第一篇：兩學一做學習教育解讀資料

“兩學一做”學習教育

“兩學一做”學習教育，指的是“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育。

2016年2月，中共中央辦公廳印發了《關于在全體黨員中開展“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育方案》，并發出通知，要求各地區各部門認真貫徹執行。開展“兩學一做”學習教育，是面向全體黨員深化黨內教育的重要實踐，是推動黨內教育從“關鍵少數”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經常性教育延伸的重要舉措。目錄 1 活動背景 2 總體要求 3 學習內容 4 主要措施 5 組織領導 活動背景

為深入學習貫徹總書記系列重要講話精神，推動全面從嚴治黨向基層延伸，鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育成果，進一步解決黨員隊伍在思想、組織、作風、紀律等方面存在的問題，保持發展黨的先進性和純潔性，黨中央決定，2016年在全體黨員中開展“學 黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育（以下簡稱“兩學一做”學習教育）。總體要求

開展“兩學一做”學習教育，是落實黨章關于加強黨員教育管理要求、面向全體黨員深化黨內教育的重要實踐，是推動黨內教育從“關鍵少數”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經常性教育延伸的重要舉措，是加強黨的思想政治建設的重要部署。“兩學一做”學習教育不是一次活動，要突出正常教育，區分層次，有針對性地解決問題，用心用力，抓細抓實，真正把黨的思想政治建設抓在日常、嚴在經常。

開展“兩學一做”學習教育，基礎在學，關鍵在做。要把黨的思想建設放在首位，以尊崇黨章、遵守黨規為基本要求，以用總書記系列重要講話精神武裝全黨為根本任務，教育引導黨員自覺按照黨員標準規范言行，進一步堅定理想信念，提高黨性覺悟；進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定正確政治方向；進一步樹立清風正氣，嚴守政治紀律政治規矩；進一步強化宗旨觀念，勇于擔當作為，在生產、工作、學習和社會生活中起先鋒模范作用，為黨在思想上政治上行動上的團結統一夯實基礎，為協調推進“四個全面”戰略布局、貫徹落實五大發展理念提供堅強組織保證。

開展“兩學一做”學習教育，要增強針對性，“學”要 帶著問題學，“做”要針對問題改。著力解決一些黨員理想信念模糊動搖的問題，主要是對共產主義缺乏信仰，對中國特色社會主義缺乏信心，精神空虛，推崇西方價值觀念，熱衷于組織、參加封建迷信活動等；著力解決一些黨員黨的意識淡化的問題，主要是看齊意識不強，不守政治紀律政治規矩，在黨不言黨、不愛黨、不護黨、不為黨，組織紀律散漫，不按規定參加黨的組織生活，不按時交納黨費，不完成黨組織分配的任務，不按黨的組織原則辦事等；著力解決一些黨員宗旨觀念淡薄的問題，主要是利己主義嚴重，漠視群眾疾苦、與民爭利、執法不公、吃拿卡要、假公濟私、損害群眾利益，在人民群眾生命財產安全受到威脅時臨危退縮等；著力解決一些黨員精神不振的問題，主要是工作消極懈怠，不作為、不會為、不善為，逃避責任，不起先鋒模范作用等；著力解決一些黨員道德行為不端的問題，主要是違反社會公德、職業道德、家庭美德，不注意個人品德，貪圖享受、奢侈浪費等。要持之以恒糾正“四風”，抓好不嚴不實突出問題整改，推動黨的作風不斷好轉。

開展“兩學一做”學習教育，要堅持正面教育為主，用科學理論武裝頭腦；堅持學用結合，知行合一；堅持問題導向，注重實效；堅持領導帶頭，以上率下；堅持從實際出發，分類指導。要以黨支部為基本單位，以“三會一課”等黨的組織生活為基本形式，以落實黨員教育管理制度為基本依 托，針對領導機關、領導班子和黨員干部、普通黨員的不同情況作出安排。要給基層黨組織結合實際開展學習教育留出空間，發揮黨支部自我凈化、自我提高的主動性，防止大而化之，力戒形式主義。學習內容

1．學黨章黨規。著眼明確基本標準、樹立行為規范，逐條逐句通讀黨章，全面理解黨的綱領，牢記入黨誓詞，牢記黨的宗旨，牢記黨員義務和權利，引導黨員尊崇黨章、遵守黨章、維護黨章，堅定理想信念，對黨絕對忠誠。認真學習《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》等黨內法規，學習黨的歷史，學習革命先輩和先進典型，從***、***、徐才厚、郭伯雄、令計劃等違紀違法案件中汲取教訓，肅清惡劣影響，發揮正面典型的激勵作用和反面典型的警示作用，引導黨員牢記黨規黨紀，牢記黨的優良傳統和作風，樹立崇高道德追求，養成紀律自覺，守住為人、做事的基準和底線。

2．學系列講話。著眼加強理論武裝、統一思想行動，認真學習總書記關于改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍的重要思想，認真學習以習近平同志為核心的黨中央治國理政新理念新思想新戰略，引導黨員深入領會系列重要講話的豐富內涵和核心要義，深入領會貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法。學習總書記系列重要講話 要同學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀結合起來，深刻理解黨的科學理論既一脈相承又與時俱進的內在聯系，堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信。要區別普通黨員和黨員領導干部，確定學習的重點內容。

3．做合格黨員。著眼黨和國家事業的新發展對黨員的新要求，堅持以知促行，做講政治、有信念，講規矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為的合格黨員。引導黨員強化政治意識，保持政治本色，把理想信念時時處處體現為行動的力量；堅定自覺地在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，經常主動向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，做政治上的明白人；踐行黨的宗旨，保持公仆情懷，牢記共產黨員永遠是勞動人民的普通一員，密切聯系群眾，全心全意為人民服務；加強黨性鍛煉和道德修養，心存敬畏、手握戒尺，廉潔從政、從嚴治家，筑牢拒腐防變的防線；始終保持干事創業、開拓進取的精氣神，平常時候看得出來，關鍵時刻沖得上去，在“十三五”規劃開局起步、決勝全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標中奮發有為、建功立業。主要措施

1．圍繞專題學習討論。把個人自學與集中學習結合起來，明確自學要求，引導黨員搞好自學。按照“三會一課” 制度，黨小組要定期組織黨員集中學習；不設黨小組的，以黨支部為單位集中學習。黨支部每季度召開一次全體黨員會議，每次圍繞一個專題組織討論。學習討論要緊密結合現實，聯系個人思想工作生活實際，看自己在新任務新考驗面前，能否堅守共產黨人信仰信念宗旨，能否正確處理公與私、義與利、個人與組織、個人與群眾的關系，能否努力追求高尚道德、帶頭踐行社會主義核心價值觀、保持積極健康生活方式，能否自覺做到黨規黨紀面前知敬畏守規矩，能否保持良好精神狀態、積極為黨的事業擔當作為。通過學習討論，真正提高認識，找到差距，明確努力方向。

2．創新方式講黨課。講黨課一般在黨支部范圍內進行。黨支部要結合專題學習討論，對黨課內容、時間和方式等作出安排。黨員領導干部要在所在黨支部講黨課，到農村、社區、企業、學校等基層單位黨支部講黨課。組織黨校教師、講師團成員、先進模范到基層一線黨支部講黨課。要鼓勵和指導基層黨組織書記、普通黨員聯系實際講黨課。注重運用身邊事例、現身說法，強化互動交流、答疑釋惑，增強黨課的吸引力和感染力。“七一”前后，黨支部要結合開展慶祝建黨95周年活動，集中安排一次黨課。

3．召開黨支部專題組織生活會。年底前，黨支部召開專題組織生活會。支部班子及其成員對照職能職責，進行黨性分析，查擺在思想、組織、作風、紀律等方面存在的問題。要面向黨員和群眾廣泛征求意見，嚴肅認真開展批評和自我批評，針對突出問題和薄弱環節提出整改措施。組織全體黨員對支部班子的工作、作風等進行評議。黨小組可參照黨支部要求，召開專題組織生活會。

4．開展民主評議黨員。以黨支部為單位召開全體黨員會議，組織黨員開展民主評議。對照黨員標準，按照個人自評、黨員互評、民主測評、組織評定的程序，對黨員進行評議。黨員人數較多的黨支部，個人自評和黨員互評可分黨小組進行。結合民主評議，支部班子成員要與每名黨員談心談話。黨支部綜合民主評議情況和黨員日常表現，確定評議等次，對優秀黨員予以表揚；對有不合格表現的黨員，按照黨章和黨內有關規定，區別不同情況，穩妥慎重給予組織處置。5．立足崗位作貢獻。針對不同群體黨員實際情況，提出黨員發揮作用的具體要求，教育引導黨員在任何崗位、任何地方、任何時候、任何情況下都銘記黨員身份，積極為黨工作。結合不同領域不同行業實際，組織引導黨員立足崗位、履職盡責。在農村、社區，重點落實黨員設崗定責和承諾踐諾制度；在國有企業和非公有制企業、社會組織，重點落實黨員示范崗和黨員責任區制度；在窗口單位和服務行業，重點落實黨員掛牌上崗、亮明身份制度；在機關事業單位，促進黨員模范履行崗位職責，落實黨員到社區報到、直接聯系服務群眾制度；在學校，重點要求黨員增強黨的意識，自覺 愛黨護黨為黨，敬業修德，奉獻社會。在慶祝建黨95周年活動中，評選表彰優秀共產黨員、優秀黨務工作者、先進基層黨組織。

6．領導機關領導干部作表率。黨員領導干部要在“兩學一做”學習教育中走在前面、深學一層，嚴格執行雙重組織生活制度，以普通黨員身份參加所在支部的組織生活，與黨員一起學習討論、一起查擺解決問題、一起接受教育、一起參加黨員民主評議。要召開黨委（黨組）會，專題學習黨章黨規和總書記系列重要講話；要以黨委（黨組）中心組等形式組織集中研討，深化學習效果。年度民主生活會要以“兩學一做”為主題，領導班子和領導干部把自己擺進去，查找存在的問題。組織領導

“兩學一做”學習教育在中央政治局常委會領導下進行，由中央組織部牽頭組織實施，中央紀委機關、中央宣傳部、中央黨校配合做好相關工作。

1．層層落實責任。各級黨委（黨組）要把開展“兩學一做”學習教育作為一項重大政治任務，盡好責、抓到位、見實效。省（自治區、直轄市）和部門（系統）黨委（黨組）要結合實際作出部署安排，加強具體指導。縣級黨委要發揮關鍵作用，制定具體實施方案，保障工作力量，加強督促指導把關。基層黨委要對所轄黨支部進行全覆蓋、全過程的現 場指導，幫助黨支部制定學習教育計劃，派員參加黨支部各項活動。各級黨組織書記要承擔起主體責任，不僅要管好干部、帶好班子，還要管好黨員、帶好隊伍，層層傳導壓力，從嚴從實抓好學習教育。

2．強化組織保障。加大整頓軟弱渙散基層黨組織工作力度，配齊配強班子特別是帶頭人，健全工作制度，確保“兩學一做”學習教育有人抓、有人管。開展黨員組織關系集中排查，摸清“口袋”黨員、長期與黨組織失去聯系黨員情況，理順黨員組織關系，努力使每名黨員都納入黨組織有效管理，參加學習教育。要對基層黨組織書記、組織委員、組織員等黨務骨干普遍進行培訓，幫助他們掌握工作方法，明確工作要求。

3．注重分類指導。縣（市、區）黨委和企業、學校等基層黨委要根據不同領域、不同行業、不同單位特點，對學習教育的內容安排、組織方式等提出具體要求。對非公有制企業和社會組織，可因企制宜、因崗制宜，靈活安排；對黨員人數少、黨員流動性強的黨組織，可依托區域化黨員服務中心，利用開放式組織生活等方式，組織黨員參加學習教育。對流動黨員，流入地、流出地黨組織要加強協調配合，按照流入地為主的原則，把流動黨員編入一個支部，就近就便參加學習教育。對離退休干部職工黨員及年老體弱黨員，既要體現從嚴要求，又要考慮實際情況，以適當方式組織他們參 加學習教育。

4．發揮媒體作用。針對黨員多樣化學習需求，充分利用共產黨員網、手機報、電視欄目、微信易信和遠程教育平臺等，開發制作形象直觀、豐富多樣的學習資源，及時推送學習內容。引導黨員利用網絡自主學習、互動交流，擴大學習教育覆蓋面。注重運用各類媒體，宣傳“兩學一做”學習教育的做法和成效，加強輿論引導，營造良好氛圍。組織領導

“兩學一做”學習教育在中央政治局常委會領導下進行，由中央組織部牽頭組織實施，中央紀委機關、中央宣傳部、中央黨校配合做好相關工作。

1．層層落實責任。各級黨委（黨組）要把開展“兩學一做”學習教育作為一項重大政治任務，盡好責、抓到位、見實效。省（自治區、直轄市）和部門（系統）黨委（黨組）要結合實際作出部署安排，加強具體指導。縣級黨委要發揮關鍵作用，制定具體實施方案，保障工作力量，加強督促指導把關。基層黨委要對所轄黨支部進行全覆蓋、全過程的現場指導，幫助黨支部制定學習教育計劃，派員參加黨支部各項活動。各級黨組織書記要承擔起主體責任，不僅要管好干部、帶好班子，還要管好黨員、帶好隊伍，層層傳導壓力，從嚴從實抓好學習教育。

2．強化組織保障。加大整頓軟弱渙散基層黨組織工作 力度，配齊配強班子特別是帶頭人，健全工作制度，確保“兩學一做”學習教育有人抓、有人管。開展黨員組織關系集中排查，摸清“口袋”黨員、長期與黨組織失去聯系黨員情況，理順黨員組織關系，努力使每名黨員都納入黨組織有效管理，參加學習教育。要對基層黨組織書記、組織委員、組織員等黨務骨干普遍進行培訓，幫助他們掌握工作方法，明確工作要求。

3．注重分類指導。縣（市、區）黨委和企業、學校等基層黨委要根據不同領域、不同行業、不同單位特點，對學習教育的內容安排、組織方式等提出具體要求。對非公有制企業和社會組織，可因企制宜、因崗制宜，靈活安排；對黨員人數少、黨員流動性強的黨組織，可依托區域化黨員服務中心，利用開放式組織生活等方式，組織黨員參加學習教育。對流動黨員，流入地、流出地黨組織要加強協調配合，按照流入地為主的原則，把流動黨員編入一個支部，就近就便參加學習教育。對離退休干部職工黨員及年老體弱黨員，既要體現從嚴要求，又要考慮實際情況，以適當方式組織他們參加學習教育。

4．發揮媒體作用。針對黨員多樣化學習需求，充分利用共產黨員網、手機報、電視欄目、微信易信和遠程教育平臺等，開發制作形象直觀、豐富多樣的學習資源，及時推送學習內容。引導黨員利用網絡自主學習、互動交流，擴 大學習教育覆蓋面。注重運用各類媒體，宣傳“兩學一做”學習教育的做法和成效，加強輿論引導，營造良好

第二篇：“兩學一做”學習教育學習資料

“兩學一做”學習教育學習資料匯編

目 錄

《中國共產黨章程》............................................................................................................1 《中國共產黨廉潔自律準則》............................................................................................35 《中國共產黨紀律處分條例》............................................................................................36 《中國共產黨黨員權利保障條例》.....................................................................................72 《總書記系列重要講話讀本》.................................................................................82 實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的科學理論指導和行動指南.............83

一、中華民族近代以來最偉大的夢想——關于實現中華民族偉大復興的中國夢........87 1.中國夢凝聚了幾代中國人的夙愿.......................................................................88 2.中國夢歸根到底是人民的夢..............................................................................89 3.堅持中國道路、弘揚中國精神、凝聚中國力量.................................................91 4.實干才能夢想成真............................................................................................94 5.中國夢與世界各國人民的美好夢想相通............................................................95

二、實現中華民族偉大復興的必由之路——關于堅持和發展中國特色社會主義........98 1.中國特色社會主義是歷史的結論、人民的選擇.................................................99 2.中國特色社會主義由道路、理論體系、制度三位一體構成............................104 3.中國特色社會主義是社會主義而不是其他什么主義.......................................106 4.正確認識改革開放前后兩個歷史時期.............................................................109 5.豐富和發展當代中國馬克思主義.....................................................................111

0 6.繼續把中國特色社會主義這篇大文章寫下去..................................................115

三、新的歷史條件下治國理政總方略——關于協調推進“四個全面”戰略布局...........118 1.“四個全面”戰略布局是時代和實踐發展對黨和國家工作的新要求...................119 2.“四個全面”戰略布局是具有內在邏輯關系的有機統一體.................................122 3.“四個全面”戰略布局蘊含著科學統籌的思想方法............................................123 4.自覺用“四個全面”戰略布局統一思想、引領工作............................................126

四、奮力實現第一個百年奮斗目標——關于全面建成小康社會...............................128 1.我們黨向人民、向歷史作出的莊嚴承諾..........................................................129 2.準確把握全面建成小康社會新的目標要求......................................................130 3.全面小康是全面發展的小康............................................................................133 4.維護和用好我國發展重要戰略機遇期.............................................................135 5.破解制約全面建成小康社會的重點難點問題..................................................137

五、決定當代中國命運的關鍵一招——關于全面深化改革.......................................140 1.改革是一場深刻革命.......................................................................................141 2.把握全面深化改革總要求................................................................................143 3.推進國家治理體系和治理能力現代化.............................................................146 4.讓人民群眾有更多獲得感................................................................................148 5.處理好全面深化改革的重大關系.....................................................................150 6.爭當改革的促進派和實干家............................................................................153

六、全力推進法治中國建設 ——關于全面依法治國.................................................155 1.黨領導人民治理國家的基本方略.....................................................................155 2.堅定不移走中國特色社會主義法治道路..........................................................157 3.建設中國特色社會主義法治體系.....................................................................159 4.維護社會公平正義、司法公正........................................................................162 5.在黨的領導下依法治國、厲行法治.................................................................164 6.領導干部要做尊法學法守法用法的模范..........................................................165

七、打鐵還需自身硬——關于全面從嚴治黨.............................................................168 1.中國共產黨是中國特色社會主義事業的堅強領導核心....................................169 2.管黨治黨一刻不能松懈...................................................................................171 3.補足共產黨人精神上的“鈣”.............................................................................173 4.培養選拔黨和人民需要的好干部.....................................................................175 5.作風建設永遠在路上.......................................................................................178 6.用制度治黨、管權、治吏................................................................................181 7.用鐵的紀律維護黨的團結統一........................................................................183 8.堅持以零容忍態度懲治腐敗............................................................................186 9.充分調動廣大黨員干部的積極性、主動性、創造性.......................................188

八、以新發展理念引領發展—關于樹立創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念..................................................................................................................................190 1.堅持以人民為中心的發展思想........................................................................191 2.關系我國發展全局的一場深刻變革.................................................................193 3.準確把握新發展理念的科學內涵.....................................................................195 4.牢固樹立和自覺踐行新發展理念.....................................................................198

九、主動適應、把握、引領經濟發展新常態——關于促進經濟持續健康發展..........201 1.準確把握我國經濟發展的大邏輯.....................................................................202 2.堅持以提高發展質量和效益為中心.................................................................206 3.使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用................................208 4.加快實施創新驅動發展戰略............................................................................211 5.推進供給側結構性改革...................................................................................213 6.始終把“三農”工作牢牢抓在手上......................................................................216 7.推進以人為核心的新型城鎮化........................................................................219

十、充分發揮我國社會主義政治制度優越性——關于發展社會主義民主政治..........222 1.堅持走中國特色社會主義政治發展道路..........................................................222 2.發展適合我國國情的社會主義政治制度..........................................................225 3.保證人民當家作主..........................................................................................227 4.鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線.................................................................230 5.在行政體制改革上邁出新步伐........................................................................232 6.全面貫徹黨的民族政策、宗教政策.................................................................235 7.豐富“一國兩制”實踐........................................................................................238

十一、用社會主義核心價值觀凝心聚力——關于建設社會主義文化強國.................241 1.推動物質文明和精神文明協調發展.................................................................241 2.培育和踐行社會主義核心價值觀.....................................................................243 3.牢牢掌握意識形態工作領導權和話語權..........................................................247 4.堅持以人民為中心的創作導向........................................................................250 5.傳承和弘揚中華優秀傳統文化........................................................................254 6.使網絡空間清朗起來.......................................................................................257 7.提高國家文化軟實力.......................................................................................259 8.講好中國故事..................................................................................................261

十二、讓老百姓過上好日子——關于改善民生和創新社會治理...............................263 1.實現經濟發展和民生改善良性循環.................................................................264 2.抓住人民最關心最直接最現實的利益問題......................................................265 3.堅決打贏脫貧攻堅戰.......................................................................................269 4.維護社會和諧穩定..........................................................................................271 5.構建全民共建共享的社會治理格局.................................................................273 6.堅持總體國家安全觀.......................................................................................275

十三、綠水青山就是金山銀山——關于大力推進生態文明建設...............................278 1.像對待生命一樣對待生態環境........................................................................278 2.保護生態環境就是保護生產力........................................................................281 3.以系統工程思路抓生態建設............................................................................283 4.實行最嚴格的生態環境保護制度.....................................................................286

十四、建設一支聽黨指揮能打勝仗作風優良的人民軍隊——關于全面推進國防和軍隊建設.....................................................................................................................288 1.牢牢把握黨在新形勢下的強軍目標.................................................................288 2.堅持以新形勢下軍事戰略方針為統攬.............................................................291 3.貫徹新的歷史條件下政治建軍方略.................................................................293 4.圍繞能打仗、打勝仗拓展和深化軍事斗爭準備...............................................296 5.全面實施改革強軍戰略...................................................................................297 6.深入推進依法治軍、從嚴治軍........................................................................300

十五、推動構建以合作共贏為核心的新型國際關系—關于國際關系和我國外交戰略..................................................................................................................................302 1.和平、發展、合作、共贏成為時代潮流..........................................................302 2.堅定不移走和平發展道路................................................................................304 3.打造人類命運共同體.......................................................................................306 4.積極實施“一帶一路”戰略.................................................................................307 5.推動與各方關系全面發展................................................................................309 6.堅決維護國家核心利益...................................................................................312 7.推進全球治理體系變革...................................................................................313 8.中國開放的大門永遠不會關上........................................................................315

十六、提高解決改革發展基本問題的本領——關于科學的思想方法和工作方法......317 1.學習和掌握馬克思主義哲學............................................................................317 2.保持戰略定力..................................................................................................321 3.提高戰略思維、歷史思維、辯證思維、創新思維、底線思維能力..................324 4.調查研究是一項基本功...................................................................................326 5.發揚釘釘子精神..............................................................................................329 6.依靠學習走向未來..........................................................................................330 深入學習貫徹總書記系列重要講話精神，協調推進“四個全面”戰略布局，為實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢而奮斗.............................334 《習近平談治國理政》.....................................................................................................339

一、堅持和發展中國特色社會主義...........................................................................340 人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標..................................................340 緊緊圍繞堅持和發展中國特色社會主義學習宣傳貫徹黨的十八大精神.............342 毫不動搖堅持和發展中國特色社會主義.............................................................354 堅持和運用好毛澤東思想活的靈魂....................................................................357

二、實現中華民族偉大復興的中國夢........................................................................364 實現中華民族偉大復興是中華民族近代以來最偉大的夢想...............................364 在第十二屆全國人民代表大會第一次會議上的講話..........................................365 實干才能夢想成真..............................................................................................371 在實現中國夢的生動實踐中放飛青春夢想.........................................................376 實現中國夢不僅造福中國人民，而且造福世界人民..........................................382 創新正當其時，圓夢適得其勢...........................................................................384 實現中華民族偉大復興是海內外中華兒女共同的夢..........................................388

三、全面深化改革.....................................................................................................390 改革開放只有進行時沒有完成時........................................................................390 關于《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》的說明.....................392 切實把思想統一到黨的十八屆三中全會精神上來..............................................411 改革再難也要向前推進......................................................................................420 不斷提高運用中國特色社會主義制度有效治理國家的能力...............................424

四、促進經濟持續健康發展......................................................................................428 經濟增長必須是實實在在和沒有水分的增長.....................................................428 提高開放型經濟水平..........................................................................................429 “看不見的手”和“看得見的手”都要用好...............................................................431 加快從要素驅動、投資規模驅動發展為主向以創新驅動發展為主的轉變..........434 積極推動我國能源生產和消費革命....................................................................444

五、建設法治中國.....................................................................................................447 在首都各界紀念現行憲法公布施行30周年大會上的講話.................................447 堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設..................................................455 促進社會公平正義，保障人民安居樂業.............................................................458

六、建設社會主義文化強國......................................................................................462 把宣傳思想工作做得更好...................................................................................462 為實現中國夢凝聚有力道德支撐........................................................................466 提高國家文化軟實力..........................................................................................467 培育和弘揚社會主義核心價值觀........................................................................470 青年要自覺踐行社會主義核心價值觀................................................................473 從小積極培育和踐行社會主義核心價值觀.........................................................483

七、推進社會事業和社會管理改革發展....................................................................489 推動貧困地區脫貧致富、加快發展....................................................................489 讓十三億人民享有更好更公平的教育................................................................490 加快推進住房保障和供應體系建設....................................................................490 始終把人民群眾生命安全放在第一位................................................................493 努力把我國建設成為網絡強國...........................................................................495 堅持總體國家安全觀，走中國特色國家安全道路..............................................497 堅持總體國家安全觀，走中國特色國家安全道路..............................................498

八、建設生態文明.....................................................................................................501 為建設美麗中國創造更好生態條件....................................................................501 努力走向社會主義生態文明新時代....................................................................501 為子孫后代留下天藍、地綠、水清的生產生活環境..........................................504

九、推進國防和軍隊現代化......................................................................................506 把國防和軍隊建設不斷推向前進........................................................................506 努力建設鞏固國防和強大軍隊...........................................................................508 建設一支聽黨指揮、能打勝仗、作風優良的人民軍隊.......................................510

十、豐富“一國兩制”實踐和推進祖國統一..................................................................512 香港、澳門與祖國內地的命運始終緊密相連.....................................................512 共同開創中華民族美好未來...............................................................................516 從中華民族整體利益的高度把握兩岸關系大局..................................................518 共圓中華民族偉大復興的中國夢........................................................................521 擔當起開拓兩岸關系前景、實現民族偉大復興的重任.......................................525

十一、走和平發展道路..............................................................................................527 更好統籌國內國際兩個大局，夯實走和平發展道路的基礎...............................527 走出一條和衷共濟、合作共贏的新路子.............................................................529 堅持理性、協調、并進的核安全觀....................................................................531 文明因交流而多彩，文明因互鑒而豐富.............................................................536 走和平發展道路是中國人民對實現自身發展目標的自信和自覺........................541

十二、推動構建新型大國關系...................................................................................545 順應時代前進潮流，促進世界和平發展.............................................................545 構建中美新型大國關系......................................................................................553 在亞歐大陸架起一座友誼和合作之橋................................................................555

十三、做好周邊外交工作..........................................................................................557 共同建設“絲綢之路經濟帶”................................................................................557 共同建設二十一世紀“海上絲綢之路”..................................................................561 堅持親、誠、惠、容的周邊外交理念................................................................564

十四、加強與發展中國家團結合作...........................................................................569 永遠做可靠朋友和真誠伙伴...............................................................................569 推動中拉關系實現新的更大發展........................................................................577 弘揚絲路精神，深化中阿合作...........................................................................578

十五、積極參與多邊事務..........................................................................................586 攜手合作，共同發展..........................................................................................586 共同創造亞洲和世界的美好未來........................................................................590 共同維護和發展開放型世界經濟........................................................................596 弘揚“上海精神”，促進共同發展..........................................................................600 深化改革開放，共創美好亞太...........................................................................604 積極樹立亞洲安全觀，共創安全合作新局面.....................................................613

十六、密切黨同人民群眾聯系...................................................................................620 厲行勤儉節約，反對鋪張浪費...........................................................................620 群眾路線是黨的生命線和根本工作路線.............................................................622 準確把握黨的群眾路線教育實踐活動的指導思想和目標要求............................628 樹立和發揚“三嚴三實”的作風............................................................................635

十七、推進反腐倡廉建設..........................................................................................636 把權力關進制度的籠子里...................................................................................636 運用歷史智慧推進反腐倡廉建設........................................................................641 深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭................................................................643

十八、提高黨的領導水平..........................................................................................647 發揚釘釘子的精神，一張好的藍圖一干到底.....................................................647 依靠學習走向未來..............................................................................................649 “治大國若烹小鮮”...............................................................................................656 著力培養選拔黨和人民需要的好干部................................................................657 《中國共產黨地方委員會工作條例》...............................................................................668 《黨政領導干部選拔任用工作條例》...............................................................................680 《黨委會的工作方法》.....................................................................................................705

中國共產黨章程

(中國共產黨第十八次全國代表大會部分修改，2012年1

1月14日通過)

總 綱

中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，是中國特色社會主義事業的領導核心，代表中國先進生產力的發展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益。黨的最高理想和最終目標是實現共產主義。

中國共產黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀作為自己的行動指南。

馬克思列寧主義揭示了人類社會歷史發展的規律，它的基本原理是正確的，具有強大的生命力。中國共產黨人追求的共產主義最高理想，只有在社會主義社會充分發展和高度發達的基礎上才能實現。社會主義制度的發展和完善是一個長期的歷史過程。堅持馬克思列寧主義的基本原理，走中國人民自愿選擇的適合中國國情的道路，中國的社會主義事業必將取得最終的勝利。

以毛澤東同志為主要代表的中國共產黨人，把馬克思列寧主義的基本原理同中國革命的具體實踐結合起來，創立了毛澤東思想。毛澤東思想是馬克思列寧主義在中國的運用和 發展，是被實踐證明了的關于中國革命和建設的正確的理論原則和經驗總結，是中國共產黨集體智慧的結晶。在毛澤東思想指引下，中國共產黨領導全國各族人民，經過長期的反對帝國主義、封建主義、官僚資本主義的革命斗爭，取得了新民主主義革命的勝利，建立了人民民主專政的中華人民共和國;建國以后，順利地進行了社會主義改造，完成了從新民主主義到社會主義的過渡，確立了社會主義基本制度，發展了社會主義的經濟、政治和文化。

十一屆三中全會以來，以鄧小平同志為主要代表的中國共產黨人，總結建國以來正反兩方面的經驗，解放思想，實事求是，實現全黨工作中心向經濟建設的轉移，實行改革開放，開辟了社會主義事業發展的新時期，逐步形成了建設中國特色社會主義的路線、方針、政策，闡明了在中國建設社會主義、鞏固和發展社會主義的基本問題，創立了鄧小平理論。鄧小平理論是馬克思列寧主義的基本原理同當代中國實踐和時代特征相結合的產物，是毛澤東思想在新的歷史條件下的繼承和發展，是馬克思主義在中國發展的新階段，是當代中國的馬克思主義，是中國共產黨集體智慧的結晶，引導著我國社會主義現代化事業不斷前進。

十三屆四中全會以來，以江澤民同志為主要代表的中國共產黨人，在建設中國特色社會主義的實踐中，加深了對什么是社會主義、怎樣建設社會主義和建設什么樣的黨、怎樣建設黨的認識，積累了治黨治國新的寶貴經驗，形成了“三個代表”重要思想。“三個代表”重要思想是對馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論的繼承和發展，反映了當代世界和中國的發展變化對黨和國家工作的新要求，是加強和改進黨的建設、推進我國社會主義自我完善和發展的強大理論武器，是中國共產黨集體智慧的結晶，是黨必須長期堅持的指導思想。始終做到“三個代表”，是我們黨的立黨之本、執政之基、力量之源。

十六大以來，以胡錦濤同志為主要代表的中國共產黨人，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，根據新的發展要求，深刻認識和回答了新形勢下實現什么樣的發展、怎樣發展等重大問題，形成了以人為本、全面協調可持續發展的科學發展觀。科學發展觀，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論，是馬克思主義關于發展的世界觀和方法論的集中體現，是馬克思主義中國化最新成果，是中國共產黨集體智慧的結晶，是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的指導思想。

改革開放以來我們取得一切成績和進步的根本原因，歸結起來就是:開辟了中國特色社會主義道路，形成了中國特色社會主義理論體系，確立了中國特色社會主義制度。全黨同志要倍加珍惜、長期堅持和不斷發展黨歷經艱辛開創的這條道路、這個理論體系、這個制度，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，為實現推進現代化建設、完成祖國統一、維護世界和平與促進共同發展這三大歷史任務而奮斗。我國正處于并將長期處于社會主義初級階段。這是在經濟文化落后的中國建設社會主義現代化不可逾越的歷史階段，需要上百年的時間。我國的社會主義建設，必須從我國的國情出發，走中國特色社會主義道路。在現階段，我國社會的主要矛盾是人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾。由于國內的因素和國際的影響，階級斗爭還在一定范圍內長期存在，在某種條件下還有可能激化，但已經不是主要矛盾。我國社會主義建設的根本任務，是進一步解放生產力，發展生產力，逐步實現社會主義現代化，并且為此而改革生產關系和上層建筑中不適應生產力發展的方面和環節。必須堅持和完善公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度，堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，鼓勵一部分地區和一部分人先富起來，逐步消滅貧窮，達到共同富裕，在生產發展和社會財富增長的基礎上不斷滿足人民日益增長的物質文化需要，促進人的全面發展。發展是我們黨執政興國的第一要務。各項工作都要把有利于發展社會主義社會的生產力，有利于增強社會主義國家的綜合國力，有利于提高人民的生活水平，作為總的出發點和檢驗標準，尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造，做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。跨入新世紀，我國進入全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的新的發展階段。必須按照中國特色社會主義事業總體布局，全面推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設。在新世紀新階 段，經濟和社會發展的戰略目標是，鞏固和發展已經初步達到的小康水平，到建黨一百年時，建成惠及十幾億人口的更高水平的小康社會;到建國一百年時，人均國內生產總值達到中等發達國家水平，基本實現現代化。

中國共產黨在社會主義初級階段的基本路線是:領導和團結全國各族人民，以經濟建設為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，自力更生，艱苦創業，為把我國建設成為富強民主文明和諧的社會主義現代化國家而奮斗。

中國共產黨在領導社會主義事業中，必須堅持以經濟建設為中心，其他各項工作都服從和服務于這個中心。要抓緊時機，加快發展，實施科教興國戰略、人才強國戰略和可持續發展戰略，充分發揮科學技術作為第一生產力的作用，依靠科技進步，提高勞動者素質，促進國民經濟又好又快發展。

堅持社會主義道路、堅持人民民主專政、堅持中國共產黨的領導、堅持馬克思列寧主義毛澤東思想這四項基本原則，是我們的立國之本。在社會主義現代化建設的整個過程中，必須堅持四項基本原則，反對資產階級自由化。

堅持改革開放，是我們的強國之路。只有改革開放，才能發展中國、發展社會主義、發展馬克思主義。要從根本上改革束縛生產力發展的經濟體制，堅持和完善社會主義市場經濟體制;與此相適應，要進行政治體制改革和其他領域的改革。要堅持對外開放的基本國策，吸收和借鑒人類社會創造的一切文明成果。改革開放應當大膽探索，勇于開拓，提高 改革決策的科學性，增強改革措施的協調性，在實踐中開創新路。

中國共產黨領導人民發展社會主義市場經濟。毫不動搖地鞏固和發展公有制經濟，毫不動搖地鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展。發揮市場在資源配置中的基礎性作用，建立完善的宏觀調控體系。統籌城鄉發展、區域發展、經濟社會發展、人與自然和諧發展、國內發展和對外開放，調整經濟結構，轉變經濟發展方式。促進工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展，建設社會主義新農村，走中國特色新型工業化道路，建設創新型國家。

中國共產黨領導人民發展社會主義民主政治。堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，走中國特色社會主義政治發展道路，擴大社會主義民主，健全社會主義法制，建設社會主義法治國家，鞏固人民民主專政，建設社會主義政治文明。堅持和完善人民代表大會制度、中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度以及基層群眾自治制度。發展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主，切實保障人民管理國家事務和社會事務、管理經濟和文化事業的權利。尊重和保障人權。廣開言路，建立健全民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督的制度和程序。完善中國特色社會主義法律體系，加強法律實施工作，實現國家各項工作法治化。

中國共產黨領導人民發展社會主義先進文化。建設社會主義精神文明，實行依法治國和以德治國相結合，提高全民 族的思想道德素質和科學文化素質，為改革開放和社會主義現代化建設提供強大的思想保證、精神動力和智力支持，建設社會主義文化強國。加強社會主義核心價值體系建設，堅持馬克思主義指導思想，樹立中國特色社會主義共同理想，弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神，倡導社會主義榮辱觀，增強民族自尊、自信和自強精神，抵御資本主義和封建主義腐朽思想的侵蝕，掃除各種社會丑惡現象，努力使我國人民成為有理想、有道德、有文化、有紀律的人民。對黨員還要進行共產主義遠大理想教育。大力發展教育、科學、文化事業，弘揚民族優秀傳統文化，繁榮和發展社會主義文化。

中國共產黨領導人民構建社會主義和諧社會。按照民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的總要求和共同建設、共同享有的原則，以保障和改善民生為重點，解決好人民最關心、最直接、最現實的利益問題，使發展成果更多更公平惠及全體人民，努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面。加強和創新社會管理。嚴格區分和正確處理敵我矛盾和人民內部矛盾這兩類不同性質的矛盾。加強社會治安綜合治理，依法堅決打擊各種危害國家安全和利益、危害社會穩定和經濟發展的犯罪活動和犯罪分子，保持社會長期穩定。

中國共產黨領導人民建設社會主義生態文明。樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念，堅持節約資源和保護環境的基本國策，堅持節約優先、保護優先、自然恢 復為主的方針，堅持生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。著力建設資源節約型、環境友好型社會，形成節約資源和保護環境的空間格局、產業結構、生產方式、生活方式，為人民創造良好生產生活環境，實現中華民族永續發展。

中國共產黨堅持對人民解放軍和其他人民武裝力量的領導，加強人民解放軍的建設，切實保證人民解放軍履行新世紀新階段軍隊歷史使命，充分發揮人民解放軍在鞏固國防、保衛祖國和參加社會主義現代化建設中的作用。

中國共產黨維護和發展平等團結互助和諧的社會主義民族關系，積極培養、選拔少數民族干部，幫助少數民族和民族地區發展經濟、文化和社會事業，實現各民族共同團結奮斗、共同繁榮發展。全面貫徹黨的宗教工作基本方針，團結信教群眾為經濟社會發展作貢獻。

中國共產黨同全國各民族工人、農民、知識分子團結在一起，同各民主黨派、無黨派人士、各民族的愛國力量團結在一起，進一步發展和壯大由全體社會主義勞動者、社會主義事業的建設者、擁護社會主義的愛國者、擁護祖國統一的愛國者組成的最廣泛的愛國統一戰線。不斷加強全國人民包括香港特別行政區同胞、澳門特別行政區同胞、臺灣同胞和海外僑胞的團結。按照“一個國家、兩種制度”的方針，促進香港、澳門長期繁榮穩定，完成祖國統一大業。

中國共產黨堅持獨立自主的和平外交政策，堅持和平發展道路，堅持互利共贏的開放戰略，統籌國內國際兩個大局，積極發展對外關系，努力為我國的改革開放和現代化建設爭取有利的國際環境。在國際事務中，維護我國的獨立和主權，反對霸權主義和強權政治，維護世界和平，促進人類進步，努力推動建設持久和平、共同繁榮的和諧世界。在互相尊重主權和領土完整、互不侵犯、互不干涉內政、平等互利、和平共處五項原則的基礎上，發展我國同世界各國的關系。不斷發展我國同周邊國家的睦鄰友好關系，加強同發展中國家的團結與合作。按照獨立自主、完全平等、互相尊重、互不干涉內部事務的原則，發展我黨同各國共產黨和其他政黨的關系。

中國共產黨要領導全國各族人民實現社會主義現代化的宏偉目標，必須緊密圍繞黨的基本路線，加強黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設，以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程，整體推進黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設，全面提高黨的建設科學化水平。堅持立黨為公、執政為民，堅持黨要管黨、從嚴治黨，發揚黨的優良傳統和作風，不斷提高黨的領導水平和執政水平，提高拒腐防變和抵御風險的能力，不斷增強黨的階級基礎和擴大黨的群眾基礎，不斷提高黨的創造力、凝聚力、戰斗力，建設學習型、服務型、創新型的馬克思主義執政黨，使我們黨始終走在時代前列，成為領導全國人民沿著中國特色社會主義道路不斷前進的堅強核心。黨的建設必須堅決實現以下四項基本要求: 第一，堅持黨的基本路線。全黨要用鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀和黨的基本路線統一思想，統一行動，并且毫不動搖地長期堅持下去。必須把改革開放同四項基本原則統一起來，全面落實黨的基本路線，全面執行黨在社會主義初級階段的基本綱領，反對一切“左”的和右的錯誤傾向，要警惕右，但主要是防止“左”。加強各級領導班子建設，選拔使用在改革開放和社會主義現代化建設中政績突出、群眾信任的干部，培養和造就千百萬社會主義事業接班人，從組織上保證黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗的貫徹落實。

第二，堅持解放思想，實事求是，與時俱進，求真務實。黨的思想路線是一切從實際出發，理論聯系實際，實事求是，在實踐中檢驗真理和發展真理。全黨必須堅持這條思想路線，積極探索，大膽試驗，開拓創新，創造性地開展工作，不斷研究新情況，總結新經驗，解決新問題，在實踐中豐富和發展馬克思主義，推進馬克思主義中國化。

第三，堅持全心全意為人民服務。黨除了工人階級和最廣大人民群眾的利益，沒有自己特殊的利益。黨在任何時候都把群眾利益放在第一位，同群眾同甘共苦，保持最密切的聯系，堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀，不允許任何黨員脫離群眾，凌駕于群眾之上。黨在自己的工作中實行群眾路線，一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去，把黨的正確主張變為群眾的自覺行動。我們黨的最大政治優勢是密切聯系群眾，黨執政后的最大危險是脫 離群眾。黨風問題、黨同人民群眾聯系問題是關系黨生死存亡的問題。黨堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，建立健全懲治和預防腐敗體系，堅持不懈地反對腐敗，加強黨風建設和廉政建設。

第四，堅持民主集中制。民主集中制是民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結合。它既是黨的根本組織原則，也是群眾路線在黨的生活中的運用。必須充分發揚黨內民主，尊重黨員主體地位，保障黨員民主權利，發揮各級黨組織和廣大黨員的積極性創造性。必須實行正確的集中，保證全黨的團結統一和行動一致，保證黨的決定得到迅速有效的貫徹執行。加強組織性紀律性，在黨的紀律面前人人平等。加強對黨的領導機關和黨員領導干部特別是主要領導干部的監督，不斷完善黨內監督制度。黨在自己的政治生活中正確地開展批評和自我批評，在原則問題上進行思想斗爭，堅持真理，修正錯誤。努力造成又有集中又有民主，又有紀律又有自由，又有統一意志又有個人心情舒暢的生動活潑的政治局面。

黨的領導主要是政治、思想和組織的領導。黨要適應改革開放和社會主義現代化建設的要求，堅持科學執政、民主執政、依法執政，加強和改善黨的領導。黨必須按照總攬全局、協調各方的原則，在同級各種組織中發揮領導核心作用。黨必須集中精力領導經濟建設，組織、協調各方面的力量，同心協力，圍繞經濟建設開展工作，促進經濟社會全面發展。黨必須實行民主的科學的決策，制定和執行正確的路線、方 針、政策，做好黨的組織工作和宣傳教育工作，發揮全體黨員的先鋒模范作用。黨必須在憲法和法律的范圍內活動。黨必須保證國家的立法、司法、行政機關，經濟、文化組織和人民團體積極主動地、獨立負責地、協調一致地工作。黨必須加強對工會、共產主義青年團、婦女聯合會等群眾組織的領導，充分發揮它們的作用。黨必須適應形勢的發展和情況的變化，完善領導體制，改進領導方式，增強執政能力。共產黨員必須同黨外群眾親密合作，共同為建設中國特色社會主義而奮斗。

第一章 黨 員

第一條 年滿十八歲的中國工人、農民、軍人、知識分子和其他社會階層的先進分子，承認黨的綱領和章程，愿意參加黨的一個組織并在其中積極工作、執行黨的決議和按期交納黨費的，可以申請加入中國共產黨。

第二條 中國共產黨黨員是中國工人階級的有共產主義覺悟的先鋒戰士。

中國共產黨黨員必須全心全意為人民服務，不惜犧牲個人的一切，為實現共產主義奮斗終身。

中國共產黨黨員永遠是勞動人民的普通一員。除了法律和政策規定范圍內的個人利益和工作職權以外，所有共產黨員都不得謀求任何私利和特權。

第三條 黨員必須履行下列義務:(一)認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀，學習黨的路線、方針、政策和決議，學習黨的基本知識，學習科學、文化、法律和業務知識，努力提高為人民服務的本領。

(二)貫徹執行黨的基本路線和各項方針、政策，帶頭參加改革開放和社會主義現代化建設，帶動群眾為經濟發展和社會進步艱苦奮斗，在生產、工作、學習和社會生活中起先鋒模范作用。

(三)堅持黨和人民的利益高于一切，個人利益服從黨和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做貢獻。

(四)自覺遵守黨的紀律，模范遵守國家的法律法規，嚴格保守黨和國家的秘密，執行黨的決定，服從組織分配，積極完成黨的任務。

(五)維護黨的團結和統一，對黨忠誠老實，言行一致，堅決反對一切派別組織和小集團活動，反對陽奉陰違的兩面派行為和一切陰謀詭計。

(六)切實開展批評和自我批評，勇于揭露和糾正工作中的缺點、錯誤，堅決同消極腐敗現象作斗爭。

(七)密切聯系群眾，向群眾宣傳黨的主張，遇事同群眾商量，及時向黨反映群眾的意見和要求，維護群眾的正當利益。

(八)發揚社會主義新風尚，帶頭實踐社會主義榮辱觀，提倡共產主義道德，為了保護國家和人民的利益，在一切困難和危險的時刻挺身而出，英勇斗爭，不怕犧牲。第四條 黨員享有下列權利:(一)參加黨的有關會議，閱讀黨的有關文件，接受黨的教育和培訓。

(二)在黨的會議上和黨報黨刊上，參加關于黨的政策問題的討論。

(三)對黨的工作提出建議和倡議。

(四)在黨的會議上有根據地批評黨的任何組織和任何黨員，向黨負責地揭發、檢舉黨的任何組織和任何黨員違法亂紀的事實，要求處分違法亂紀的黨員，要求罷免或撤換不稱職的干部。

(五)行使表決權、選舉權，有被選舉權。

(六)在黨組織討論決定對黨員的黨紀處分或作出鑒定時，本人有權參加和進行申辯，其他黨員可以為他作證和辯護。

(七)對黨的決議和政策如有不同意見，在堅決執行的前提下，可以聲明保留，并且可以把自己的意見向黨的上級組織直至中央提出。

(八)向黨的上級組織直至中央提出請求、申訴和控告，并要求有關組織給以負責的答復。

黨的任何一級組織直至中央都無權剝奪黨員的上述權利。

第五條 發展黨員，必須經過黨的支部，堅持個別吸收的原則。申請入黨的人，要填寫入黨志愿書，要有兩名正式黨員作介紹人，要經過支部大會通過和上級黨組織批準，并且經過預備期的考察，才能成為正式黨員。

介紹人要認真了解申請人的思想、品質、經歷和工作表現，向他解釋黨的綱領和黨的章程，說明黨員的條件、義務和權利，并向黨組織作出負責的報告。

黨的支部委員會對申請入黨的人，要注意征求黨內外有關群眾的意見，進行嚴格的審查，認為合格后再提交支部大會討論。

上級黨組織在批準申請人入黨以前，要派人同他談話，作進一步的了解，并幫助他提高對黨的認識。

在特殊情況下，黨的中央和省、自治區、直轄市委員會可以直接接收黨員。

第六條 預備黨員必須面向黨旗進行入黨宣誓。誓詞如下:我志愿加入中國共產黨，擁護黨的綱領，遵守黨的章程，履行黨員義務，執行黨的決定，嚴守黨的紀律，保守黨的秘密，對黨忠誠，積極工作，為共產主義奮斗終身，隨時準備為黨和人民犧牲一切，永不叛黨。

第七條 預備黨員的預備期為一年。黨組織對預備黨員應當認真教育和考察。

預備黨員的義務同正式黨員一樣。預備黨員的權利，除了沒有表決權、選舉權和被選舉權以外，也同正式黨員一樣。

預備黨員預備期滿，黨的支部應當及時討論他能否轉為正式黨員。認真履行黨員義務，具備黨員條件的，應當按期 轉為正式黨員;需要繼續考察和教育的，可以延長預備期，但不能超過一年;不履行黨員義務，不具備黨員條件的，應當取消預備黨員資格。預備黨員轉為正式黨員，或延長預備期，或取消預備黨員資格，都應當經支部大會討論通過和上級黨組織批準。

預備黨員的預備期，從支部大會通過他為預備黨員之日算起。黨員的黨齡，從預備期滿轉為正式黨員之日算起。

第八條 每個黨員，不論職務高低，都必須編入黨的一個支部、小組或其他特定組織，參加黨的組織生活，接受黨內外群眾的監督。黨員領導干部還必須參加黨委、黨組的民主生活會。不允許有任何不參加黨的組織生活、不接受黨內外群眾監督的特殊黨員。

第九條 黨員有退黨的自由。黨員要求退黨，應當經支部大會討論后宣布除名，并報上級黨組織備案。

黨員缺乏革命意志，不履行黨員義務，不符合黨員條件，黨的支部應當對他進行教育，要求他限期改正;經教育仍無轉變的，應當勸他退黨。勸黨員退黨，應當經支部大會討論決定，并報上級黨組織批準。如被勸告退黨的黨員堅持不退，應當提交支部大會討論，決定把他除名，并報上級黨組織批準。

黨員如果沒有正當理由，連續六個月不參加黨的組織生活，或不交納黨費，或不做黨所分配的工作，就被認為是自行脫黨。支部大會應當決定把這樣的黨員除名，并報上級黨組織批準。

第二章 黨的組織制度

第十條 黨是根據自己的綱領和章程，按照民主集中制組織起來的統一整體。黨的民主集中制的基本原則是:(一)黨員個人服從黨的組織，少數服從多數，下級組織服從上級組織，全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會。

(二)黨的各級領導機關，除它們派出的代表機關和在非黨組織中的黨組外，都由選舉產生。

(三)黨的最高領導機關，是黨的全國代表大會和它所產生的中央委員會。黨的地方各級領導機關，是黨的地方各級代表大會和它們所產生的委員會。黨的各級委員會向同級的代表大會負責并報告工作。

(四)黨的上級組織要經常聽取下級組織和黨員群眾的意見，及時解決他們提出的問題。黨的下級組織既要向上級組織請示和報告工作，又要獨立負責地解決自己職責范圍內的問題。上下級組織之間要互通情報、互相支持和互相監督。黨的各級組織要按規定實行黨務公開，使黨員對黨內事務有更多的了解和參與。

(五)黨的各級委員會實行集體領導和個人分工負責相結合的制度。凡屬重大問題都要按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，由黨的委員會集體討論，作出決定;委員會成員要根據集體的決定和分工，切實履行自己的職責。(六)黨禁止任何形式的個人崇拜。要保證黨的領導人的活動處于黨和人民的監督之下，同時維護一切代表黨和人民利益的領導人的威信。

第十一條 黨的各級代表大會的代表和委員會的產生，要體現選舉人的意志。選舉采用無記名投票的方式。候選人名單要由黨組織和選舉人充分醞釀討論。可以直接采用候選人數多于應選人數的差額選舉辦法進行正式選舉。也可以先采用差額選舉辦法進行預選，產生候選人名單，然后進行正式選舉。選舉人有了解候選人情況、要求改變候選人、不選任何一個候選人和另選他人的權利。任何組織和個人不得以任何方式強迫選舉人選舉或不選舉某個人。

黨的地方各級代表大會和基層代表大會的選舉，如果發生違反黨章的情況，上一級黨的委員會在調查核實后，應作出選舉無效和采取相應措施的決定，并報再上一級黨的委員會審查批準，正式宣布執行。

黨的各級代表大會代表實行任期制。

第十二條 黨的中央和地方各級委員會在必要時召集代表會議，討論和決定需要及時解決的重大問題。代表會議代表的名額和產生辦法，由召集代表會議的委員會決定。

第十三條 凡是成立黨的新組織，或是撤銷黨的原有組織，必須由上級黨組織決定。

在黨的地方各級代表大會和基層代表大會閉會期間，上級黨的組織認為有必要時，可以調動或者指派下級黨組織的負責人。黨的中央和地方各級委員會可以派出代表機關。黨的中央和省、自治區、直轄市委員會實行巡視制度。第十四條 黨的各級領導機關，對同下級組織有關的重要問題作出決定時，在通常情況下，要征求下級組織的意見。要保證下級組織能夠正常行使他們的職權。凡屬應由下級組織處理的問題，如無特殊情況，上級領導機關不要干預。

第十五條 有關全國性的重大政策問題，只有黨中央有權作出決定，各部門、各地方的黨組織可以向中央提出建議，但不得擅自作出決定和對外發表主張。

黨的下級組織必須堅決執行上級組織的決定。下級組織如果認為上級組織的決定不符合本地區、本部門的實際情況，可以請求改變;如果上級組織堅持原決定，下級組織必須執行，并不得公開發表不同意見，但有權向再上一級組織報告。

黨的各級組織的報刊和其他宣傳工具，必須宣傳黨的路線、方針、政策和決議。

第十六條 黨組織討論決定問題，必須執行少數服從多數的原則。決定重要問題，要進行表決。對于少數人的不同意見，應當認真考慮。如對重要問題發生爭論，雙方人數接近，除了在緊急情況下必須按多數意見執行外，應當暫緩作出決定，進一步調查研究，交換意見，下次再表決;在特殊情況下，也可將爭論情況向上級組織報告，請求裁決。

黨員個人代表黨組織發表重要主張，如果超出黨組織已有決定的范圍，必須提交所在的黨組織討論決定，或向上級 黨組織請示。任何黨員不論職務高低，都不能個人決定重大問題;如遇緊急情況，必須由個人作出決定時，事后要迅速向黨組織報告。不允許任何領導人實行個人專斷和把個人凌駕于組織之上。

第十七條 黨的中央、地方和基層組織，都必須重視黨的建設，經常討論和檢查黨的宣傳工作、教育工作、組織工作、紀律檢查工作、群眾工作、統一戰線工作等，注意研究黨內外的思想政治狀況。

第三章 黨的中央組織

第十八條 黨的全國代表大會每五年舉行一次，由中央委員會召集。中央委員會認為有必要，或者有三分之一以上的省一級組織提出要求，全國代表大會可以提前舉行;如無非常情況，不得延期舉行。

全國代表大會代表的名額和選舉辦法，由中央委員會決定。

第十九條 黨的全國代表大會的職權是:(一)聽取和審查中央委員會的報告;(二)聽取和審查中央紀律檢查委員會的報告;(三)討論并決定黨的重大問題;(四)修改黨的章程;(五)選舉中央委員會;(六)選舉中央紀律檢查委員會。第二十條 黨的全國代表會議的職權是:討論和決定重大問題;調整和增選中央委員會、中央紀律檢查委員會的部分成員。調整和增選中央委員及候補中央委員的數額，不得超過黨的全國代表大會選出的中央委員及候補中央委員各自總數的五分之一。

第二十一條 黨的中央委員會每屆任期五年。全國代表大會如提前或延期舉行，它的任期相應地改變。中央委員會委員和候補委員必須有五年以上的黨齡。中央委員會委員和候補委員的名額，由全國代表大會決定。中央委員會委員出缺，由中央委員會候補委員按照得票多少依次遞補。

中央委員會全體會議由中央政治局召集，每年至少舉行一次。中央政治局向中央委員會全體會議報告工作，接受監督。

在全國代表大會閉會期間，中央委員會執行全國代表大會的決議，領導黨的全部工作，對外代表中國共產黨。

第二十二條 黨的中央政治局、中央政治局常務委員會和中央委員會總書記，由中央委員會全體會議選舉。中央委員會總書記必須從中央政治局常務委員會委員中產生。

中央政治局和它的常務委員會在中央委員會全體會議閉會期間，行使中央委員會的職權。

中央書記處是中央政治局和它的常務委員會的辦事機構;成員由中央政治局常務委員會提名，中央委員會全體會議通過。中央委員會總書記負責召集中央政治局會議和中央政治局常務委員會會議，并主持中央書記處的工作。

黨的中央軍事委員會組成人員由中央委員會決定。每屆中央委員會產生的中央領導機構和中央領導人，在下屆全國代表大會開會期間，繼續主持黨的經常工作，直到下屆中央委員會產生新的中央領導機構和中央領導人為止。

第二十三條 中國人民解放軍的黨組織，根據中央委員會的指示進行工作。中央軍事委員會的政治工作機關是中國人民解放軍總政治部，總政治部負責管理軍隊中黨的工作和政治工作。軍隊中黨的組織體制和機構，由中央軍事委員會作出規定。

第四章 黨的地方組織

第二十四條 黨的省、自治區、直轄市的代表大會，設區的市和自治州的代表大會，縣(旗)、自治縣、不設區的市和市轄區的代表大會，每五年舉行一次。

黨的地方各級代表大會由同級黨的委員會召集。在特殊情況下，經上一級委員會批準，可以提前或延期舉行。

黨的地方各級代表大會代表的名額和選舉辦法，由同級黨的委員會決定，并報上一級黨的委員會批準。

第二十五條 黨的地方各級代表大會的職權是:(一)聽取和審查同級委員會的報告;(二)聽取和審查同級紀律檢查委員會的報告;(三)討論本地區范圍內的重大問題并作出決議;(四)選舉同級黨的委員會，選舉同級黨的紀律檢查委員會。

第二十六條 黨的省、自治區、直轄市、設區的市和自治州的委員會，每屆任期五年。這些委員會的委員和候補委員必須有五年以上的黨齡。

黨的縣(旗)、自治縣、不設區的市和市轄區的委員會，每屆任期五年。這些委員會的委員和候補委員必須有三年以上的黨齡。

黨的地方各級代表大會如提前或延期舉行，由它選舉的委員會的任期相應地改變。

黨的地方各級委員會的委員和候補委員的名額，分別由上一級委員會決定。黨的地方各級委員會委員出缺，由候補委員按照得票多少依次遞補。

黨的地方各級委員會全體會議，每年至少召開兩次。黨的地方各級委員會在代表大會閉會期間，執行上級黨組織的指示和同級黨代表大會的決議，領導本地方的工作，定期向上級黨的委員會報告工作。

第二十七條 黨的地方各級委員會全體會議，選舉常務委員會和書記、副書記，并報上級黨的委員會批準。黨的地方各級委員會的常務委員會，在委員會全體會議閉會期間，行使委員會職權;在下屆代表大會開會期間，繼續主持經常工作，直到新的常務委員會產生為止。

黨的地方各級委員會的常務委員會定期向委員會全體會議報告工作，接受監督。第二十八條 黨的地區委員會和相當于地區委員會的組織，是黨的省、自治區委員會在幾個縣、自治縣、市范圍內派出的代表機關。它根據省、自治區委員會的授權，領導本地區的工作。

第五章 黨的基層組織

第二十九條 企業、農村、機關、學校、科研院所、街道社區、社會組織、人民解放軍連隊和其他基層單位，凡是有正式黨員三人以上的，都應當成立黨的基層組織。

黨的基層組織，根據工作需要和黨員人數，經上級黨組織批準，分別設立黨的基層委員會、總支部委員會、支部委員會。基層委員會由黨員大會或代表大會選舉產生，總支部委員會和支部委員會由黨員大會選舉產生，提出委員候選人要廣泛征求黨員和群眾的意見。

第三十條 黨的基層委員會每屆任期三年至五年，總支部委員會、支部委員會每屆任期兩年或三年。基層委員會、總支部委員會、支部委員會的書記、副書記選舉產生后，應報上級黨組織批準。

第三十一條 黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰斗堡壘，是黨的全部工作和戰斗力的基礎。它的基本任務是:(一)宣傳和執行黨的路線、方針、政策，宣傳和執行黨中央、上級組織和本組織的決議，充分發揮黨員的先鋒模范 作用，積極創先爭優，團結、組織黨內外的干部和群眾，努力完成本單位所擔負的任務。

(二)組織黨員認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀，學習黨的路線、方針、政策和決議，學習黨的基本知識，學習科學、文化、法律和業務知識。

(三)對黨員進行教育、管理、監督和服務，提高黨員素質，增強黨性，嚴格黨的組織生活，開展批評和自我批評，維護和執行黨的紀律，監督黨員切實履行義務，保障黨員的權利不受侵犯。加強和改進流動黨員管理。

(四)密切聯系群眾，經常了解群眾對黨員、黨的工作的批評和意見，維護群眾的正當權利和利益，做好群眾的思想政治工作。

(五)充分發揮黨員和群眾的積極性創造性，發現、培養和推薦他們中間的優秀人才，鼓勵和支持他們在改革開放和社會主義現代化建設中貢獻自己的聰明才智。

(六)對要求入黨的積極分子進行教育和培養，做好經常性的發展黨員工作，重視在生產、工作第一線和青年中發展黨員。

(七)監督黨員干部和其他任何工作人員嚴格遵守國法政紀，嚴格遵守國家的財政經濟法規和人事制度，不得侵占國家、集體和群眾的利益。

(八)教育黨員和群眾自覺抵制不良傾向，堅決同各種違法犯罪行為作斗爭。第三十二條 街道、鄉、鎮黨的基層委員會和村、社區黨組織，領導本地區的工作，支持和保證行政組織、經濟組織和群眾自治組織充分行使職權。

國有企業和集體企業中黨的基層組織，發揮政治核心作用，圍繞企業生產經營開展工作。保證監督黨和國家的方針、政策在本企業的貫徹執行;支持股東會、董事會、監事會和經理(廠長)依法行使職權;全心全意依靠職工群眾，支持職工代表大會開展工作;參與企業重大問題的決策;加強黨組織的自身建設，領導思想政治工作、精神文明建設和工會、共青團等群眾組織。

非公有制經濟組織中黨的基層組織，貫徹黨的方針政策，引導和監督企業遵守國家的法律法規，領導工會、共青團等群眾組織，團結凝聚職工群眾，維護各方的合法權益，促進企業健康發展。

實行行政領導人負責制的事業單位中黨的基層組織，發揮政治核心作用。實行黨委領導下的行政領導人負責制的事業單位中黨的基層組織，對重大問題進行討論和作出決定，同時保證行政領導人充分行使自己的職權。

各級黨和國家機關中黨的基層組織，協助行政負責人完成任務，改進工作，對包括行政負責人在內的每個黨員進行監督，不領導本單位的業務工作。

第六章 黨的干部 第三十三條 黨的干部是黨的事業的骨干，是人民的公仆。黨按照德才兼備、以德為先的原則選拔干部，堅持五湖四海、任人唯賢，反對任人唯親，努力實現干部隊伍的革命化、年輕化、知識化、專業化。

黨重視教育、培訓、選拔、考核和監督干部，特別是培養、選拔優秀年輕干部。積極推進干部制度改革。

黨重視培養、選拔女干部和少數民族干部。

第三十四條 黨的各級領導干部必須模范地履行本章程第三條所規定的黨員的各項義務，并且必須具備以下的基本條件:(一)具有履行職責所需要的馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論的水平，認真實踐“三個代表”重要思想，帶頭貫徹落實科學發展觀，努力用馬克思主義的立場、觀點、方法分析和解決實際問題，堅持講學習、講政治、講正氣，經得起各種風浪的考驗。

(二)具有共產主義遠大理想和中國特色社會主義堅定信念，堅決執行黨的基本路線和各項方針、政策，立志改革開放，獻身現代化事業，在社會主義建設中艱苦創業，樹立正確政績觀，做出經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。

(三)堅持解放思想，實事求是，與時俱進，開拓創新，認真調查研究，能夠把黨的方針、政策同本地區、本部門的實際相結合，卓有成效地開展工作，講實話，辦實事，求實效，反對形式主義。(四)有強烈的革命事業心和政治責任感，有實踐經驗，有勝任領導工作的組織能力、文化水平和專業知識。

(五)正確行使人民賦予的權力，堅持原則，依法辦事，清正廉潔，勤政為民，以身作則，艱苦樸素，密切聯系群眾，堅持黨的群眾路線，自覺地接受黨和群眾的批評和監督，加強道德修養，講黨性、重品行、作表率，做到自重、自省、自警、自勵，反對官僚主義，反對任何濫用職權、謀求私利的不正之風。

(六)堅持和維護黨的民主集中制，有民主作風，有全局觀念，善于團結同志，包括團結同自己有不同意見的同志一道工作。

第三十五條 黨員干部要善于同黨外干部合作共事，尊重他們，虛心學習他們的長處。

黨的各級組織要善于發現和推薦有真才實學的黨外干部擔任領導工作，保證他們有職有權，充分發揮他們的作用。

第三十六條 黨的各級領導干部，無論是由民主選舉產生的，或是由領導機關任命的，他們的職務都不是終身的，都可以變動或解除。

年齡和健康狀況不適宜于繼續擔任工作的干部，應當按照國家的規定退、離休。

第七章 黨的紀律

第三十七條 黨的紀律是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規則，是維護黨的團結統一、完成黨的任務的 保證。黨組織必須嚴格執行和維護黨的紀律，共產黨員必須自覺接受黨的紀律的約束。

第三十八條 黨組織對違犯黨的紀律的黨員，應當本著懲前毖后、治病救人的精神，按照錯誤性質和情節輕重，給以批評教育直至紀律處分。

嚴重觸犯刑律的黨員必須開除黨籍。

黨內嚴格禁止用違反黨章和國家法律的手段對待黨員，嚴格禁止打擊報復和誣告陷害。違反這些規定的組織或個人必須受到黨的紀律和國家法律的追究。

第三十九條 黨的紀律處分有五種:警告、嚴重警告、撤銷黨內職務、留黨察看、開除黨籍。

留黨察看最長不超過兩年。黨員在留黨察看期間沒有表決權、選舉權和被選舉權。黨員經過留黨察看，確已改正錯誤的，應當恢復其黨員的權利;堅持錯誤不改的，應當開除黨籍。

開除黨籍是黨內的最高處分。各級黨組織在決定或批準開除黨員黨籍的時候，應當全面研究有關的材料和意見，采取十分慎重的態度。

第四十條 對黨員的紀律處分，必須經過支部大會討論決定，報黨的基層委員會批準;如果涉及的問題比較重要或復雜，或給黨員以開除黨籍的處分，應分別不同情況，報縣級或縣級以上黨的紀律檢查委員會審查批準。在特殊情況下，縣級和縣級以上各級黨的委員會和紀律檢查委員會有權直接決定給黨員以紀律處分。對黨的中央委員會和地方各級委員會的委員、候補委員，給以撤銷黨內職務、留黨察看或開除黨籍的處分，必須由本人所在的委員會全體會議三分之二以上的多數決定。在特殊情況下，可以先由中央政治局和地方各級委員會常務委員會作出處理決定，待召開委員會全體會議時予以追認。對地方各級委員會委員和候補委員的上述處分，必須經過上級黨的委員會批準。

嚴重觸犯刑律的中央委員會委員、候補委員，由中央政治局決定開除其黨籍;嚴重觸犯刑律的地方各級委員會委員、候補委員，由同級委員會常務委員會決定開除其黨籍。

第四十一條 黨組織對黨員作出處分決定，應當實事求是地查清事實。處分決定所依據的事實材料和處分決定必須同本人見面，聽取本人說明情況和申辯。如果本人對處分決定不服，可以提出申訴，有關黨組織必須負責處理或者迅速轉遞，不得扣壓。對于確屬堅持錯誤意見和無理要求的人，要給以批評教育。

第四十二條 黨組織如果在維護黨的紀律方面失職，必須受到追究。

對于嚴重違犯黨的紀律、本身又不能糾正的黨組織，上一級黨的委員會在查明核實后，應根據情節嚴重的程度，作出進行改組或予以解散的決定，并報再上一級黨的委員會審查批準，正式宣布執行。

第八章 黨的紀律檢查機關 第四十三條 黨的中央紀律檢查委員會在黨的中央委員會領導下進行工作。黨的地方各級紀律檢查委員會和基層紀律檢查委員會在同級黨的委員會和上級紀律檢查委員會雙重領導下進行工作。

黨的各級紀律檢查委員會每屆任期和同級黨的委員會相同。

黨的中央紀律檢查委員會全體會議，選舉常務委員會和書記、副書記，并報黨的中央委員會批準。黨的地方各級紀律檢查委員會全體會議，選舉常務委員會和書記、副書記，并由同級黨的委員會通過，報上級黨的委員會批準。黨的基層委員會是設立紀律檢查委員會，還是設立紀律檢查委員，由它的上一級黨組織根據具體情況決定。黨的總支部委員會和支部委員會設紀律檢查委員。

黨的中央紀律檢查委員會根據工作需要，可以向中央一級黨和國家機關派駐黨的紀律檢查組或紀律檢查員。紀律檢查組組長或紀律檢查員可以列席該機關黨的領導組織的有關會議。他們的工作必須受到該機關黨的領導組織的支持。

第四十四條 黨的各級紀律檢查委員會的主要任務是:維護黨的章程和其他黨內法規，檢查黨的路線、方針、政策和決議的執行情況，協助黨的委員會加強黨風建設和組織協調反腐敗工作。

各級紀律檢查委員會要經常對黨員進行遵守紀律的教育，作出關于維護黨紀的決定;對黨員領導干部行使權力進行監督;檢查和處理黨的組織和黨員違反黨的章程和其他黨內

法規的比較重要或復雜的案件，決定或取消對這些案件中的黨員的處分;受理黨員的控告和申訴;保障黨員的權利。

各級紀律檢查委員會要把處理特別重要或復雜的案件中的問題和處理的結果，向同級黨的委員會報告。黨的地方各級紀律檢查委員會和基層紀律檢查委員會要同時向上級紀律檢查委員會報告。

各級紀律檢查委員會發現同級黨的委員會委員有違犯黨的紀律的行為，可以先進行初步核實，如果需要立案檢查的，應當報同級黨的委員會批準，涉及常務委員的，經報告同級黨的委員會后報上一級紀律檢查委員會批準。

第四十五條 上級紀律檢查委員會有權檢查下級紀律檢查委員會的工作，并且有權批準和改變下級紀律檢查委員會對于案件所作的決定。如果所要改變的該下級紀律檢查委員會的決定，已經得到它的同級黨的委員會的批準，這種改變必須經過它的上一級黨的委員會批準。

黨的地方各級紀律檢查委員會和基層紀律檢查委員會如果對同級黨的委員會處理案件的決定有不同意見，可以請求上一級紀律檢查委員會予以復查;如果發現同級黨的委員會或它的成員有違犯黨的紀律的情況，在同級黨的委員會不給予解決或不給予正確解決的時候，有權向上級紀律檢查委員會提出申訴，請求協助處理。

第九章 黨 組

第四十六條 在中央和地方國家機關、人民團體、經濟組織、文化組織和其他非黨組織的領導機關中，可以成立黨組。黨組發揮領導核心作用。黨組的任務，主要是負責貫徹執行黨的路線、方針、政策;討論和決定本單位的重大問題;做好干部管理工作;團結黨外干部和群眾，完成黨和國家交給的任務;指導機關和直屬單位黨組織的工作。

第四十七條 黨組的成員，由批準成立黨組的黨組織決定。黨組設書記，必要時還可以設副書記。

黨組必須服從批準它成立的黨組織領導。

第四十八條 對下屬單位實行集中統一領導的國家工作部門可以建立黨委，黨委的產生辦法、職權和工作任務，由中央另行規定。

第十章 黨和共產主義青年團的關系

第四十九條 中國共產主義青年團是中國共產黨領導的先進青年的群眾組織，是廣大青年在實踐中學習中國特色社會主義和共產主義的學校，是黨的助手和后備軍。共青團中央委員會受黨中央委員會領導。共青團的地方各級組織受同級黨的委員會領導，同時受共青團上級組織領導。

第五十條 黨的各級委員會要加強對共青團的領導，注意團的干部的選拔和培訓。黨要堅決支持共青團根據廣大青年的特點和需要，生動活潑地、富于創造性地進行工作，充分發揮團的突擊隊作用和聯系廣大青年的橋梁作用。

團的縣級和縣級以下各級委員會書記，企業事業單位的團委員會書記，是黨員的，可以列席同級黨的委員會和常務委員會的會議。

第十一章 黨徽黨旗

第五十一條 中國共產黨黨徽為鐮刀和錘頭組成的圖案。

第五十二條 中國共產黨黨旗為旗面綴有金黃色黨徽圖案的紅旗。

第五十三條 中國共產黨的黨徽黨旗是中國共產黨的象征和標志。黨的各級組織和每一個黨員都要維護黨徽黨旗的尊嚴。要按照規定制作和使用黨徽黨旗。

中國共產黨廉潔自律準則

中國共產黨全體黨員和各級黨員領導干部必須堅定共產主義理想和中國特色社會主義信念，必須堅持全心全意為人民服務根本宗旨，必須繼承發揚黨的優良傳統和作風，必須自覺培養高尚道德情操，努力弘揚中華民族傳統美德，廉潔自律，接受監督，永葆黨的先進性和純潔性。黨員廉潔自律規范

第一條 堅持公私分明，先公后私，克己奉公。

第二條 堅持崇廉拒腐，清白做人，干凈做事。

第三條 堅持尚儉戒奢，艱苦樸素，勤儉節約。

第四條 堅持吃苦在前，享受在后，甘于奉獻。黨員領導干部廉潔自律規范

第五條 廉潔從政，自覺保持人民公仆本色。

第六條 廉潔用權，自覺維護人民根本利益。

第七條 廉潔修身，自覺提升思想道德境界。

第八條 廉潔齊家，自覺帶頭樹立良好家風。

中國共產黨紀律處分條例

第一編 總 則

第一章 指導思想、原則和適用范圍

第一條 為維護黨的章程和其他黨內法規，嚴肅黨的紀律，純潔黨的組織，保障黨員民主權利，教育黨員遵紀守法，維護黨的團結統一，保證黨的路線、方針、政策、決議和國家法律法規的貫徹執行，根據《中國共產黨章程》，制定本條例。

第二條 本條例以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹總書記系列重要講話精神，落實全面從嚴治黨戰略部署。

第三條 黨章是最根本的黨內法規，是管黨治黨的總規矩。黨的紀律是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規則。黨組織和黨員必須自覺遵守黨章，嚴格執行和維護黨的紀律，自覺接受黨的紀律約束，模范遵守國家法律法規。

第四條 黨的紀律處分工作應當堅持以下原則：

（一）黨要管黨、從嚴治黨。加強對黨的各級組織和全體黨員的教育、管理和監督，把紀律挺在前面，注重抓早抓小。

（二）黨紀面前一律平等。對違犯黨紀的黨組織和黨員必須嚴肅、公正執行紀律，黨內不允許有任何不受紀律約束的黨組織和黨員。

（三）實事求是。對黨組織和黨員違犯黨紀的行為，應當以事實為依據，以黨章、其他黨內法規和國家法律法規為準繩，準確認定違紀性質，區別不同情況，恰當予以處理。

（四）民主集中制。實施黨紀處分，應當按照規定程序經黨組織集體討論決定，不允許任何個人或者少數人擅自決定和批準。上級黨組織對違犯黨紀的黨組織和黨員作出的處理決定，下級黨組織必須執行。

（五）懲前毖后、治病救人。處理違犯黨紀的黨組織和黨員，應當實行懲戒與教育相結合，做到寬嚴相濟。

第五條 本條例適用于違犯黨紀應當受到黨紀追究的黨組織和黨員。

第二章 違紀與紀律處分

第六條 黨組織和黨員違反黨章和其他黨內法規，違反國家法律法規，違反黨和國家政策，違反社會主義道德，危害黨、國家和人民利益的行為，依照規定應當給予紀律處理或者處分的，都必須受到追究。

第七條 對黨員的紀律處分種類：

（一）警告；

（二）嚴重警告；

（三）撤銷黨內職務；

（四）留黨察看；

（五）開除黨籍。

第八條 對嚴重違犯黨紀的黨組織的紀律處理措施：

（一）改組；

（二）解散。

第九條 黨員受到警告處分一年內、受到嚴重警告處分一年半內，不得在黨內提升職務和向黨外組織推薦擔任高于其原任職務的黨外職務。

第十條 撤銷黨內職務處分，是指撤銷受處分黨員由黨內選舉或者組織任命的黨內職務。對于在黨內擔任兩個以上職務的，黨組織在作處分決定時，應當明確是撤銷其一切職務還是某個職務。如果決定撤銷其某個職務，必須撤銷其擔任的最高職務。如果決定撤銷其兩個以上職務，則必須從其擔任的最高職務開始依次撤銷。對于在黨外組織擔任職務的，應當建議黨外組織依照規定作出相應處理。

第三篇：兩學一做學習教育資料封皮

“兩學一做”學習教育資料匯編

學系列講話做

黨規黨章

各 類 文 件

中共永昌縣河西堡鎮下洼子村支部委員會

第四篇：兩學一做學習資料

“兩學一做”學習資料

1、什么是“兩學一做”?

“兩學一做”即學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員。

2、為什么要開展這項學習教育?

為了深入學習貫徹總書記系列重要講話精神，推動全面從嚴治黨向基層延伸;

鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育成果;

進一步解決黨員隊伍在思想、組織、作風、紀律等方面存在的問題;

保持發展黨的先進性和純潔性。

3、學習教育有什么要求?

不是一次活動，要突出正常教育。

基礎在學，關鍵在做，要把黨的思想建設放在首位。

“學”要帶著問題學，“做”要針對問題改;

堅持正面教育為主，用科學理論武裝頭腦;

堅持學用結合，知行合一;

堅持問題導向，注重實效;

堅持領導帶頭，以上率下;

堅持從實際出發，分類指導。

4、學習教育內容有哪些?

學黨章黨規

黨章

逐條逐句通讀黨章，全面理解黨的綱領，牢記入黨誓詞，牢記黨的宗旨，牢記黨員義務和權利。

黨規

學習《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》等黨內法規，學習黨的歷史，學習革命先輩和先進典型，從***、***、徐才厚、郭伯雄、令計劃等違紀違法案件中汲取教訓。

學系列講話

認真學習總書記關于改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍的重要思想;

認真學習以習近平同志為核心的黨中央治國理政新理念新思想新戰略;

深入領會貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法;

深刻理解黨的科學理論既一脈相承又與時俱進的內在聯系;

區別普通黨員和黨員領導干部，確定學習的重點內容。

做合格黨員

引導黨員強化政治意識，保持政治本色;

堅定自覺地在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致;

踐行黨的宗旨，保持公仆情懷;

加強黨性鍛煉和道德修養;

始終保持干事創業、開拓進取的精氣神，平常時候看得出來，關鍵時刻沖得上去。

5、主要措施有哪些?

圍繞專題學習討論;

創新方式講黨課;

召開黨支部專題組織生活會;

開展民主評議黨員;

立足崗位作貢獻;

領導機關領導干部作表率。

6、如何進行組織領導?

“兩學一做”學習教育在中央政治局常委會領導下進行，由中央組織部牽頭組織實施，中央紀委機關、中央宣傳部、中央黨校配合做好相關工作。

層層落實責任

各級黨委(黨組)要把開展“兩學一做”學習教育作為一項重大政治任務，盡好責、抓到位、見實效。

強化組織保障

健全工作制度，確保“兩學一做”學習教育有人抓、有人管。

注重分類指導

基層黨委要根據不同領域、不同行業、不同單位特點，對學習教育的內容安排、組織方式等提出具體要求。

發揮媒體作用

充分利用共產黨員網、手機報、電視欄目、微信易信和遠程教育平臺等，擴大學習教育覆蓋面。

兩學一做學習資料

兩學一做”，這是最近一個時期出現的新詞。一些黨員還不太熟。這個詞，啥意思?

即，“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”。

黨中央決定，2016年，在全體黨員中，開展“兩學一做”學習教育。

就這個學習教育，近日中辦印發了一個方案，并發出通知，要求各地區各部門認真貫徹執行。這個方案，這個通知，8700多萬中共黨員，務必認真領會。

我們先看看，“兩學一做”學習教育的范圍： 通知指出，是“面向全體黨員深化黨內教育的重要實踐”。沒錯，“面向全體黨員”，不管是黨員領導干部，還是普通黨員。我們知道，2015年，“三嚴三實”專題教育，主要是針對縣處級以上黨員領導干部。現在，“兩學一做”，針對全體黨員。這里面有“拓展”和“延伸”——黨內教育，從“關鍵少數”向廣大黨員拓展;從集中性教育向經常性教育延伸。通知要求，各地區各部門各單位黨委(黨組)，要將其“作為一項重大政治任務，盡好責、抓到位、見實效”。請注意，這是“一項重大政治任務”。

一、具體學什么?

1.學黨章黨規。a，逐條逐句通讀黨章b，學習《準則》和《條例》等c，學習黨的歷史、革命先輩和先進典型d，從周薄徐郭令案中汲取教訓

2，學系列講話。a，總書記關于改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍的重要思想b，黨中央治國理政新理念新思想新戰略c，與馬列毛鄧等思想結合起來學

二、既然要做“合格黨員”，標準是什么呢?

即，“4講4有”講政治、有信念，講規矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為。

三、“兩學一做”針對的現實問題是什么呢?

即，5個著力解決著力解決一些黨員理想信念模糊動搖的問題，著力解決一些黨員黨的意識淡化的問題，著力解決一些黨員宗旨觀念淡薄的問題，著力解決一些黨員精神不振的問題，著力解決一些黨員道德行為不端的問題，四、學習教育的目的是什么?

深入學習貫徹總書記系列重要講話精神，推動全面從嚴治黨向基層延伸，鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育成果，進一步解決黨員隊伍在思想、組織、作風、紀律等方面存在的問題，保持發展黨的先進性和純潔性，通知還指出，各地區各部門各單位黨委(黨組)要根據方案要求，結合實際制定具體實施方案。開展“兩學一做”學習教育的情況，要及時報告黨中央。

更多內容，請看下文。小編對方案進行了劃重點式地編輯處理，一些小標題為后期所加。

【一】有關通知

1，近日中辦發通知

近日，中共中央辦公廳印發了《關于在全體黨員中開展“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育方案》，并發出通知，要求各地區各部門認真貫徹執行。

2，面向全體黨員深化黨內教育

通知指出，開展“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育(以下簡稱“兩學一做”學習教育)，是面向全體黨員深化黨內教育的重要實踐，是推動黨內教育從“關鍵少數”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經常性教育延伸的重要舉措。

3，一項重大政治任務

各地區各部門各單位黨委(黨組)要充分認識開展“兩學一做”學習教育對于推動全面從嚴治黨向基層延伸、保持發展黨的先進性和純潔性的重大意義，作為一項重大政治任務，盡好責、抓到位、見實效。

4，以習總書記講話精神武裝頭腦

要把思想建設放在首位，教育引導黨員尊崇黨章、遵守黨規，以總書記系列重要講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作，著力解決黨員隊伍在思想、組織、作風、紀律等方面存在的問題，努力使廣大黨員進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定理想信念、保持對黨忠誠、樹立清風正氣、勇于擔當作為，充分發揮先鋒模范作用。

5，把黨的思想政治建設抓在日常、嚴在經常

通知強調，“兩學一做”學習教育不是一次活動，要突出正常教育，區分層次，有針對性地解決問題，依托“三會一課”等黨的組織生活制度，發揮黨支部自我凈化、自我提高的主動性，真正把黨的思想政治建設抓在日常、嚴在經常。

6，要結合實際確定學習方式

各地區各部門各單位要結合實際確定學習方式，為基層留出空間。要緊緊圍繞黨的中心工作和全黨工作大局開展學習教育，堅持兩手抓，防止“兩張皮”。要進一步嚴密黨的組織體系、嚴肅黨的組織生活、嚴格黨員教育管理、嚴明黨建工作責任制，激勵基層黨組織和廣大黨員干事創業、開拓進取，為協調推進“四個全面”戰略布局、貫徹落實五大發展理念提供堅強組織保證。

7，學習情況要及時報告黨中央

通知要求，各地區各部門各單位黨委(黨組)要根據方案要求，結合實際制定具體實施方案。開展“兩學一做”學習教育的情況，要及時報告黨中央。

【二】《關于在全體黨員中開展“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育方案》全文如下

1，學習目的

為深入學習貫徹總書記系列重要講話精神，推動全面從嚴治黨向基層延伸，鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育成果，進一步解決黨員隊伍在思想、組織、作風、紀律等方面存在的問題，保持發展黨的先進性和純潔性，2，2016年全體黨員“兩學一做”

黨中央決定，2016年在全體黨員中開展“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育(以下簡稱“兩學一做”學習教育)。現提出如下方案。

一、總體要求

1，深化黨內教育的重要實踐

開展“兩學一做”學習教育，是落實黨章關于加強黨員教育管理要求、面向全體黨員深化黨內教育的重要實踐，是推動黨內教育從“關鍵少數”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經常性教育延伸的重要舉措，是加強黨的思想政治建設的重要部署。“兩學一做”學習教育不是一次活動，要突出正常教育，區分層次，有針對性地解決問題，用心用力，抓細抓實，真正把黨的思想政治建設抓在日常、嚴在經常。

2，實現4個“進一步”

開展“兩學一做”學習教育，基礎在學，關鍵在做。要把黨的思想建設放在首位，以尊崇黨章、遵守黨規為基本要求，以用總書記系列重要講話精神武裝全黨為根本任務，教育引導黨員自覺按照黨員標準規范言行，進一步堅定理想信念，提高黨性覺悟;進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定正確政治方向;進一步樹立清風正氣，嚴守政治紀律政治規矩;進一步強化宗旨觀念，勇于擔當作為，在生產、工作、學習和社會生活中起先鋒模范作用，為黨在思想上政治上行動上的團結統一夯實基礎，為協調推進“四個全面”戰略布局、貫徹落實五大發展理念提供堅強組織保證。

3，著力解決5個問題

開展“兩學一做”學習教育，要增強針對性，“學”要帶著問題學，“做”要針對問題改。著力解決一些黨員理想信念模糊動搖的問題，主要是對共產主義缺乏信仰，對中國特色社會主義缺乏信心，精神空虛，推崇西方價值觀念，熱衷于組織、參加封建迷信活動等;著力解決一些黨員黨的意識淡化的問題，主要是看齊意識不強，不守政治紀律政治規矩，在黨不言黨、不愛黨、不護黨、不為黨，組織紀律散漫，不按規定參加黨的組織生活，不按時交納黨費，不完成黨組織分配的任務，不按黨的組織原則辦事等;著力解決一些黨員宗旨觀念淡薄的問題，主要是利己主義嚴重，漠視群眾疾苦、與民爭利、執法不公、吃拿卡要、假公濟私、損害群眾利益，在人民群眾生命財產安全受到威脅時臨危退縮等;著力解決一些黨員精神不振的問題，主要是工作消極懈怠，不作為、不會為、不善為，逃避責任，不起先鋒模范作用等;著力解決一些黨員道德行為不端的問題，主要是違反社會公德、職業道德、家庭美德，不注意個人品德，貪圖享受、奢侈浪費等。要持之以恒糾正“四風”，抓好不嚴不實突出問題整改，推動黨的作風不斷好轉。

4，要做到5個“堅持”

開展“兩學一做”學習教育，要堅持正面教育為主，用科學理論武裝頭腦;堅持學用結合，知行合一;堅持問題導向，注重實效;堅持領導帶頭，以上率下;堅持從實際出發，分類指導。要以黨支部為基本單位，以“三會一課”等黨的組織生活為基本形式，以落實黨員教育管理制度為基本依托，針對領導機關、領導班子和黨員干部、普通黨員的不同情況作出安排。要給基層黨組織結合實際開展學習教育留出空間，發揮黨支部自我凈化、自我提高的主動性，防止大而化之，力戒形式主義。

二、學習教育內容

1.學黨章黨規。

a，逐條逐句通讀黨章著眼明確基本標準、樹立行為規范，逐條逐句通讀黨章，全面理解黨的綱領，牢記入黨誓詞，牢記黨的宗旨，牢記黨員義務和權利，引導黨員尊崇黨章、遵守黨章、維護黨章，堅定理想信念，對黨絕對忠誠。

b，學習《準則》和《條例》認真學習《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》等黨內法規，c，學習黨的歷史、革命先輩和先進典型學習黨的歷史，學習革命先輩和先進典型，d，從周薄徐郭令案中汲取教訓從***、***、徐才厚、郭伯雄、令計劃等違紀違法案件中汲取教訓，肅清惡劣影響，發揮正面典型的激勵作用和反面典型的警示作用，引導黨員牢記黨規黨紀，牢記黨的優良傳統和作風，樹立崇高道德追求，養成紀律自覺，守住為人、做事的基準和底線。

2.學系列講話。

著眼加強理論武裝、統一思想行動，a，學重要思想認真學習總書記關于改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍的重要思想，b，學新理念新思想新戰略認真學習以習近平同志為核心的黨中央治國理政新理念新思想新戰略，引導黨員深入領會系列重要講話的豐富內涵和核心要義，深入領會貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法。

c，與馬列毛鄧等思想結合起來學學習總書記系列重要講話要同學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀結合起來，深刻理解黨的科學理論既一脈相承又與時俱進的內在聯系，堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信。要區別普通黨員和黨員領導干部，確定學習的重點內容。

3.做合格黨員。

a，“4講4有”的合格黨員著眼黨和國家事業的新發展對黨員的新要求，堅持以知促行，做講政治、有信念，講規矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為的合格黨員。

b，做到5個方面引導黨員強化政治意識，保持政治本色，把理想信念時時處處體現為行動的力量;堅定自覺地在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，經常主動向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，做政治上的明白人;踐行黨的宗旨，保持公仆情懷，牢記共產黨員永遠是勞動人民的普通一員，密切聯系群眾，全心全意為人民服務;加強黨性鍛煉和道德修養，心存敬畏、手握戒尺，廉潔從政、從嚴治家，筑牢拒腐防變的防線;始終保持干事創業、開拓進取的精氣神，平常時候看得出來，關鍵時刻沖得上去，在“十三五”規劃開局起步、決勝全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標中奮發有為、建功立業。

三、主要措施

1.圍繞專題學習討論。

a，黨小組要定期組織黨員集中學習把個人自學與集中學習結合起來，明確自學要求，引導黨員搞好自學。按照“三會一課”制度，黨小組要定期組織黨員集中學習;不設黨小組的，以黨支部為單位集中學習。黨支部每季度召開一次全體黨員會議，每次圍繞一個專題組織討論。b，4個能否學習討論要緊密結合現實，聯系個人思想工作生活實際，看自己在新任務新考驗面前，能否堅守共產黨人信仰信念宗旨，能否正確處理公與私、義與利、個人與組織、個人與群眾的關系，能否努力追求高尚道德、帶頭踐行社會主義核心價值觀、保持積極健康生活方式，能否自覺做到黨規黨紀面前知敬畏守規矩，能否保持良好精神狀態、積極為黨的事業擔當作為。通過學習討論，真正提高認識，找到差距，明確努力方向。

2.創新方式講黨課。

講黨課一般在黨支部范圍內進行。黨支部要結合專題學習討論，對黨課內容、時間和方式等作出安排。黨員領導干部要在所在黨支部講黨課，到農村、社區、企業、學校等基層單位黨支部講黨課。組織黨校教師、講師團成員、先進模范到基層一線黨支部講黨課。要鼓勵和指導基層黨組織書記、普通黨員聯系實際講黨課。注重運用身邊事例、現身說法，強化互動交流、答疑釋惑，增強黨課的吸引力和感染力。“七一”前后，黨支部要結合開展慶祝建黨95周年活動，集中安排一次黨課。

3.召開黨支部專題組織生活會。

年底前，黨支部召開專題組織生活會。支部班子及其成員對照職能職責，進行黨性分析，查擺在思想、組織、作風、紀律等方面存在的問題。要面向黨員和群眾廣泛征求意見，嚴肅認真開展批評和自我批評，針對突出問題和薄弱環節提出整改措施。組織全體黨員對支部班子的工作、作風等進行評議。黨小組可參照黨支部要求，召開專題組織生活會。

4.開展民主評議黨員。

以黨支部為單位召開全體黨員會議，組織黨員開展民主評議。對照黨員標準，按照個人自評、黨員互評、民主測評、組織評定的程序，對黨員進行評議。黨員人數較多的黨支部，個人自評和黨員互評可分黨小組進行。結合民主評議，支部班子成員要與每名黨員談心談話。黨支部綜合民主評議情況和黨員日常表現，確定評議等次，對優秀黨員予以表揚;對有不合格表現的黨員，按照黨章和黨內有關規定，區別不同情況，穩妥慎重給予組織處置。

5.立足崗位作貢獻。

針對不同群體黨員實際情況，提出黨員發揮作用的具體要求，教育引導黨員在任何崗位、任何地方、任何時候、任何情況下都銘記黨員身份，積極為黨工作。結合不同領域不同行業實際，組織引導黨員立足崗位、履職盡責。在農村、社區，重點落實黨員設崗定責和承諾踐諾制度;在國有企業和非公有制企業、社會組織，重點落實黨員示范崗和黨員責任區制度;在窗口單位和服務行業，重點落實黨員掛牌上崗、亮明身份制度;在機關事業單位，促進黨員模范履行崗位職責，落實黨員到社區報到、直接聯系服務群眾制度;在學校，重點要求黨員增強黨的意識，自覺愛黨護黨為黨，敬業修德，奉獻社會。在慶祝建黨95周年活動中，評選表彰優秀共產黨員、優秀黨務工作者、先進基層黨組織。

6.領導機關領導干部作表率。

黨員領導干部要在“兩學一做”學習教育中走在前面、深學一層，嚴格執行雙重組織生活制度，以普通黨員身份參加所在支部的組織生活，與黨員一起學習討論、一起查擺解決問題、一起接受教育、一起參加黨員民主評議。要召開黨委(黨組)會，專題學習黨章黨規和總書記系列重要講話;要以黨委(黨組)中心組等形式組織集中研討，深化學習效果。民主生活會要以“兩學一做”為主題，領導班子和領導干部把自己擺進去，查找存在的問題。

四、組織領導

“兩學一做”學習教育在中央政治局常委會領導下進行，由中央組織部牽頭組織實施，中央紀委機關、中央宣傳部、中央黨校配合做好相關工作。

1.層層落實責任。

各級黨委(黨組)要把開展“兩學一做”學習教育作為一項重大政治任務，盡好責、抓到位、見實效。省(自治區、直轄市)和部門(系統)黨委(黨組)要結合實際作出部署安排，加強具體指導。縣級黨委要發揮關鍵作用，制定具體實施方案，保障工作力量，加強督促指導把關。基層黨委要對所轄黨支部進行全覆蓋、全過程的現場指導，幫助黨支部制定學習教育計劃，派員參加黨支部各項活動。各級黨組織書記要承擔起主體責任，不僅要管好干部、帶好班子，還要管好黨員、帶好隊伍，層層傳導壓力，從嚴從實抓好學習教育。

2.強化組織保障。

加大整頓軟弱渙散基層黨組織工作力度，配齊配強班子特別是帶頭人，健全工作制度，確保“兩學一做”學習教育有人抓、有人管。開展黨員組織關系集中排查，摸清“口袋”黨員、長期與黨組織失去聯系黨員情況，理順黨員組織關系，努力使每名黨員都納入黨組織有效管理，參加學習教育。要對基層黨組織書記、組織委員、組織員等黨務骨干普遍進行培訓，幫助他們掌握工作方法，明確工作要求。

3.注重分類指導。

縣(市、區)黨委和企業、學校等基層黨委要根據不同領域、不同行業、不同單位特點，對學習教育的內容安排、組織方式等提出具體要求。對非公有制企業和社會組織，可因企制宜、因崗制宜，靈活安排;對黨員人數少、黨員流動性強的黨組織，可依托區域化黨員服務中心，利用開放式組織生活等方式，組織黨員參加學習教育。對流動黨員，流入地、流出地黨組織要加強協調配合，按照流入地為主的原則，把流動黨員編入一個支部，就近就便參加學習教育。對離退休干部職工黨員及年老體弱黨員，既要體現從嚴要求，又要考慮實際情況，以適當方式組織他們參加學習教育。

4.發揮媒體作用。

針對黨員多樣化學習需求，充分利用共產黨員網、手機報、電視欄目、微信易信和遠程教育平臺等，開發制作形象直觀、豐富多樣的學習資源，及時推送學習內容。引導黨員利用網絡自主學習、互動交流，擴大學習教育覆蓋面。注重運用各類媒體，宣傳“兩學一做”學習教育的做法和成效，加強輿論引導，營造良好氛圍。

第五篇：2016年兩學一做學習教育方案解讀

2016年兩學一做學習教育方案解讀

近日，中共中央辦公廳印發了《關于在全體黨員中開展“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育方案》，并發出通知，要求各地區各部門認真貫徹執行。

這次深化黨內教育的重要實踐，面向全體黨員，在我省黨員中引起了強烈反響。圍繞為什么學、學什么、怎么學這些熱點問題，大家展開了熱議。

找病癥

針對問題整改

開展“兩學一做”學習教育，要增強針對性，“學”要帶著問題學，“做”要針對問題改。那么，“兩學一做”學習教育針對的現實問題是什么? 教育方案中指出，開展“兩學一做”學習教育，著力解決一些黨員理想信念模糊動搖的問題;著力解決一些黨員黨的意識淡化的問題;著力解決一些黨員宗旨觀念淡薄的問題;著力解決一些黨員精神不振的問題;著力解決一些黨員道德行為不端的問題。對此，基層黨員深有感觸。

初春時節，慶元縣嶺頭鄉大池洋村一片春意盎然，千鐘粟農業專業合作社負責人黃立高早早就開始準備新一年的耕耘。已有31年黨齡的他是慶元縣菊隆供銷社黨支部書記。“現在農村里有些黨員不講紀律、不學習、不關心群眾，做出一些出格的事情，這要不得。群眾都看在眼里呢!”黃立高說，在全體黨員中開展“兩學一做”學習教育，正是解決這些問題的好時機。

“以前出門在外一心想著賺錢，容易忘了自己的黨員身份，開展‘兩學一做’學習教育對我們觸動很大。”衢州市衢江區周家鄉流動黨員鄭琦明在電話一頭說。

對于長年在外的流動黨員，開展“兩學一做”學習教育更有現實意義。衢江區是衢州的勞務輸出大區，全區像鄭琦明這樣長期出門在外的流動黨員達4200多人，約占農村黨員的三分之一。大部分農村黨員離開家鄉后，就成了“斷線的風箏”，有的流動黨員長期不參加組織生活;有的不講社會道德，行為沒有準則，黨員不像黨員的問題表現得尤為突出。

“接下來，我們將加強與流入地黨組織的協調配合，讓流動黨員及時參與到‘兩學一做’學習教育活動中。”衢江區委組織部相關負責人說。

【專家觀點】

省委黨校公共管理教研部副主任陳宏彩：“兩學一做”學習教育是在新的歷史條件下黨內教育的再動員、再深化。具體來說，前階段的反腐敗斗爭成效顯著，黨要管黨、從嚴治黨在全黨上下達成了廣泛共識，黨的政治建設、組織建設、作風建設等煥然一新。在此基礎上，面向全體黨員深化黨內教育，推動黨內教育從“關鍵少數”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經常性教育延伸，必將進一步統一思想認識、凝聚黨心民心、凈化強化隊伍，為慶祝建黨95周年、推進“四個全面”戰略布局在浙江的實踐、貫徹落實五大發展理念提供堅強的組織保證。

開良方

提升理想信念

“我們醫院黨委有10個黨支部。‘兩學一做’學習教育可以促使黨員增強‘四個意識’，在崗位上充分發揮黨員的先鋒模范作用。”臺州市博愛醫院黨委書記孫捷說，接下來醫院將以靈活多樣的方式，安排學習教育，在現在的“三會一課”基礎上，進一步加強對黨章黨規、總書記系列重要講話精神的學習。

“兩學一做”學習教育學什么?對照中央的要求，我省黨員也有自己的感受。

“三尺講臺很小，但我會時刻銘記，我是一名黨員老師。”站在講臺上，諸暨市暨陽街道暨陽小學老師金萍時刻不忘自己肩上的重任。“我要認真溫讀黨章黨規，深入理解黨章黨規的精神內涵，提升自己的理想信念。我更要認真學習總書記系列重要講話，深入領會其中的豐富內涵和核心要義，并努力將學習活動與做一名合格黨員、做一名人民滿意的教師結合起來。”金萍說。

袁靜是我省一家省級媒體的時政記者，結合“兩學一做”學習教育，袁靜覺得要加強對黨章黨規、黨的新聞輿論工作和總書記系列重要講話精神的學習，學習如何在新聞理念、內容、體裁等方面進行創新。“作為一名黨的新聞輿論工作者，我們要從黨的要求、從人民群眾的需求出發，寫好每一篇新聞報道。”她說。

【專家觀點】

省委黨校公共管理教研部副主任陳宏彩：重視黨內教育是我黨的優良傳統。在不同的歷史時期，黨中央根據黨員干部中存在的突出問題和社會形勢發展的需要，在全黨中開展主題突出、針對性強的政治思想教育。“兩學一做”學習教育的三塊主要內容是有機整體，缺一不可。重溫黨章黨規是基本要求，學習系列講話是根本任務，身體力行是關鍵。

除頑疾

爭做合格黨員

“兩學一做”學習教育，基礎在學，關鍵在做。

“‘兩學一做’學習教育面向的是全體黨員，社區作為基層黨建的主陣地、黨員不可分離的‘生活圈’，勢必要在‘兩學一做’學習教育中發揮更重要的作用。”杭州市拱墅區米市巷街道夾城巷社區黨委書記徐云麗在看了教育方案后，很快將學習結合到自己社區的工作中。

夾城巷社區是全國服務型黨組織建設示范社區，這次將以“兩學一做”學習教育為契機，緊緊圍繞“服務保障G20 共產黨員爭先鋒”要求，營造“人人參與服務保障G20”氛圍。“我們會組織好社區黨員學習，通過優化遠教平臺資源、建立黨建導師庫等，強化黨性日常教育。讓黨員在學習中查找自己的不足，及時改正。”徐云麗說。

碧波蕩漾中，嵊山邊防所官兵在東海上守衛著祖國的東大門。“我們要充分發揮支部戰斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，把‘兩學一做’學習教育落實到崗位中，立足崗位作貢獻。”邊防所教導員陳伯軍說，他們將以習總書記系列重要講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作，堅定理想信念、保持對黨忠誠、樹立清風正氣、勇于擔當作為，在艱苦的條件中錘煉黨性。

【專家觀點】

省委黨校公共管理教研部副主任陳宏彩：我們每一位黨員，應該深刻認識到“兩學一做”學習教育的極端重要性，在各級黨組織、所在支部的統一部署下，端正態度，積極主動，學有所成，學有所獲;必須對照黨章黨規認真尋找自身存在的差距和不足，擬訂改進提高的計劃，一步一步提升自身修養和政治素質;必須向模范黨員看齊，向黨中央看齊，以榜樣的力量激勵自己;必須把學習總書記系列重要講話精神和提升實踐能力、注重責任擔當相結合，做一個名副其實的、人民群眾滿意的共產黨員。