第一篇：憲法教案-1

《憲法》教案 六、二

概述

現行《憲法》是1982年12月4日第五屆全國人民代表大會通過的，先后分別于1988年、1993年、1999年、2004年對現行憲法進行了四次修改。

一、公民的基本權利

（一）平等權

現行憲法第33條規定：“中華人民共和國公民在法律面前一律平等”。這既是我國社會主義法制的一項重要原則，也是我國公民的一項基本權利。其涵議是指：

⑴我國公民不分民族、種族、性別、職業、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產狀況、居住期限、一律平等地享有憲法和法律規定的權利并平等地承擔相應的義務。

(2)國家不允許任何組織和個人有超越憲法和法律之上的特權，不論是普遍公民還是國家工作人員，不管他們的職務多高，功勞多大，都必須毫不例外地嚴格遵守國家的憲法和法律，一切違法行為必須受到追究和制裁。

⑶法律面前一律平等包括民族平等和男女平等。禁止對任何民族的歧視和壓迫，禁止破壞民族團結和制造民族分裂的行為。各民族都有使用和發展自己的語言文字的自由，都有保持或者改革自己的風俗習慣的自由，都有宗教信仰自由。此外，婦女在政治上、經濟上、文化教育上、社會生活上均享有與男子平等的權利。

⑷司法機關的適用法律上一律平等。司法機關對我國所有公民的合法權益，都一律平等地加以保護，對一切違反憲法和法律的行為，都一律平等地加以追究。

（二）政治權利和自由

1、選舉權與被選舉權

現行憲法第34條規定：“中華人民共和國年滿18周歲的公民，不分民族、種族、性別、職業、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產狀況、居住期限，都有選舉權和被選舉權，但依照法律被剝奪政治權利的人除外。”

選舉權和被選舉權（合稱選舉權利）是公民參加國家管理的一項最基本的政治權利，也是最能體現人民群眾當家作主的一項權利，其涵義包括三個方面：

⑴公民有權按照自己的意愿選舉人民代表；

⑵公民有被選舉為人民代表的權利；

⑶公民有依照法定程序罷免那些不稱職的人民代表的權利。

由于選舉權利是公民極為莊嚴的政治權利，所以，現行憲法規定，依照法律規定被剝奪政治權利的人不能行使選舉權利。

2、言論、出版、集會、結社、游行、示威的自由

現行憲法第35條規定：“公民有言論、出版、集會、結社、游行、示威的自由”。

言論自由就是憲法規定公民通過口頭或書面形式表達自己的意見的自由。因此，從廣義上講，新聞、出版、著作、繪畫等自由也可以包括在言論自由之列。但從狹義上講，言論自由和出版自由在表達形式上還是有區別的，我國憲法分別列舉，更有利于保護公民的這些自由權利。

集會自由是指公民享有憲法賦予的聚集在一定場所商討問題或表達意愿的自由。集會一般可分為室內集會與室外集會，政治集會和非政治性集會，私人集會與公共集會等形式，群眾性的室外集會，有時表現為游行、示威、請愿等形式。

游行自由是指公民采取列隊行進的方式來表達意愿的自由。

示威自由是指通過集會或游行、靜坐等方式表達強烈意愿的自由。

我國憲法一方面保障公民享有集會、游行、示威的自由，另一方面公民也應當遵守有關的法律規定，根據《中華人民共和國集會游行示威法》的規定：⑴舉行集會、游行、示威必須向有關的公安機關提出申請并獲準后方可進行；⑵舉行集會、游行、示威必須有負責人，負責人在提出申請時必須載明集會、游行示威的目的、方式、標語、口號、人數、車輛數、使用音響設備的種類和數量、起止時間、地點、路線等事項；⑶公民在行使集會、游行、示威的權利的時候，必須遵守憲法和法律，不得反對憲法所確定的基本原則，不得損害國家的、社會的、集體的利益和其他公民的合法的自由和權利。集會、游行、示威應當和平地進行；不得攜帶武器、管制刀具和爆炸物，不得使用暴力；⑷舉行集會、游行和示威時間除當地人民政府決定或批準外限于早六時晚十時。⑸在下列場所周邊距離10米至300米內，不得舉行集會、游游和示威：①全國人大常委會、國務院、中央軍委、最高人民法院、最高人民檢察院的所在地；②國賓下榻處；③重要軍事設施；④航空港、火車站和港口等。

（三）宗教信仰自由

現行憲法第36條規定：“中華人民共和國公民有宗教信仰的自由”。這一規定包括以下幾方面的涵義：

1、每個公民既有信仰宗教的自由，也有不信仰宗教的自由。

2、有信仰這種宗教的自由，也有信仰那種宗教的自由。

3、在同一各宗教中，有信仰這個教派的自由，也有信仰那個教派的自由。

4、有過去不信教而現在信教的自由，也有過去信教而現在不信教的自由。

尊重和保護宗教信仰自由，是我們黨和國家長期的基本政策，宗教是一種社會意識形態。但在實踐中，我們應當注意劃清宗教信仰問題與政治問題，宗教團體與反動會道門邪教，正常的宗教活動與利用宗教進行破壞活動，宗教活動與封建迷信活動的界線，以保障宗教信仰自由，取締借宗教信仰自由之名從事封建迷信之實的活動。

（四）人身自由

人身自由有廣義、狹義之分。狹義的人身自由是指公民的身體自由不受侵犯，又稱為身體自由。廣義的人身自由則除身體自由不受侵犯外還包括與人身緊密聯系的人格尊嚴和公民住宅不受侵犯以及公民的通信自由和通信秘密受法律保護。

1、公民的人身自由不受侵犯

現行憲法第37條規定：“中華人民共和國公民的人身自由不受侵犯”，公民的人身自由是公民參加社會生活和享受其他自由權利的前提和基礎。是公民最重要、最基本的一項權利。

為了保障公民人身自由權的實現，我國現行憲法和繼續確認前三部憲法關于公民的人身自由不受侵犯的原則的基礎上，作了補充規定。即“任何公民，非經人民檢察院批準或者決定，或者人民法院決定，并由公安機關執行，不受逮捕”，“禁止非法拘留和以其他方法剝奪或者限制公民的人身自由，禁止非法搜查公民的身體。”這就意味著：

其他任何組織和個人不能行使對公民進行逮捕的決定權。

(1)逮捕公民的決定權只能由人民法院和人民檢察院行使。

(2)逮捕公民的執行權只能由公安機關行使。

(3)任何組織對公民實施拘禁、剝奪或限制人身自由的行為都必須遵守憲法或法律規定的條件和程序，否則應依法追究其法律責任。

2、公民的人格尊嚴不受侵犯

現行憲法第38條規定：“中華人民共和國公民的人格尊嚴不受侵犯，禁止用任何方法對公民進行侮辱、誹謗和誣告陷害”。

所謂人格在法律上是指公民能夠作為權利義務主體的獨立的資格亦即作人的資格，是依附于人本身、與人身密不可分的名譽、姓名、肖像、榮譽等的總稱。從道德上講，人格是指人的自尊心和自愛心，就是指作為一個正直的人，他的品德不容他人侮辱和誹謗，應當受到他人的尊重。人格受到尊重，是公民生活中最起碼的一項權利。

人格尊嚴既為公民作人的起碼資格，理應受到法律保護，但在我國的前三部憲法中對此卻未給予確認和規定。現行憲法總結了文化大革命的慘痛教訓 和參照外國憲法有關內容的基礎上，第一次對這項基本權利進行了確認，它表明我國重視對公民的人格權的尊重，因而不失為對我國公民基本權利的重要補充和發展。

3、公民的住宅不受侵犯

現行憲法第39條規定：“中華人民共和國公民的住宅不受侵犯，禁止非法搜查或者非法侵入公民的住宅。”

公民的住宅是指公民生活、居住和工作的重要場所，與人身自由是緊密相聯的。因此，住宅不受侵犯也是公民人身自由的一項重要內容。

公民住宅不受侵犯是指任何機關和個人非經法律許可，不得隨意強行侵入或搜查公民的住宅。但是事與人違，個別時候，公民的住宅權屢遭侵犯，任意侵入或搜查公民住宅的事件時有發生。有覽于此，我國在修改制定現行憲法時，將公民住宅權不受侵犯的規定單列為一條并且具體規定：“禁止非法搜查或者非法侵入公民的住宅”，從而使公民的住宅權受到更好的保護。

4、公民的通信自由和通信秘密受法律保護

現行憲法第40條規定：“中華人民共和國公民的通信自由和通信秘密受法律的保護”。通信包括書信、電話、電報等傳遞媒介，從發信人發出信息到收集人收到信息的全過程。通信是公民進行各項社會活動的重要手段之一。

通信自由和通信秘密受法律保護是指公民有權通過通信的形式，自由地與他人進行交往，任何組織或個人均不得非法干涉，公民在通信中所涉及的內容，非經通信人本人同意，他人不得偷聽、偷看、涂改。

保障公民通信自由和通信秘密不受非法侵犯，也是公民生活中不可缺少的一項基本自由權。

（五）批評權、建議權、申訴權、控告權、檢舉權和取得賠償權

現行憲法第41條規定：“中華人民共和國公民對于任何國家機關和國家工作人員，有提出批評和建議的權利，對于任何國家機關國家工作人員的違法失職行為，有向有關國家機關提出申訴、控告或者檢舉的權利。”這一規定體現了我國的國家性質即人民是國家的主人，人民群眾有權對國家機關和國家工作人員進行監督。監督的方式是批評、建議、申訴、控告和檢舉等。批評是指公民對國家機關和國家工作人員的缺點和錯誤提出意見；建議是指公民有權向國家機關和國家工作人員就某項問題提出自己的主張和看法；申請是指公民對國家機關作出的決定或判決，認為有錯誤或不合法時，有向有關機關申明理由要求改正或者撤銷；控告是指公民對國家機關和國家工作人員的違法失職行為提出指控和告訴，要求有關機關予以處理和制裁。檢舉與控告相同，但一般是由與事件無關直接利害關系的人提出的。

憲法第41條還規定：“由于國家機關和國家工作人員侵犯公民權利而受到損失的人，有依照法律規定取得賠償的權利”。但值得注意的是公民取得賠償必須依照法律規定進行。

（六）社會經濟權利

1、公民有勞動的權利和義務

現行憲法第42條規定：“中華人民共和國公民有勞動的權利和義務”。這一規定表明勞動既是公民的一項權利，同時又是公民的一項義務。規定勞動既為權利又為義務是從現行憲法開始的（過去的幾部憲法只規定勞動是公民的基本權利）。

所謂勞動權是指有勞動能力的公民有獲得工作并取得相應報酬的權利。現行憲法之所以要規定勞動既是公民的權利又是公民的義務。在社會主義制度下，公民的勞動不單純是為了個人謀生，而且具有為建設國家作貢獻的意義。因此，從國家對公民的角度來說，勞動是公民的一項權利，但從公民對國家的關系來說，每個公民都應為建設國家出力，所以勞動又是公民應盡的義務。

2、勞動者的休息權

現行憲法第43條規定：“中華人民共和國勞動者有休息的權利”。

休息權和勞動權是密切聯系的，其目的是為保護勞動身體健康和提高勞動效率。

3、退休人員的生活保障權

現行憲法第44條規定：“國家依照法律規定，實行企事業組織的職工和國家機關工作人員的退休制度，退休人員的生活受到國家和社會的保障。”

4、物質幫助權

現行憲法第45條規定：“公民在年老疾病或者喪失勞動能力的情況下，有從國家和社會獲得物質幫助的權利”為了保障公民此項權利的實現，國家將采取了一些具體措施，一是發展社會保險、社會救濟和醫療衛生事業；二是保障殘疾軍人的生活，撫恤烈士家屬，優待軍人家屬；三是幫助安排盲、聾、啞和其他有殘疾的公民的勞動、生活和教育。

（七）文化教育權利

1、公民有受教育的權利和義務

現行憲法第46條第一款規定：“中華人民共和國公民有受教育的權利和義務。”

公民接受教育的范圍很廣闊，包括高等教育、中等專業教育、中小學教育、成人教育和職業培訓教育等。公民受教育權是使公民文化素質得到提高和享受文化精神生活的必要條件。同時，公民受教育的程度亦是檢驗整個國家文明程度的重要標尺，因此，憲法規定受教育既是公民的權利，又是公民的義務。

2、公民有進行科研、文藝創作和其他文化活動的自由

現行憲法第47條規定：“中華人民共和國公民有進行科學研究，文學藝術創作和其他文化活動的自由”。這是公民在科學文化領域中的一項基本權利和自由，也是國家進行社會主義現代化建設的需要，所以憲法規定：“國家對于從事教育、科學、技術、文學、藝術和其他文化事業的公民的有益于人民的創造性工作，給以鼓勵和幫助”。

（八）對社會特定人的權利的保護

1、國家保護婦女的權利和利益

現行憲法第48條規定：“婦女在政治的、經濟的、文化的、社會的、家庭的生活等各方面享有同男子平等的權利”，“國家保護婦女的權利和利益，實行男女同工同酬，培養和選拔婦女干部”。我國現行憲法把保護婦女的權益單獨列為一條，表明了黨和國家對婦女的權利和利益的特別關懷，也是新憲法對歷次憲法有關規定的發展和完善。

2、婚姻、家庭、老人和兒童受國家的保護

現行憲法第49條規定：“婚姻、家庭、母親和兒童受國家的保護”。“禁止破壞婚姻自由，禁止虐待老人、婦女和兒童”。解放后，我國已經廢除了封建的婚姻家庭制度，過去的幾部憲法以及婚姻法，對婚姻家庭問題都有過明確的規定。但是由于封建主義思想對我國社會的影響很深，所以干涉婚姻自由、虐待老人的現象至今依然存在。因此，憲法設專條對婚姻自由、老人、母親和兒童的保護加以規定是十分必要的。

3、國家保護華僑、歸僑和僑眷的權利和利益

現行憲法第50條規定：“中華人民共和國保護華僑的正當的權利和利益，保護歸僑和僑眷 的合法權益和利益。”

二、公民的基本義務

（一）維護國家統一和各民族團結的義務

現行憲法第52條規定：“中華人民共和國公民有維護國家統一和各民族團結的義務”。

國家的統一和各民族的團結是我國社會主義革命和社會主義建設事業取得成功的基本保證，也是公民實現其基本權利和前提和基礎。

我國是統一的多民族國家，各省、自治區、直轄市、香港、澳門特別行政區以及將來的臺灣都是中華人民共和國不可分離的部分。實踐證明，只有維護國家統一，加強民族團結，才能達到各民族共同繁榮和維護祖國獨立的目的。因此，國家統一和民族團結是全國人民的最高利益和共同意愿，所以憲法規定：“維護和發展各民族的平等、團結、互助關系。禁止對任何民族的歧視和壓迫，禁止破壞民族團結和制造民族分裂的行為。”

（二）遵紀守法和尊重社會公德的義務

現行憲法第53條規定：“中華人民共和國公民必須遵守憲法和法律，保守國家秘密，愛護公共財產，遵守勞動紀律，遵守公共秩序，尊重社會公德。”概括起來，就是遵紀守法和尊重社會公德。

1、遵守憲法和法律

我國的憲法和法律是工人階級領導的廣大人民群眾的利益和意志的充分體現。是維護我國工人階級和廣大勞動人民在經濟上和政治上的統治地位的基本準則。實踐證明，只有遵守憲法和法律，國家生活才能趨于正常化，才能實現建設小康生活的目標。因此，每個公民都必須嚴格遵守憲法和法律。

2、保守國家秘密

國家秘密是指涉及國家的安全和利益，尚未公開或不準公開的各種文件、資料、數字等信息。泄密行為直接危害國家安全和人民的根本利益，每個公民都應當加強保密觀念，自覺保守國家秘密。

3、愛護公共財產

公共財產包括全民所有制財產和集體所有制財產。它是建設社會主義現代化，不斷提高人民物質文化生活水平以及保障公民權利得以實現的物質基礎和源泉，因此每個公民均有愛護公共財產的責任。

4、遵守勞動紀律

勞動紀律是指勞動者在共同勞動中必須遵守的勞動秩序和勞動規則，它是保證生產和工作順利進行的必要手段，也是提高勞動生產效率的重要條件。因此，從建國初期的《共同綱領》開始至1982年憲法，到現在修改完善的2004年憲法，都將遵守勞動紀律列為公民的基本義務之一加以規定。

5、遵守公共秩序

公共秩序也叫社會秩序，是指公共場所的生活與行為規范。人們在社會生活中，必須遵守共同的生活規范。這種規范在不同的場所有著不同的要求。主要分為社會秩序、工作秩序、生產秩序、教育科研秩序和生活秩序五種，這些秩序是由法律或社會團體、企事業組織的規章制度或者道德習慣等規范所確定的。遵守公共秩序是維護人們共同生活的起碼要求，也是保證生產、工作、科研和學習能順利進行的必要條件。

6、尊重社會公德

社會公德指的是社會的公共道德。它是由人們在長期的共同生活中形成并由統治階級所倡導的行為規范。它是評價人們行為的是非曲直的標準之一。但與法律規范不同，它是依靠社會輿論、習慣和教育等方法來實施的。然而，它畢竟與法律規范有相似的地方，即都起著規范人們行為的作用。在任何一個國度里，法律規范只能調整該國家生活中的某些較為重要的方面。而其他領域則需通過首先規范進行約束。所以，我國憲法在規定公民有遵守憲法、法律義務的同時，還規定公民有尊重社會公德的義務，這是十分必要的。

（三）維護祖國的安全、榮譽和利益的義務

現行憲法第54條規定：“中華人民共和國公民有維護祖國的安全、榮譽和利益的義務。不得有危害祖國的安全、榮譽和利益的行為。”因為國家的安全、榮譽和利益直接關系到每一個公民的切身利益，也關系到國家在國際社會中的形象和地位，所以我國公民負有維護祖國的安全、榮譽和利益的義務。這一義務就要求我們在對外交往中，既要反對閉關自守，盲目排外的思想和行為，又要反對奴顏婢膝、卑躬屈節的思想和行為。

（四）保衛祖國，依法服兵役和參加民兵組織

現行憲法第55條規定：“保衛祖國，抵抗侵略是中華人民共和國每一個公民的神圣職責”，“依照法律服兵役和參加民兵組織是中華人民共和國公民的光榮義務”。

我國新頒布的《兵役法》對這項義務進行了具體的規定。該法第3條規定：我國公民不分民族、種族、職業、家庭出身、宗教信仰和教育程序，凡年滿十八歲者，都有義務依照兵役法服兵役。但依法被剝奪政治權利的公民不具備服兵役的資格，以及應征公民因被羈押、正在受偵察、起訴、審判或者被判處徒刑、管制、拘役正在服刑的，國家不征集他們服兵役。我國的兵役分為現役和預備役兩種：參加中國人民解放軍或中國人民武警部隊為服現役，參加民兵組織，編入預備役部隊或經預備役登記的為服預備役。高等院校和高級中學的學生參加軍事訓練，也是履行兵役義務。

（五）依法納稅的義務

現行憲法第56條規定：“中華人民共和國公民有依照法律納稅的義務。”稅收是國家財政的重要來源，也是國家發展國民經濟的物質基礎。因此，稅收對于任何國家來說都是十分重要的，但國家性質的不同決定著稅收性質的不同。我國的稅收性質是取之于民，用之于民。公民依法向國家交納稅款既是一種支援國家建設的愛國行為，同時又是在為自己實現權利直接或間接地創造條件。

（六）其他義務

包括公民有勞動的義務；受教育的義務；夫妻雙方有實行計劃生育的義務；父母有撫養教育未成年子女的義務以及成年子女有贍養扶助父母的義務等。

1、學了憲法，必須進一步了解國家大事，關心國家大事。

2、學了憲法，必須深刻理解國家的經濟制度，抓住機遇，加快發展。

3、學了憲法，必須深刻理解權利與義務的關系。

第二篇：憲法1

憲 法 學 專 題 二

第一講

本章重點掌握：憲法的定義和三個基本特征；憲法的結構、憲法淵源、憲法的主要分類 憲法的概念

憲法的特征

憲法的結構

憲法的淵源

古今中外憲法詞義

1、中國

?古代：相當于法制、法紀，法律、法令，有時指最重要的最根本的法律準則。

?近代翻譯國外的“constitution ”，中國在19世紀80年代使用，但作為專門法律用語是1908年《欽定憲法大綱》中，從此指的是根本法意義上的憲法了。

?西方

憲法用語是“constitution ”“constitutional law”，拉丁文中是組織、結構和建立的意思。?古代：亞里士多德《在政治學》中把法律分為兩類：憲法和普通法，憲法指關于國家機關組織和權限的法律。古羅馬指的是皇帝的詔書、諭旨，以區別于市民會議制定的普通法律。?近代：限制權力和保障權利。

?古今中外憲法詞義的發展

古代一般指國家的制度、典章、組織和結構；近代意義的憲法必須規定國家的根本組織、權力的劃分、權利的保障。

教材所下的定義：

憲法是以民主政治為本質屬性，調整國家根本社會關系，集中表現各種政治力量對比關系，具有最高法律效力的國家根本法。

教學觀點：

憲法定義=調整對象+憲法內容+法律效力

憲法的形式特征

?內容上：憲法規定的是國家生活中最根本、最重要的問題；

?效力上：憲法具有最高法律效力；

?是其他普通法律的立法基礎；

?具有最高法律效力

?一切國家機關、政黨、社會團體和公民的最高活動準則。

法律規范的效力等級情況

憲法>法律>行政法規>地方性法規>規章

?程序上：憲法的制定與修改程序比普通法律更為嚴格、復雜。

?結合中國的實踐思考：

我國憲法是否具有這三個方面的特征？

憲法的實質特征

?保障公民權利

列寧：憲法就是一張寫著人民權利的紙

?規范國家(政府)權力的運作

憲法就是限權之法

從四次修憲理解憲法實質

? 1988修憲：國家允許私營經濟合法存在。

? 1993修憲：市場經濟體制確立。

? 1999修憲：個體經濟與私營經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分。

? 2004修憲：國家保護個體經濟、私營經濟等非公有制經濟。

公民合法的私有財產不受侵犯。

憲法的形式分類

?成文憲法和不成文憲法（written and unwritten constitution）。以是否具有成文憲法

典為依據。

最早成文憲法：美國1787年憲法。

不成文憲法典型國家：英國。

?剛性憲法與柔性憲法

以制定、修改憲法程序的難易、繁簡程度為依據。

?欽定憲法、民定憲法與協定憲法

以制定憲法的主體不同為依據。

憲法典的結構

? 序言

? 正文

憲法淵源

? 憲法典

? 憲法修正案

? 憲法性法律

? 憲法慣例

? 憲法判例

? 憲法解釋

? 其他

憲 法 修 改

?以我國憲法的修改為例

1、修改的方式

（1）全面修憲。

我國新中國以來的四部憲法中，后三部憲法是對前一部的修改。

（2）部分修憲。

它是指在不改動憲法原文的情況下，以特定程序將通過的修改內容按照前后順序以條文形式附于原文之后，作為憲法的當然組成部分。修正的具體內容有三種情況：變更、增補和廢止。我國1982年憲法的修改包括了變更和增補。

（3）無形修改

指原憲法條文不變，而實際內容已經作了擴充或其他變更。如我國憲法中規定的立法權中沒有軍事法規規章的規定，但實踐中早就這樣操作，就屬于這種情況。

2、我國修憲的程序和主體

?（1）提出修憲議案的主體：全國人大常委會；1/5以上全國人大代表聯名。第64條。?（2）審議和通過的主體：全國人大。就是說全國人大是修憲機關。第62（1）；第64條：以全體代表的2/3以上多數通過。

?（3）公布。憲法未規定。實踐中由全國人大主席團公布

3、修憲的限制

?通常對憲法修改作出限制的主要有以下幾個方面：

?（1）對修改內容的限制

?（2）對修改時間的限制

?我國現行憲法未對修憲的內容、修改幅度、時間間隔等進行限制。

?如何評價我國的修憲情況？

第三篇：1憲法

考點自測

第一章憲法

一、判斷題

1.我國的國體是人民代表大會制度。（）

2.（）

3.凡具有中華人民共和國國籍的人都有選舉權和被選舉權。人除外。（）

4.縣級人民代表大會每屆任期3年。（）

5.侮辱、誹謗、誣告陷害。（）

二、單項選擇題

1.（）。

A.秘書長B.審計長

C.財政部部長D.2.）。

A.B.C.指導與被指導關系

3.根據）。

A.2C.4年D.5年

4.表大會常務委員會組成人員的多大比例通過，可以推遲選舉？（）

A.1/2以上B.2/3以上C.4/5以上D.1/3以上

5.依據我國憲法和有關法律的規定，下列哪項表述是不正確的？（）

A.全國人民代表大會可以改變或者撤銷全國人大常委會作出的不適當決議

B.全國人大常委會有權改變或者撤銷國務院制定的同憲法、法律相抵觸的行政法規

C.全國人大常委會有權撤銷直轄市國家權力機關制定的同憲法、法律、行政法規相抵觸的地

方性法規，但不能改變

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考點自測

D.全國人大常委會有權對最高人民法院的錯誤判決進行憲法監督，但不能改變或撤銷判決

6.在全國人民代表大會閉會期間，哪一機關有權批準對全國人民代表大會代表進行逮捕或者

刑事審判？（）

A.國家主席B.全國人大常委會委員長

C.全國人大常務委員會委員長會議D.全國人大常委會

7.2004年憲法修正案在憲法關于統一戰線的表述中增加了()。

A．全體社會主義勞動者B.擁護祖國統一的愛國者

C.擁護社會主義的愛國者D.社會主義事業的建設者

8.在我國，“公民”一詞的含義是指()。

A.年滿18周歲具有我國國籍的人B.具有我國國籍的人

C.享有政治權利的人D.出生在我國的人

9.。

A．全國人大常委會B.全國人大法律委員會

C.國務院各部、委D.國務院

10.改的規范性法律文件？()

A．憲法B

C．基本法律D．國務院條約

三、多項選擇題

1.我國《憲法》規定：”其含義是什么？（）

A.B.C.D.2.）

A.B.勞動

C.D.受教育

3.全國人大常委會無權任免的人員有哪些？（）

A.直轄市市長B.中央軍事委員會主席

C.國務院副總理D.軍事法院院長

4.下列關于向全國人大提出議案的主體論述，正確的有哪些？（）

A.全國人大主席團可以向全國人大提出法律案

B.全國人大一個代表團或30名以上代表可以向全國人大提出對國務院的質詢案

考點自測

C.全國人大三個以上代表團或1/10以上代表可以向全國人大提出憲法修正案

D.全國人大1/10以上代表聯名，可以向全國人大提出對中華人民共和國主席的罷免案

5下列屬于國務院職權的是（）。

A.制定行政法規

B.批準省、自治區、直轄市的建置和區域劃分

C.決定個別省、自治區、直轄市的戒嚴

D.向全國人大或全國人大常委會提出議案

四、簡答題

1.我國民族自治地方的自治權主要有哪些？

2.簡述我國公民的基本義務。

五、論述題

考點自測

參考答案與詳解

一、判斷題

1.2.判。

3.×【解析】性別、是依照法律被剝奪政治權利的人除外。

4.×【解析】《憲法》第985年。

5.√

二、單項選擇題

1.D【解析】我國《憲法》第67”

2.D織，鎮人民政府對村民委員會工作進行指導、支持和幫助，3.D106條規定，地方各級人民政府每屆任期同本級人民代

98條規定，地方各級人民代表大會每屆任期5年。

4.B60條規定，“如果遇到不能進行選舉的非常情況，由。

5.B《中華人民共和國憲法》第67條第7款規定，“全國人民代表大會常務委員會有

權撤銷國務院制定的同憲法、法律相抵觸的行政法規、決定和命令”。由此可見人大常委會

并不能改變國務院制定的行政法規、決定和命令。

6.D【解析】《中華人民共和國憲法》第74條規定：“全國人民代表大會代表，非經全國人民

代表大會會議主席團許可，在全國人民代表大會閉會期間非經全國人民代表大會常務委員會

許可，不受逮捕或者刑事審判。”

7.D【解析】《2004年憲法修正案》第19條明確規定，將《憲法》序言第十自然段第二句話

“在長期的革命和建設過程中，已結成由中國共產黨領導的，有各民主黨派和各人民團體參

加的，包括全體社會主義勞動者、擁護社會主義的愛國者和擁護祖國統一的愛國者的廣泛的考點自測

愛國統一戰線，這個統一戰線將繼續鞏固和發展”修改為：“在長期的革命和建設過程中，已經結成由中國共產黨領導的，有各民主黨派和各人民團體參加的，包括全體社會主義勞動

者、社會主義事業的建設者、擁護社會主義的愛國者和擁護祖國統一的愛國者的廣泛的愛國

統一戰線，這個統一戰線將繼續鞏固和發展。”

8.B【解析】公民，是指具有一個國家的國籍，根據該國的法律規范享有權利和承擔義務的自然人。

9.D【解析】我國的最高國家權力機關及其常設機關是全國人民代表大會和全國人民代表大

會常務委員會，國務院有權制定行政法規，國務院的各部和各委員會根據法律和國務院的行

政法規、決定、命令，可以在本部門的權限內發布命令、指示和規章。

10．C【解析】關于全國人大及其常務委員會對法律的制定和修改，《憲法》第62“全國人民代表大會行使下列職權：

（一）修改憲法；

（二）監督憲法的實施；修改刑事、民事、國家機構的和其他的基本法律；??”《憲法》第67代表大會常務委員會行使下列職權：應當由全國人民代表大會制定的法律以外的其他法律；

（三）觸；監督實施權，故A一權利受到嚴格的限制，但畢竟具有部分修改權，所以B項，（《香港特別行政區基本法》第66條、第73的法律；關于D單方做出修改。

三、多項選擇題

1.ABCD(1)我國公民不分民族、種族、性別、職業、(2)任何人的合法權益都一律平等地受到

(3)在法律面

這一憲法原則既包括司法平等，即公民在適用法律上一律

2.BD42條規定中華人民共和國公民有勞動的權利和義務；憲法第46條

3.ABC67條第11、12、13款的規定，全國人大常委會有權任

免的人員有最高人民法院副院長、審判員、審判委員會委員和軍事法院院長；最高人民檢察

院副檢察長、檢察員、檢察委員會委員和軍事檢察院檢察長，并且批準省、自治區、直轄市的人民檢察院檢察長的任免；決定駐外全權代表的任免。

4.ABD【解析】我國《憲法》第64條規定，憲法的修改，由全國人民代表大會常務委員會

或者五分之一以上的全國人民代表大會代表提議，并由全國人民代表大會以全體代表的三分

之二以上的多數通過。因此C是錯誤的。

5.AD【解析】全國人民代表大會有權批準省、自治區和直轄市的建置，因此B是錯誤的。

《中華人民共和國憲法修正案(四)》已經把“決定省、自治區、直轄市的范圍內部分地區的考點自測

戒嚴”修改為“依照法律法規規定決定省、自治區、直轄市的范圍內部分地區進入緊急狀態”，所以，已經沒有C項的說法，故錯誤。

四、簡答題

1.我國民族自治地方的自治權主要有哪些？

答：民族自治地方的自治權主要有：（1）根據本地區的實際情況，貫徹執行國家的法律

政策；如果上級的決議、命令、法律、法規不適合本地情況時，經批準可變通或停止執行。

（2）制定自治條例和單行條例。（3）管理地方財政。（4）自主安排和管理地方性的經濟建

設事業。（5）自主管理本地區的教育、科學、文化、衛生、體育事業。（6）依照憲法規定，可以組織本地方維護社會治安的公安部隊。（7）

2.簡述我國公民的基本義務。

答：依據我國《憲法》，我國公民的基本義務主要有：（1義務；（2）遵守憲法和法律，保守國家秘密，愛護公共財產，尊重社會公德的義務；（3依法服兵役和參加民兵組織的義務；（5）依法納稅的義務。

五、論述題

試述我國在人權問題上的基本觀點。

【答案要點】1．

2．3． 國際社會才應當起來制止，但必

須慎重，盡可能不使用武力。

4．5． 同時也要在經濟發展的基礎上加強對

公民個人權利的保障。

第四篇：憲法教案

憲法

目的要求：

通過教學，使學生了解我國的基本政治、經濟制度的內容，了解我國國家機構的組成及各國家機關的主要職責，了解我國公民的基本權利和義務，正確認識我國社會制度的優越性，增強權利義務觀念。

主要內容：

一、憲法概述

二、我國的基本制度

三、我國公民的基本權利和義務

四、我國的國家機構 重點難點

一、國憲法的指導思想和基本原則

二、我國人民民主專政的國體

三、我國人民代表大會制度的政體

四、我國的民族區域自治制度

五、我國現階段的基本經濟制度和分配制度

六、我國公民的基本權利和自由

第一節憲法概述

(導入新課)（講授新課）

一、憲法的概念和特征

說到憲法，大家感到并不陌生，因為我們平時經常說，憲法是國家的根本法，憲法是母法等等。那么如何完整的表述憲法的概念？

憲法是資產階級民主革命的產物，是指規定民主制國家的根本制度和根本任務、集中表現各種政治力量對比關系、保障公民基本權利和自由的國家根本法。

憲法的基本特征：

（一）我國憲法是我國治國的根本大法

這是我國憲法在法律上的基本特征，也是我國憲法與我國其他法律最根本的區別所在。我國憲法的根本法地位取決于以下三個方面的因素：

1、在內容上，我國憲法規定國家最根本、最重要的問題。

諸如國家的國體、政體、國家的基本國策、公民的基本權利和義務等重要問題。

2、在法律效力上，我國憲法具有最高的法律效力。

憲法的效力高于普通法律，普通法律的內容原則不得與憲法的內容及原則相抵觸，否則該普通法律全部無效或抵觸的部分無效。我國憲法規定，本憲法“是國家的根本法，具有最高的法律效力”，“一切法律、行政法規和地方性法規都不得同憲法相抵觸”

3、在制定和修改程序上，憲法的要求更為嚴格。

由于憲法所規定的內容是國家生活中的根本性問題，所以其制定和修改程序及通過的要求比普通法律更為嚴格。

我國憲法規定：“憲法的修改，由全國人民代表大會常務委員會或者五分之一以上的全國人民代表大會代表提議，并由全國人民代表大會以全體代表的三分之二以上多數同意才能通過。法律和其他議案只要全國人民代表大會以全體代表的過半數通過。”

（二）我國憲法是各種政治力量對比關系的集中表現

我國憲法是工人階級為領導的廣大人民群眾的共同意志和利益的集中體現。但是，工人階級為領導的廣大人民的共同意志和利益并不是隨心所欲的表現出來的。在制定憲法的時候，工人階級為領導的廣大人民群眾必須全面綜合考慮各種政治力量的對比關系，并以這種對比關系為依據確定我國憲法的基本內容。

（三）我國憲法是公民的權利保障書

憲法與公民權利之間存在之極為密切的關系，憲法不僅是系統、全面規定公民基本權利的法律部門，而且其基本出發點就在于確認民主制度和民主原則，保障公民的權利和自由，尊重保障基本人權。

視頻：我國現行憲法的結構

二、我國憲法的歷史發展：建國后的四部憲法

（一）1949年的《共同綱領》

（二）1954年憲法

（三）1975年憲法

（四）1978年憲法

（五）1982年憲法

三、我國現行憲法的指導思想和基本原則

（一）指導思想：堅持四項基本原則是我國1982年憲法總的指導思想。

隨著改革開放和社會主義現代化建設的縱深發展，現行憲法的指導思想也不斷得到豐富和發展。1999年九屆全國人大二次會議通過的憲法修正案確定了鄧小平理論在我國的指導思想地位，這是全國人民的共同心愿，對于建設有中國特色社會主義事業的勝利發展必將發揮極其重要的作用。

（二）我國現行憲法的基本原則主要有: 一切國家權力屬于人民的原則;保障公民權利和自由原則;社會主義法制原則;民主集中原則。

四、樹立憲法權威，保障憲法實施

（一）樹立憲法權威，保障憲法實施的重要性

（二）我國憲法實施保障制度

我國現行的憲法實施保障制度主要包括以下幾個方面：

1、政治保障

這是指中國共產黨帶頭模范地遵守和執行憲法。這憲法得以貫徹實施的根本保證。

2、法律保障

這是指憲法自身的保障。表現在：憲法明確規定憲法是國家根本法；明確規定憲法具有最高的法律效力；明確規定了修改憲法的特別程序。

3、組織保障 這是指依靠監督憲法實施的機關、組織來保障憲法的實施。

4、依靠人民群眾

我國憲法代表各族人民的根本利益和長遠利益，同時也保護每個公民正當的個人利益。因此，廣大人民群眾不僅要自覺的遵守憲法和法律，而且還要監督各級國家機關、各企業組織和社會團體實施憲法。（總結）

第二節我國的基本制度

一、我國的人民民主專政的國體

（一）國體的含義

國體即國家性質，國家的階級本質，是社會各階級在國家中的地位和作用。決定國家性質取決于三個因素：一是國家政權的階級本質，即各階級在國家政權中所處的地位；二是國家政權的經濟基礎；三是社會的精神文明，它決定著國家政權活動的方向，對國家政策的制度起著巨大的作用。

（二）我國的人民民主專政是無產階級專政

這是因為：它們都是以工人階級為領導的；都是以工農聯盟為基礎的；都是保障人民民主，對敵人實行專政，保障政治經濟和文化建設的；最終都是要消滅階級和階級差別，實現共產主義的。

（三）我國人民民主專政的基本特征

1、我國人民民主專政是新型民主與新型專政的有機結合

人民民主包括對人民實行民主和對敵人實行專政兩個方面，其實質是無產階級專政。無產階級專政的國家不可避免地應當是新型民主的（對無產者和一般窮人是民主的）國家和新型專政的（對資產階級是專政的）國家。

2、工人階級是人民民主專政的領導力量

工人階級的領導是人民民主專政的根本標志。人民民主專政之所以要工人階級領導，是由工人階級的特點、優點和擔負的偉大歷史使命所決定的。工人階級的領導是通過自己的政黨——中國共產黨實現的。

3、工農聯盟是人民民主專政的經濟基礎

工人階級和農民階級都是勞動者階級，這兩個階級約占我國人口總數的90％以上，是我國革命和建設的基本力量。農民階級始終是工人階級的天然同盟軍。

4、愛國統一戰線和中國人民政治協商會議（1）愛國統一戰線

愛國統一戰線是我國人民民主專政國家政權的重大特點之一。在現階段，愛國統一戰線是中國共產黨領導的，由各民主黨派和各人民團體參加的，包括全體社會主義勞動者、擁護社會主義的愛國者和擁護祖國統一的愛國者廣泛聯盟。

（2）中國人民政治協商會議

中國人民政治協商會議是有廣泛代表性的統一戰線政治。政協由中國共產黨、各民主黨派、各人民團體、各界代表和特別邀請參加的個人組成。

二、我國的人民代表大會制度的政體

（一）政體的含義

政體即政權組織形式，是指根據統治階級所確定的原則，具體組成并代表國家系統地行使權力，以實現階級統治任務的國家組織體系。

資本主義國家與社會主義國家的政權組織形式主要由：君主立憲制和共和制。社會主義國家的政權組織形式主要有：巴黎公社、蘇維埃、人民會議和國會等。

（二）人民代表大會制度是我國的政權組織形式

人民代表大會制度是指我國各族人民在黨的領導下，根據民主集中原則，選舉產生全國人大和地方各級人大，并以人大為基礎，建立全部國家機構，以實現人民當家作主的制度。

（三）人民代表大會制度的優越性

人民代表大會制度是極其優越的制度，主要表現在：

第一，人民代表大會制度適合中國國情，因而具有很強的生命力。第二，人民代表大會制度便于人民參加國家管理。第三，人民代表大會制度便于集中統一的行使國家權力。

三、我國的國家結構形式

（一）國家結構形式的含義及種類

國家結構形式是指特定國家中的統治階級根據一定原則采取的調整國家整體與部分、中央與地方相互關系的形式。

現代國家的國家結構形式主要由單一制和聯邦制兩大類：

單一制是指國家由若干普通行政單位或自治單位組成的國家結構形式。

聯邦制是指國家有兩個或者多個成員國（邦、州、共和國等）組成的國家結構形式。我國憲法明確規定：“中華人民共和國是全國各族人民共同締造的統一的多民族國家。”“各民族自治地方都是中華人民共和國不可分離的部分。”建立單一制的統一的多民族國家，是我國各族人民的共同愿望，符合各族人民的根本利益。

（二）民族區域自治制度的含義和內容

民族區域自治制度是指在國家的統一領導下，以少數民族聚居區為基礎，建立相應的自治地方，設立自治機關，行使自治權，是實行區域自治的民族的人民自主的管理本民族內部事務的制度。民族區域自治制度包括以下內容：

第一，民族自治地方是中華人民共和國不可分離的組成部分。第二，民族區域自治必須以少數民族聚居區為基礎。第三，在民族自治地方設立自治機關。

第四，民主自治機關除行使憲法規定的地方國家政權機關的職權外，民族自治機關依法行使廣泛的自治權。

（三）特別行政區制度的含義與特征

特別行政區是指在中華人民共和國行政區域范圍內設立的享有特殊法律地位、實行資本主義制度和生活方式的地方行政區域。

特別行政區的特征：

1、特別行政區是我國不可分離的一部分

特別行政區政權是中華人民共和國的一級地方政權，直轄于中央人民政府。

2、特別行政區享有高度自治權。

特別行政區政府由當地人組成，除外交、國防由中央統一管理外，可以享有高度的自治權，即享有行政管理權、立法權，獨立的司法權和終審權。特別行政區現行的法律基本不變。

特別行政區享有高度自治權，但不享有國家主權，即沒有外交權和國防方面的權力，也不是一個獨立的政治實體。

3、特別行政區可以在相當長的期限內保留原有的社會經濟制度和生活方式。

依照法律規定，我國特別行政區在相當長的期限內不實行社會主義制度，原有的社會經濟制度、生活方式可以保留。

1997年7月1日，我國恢復對香港行使主權。根據香港基本法的規定，建立了香港特別行政區政府，在中央政府的領導下，實行“一國兩制”、“港人治港”、高度自治。

1999年12月20日我國恢復對澳門行使主權，建立了第二個特別行政區政府，實行“一國兩制”、“澳人治澳”、高度自治。

（總結）

第三節我國公民的基本權利和義務

（導入新課）（講授新課）

一、公民權與人權

（一）公民、國民和人民

公民通常是指具有一國國籍，并根據該國憲法和法律規定享有權利并承擔義務的自然人。現在請大家思考一個問題——公民與人民在概念上有什么不同。

公民與人民是兩個不同的概念，其概念的屬性、概念所指的范圍等都是不同的。

（二）公民權利與義務的概念

公民的基本權利與義務，是指由憲法規定的公民享有和履行的最重要的權利和義務，也叫憲法權利與憲法義務。它們具有以下法律特征：

第一，基本權利和義務決定著公民在國家中的法律地位。

第二，基本權利和義務是公民在社會生活中最主要、最基本而又不可缺少的權利和義務。第三，基本權利和義務具有母體性。它能派生出公民的一般權利和義務。第四，基本權利和義務具有穩定性和排他性。

（三）公民權與人權

人權是指在一定的社會歷史條件下每個人按其本質和尊嚴享有或應該享有的基本權利。在長期的人權實踐中，中國政府和人民形成了自己的人權立場和觀點：

第一，人權是權利的一般形式，是人作為人享有的或應當享有的為國家法律認可和保障的一切權力。

第二，權是歷史的產物。

第三，人權的內容不僅包括政治權利，而且包括經濟、社會、文化權利；不僅包括個人權利，還包括集體權利。

第四，生存權和發展權是首要人權。

第五，人權是一個歷史發展的產物，必然受到各國歷史、社會、經濟、文化等條件的制約。

第六，人權在本質上是一國主權內的問題，人權不能高于主權。

第七，穩定是實現人權的前提，發展是實現人權的關鍵，法治是實現人權的保障。人權和公民權的區別主要表現在：概念不同；產生不同；內容范圍不同；區分層次不同。

二、我國公民的基本權利

公民依照憲法規定享有的人身、政治、經濟、文化等方面的基本權益。根據我國憲法的規定，我國公民享有以下基本權利和自由包括：

（一）公民在法律面前一律平等

我國憲法規定：“中華人民共和國公民在法律面前一律平等。”這我國公民的一項基本權利，也是社會主義法制的一個基本原則。其基本精神是：凡我國公民都平等地享有憲法和法律規定的各項權利，也都平等地履行憲法和法律規定的各項義務；任何公民的合法行為，都平等地受到法律保護，違法犯罪行為也都平等地受到法律的制裁；任何公民都不得有超越憲法和法律的特權。

（二）公民的政治權利和自由

政治權利和自由，是指憲法規定公民有權參加國家政治生活的民主權利，以及在政治上自由表達個人見解和意愿的自由。

政治自由和權利包括兩部分內容：

一是政治權利，含選舉權和被選舉權；二是政治自由，含言論出版自由、集會結社自由和游行示威自由。

（1）選舉權和被選舉權

這是公民參加管理國家事務的一項最基本的政治權利，體現了我國人民當家作主，管理國家事務的主人翁地位。我國法律規定，凡年滿18周歲的公民，不分民族、種族、性別、職業、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產狀況、居住期限，都有選舉權和被選舉權。但依法被剝奪政治權利的人除外。

（2）政治自由

這是公民表達個人見解和意愿，進行正常社會活動，參加國家管理的一項基本權利。但公民的這些政治權利和自由必須依法行使，不得損害國家的、社會的、集體的利益和其他公民的合法權利和自由，否則不僅得不到法律的保護，反而要受到法律的制裁。

（三）宗教信仰自由

（四）人身自由權

1、公民人身自由的含義

公民的人身自由是公民參加各種社會活動和享有其他權利的先決條件，它包括生存權和自由權。

2、公民人身自由的主要內容 人身自由；人格尊嚴；住宅不受侵犯；通信自由和通信秘密 第一、人身自由權

即公民的人身自由不受侵犯，非經人民檢察院批準或者決定或者人民法院決定，并由公安機關執行，不受逮捕；禁止非法拘禁和以其他方法非法剝奪或者限制公民的人身自由，禁止非法搜查公民的身體。

第二、人格尊嚴

即公民的人格尊嚴不受侵犯，禁止用任何方法對公民進行侮辱、誹謗和誣告陷害。第三、住宅不受侵犯

禁止非法搜查或者非法侵入公民住宅。第四、通信自由和通信秘密

即公民的通信自由和通信秘密受法律保護。除因國家安全或追查刑事犯罪的需要，由國家安全部門、公安機關或者檢察機關依照法律規定的程序對通信進行檢查外，任何組織和個人不得以任何理由侵犯公民的通信自由和通信秘密。

下面我們分析一個案例，看看在這個案例中女大學生楊某及其父親的哪項憲法權利受到了侵害。

不坐我車打你頭破血流

女大學生楊某和父親因拒乘一輛滿員中巴車，自己被打一耳光，父親被打得頭破血流，額頭縫了5針。據證人說，他當時看到3名男子將楊某打倒在地，并在其頭上連踹十幾腳后離開。然后打人者中年紀較大者又返回，在楊某頭上狠踢幾下。旁邊的年輕女孩上前攔阻，也遭此人毒打。打人者隨后跳上中巴車離去。

（五）監督權和取得賠償權

1、監督權

公民對國家機關及其工作人員進行批評、建議、申訴、控告或者檢舉的權利。

2、取得賠償權

由于國家機關及其工作人員侵犯公民權利而受到損失的人，有依法取得賠償的權利。

（六）社會經濟權

社會經濟權利的內容包括以下方面：

1、財產權

我國公民的合法財產所有權是指公民個人通過合法勞動或者其他方式的獲得并占有一定財產的權利。

2、繼承權

3、勞動權

即有勞動能力的公民有獲得工作并取得相應報酬的權利。

4、休息權

即勞動者為保護身體健康和提高勞動效率而休養生息的權利。國家發展勞動者休息和休養設施，規定職工的工作時間和休假制度，保障勞動者休息權利的實現。

5、物質幫助權

即公民在年老、疾病或者喪失勞動能力的情況下，有從國家和社會獲得物質助的權利

（七）公民的教育、科學、文化權利和自由

我國憲法規定，公民有受教育的權利和義務，國家培養青少年和兒童在品德、智力、體質等方面全面發展；公民有進行科學研究、文學藝術創作和其他文化活動的自由，國家對于從事教育、科學、技術、文化、藝術和其他文化事業的公民的有益于人民的創造性工作，給以鼓勵和幫助，并保障公民享有和行使這些權利和自由。

（八）婦女、婚姻、家庭、母親、兒童和老人受國家特殊保護

我國憲法規定，婦女在政治、經濟、文化、社會和家庭生活各方面享有同男子平等的權利。國家依法保護婦女的合法權益，實行男女同工同酬，培養和選拔婦女干部的政策。同時憲法還規定，婚姻、家庭、母親、兒童和老人受國家保護；實行計劃生育是男女雙方的義務；父母有撫養教育未成年子女的義務；成年子女有贍養扶助父母的義務；禁止破壞婚姻自由，禁止虐待兒童和老人；對虐待兒童和老人，以及拐賣婦女和兒童的犯罪，依法嚴厲懲處。

（九）保護華僑、歸僑和僑眷的正當權益

三、我國公民的基本義務

（一）維護國家統一和全國各民族團結

這是我國公民必須履行的基本義務之一。國家的統一和全國各民族的團結，是建設有中國特色社會主義事業取得勝利的基本保證，也是實現公民基本權利的保證。全體公民必須自覺履行這一義務，堅決反對任何分裂國家和破壞民族團結的行為。

(二)遵守憲法和法律，保守國家秘密，愛護公共財產，遵守勞動紀律，遵守公共秩序，尊重社會公德

我國憲法和法律是工人階級領導的廣大人民群眾共同意志和利益的集中體現和反映，遵守憲法和法律就是尊重人民的意志，維護人民的利益；尊重社會公德，是社會主義精神文明的重要內容，是維護社會安定團結的需要。所以，每個公民都應自覺遵守憲法、法律和社會 公德，與一切違反憲法和法律、破壞社會公德的行為作斗爭。

(三)維護祖國安全、榮譽和利益

這是保障社會主義現代化建設和改革開放順利進行的需要，任何公民不得為一己私利或小集團的利益而有損國家的安全、榮譽和利益。如果危害國家安全，給國家利益造成損害，要依法追究其刑事責任。

(四)保衛祖國，抵抗侵略，依法服兵役和參加民兵組織

保衛祖國，抵抗侵略是每一個公民應盡的職責，也是維護國家獨立和安全的需要，是保衛社會主義現代化建設、保衛人民的幸福生活的需要。所以，每一個公民都必須自覺地依法履行這一光榮義務和神圣職責。

(五)依法納稅

稅收是國家財政收入的重要來源之一。它“取之于民，用之于民”。公民依法納稅，對于增加國家財政收入，保證國家經濟建設資金的需要，改善和提高人民生活都具有重要意義。每個公民應自覺遵守和執行國家稅收法規和政策，與偷稅、漏稅、抗稅的違法行為作斗爭，以維護國家的利益。

四、我國公民基本權利和義務的主要特點

（一）公民權利和自由的廣泛性

（二）公民權利和自由的現實性

（三）公民權利和自由的平等性

（四）公民權利和自由的一致性

五、我國公民要正確行使權力，自覺履行義務

（一）必須在法律規定、法律允許的范圍內，按照法律規定程序進行。

（二）必須時刻注意維護公共秩序和社會安定。

（三）必須把權利和義務統一起來。（總結）

第四節我國的國家機構

（一）（導入新課）（講授新課）

一、國家機構的定義

國家機構是指統治階級為了行使國家權力、實現國家職能而建立起來的一整套有聯系的國家機關的總稱。

二、國家機構組織和活動的基本原則

三、我國國家機構體系

（一）全國人民代表大會及其常務委員會

1、性質

它是我國的最高國家權力機關，是國家的立法機關，在我國國家機構體系中居于最高地位。

2、組成和任期

它由各省、自治區、直轄市和人民解放軍選出的代表組成，每屆任期5年，每年舉行一次會議。

3、職權

它行使的職權是：修改憲法；制定和修改基本法律；監督憲法的實施；選舉、決定和罷免最高國家機關領導人員；審查和批準國民經濟和社會發展計劃和計劃執行情況的報告；審查和批準國家的預決算和預算執行情況的報告；改變或撤銷全國人大常委會不適當的決定；批準省、自治區和直轄市的建制；決定特別行政區的設立及其制度；決定戰爭和和平問題以及應當由它行使的其他職權。

全國人民代表大會常務委員會是全國人大的常設機關，是在全國人大閉會期間行使國家權力的機關，是全國人大的一個組成部分，它對全國人大負責并報告工作。

它由全國人大選出的委員長、副委員長、秘書長、委員組成，每屆任期與全國人大每屆任期相同。可以連選連任，但是委員長、副委員長連續任職不得超過兩屆。它的組成人員不得擔任國家行政機關、審判機關、檢察機關的職務。

它行使的職權是：解釋憲法和法律，監督憲法的實施；制定和修改除應當由全國人大制定的基本法律以外的其他法律；審查和監督行政法規、地方性法規的合憲性和合法性；在全國人大閉會期間，審查和批準國民經濟和社會發展計劃以及國家預決算的部分調整方案；監 13 督國務院、中央軍事委員會、最高人民法院和最高人民檢察院的工作；決定任免由全國人大任免之外的最高國家機關領導人員；決定任免駐外全權代表和批準、廢除同外國締結的條約和重要協定；規定軍人、外交人員和其他專門銜級制度；規定和決定授予國家勛章、榮譽稱號；決定特赦；決定戰爭狀態的宣布；決定全國總動員或局部動員和戒嚴以及全國人大授予的其他職權。

（二）中華人民共和國主席

1、我國國家元首制度的特點

國家主席是我國國家機構的組成部分，與最高國家權力機關結合行使國家元首權。

2、我國國家主席的產生和任期

中華人民共和國主席、副主席由全國人大選舉產生，有選舉權和被選舉權的年滿45歲的我國公民可以被選為國家主席、副主席。國家主席、副主席每屆任期與全國人大每屆任期相同，連續任職不得超過兩屆。

3、我國國家主席的職權

國家主席的職權是：對外代表國家，接見外國使節，根據人大常委會的決定，派遣和召回駐外全權代表，批準和廢除同外國締結的條約和重要協定等；對內提名國務院總理人選，根據最高國家權力機關的決定，公布法律，任免國務院領導人員，授予國家的勛章和榮譽稱號，發布特赦、戒嚴、戰爭狀態和動員命令等。

第五節我國國家機構

（二）（三）國務院

1、國務院的性質

國務院即中央人民政府，是最高國家權力機關的執行機關，是最高國家行政機關。它對全國人大及其常委會負責并報告工作。

2、國務院的組成及任期

由總理、副總理、國務委員、各部部長、各委員會主任、審計長、秘書長組成。實行總理負責制。國務院每屆任期與全國人大每屆任期相同，總理、副總理、國務委員連續任職不得超過兩屆。總理、副總理、國務委員、秘書長組成國務院常務會議。

3、國務院的職權

國務院行使的職權有：制定行政法規，發布決定、命令；規定行政措施；向全國人大及其常委會提出議案；對所屬各部、委和地方各級行政機關實施統一領導和監督；領導和管理經濟、國防、民政、文教、衛生、民族事務等項工作；管理對外事務以及最高國家權力機關授予的其他職權。

（四）中央軍事委員會

中央軍事委員會是全國武裝力量的領導機關。它由主席、副主席、委員組成，實行主席負責制。中央軍委主席由全國人大選舉產生，其他組成人員由軍委主席提名，由全國人大或其常委會決定，每屆任期與全國人大每屆任期相同，其職權在我國國防法中作了明確規定。

（五）地方各級人民代表大會和地方各級政府

1、地方各級人民代表大會

地方各級人民代表大會是地方國家權力機關。省、自治區、直轄市、設區的市的人民代表由下一級的人民代表大會選舉，并受原選舉單位監督，每屆任期5年。不設區的市、市轄區、鄉、民族鄉、鎮的人民代表由選民直接選舉，受選民監督，每屆任期3年。

地方各級人民代表大會的職權包括保證憲法、法律、行政法規和上級給人大及其常委會決議的遵守和執行；決定重大的地方性國家事務；選舉和罷免本級國家機關的負責人；行使對本級人大常委會、人民政府、人民法院和人民檢察院的監督權；在職權范圍內通過和發布決議；省、自治區、直轄市和較大的市的人民代表大會可以制定和頒布地方性法規等等。

2、地方人民政府

地方人民政府是地方各級人民代表大會的執行機關，是地方各級國家行政機關。它既對 15 本級人大及其常委會負責并報告工作，同時也對上一級國家行政機關負責并報告工作。

地方各級人民政府實行首長負責制，每屆任期與本級人大任期相同。

（六）民族自治地方的自治機關

民族自治地方的自治機關是自治區、自治州、自治縣的人民代表大會和人民政府。根據憲法和法律的規定，自治區、自治州、自治縣的人民代表大會常務委員會中應當有實行區域自治的民族的公民擔任主任或副主任。自治區主席、自治州州長、自治縣縣長由實行區域自治的民族的公民擔任。民族自治機關除行使一般地方國家機關的職權外，還可以依法行使廣泛的自治權。

（七）人民法院和人民檢察院

1、人民法院

人民法院是我國的審判機關，它依照法律規定行使審判權、不受行政機關、社會團體和個人的干涉。我國人民法院組織系統包括最高人民法院、地方各級人民法院和專門人民法院。

2、人民檢察院

人民檢察院是國家的法律監督機關。我國人民檢察不受行政機關、社會團體和個人的干涉。我國人民檢察院組織系統包括最高人民檢察院、地方各級人民檢察院和專門人民檢察院。

（總結）

第六節小結

1。憲法最主要的特征在于，憲法是國家的根本大法。憲法的根本法地位取決于三個方面的因素:一是在內容上，憲法規定國家最根本、最重要的問題;二是在法律效力上，憲法具有最高的法律效力;三是在制定和修改的程序上，憲法的要求更加嚴格。

3、我國的國家性質是工人階級領導的、以工農聯盟為基礎的人民民主專政，實質上即無產階級專政。我國人民民主專政的基本特點有:它是新型民主與新型專政的有機結合;它的領導力量是工人階級;它的階級基礎是工農聯盟;它實行愛國統一戰線和政治協商制度。

4、我國的政權組織形式是人民代表大會制度。人民代表大會制度是指我國各族人民在黨的領導下，根據民主集中制原則，選舉產生全國人大和地方各級人大，并以人大為基礎，建立全部國家機構，以實現人民當家作主的制度。

人民代表大會制度適合中國的國情，因而具有很強的生命力;人民代表大會制度便于人民參加國家管理;便于統一地行使國家權力。因此，它具有無比的優越性。

5、我國采取單一制的國家結構形式，建立統一的多民族國家。我國解決民族問題的基本制度是實行民族區域自治制度。民族區域自治制度是指在國家的統一領導下，以少數民族聚居區為基礎，建立相應的自治地方，設立自治機關，行使自治權，使實行區域自治的民族的人民自主地管理本民族內部事務的制度。

6、我國公民的基本權利和自由主要有:平等權，公民在法律面前一律平等;政治權利和自由，包括選舉權和被選舉權，言論、出版、集會、結社、游行、示威自由;監督權和取得賠償權;人身自由權，包括公民的人身、人格尊嚴和住宅不受侵犯，以及與人身自由密切聯系的通信自由和通信秘密受法律保護;宗教信仰自由;社會經濟權，包括財產權、繼承權、勞動權、休息權和物質幫助權;文化教育權，包括受教育權與進行科學研究、文學藝術創作和其他文化活動的自由;婦女、婚姻、家庭、母親、兒童和老人受國家保護，保障離退休人員和烈軍屬的權利，保護華僑、歸僑和僑眷的正當權益。

7、我國公民的基本義務主要有:維護國家統一和各民族團結;遵守憲法和法律，保守國家秘密，愛護公共財產，遵守勞動紀律，遵守公共秩序，尊重社會公德;維護祖國的安全、榮譽和利益;保衛祖國，依法服兵役和參加民兵組織;依法納稅。

8、人權是指在一定社會條件下每個人按其本質和尊嚴享有或應當享有的基本權利，公民權利是人權的法律表現形式，是憲法所規定的本國公民所享有的最主要的權利。人權與公民權聯系十分密切，內容上相互交叉，相互滲透，在一定意義上說，人權實質上就是公民權。17 但是人權不等于公民權。人權與公民權在概念、產生、范圍、區分、層次等方面是有區別的。

▲思考題：

▲

1、為什么說憲法是我國的根本大法？

▲

2、如何正確認識我國人民代表大會制度的優越性？

第五篇：憲法教案

《憲法是國家的根本大法》教學設計

【教學目標】

1、知道憲法是國家的根本大法；明白憲法規定國家生活中最根本的問題。

2、理解憲法具有最高的法律效力；

3、理解憲法在制定和修改程序上比普通法律更為嚴格。

4、樹立憲法意識，自覺遵守憲法，維護憲法的尊嚴。【教學重點】

憲法是國家的根本大法。【教學過程】

一、情境導入

師：今天我們一起來學習第二單元“生活在依法治國”的國家里，第十課第一節“憲法是國家的根本大法”。

播放視頻：憲法的力量 法治的精神——CCTV2015法治人物頒獎禮全程視頻點播方法 師：“法令行則國治，法令弛則國亂”，這是被古今中外歷史反復證明的真理。在剛才的視頻里我們知道，我們國家要建設“中國特色社會主義（法治）國家”，我們國家的法律體系核心是（憲法）。剛才視頻的最后全體法律工作人員向（憲法）宣誓。那么為什么首先要向憲法宣誓？憲法在治理國家中有什么重要作用，與其他法律有什么關系？這節課我們一起來探究。

二、出示學習目標（見屏幕）

三、學習新課

（一）自主學習

閱讀課本37—40頁，找出下列問題（在題目后面標上頁碼）

1、憲法規定國家生活中哪些最根本問題？

2、建國以來，我國頒布過哪幾部憲法？現行憲法的構成？

3、憲法具有最高法律效力的表現是什么？有什么意義？

4、憲法制定和修改的程序如何？

5、綜上所述，（）、（）、（）———憲法是國家的根本大法。

（二）合作交流

師：下面我們一起來交流一下自己找到的答案。（注意：說清頁碼及段落）

1、交流一

1）指生交流第一個問題的答案。看屏幕，補充國家性質、國家根本任務、國家的根本制度是什么。

出示：訴訟法、民事通則、行政法、刑法的主要內容。憲法和普通法律比較總結：

2）指生交流第二個問題，師：1954年憲法是建國后第一部社會主義類型的憲法，具有重大的歷史意義。國家主席毛澤東同志親自起草。閱讀課本38頁方框“憲法制定”故事。毛主席說：一個團體要有一個章程，一個國家也有要一個章程，憲法就是一個總章程，是根本大法。

2、交流二

1）指生交流第三個問題“憲法具有最高法律效力的表現是什么？有什么意義？” 2）看屏幕：漫畫

案例說明：——“憲法是其他法律的立法基礎。”

“我國教育法第1條規定：“為了發展教育事業，提高全民族素質，促進社會主義物質文明和精神文明建設，根據憲法制定本法。”

“我國民法通則第1條規定：“根據憲法和我國的實際情況，總結民事活動的實踐經驗，制定本法。”

3）解決問題，請問：老黃的院落為什么能保留下來？ 4）憲法和普通法律比較總結：

3、交流三

師:我們再來了解一下憲法的制定和修改程序。總結比較。

四、知識梳理

師：根據上表，我們一起來梳理一下本節課的重點內容 總結：憲法是國家的根本大法

五、學以致用

伴你學32頁選擇。六、拓展提升

師：通過這節課的學習，我們知道了憲法在我國法律體系中的重要地位和作用，憲法是我國的根本大法，是治國安邦的總章程，我國確定每年的12月4日為法制宣傳日，2014年11月1日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十一次會議通過設立12月4日為國家憲法日，我們公民守法首先要遵守憲法。