既有紀(jì)律，又有自由，既有統(tǒng)一意志，又有個人心情舒暢，生動活潑的政治局面，調(diào)動一切積極因素，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全校廣大教職工，努力做好學(xué)校改革、發(fā)展和穩(wěn)定的各項工作，經(jīng)研究，提出如下實施意見：

一、切實加強民主集中制教育。要把民主集中制教育作為各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)和黨員組織生活的一項重要內(nèi)容，納入干部和黨員培訓(xùn)計劃。重點進(jìn)行黨的觀念、群眾觀念和全局觀念的教育，以進(jìn)一步增強廣大干部和黨員的民主集中制意識。

二、自覺維護(hù)中央的權(quán)威。各級黨組織和廣大黨員都要按照黨章規(guī)定堅決做到“四個服從”，對黨和國家的方針、政策、規(guī)定等要按要求及時組織傳達(dá)、討論，并結(jié)合實際提出有針對性的貫徹措施和辦法，認(rèn)真抓好落實。建立、健全重大問題請示報告制度，凡涉及大局的決策、措施，必須事前報告上級黨委，經(jīng)批準(zhǔn)后方可組織實施。

三、堅持重大問題集體決策的原則。學(xué)校黨委會和常委會是學(xué)校工作的決策機(jī)構(gòu)。凡涉及到黨的路線、方針、政策的大事、各項重大工作的部署，學(xué)校發(fā)展的長遠(yuǎn)目標(biāo)、工作計劃，深化改革、轉(zhuǎn)換機(jī)制的重大方案、舉措以及涉及群眾利益的重大問題都必須集體討論決定。一旦形成決議，任何個人無權(quán)擅自改變。領(lǐng)導(dǎo)成員個人對集體決定如有不同意見，可以保留，可以提請下次會議復(fù)議，也可以向上級主管部門反映。但在沒有作出新的決議前，在行動上必須無條件服從，積極執(zhí)行，并不得公開表示不同意見。

各分黨委(黨總支)、直屬黨支部要嚴(yán)格執(zhí)行校黨字(2000)第43號文件的規(guī)定和要求，要與同級行政組織共同建立并堅持黨政聯(lián)席會議制度。

四、加強黨對干部人事工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理。任免干部要嚴(yán)格按照干部管理權(quán)限和規(guī)定的工作程序辦理。各級黨組織都要站在“關(guān)鍵在人”的高度，以對黨和國家前途命運負(fù)責(zé)、對學(xué)校持續(xù)發(fā)展負(fù)責(zé)的精神，抓緊對優(yōu)秀年輕干部的培養(yǎng)和選拔。

五、堅持和完善集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。領(lǐng)導(dǎo)班子要合理分工、明確職責(zé)，又要互相尊重、密切配合。每位成員對自己分工范圍內(nèi)的各項工作，要大膽負(fù)責(zé)、勇于負(fù)責(zé)、及時處理。要抓好決策后的執(zhí)行和督查，主要領(lǐng)導(dǎo)對重要工作必須親自過問，反對決而不行、推誘扯皮、不負(fù)責(zé)任。牢固樹立全校工作一盤棋的思想，每位領(lǐng)導(dǎo)成員在抓好自己分管工作的同時，都要主動關(guān)心、協(xié)調(diào)其他方面的工作，要互相補臺、互相支持。

六、逐步完善民主科學(xué)決策的制度。黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部要注重決策前的調(diào)查研究和科學(xué)論證，凡提交常委會和黨政聯(lián)席會議討論的重大問題，都必須親自進(jìn)行調(diào)查研究，廣泛聽取意見，作可行性論證。要充分發(fā)揮工會、共青團(tuán)、各民主黨派和其他群眾團(tuán)體的作用，重大問題決策前都要廣開言路、廣納良諫，認(rèn)真聽取各有關(guān)方面意見和建議，克服決策的盲目性和隨意性，提高決策水平，堅決反對脫離實際、脫離群眾的官僚主義作風(fēng)。

七、切實保障各級黨組織和黨員民主權(quán)利。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例(試行)》，拓寬黨內(nèi)民主渠道，加強黨員對黨內(nèi)事務(wù)的了解和參與。凡屬黨組織工作中的重大問題都應(yīng)力求組織廣大黨員討論，充分聽取各種意見。通過建立有效機(jī)制，保證基層黨員和下級黨組織的意見能及時反映到上級黨組織中來。上級黨組織應(yīng)充分聽取黨員和下級黨組織的意見，集思廣益，不斷推進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化。

八、切實加強黨內(nèi)監(jiān)督。黨內(nèi)監(jiān)督的重點是各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部。在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的條件下，要特別注意防范在黨員干部中發(fā)生違紀(jì)行為。領(lǐng)導(dǎo)干部個人及家屬的重大事項按有關(guān)規(guī)定要及時向黨組織報告。

九、嚴(yán)格執(zhí)行雙重組織生活制度。校、院(系、部)領(lǐng)導(dǎo)班子

每年要按時召開民主生活會，把民主集中制的執(zhí)行情況作為民主生活會的常規(guī)議題，結(jié)合工作認(rèn)真檢查，并針對存在問題，制定整改措施。各級領(lǐng)導(dǎo)班子中的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員的身份參加所在黨支部、黨小組的組織生活和民主評議黨員活動，主動匯報思想，開展批評與自我批評，自覺接受黨組織和廣大黨員的監(jiān)督。

十、高度重視信訪工作。各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部，都要認(rèn)真處理人民群眾來信來訪，堅持校領(lǐng)導(dǎo)接待日制度，傾聽群眾意見，接受群眾監(jiān)督。對群眾和基層組織提出的意見和建議，要指派專人做深入細(xì)致地調(diào)查研究，進(jìn)行及時妥善的處理。凡涉及群眾切身利益的重大問題，必須及時報告主管領(lǐng)導(dǎo)、直至提交常委會和校長辦公會議討論解決。

十一、充分發(fā)揮民主黨派成員和無黨派人士的參政議政作用。學(xué)校黨委堅持“情況通報會”和每學(xué)期一次的“統(tǒng)戰(zhàn)例會”制度，向民主黨派和無黨派人士通報有關(guān)重要情況，認(rèn)真聽取他們意見和建議，主動接受他們的監(jiān)督。各級黨的領(lǐng)導(dǎo)干部都要為民主黨派和無黨派人士知情出力、為民主監(jiān)督創(chuàng)造條件。

十二、嚴(yán)肅黨的紀(jì)律。各級黨組織都要切實擔(dān)負(fù)起黨內(nèi)監(jiān)督的責(zé)任，充分發(fā)揮學(xué)校紀(jì)律檢查委員會和各級紀(jì)律檢查委員在黨內(nèi)監(jiān)督中的骨干作用。對破壞黨的民主集中制原則、違反黨的紀(jì)律的黨員，要嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)處分。