第一篇：高校共青團改革實施方案心得體會

2017高校共青團改革實施方案心得體會

2017高校共青團改革實施方案心得體會一

近日，共青團中央和教育部聯合下發《高校共青團改革實施方案》，全面部署和安排今后一個時期高校共青團改革相關任務。高校共青團改革主要針對哪些突出問題?有哪些具體舉措?團中央學校部負責人就有關問題接受了記者采訪。

抓住脫離青年學生的本質問題

問：這次高校共青團改革的整體考慮是什么?主要針對哪些問題?

答：積極穩妥地推進高校共青團改革既是我們面臨的重大任務和重大考驗，更是高校共青團面向未來、創新發展的重大機遇。在謀劃和推進改革的過程中，主要有以下幾個考慮：

一是聚焦核心目標。要通過改革，進一步引領廣大大學生群體更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，更加自覺地擁護黨的理論和路線方針政策，更加堅定地聽黨話、跟黨走，這是高校共青團改革最重要的目標指向和最根本的遵循保證。

二是解決突出問題。長期以來，高校共青團積極主動融入高等教育事業發展，在培養人、教育人、塑造人方面開展了大量的工作，也取得了一定成績。但新的形勢下，我們也清醒地看到自身存在的突出問題，比如，團組織和團工作脫離青年學生的現象一定程度上存在，基層組織活力不足、“二八現象”等老問題還沒有得到根本性解決。這次就是要通過改革，有效提升高校共青團的吸引力凝聚力，擴大工作有效覆蓋面，抓住脫離青年學生這一本質問題，著眼根本，立足長遠，著力破解制約高校共青團發展的思維定勢、重點難點和體制機制問題。

三是實現根本重塑。就是要通過改革，切實保持和增強高校共青團的政治性、先進性、群眾性。凸顯學校共青團在中國特色社會主義事業中、在國家教育體系中的戰略使命，實現高校共青團的價值重塑;通過改革，重構學校共青團在領導機構、干部制度、基層組織等方面縱橫交錯的組織體系，實現高校共青團的組織重塑;通過改革，調整和優化高校中黨與團、團與教、團與學校、團與團員、團與學生、上級與下級團組織等各方面的基本關系，實現高校共青團的制度重塑。

改革舉措聚焦五大方面

問：這次高校共青團改革的具體舉措主要有哪些?

答：這次高校共青團最核心的關注點主要有五個，概括起來講就是優化機制、活躍組織、創新工作、打造隊伍、強化保障。

一是優化機制。改革優化領導體制和運行機制，比如，在全國層面和省級層面，成立高校共青團工作指導委員會，建立健全分類型、分區域的高校共青團工作交流組織機制加強工作統籌指導;推行“駐校蹲班”直接聯系基層團支部制度，切實解決脫離青年學生的問題。

二是活躍組織。構建黨領導下的“一心雙環”團學組織格局，確保共青團在各類學生組織中的核心地位和作用，落實和完善團的代表大會制度。特別要注重鞏固和創新高校基層團組織建設，深入實施高校基層團支部“活力提升”工程。要在高校推行班級團支部與班委會一體化運行機制，探索實行班長兼任團支部副書記或團支部書記兼任班長的制度等。

三是創新工作。在思想引領、素質拓展、權益服務等方面有新的部署。比如，在思想引領方面，提出要構建分層分類一體化思想引領工作體系;在素質拓展方面，提出借鑒高校“第一課堂”的模式和機制，普遍推行高校共青團“第二課堂成績單”制度;在權益服務方面，提出進一步健全針對困難學生的多樣化、常態化幫扶機制。

四是打造隊伍。一方面要打造高校共青團“專、掛、兼”相結合干部隊伍，逐步建立科學可行的工作績效考評機制，逐步完善分級培訓體系;另一方面還要關注高校團干部的職業發展，為高校團干部在職稱晉升、職業發展、教學科研成果評定等方面提供平臺、支撐和資源。同時，也要建立健全對學生骨干的選拔考核、培養使用、淘汰退出等機制。

五是強化保障。要優化加強黨建帶團建機制和資源條件保障機制，將團的建設納入高校黨建工作總體格局，團的工作成績納入高校黨建工作考核體系等。

加強學生骨干作風建設 遏制“學生官”現象

問：高校中“學生官”的現象一定范圍內存在，本次改革對此有何對策?

答：學生骨干是“火車頭”“發動機”，對廣大青年學生的學習成長起到引領和帶動作用。所謂“學生官”現象的存在，反映出的是部分學生骨干的作風問題。此次高校共青團改革，在從嚴治團的大背景下，對加強學生骨干隊伍建設提出諸多舉措。

一是持續深入開展學生骨干健康成長教育，不斷強化學生骨干的宗旨意識、表率作用和嚴實作風。

二是建立健全對學生骨干的選拔考核、培養使用、淘汰退出等機制，將作風建設作為重要指標，努力打造信念堅定、品學兼優、朝氣蓬勃、心系同學的學生骨干隊伍，心得體會《高校共青團改革實施方案心得體會》。

三是探索實行學生干部簽訂自律公約等工作機制，促進學生干部嚴格自律，接受廣大同學監督，堅決抵制和克服“官僚主義”和脫離廣大同學的傾向。

四是深化“青年馬克思主義者培養工程”，完善全國、省、高校三級培養機制，通過理論學習、實踐鍛煉等方式，幫助學生骨干堅定理想信念，并將作風建設作為各級大學生骨干培養的重要內容。

以“第二課堂成績單”作為重要發力點

問：據了解，高校共青團“第二課堂成績單”制度已經在部分地區、部分高校先行探索，請介紹一下目前的相關情況。

答：高校共青團“第二課堂成績單”制度作為這次改革的重要發力點，是高校共青團培養大學生綜合素質、深度融入教育改革發展、服務國家經濟發展大局的重大舉措，也是切實加強高校共青團直接聯系服務引領青年學生，擴大工作有效覆蓋面，增強組織吸引力凝聚力的具體行動。

今年9月，我們舉辦了高校共青團“第二課堂成績單”制度試點工作推進會，確立了38家試點單位，開展為期2個學期的試點工作。同期，團中央學校部印發《高校共青團“第二課堂成績單”制度試點工作實施辦法》。我們的目標是通過對“第二課堂成績單”在課程設計、系統開發、制度構建、理論研究等方面的深入探索，厘清“第二課堂成績單”的科學內涵、工作內容、運行邏輯，努力形成行之有效的工作理念、工作機制和工作方法。在未來2至3年，讓“第二課堂成績單”制度成為客觀記錄、有效認證、科學評價學生參與第二課堂活動經歷和成果的品牌載體，成為促進高校人才培養評估、學生綜合素質評價、社會單位選人用人的重要依據。

2017高校共青團改革實施方案心得體會二

近日，共青團中央、教育部聯合印發《高校共青團改革實施方案》，在共青團改革大局中推進高校共青團改革創新，切實加強和改進高校共青團各項工作和建設，高校共青團改革實施方案心得體會。

方案明確了高校共青團改革實施的指導思想、基本原則、主要目標。方案提出，高校共青團改革實施必須牢牢把準政治方向，尊重學生主體地位，突出重點聚焦問題，統籌推進上下聯動，建設更加充滿活力、更加堅強有力的高校共青團。

方案從五大方面、十五個領域提出了改革措施。

第一，改革優化領導體制和運行機制。改革完善領導機構設置，加強團教協作，在全國和省級層面由共青團組織和教育部門共同成立高校共青團工作指導委員會、建立健全聯席會議制度;推行直接聯系服務引領青年師生制度，落實全團有關制度安排，實行“駐校蹲班”直接聯系基層團支部制度，建立健全工作活動開展“眾創眾籌眾評”制度，以多種形式召開面向高校青年師生的懇談會、通報會等。第二，改革健全基層組織制度。構建黨領導下的“一心雙環”團學組織格局，在高校黨委領導下，以團委為核心和樞紐，以學生會組織為學生自我服務、自我管理、自我教育、自我監督的主體組織，以學生社團及相關學生組織為外圍延伸手臂;落實和完善團的代表大會制度，嚴格執行校級和院系團的代表大會定期召開制度，提高基層團支部、非團學干部的團員學生和青年教職工的代表比例，推行代表常任制、提案制和大會發言制度以及校級和院系團組織定期向團的常任代表報告工作和聽取意見建議的制度，堅持團內民主。

第三，改革創新工作方式方法。實施高校共青團“第二課堂成績單”制度，圍繞高校育人中心任務，針對學生學習就業創業、創新創造實踐、身體心理情感、志愿公益和社會參與等普遍需求，推動高校共青團工作規范化、課程化、制度化;健全針對困難學生的多樣化、常態化幫扶機制，加大對經濟困難、學業困難、心理問題、人際溝通困難、上進心不足及畢業未就業等學生群體的幫扶力度。

第四，改革完善團干部選用培養制度。改革團干部配備考核管理制度，打造專職、掛職、兼職相結合的高校共青團干部隊伍，在高校校級及院系級團組織普遍建立從青年教師和學生中選任掛職、兼職副書記的制度，從嚴選拔、從嚴管理高校團干部;建立完善全國、省、高校分級培訓體系，為高校團干部職稱晉升、職業發展、教學科研成果評定等搭建平臺、提供支撐，在學校黨委的領導下逐步完善高校團干部校內轉崗和校外流動的制度安排，建立健全對學生骨干的選拔考核、培養使用、淘汰退出等機制。

第五，改革強化保障支持。優化加強黨建帶團建機制，將團的建設納入高校黨的建設總體格局，將共青團工作作為檢查考核高校(院系)黨建工作的重要內容，占比不低于10%，高校黨委每年至少召開1次專題會議研究團的工作，高校團委書記為黨員的作為高校黨委委員候選人提名人選，完善高校團組織“受同級黨組織領導、同時受團的上級組織領導”的雙重領導體制，將“推薦優秀團員作入黨積極分子人選”作為高校基層團組織的重要工作職責;優化資源條件保障機制，支持團組織按照團章獨立自主地開展工作，高校校級團委須單獨設置，已經合并或歸屬其它部門的必須予以糾正，高校團委的領導職數、專職干部編制數根據學校規模和工作需求合理確定。

方案要求，要加強宣傳引導，選擇部分省級和高校團組織進行重點項目改革試點，及時總結、推廣具有普遍性和借鑒意義的經驗做法，指導督促各地各學校結合實際制定細化措施，穩妥有序推進改革，方案落實執行情況將納入各級團組織和教育部門的考核內容。

[2017高校共青團改革實施方案心得體會]

第二篇：《高校共青團改革實施方案》

《高校共青團改革實施方案》

為深入貫徹落實總書記系列重要講話和《中共中央關于加強和改進黨的群團工作的意見》、中央黨的群團工作會議精神，貫徹落實《共青團中央改革方案》，切實加強和改進高校共青團各項工作和建設，推進高校共青團改革創新，特制定本方案。

一、總體要求

指導思想

深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入學習貫徹總書記系列重要講話特別是關于青少年和共青團工作的重要指示精神，立足保持和增強政治性、先進性、群眾性，著力解決脫離青年學生的突出問題，依照共青團“凝聚青年、服務大局、當好橋梁、從嚴治團”的工作格局，積極適應共青團深化改革新形勢、高等教育綜合改革新發展和青年學生新特點，始終把握思想政治引領這一核心任務，堅持立德樹人，堅持服務學生成長成才，堅持以體制機制改革激發活力，著力推進組織創新和工作創新，團結帶領廣大青年學生按照黨的要求努力成長為中國特色社會主義事業的合格建設者和可靠接班人，為協調推進“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局、實現“兩個一百年”奮斗目標作貢獻。

基本原則

牢牢把準政治方向。緊緊依靠黨的領導，自覺將黨的理論和路線方針政策貫徹落實到高校共青團改革各方面、全過程，堅定不移走中國特色社會主義群團發展道路，堅持中國特色社會主義青年運動方向，引領廣大青年學生堅定跟黨走。

尊重學生主體地位。深化以青年學生為中心的改革，把準青年學生脈搏，了解青年學生心聲，堅持服務青年學生的工作生命線，讓青年學生當團學工作和活動的主角，問需問策問效于青年學生，使高校共青團深深植根于青年學生。

突出重點聚焦問題。緊緊圍繞提升高校共青團的吸引力凝聚力和擴大工作有效覆蓋面，抓住脫離青年學生這一本質問題，著眼根本，立足長遠，著力破解制約高校共青團發展的思維定勢、重點難點和體制機制問題。

統籌推進上下聯動。著眼于“自上而下”與“自下而上”相結合，既堅持全面統籌，做好頂層設計和推動，又發揮基層首創精神，鼓勵基層先行先試、大膽探索，形成上下聯動、合力推進改革的生動局面。

主要目標

緊緊圍繞保持和增強政治性、先進性、群眾性這一基本要求，突出基礎制度創新和組織活力提升，建設更加充滿活力、更加堅強有力的高校共青團，鞏固提升在全團的基礎性、戰略性、源頭性地位和作用，直接聯系服務引領青年學生取得重要成效，工作有效覆蓋面不斷擴大，組織吸引力凝聚力不斷增強，服務高等教育發展和學生成長成才的能力水平不斷提高，廣大青年學生聽黨話、跟黨走的信念更加堅定。

二、改革措施

改革優化領導體制和運行機制

1.改革完善領導機構設置。

加強團教協作，在全國和省級層面，由共青團組織和教育部門共同成立高校共青團工作指導委員會，建立健全聯席會議制度，加強工作統籌指導和督導。團中央學校部實行“職能處室+專業中心+分類組織”的工作機構設置模式;將“中等職業學校處”調整為“職業院校處”，加強高職院校與中職學校共青團工作統籌。

充分發揮全國學校共青團研究中心、新媒體運營中心等專業化協同工作平臺的作用。建立健全分類型、分區域的高校共青團工作交流組織機制。支持和鼓勵高校團委按照思想引領、素質拓展、權益服務、組織提升等主要任務，根據工作實際合理設置和調整工作機構。

2.推行直接聯系服務引領青年師生制度。

落實全團“團干部直接聯系青年(‘1+100’)”“大宣傳大調研”“常態化下沉基層”“向基層服務對象報到”等制度安排。實行“駐校蹲班”直接聯系基層團支部制度，團中央、省級團委、地市級團委中負責高校共青團的專職干部結合自身工作每年集中不少于15個工作日到高校“駐校蹲班”，高校校級團委專職干部每人每年直接聯系1個以上基層團支部。

建立健全高校共青團工作活動開展“眾創眾籌眾評”制度，通過項目化的征集招標、申辦領辦等方式，通過實行青年師生評議工作制度，使青年師生更多地參與到共青團工作的設計、決策、實施、評議全過程。定期以多種形式召開面向高校青年師生的懇談會、通報會等。

3.構建項目化、扁平化、制度化的工作機制。

對重點工作實施項目化管理，促進“挑戰杯”“創青春”“三下鄉”“三走”“四進四信”“與信仰對話”等項目的運行規范和內涵提升，著力打造若干面向青年學生的團學工作品牌。努力實現高校共青團各級組織間工作審批、指令發布、信息交流的科學層級化和有效扁平化，大幅精簡會議、文件、簡報，注重運用新媒體手段指導和推動工作。

加強高校共青團的制度和規范建設，促進工作有制可循、有序開展。明確高校共青團不同層級組織的核心任務，注重工作部署的統籌安排。綜合運用黨政評價、師生評議、互學互評、第三方測評等方式，建立健全高校共青團上級組織對下級組織的評價考核制度。注重對基層的直接支持指導，努力為基層團組織配置和爭取資源，加強工作標準化和知識化管理，建立團學工作資料庫和“慕課”資源庫。

改革健全基層組織制度

4.構建黨領導下的“一心雙環”團學組織格局。

在高校黨委領導下，構建“一心雙環”組織格局，以團委為核心和樞紐，以學生會組織為學生自我服務、自我管理、自我教育、自我監督的主體組織，以學生社團及相關學生組織為外圍延伸手臂。改進團組織對學生會組織的指導，推動學生會組織深化改革，依法依章程獨立自主開展工作;高校的各級學生會組織，由同級團委歸口指導。

高校團委履行對學生社團的主要管理職能，支持引導學生社團規范發展;學生會組織配合團組織加強對學生社團的引導、服務和聯系，校級學生會組織須明確1名主席團成員負責學生社團工作。校級團委應設立專門機構，指導和管理學生社團工作;已成立校級學生社團聯合會的，其主要負責人須由校級學生會組織負責學生社團工作的學生兼任。

5.落實和完善團的代表大會制度。

嚴格執行校級和院系團的代表大會定期召開制度，堅決杜絕不按時召開的現象;增強代表性，提高基層團支部、非團學干部的團員學生和青年教職工的代表比例，2018年之前實現比例不低于70%的目標;暢通代表參與渠道，推行代表常任制、提案制和大會發言制度，建立校級和院系團組織定期向團的常任代表報告工作和聽取意見建議的制度。

堅持團內民主，推行和落實基層團支部直接選舉，鼓勵有條件的校級和院系團組織在經黨組織同意的提名人選中差額選舉產生委員會成員和書記、副書記。

6.鞏固和創新基層團組織建設。

制定實施高校共青團基層組織工作制度文件。深入實施高校基層團支部“活力提升”工程。

發揮校級團委主體作用;強化院系團組織建設，明確書記專設，健全內設機構;強化研究生團組織建設，加強組織覆蓋和工作覆蓋;鞏固班級團支部建設，推進社團建團，探索宿舍建團、實驗室建團、網絡建團等，構建“多種模式、多重覆蓋”的團建創新機制;推行班級團支部與班委會一體化運行機制，探索實行班長兼任團支部副書記或團支部書記兼任班長的制度。

針對高校內的青年教師和青年職工等群體，各高校校級團委須專門成立相應團組織，積極建立交流溝通平臺和機制，加強聯系服務引導;注重促進青年教師密切聯系學生，教學相長、共同提高。以團干部選配和團的工作規范化為重點，加強民辦高校和獨立學院團的建設。

改革創新工作方式方法

7.構建分層分類一體化思想引領工作體系。

著眼思想政治引領和價值引領，以學習宣傳貫徹總書記系列重要講話精神、中國特色社會主義和中國夢宣傳教育、培育和踐行社會主義核心價值觀為主要內容，遵循青年學生成長和思想教育引導的客觀規律，改革創新思想引領工作面向不同類型學校、不同階段學生、不同精神需求的目標、內容和方法，構建分層分類一體化工作體系。

廣泛開展高校共青團“四進四信”活動，深化實施“青年馬克思主義者培養工程”，改進創新面向廣大青年學生的思想引領工作方式。

8.實施高校共青團“第二課堂成績單”制度。

圍繞高校育人的中心任務，在引導青年學生堅持學業為主的同時，針對學習就業創業、創新創造實踐、身體心理情感、志愿公益和社會參與等普遍需求，借鑒“第一課堂”的做法，加強與學校相關部門、政府有關職能部門以及社會機構合作，普遍推行高校共青團“第二課堂成績單”制度，推動工作的規范化、課程化、制度化。

從工作內容、項目供給、評價機制等方面進行系統設計和整合拓展，客觀記錄、認證學生參與“第二課堂”活動的經歷和成果，促進高校共青團“第二課堂成績單”成為學校人才培養評估、學生綜合素質評價、社會單位選人用人的重要依據。

9.健全針對困難學生的多樣化、常態化幫扶機制。

加大高校共青團對經濟困難、學業困難、心理問題、人際溝通困難、上進心不足及畢業未就業等學生群體的幫扶力度，積極動員和整合校內、社會等方面資源，推進實施“學生導師計劃”、“心理陽光工程”、“千校萬崗”高校畢業生就業精準幫扶行動、節假日送溫暖等工作，幫助他們適應大學生活，順利完成學業，積極融入社會。

10.完善學生權益維護工作機制。

以促進教育公平和維護學生合法權益為出發點，關注校園弱勢群體，關注普遍性利益訴求，完善維護高校學生權益的組織化渠道和機制。探索在學校、院系、班級等團組織中設立權益部長(委員)。

推動高校共青團與當地12355青少年服務臺對接，依托服務臺聯系的公益律師、心理咨詢師等專業力量，為學生提供法律、心理服務和權益個案幫扶。

11.推進“網上共青團”建設。

加快高校共青團互聯網戰略轉型，形成線上線下深度融合的工作戰略理念和整體格局。以“青年之聲”平臺建設為依托，按照“加強平臺體系建設、加強功能內容建設、加強服務能力建設、推動與重點工作整合、推動強化工作保障”的思路，通過線上線下聯動，將“青年之聲”平臺建設成反映學生呼聲、回應學生訴求、維護學生權益、服務學生成長的統一品牌和重要窗口。

結合全團“智慧團建”系統實施，實現基礎團務、團員管理和團的信息統計網絡化。提升新媒體運用能力和水平，打造微信、微博、QQ、貼吧、網站等新媒體陣地集群;統籌建好網絡工作隊伍，建立健全管理、培訓和激勵機制;加強網絡文化內容供給，研發和推廣優秀內容產品。發揮全國學校共青團新媒體運營中心的統籌協調作用，推動省級團委、高校團委成立相應組織，整合各方資源，加強工作聯動。

改革完善團干部選用培養制度

12.改革團干部配備考核管理制度。

打造專職、掛職、兼職相結合的高校共青團干部隊伍。在高校校級及院系級團組織，普遍建立從青年教師中選任至少1名兼職或掛職副書記、從學生中選任至少2名兼職副書記的制度;校級、院系級團委班子成員中，掛職和兼職副書記的比例不低于50%;注重從學生中選拔建立校級和院系級團組織的兼職干部隊伍。

掛職、兼職干部不占編制，不完全對應行政級別;掛職干部只轉組織關系、不轉行政關系，兼職干部根據工作需要予以靈活掌握。從嚴選拔、從嚴管理高校共青團干部，根據專職、掛職、兼職干部承擔的不同工作任務采取有針對性的考核辦法，加強對考評結果的運用。

13.完善團干部培養培訓使用制度。

加強作風建設，持續深入開展團干部健康成長教育，按照“三嚴三實”的要求，教育引導高校共青團干部筑牢理想根基、強化宗旨意識、踐行群眾路線、勇于開拓創新。

建立完善全國、省、高校分級培訓體系，建設以理想信念、黨性作風、團的業務能力、新知識新觀點新技能等為重點的核心課程和線上資源共享平臺;團中央舉辦針對重點高校團委負責人的示范培訓，省級團委培訓本地區校級團委負責人，高校團委培訓本校院系及基層團干部，力爭每4年輪訓一遍高校共青團專職干部。

健全既有的高校共青團工作理論研究課題發布和成果遴選機制，同時探索與有關部委、科研機構等方面合作，為高校團干部職稱晉升、職業發展、教學科研成果評定等搭建平臺、提供支撐。

堅持嚴格要求和關心培養相結合，在學校黨委的領導下，結合團干部績效評價、能力特長等，逐步完善高校團干部校內轉崗和校外流動的制度安排。

建立健全對學生骨干的選拔考核、培養使用、淘汰退出等機制，努力打造信念堅定、品學兼優、朝氣蓬勃、心系同學的學生骨干隊伍。

改革強化保障支持

14.優化加強黨建帶團建機制。

推動在各級黨政召開的教育工作、高校黨建等會議中明確列入高校共青團工作的專題內容。將團的建設納入高校黨的建設總體格局，推行團建與黨建同規劃、同部署;將共青團工作作為檢查考核高校(院系)黨建工作的重要內容，占比不低于10%。

高校黨委須明確由一名副書記分管共青團工作，高校行政應有一名副校長聯系共青團工作。

高校黨委每年至少召開1次專題會議研究團的工作。

高校團委書記為黨員的，作為高校黨委委員候選人提名人選。

完善高校團組織“受同級黨組織領導、同時受團的上級組織領導”的雙重領導體制。

同級黨組織確定高校校級和院系團組織主要負責人任免等事項，應事先向團的上級組織征求意見。

將“推薦優秀團員作入黨積極分子人選”作為高校基層團組織的重要工作職責，將推優納入學校黨員發展工作規劃。

15.優化資源條件保障機制。

支持團組織按照團章獨立自主地開展工作，高校校級團委須單獨設置，已經合并或歸屬其他部門的必須予以糾正，并合理界定區別于其他部門的工作職能。

高校團委的領導職數、專職干部編制數，根據學校規模和工作需求確定，按照加強基層工作力量的精神，參照《關于進一步加強和改進高等學校共青團建設的意見》(中青聯發〔2005〕15號)執行;校級團委書記按學校處級正職干部配備和管理;校級團委各部部長、院系團組織書記為專職干部的，按學校科級正職干部配備和管理。

高校按在校生人均每年不低于20元的標準劃撥校級團委日常工作經費，并在活動場所、設備、時間等方面對團的工作予以保障。

三、組織實施

本方案由團中央與教育部聯合下發實施，方案落實執行情況將納入各級團組織和教育部門的考核內容。團中央學校部加強宣傳引導，選擇部分省級和高校團組織進行重點項目改革試點，及時總結、推廣具有普遍性和借鑒意義的經驗做法，指導督促各地各學校結合實際制定細化措施，穩妥有序推進改革。

第三篇：《高校共青團改革實施方案》

《高校共青團改革實施方案》

為了切實加強和改進高校共青團各項工作和建設，推進高校共青團改革創新，共青團中央、教育部聯合印發《高校共青團改革實施方案》，下面小編為大家收集整理的相關資料。歡迎大家閱讀！

《高校共青團改革實施方案》

近日，共青團中央、教育部聯合印發《高校共青團改革實施方案》(以下簡稱《方案》)。方案強調，要深入貫徹落實總書記系列重要講話和《中共中央關于加強和改進黨的群團工作的意見》、中央黨的群團工作會議精神，在共青團改革大局中推進高校共青團改革創新，切實加強和改進高校共青團各項工作和建設。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視、親切關心青少年和共青團工作，把共青團改革作為全面深化改革和全面從嚴治黨的重要方面作出戰略謀劃和部署。

在教育部支持下，團中央圍繞《方案》制定，組織力量開展深入調研，梳理總結高校共青團的生動實踐，廣泛征求各方面寶貴意見，精心研究起草制定《方案》，慎重履行了必要決策程序。

《方案》明確了高校共青團改革實施的指導思想、基本原則、主要目標。

《方案》提出，要深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入學習貫徹總書記系列重要講話特別是關于青少年和共青團工作的重要指示精神，立足保持和增強政治性、先進性、群眾性，著力解決脫離青年學生的突出問題，依照共青團“凝聚青年、服務大局、當好橋梁、從嚴治團”的工作格局，積極適應共青團深化改革新形勢、高等教育綜合改革新發展和青年學生新特點，始終把握思想政治引領這一核心任務，堅持立德樹人，堅持服務學生成長成才，堅持以體制機制改革激發活力，著力推進組織創新和工作創新，團結帶領廣大青年學生按照黨的要求努力成長為中國特色社會主義事業的合格建設者和可靠接班人，為協調推進“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局、實現“兩個一百年”奮斗目標作貢獻。

高校共青團改革實施必須牢牢把準政治方向，尊重學生主體地位，突出重點聚焦問題，統籌推進上下聯動，建設更加充滿活力、更加堅強有力的高校共青團，鞏固提升在全團的基礎性、戰略性、源頭性地位和作用，直接聯系服務引領青年學生取得重要成效，工作有效覆蓋面不斷擴大，組織吸引力凝聚力不斷增強，服務高等教育發展和學生成長成才的能力水平不斷提高，廣大青年學生聽黨話、跟黨走的信念更加堅定。

《方案》從五大方面、十五個領域提出了改革措施。

第一，改革優化領導體制和運行機制。

改革完善領導機構設置，加強團教協作，在全國和省級層面由共青團組織和教育部門共同成立高校共青團工作指導委員會、建立健全聯席會議制度，加強工作統籌指導和督導，充分發揮專業化協同工作平臺的作用，建立健全分類型、分區域的高校共青團工作交流組織機制，支持和鼓勵高校團委根據工作實際合理設置和調整工作機構;

推行直接聯系服務引領青年師生制度，落實全團有關制度安排，實行“駐校蹲班”直接聯系基層團支部制度，建立健全工作活動開展“眾創眾籌眾評”制度，以多種形式召開面向高校青年師生的懇談會、通報會等;

構建項目化、扁平化、制度化的工作機制，對重點工作實施項目化管理，打造若干面向青年學生的團學工作品牌，加強高校共青團的制度和規范建設，注重對基層的直接支持指導。

第二，改革健全基層組織制度。

構建黨領導下的“一心雙環”團學組織格局，在高校黨委領導下，以團委為核心和樞紐，以學生會組織為學生自我服務、自我管理、自我教育、自我監督的主體組織，以學生社團及相關學生組織為外圍延伸手臂;

落實和完善團的代表大會制度，嚴格執行校級和院系團的代表大會定期召開制度，提高基層團支部、非團學干部的團員學生和青年教職工的代表比例，推行代表常任制、提案制和大會發言制度以及校級和院系團組織定期向團的常任代表報告工作和聽取意見建議的制度，堅持團內民主;

鞏固和創新基層團組織建設，深入實施高校基層團支部“活力提升”工程，推行班級團支部與班委會一體化運行機制，針對高校內的青年教師和青年職工等群體加強聯系服務引導，以團干部選配和團的工作規范化為重點加強民辦高校和獨立學院團的建設。

第三，改革創新工作方式方法。

遵循青年學生成長和思想教育引導的客觀規律，改革創新面向不同類型學校、不同階段學生、不同精神需求的目標、內容和方法，構建分層分類一體化思想引領工作體系;

實施高校共青團“第二課堂成績單”制度，圍繞高校育人中心任務，針對學生學習就業創業、創新創造實踐、身體心理情感、志愿公益和社會參與等普遍需求，推動高校共青團工作規范化、課程化、制度化;

健全針對困難學生的多樣化、常態化幫扶機制，加大對經濟困難、學業困難、心理問題、人際溝通困難、上進心不足及畢業未就業等學生群體的幫扶力度;

完善學生權益維護工作機制，以促進教育公平和維護學生合法權益為出發點，關注校園弱勢群體，關注普遍性利益訴求，完善維護高校學生權益的組織化渠道和機制;

推進“網上共青團”建設，加快高校共青團互聯網戰略轉型，推進“青年之聲”平臺建設，落實全團“智慧團建”要求，打造新媒體陣地集群，統籌建好網絡工作隊伍，加強網絡文化內容供給。

第四，改革完善團干部選用培養制度。

改革團干部配備考核管理制度，打造專職、掛職、兼職相結合的高校共青團干部隊伍，在高校校級及院系級團組織普遍建立從青年教師和學生中選任掛職、兼職副書記的制度，從嚴選拔、從嚴管理高校團干部;

完善團干部培養培訓使用制度，持續深入開展團干部健康成長教育，建立完善全國、省、高校分級培訓體系，為高校團干部職稱晉升、職業發展、教學科研成果評定等搭建平臺、提供支撐，在學校黨委的領導下逐步完善高校團干部校內轉崗和校外流動的制度安排，建立健全對學生骨干的選拔考核、培養使用、淘汰退出等機制。

第五，改革強化保障支持。

優化加強黨建帶團建機制，將團的建設納入高校黨的建設總體格局，將共青團工作作為檢查考核高校(院系)黨建工作的重要內容，占比不低于10%，高校黨委每年至少召開1次專題會議研究團的工作，高校團委書記為黨員的作為高校黨委委員候選人提名人選，完善高校團組織“受同級黨組織領導、同時受團的上級組織領導”的雙重領導體制，將“推薦優秀團員作入黨積極分子人選”作為高校基層團組織的重要工作職責;

優化資源條件保障機制，支持團組織按照團章獨立自主地開展工作，高校校級團委須單獨設置，已經合并或歸屬其它部門的必須予以糾正，高校團委的領導職數、專職干部編制數根據學校規模和工作需求合理確定。

《方案》要求，要加強宣傳引導，選擇部分省級和高校團組織進行重點項目改革試點，及時總結、推廣具有普遍性和借鑒意義的經驗做法，指導督促各地各學校結合實際制定細化措施，穩妥有序推進改革，《方案》落實執行情況將納入各級團組織和教育部門的考核內容。

高校共青團改革實施方案 為深入貫徹落實總書記系列重要講話和《中共中央關于加強和改進黨的群團工作的意見》、中央黨的群團工作會議精神，貫徹落實《共青團中央改革方案》，切實加強和改進高校共青團各項工作和建設，推進高校共青團改革創新，特制定本方案。

一、總體要求

指導思想

深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入學習貫徹總書記系列重要講話特別是關于青少年和共青團工作的重要指示精神，立足保持和增強政治性、先進性、群眾性，著力解決脫離青年學生的突出問題，依照共青團“凝聚青年、服務大局、當好橋梁、從嚴治團”的工作格局，積極適應共青團深化改革新形勢、高等教育綜合改革新發展和青年學生新特點，始終把握思想政治引領這一核心任務，堅持立德樹人，堅持服務學生成長成才，堅持以體制機制改革激發活力，著力推進組織創新和工作創新，團結帶領廣大青年學生按照黨的要求努力成長為中國特色社會主義事業的合格建設者和可靠接班人，為協調推進“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局、實現“兩個一百年”奮斗目標作貢獻。

基本原則

牢牢把準政治方向。緊緊依靠黨的領導，自覺將黨的理論和路線方針政策貫徹落實到高校共青團改革各方面、全過程，堅定不移走中國特色社會主義群團發展道路，堅持中國特色社會主義青年運動方向，引領廣大青年學生堅定跟黨走。

尊重學生主體地位。深化以青年學生為中心的改革，把準青年學生脈搏，了解青年學生心聲，堅持服務青年學生的工作生命線，讓青年學生當團學工作和活動的主角，問需問策問效于青年學生，使高校共青團深深植根于青年學生。

突出重點聚焦問題。緊緊圍繞提升高校共青團的吸引力凝聚力和擴大工作有效覆蓋面，抓住脫離青年學生這一本質問題，著眼根本，立足長遠，著力破解制約高校共青團發展的思維定勢、重點難點和體制機制問題。

統籌推進上下聯動。著眼于“自上而下”與“自下而上”相結合，既堅持全面統籌，做好頂層設計和推動，又發揮基層首創精神，鼓勵基層先行先試、大膽探索，形成上下聯動、合力推進改革的生動局面。

主要目標

緊緊圍繞保持和增強政治性、先進性、群眾性這一基本要求，突出基礎制度創新和組織活力提升，建設更加充滿活力、更加堅強有力的高校共青團，鞏固提升在全團的基礎性、戰略性、源頭性地位和作用，直接聯系服務引領青年學生取得重要成效，工作有效覆蓋面不斷擴大，組織吸引力凝聚力不斷增強，服務高等教育發展和學生成長成才的能力水平不斷提高，廣大青年學生聽黨話、跟黨走的信念更加堅定。

二、改革措施

改革優化領導體制和運行機制

1.改革完善領導機構設置。

加強團教協作，在全國和省級層面，由共青團組織和教育部門共同成立高校共青團工作指導委員會，建立健全聯席會議制度，加強工作統籌指導和督導。團中央學校部實行“職能處室+專業中心+分類組織”的工作機構設置模式;將“中等職業學校處”調整為“職業院校處”，加強高職院校與中職學校共青團工作統籌。

充分發揮全國學校共青團研究中心、新媒體運營中心等專業化協同工作平臺的作用。建立健全分類型、分區域的高校共青團工作交流組織機制。支持和鼓勵高校團委按照思想引領、素質拓展、權益服務、組織提升等主要任務，根據工作實際合理設置和調整工作機構。

2.推行直接聯系服務引領青年師生制度。

落實全團“團干部直接聯系青年(‘1+100’)”“大宣傳大調研”“常態化下沉基層”“向基層服務對象報到”等制度安排。實行“駐校蹲班”直接聯系基層團支部制度，團中央、省級團委、地市級團委中負責高校共青團的專職干部結合自身工作每年集中不少于15個工作日到高校“駐校蹲班”，高校校級團委專職干部每人每年直接聯系1個以上基層團支部。

建立健全高校共青團工作活動開展“眾創眾籌眾評”制度，通過項目化的征集招標、申辦領辦等方式，通過實行青年師生評議工作制度，使青年師生更多地參與到共青團工作的設計、決策、實施、評議全過程。定期以多種形式召開面向高校青年師生的懇談會、通報會等。

3.構建項目化、扁平化、制度化的工作機制。

對重點工作實施項目化管理，促進“挑戰杯”“創青春”“三下鄉”“三走”“四進四信”“與信仰對話”等項目的運行規范和內涵提升，著力打造若干面向青年學生的團學工作品牌。努力實現高校共青團各級組織間工作審批、指令發布、信息交流的科學層級化和有效扁平化，大幅精簡會議、文件、簡報，注重運用新媒體手段指導和推動工作。

加強高校共青團的制度和規范建設，促進工作有制可循、有序開展。明確高校共青團不同層級組織的核心任務，注重工作部署的統籌安排。綜合運用黨政評價、師生評議、互學互評、第三方測評等方式，建立健全高校共青團上級組織對下級組織的評價考核制度。注重對基層的直接支持指導，努力為基層團組織配置和爭取資源，加強工作標準化和知識化管理，建立團學工作資料庫和“慕課”資源庫。

改革健全基層組織制度

4.構建黨領導下的“一心雙環”團學組織格局。

在高校黨委領導下，構建“一心雙環”組織格局，以團委為核心和樞紐，以學生會組織為學生自我服務、自我管理、自我教育、自我監督的主體組織，以學生社團及相關學生組織為外圍延伸手臂。改進團組織對學生會組織的指導，推動學生會組織深化改革，依法依章程獨立自主開展工作;高校的各級學生會組織，由同級團委歸口指導。

高校團委履行對學生社團的主要管理職能，支持引導學生社團規范發展;學生會組織配合團組織加強對學生社團的引導、服務和聯系，校級學生會組織須明確1名主席團成員負責學生社團工作。校級團委應設立專門機構，指導和管理學生社團工作;已成立校級學生社團聯合會的，其主要負責人須由校級學生會組織負責學生社團工作的學生兼任。

5.落實和完善團的代表大會制度。

嚴格執行校級和院系團的代表大會定期召開制度，堅決杜絕不按時召開的現象;增強代表性，提高基層團支部、非團學干部的團員學生和青年教職工的代表比例，2018年之前實現比例不低于70%的目標;暢通代表參與渠道，推行代表常任制、提案制和大會發言制度，建立校級和院系團組織定期向團的常任代表報告工作和聽取意見建議的制度。

堅持團內民主，推行和落實基層團支部直接選舉，鼓勵有條件的校級和院系團組織在經黨組織同意的提名人選中差額選舉產生委員會成員和書記、副書記。

6.鞏固和創新基層團組織建設。

制定實施高校共青團基層組織工作制度文件。深入實施高校基層團支部“活力提升”工程。

發揮校級團委主體作用;強化院系團組織建設，明確書記專設，健全內設機構;強化研究生團組織建設，加強組織覆蓋和工作覆蓋;鞏固班級團支部建設，推進社團建團，探索宿舍建團、實驗室建團、網絡建團等，構建“多種模式、多重覆蓋”的團建創新機制;推行班級團支部與班委會一體化運行機制，探索實行班長兼任團支部副書記或團支部書記兼任班長的制度。

針對高校內的青年教師和青年職工等群體，各高校校級團委須專門成立相應團組織，積極建立交流溝通平臺和機制，加強聯系服務引導;注重促進青年教師密切聯系學生，教學相長、共同提高。以團干部選配和團的工作規范化為重點，加強民辦高校和獨立學院團的建設。

改革創新工作方式方法

7.構建分層分類一體化思想引領工作體系。

著眼思想政治引領和價值引領，以學習宣傳貫徹總書記系列重要講話精神、中國特色社會主義和中國夢宣傳教育、培育和踐行社會主義核心價值觀為主要內容，遵循青年學生成長和思想教育引導的客觀規律，改革創新思想引領工作面向不同類型學校、不同階段學生、不同精神需求的目標、內容和方法，構建分層分類一體化工作體系。

廣泛開展高校共青團“四進四信”活動，深化實施“青年馬克思主義者培養工程”，改進創新面向廣大青年學生的思想引領工作方式。

8.實施高校共青團“第二課堂成績單”制度。

圍繞高校育人的中心任務，在引導青年學生堅持學業為主的同時，針對學習就業創業、創新創造實踐、身體心理情感、志愿公益和社會參與等普遍需求，借鑒“第一課堂”的做法，加強與學校相關部門、政府有關職能部門以及社會機構合作，普遍推行高校共青團“第二課堂成績單”制度，推動工作的規范化、課程化、制度化。

從工作內容、項目供給、評價機制等方面進行系統設計和整合拓展，客觀記錄、認證學生參與“第二課堂”活動的經歷和成果，促進高校共青團“第二課堂成績單”成為學校人才培養評估、學生綜合素質評價、社會單位選人用人的重要依據。

9.健全針對困難學生的多樣化、常態化幫扶機制。

加大高校共青團對經濟困難、學業困難、心理問題、人際溝通困難、上進心不足及畢業未就業等學生群體的幫扶力度，積極動員和整合校內、社會等方面資源，推進實施“學生導師計劃”、“心理陽光工程”、“千校萬崗”高校畢業生就業精準幫扶行動、節假日送溫暖等工作，幫助他們適應大學生活，順利完成學業，積極融入社會。

10.完善學生權益維護工作機制。

以促進教育公平和維護學生合法權益為出發點，關注校園弱勢群體，關注普遍性利益訴求，完善維護高校學生權益的組織化渠道和機制。探索在學校、院系、班級等團組織中設立權益部長(委員)。

推動高校共青團與當地12355青少年服務臺對接，依托服務臺聯系的公益律師、心理咨詢師等專業力量，為學生提供法律、心理服務和權益個案幫扶。

11.推進“網上共青團”建設。

加快高校共青團互聯網戰略轉型，形成線上線下深度融合的工作戰略理念和整體格局。以“青年之聲”平臺建設為依托，按照“加強平臺體系建設、加強功能內容建設、加強服務能力建設、推動與重點工作整合、推動強化工作保障”的思路，通過線上線下聯動，將“青年之聲”平臺建設成反映學生呼聲、回應學生訴求、維護學生權益、服務學生成長的統一品牌和重要窗口。

結合全團“智慧團建”系統實施，實現基礎團務、團員管理和團的信息統計網絡化。提升新媒體運用能力和水平，打造微信、微博、QQ、貼吧、網站等新媒體陣地集群;統籌建好網絡工作隊伍，建立健全管理、培訓和激勵機制;加強網絡文化內容供給，研發和推廣優秀內容產品。發揮全國學校共青團新媒體運營中心的統籌協調作用，推動省級團委、高校團委成立相應組織，整合各方資源，加強工作聯動。

改革完善團干部選用培養制度

12.改革團干部配備考核管理制度。

打造專職、掛職、兼職相結合的高校共青團干部隊伍。在高校校級及院系級團組織，普遍建立從青年教師中選任至少1名兼職或掛職副書記、從學生中選任至少2名兼職副書記的制度;校級、院系級團委班子成員中，掛職和兼職副書記的比例不低于50%;注重從學生中選拔建立校級和院系級團組織的兼職干部隊伍。

掛職、兼職干部不占編制，不完全對應行政級別;掛職干部只轉組織關系、不轉行政關系，兼職干部根據工作需要予以靈活掌握。從嚴選拔、從嚴管理高校共青團干部，根據專職、掛職、兼職干部承擔的不同工作任務采取有針對性的考核辦法，加強對考評結果的運用。

13.完善團干部培養培訓使用制度。

加強作風建設，持續深入開展團干部健康成長教育，按照“三嚴三實”的要求，教育引導高校共青團干部筑牢理想根基、強化宗旨意識、踐行群眾路線、勇于開拓創新。

建立完善全國、省、高校分級培訓體系，建設以理想信念、黨性作風、團的業務能力、新知識新觀點新技能等為重點的核心課程和線上資源共享平臺;團中央舉辦針對重點高校團委負責人的示范培訓，省級團委培訓本地區校級團委負責人，高校團委培訓本校院系及基層團干部，力爭每4年輪訓一遍高校共青團專職干部。

健全既有的高校共青團工作理論研究課題發布和成果遴選機制，同時探索與有關部委、科研機構等方面合作，為高校團干部職稱晉升、職業發展、教學科研成果評定等搭建平臺、提供支撐。

堅持嚴格要求和關心培養相結合，在學校黨委的領導下，結合團干部績效評價、能力特長等，逐步完善高校團干部校內轉崗和校外流動的制度安排。

建立健全對學生骨干的選拔考核、培養使用、淘汰退出等機制，努力打造信念堅定、品學兼優、朝氣蓬勃、心系同學的學生骨干隊伍。

改革強化保障支持

14.優化加強黨建帶團建機制。

推動在各級黨政召開的教育工作、高校黨建等會議中明確列入高校共青團工作的專題內容。將團的建設納入高校黨的建設總體格局，推行團建與黨建同規劃、同部署;將共青團工作作為檢查考核高校(院系)黨建工作的重要內容，占比不低于10%。

高校黨委須明確由一名副書記分管共青團工作，高校行政應有一名副校長聯系共青團工作。

高校黨委每年至少召開1次專題會議研究團的工作。

高校團委書記為黨員的，作為高校黨委委員候選人提名人選。

完善高校團組織“受同級黨組織領導、同時受團的上級組織領導”的雙重領導體制。

同級黨組織確定高校校級和院系團組織主要負責人任免等事項，應事先向團的上級組織征求意見。

將“推薦優秀團員作入黨積極分子人選”作為高校基層團組織的重要工作職責，將推優納入學校黨員發展工作規劃。

15.優化資源條件保障機制。

支持團組織按照團章獨立自主地開展工作，高校校級團委須單獨設置，已經合并或歸屬其他部門的必須予以糾正，并合理界定區別于其他部門的工作職能。

高校團委的領導職數、專職干部編制數，根據學校規模和工作需求確定，按照加強基層工作力量的精神，參照《關于進一步加強和改進高等學校共青團建設的意見》(中青聯發〔XX〕15號)執行;校級團委書記按學校處級正職干部配備和管理;校級團委各部部長、院系團組織書記為專職干部的，按學校科級正職干部配備和管理。

高校按在校生人均每年不低于20元的標準劃撥校級團委日常工作經費，并在活動場所、設備、時間等方面對團的工作予以保障。

三、組織實施

本方案由團中央與教育部聯合下發實施，方案落實執行情況將納入各級團組織和教育部門的考核內容。團中央學校部加強宣傳引導，選擇部分省級和高校團組織進行重點項目改革試點，及時總結、推廣具有普遍性和借鑒意義的經驗做法，指導督促各地各學校結合實際制定細化措施，穩妥有序推進改革。

第四篇：中學共青團改革實施方案

中學共青團改革實施方案

為認真貫徹落實共青團中央、教育部關于印發《中學共青團改革實施方案》的通知（中青聯發【2016】17號）精神，中共河北省委關于加強和改進黨的群團工作的實施意見）、《共青團河北省委改革方案》精神大力推進我校共青團改革創新，切實加強和改進共青團工作，結合本校實際制定本方案。

一、改革優化組織制度和運行機制

1.完善團學組織制度。在學校章程中要明確團代會、學代會和團學組織的地位作用、職責權限，充分發揮團學組織參與學校治理的主體作用。建立健全黨領導下的“一心雙環”中學團學組織格局。嚴格規范執行校級團的代表大會定期一學期召開制度，增強代表廣泛性，提高非團學干部的團員學生和青年教職工代表比例，擴大學校團代會代表的參與渠道。

2.健全初中團隊銜接機制。加強學校團總支對初中少先隊工作的領導職責。團組織工作以團前教育、發展團員、團員意識教育為重點，少先隊工作以團前教育、推優入團為重點。做好共青團、少先隊的組織銜接，改進團前教育和推優入團工作，推優入團應體現班級中隊全體隊員的意見。

二、加強先進性建設

1.嚴格發展團員制度。畢業班團學比例分別控制在30%以內。嚴格按照團章程序和有關規定發展團員，入團積極分子的推薦確定、培養考察, 新團員的大會表決、審批、宣誓、教育等各個環節都要做到程序嚴格、手續完備。新團員接收必須經過團支部大會討論并采取無記名投票方式進行表決。嚴格落實培養聯系人制度、團支部考察制度，入團前要參加不少于8學時的團課學習。

2.創新基層組織建設。鞏固班級團支部建設，推行班級團支部與班委會一體化運行機制，推行班長兼任團支部副書記制度，統籌團支部、班委會職位設置，班級內重大事項、重要活動由班團協作開展，促進以團支部為核心的班團集體建設。堅持團內民主，全面落實班級團支部定期換屆和直接選舉。

三、改革創新工作內容和方式方法

建立健全以志愿服務及社團活動為核心的實踐育人制度。將組織志愿服務活動作為中學共青團的基本職責和重要工作牽引載體，建立健全“教育部門協調指導、共青團組織歸口負責、綜合素質評價驅動、團員學生自愿參與”的中學生志愿服務工作機制，推動中學生志愿服務制度化、日常化、便利化、正向激勵化開展，推動全體中學生團員成為注冊志愿者。

四、改革完善中學團干部制度

完善團干部選配使用機制。建立教師和學生兼職團干部制度，分別選任至少1名青年教師和學生擔任兼職團委副書記。團的工作按一定比例折算成相應的工作量，具備教師資格的團委干部可適當兼課，原則上不超過學校同學科教師滿課時量的一半。

五、強化有關保障機制 1.加強完善黨建帶團建機制。將團建作為黨建工作的重要組成部分，把團建納入學校黨建工作規劃和考核內容，團建工作占10%。建立學校黨政班子定期聽取共青團工作專題匯報制度。

2.優化資源保障機制。將中學團的活動納入綜合實踐活動課程之中，推動團的活動和學校相關專題教育活動的綜合實施。

第五篇：2018中學共青團改革實施方案細則

2018肖嶺中學共青團改革方案

為深入貫徹落實總書記系列重要講話,貫徹落實《共青團中央改革方案》大力推進中學共青團改革創新,切實加強和改進中學共青團工作,特制定本方案。

一、指導思想

深入學習貫徹總書記系列重要講話特別是關于青少年和共青團工作的重要指示精神,依照共青團“凝聚青年、服務大局,當好橋梁,從嚴治團”四維工作格局,堅持立德樹人,堅持以服務學生成長成才為出發點和落腳點,著力推進中學共青團組織創新和工作創新,努力為黨培養中國特色社會主義事業的合格建設者和可靠接班人

二、主要目標

通過改革創新,使我校共青團更加堅強有力、更加充滿活力,政治性、先進性、群眾性尤其是先進性得到切實增強,工作有效覆蓋面不斷擴大,組織吸引力凝聚力不斷提高,用2-3年的時間,使發展團員和團員管理實現有序規范,團學比例逐步下降;逐步實現團員先進性、團組織先進性和團的工作先進性顯著提升,進一步鞏固我校共青團在全校學生的基礎性、戰略性、源頭性地位和作用。

三、改革措施

1、完善團學組織制度

我校于改革之日起完善了學校章程,明確了團代會、學代會的地位作用,職責權限,充分發揮了團代會參與學校治理的主體作用,建立健全了黨領導下的“一心雙環”中學團學組織格局,我校以團代會為核心,學生會以及學生各種小型社團為外圍,確立共青團在各類學生組織中的核心地位和作用,學校要求學生會及各類學生社團的主要負責人必須為團員。

2、建立健全學校團隊銜接制度

我校少先隊工作隸屬于學校團委負責,在學生未進團組織之前,工作以團前教育,推優入團為重點,學校任命優秀青年教師兼任少先隊輔導員,隸屬于政教處團干部管理。

3、線上線下團員教師、學生交流互動

為了落實全團“大宣傳大調研”、“常態化下沉基層”、“向基層服務對象報到”團干部直接聯系青年“等工作要求,我校建立健全了以校團委為龍頭,全體青年團員教師負責蹲班聯系學生團員活動,建立了雙溝中學團群微信群,使我校團員青年教師和團員學生通過線上、線下針對共青團工作開展,評價有了一個交流學習的平臺。

4、嚴格發展團員制度

根據團中央的要求在2-3年內把初中團學比例控制在30%以內,我校在考核團員上制定了比以前更加高標準的入團審核制度,做到了嚴格按照團章程序和有關規定發展團員,入團積極分子的推薦確定,培養考察新團員的大會表決、審批、宣誓、教育等各個環節做到了程序嚴格,手續完備。

5、健全團員教育管理制度

為提高團員先進性,我校大力加強團員意識教育,嚴格執行“舉國旗,學團章,唱國歌,戴團徽,過團日“的要求,增強團員對組織的歸屬感,作為團員的光榮感。我校充分運用團員的學習培訓,主題教育,實踐活動,同伴分享等方式加強了團員的經常性教育,規定了每月第一周的下午第三節為校團員集中學習時,并規定每學期各班團支部召開一次民主教育評議,與各團籍注冊結合,評議不合格的不予注冊,完善和加強團員檔案管理,建立團員登記表制度,嚴肅團的紀律,及時處置不合格團員,對違反團章規定的團員依章及時處理。

6、創建學校團組織建設

為深入實施中學共青團“強基固本”工程,按照團章要求,制定完善雙溝中學共青團工作條例及指導細則,建立班級團支部。推行班級團支部與班委會一體化運行機制,實行團支部書記兼任班長制度,班級內重大事項、重要活動由班團協作開展,促進以團支部為核心的班團集體建設。

7、強化有關保障機制

我校由政教處同志分管共青團工作,建立學校黨政班子定期聽取共青團工作專題匯報制度,并出席學校黨委會,黨政聯席會議學校將校團委日常工作經費納入學校經費預算安排,并在活動場所設備等方面對團的工作予以保障。

四、組織實施

本方案由學校黨委和團委聯合制發,落實執行情況將作為校團委考核內容之一。發現問題由政教副校長和團委書記及時調整解決。