第一篇：內(nèi)蒙古自治區(qū)第九屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議主席團(tuán)公告

【發(fā)布單位】80501

【發(fā)布文號(hào)】九屆人大4次會(huì)議主席團(tuán)公告第1號(hào) 【發(fā)布日期】2001-02-24 【生效日期】2001-02-24 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)

內(nèi)蒙古自治區(qū)第九屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議主席團(tuán)公告

（第一號(hào)）

2001年2月24日內(nèi)蒙古自治區(qū)第九屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議通過(guò)《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)立法條例》，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

2001年2月24日

內(nèi)蒙古自治區(qū)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)立法條例

（2001年2月24日內(nèi)蒙古自治區(qū)第九屆人民代表

大會(huì)第四次會(huì)議通過(guò)）

第一章 總則

第一條 第一條 為了規(guī)范自治區(qū)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的立法活動(dòng)，完善立法程序，提高立法質(zhì)量，根據(jù)《 中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》和《 中華人民共和國(guó)立法法》等有關(guān)法律的規(guī)定，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本條例。

第二條 第二條 自治區(qū)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定、修改和廢止地方性法規(guī)，適用本條例。

自治區(qū)人民代表大會(huì)制定自治條例和單行條例，參照本條例的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱常務(wù)委員會(huì)）批準(zhǔn)呼和浩特市、包頭市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定的地方性法規(guī)和鄂倫春自治旗、鄂溫克族自治旗、莫力達(dá)瓦達(dá)斡爾族自治旗人民代表大會(huì)制定的自治條例、單行條例，依照本條例有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三條 第三條 自治區(qū)人民代表大會(huì)有權(quán)依照當(dāng)?shù)孛褡宓恼巍⒔?jīng)濟(jì)和文化的特點(diǎn)，制定自治條例和單行條例，報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后生效。

第四條 第四條 自治區(qū)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)可以就下列事項(xiàng)制定地方性法規(guī)：

（一）為執(zhí)行法律、行政法規(guī)的規(guī)定，根據(jù)自治區(qū)的實(shí)際情況需要作出具體規(guī)定的事項(xiàng)；

（二）屬于自治區(qū)地方性事務(wù)需要制定地方性法規(guī)的事項(xiàng)；

（三）國(guó)家專屬立法權(quán)以外，尚未制定法律或者行政法規(guī)的事項(xiàng)，根據(jù)自治區(qū)的具體情況和實(shí)際需要，可以先制定地方性法規(guī)的事項(xiàng)。

在自治區(qū)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，常務(wù)委員會(huì)可以對(duì)自治區(qū)人民代表大會(huì)制定的地方性法規(guī)進(jìn)行部分補(bǔ)充或者修改，但不得同該法規(guī)的基本原則相抵觸。

第五條 第五條 自治區(qū)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)立法活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：

（一）遵循 憲法的基本原則，維護(hù)國(guó)家法制的統(tǒng)一；

（二）以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開(kāi)放；

（三）從實(shí)際出發(fā)，突出地方特點(diǎn)和民族特點(diǎn)；

（四）充分發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主，堅(jiān)持群眾路線，體現(xiàn)各族人民意志，保障各族人民通過(guò)多種途徑參與立法活動(dòng)；

（五）從自治區(qū)全局出發(fā)，科學(xué)合理地規(guī)定公民、法人和其他組織的權(quán)利與義務(wù)以及國(guó)家機(jī)關(guān)的權(quán)力與責(zé)任。

第二章 立法準(zhǔn)備

第一節(jié) 立法規(guī)劃和立法計(jì)劃

第六條 第六條 常務(wù)委員會(huì)每屆任期的最后一年由常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議提出下一屆五年立法規(guī)劃建議草案，由下一屆常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議決定。每年的第四季度由常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議編制下一年度立法計(jì)劃。

自治區(qū)五年立法規(guī)劃和年度立法計(jì)劃，印發(fā)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議。

常務(wù)委員會(huì)法制工作委員會(huì)負(fù)責(zé)編制立法規(guī)劃和年度立法計(jì)劃的具體工作。

呼和浩特市、包頭市和鄂倫春自治旗、鄂溫克族自治旗、莫力達(dá)瓦達(dá)斡爾族自治旗制定的立法規(guī)劃和年度立法計(jì)劃，應(yīng)當(dāng)報(bào)自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。

第七條 第七條 編制立法規(guī)劃和年度立法計(jì)劃時(shí)，必須進(jìn)行可行性研究，廣泛聽(tīng)取各有關(guān)方面意見(jiàn)；必要時(shí)，組織有關(guān)機(jī)關(guān)、組織和專家進(jìn)行論證。

第八條 第八條 凡擬由常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)審議的立法項(xiàng)目，由自治區(qū)人民政府法制辦公室提出意見(jiàn)，經(jīng)自治區(qū)人民政府審定后提出。

第九條 第九條 各有關(guān)機(jī)關(guān)或者部門(mén)提出立法建議項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)提出建議項(xiàng)目草案及其說(shuō)明。

第十條 第十條 立法規(guī)劃和年度立法計(jì)劃，按照立法項(xiàng)目的內(nèi)容，分別由常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議、自治區(qū)人民政府組織實(shí)施。

第十一條 第十一條 立法規(guī)劃和年度立法計(jì)劃在執(zhí)行中需要調(diào)整的，由有關(guān)機(jī)關(guān)或者部門(mén)提出報(bào)告，提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議決定。

第二節(jié) 地方性法規(guī)草案的起草

第十二條 第十二條 列入年度立法計(jì)劃的地方性法規(guī)項(xiàng)目，按照下列規(guī)定組織起草：

（一）屬于規(guī)范地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)工作制度和程序的，由常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議委托常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)起草；

（二）屬于規(guī)范行政管理事項(xiàng)的，一般由自治區(qū)人民政府組織起草；

（三）常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議認(rèn)為需要由它提出的地方性法規(guī)案，可以委托常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)組織起草，或者委托有關(guān)部門(mén)、團(tuán)體、專家起草。

地方性法規(guī)起草工作由起草部門(mén)主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。必要時(shí)，可以成立起草領(lǐng)導(dǎo)小組。

第十三條 第十三條 起草地方性法規(guī)草案，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查研究，采取座談、論證、聽(tīng)證等方式，廣泛聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)。

第十四條 第十四條 常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)起草的地方性法規(guī)草案，涉及行政管理事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)征求自治區(qū)人民政府的意見(jiàn)；涉及其他有關(guān)方面事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)征求自治區(qū)人民政府的意見(jiàn)。

第十五條 第十五條 自治區(qū)人民政府向自治區(qū)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)提出地方性法規(guī)案，在提請(qǐng)審議前，應(yīng)當(dāng)對(duì)涉及地方性法規(guī)草案的不同意見(jiàn)協(xié)調(diào)一致。

第三章 立法程序

第一節(jié) 自治區(qū)人民代表大會(huì)制定地方性法規(guī)程序

第十六條 第十六條 自治區(qū)人民代表大會(huì)主席團(tuán)可以向自治區(qū)人民代表大會(huì)提出地方性法規(guī)案，由自治區(qū)人民代表大會(huì)會(huì)議審議。

自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、自治區(qū)人民政府、自治區(qū)人民代表大會(huì)專門(mén)委員會(huì)，可以向自治區(qū)人民代表大會(huì)提出地方性法規(guī)案，由主席團(tuán)決定列入會(huì)議議程。

一個(gè)代表團(tuán)或者十名以上的代表聯(lián)名，可以向自治區(qū)人民代表大會(huì)提出地方性法規(guī)案，由主席團(tuán)決定是否列入會(huì)議議程；或者先交有關(guān)專門(mén)委員會(huì)審議，提出是否列入會(huì)議議程的意見(jiàn)，再由主席團(tuán)決定是否列入會(huì)議議程。

專門(mén)委員會(huì)審議地方性法規(guī)案時(shí)，可以邀請(qǐng)?zhí)岚溉肆邢瘯?huì)議，發(fā)表意見(jiàn)。

第十七條 第十七條 在自治區(qū)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，向自治區(qū)人民代表大會(huì)提出的地方性法規(guī)案，可以先向常務(wù)委員會(huì)提出，經(jīng)常務(wù)委員會(huì)依據(jù)本條例的有關(guān)程序?qū)徸h后，決定提請(qǐng)自治區(qū)人民代表大會(huì)會(huì)議審議，由常務(wù)委員會(huì)或者提案人向大會(huì)全體會(huì)議作說(shuō)明。

第十八條 第十八條 常務(wù)委員會(huì)決定提請(qǐng)自治區(qū)人民代表大會(huì)會(huì)議審議的地方性法規(guī)案，應(yīng)當(dāng)在會(huì)議舉行的一個(gè)月前將地方性法規(guī)案印發(fā)代表。

第十九條 第十九條 列入自治區(qū)人民代表大會(huì)會(huì)議議程的地方性法規(guī)案，大會(huì)全體會(huì)議聽(tīng)取提案人的說(shuō)明后，由各代表團(tuán)進(jìn)行審議。

各代表團(tuán)審議地方性法規(guī)案時(shí)，一般召開(kāi)分組會(huì)議審議，也可以召開(kāi)全體會(huì)議審議。

各代表團(tuán)審議地方性法規(guī)案時(shí)，提案人應(yīng)當(dāng)派人聽(tīng)取意見(jiàn)，回答詢問(wèn)。

各代表團(tuán)審議地方性法規(guī)案時(shí)，根據(jù)代表團(tuán)的要求，有關(guān)機(jī)關(guān)、組織應(yīng)當(dāng)派人介紹情況。

第二十條 第二十條 列入自治區(qū)人民代表大會(huì)會(huì)議議程的地方性法規(guī)案，由法制委員會(huì)根據(jù)各代表團(tuán)的審議意見(jiàn)，對(duì)地方性法規(guī)案進(jìn)行統(tǒng)一審議，向主席團(tuán)提出審議結(jié)果的報(bào)告和地方性法規(guī)草案修改稿；對(duì)重要的不同意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)在審議結(jié)果報(bào)告中予以說(shuō)明，經(jīng)主席團(tuán)審議通過(guò)后，印發(fā)會(huì)議。

第二十一條 第二十一條 主席團(tuán)常務(wù)主席可以召開(kāi)各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)會(huì)議，就地方性法規(guī)案中重大問(wèn)題聽(tīng)取各代表團(tuán)的審議意見(jiàn)，進(jìn)行討論，并將討論的情況和意見(jiàn)向主席團(tuán)匯報(bào)。

主席團(tuán)常務(wù)主席也可以就地方性法規(guī)案中的重大的專門(mén)性問(wèn)題，召集代表團(tuán)推選的有關(guān)代表進(jìn)行討論，并將討論的情況和意見(jiàn)向主席團(tuán)報(bào)告。

第二十二條 第二十二條 列入自治區(qū)人民代表大會(huì)會(huì)議議程的地方性法規(guī)案，在交付表決前，提案人要求撤回的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由，經(jīng)主席團(tuán)同意，并向大會(huì)報(bào)告，對(duì)該地方性法規(guī)案的審議即行終止。

第二十三條 第二十三條 地方性法規(guī)案在審議中有重大問(wèn)題需要進(jìn)一步研究的，經(jīng)主席團(tuán)提出，由大會(huì)全體會(huì)議決定，可以授權(quán)常務(wù)委員會(huì)根據(jù)代表的意見(jiàn)進(jìn)一步審議，作出決定，并將情況向自治區(qū)人民代表大會(huì)下次會(huì)議報(bào)告；也可以授權(quán)常務(wù)委員會(huì)根據(jù)代表的意見(jiàn)進(jìn)一步審議，提出修改方案，提請(qǐng)自治區(qū)人民代表大會(huì)下次會(huì)議審議決定。

第二十四條 第二十四條 地方性法規(guī)草案修改稿經(jīng)各代表團(tuán)審議，由法制委員會(huì)根據(jù)各代表團(tuán)的審議意見(jiàn)進(jìn)行修改，提出地方性法規(guī)草案表決稿，由主席團(tuán)提請(qǐng)大會(huì)全體會(huì)議表決，由全體代表的過(guò)半數(shù)通過(guò)。

第二十五條 第二十五條 自治區(qū)人民代表大會(huì)通過(guò)的地方性法規(guī)，由大會(huì)主席團(tuán)發(fā)布公告予以公布。

自治區(qū)人民代表大會(huì)通過(guò)的自治條例和單行條例，報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后，由自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)發(fā)布公告予以公布。

第二節(jié) 自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)制定地方性法規(guī)程序

第二十六條 第二十六條 常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議可以向常務(wù)委員會(huì)提出地方性法規(guī)案，由常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議。

自治區(qū)人民代表大會(huì)專門(mén)委員會(huì)可以向常務(wù)委員會(huì)提出地方性法規(guī)案，由常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議決定列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程；自治區(qū)人民政府可以向常務(wù)委員會(huì)提出地方性法規(guī)案，由常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作委員會(huì)提出審查報(bào)告，經(jīng)常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議決定列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程。如果常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議認(rèn)為地方性法規(guī)案有重大問(wèn)題需要進(jìn)一步研究，可以建議提案人修改完善后再向常務(wù)委員會(huì)提出。常務(wù)委員會(huì)組成人員五人以上聯(lián)名，可以向常務(wù)委員會(huì)提出地方性法規(guī)案，由常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議決定是否列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程；或者先交常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作委員會(huì)提出是否列入會(huì)議議程的意見(jiàn)，再?zèng)Q定是否列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程；不列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的，應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會(huì)會(huì)議報(bào)告并向提案人說(shuō)明。

第二十七條 第二十七條 向常務(wù)委員會(huì)提出地方性法規(guī)案，應(yīng)當(dāng)在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議舉行的一個(gè)月前提出。

第二十八條 第二十八條 常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)地方性法規(guī)案的必要性、合法性、可行性進(jìn)行審查，向常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議提出審查意見(jiàn)報(bào)告，印發(fā)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議。

第二十九條 第二十九條 常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議決定提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議的地方性法規(guī)案，應(yīng)當(dāng)在會(huì)議舉行的七日前將地方性法規(guī)草案及有關(guān)資料發(fā)給常務(wù)委員會(huì)組成人員。

常務(wù)委員會(huì)組成人員在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議地方性法規(guī)案之前，應(yīng)當(dāng)對(duì)地方性法規(guī)案進(jìn)行研究，準(zhǔn)備審議意見(jiàn)。

第三十條 第三十條 列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的地方性法規(guī)案，一般應(yīng)當(dāng)經(jīng)兩次常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議后交付表決。各方面意見(jiàn)一致的，也可以經(jīng)一次常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議后交付表決。

有的地方性法規(guī)案，經(jīng)常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議決定，也可以經(jīng)過(guò)三次常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議后交付表決。

第三十一條 第三十一條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議地方性法規(guī)草案，一般召開(kāi)分組會(huì)議審議。根據(jù)需要，也可以召開(kāi)聯(lián)組會(huì)議或者全體會(huì)議，對(duì)地方性法規(guī)草案中的主要問(wèn)題進(jìn)行討論。

第三十二條 第三十二條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議第一次審議地方性法規(guī)案，在全體會(huì)議上聽(tīng)取提案人的說(shuō)明，由分組會(huì)議進(jìn)行審議。

第三十三條 第三十三條 常務(wù)委員會(huì)分組會(huì)議審議地方性法規(guī)案時(shí)，提案人應(yīng)當(dāng)派人聽(tīng)取意見(jiàn)，回答詢問(wèn)；根據(jù)需要，有關(guān)機(jī)關(guān)、組織應(yīng)當(dāng)派人介紹情況。

第三十四條 第三十四條 地方性法規(guī)案經(jīng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議第一次審議后，由法制委員會(huì)根據(jù)常務(wù)委員會(huì)組成人員、有關(guān)工作委員會(huì)和其他各方面提出的意見(jiàn)，對(duì)地方性法規(guī)案進(jìn)行統(tǒng)一審議，提出審議結(jié)果的報(bào)告和地方性法規(guī)草案修改稿，經(jīng)常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議決定，提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議第二次審議。對(duì)地方性法規(guī)草案的重要意見(jiàn)不一致時(shí)，應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議報(bào)告。對(duì)常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作委員會(huì)的重要意見(jiàn)沒(méi)有采納的，應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作委員會(huì)反饋。

第三十五條 第三十五條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議第二次審議地方性法規(guī)案，在全體會(huì)議上聽(tīng)取法制委員會(huì)關(guān)于地方性法規(guī)草案審議結(jié)果的報(bào)告，由分組會(huì)議或者聯(lián)組會(huì)議對(duì)地方性法規(guī)草案修改稿進(jìn)行審議。

地方性法規(guī)草案修改稿經(jīng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議后，由法制委員會(huì)根據(jù)常務(wù)委員會(huì)組成人員的審議意見(jiàn)進(jìn)行修改，提出地方性法規(guī)草案修改稿修改情況的報(bào)告和地方性法規(guī)草案表決稿。

第三十六條 第三十六條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議第三次審議地方性法規(guī)案，在全體會(huì)議上聽(tīng)取法制委員會(huì)關(guān)于地方性法規(guī)草案修改稿修改情況的報(bào)告，由分組會(huì)議對(duì)地方性法規(guī)草案第二次修改稿進(jìn)行審議。

第三十七條 第三十七條 法制委員會(huì)審議地方性法規(guī)案時(shí)，應(yīng)當(dāng)召開(kāi)全體會(huì)議審議。根據(jù)需要，可以邀請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人列席會(huì)議，發(fā)表意見(jiàn)；也可以要求有關(guān)機(jī)關(guān)、組織負(fù)責(zé)人到會(huì)說(shuō)明情況。

第三十八條 第三十八條 列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的地方性法規(guī)案，法制委員會(huì)、常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作委員會(huì)應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)。

常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將地方性法規(guī)草案發(fā)送有關(guān)機(jī)關(guān)、組織和專家征求意見(jiàn)，將意見(jiàn)整理后送法制委員會(huì)，并根據(jù)需要，印發(fā)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議。

第三十九條 第三十九條 列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的地方性法規(guī)案，經(jīng)常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議決定，可以將地方性法規(guī)草案在《內(nèi)蒙古日?qǐng)?bào)》上以蒙、漢兩種文字公布，廣泛征求各方面意見(jiàn)。

第四十條 第四十條 列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的地方性法規(guī)案，常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作委員會(huì)應(yīng)當(dāng)收集整理各方面提出的意見(jiàn)以及其他有關(guān)資料，印發(fā)常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議和法制委員會(huì)，并根據(jù)需要，印發(fā)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議。

第四十一條 第四十一條 地方性法規(guī)案經(jīng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議第二次或者第三次審議后仍有重大問(wèn)題需要進(jìn)一步研究的，經(jīng)常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議決定，可以暫不付表決，交法制委員會(huì)進(jìn)一步審議。

第四十二條 第四十二條 列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的地方性法規(guī)案，在交付表決前，提案人要求撤回的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由，經(jīng)常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議同意，并向常務(wù)委員會(huì)報(bào)告，對(duì)該地方性法規(guī)案的審議即行終止。

第四十三條 第四十三條 列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議的地方性法規(guī)案，因?qū)υ摰胤叫苑ㄒ?guī)的有關(guān)重要問(wèn)題存在較大意見(jiàn)分歧，擱置審議滿兩年的，或者因暫不付表決經(jīng)過(guò)兩年沒(méi)有再次列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程審議的，由常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議向常務(wù)委員會(huì)報(bào)告，該地方性法規(guī)案終止審議，并通知提案人。

第四十四條 第四十四條 地方性法規(guī)草案表決稿和修改地方性法規(guī)決定草案，由常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議決定提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議表決。

常務(wù)委員會(huì)組成人員五人以上書(shū)面聯(lián)名對(duì)地方性法規(guī)草案表決稿提出修正案的，經(jīng)常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議決定，可以先就修正案進(jìn)行表決。

常務(wù)委員會(huì)會(huì)議表決地方性法規(guī)草案表決稿及其修正案和修改地方性法規(guī)決定草案，由常務(wù)委員會(huì)全體組成人員的過(guò)半數(shù)通過(guò)。

第四十五條 第四十五條 常務(wù)委員會(huì)通過(guò)的地方性法規(guī)由常務(wù)委員會(huì)發(fā)布公告予以公布。

第三節(jié) 自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)地方性

法規(guī)、自治條例和單行條例程序

第四十六條 第四十六條 報(bào)請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)的地方性法規(guī)、自治條例和單行條例，報(bào)請(qǐng)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在審議通過(guò)一個(gè)月前，書(shū)面征求自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作委員會(huì)的意見(jiàn)。

第四十七條 第四十七條 報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)地方性法規(guī)、自治條例和單行條例時(shí)，報(bào)請(qǐng)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會(huì)提交報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)該地方性法規(guī)、自治條例和單行條例的書(shū)面報(bào)告，并附地方性法規(guī)、自治條例和單行條例文本及其說(shuō)明和有關(guān)資料。

第四十八條 第四十八條 報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)的地方性法規(guī)、自治條例和單行條例，由常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作委員會(huì)提出審查報(bào)告，經(jīng)常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議決定，提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審查批準(zhǔn)。

常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作委員會(huì)所作的審查報(bào)告印發(fā)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議。

第四十九條 第四十九條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審查報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)的地方性法規(guī)、自治條例和單行條例時(shí)，報(bào)請(qǐng)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人在全體會(huì)議上作說(shuō)明，由常務(wù)委員會(huì)分組會(huì)議審查。

第五十條 第五十條 常務(wù)委員會(huì)分組會(huì)議審查報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)的地方性法規(guī)、自治條例和單行條例時(shí)，報(bào)請(qǐng)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)派人到會(huì)聽(tīng)取意見(jiàn)，回答詢問(wèn)。

第五十一條 第五十一條 常務(wù)委員會(huì)對(duì)報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)的地方性法規(guī)，應(yīng)當(dāng)對(duì)其合法性進(jìn)行審查，同憲法、法律、行政法規(guī)和自治區(qū)地方性法規(guī)不抵觸的，應(yīng)當(dāng)自收到報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)該地方性法規(guī)的書(shū)面報(bào)告之日起四個(gè)月內(nèi)予以批準(zhǔn)。

常務(wù)委員會(huì)對(duì)報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)的自治條例和單行條例，應(yīng)當(dāng)審查其是否違背法律或者行政法規(guī)的基本原則，是否違背 憲法、民族區(qū)域自治法的規(guī)定以及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)專門(mén)就民族自治地方所作出的規(guī)定。對(duì)不違背上述原則和規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)予以批準(zhǔn)。

第五十二條 第五十二條 常務(wù)委員會(huì)認(rèn)為報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)的地方性法規(guī)同自治區(qū)人民政府規(guī)章之間相互抵觸的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況作出相應(yīng)的處理決定。

第五十三條 第五十三條 常務(wù)委員會(huì)對(duì)報(bào)復(fù)批準(zhǔn)的地方性法規(guī)、自治條例和單行條例，一般經(jīng)一次會(huì)議審查后交付表決；必要時(shí)，也可以經(jīng)兩次會(huì)議審查后交付表決。

第五十四條 第五十四條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議對(duì)報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)的地方性法規(guī)、自治條例和單行條例進(jìn)行審查后，常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作委員會(huì)根據(jù)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議的審查意見(jiàn)，向常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議提出審查情況的報(bào)告及有關(guān)決議草案；有關(guān)決議草案由常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議決定提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議表決；常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作委員會(huì)所作的審查情況報(bào)告印發(fā)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議。

第五十五條 第五十五條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議表決關(guān)于批準(zhǔn)地方性法規(guī)、自治條例和單行條例的決議草案，由常務(wù)委員會(huì)全體組成人員的過(guò)半數(shù)通過(guò)。

第五十六條 第五十六條 報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)的地方性法規(guī)、自治條例和單行條例在列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程后，交付表決前，報(bào)請(qǐng)機(jī)關(guān)要求撤回的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由，經(jīng)常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議同意，對(duì)該地方性法規(guī)自治條例和單行條例的審議即行終止。

第五十七條 第五十七條 常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)地方性法規(guī)、自治條例和單行條例的決議通過(guò)之日起七日內(nèi)，書(shū)面通知報(bào)請(qǐng)機(jī)關(guān)。對(duì)未予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)書(shū)面通知報(bào)請(qǐng)機(jī)關(guān)。

第五十八條 第五十八條 常務(wù)委員會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)地方性法規(guī)、自治條例和單行條例的決議，應(yīng)當(dāng)在《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公報(bào)》和《內(nèi)蒙古日?qǐng)?bào)》上以蒙、漢兩種文字公布。

第五十九條 第五十九條 常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)的地方性法規(guī)、自治條例和單行條例，由報(bào)請(qǐng)機(jī)關(guān)發(fā)布公告予以公布。

第六十條 第六十條 常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)的地方性法規(guī)、自治條例和單行條例需要修改或者廢止的，應(yīng)當(dāng)依照本市規(guī)定的批準(zhǔn)程序執(zhí)行。

第四章 地方性法規(guī)、自治條例和單行條例的解釋

第六十一條 第六十一條 自治區(qū)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定的地方性法規(guī)和自治區(qū)人民代表大會(huì)制定的自治條例和單行條例的解釋權(quán)屬于常務(wù)委員會(huì)。

第六十二條 第六十二條 自治區(qū)人民政府、自治區(qū)高級(jí)人民法院、自治區(qū)人民檢察院、自治區(qū)人民代表大會(huì)專門(mén)委員會(huì)，可以向常務(wù)委員會(huì)提出地方性法規(guī)、自治條例和單行條例解釋要求。

第六十三條 第六十三條 地方性法規(guī)、自治條例和單行條例的規(guī)定需要進(jìn)一步明確具體含義或者制定后出現(xiàn)新情況需要明確適用依據(jù)的，常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)研究擬訂地方性法規(guī)、自治條例和單行條例解釋草案，由常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議決定列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程。

第六十四條 第六十四條 地方性法規(guī)、自治條例和單行條例解釋草案經(jīng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議，由法制委員會(huì)根據(jù)常務(wù)委員會(huì)組成人員的意見(jiàn)進(jìn)行統(tǒng)一審議，提出解釋草案表決稿。

第六十五條 第六十五條 地方性法規(guī)、自治條例和單行條例解釋草案表決稿由常務(wù)委員會(huì)全體組成人員的過(guò)半數(shù)通過(guò)，由常務(wù)委員會(huì)發(fā)布公告予以公布。

第六十六條 第六十六條 常務(wù)委員會(huì)作出的地方性法規(guī)、自治條例和單行條例解釋同地方性法規(guī)、自治條例和單行條例具有同等效力。

第五章 其他規(guī)定

第六十七條 第六十七條 提案人提出地方性法規(guī)案，應(yīng)當(dāng)同時(shí)提出地方性法規(guī)草案文本及其說(shuō)明，并提供必要的資料。地方性法規(guī)草案的說(shuō)明應(yīng)當(dāng)包括制定該地方性法規(guī)的目的、依據(jù)、必要性和主要內(nèi)容以及對(duì)重大問(wèn)題的協(xié)調(diào)情況。

自治區(qū)人民政府向自治區(qū)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)提出的地方性法規(guī)案，在提請(qǐng)審議前，應(yīng)當(dāng)經(jīng)自治區(qū)人民政府常務(wù)會(huì)議或者全體會(huì)議討論通過(guò)，由自治區(qū)主席簽署。

第六十八條 第六十八條 向自治區(qū)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)提出的地方性法規(guī)案，在列入會(huì)議議程前，提案人有權(quán)撤回。

第六十九條 第六十九條 交付自治區(qū)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議表決未獲通過(guò)的地方性法規(guī)案，如果提案人認(rèn)為必須制定該地方性法規(guī)的，可以按照本條例規(guī)定的程序重新提出，由主席團(tuán)或者常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議決定是否列入以后的會(huì)議議程。

第七十條 第七十條 地方性法規(guī)應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定施行日期。

第七十一條 第七十一條 公布地方性法規(guī)的自治區(qū)人民代表大會(huì)主席團(tuán)公告或者常務(wù)委員會(huì)公告應(yīng)當(dāng)標(biāo)明該地方性法規(guī)的制定機(jī)關(guān)、通過(guò)及施行日期。

公布自治條例、單行條例的自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告應(yīng)當(dāng)標(biāo)明該自治條例、單行條例的制定機(jī)關(guān)、通過(guò)日期和批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)日期。

地方性法規(guī)應(yīng)當(dāng)自通過(guò)之日起、自治條例和單行條例應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)之日起七日內(nèi)，由自治區(qū)人民代表大會(huì)主席團(tuán)或者常務(wù)委員會(huì)發(fā)布公告，并在《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公報(bào)》和《內(nèi)蒙古日?qǐng)?bào)》上以蒙、漢兩種文字刊登。

在《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公報(bào)》上刊登的蒙、漢文地方性法規(guī)、自治條例和單行條例文本為標(biāo)準(zhǔn)文本。

第七十二條 第七十二條 常務(wù)委員會(huì)各工作委員會(huì)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)范圍分別對(duì)有關(guān)地方性法規(guī)定期進(jìn)行清理。發(fā)現(xiàn)地方性法規(guī)內(nèi)容與法律、行政法規(guī)不一致，與實(shí)現(xiàn)情況不適應(yīng)，或者與相關(guān)地方性法規(guī)不協(xié)調(diào)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出修改或者廢止的意見(jiàn)，向常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議報(bào)告。

自治區(qū)人民政府、自治區(qū)高級(jí)人民法院和自治區(qū)人民檢察院可以根據(jù)地方性法規(guī)實(shí)施情況向自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出關(guān)于地方性法規(guī)的修改意見(jiàn)或者建議。

第七十三條 第七十三條 地方性法規(guī)的修改和廢止程序，與制定程序相同。

部分修改的地方性法規(guī)案，經(jīng)自治區(qū)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)審議后，由法制委員會(huì)提出該地方性法規(guī)修正案審議結(jié)果的報(bào)告和修改該地方性法規(guī)決定草案。

地方性法規(guī)部分條文修改或者廢止后，必須公布新的地方性法規(guī)文本。

第七十四條 第七十四條 自治區(qū)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定的地方性法規(guī)和常務(wù)委員會(huì)對(duì)地方性法規(guī)、自治條例和單行條例的解釋以及常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)的地方性法規(guī)、自治條例和單行條例應(yīng)當(dāng)在公布后三十日內(nèi)，由自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和國(guó)務(wù)院備案。

第七十五條 第七十五條 自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)可以對(duì)有關(guān)地方性法規(guī)、自治條例和單行條例的詢問(wèn)予以答復(fù)，并報(bào)常務(wù)委員會(huì)備案。

第六章 附則

第七十六條 第七十六條 本條例自公布之日起施行。

1989年7月31日內(nèi)蒙古自治區(qū)第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議通過(guò)的《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)制定地方性法規(guī)的規(guī)定》、1993年3月4日內(nèi)蒙古自治區(qū)第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議通過(guò)的《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)地方性法規(guī)和自治條例、單行條例的規(guī)定》同時(shí)廢止。

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：安徽省第九屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議主席團(tuán)公告

【發(fā)布單位】81201

【發(fā)布文號(hào)】省九屆人大5次會(huì)議主席團(tuán)公告第2 【發(fā)布日期】2002-01-30 【生效日期】2002-05-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)

安徽省第九屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議主席團(tuán)公告

（第2號(hào)）

《安徽省預(yù)算審查監(jiān)督條例》已經(jīng)安徽省第九屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議于2002年1月30日通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2002年5月1日起施行。

安徽省第九屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議主席團(tuán)

2002年1月30日

安徽省預(yù)算審查監(jiān)督條例

第一章 總則

第一條 第一條 為了加強(qiáng)對(duì)預(yù)算的審查監(jiān)督，規(guī)范預(yù)算行為，確保預(yù)算的執(zhí)行，保障經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)《 中華人民共和國(guó)預(yù)算法》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條 第二條 本條例適用于本省縣級(jí)以上各級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)對(duì)預(yù)算的審查監(jiān)督。

第三條 第三條 對(duì)預(yù)算的審查監(jiān)督，應(yīng)當(dāng)按照真實(shí)、合法、效益和具有預(yù)測(cè)性的原則進(jìn)行。

經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)的預(yù)算，非經(jīng)法定程序，不得改變。

第四條 第四條 縣級(jí)以上各級(jí)人民代表大會(huì)（以下簡(jiǎn)稱人民代表大會(huì)）審查本級(jí)總預(yù)算草案和本級(jí)總預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告；批準(zhǔn)本級(jí)政府預(yù)算（以下簡(jiǎn)稱本級(jí)預(yù)算）和本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告；改變或者撤銷本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于預(yù)算、決算的不適當(dāng)?shù)臎Q議；撤銷本級(jí)政府關(guān)于預(yù)算、決算的不適當(dāng)?shù)臎Q定和命令。

縣級(jí)以上各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱常務(wù)委員會(huì)）監(jiān)督本級(jí)總預(yù)算的執(zhí)行；審查和批準(zhǔn)本級(jí)預(yù)算調(diào)整方案；審查和批準(zhǔn)本級(jí)政府決算（以下簡(jiǎn)稱本級(jí)決算）；撤銷本級(jí)政府和下一級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)關(guān)于預(yù)算、決算的不適當(dāng)?shù)臎Q定、命令和決議。

第五條 第五條 省、設(shè)區(qū)的市的人民代表大會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)，常務(wù)委員會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作委員會(huì)（或者預(yù)算工作委員會(huì)，下同）根據(jù)主任會(huì)議的決定，對(duì)本級(jí)政府提請(qǐng)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)審查批準(zhǔn)的預(yù)算草案、預(yù)算執(zhí)行情況、預(yù)算調(diào)整方案、決算草案進(jìn)行初步審查（以下簡(jiǎn)稱初審），承擔(dān)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督本級(jí)預(yù)算執(zhí)行的具體工作。

縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)對(duì)本級(jí)預(yù)算草案進(jìn)行初審。財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作委員會(huì)承擔(dān)常務(wù)委員會(huì)預(yù)算草案初審和預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督的有關(guān)具體工作；根據(jù)主任會(huì)議決定，可以對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況、預(yù)算調(diào)整方案、決算草案進(jìn)行初審。

第六條 第六條 人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)可以采取聽(tīng)取報(bào)告、審查規(guī)范性文件、執(zhí)法檢查和視察、評(píng)議、特定問(wèn)題調(diào)查、受理控告和檢舉等方式，對(duì)本級(jí)和下級(jí)政府預(yù)算、決算進(jìn)行監(jiān)督。

第七條 第七條 人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議時(shí)，代表或者常務(wù)委員會(huì)組成人員，依照法律規(guī)定程序就預(yù)算、決算中的有關(guān)問(wèn)題提出詢問(wèn)或者質(zhì)詢，受詢問(wèn)或者質(zhì)詢的有關(guān)的政府或者部門(mén)、單位必須及時(shí)給予答復(fù)。

第八條 第八條 縣級(jí)以上各級(jí)人民政府（以下簡(jiǎn)稱各級(jí)政府）審計(jì)部門(mén)依法對(duì)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況和本級(jí)各部門(mén)、單位以及下級(jí)政府的預(yù)算執(zhí)行、決算進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。

第九條 第九條 公民、法人或者其他組織對(duì)違反預(yù)算法律、法規(guī)的行為，有權(quán)向各級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)或者其他有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)進(jìn)行檢舉、控告，任何單位和個(gè)人不得壓制和打擊報(bào)復(fù)。

第二章 預(yù)算的審查和批準(zhǔn)

第十條 第十條 各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)按照量入為出、收支平衡編制預(yù)算，堅(jiān)持先有預(yù)算，后有支出，嚴(yán)格按預(yù)算支出的原則，細(xì)化預(yù)算和提前編制預(yù)算。

各級(jí)政府編制的本級(jí)預(yù)算草案應(yīng)當(dāng)包括一般預(yù)算草案和政府基金預(yù)算草案。預(yù)算科目一般列至款級(jí)，重要的列至項(xiàng)級(jí)。本級(jí)預(yù)算草案應(yīng)當(dāng)在預(yù)算開(kāi)始前編制完畢。

各部門(mén)、各單位應(yīng)當(dāng)按照綜合預(yù)算方式編制部門(mén)預(yù)算和單位預(yù)算。

第十一條 第十一條 各級(jí)政府財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)或者財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作委員會(huì)通報(bào)預(yù)算草案編制情況，并于本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議舉行的30日前提交本級(jí)預(yù)算草案的主要內(nèi)容，并積極創(chuàng)造條件提交下列相關(guān)材料：

（一）一般預(yù)算收支表和政府性基金收支表；

（二）一級(jí)預(yù)算單位的部門(mén)預(yù)算；

（三）專項(xiàng)資金支出類別表；

（四）本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)指定的項(xiàng)目表。

前款各項(xiàng)材料均應(yīng)當(dāng)附有關(guān)說(shuō)明。

第十二條 第十二條 省、設(shè)區(qū)的市的人民代表大會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在收到預(yù)算草案主要內(nèi)容之日起15日內(nèi)進(jìn)行初審，提出初審意見(jiàn)，并反饋財(cái)政部門(mén)。財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)將采納初審意見(jiàn)的情況向財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)或者財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作委員會(huì)通報(bào)。

縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在收到預(yù)算草案主要內(nèi)容之日起15日內(nèi)進(jìn)行初審，提出初審意見(jiàn)，并交同級(jí)政府。政府應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)將采納初審意見(jiàn)的情況向常務(wù)委員會(huì)報(bào)告。

在預(yù)算初審過(guò)程中，初審機(jī)構(gòu)可以就本級(jí)預(yù)算草案和部門(mén)預(yù)算編制情況提出詢問(wèn)和進(jìn)行調(diào)查，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以配合。

第十三條 第十三條 預(yù)算草案的初審內(nèi)容：

（一）預(yù)算編制的指導(dǎo)思想、方針、原則；

（二）預(yù)算收支平衡情況；

（三）預(yù)算收支規(guī)模與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展實(shí)際相適應(yīng)的情況；

（四）本級(jí)預(yù)算收入和支出；

（五）上一結(jié)余用于本安排的支出；

（六）上級(jí)返還或者補(bǔ)助的收入和返還或者補(bǔ)助下級(jí)的支出；

（七）上解上級(jí)的支出和下級(jí)上解的收入；

（八）預(yù)備費(fèi)和預(yù)算周轉(zhuǎn)金設(shè)置的合法性；

（九）編制程序的合法性；

（十）為實(shí)現(xiàn)預(yù)算擬采取的措施是否合法、可行；

（十一）需要初審的其他內(nèi)容。

第十四條 第十四條 各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)在本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議舉行的7日前將預(yù)算草案正式文本送達(dá)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)。預(yù)算草案正式文本應(yīng)當(dāng)包括本級(jí)預(yù)算草案和關(guān)于預(yù)算草案的報(bào)告、本級(jí)部門(mén)預(yù)算收支表及其他必要的資料。

第十五條 第十五條 省、設(shè)區(qū)的市的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作委員會(huì)對(duì)預(yù)算草案的初審意見(jiàn)報(bào)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議。縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)對(duì)預(yù)算草案的初審意見(jiàn)提交本級(jí)人民代表大會(huì)設(shè)立的預(yù)算審查委員會(huì)。

在人民代表大會(huì)會(huì)議期間，人民代表大會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)或者預(yù)算審查委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)代表、各代表團(tuán)和有關(guān)專門(mén)委員會(huì)的審議意見(jiàn)并結(jié)合初審意見(jiàn)，對(duì)預(yù)算草案進(jìn)行審查，提出審查結(jié)果的報(bào)告。審查結(jié)果的報(bào)告經(jīng)大會(huì)主席團(tuán)通過(guò)后，印發(fā)全體代表。

審查結(jié)果的報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）對(duì)上一預(yù)算執(zhí)行情況的評(píng)價(jià)；

（二）本預(yù)算安排合法性、合理性的情況；

（三）本級(jí)政府關(guān)于實(shí)現(xiàn)預(yù)算措施的合法性、可行性；

（四）關(guān)于本級(jí)預(yù)算草案的修改意見(jiàn)和實(shí)現(xiàn)預(yù)算的建議；

（五）其他應(yīng)予報(bào)告的內(nèi)容。

第十六條 第十六條 人民代表大會(huì)批準(zhǔn)預(yù)算的決議和財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)或者預(yù)算審查委員會(huì)的審查結(jié)果的報(bào)告，應(yīng)當(dāng)一并公布。

第十七條 第十七條 各級(jí)政府的預(yù)算草案經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)后，財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自人民代表大會(huì)批準(zhǔn)之日起30日內(nèi)，批復(fù)本級(jí)各部門(mén)預(yù)算。各部門(mén)應(yīng)當(dāng)自財(cái)政部門(mén)批復(fù)本部門(mén)預(yù)算之日起15日內(nèi)，批復(fù)所屬各單位預(yù)算。

財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)將預(yù)算的批復(fù)文件同時(shí)抄送本級(jí)人民代表大會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作委員會(huì)。

第十八條 第十八條 各級(jí)政府財(cái)政部門(mén)及其他預(yù)算部門(mén)、單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)的規(guī)定，及時(shí)、足額地?fù)芨额A(yù)算支出資金。

第十九條 第十九條 各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)在本級(jí)人民代表大會(huì)閉會(huì)后，及時(shí)將本級(jí)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)的本級(jí)預(yù)算以及下一級(jí)政府報(bào)送備案的預(yù)算匯總，報(bào)上一級(jí)政府備案。

各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)將下一級(jí)政府上報(bào)備案的預(yù)算匯總后，報(bào)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。

各級(jí)政府對(duì)下一級(jí)政府報(bào)送備案的預(yù)算，認(rèn)為有同法律、法規(guī)相抵觸或者有其他不適當(dāng)之處，需要撤銷批準(zhǔn)預(yù)算的決議的，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議決定。

第三章 預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督

第二十條 第二十條 預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督的主要內(nèi)容：

（一）執(zhí)行人民代表大會(huì)決議、決定的情況；

（二）預(yù)算收支進(jìn)度及資金入庫(kù)、撥款進(jìn)度情況；

（三）預(yù)算收入征收部門(mén)、單位依法征收各項(xiàng)稅費(fèi)和其他財(cái)政收入的情況；

（四）國(guó)庫(kù)按規(guī)定收納、劃分、留解、撥付預(yù)算資金以及退庫(kù)的情況；

（五）法定及重點(diǎn)支出項(xiàng)目資金執(zhí)行情況；

（六）財(cái)政部門(mén)無(wú)預(yù)算、超預(yù)算撥款以及擅自進(jìn)行預(yù)算科目之間資金調(diào)劑的情況；

（七）政府及其有關(guān)部門(mén)挪用預(yù)算資金的情況；

（八）政府及其財(cái)政部門(mén)違反規(guī)定對(duì)外提供財(cái)政擔(dān)保、舉借債務(wù)的情況；

（九）預(yù)算支出執(zhí)行部門(mén)、單位對(duì)預(yù)算資金的使用情況及效益；

（十）常務(wù)委員會(huì)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)監(jiān)督的其他事項(xiàng)。

第二十一條 第二十一條 常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)預(yù)算超收收入使用的監(jiān)督。

預(yù)算超收收入可以用于彌補(bǔ)必要的支出。預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中，需要?jiǎng)佑贸帐杖胱芳又С龅模?cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級(jí)人民代表大會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作委員會(huì)通報(bào)；各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)作預(yù)計(jì)超收收入安排使用情況的報(bào)告。

第二十二條 第二十二條 各部門(mén)、各單位的預(yù)算支出應(yīng)當(dāng)按照預(yù)算科目執(zhí)行，嚴(yán)格控制不同預(yù)算科目之間的資金調(diào)劑；確需進(jìn)行調(diào)劑的，應(yīng)當(dāng)報(bào)本級(jí)政府財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)。

第二十三條 第二十三條 在本級(jí)預(yù)算執(zhí)行中，財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級(jí)人民代表大會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作委員會(huì)通報(bào)預(yù)算收支變化情況。對(duì)涉及農(nóng)業(yè)、教育、科技、社會(huì)保障預(yù)算支出以及人民代表大會(huì)批準(zhǔn)的預(yù)算決議中強(qiáng)調(diào)確保的其他預(yù)算支出項(xiàng)目預(yù)計(jì)需要調(diào)減指標(biāo)的，財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)或者財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作委員會(huì)聽(tīng)取通報(bào)后，應(yīng)當(dāng)向主任會(huì)議報(bào)告，由主任會(huì)議決定提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)審查批準(zhǔn)。

第二十四條 第二十四條 在預(yù)算機(jī)行中，因上級(jí)政府返還或者給予補(bǔ)助而引起預(yù)算收支變化的，接受返還或補(bǔ)助款項(xiàng)的政府應(yīng)當(dāng)每半年向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告有關(guān)情況。

第二十五條 第二十五條 各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)在每年第三季度向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告上半年本級(jí)總預(yù)算和本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況，在下一年第一季度向人民代表大會(huì)報(bào)告上一年本級(jí)總預(yù)算和本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況。

政府財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)每半年向本級(jí)人民代表大會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作委員會(huì)通報(bào)一次預(yù)算執(zhí)行情況。

第二十六條 第二十六條 各級(jí)政府財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)按月向本級(jí)人民代表大會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作委員會(huì)報(bào)送預(yù)算收支報(bào)表和財(cái)政收支簡(jiǎn)況。各級(jí)政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級(jí)人民代表大會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)財(cái)經(jīng)工作委員會(huì)提供有關(guān)經(jīng)濟(jì)、財(cái)政、國(guó)庫(kù)、金融、審計(jì)、稅務(wù)等綜合性統(tǒng)計(jì)報(bào)告、規(guī)章制度及有關(guān)資料。

第二十七條 第二十七條 在預(yù)算執(zhí)行中，常務(wù)委員會(huì)可以要求本級(jí)政府責(zé)成審計(jì)部門(mén)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，并報(bào)告審計(jì)結(jié)果。

政府審計(jì)部門(mén)在日常審計(jì)中，對(duì)預(yù)算執(zhí)行中的有關(guān)重要情況及發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)向本級(jí)政府報(bào)告，并及時(shí)向本級(jí)人民代表大會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作委員會(huì)通報(bào)。

第四章 預(yù)算調(diào)整的審查和批準(zhǔn)

第二十八條 第二十八條 各級(jí)政府在本級(jí)預(yù)算執(zhí)行中，確需對(duì)預(yù)算進(jìn)行調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)編制預(yù)算調(diào)整方案，列明調(diào)整預(yù)算的原因、項(xiàng)目、數(shù)額、措施及有關(guān)說(shuō)明，提請(qǐng)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審查批準(zhǔn)。

第二十九條 第二十九條 各級(jí)政府的預(yù)算調(diào)整方案一般應(yīng)當(dāng)不遲于當(dāng)年10月底之前提出，并在本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議的20日前，將預(yù)算調(diào)整的初步方案報(bào)送本級(jí)人民代表大會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作委員會(huì)。財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)或者財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定，進(jìn)行初審，提出意見(jiàn)，經(jīng)主任會(huì)議同意報(bào)送常務(wù)委員會(huì)會(huì)議。

第三十條 第三十條 預(yù)算調(diào)整方案初審的重點(diǎn)內(nèi)容：

（一）調(diào)整的理由和依據(jù)；

（二）調(diào)整的項(xiàng)目與數(shù)額；

（三）收支結(jié)構(gòu)調(diào)整的合法性和合理性；

（四）收支平衡情況。

第三十一條 第三十一條 常務(wù)委員會(huì)對(duì)本級(jí)政府的預(yù)算調(diào)整方案進(jìn)行審查和批準(zhǔn)。預(yù)算調(diào)整方案未經(jīng)批準(zhǔn)，本級(jí)政府不得調(diào)整預(yù)算。

常務(wù)委員會(huì)對(duì)預(yù)算調(diào)整方案進(jìn)行審查時(shí)，可以提出修改建議和意見(jiàn)。

各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)常務(wù)委員會(huì)提出的審查意見(jiàn)對(duì)預(yù)算調(diào)整方案進(jìn)行研究、修改；不予采納的，應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會(huì)會(huì)議作出說(shuō)明。

第五章 決算的審查和批準(zhǔn)

第三十二條 第三十二條 各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)在每年的第二季度，向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提交上一本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告。

各級(jí)政府審計(jì)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議舉行的30日前，向本級(jí)人民代表大會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作委員會(huì)通報(bào)對(duì)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)結(jié)果，并提交處理嚴(yán)重違法問(wèn)題的審計(jì)決定和有關(guān)材料。

第三十三條 第三十三條 各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)在每年的第三季度內(nèi)，向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提交上一本級(jí)決算草案和關(guān)于決算草案的報(bào)告。

決算草案及其報(bào)告，必須真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地反映預(yù)算執(zhí)行結(jié)果，不得隱瞞收入或者虛列支出。

第三十四條 第三十四條 決算草案應(yīng)當(dāng)按照各級(jí)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)的預(yù)算編制，按預(yù)算數(shù)、調(diào)整或者變更數(shù)以及實(shí)際執(zhí)行數(shù)分別列出，變化較大的應(yīng)當(dāng)作出說(shuō)明。

決算草案的報(bào)告應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容：

（一）預(yù)算執(zhí)行情況；

（二）實(shí)現(xiàn)或者未實(shí)現(xiàn)預(yù)算的主要原因；

（三）預(yù)算執(zhí)行中存在的主要問(wèn)題；

（四）對(duì)審計(jì)工作報(bào)告提出的問(wèn)題及整改情況的說(shuō)明；

（五）決算編制程序的執(zhí)行情況；

（六）政府認(rèn)為應(yīng)當(dāng)說(shuō)明或者常務(wù)委員會(huì)要求說(shuō)明的其他事項(xiàng)。

第三十五條 第三十五條 對(duì)本級(jí)決算草案，主要審查以下內(nèi)容：

（一）遵守 預(yù)算法和有關(guān)法律、法規(guī)的情況；

（二）預(yù)算內(nèi)預(yù)算收支完成情況；

（三）法定及重點(diǎn)支出完成及收效情況；

（四）預(yù)算結(jié)余、結(jié)轉(zhuǎn)情況。

第三十六條 第三十六條 各級(jí)政府財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)在本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議舉行的30日前，向本級(jí)人民代表大會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作委員會(huì)通報(bào)本級(jí)決算草案編制情況，并同時(shí)提交本級(jí)決算草案及相關(guān)材料。

財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)或者財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作委員會(huì)依照本條例對(duì)本級(jí)決算草案進(jìn)行初審，并向主任會(huì)議提出初審意見(jiàn)。

第三十七條 第三十七條 決算經(jīng)審查批準(zhǔn)后，各級(jí)政府財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)之日起20日內(nèi)向本級(jí)各部門(mén)批復(fù)決算，并將批復(fù)部門(mén)決算的文件抄送本級(jí)人民代表大會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作委員會(huì)。

第三十八條 第三十八條 各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)自常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)本級(jí)決算之日起30日內(nèi)，將本級(jí)決算及下一級(jí)政府上報(bào)備案的決算匯總，報(bào)上一級(jí)政府備案。上級(jí)政府對(duì)報(bào)送備案的決算認(rèn)為有同法律、法規(guī)相抵觸或者有其他不適當(dāng)之處，需要撤銷批準(zhǔn)該項(xiàng)決算的決議的，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議決定；經(jīng)審議決定撤銷的，該下級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)責(zé)成本級(jí)政府依法重新編制決算草案，提請(qǐng)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審查和批準(zhǔn)。

第六章 法律責(zé)任

第三十九條 第三十九條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)責(zé)成本級(jí)政府予以糾正。有關(guān)政府應(yīng)當(dāng)予以糾正，并依法追究直接責(zé)任人員和其他責(zé)任人員的行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）挪用預(yù)算資金的；

（二）不依法征收或者上繳預(yù)算收入的；

（三）將應(yīng)當(dāng)納入綜合預(yù)算管理的預(yù)算外資金不納入綜合預(yù)算管理，或者不按規(guī)定管理使用預(yù)算外資金的；

（四）擅自動(dòng)用國(guó)庫(kù)庫(kù)款或者擅自以其他方式支配已入庫(kù)的庫(kù)款的；

（五）未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自進(jìn)行預(yù)算科目之間資金調(diào)劑的。

第四十條 第四十條 有關(guān)機(jī)關(guān)或工作人員有下列行為之一的，常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)追究其責(zé)任：

（一）故意隱瞞事實(shí)或者虛列收入、支出，造成預(yù)算、決算失實(shí)的；

（二）不按規(guī)定程序、時(shí)限和內(nèi)容報(bào)送或者提交預(yù)算草案、決算草案、預(yù)算調(diào)整方案、審計(jì)工作報(bào)告以及相關(guān)資料的；

（三）違反人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)關(guān)于預(yù)算、決算、預(yù)算調(diào)整的決議或者決定的；

（四）未經(jīng)法定程序調(diào)整預(yù)算的；

（五）對(duì)常務(wù)委員會(huì)審議的審計(jì)報(bào)告提出的問(wèn)題不及時(shí)糾正的；

（六）其他妨礙常務(wù)委員會(huì)預(yù)算審查監(jiān)督工作的。

有前款所列行為之一的，常務(wù)委員會(huì)可以根據(jù)不同情況作如下處理：

（一）對(duì)有關(guān)機(jī)關(guān)或者個(gè)人進(jìn)行通報(bào)批評(píng)；

（二）責(zé)成有關(guān)機(jī)關(guān)或者人員向常務(wù)委員會(huì)作出書(shū)面檢查；

（三）責(zé)成有關(guān)機(jī)關(guān)、單位對(duì)責(zé)任人員給予行政處分；

（四）造成嚴(yán)重后果的，屬于常務(wù)委員會(huì)任命的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法決定免職、撤職。

第七章 附則

第四十一條 第四十一條 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)可以設(shè)立預(yù)算審查小組（非常設(shè)機(jī)構(gòu)），承擔(dān)預(yù)算草案、預(yù)算執(zhí)行情況、預(yù)算調(diào)整方案、決算草案審查的具體工作。預(yù)算審查小組由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)主席、副主席和若干名代表組成。

鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)開(kāi)展預(yù)算審查監(jiān)督參照本條例的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十二條 第四十二條 本條例由省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第四十三條 第四十三條 本條例自2002年5月1日起施行。

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第三篇：四川省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

四川省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

（第３０號(hào)）

《四川省保護(hù)和獎(jiǎng)勵(lì)見(jiàn)義勇為條例》已由四川省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議于２０００年５月９日通過(guò)，現(xiàn)予公布，自２０００年１０月１日起施行。

四川省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

二０００年五月九日

四川省保護(hù)和獎(jiǎng)勵(lì)見(jiàn)義勇為條例

（2000年５月９日四川省第九屆人民 代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議通過(guò)）

第一章 總則

第一條 為弘揚(yáng)正氣，鼓勵(lì)見(jiàn)義勇為，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合四川實(shí)際，制定本條例。

第二條 本條例所稱見(jiàn)義勇為，是指公民在履行特定義務(wù)以外，為保護(hù)國(guó)家、集體利益或他人人身、財(cái)產(chǎn)安全，不顧個(gè)人安危，同各種違法犯罪作斗爭(zhēng)或者搶險(xiǎn)救災(zāi)的行為。

第三條 本條例適用于在四川省行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的見(jiàn)義勇為行為。

第四條 機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和基層組織應(yīng)當(dāng)對(duì)見(jiàn)義勇為進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

對(duì)有突出表現(xiàn)的見(jiàn)義勇為個(gè)人或群體，由各級(jí)人民政府依照本條例的規(guī)定進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第五條 見(jiàn)義勇為人員的合法權(quán)益依法受保護(hù)。見(jiàn)義勇為負(fù)傷人員享有被救助的權(quán)利。

第六條 對(duì)見(jiàn)義勇為人員的保護(hù)，堅(jiān)持及時(shí)、有效的原則；對(duì)見(jiàn)義勇為人員的獎(jiǎng)勵(lì)，堅(jiān)持精神鼓勵(lì)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的原則。

第七條 各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)實(shí)施本條例，具體工作由各級(jí)社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

公安、人事、民政、財(cái)政、勞動(dòng)保障、教育、衛(wèi)生、保險(xiǎn)等部門(mén)，應(yīng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)助做好對(duì)見(jiàn)義勇為人員的保護(hù)和獎(jiǎng)勵(lì)工作。

宣傳、文化、精神文明建設(shè)部門(mén)及各新聞媒體應(yīng)積極宣傳見(jiàn)義勇為先進(jìn)事跡。

第二章 確認(rèn)

第八條 任何單位和個(gè)人都可以向社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)和公安等有關(guān)部門(mén)反映見(jiàn)義勇為事跡。社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)接到有關(guān)反映后，應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)及時(shí)了解、核實(shí)情況。有關(guān)部門(mén)、單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)積極配合。

第九條 見(jiàn)義勇為行為經(jīng)社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)審核后，報(bào)同級(jí)人民政府確認(rèn)，并向社會(huì)公布。

第十條 見(jiàn)義勇為人員，有下列情形之一的，社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)在報(bào)同級(jí)人民政府確認(rèn)前向社會(huì)廣泛征詢意見(jiàn)：

（一）報(bào)市

（一）、州以上人民政府（行政公署）表彰獎(jiǎng)勵(lì)的；

（二）申報(bào)“革命烈士”稱號(hào)的；

（三）社會(huì)反響較大需要征詢意見(jiàn)的其他情況。

公民對(duì)前款規(guī)定的見(jiàn)義勇為行為有異議的，應(yīng)當(dāng)自征詢意見(jiàn)之日起１５日內(nèi)向征詢機(jī)關(guān)提出。

第三章 保護(hù)

第十一條 見(jiàn)義勇為行為發(fā)生地的單位和個(gè)人有義務(wù)將見(jiàn)義勇為負(fù)傷人員及時(shí)護(hù)送到醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員應(yīng)及時(shí)對(duì)見(jiàn)義勇為負(fù)傷人員進(jìn)行搶救。

見(jiàn)義勇為受益人有保全證據(jù)、提供真實(shí)情況、救助見(jiàn)義勇為人員的責(zé)任。

第十二條 救治見(jiàn)義勇為負(fù)傷人員的費(fèi)用，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令致害人及其監(jiān)護(hù)人及時(shí)支付；無(wú)致害人或致害人及其監(jiān)護(hù)人無(wú)力承擔(dān)的，由見(jiàn)義勇為人員所在工作單位暫付；工作單位無(wú)力暫付或者無(wú)工作單位的，從見(jiàn)義勇為保護(hù)獎(jiǎng)勵(lì)基金中暫付；緊急情況下，由醫(yī)療機(jī)構(gòu)墊付。

第十三條 見(jiàn)義勇為傷殘人員的醫(yī)療、誤工及傷殘后的生活補(bǔ)助等法定費(fèi)用或見(jiàn)義勇為犧牲人員的喪葬費(fèi)、生前撫養(yǎng)（扶養(yǎng)）人的必要生活費(fèi)等法定費(fèi)用，按下列順序解決：

（一）致害人及其監(jiān)護(hù)人承擔(dān)；

（二）見(jiàn)義勇為人員所在單位承擔(dān)或保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)按規(guī)定支付；

（三）從保護(hù)獎(jiǎng)勵(lì)見(jiàn)義勇為基金中支付；

（四）當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府財(cái)政解決。

第十四條 見(jiàn)義勇為人員參加了醫(yī)療、養(yǎng)老等社會(huì)保險(xiǎn)和商業(yè)保險(xiǎn)的，按照保險(xiǎn)的有關(guān)規(guī)定辦理。參加了工傷保險(xiǎn)的，經(jīng)縣以上勞動(dòng)鑒定機(jī)構(gòu)確認(rèn)和評(píng)定傷殘等級(jí)，由社會(huì)保險(xiǎn)部門(mén)按有

第十九條 對(duì)不宜公開(kāi)或本人不愿公開(kāi)的見(jiàn)義勇為人員，社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)為其保密。

對(duì)見(jiàn)義勇為人員及其家屬，公安機(jī)關(guān)等部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取有效措施予以保護(hù)，防止打擊報(bào)復(fù)。

第二十條 見(jiàn)義勇為人員因見(jiàn)義勇為造成經(jīng)濟(jì)損失的，可依法向致害人追償或要求受益人補(bǔ)償。

第二十一條 見(jiàn)義勇為人員的合法權(quán)益未得到保護(hù)的，可以向當(dāng)?shù)厮痉ㄐ姓C(jī)關(guān)申請(qǐng)法律援助。

第四章 獎(jiǎng)勵(lì)

第二十二條 對(duì)見(jiàn)義勇為人員，經(jīng)確認(rèn)后，由人民政府給予下列表彰和獎(jiǎng)勵(lì)：

（一）嘉獎(jiǎng)；

（二）記功；

（三）授予榮譽(yù)稱號(hào)；

（四）頒發(fā)獎(jiǎng)金。

以上表彰和獎(jiǎng)勵(lì)可單獨(dú)或合并使用。

第二十三條 榮譽(yù)稱號(hào)分為“見(jiàn)義勇為公民”、“見(jiàn)義勇為勇士”和“見(jiàn)義勇為英雄”。

“見(jiàn)義勇為公民”由縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)授予：“見(jiàn)義勇為勇士”由市（地）、州人民政府（行政公署）批準(zhǔn)授予；“見(jiàn)義勇為英雄”由省人民政府批準(zhǔn)授予。

第二十四條 獲“見(jiàn)義勇為公民”、“見(jiàn)義勇為勇士”、“見(jiàn)義勇為英雄”稱號(hào)的見(jiàn)義勇為人員，可享受如下特殊照顧：

（一）符合就業(yè)條件的，享受優(yōu)先待遇；

（二）本人或其子女符合征兵條件且自愿的，優(yōu)先推薦應(yīng)征入伍；

（三）符合國(guó)家公務(wù)員錄用條件的，優(yōu)先錄用；

（四）屬農(nóng)村戶口且本人自愿的，可安排轉(zhuǎn)為當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)戶口；

（五）在校學(xué)生可享受本校最高獎(jiǎng)學(xué)金。

第二十五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)設(shè)立見(jiàn)義勇為保護(hù)獎(jiǎng)勵(lì)基金，由社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)具體管理。見(jiàn)義勇為保護(hù)獎(jiǎng)勵(lì)基金的來(lái)源：

（一）本級(jí)人民政府財(cái)政預(yù)算撥款；

（二）社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位及個(gè)人捐贈(zèng)；

（三）基金收益和其他合法收入。

第二十六條 見(jiàn)義勇為保護(hù)獎(jiǎng)勵(lì)基金用于：

（一）獎(jiǎng)勵(lì)見(jiàn)義勇為人員；

（二）按照本條例的規(guī)定資助見(jiàn)義勇為傷殘人員和犧牲人員家屬。

見(jiàn)義勇為保護(hù)獎(jiǎng)勵(lì)基金的籌集與使用、管理辦法，由省社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)會(huì)同省財(cái)政部門(mén)制定。

第二十七條 見(jiàn)義勇為保護(hù)獎(jiǎng)勵(lì)基金應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算外資金管理，實(shí)行收支兩條線，專款專用，接受財(cái)政、審計(jì)及捐贈(zèng)人的監(jiān)督。

第五章 法律責(zé)任

第二十八條 對(duì)見(jiàn)義勇為負(fù)有確認(rèn)、保護(hù)、獎(jiǎng)勵(lì)職責(zé)的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，貪污，挪用見(jiàn)義勇為保護(hù)獎(jiǎng)勵(lì)基金，或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私枉法的，由有關(guān)部門(mén)給予行政處分；觸犯刑律的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十九條 弄虛作假騙取見(jiàn)義勇為表彰、獎(jiǎng)勵(lì)的，由社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)核實(shí)后，報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)取消表彰、獎(jiǎng)勵(lì)，追回所獲獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，并依法追究有關(guān)單位、人員的行政責(zé)任或法律責(zé)任。

第三十條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員推諉、拖延或拒絕搶救見(jiàn)義勇為負(fù)傷人員造成后果的，由其所在單位或主管部門(mén)對(duì)責(zé)任人員給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重的，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

第三十一條 打擊、報(bào)復(fù)、誣陷見(jiàn)義勇為人員的，由其所在單位或主管部門(mén)給予行政處分；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)予以處罰；獨(dú)犯刑律的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附則

第三十二條 四川省人民政府依照本條例制定實(shí)施細(xì)則。

第三十三條 本條例自２０００年１０月１日起施行。發(fā)布部門(mén)：四川省人大（含常委會(huì)）發(fā)布日期：2000年05月09日 實(shí)施日期：2000年10月01日(地方法規(guī))

第四篇：杭州市第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

【發(fā)布單位】81104

【發(fā)布文號(hào)】市九屆人大常委會(huì)第20號(hào) 【發(fā)布日期】2001-04-30 【生效日期】2001-06-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)

杭州市第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

（第20號(hào)）

2000年11月16日杭州市第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議審議通過(guò)的《杭州市城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理若干規(guī)定》，已經(jīng)2001年4月19日浙江省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布，自2001年6月1日起施行。

2001年4月30日

杭州市城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理若干規(guī)定

（2000年11月16日杭州市第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九會(huì)議通過(guò)，2001年4月19日浙江省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議批準(zhǔn)）

第一條 第一條 為進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)行為，促進(jìn)房地產(chǎn)事業(yè)健康、有序的發(fā)展，根據(jù)《 中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》、國(guó)務(wù)院《 城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》及《浙江省實(shí)施〈 中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法〉辦法》，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 第二條 凡在杭州市行政區(qū)域內(nèi)從事城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)和管理的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。

第三條 第三條 杭州市人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)管理工作；縣（市）人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)管理工作。

市、縣（市）人民政府房產(chǎn)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)房產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的管理工作。

市、縣（市）人民政府土地行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)的土地管理工作。

第四條 第四條 依法取得國(guó)有土地使用權(quán)的單位和個(gè)人，從事單項(xiàng)房地產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)定。外地房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)來(lái)本市從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)在本市成立分支機(jī)構(gòu)，并不受原有資質(zhì)等級(jí)的限制。

第五條 第五條 市、縣（市）工商行政、稅務(wù)等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在接到設(shè)立房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)分支機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)）申請(qǐng)的5個(gè)工作日內(nèi)，辦妥相關(guān)的登記手續(xù)。

第六條 第六條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起 30日內(nèi)，持有關(guān)文件

到市、縣（市）建設(shè)行政主管部門(mén)備案，并按有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)核定房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的資質(zhì)等級(jí)。

未經(jīng)核定資質(zhì)等級(jí)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)，不得在本市從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)。

第七條 第七條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的土地使用權(quán)一般應(yīng)當(dāng)以招標(biāo)或拍賣方式出讓。

面向本市中低收入家庭銷售的經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目用地，經(jīng)市、縣（市）人民政府批準(zhǔn)，可以實(shí)行行政劃撥。經(jīng)濟(jì)適用房實(shí)行定向、定價(jià)銷售，具體辦法由市、縣（市）人民政府另行規(guī)定。

第八條 第八條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)用地的土地使用權(quán)出讓或者行政劃撥前，市、縣（市）城市規(guī)劃行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、容積率、綠地率、建筑間距、建筑高度等城市規(guī)劃設(shè)計(jì)條件提出書(shū)面意見(jiàn)，市、縣（市）建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)期限、配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施的建設(shè)要求、基礎(chǔ)設(shè)施建成后的產(chǎn)權(quán)界定及拆遷補(bǔ)償安置要求提出書(shū)面意見(jiàn)，作為土地行政主管部門(mén)辦理土地使用權(quán)出讓或者行政劃撥的依據(jù)。

第九條 第九條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照土地使用權(quán)出讓合同或行政劃撥的有關(guān)要求進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)。

第十條 第十條 市、縣（市）建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施的實(shí)施加強(qiáng)監(jiān)督檢查，并可根據(jù)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的規(guī)模及性質(zhì)與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)簽訂配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè)的合同。合同應(yīng)明確配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè)內(nèi)容、分期交付期限及其他有關(guān)要求。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照合同規(guī)定的建設(shè)內(nèi)容和期限完成配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè)。

居住建筑規(guī)模在組團(tuán)級(jí)以上的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè)，經(jīng)市、縣（市）建設(shè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)可以分期實(shí)施。

第十一條 第十一條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目竣工后，市、縣（市）建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到竣工驗(yàn)收申請(qǐng)之日起30日內(nèi)，組織有關(guān)部門(mén)按法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，進(jìn)行綜合驗(yàn)收。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目經(jīng)綜合驗(yàn)收合格后，方可交付使用。

第十二條 第十二條 需轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的，轉(zhuǎn)讓人和受讓人應(yīng)當(dāng)?shù)绞小⒖h（市）建設(shè)、規(guī)劃、土地、房產(chǎn)等有關(guān)行政主管部門(mén)辦理變更手續(xù)。

第十三條 第十三條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓時(shí)，與開(kāi)發(fā)項(xiàng)目有關(guān)的權(quán)利和義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移；尚未完成拆遷補(bǔ)償安置的，轉(zhuǎn)讓人和受讓人應(yīng)當(dāng)持房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓合同到市、縣（市）人民政府房屋拆遷主管部門(mén)備案，原拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議中的有關(guān)權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移給受讓人，項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓人和受讓人應(yīng)自房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓之日起30日內(nèi)書(shū)面通知被拆遷人。

第十四條 第十四條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)預(yù)售商品房，除應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)已有規(guī)定外，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的工程形象進(jìn)度應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）多層建筑已完成主體結(jié)構(gòu)三分之一以上；

（二）高層建筑已完成地面以下的主體工程。

第十五條 第十五條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)向市、縣（市）房產(chǎn)行政主管部門(mén)申請(qǐng)商品房預(yù)售登記時(shí)，除應(yīng)當(dāng)提交法律、法規(guī)已有規(guī)定的文件外，還應(yīng)當(dāng)提交標(biāo)準(zhǔn)地名批準(zhǔn)文件、拆遷戶安置情況說(shuō)明和市、縣（市）建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的工程形象進(jìn)度的證明文件。市、縣（市）房產(chǎn)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在查驗(yàn)有關(guān)文件后，核發(fā)商品房預(yù)售許可證。

商品房預(yù)售許可證應(yīng)當(dāng)標(biāo)明準(zhǔn)予預(yù)售的商品房坐落位置（含幢號(hào)）、建筑面積和使用性質(zhì)。

第十六條 第十六條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)需向境外銷售商品房時(shí)，應(yīng)向市、縣（市）建設(shè)行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)；市、縣（市）建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)初審?fù)戤叄瑘?bào)上級(jí)有關(guān)部門(mén)審批。

房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)申請(qǐng)境外銷售商品房時(shí)，應(yīng)提供下列資料：

（一）銷售申請(qǐng)報(bào)告；

（二）土地使用權(quán)出讓合同、土地使用權(quán)證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證等文件。

第十七條 第十七條 購(gòu)房人要求購(gòu)買商品房時(shí)，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)向購(gòu)房人出示商品房預(yù)售許可證、土地使用權(quán)證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證和建設(shè)工程施工許可證等證明文件。

配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施分期建設(shè)的項(xiàng)目，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向購(gòu)房人承諾分期建設(shè)的內(nèi)容及交付使用的期限。

第十八條 第十八條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)預(yù)售商品房應(yīng)當(dāng)與購(gòu)房人簽訂商品房預(yù)售合同。購(gòu)房人認(rèn)為可以采用格式合同的，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供由市有關(guān)行政主管部門(mén)印制的商品房購(gòu)銷合同文本，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)不得提供自行擬制的商品房購(gòu)銷合同文本；購(gòu)房人認(rèn)為需要采用非格式合同的，可以采用非格式合同。

第十九條 第十九條 商品房預(yù)售合同應(yīng)當(dāng)明確預(yù)售商品房的用地依據(jù)、坐落位置（含幢號(hào)）、層次、房號(hào)、建筑面積或套內(nèi)建筑面積、分?jǐn)偟墓媒ㄖ娣e、價(jià)格與價(jià)款、付款方式、交付使用的期限、配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè)、物業(yè)管理、保修責(zé)任、爭(zhēng)議的解決方式以及購(gòu)房人和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)認(rèn)為需要約定的其他內(nèi)容。

購(gòu)房人可以選擇按商品房的建筑面積或套內(nèi)建筑面積或套計(jì)價(jià)并與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)約定商品房的價(jià)款；購(gòu)房人選擇按套計(jì)價(jià)的，商品房預(yù)售合同應(yīng)當(dāng)明確的內(nèi)容由購(gòu)房人和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)商定。

第二十條 第二十條 已經(jīng)預(yù)售的商品房，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)因特殊原因需變更商品房預(yù)售合同內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)征得購(gòu)房人同意，與購(gòu)房人訂立預(yù)售合同變更協(xié)議，并報(bào)有關(guān)管理部門(mén)備案。

房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)單方變更商品房預(yù)售合同內(nèi)容的，購(gòu)房人有權(quán)解除商品房預(yù)售合同，并由房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)承擔(dān)違約責(zé)任。

第二十一條 第二十一條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在商品房交付使用前，應(yīng)當(dāng)由房產(chǎn)行政主管部門(mén)認(rèn)可的，具有房產(chǎn)測(cè)繪資質(zhì)的獨(dú)立的測(cè)繪中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行商品房的面積測(cè)繪；測(cè)繪成果表應(yīng)當(dāng)標(biāo)明商品房的建筑面積、套內(nèi)建筑面積、使用面積和分?jǐn)偣媒ㄖ娣e。

房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)以測(cè)繪機(jī)構(gòu)測(cè)定的面積作為商品房交付計(jì)價(jià)的面積，并向購(gòu)房人提供商品房面積測(cè)繪成果表。

房產(chǎn)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)測(cè)繪機(jī)構(gòu)測(cè)定并經(jīng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)和購(gòu)房人共同認(rèn)定的建筑面積核發(fā)商品房房屋所有權(quán)證。

測(cè)繪機(jī)構(gòu)因商品房面積測(cè)繪誤差超過(guò)國(guó)家規(guī)定的允許技術(shù)誤差范圍，造成購(gòu)房人或房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。

第二十二條 第二十二條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)作商品房銷售廣告時(shí)必須標(biāo)明商品房預(yù)售證批準(zhǔn)文號(hào)。未取得商品房預(yù)售證或未標(biāo)明商品房預(yù)售許可證批準(zhǔn)文號(hào)的，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)不得作任何形式的商品房銷售廣告。

商品房銷售廣告中關(guān)于房地產(chǎn)狀況的說(shuō)明、示意應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確。

第二十三條 第二十三條 購(gòu)房人可以就房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在商品房銷售廣告（含售樓資料書(shū)）中的承諾內(nèi)容在商品房預(yù)售合同的附件中約定，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)不得拒絕。

第二十四條 第二十四條 商品房交付時(shí)，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向購(gòu)房人提供住宅質(zhì)量保證書(shū)和使用說(shuō)明書(shū)。

第二十五條 第二十五條 商品房銷售價(jià)格，由當(dāng)事人協(xié)商議定；經(jīng)濟(jì)適用房和以實(shí)物形式有償移交的小區(qū)配套設(shè)施的價(jià)格，應(yīng)當(dāng)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)或政府定價(jià)。

第二十六條 第二十六條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)商品房管理的法律、法規(guī)。經(jīng)測(cè)繪機(jī)構(gòu)實(shí)際測(cè)定的商品房的建筑面積或套內(nèi)建筑面積（以下簡(jiǎn)稱測(cè)繪面積）超過(guò)或小于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)與購(gòu)房人在商品房預(yù)售合同中約定的建筑面積或套內(nèi)建筑面積（以下簡(jiǎn)稱預(yù)售面積）3％以上的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)購(gòu)房人的要求負(fù)責(zé)退房，并承擔(dān)其他民事責(zé)任。

根據(jù)前款規(guī)定退房的，遇價(jià)格下降時(shí)，按原價(jià)格退還價(jià)款；遇價(jià)格上漲時(shí)，按同類地段同類商品房標(biāo)準(zhǔn)的新價(jià)格退還價(jià)款；房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)還應(yīng)按合同約定的利率支付預(yù)付款的利息。

測(cè)繪面積超過(guò)預(yù)售面積3％以上，購(gòu)房人未要求退房的，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)不得要求購(gòu)房人支付超過(guò)3％以上部分面積的價(jià)款；測(cè)繪面積小于預(yù)售面積3％以上，購(gòu)房人未要求退房的，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)退回不足部分面積的價(jià)款，并按小于預(yù)售面積3％以上部分面積價(jià)款的一倍賠償購(gòu)房人的損失；測(cè)繪面積超過(guò)或小于預(yù)售面積3％（含3％）以內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)按測(cè)繪面積結(jié)算價(jià)款。

第二十七條 第二十七條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)開(kāi)發(fā)建設(shè)的商品房超過(guò)規(guī)劃確定的建筑高度的面積，由城市規(guī)劃行政主管部門(mén)按照城市規(guī)劃法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

對(duì)違反本規(guī)定其他條款的單位和個(gè)人，由有關(guān)行政管理部門(mén)按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

第二十八條 第二十八條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)委托中介機(jī)構(gòu)代理預(yù)售商品房的，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)對(duì)中介機(jī)構(gòu)的銷售行為承擔(dān)責(zé)任。

第二十九條 第二十九條 履行商品房銷售合同產(chǎn)生的爭(zhēng)議，由爭(zhēng)議雙方當(dāng)事人協(xié)商解決；協(xié)商不成的，按照合同約定的仲裁條款或事后達(dá)成的仲裁協(xié)議依法向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁，或者依法向人民法院起訴。

第三十條 第三十條 本規(guī)定涉及蕭山、余杭兩區(qū)人民政府及有關(guān)行政主管部門(mén)職權(quán)的，按省、市有關(guān)規(guī)定辦理。

本規(guī)定自2001年6月1日起施行。

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第五篇：金港鎮(zhèn)第九屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議召開(kāi)

金港鎮(zhèn)第九屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議召開(kāi)

作者：李萍文章來(lái)源：本站原創(chuàng)點(diǎn)擊數(shù)：192更新時(shí)間：2010-2-28

2月26日，我鎮(zhèn)第九屆人民代表大會(huì)召開(kāi)第四次會(huì)議。張家港保稅區(qū)管委會(huì)副主任、鎮(zhèn)黨委書(shū)記許劍波出席會(huì)議并作重要講話。來(lái)自全鎮(zhèn)各行各業(yè)的118名鎮(zhèn)人大代表參加大會(huì)，通過(guò)選舉產(chǎn)生季峰為金港鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)。

張家港保稅區(qū)管委會(huì)副主任、鎮(zhèn)黨委書(shū)記許劍波首先宣讀了原我鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)黃鎮(zhèn)的辭呈。黃鎮(zhèn)因工作變動(dòng)，辭去金港鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)職務(wù)。根據(jù)選舉法的相關(guān)規(guī)定，此次人代會(huì)的主要任務(wù)是對(duì)鎮(zhèn)長(zhǎng)進(jìn)行補(bǔ)選。會(huì)上，代表們經(jīng)過(guò)投票選舉，季峰當(dāng)選新鎮(zhèn)長(zhǎng)。隨后季峰發(fā)表了就職演講。（同期聲：張家港保稅區(qū)管委會(huì)主任助理

鎮(zhèn)黨委副書(shū)記鎮(zhèn)長(zhǎng)季峰）

許劍波在會(huì)上作重要講話。他說(shuō)，這次大會(huì)選舉產(chǎn)生的鎮(zhèn)長(zhǎng)季峰同志，在年齡、文化層次、工作閱歷等方面都達(dá)到了上級(jí)要求，貫徹了干部選拔任用的“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t。當(dāng)前，我鎮(zhèn)正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面轉(zhuǎn)型和二次創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵時(shí)刻，希望新的政府領(lǐng)導(dǎo)班子切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，以開(kāi)拓創(chuàng)新的精神，奮發(fā)昂揚(yáng)的斗志，求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，清正廉潔的形象，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民努力推進(jìn)金港的三個(gè)文明建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間要有寬廣的胸懷，團(tuán)結(jié)協(xié)作，互相配合，促進(jìn)各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展；要有艱苦拼搏的精神，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，全心全意為人民服務(wù)；要樹(shù)立廉潔從政的意識(shí)，廉潔自律，依法行政，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)；要加強(qiáng)思想政治和各方面知識(shí)的學(xué)習(xí)，不斷優(yōu)化自身的知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高自身的工作能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。

下午3點(diǎn)10分，會(huì)議圓滿閉幕。

會(huì)議號(hào)召全鎮(zhèn)人民緊緊圍繞建設(shè)“生態(tài)文化長(zhǎng)廊、京北宜居鄉(xiāng)村、富饒祥和渤海”的總體目標(biāo)。克服金融危機(jī)帶來(lái)的不利影響，下大力氣做好以下幾項(xiàng)工作：一是加強(qiáng)資源整合，全力抓好招商引資工作；二是加大宣傳力度，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展；三是利用多種形式推進(jìn)農(nóng)民增收；四是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善生態(tài)環(huán)境；五是推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)步伐，為縮小城鄉(xiāng)差別增添新活力。

會(huì)議要求各位代表要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提高自身素質(zhì)和依法履行職責(zé)的能力，積極參加全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)建設(shè)，為渤海鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展做出不懈努力！

此次補(bǔ)選嚴(yán)格按照法定程序，充分體現(xiàn)了人民群眾當(dāng)家作主的權(quán)利，使選舉工作平穩(wěn)有序完成。

附：戈福林書(shū)記在吳中區(qū)木瀆鎮(zhèn)第十六屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上的講話

在吳中區(qū)木瀆鎮(zhèn)第十六屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上的講話

木瀆鎮(zhèn)黨委書(shū)記戈福林

2008年10月22日

各位代表、同志們：

木瀆鎮(zhèn)第十六屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議，經(jīng)過(guò)全體代表的共同努力，已順利完成了預(yù)定的議程。最近，吳中區(qū)委根據(jù)干部管理工作的有關(guān)規(guī)定，對(duì)我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了局部調(diào)整，今天這次會(huì)議主要是對(duì)鎮(zhèn)政府班子進(jìn)行個(gè)別調(diào)整。剛才，代表們同意了我辭去鎮(zhèn)長(zhǎng)職務(wù)的請(qǐng)求，同時(shí)民主選舉了包勤康同志為新一任木瀆鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)，這是眾望所歸，民心所向。當(dāng)前，木瀆鎮(zhèn)面臨經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展任務(wù)更加繁重，面對(duì)的各類問(wèn)題和矛盾更加繁多，廣大人民群眾對(duì)政府工作的要求更加嚴(yán)格，因此，調(diào)整后的鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)班子肩負(fù)的重任也是前所未有的。

本次會(huì)議即將結(jié)束，借此機(jī)會(huì)，我向各位代表和鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)班子提幾點(diǎn)希望：

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)十七大和十七屆三中全會(huì)精神，用新的理論武裝自己的頭腦，為木瀆鎮(zhèn)更好更快更優(yōu)發(fā)展出謀劃策

不久前，中共中央召開(kāi)了十七屆三中全會(huì)，會(huì)議通過(guò)了《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》，這個(gè)決定是符合我國(guó)國(guó)情，順應(yīng)時(shí)代要求，凝聚人民意志的綱領(lǐng)性文件。希望各位代表，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)深刻領(lǐng)會(huì)十七大和十七屆三中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步解放思想，努力在切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，著力推進(jìn)自主創(chuàng)新，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上有新舉措；在加快城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化建設(shè)，切實(shí)保障農(nóng)民權(quán)益，努力改善民生，加快和諧社會(huì)建設(shè)上有新路子；在優(yōu)化環(huán)境質(zhì)量，建設(shè)生態(tài)文明，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)上有新辦法。通過(guò)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到十七大和十七屆三中全會(huì)精神上來(lái)，落實(shí)到做好當(dāng)前工作、全面完成全年目標(biāo)任務(wù)的工作中去，落實(shí)到積極思考和謀劃好明年以及今后發(fā)展的實(shí)踐中去。通過(guò)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高人民代表參政議政、民主監(jiān)督的能力和水平，積極為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，多作貢獻(xiàn)。

二、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)和諧發(fā)展，不斷提高政府依法執(zhí)政能力和水平政府領(lǐng)導(dǎo)班子，要高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，不斷解放思想、團(tuán)結(jié)拼搏、凝心聚力，努力營(yíng)造廉潔、高效、創(chuàng)新型政府，不斷提高執(zhí)政能力和水平，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展，全面建設(shè)高水平小康社會(huì)。

發(fā)展上，要抓好“三個(gè)一百萬(wàn)”，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，調(diào)優(yōu)二產(chǎn)，調(diào)快三產(chǎn)，提升產(chǎn)業(yè)層次。著力提高自主創(chuàng)新能力，運(yùn)作好吳中區(qū)科技創(chuàng)業(yè)園木瀆園區(qū)，加快建設(shè)博濟(jì)科技園、東創(chuàng)科技園、天馬醫(yī)藥科技園、金楓新材料科技園、蘇州天隆科技園、蘇州林華醫(yī)藥研發(fā)基地等創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，培育創(chuàng)新型企業(yè)。要加快長(zhǎng)江路、金楓路、凱馬廣場(chǎng)、香港街等四大商圈和汽車市場(chǎng)、汽車配件市場(chǎng)、五金機(jī)電城和羊產(chǎn)業(yè)等四大市場(chǎng)的建設(shè)，加快旅游、傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)加快服務(wù)外包、物流、商務(wù)、金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)建設(shè)；要提高城市建設(shè)和管理水平，要按照木瀆地區(qū)“提優(yōu)”和藏書(shū)地區(qū)“提速”的要求，對(duì)照蘇州工業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)，做靚做美城市，高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)藏書(shū)地區(qū)；要大力推進(jìn)“依法拆遷”、“公平、公正、公開(kāi)”拆遷，重點(diǎn)打好輕軌、東創(chuàng)、五金機(jī)電城、金橋新城建設(shè)拆遷攻堅(jiān)戰(zhàn)，保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展順利推進(jìn)；要加快新農(nóng)村建設(shè)，加快富民強(qiáng)村，特別是要加大扶持薄弱村的發(fā)展，加強(qiáng)優(yōu)勢(shì)地段村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)指導(dǎo)，加快各類股份合作社組建和合作社資本有效運(yùn)作，加快鎮(zhèn)惠民置業(yè)股份三產(chǎn)用房建設(shè)和招商，千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)，增加農(nóng)民收入，建立農(nóng)民增收長(zhǎng)效機(jī)制，不斷提高農(nóng)村生活水平；繼續(xù)完善“三保一補(bǔ)”政策，逐步提高保障水平；要大力推進(jìn)科教興鎮(zhèn)戰(zhàn)略，吸引和培養(yǎng)人才，加大教育投入，加大文化建設(shè)，加大醫(yī)療、衛(wèi)生、食品安全建設(shè)，加強(qiáng)民主法制建設(shè)；要切實(shí)保護(hù)好環(huán)境，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展；要認(rèn)真做好政府實(shí)事工程，關(guān)注民生，造福百姓，促進(jìn)社會(huì)和

諧；要自覺(jué)接受人大對(duì)政府工作的檢查、監(jiān)督、評(píng)議，增強(qiáng)工作的透明度，樹(shù)立良好的服務(wù)意識(shí)和政府形象，創(chuàng)造性開(kāi)展工作，提高工作實(shí)效性。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮鎮(zhèn)人大在構(gòu)建和諧木瀆中的作用

我們要從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和構(gòu)建和諧木瀆的高度，切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，更好地發(fā)揮人大和人大代表參與全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的積極性。這里我代表鎮(zhèn)黨委表個(gè)態(tài)，全力支持鎮(zhèn)人大開(kāi)展各項(xiàng)工作，使人大工作能發(fā)揮更好、更大的作用。鎮(zhèn)黨委將一如既往地把鎮(zhèn)人大工作作為黨委工作的重要組成部分，納入黨委工作的總體布局，高度重視并支持人大工作，既保證黨委領(lǐng)導(dǎo)的核心作用，又充分尊重人大的法律地位。鎮(zhèn)黨委召開(kāi)的重要會(huì)議和組織開(kāi)展的重要活動(dòng)，都要邀請(qǐng)鎮(zhèn)人大參加。對(duì)于鎮(zhèn)人大的重要會(huì)議，鎮(zhèn)黨委、政府要根據(jù)議題需要，選派領(lǐng)導(dǎo)參加討論，主動(dòng)聽(tīng)取和征求人大代表的意見(jiàn)。全鎮(zhèn)各級(jí)各部門(mén)也要支持人大及其代表開(kāi)展工作，主動(dòng)為人大調(diào)研、視察活動(dòng)等創(chuàng)造條件。同時(shí)，希望鎮(zhèn)人大要在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮其在構(gòu)建和諧木瀆中的作用。人大工作是黨的工作的重要組成部分，鎮(zhèn)人大在行使監(jiān)督權(quán)時(shí)，要嚴(yán)格遵循堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、集體行使監(jiān)督職權(quán)和不包辦代替的原則，緊緊圍繞全鎮(zhèn)工作大局、改革發(fā)展穩(wěn)定中的突出矛盾和重大問(wèn)題，關(guān)系人民群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，選準(zhǔn)題目，抓住關(guān)鍵，綜合運(yùn)用聽(tīng)取和審議專題工作報(bào)告、視察、執(zhí)法檢查等監(jiān)督工作的基本形式，不斷改進(jìn)和探索監(jiān)督工作的新途徑、新方法，使監(jiān)督工作取得實(shí)實(shí)在在的成效，從而進(jìn)一步為構(gòu)建和諧木瀆，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

各位代表、同志們，我們正處在改革和發(fā)展的重要?dú)v史性時(shí)期，改革和發(fā)展過(guò)程中必定會(huì)遇到不少問(wèn)題和矛盾，我們必須保持清醒的頭腦，并用改革和發(fā)展的思路和方法來(lái)解決前進(jìn)中的困難和矛盾。我們工作的任務(wù)十分艱巨，肩負(fù)的責(zé)任十分重大，讓我們緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論偉大旗幟，深入實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，以十七大和十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民，振奮精神，堅(jiān)定信心，抓住機(jī)遇，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快更優(yōu)發(fā)展，全面建設(shè)高水平小康社會(huì)而努力奮斗！

最后，祝各位代表、同志們身體健康、工作順利！

謝謝大家！

開(kāi)好大會(huì) 努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展

——在鎮(zhèn)第十屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議預(yù)備會(huì)上的講話

各位代表，同志們：

xx 鎮(zhèn)第十屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議即將開(kāi)幕，我代表鎮(zhèn)黨委向大會(huì)的勝利召開(kāi)表示熱烈的祝賀，向各位代表致以崇高的敬意，向長(zhǎng)期以來(lái)對(duì) xx 的發(fā)展給予了關(guān)注，作出了奉獻(xiàn)貢獻(xiàn)的社會(huì)各界人士致以誠(chéng)摯的謝意！

為開(kāi)好這次大會(huì)，圓滿完成大會(huì)各項(xiàng)任務(wù)，鎮(zhèn)黨委作了專題研究，提出了兩點(diǎn)希望。

一、以飽滿的政治熱情、優(yōu)良的精神風(fēng)貌，集中精力，把大會(huì)開(kāi)成一個(gè)團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、高效、發(fā)展的大會(huì)。

開(kāi)好本次大會(huì)對(duì)建設(shè)新 xx、發(fā)展新 xx、構(gòu)建和諧 xx 具有十分重要的歷史意義，這無(wú)疑是全鎮(zhèn)人民政治生活中的一件大事。我們一定要有高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，以飽滿的熱情和求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)來(lái)加以對(duì)待，把大會(huì)開(kāi)成學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的路線方針政策的大會(huì)，形成交換意見(jiàn)、交流經(jīng)驗(yàn)的大會(huì)，形成議大事、思發(fā)展、謀發(fā)展的大會(huì)，開(kāi)成團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、高效、奮進(jìn)的大會(huì)。與會(huì)代表要統(tǒng)一這樣的認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持這樣的要求才能保證大會(huì)各項(xiàng)議程的順利進(jìn)行，圓滿完成會(huì)議的各項(xiàng)任務(wù)和勝利閉幕，也才能保證為 2009 年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，開(kāi)好局、起好步，順利實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作目標(biāo)。

本次大會(huì)的任務(wù)主要有兩項(xiàng)，一是聽(tīng)取和審議政府工作報(bào)告、人大主席團(tuán)工作報(bào)告；二是補(bǔ)選鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)。

圍繞第一項(xiàng)任務(wù)，各位代表和同志們要邊聽(tīng)、邊看、邊想、邊談。...黨委書(shū)記朱衛(wèi)兵在人代會(huì)閉幕式上的講話

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發(fā)布者：admin編審：黨政辦更新時(shí)間：09-03-1

5各位代表、同志們：

金羅鎮(zhèn)第十六屆四次人民代表大會(huì)，經(jīng)過(guò)全體與會(huì)代表的共同努力，圓滿完成了預(yù)定的各項(xiàng)任務(wù)。會(huì)上，代表們肩負(fù)人民的期望和重托，認(rèn)真履行職責(zé)，成功的選出了新的人大主席團(tuán)主席、副主席，補(bǔ)選了兩名副鎮(zhèn)長(zhǎng)。會(huì)議期間，大家暢所欲言，共商發(fā)展大計(jì)，共謀富民良策，共議強(qiáng)鎮(zhèn)方略。這充分體現(xiàn)了我們?nèi)舜蟠響?yīng)有的政治素質(zhì)和議政能力，保證了大會(huì)在團(tuán)結(jié)向上，求實(shí)奮進(jìn)的良好氛圍中進(jìn)行。整個(gè)會(huì)議即將勝利閉幕。在此，我代表鎮(zhèn)黨委對(duì)會(huì)議取得圓滿成功表示熱烈的祝賀!向出席本次會(huì)議的各位人大代表，列席大會(huì)的全體同志，表示衷心的感謝!

這次會(huì)議審議并通過(guò)了伍星同志代表鎮(zhèn)人民政府做的《政府工作報(bào)告》。《報(bào)告》認(rèn)真回顧了全鎮(zhèn)2008年工作，同時(shí)確定了2009年及今后近三年的主要任務(wù)及奮斗目標(biāo)。為了把這次大會(huì)的精神落到實(shí)處，確保完成2009年的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，我代表鎮(zhèn)黨委提出四點(diǎn)要求：

一、提高素質(zhì)，建好干部隊(duì)伍保發(fā)展。

毛主席說(shuō)過(guò)，“政治路線確定之后，干部就是決定因素。”所以我覺(jué)得，我們今年的各項(xiàng)工作目標(biāo)是否能夠落實(shí)，首先關(guān)鍵在于我們鎮(zhèn)村兩級(jí)干部，在于各單位的一把手，在于單位的班子。只有我們的干部都是會(huì)想事，能辦事，辦好事，不出事，能共事的干部，那么我們的目標(biāo)就一定能實(shí)現(xiàn)。鎮(zhèn)村兩級(jí)是黨的基層，基層是基礎(chǔ)，基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖，基層干部隊(duì)伍對(duì)于穩(wěn)定農(nóng)村，發(fā)展農(nóng)業(yè)，致富農(nóng)民起著至關(guān)重要的作用。所以，從今年開(kāi)始，我們要用建設(shè)一支高素質(zhì)的鎮(zhèn)村干部隊(duì)伍來(lái)保證各項(xiàng)工作任務(wù)的完成，保證金羅今后的發(fā)展。一方面，嚴(yán)格管理干部，我在這里也吹吹風(fēng)，對(duì)于那些在其位不謀其事的干部，我奉勸個(gè)人早點(diǎn)申請(qǐng)退出隊(duì)伍，你個(gè)人的相關(guān)問(wèn)題我們會(huì)有所考慮，否則，在工作上淘汰出局，我們之間沒(méi)有人情可講。另一方面，著力提高干部素質(zhì)。怎么提高？要做到“三實(shí)”：一是理論上充實(shí)。全鎮(zhèn)干部要把學(xué)習(xí)當(dāng)成為一種自覺(jué)行為，只有理論上的成熟才能政治上成熟，只有理論上的提高才有工作能力上的提高，為什么國(guó)家在“十一五”期間提出每一個(gè)行政村，要有一名大學(xué)生當(dāng)村官，那就是說(shuō)沒(méi)有充實(shí)的理論，就無(wú)法面對(duì)當(dāng)前復(fù)雜的農(nóng)村工作新形勢(shì)，工作就出不了新思路，工作方法也就無(wú)法創(chuàng)新，同志們，我們都要有一種知識(shí)匱乏的危機(jī)感；二是工作上扎實(shí)。干部是什么？是責(zé)任，是人民的公仆。為官一任，造福一方。工作上不搞花架子，必須帶著對(duì)人民群眾的深厚感情，深入群眾，體察民情，解決民難，扎扎實(shí)實(shí)工作，全身心

地投入，才會(huì)受到人民群眾的信任和擁護(hù)；三是制度上落實(shí)。沒(méi)有規(guī)矩不成方圓，我的觀點(diǎn)是：制度由大家來(lái)訂，但是制度一旦建立，就必須用這些制度來(lái)規(guī)范約束干部的行為，并且狠抓考核落實(shí)，獎(jiǎng)懲到位。

二、把握形勢(shì)，搶抓機(jī)遇求發(fā)展。

機(jī)遇是什么？有人說(shuō)機(jī)遇就象小偷。他來(lái)的時(shí)候不知不覺(jué)，但是他走掉后，對(duì)你卻是無(wú)法估計(jì)的損失。所以什么時(shí)候，我希望我們的全體干部都要有一種搶抓機(jī)遇的主動(dòng)性，緊迫感。其實(shí)，仔細(xì)想想，我們金羅發(fā)展的機(jī)遇真的很多：第一，我們地處湘鄂邊陲，是澧縣唯一有火車站的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，良好的區(qū)位、交通優(yōu)勢(shì)是機(jī)遇；第二，豐富的石膏資源是發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)的機(jī)遇；第三，福潤(rùn)公司是我們?nèi)?zhèn)發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，形成“農(nóng)戶+公司+市場(chǎng)”模式的機(jī)遇；第四，當(dāng)前國(guó)家建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的政策是機(jī)遇；第五，在縣城范圍內(nèi)，我們是一個(gè)二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)，位置重要，領(lǐng)導(dǎo)重視是機(jī)遇；第六，我們有一個(gè)好的干部，群眾基礎(chǔ)，這也是機(jī)遇。等等，我覺(jué)得金羅發(fā)展的窨，優(yōu)勢(shì)真的無(wú)法估量，我們的干部不能只看到當(dāng)前面臨的困難，說(shuō)實(shí)施，沒(méi)有困難還要我們這些干部干什么呢？所以說(shuō)，機(jī)遇就在我們大家眼前，能否抓得住，關(guān)鍵靠我們大家的共同努力，抓住了機(jī)遇，就抓住了金羅的發(fā)展，抓住了發(fā)展就抓住了民心。

三、突出重點(diǎn)，圍繞目標(biāo)謀發(fā)展。

按照目前形勢(shì)和發(fā)展的需要，今后五年全鎮(zhèn)各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)平均增長(zhǎng)率都不能低于20%。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，必須抓住全局的工作重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，全力突破。

一是要進(jìn)一步立足資源優(yōu)勢(shì)，把石膏產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大。金羅是一個(gè)農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，傳統(tǒng)的糧棉油格局，農(nóng)民增收仍顯緩慢。但是金羅具有全國(guó)儲(chǔ)備最為豐富的石膏資源，有發(fā)達(dá)的交通優(yōu)勢(shì)、水電優(yōu)勢(shì)。從這點(diǎn)上來(lái)說(shuō)基礎(chǔ)比較強(qiáng)。目前全鎮(zhèn)石膏礦9家，年開(kāi)采能力達(dá)到200萬(wàn)噸，基本處于飽和狀態(tài)。由于運(yùn)能運(yùn)力的制約，部分膏礦處于停產(chǎn)和半停產(chǎn)。去年我們通過(guò)市場(chǎng)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，唯有走石膏深加工的路子，既保證效益的最大化，又可緩解車皮緊缺的矛盾。不斷壯大金羅的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，才能為金羅經(jīng)濟(jì)崛起夯實(shí)基礎(chǔ)。

二是要進(jìn)一步提高開(kāi)放水平，把工業(yè)項(xiàng)目做強(qiáng)做多。首先，要強(qiáng)化“誰(shuí)投資，誰(shuí)受益，你賺錢(qián)，我發(fā)展”的開(kāi)放意識(shí)，全民招商上項(xiàng)目，齊心合力謀發(fā)展。要完善和落實(shí)招商引資的優(yōu)惠政策和獎(jiǎng)勵(lì)政策，努力營(yíng)造“親商、重商、安商、富商”的濃厚氛圍。要積極實(shí)施“引進(jìn)來(lái)”戰(zhàn)略，放寬開(kāi)放空間，堅(jiān)持內(nèi)資、外資一起上，生產(chǎn)性項(xiàng)目、非生產(chǎn)性項(xiàng)目一起上，工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通、基礎(chǔ)設(shè)施、商貿(mào)項(xiàng)目一起上。要營(yíng)造一種抓項(xiàng)目的良好環(huán)境，把各單位、各部門(mén)跑辦項(xiàng)目的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)，使全鎮(zhèn)上下都來(lái)關(guān)心、支持和參與項(xiàng)目建設(shè)。要多渠道融資，引導(dǎo)人們?cè)鰪?qiáng)投資意識(shí)，啟動(dòng)民間資本，把更多的資金吸引到項(xiàng)目建設(shè)中來(lái)。要通過(guò)引進(jìn)項(xiàng)目，為金羅提供新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

三是要進(jìn)一步加強(qiáng)城鎮(zhèn)建設(shè)，把集鎮(zhèn)環(huán)境做靚做美。要筑好巢，才能引來(lái)金鳳凰。今年，我們要按照《報(bào)告》中提到的幾項(xiàng)工作把城鎮(zhèn)建設(shè)抓緊抓好，即拉通集鎮(zhèn)整體骨架，進(jìn)一步抓好規(guī)劃建設(shè)，由原來(lái)的集鎮(zhèn)規(guī)劃面積5.5平方公里擴(kuò)大到10平方公里。進(jìn)一步規(guī)范商貿(mào)區(qū)、工業(yè)區(qū)、文化科教區(qū)、居民住宅區(qū)的建設(shè)與管理。要投資抓好集鎮(zhèn)街道至小學(xué)路段水泥路面的硬化工程。搞好金羅鎮(zhèn)社會(huì)客運(yùn)站點(diǎn)的建設(shè)。通過(guò)努力，切實(shí)把邊陲集鎮(zhèn)做靚做美。四是要進(jìn)一步以服務(wù)“三農(nóng)”為重點(diǎn)，加快新農(nóng)村建設(shè)。要按照建設(shè)新農(nóng)村的整體要求，以服務(wù)“三農(nóng)”，解決“三農(nóng)”問(wèn)題為重點(diǎn)，加大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和科技支農(nóng)的力度，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展高科技含量、高附加值的經(jīng)濟(jì)作物。具體到金羅，就是要擴(kuò)大糧棉制種面積，大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖及林果業(yè)生產(chǎn)，向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。要加強(qiáng)農(nóng)村各種協(xié)會(huì)組織的建設(shè)，暢通農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)銷售渠道。要不斷引導(dǎo)農(nóng)民向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，切實(shí)增加農(nóng)民收入。要加強(qiáng)農(nóng)村通村水泥公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，深化農(nóng)村教育、文化、醫(yī)療的改革，加大扶貧幫困力度，促進(jìn)村容、村貌和鄉(xiāng)風(fēng)的改變。

四、強(qiáng)化監(jiān)督，依法行政促發(fā)展。

人大代表是全鎮(zhèn)人民的代言人，肩負(fù)著神圣的歷史使命。人大的工作，就是要在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局，充分發(fā)揮好職能作用，依法有效地行使監(jiān)督權(quán)力，督促政府及部門(mén)依法行政，以促進(jìn)工作的正常開(kāi)展。具體講我認(rèn)為強(qiáng)化監(jiān)督，就是我們的人大代表要把法定職責(zé)履行到位。人大代表是人民賦予的權(quán)利，你們完全有權(quán)、有責(zé)任對(duì)政府的工作提出批評(píng)、建議和意見(jiàn)；有權(quán)、有責(zé)任對(duì)不符合人民利益的政府、部門(mén)行為提出質(zhì)疑；有權(quán)、有責(zé)任對(duì)政府及各個(gè)部門(mén)進(jìn)行民主評(píng)議。對(duì)不合格的政府領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)負(fù)責(zé)人有權(quán)罷免。今年，我們要組織兩次以上代表評(píng)議，對(duì)政府及部門(mén)的工作情況進(jìn)行打分，將結(jié)果公開(kāi)，對(duì)于評(píng)議較差的：干部要亮牌，鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人要撤職，縣派機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人要申請(qǐng)上級(jí)組織調(diào)離金羅。另外，還要以法律監(jiān)督、工作監(jiān)督為重點(diǎn)，積極探索監(jiān)督方式，如開(kāi)展執(zhí)法檢查、代表視察等監(jiān)督活動(dòng)，有效地把群眾監(jiān)督、民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督結(jié)合起來(lái)，不斷提高依法行政和民主監(jiān)督的效果。

各位代表、同志們!我們肩負(fù)著振興金羅、造福人民的歷史重任。我們一定要牢記黨和人民的重托，珍惜人民賦予的權(quán)力，在黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神的指引下，帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民團(tuán)結(jié)一致，奮勇拼搏，開(kāi)拓創(chuàng)新，為實(shí)現(xiàn)文明、富裕、和諧的新金羅而努力奮斗!謝謝大家！