第一篇：市城市管理行政執法大隊思想政治建設工作匯報

市城市管理行政執法大隊思想政治建設工作匯報

一年來，城管執法大隊領導班子以為全市經濟發展創造良好的投資環境，為廣大市民營造舒適的生活環境為契入點，狠抓思想政治建設，班子成員思想政治素質和服務經濟發展的能力明顯增強，為提升城市管理水平提供了堅強有力的思想和組織保證?，F將有關情況匯報如下：

一、單位基本情況

市城市管理行政執法大隊為市城管局直屬、副科級事業單位，內設辦公室、規劃、市容、行業、交通四個專業中隊，主要相對集中行使市容環境衛生管理方面、城市規劃管理方面、城市綠化管理方面、市政管理方面、公安交通管理方面有關侵占道路行為、環境保護管理有關噪音污染、工商行政管理方面等法律、法規、規章規定的有關城市管理的行政處罰權。大隊現有班子成員七名，大隊支部書記、大隊長祝海民同志負責城管大隊全面工作；大隊支部委員、副大隊長鮑剛負責城市市容，黨風廉政、紀檢監察、效能建設工作；副大隊長徐鵬協助鮑剛城市市容工作，分管社會綜治、信訪工作；副大隊長姚紅武負責城市交通工作，分管大隊機關、宣傳工作；副大隊長曹鋒負責城市規劃工作；支部委員、工會工會主席劉在清負責工會、黨務、群團、老干部工作；支部委員王東負責普法、執法教育、執法培訓、文明創建、安全工作。

二、加強領導班子思想政治建設的主要做法和存在的問題

城市管理工作涉及面廣，情況復雜，與廣大市民的日常生活密切相關，社會敏感性強。大隊班子成員既是決策者和組織者，又是執行者。如何建設一個團結向上、健康和諧，有凝聚力、戰斗力的班子至關重要。一年來，我們按照“帶一流隊伍，創一流業績”的要求，狠抓了領導班子思想政治建設。

（一）堅持分工負責制。一年來，大隊落實了大隊長親自抓、分管副大隊長具體負責、責任部門著力抓的工作推進責任制。在每月的工作例會上，將各項工作任務分解到各班子成員，并以會議紀要的形式下發，真正做到了一級抓一級，層層抓落實。班子成員合理分工、相互配合的良好機制，保證市容綜合整治、夜市整治、規劃執法整體推進，各項任務迅速有效地得到落實并出成效。

（二）堅持班子學習制。支部學習小組充分發揮帶頭作用，每個月開展一次集中學習，同時組織大隊所有執法人員每周一下午開展兩個小時的學習培訓。在學習內容上注重全面性，除了深入學習科學發展觀理論鄧小平理論、“三個代表”重要思想和反腐倡廉、黨紀教育的內容外，還組織學習了行政管理的理論知識和城市管理的法律、法規20多部，班子成員人均做讀書筆記2萬余字。在學習方式上注重多樣性，除了領導講課外，還聘請法院法官講課、法制辦專家授課、業務骨干談體會，隊員相互交流、看警示教育片等生動活潑的形式進行學習培訓。通過持之以恒、經常性的學習培訓，使一些苗頭性、傾向性問題得到糾正和制止。在大部支部的引導下，形成了肯干事、會干事、能干事的工作環境。

（三）堅持民主集中制。城管工作經常會遇到一些復雜的局面，大隊班子致力營造民主氛圍，充分發揮集體的智慧。通過健全完善大隊長定期碰頭會、案審會、每月工作例會等制度，對重大事項實行集體議事制，對重點案件和重要行政許可事項進行集中審核，真正在班子中形成團結協作，和諧奮進的氛圍。

（四）堅持廉政責任制。大隊長與班子成員簽訂了黨風廉政責任狀，定期開展組織生活和召開民主生活會，積極開展批評與自我批評，時時警示班子成員要公公正正執法、踏踏實實干事、清清白白做人，保證了黨風廉政建設工作的健康發展。同時，大隊支部不斷強化制度約束，大隊班子成員沒有發生以權謀私、婚喪嫁娶大操大辦以及違反機關效能建設有關規定的問題。

（五）堅持責任追究制。每年年初，大隊長與各班子成員簽訂全年工作目標責任書，擬定全年工作目標和任務，以及獎懲兌現措施，超額完成任務予以獎勵，完不成任務的進行責任追究。城管局出臺了《城管執法人員工作守則》、《環衛工人工作守則》和《城管文明用語》，規定大隊班子成員對所屬人員賦有教育管理的責任，若因教育管理不嚴，下屬出現違紀、違規的，分管領導要承擔連帶責任。要求各部門、各單位對局下達的各項工作任務必須迅速堅決的貫徹落實，全局形成了“交必辦、辦必果、果必報”的良好局面。

加強領導班子思想政治建設存在的問題：一是領導班子理論學習不夠系統，平時注重業務知識學習多，理論知識學習不夠深入，理論與實踐相結合的能力有待提高；二是部分領導干部統籌全局、駕馭復雜問題的能力還有待于鍛煉提高；三是班子成員工作的主動性和作風的自律性發展不平衡。以上這些問題，我們將在以后的工作中不斷進行改進。

三、領導班子運行情況和班子成員的履職情況

近三年來，是我市城市環境綜合整治和綜合執法力度最強，市容市貌和環境衛生變化最大，城市品位、城市形象提升最快的時期，是領導班子精誠團結、銳意進取，帶領全系統的干部職工勤奮努力的結果。

（一）體制更加優化。

根據鄂政函2007]217號文件精神和市委、市政府決定，市城市管理行政執法局開始掛牌運行，規劃、工商、公安等單位在城市管理領域的行政處罰權實行了相對的集中，同城市管理局實行兩塊牌子，一套班子，直屬的市城市管理行政執法大隊具體負責城市管理行政處罰的相關工作，并在原來城管監察大隊定編28人的基礎上增編12名，新增人員已從規劃、林業、教育、水利四個部門調劑到位，理順了城市管理的體制。

（二）管理更加系統化。

1、在市容管理方面：我們一是堅持違章必究。凡是發現違章的，及時糾正決不遷就；二是處罰與教育并重。對于初次違章的，我們一律先教育后放行；三是嚴格執法。針對出店經營、占道經營、流動叫賣、亂牽亂掛、亂設廣告牌等五種違章行為，我們堅持“一三五集中執法、二四分散執法、周六周日大隊領導帶班執法”的整治模式，今年以來共處罰各類市容違法案件228余件。

2、在規劃執法方面：我們一是全力推進違法建設集中整治工作。以集中整治為突破口，保持高壓態勢，嚴格執法。對于那些有令不行、有禁不止、頂風搶建的違章建筑組織力量，實施強制拆除，做到“凡違建、必查處”。今年以來，規劃立案237起，強制拆除113處，違面積拆7065.5m2。特別是經報請市政府同意后，于10月26日至28日對城區13戶違建房屋實施了集中強拆，取得了良好的效果，得到領導和社會的一致好評，達到了拆除一處、震懾一方，處罰一人、教育一批的目的。二是實行前置管理，從源頭上控制違法建設。大隊下設的三個規劃中隊，按照“條塊結合、以塊為主”的原則，實施“防違全天候、巡查無縫隙、責任全覆蓋”的防違治違工作網絡，落實分片責任。隊員在巡查中，強化事前監督，對轄區內存在備料戶有苗頭建房的業戶進行走訪告知，告知凡進行建設施工必須先到市規劃局辦理相關手續。由于從源頭上預防，將違法建設消滅在萌芽狀態，使一些盲目建設的業戶減少了損失，也消除了管理與被管理之間的矛盾。三是全過程地服務地方重點工程項目建設。對市里重點工程項目，我們積極做好服務工作。協助市政府做好房屋拆遷、土地征用工作，對那些突擊搶建的房屋，我們及時進行制止勸阻，直至強制拆除，確保項目建設的順利進行。

3、在交通秩序管理方面：我們采取“城管+交警”的執法模式，采取抄單的形式，共查處各類違章車輛2514起。使城區交通停車秩序明顯好轉。在其他方面，共立案查處園林、市政、環保等方面案件22件，使城區整個市容環境水平有了明顯提高。

（三）隊伍建設更加正規化。城管隊伍素質的高低直接關系到黨和政府在人民群眾心目中的形象，也決定著執法水平和管理效果。城市管理行政執法大隊現有人員40名，我們始終將打造一支“政治合格，作風優良，紀律嚴明，業務精湛，戰斗力強”的城管鐵軍作為工作的重中之重。我們一是對隊伍實行軍事化管理，每天早晨7:40中午2:30準時點名一次，制定了十條“鐵規”，作為城管執法的“高壓線”，對著裝不整、打罵管理對象、吃拿卡要等不文明行為制定了嚴格的處罰規定，并將十條“鐵規”制成文明執法警示卡，發到每名隊員手中，要求隊員們隨身攜帶，時時提醒隊員自警、自省、自重。二是明確每個隊員的責任。多年來，我們始終堅持集中整治與包街管理相結合的管理方法，將城區5000多個門店，13條街道的管理任務責任到人，實行“五定”，即定路段、定人員、定標準、定責任、定獎懲上，做到人人身上有責任，個個身上有壓力。對包街隊員不能單個解決問題，實行集中統一整治。三是通過學習提高隊員素質，我們始終堅持每個星期一下午集中學習，并作為一項制度長期堅持。在學習中，一是領導講，二是專家評，三是跟班學，四是相互學，通過學習使每個隊員都具備獨立辦案的能力。

（四）執法程序更加規范化。一是執法方式更加規范。在規劃執法中，明確了對初始違章案件由市政府授權執法局實施強拆，重大違法案件由市政府下達強拆令、執法局執法的模式。在交通執法中，明確了“城管+交警”的執法模式，采取抄單的形式，既解決了執法人員與管理對象的直接對抗，又減少了執法糾紛，使城區交通停車秩序明顯好轉；二是規范了執法程序。制定出臺《XX市城管局關于規范行政處罰案件辦理工作的規定》，對立案的標準、辦案的程序，案件的撤銷及中止都進行了明確的規定；三是規范了執法人員在執法中的言行。制定了《城管現場執法文明用語》、《城管機關文明用語》、《城管執法用語》和《城管局隊容風紀規定》，使執法人員的言行在執法中逐步文明、規范。

四、對加強領導班子思想建設和組織建設的意見和建議

一是組織領導干部開展系統的理論知識學習培訓。要通過黨校輪訓、請專家授課、專題調研、派出學習等多種形式，對領導干部進行理論知識培訓，提高領導干部理論與實踐相結合的能力。

二是抓好制度建設。要建立完善的學習制度、工作制度、廉政制度、議事制度和督察制度，用制度來規范班子成員的行為，用制度管人，用制度管事。

市國土資源局行政許可科組建于20**年6月，現有工作人員14人，其中35歲以下青年占80%，中共黨員6人，共青團員4人，青年3人。我科承擔國土窗口的服務職能，對內行使地籍、測繪、地價等方面的管理職能。自科室組建以來，在團市委的指導及上級領導的高度重視下，認真開展青年文明號創建活動，堅持誠信為本、有諾必踐、恪盡職守、率先垂范，按照“一流管理、一流服務、一流人才、一流業績”的要求，對外抓服務創新、對內建現代地籍這個中心，充分發揚開拓創新的精神，抓教育、抓服務、抓載體，真正做到“青春奉獻國土，熱情服務人民”，打造誠信“窗口”，在窗口建設、地籍管理、測繪管理、土地調查、地價管理等各個方面，都取得了有目共睹的成績。20**年以來，每年均取得行政服務中心“先進窗口”的稱號，20**年“萬人評機關”中，獲得了“先進科室”的稱號，20**年更進一步，在“萬人評機關”中，榮獲“十佳科室”的殊榮。

一、加強領導，努力實現一流管理

1、加強領導，深化創建活動。

我局高度重視創建青年文明號工作，把創建青年文明號擺上了重要的議事日程：一是分管局長牽頭，人事科和辦公室具體抓。定期、不定期研究創建工作，切實解決遇到的困難和問題。二是在經費上有保證。在創建中修繕服務大廳、購置電腦等設備，改善環境等費用。三是大造輿論營造氛圍。通過宣傳、學習，進一步明確創建青年文明號活動的意義，各科室都主動支持我科創建工作。

2、建章立制，加強內部管理。

“無以規矩，不成方圓”。在創建活動中，我們建立健全了政務公示制、上下班考勤制、掛牌上崗制、首問責任制、限時辦結制、否定報備制、服務承諾制、違諾追究制、崗位目標責任制，失職追究制等19多項制度，注重以制度管人管事，強化了規范管理。為保證各項制度落到實處，服務大廳將各項制度匯編成冊，人手一冊，要求服務大廳工作人員首先要做到，真正體現出“青年文明號”的先鋒示范作用。

3、政務公開，強化社會監督。

我們將各項業務辦理結果在政務公開欄上向社會公開，青年文明號成員照片及證號、承諾內容及監督電話公開上墻，印制了“聯系卡”和“征求意見表”，當群眾來辦事時，就送上征求意見表和聯系卡，這些措施的實施，既方便了群眾辦事，又能自覺接受群眾的監督。此外，不定期召開青年文明號工作監督員座談會，主動向監督員匯報工作，聽取他們的批評和建議，及時改進工作方式和工作作風。20**年，國土窗口在土地登記發證業務量比去年增加了70%，人員沒有增加的情況下，通過提高自身素質，改進辦事流程，利用先進手段等措施內部挖潛，做到了80%的登記業務立等可取，其他登記業務按期辦結的高效優質服務，得到了廣大群眾、社會各界的一致好評，多次送來表揚信、錦旗以資鼓勵。

二、真情奉獻，努力提供一流服務

1、完善設施，營造良好服務環境。

從改善服務設施著手，增加資金投入，為服務對象創造一個舒適的環境。在爭創市級“青年文明號”活動中，我們增設了審批服務“窗口”，實現了“用地審批、土地登記、地價評估、開單收費、監察信訪、礦權審批一個“窗口”辦理，一條龍服務的方式。增設、完善了便民服務設施，增添了含有國土資源法律法規內容的服務指南和“土地登記申請表”、“用地申請表”的填寫“示樣單”，方便群眾辦事。

2、真情奉獻，實行優質服務。

工作人員在實際工作中，不是把對群眾公布的服務承諾、服務標準當作標簽，一切為群眾著想，一切以群眾辦事是否方便、高興、滿意為標準，提出了“為民服務，快樂自己”的口號，以實際行動認真踐行“青春奉獻國土、熱情服務人民”的諾言。工作人員儀容整潔、掛牌上崗、行為規范，自覺使用文明用語，熱情接待來辦事的群眾，堅持做到“三個一”（一聲“您好”、一懷茶水、一聲“請坐”）。服務大廳開設了“綠色通道”，實行“窗口”服務、導辦服務、代辦服務、督辦服務、預約服務、特事特辦服務等，從而使服務大廳為民服務工作上了一個新臺階。同時，還積極推行、主動發放“服務卡”，兌現向群眾做出的承諾，認真落實一次性告知制、辦結通知制。對群眾咨詢的事項，耐心細致地向群眾做好有關國土資源管理法律法規及各項辦理制度與要求的宣傳解釋，直到辦事群眾理解掌握；對群眾辦事提供的材料在認真審查后，如有缺漏材料或不符合規定的，堅持做到一次性告知或以書面形式告知受理事項的所有要求和注意事項，從而避免了辦事群眾因告知不清或理解不夠而多次往返的現象。

3、至誠至信，開展“青年文明號信用建設示范活動”。

我們以“信譽第一、信用第一”為主線，從本職工作抓起，從一點一滴小事抓起，積極投身于信用實踐，通過向青年文明號信用公約再宣誓，使“誠信為本、有諾必踐、恪盡職守、率先垂范”扎根于服務大廳每個工作人員的心中；主動向社會發放服務卡、信用評議表等活動，拓寬服務渠道，提高服務水平。為了充實服務內涵，延伸服務范圍，服務大廳工作人員還改變原來呆在“窗口”的被動式服務為走出服務大廳、走進社區企業的主動式服務，服務上門，把優質服務觸角延伸到千家萬戶。

三、以人為本，努力建設一流人才

一流的服務、一流的業績，源自于一流的人才。我們首先注重對工作人員思想素質的提高，積極開展職業道德和社會公德教育，開展愛國主義、集體主義和社會主義教育，堅持把信用建設與貫徹十六大和十六屆三中、四中全會精神相結合，與學習谷文昌、牛玉儒、鄭培民等先進人物事跡相結合，與加強廉潔勤政和法制教育相結合，扎實開展以愛崗敬業和廉潔勤政為主要內容的思想教育活動，從而激發服務大廳工作人員敬業精神，不斷提高服務大廳工作人員的思想覺悟，增強工作責任感，樹立全心全意為人民服務的宗旨意識和愛崗敬業意識。其次，針對國土資源管理政策性、法律性強的特點，加強業務培訓，提高崗位技能。在抓好國土資源管理法律法規及相關政策學習的同時，積極開展崗位練兵，崗位技能競賽活動，采用選送培訓，集中辦班，自學輔導等形式，組織服務大廳工作人員學習《行政許可法》，國土資源部《行政為民十項措施》、《工作人員五條禁令》和《國土資源聽證規定》等及計算機網絡辦公等知識，從而使服務大廳工作人員的政策理論、業務技能和服務水平邁上了新臺階，提高了綜合素質。我們科室14名工作人員中大專以上學歷的11人，去年有3人被評為先進工作者，1人被評為優秀共產黨員。

四、與時俱進，努力創造一流業績

我們工作不僅涉及建設用地預審、供地，農用地轉用、征用、土地使用權出讓、轉讓、抵押，土地登記，采礦權許可、變更、延續、注銷、出租、轉讓等20多項具體業務，還要負責來訪接待，咨詢服務等工作，牽涉面廣，工作量大，但工作人員毫無怨言，他們按照《行政許可法》的規定，并根據國土資源部《行政為民十項措施》和《工作人員五條禁令》的要求，充分挖掘潛力，改進工作流程和工作方式，任勞任怨，兢兢業業地工作。20**年，在土地登記上，共發放國有土地使用證7933本，集體建設用地使用證693本，辦理抵押登記2345宗，擔保貸款22.2億元。在以圖管地上，為5個批次、70個建設用地項目、69.8477公頃的建設用地報批進行了土地權屬與地類的界定。在土地調查上，將全市二調成果更新到了20**年12月31日。在測繪管理上，建成了全省第一座寓旅游和教育為一體的測繪主題園。在地價管理上，制定并驗收通過了20**年度基準地價成果和地價動態監測體系。

幾年來，通過扎實開展爭創青年文明號活動，我們的工作取得了顯著的業績，受到了社會廣泛好評。今后，我們將以“科學發展觀”重要思想為指導，在市委、市政府及上級主管部門的關心、支持下，在團市委的指導、幫助下，一如繼往，抓住機遇，開拓創新，與時俱進，把創建活動引向縱深發展，使創建水平再上新的臺階。

第二篇：區城市管理行政執法大隊工作匯報

區城市管理行政執法大隊工作匯報

20xx年，xx區城管執法大隊緊緊圍繞建設“魅力xx，打造全國文明城市”的奮斗目標，認真貫徹黨的十八大會議精神，以和諧城管為理念，以精益求精為標準，按照“法制化、網格化、精細化”要求，真抓實干、多措并舉，強力推進我區市容環境秩序綜合治理，進一步增強了我區城管隊伍的凝聚力和戰斗力?，F將20xx年主要工作情況匯報如下：

一、抓業務、重實效，開展整治新局面

XX區地緣遼闊，在日常工作中，大隊始終秉持“行政執法，執法為民”的工作理念，尋求用最適民的方法，最快的效率解決群眾所關心的問題。20xx年，先后組織開展了流動攤點整治、店外店整治、夜間炭火燒烤、違規、破損廣告條幅（布幔）清理、轄區學校周邊環境整治、主次干道沿街亂晾曬及街頭“小廣告”、渣土車輛運輸安全及“五小”無證經營、“兩薄時段”市容秩序等各類專項整治16次。

今年5月，XX區委、區政府要求對績溪路安醫附院周邊占道經營、車輛亂停放進行整治，打通“生命通道”。大隊綜合考慮該區域的實際情況，擬定了詳細的整治方案，對該地攤點主進行了全面的宣傳教育，并下達了《詢問查調查通知書》《責令改正通知書》《事先告知書》，對拒不整改的部分經營戶，大隊聯合交警蜀山大隊，并邀請媒體、人大代表、政協委員、群眾監督員共同參與，對該路段4處大面積占道攤點進行了強制取締，拆除了人行道上簡易搭建，先行登記保存經營物品200余件，同時取消績溪路北側車輛臨時停放車位，確保安醫大門口“生命通道”暢通無阻。

在“五小”行業打非治違百日行動中，大隊全面落實蜀政辦【2013】15號文件精神，成立了“五小”行業整治辦公室，先后下發了《關于做好“五小”行業相關信息報送的通知》《關于進一步推進“五小”行業打非治違工作開展的通知》《致“五小”行業商戶的一封信》等相關文件，與各鎮街園執法中隊一同對我區“五小”行業進行了匯總，登記造冊；與公安、工商、環保等相關前置許可部門積極溝通交流，細查“五小”行業無證現象。目前我區五小行業共計2691戶，其中新辦證60戶、取締20戶，有效促進了我區五小行業規范化、整齊化的經營秩序。

2013年，大隊查處無證渣土運輸車輛41臺、占道經營400余起、收繳亂發小廣告、印刷品廣告1000余張；拆除破損、違規廣告條幅（布幔）500余條；取締流動攤點千余家；其中炭火燒烤攤點29處，登記保存炭火燒烤用具16余臺、關閉無證五小經營戶16家、拆除大型違規戶外廣告3塊。

在各類整治行動中大隊堅持遵守“三單制”原則，對輕微違規行為首次違章不處罰，并發放溫馨提示單，要求整改。對拒絕整改、難以取締的違法行為，集中執法力量進行集中整治,并按照《XX市市容和環境衛生管理條例》規定進行立案查處。在集中整治結束后，將違法、違規行為轉為常態化管理，納入網格責任人工作職責范圍，要求網格責任人要做好全天候監控，做到及時發現、及時制止，維護市容秩序、凈化社會風氣。

二、創思路，提質量，不斷增進保障水平

今年，大隊執行俄羅斯總理來肥訪問、中央文明委檢查、安徽省文明委檢查、其他兄弟城市黨政代表團來肥考察、農產品交易會、中高考期間、節日期間等各類保障任務50余次，圓滿完成各類大型會議活動的市容市貌保障。

因俄羅斯總理來肥訪問涉及外事活動，大隊啟動了最高級別保障措施，自接通知后，立即部署，安排中隊分別對我區中國科技大學（XX區）、科學島兩處活動區域及周邊環境進行整治并詳細梳理訪問行程路線，對黃山路、金寨路、合作化路、科學分院路沿線占道經營、亂堆放、牛皮癬、破舊遮陽棚等有礙市容市貌的現象進行了清理，對沿線在建工地的出入口進行了保潔、工地圍擋進行更新，對園林作業遺留的樹枝、樹葉、綠化帶內的垃圾進行清運，并與訪問當日凌晨完成對訪問沿線道路沖洗工作，確保完美展現“靚麗蜀山”整潔有序的市容面貌。迎接中央文明委檢查期間，大隊安排機動中隊對全區主次干道進行全面梳理，共計出動700人次，出動車輛320臺次，清理破舊條幅350余條，破損、污損門頭、破舊店招80余處，亂晾曬800余處，燈箱280余個、散發小廣告500張，同色覆蓋牛皮癬2750余處。為確保“國檢”順利進行，XX區城管執法大隊與街道執法中隊開展迎“國檢”環境衛生整治宣傳與教育工作，加大路巡力度、延長路巡時間，發現問題及時清理，并安排夜班炭火燒烤小組，對全區炭火燒烤攤點進行監控，確保無煙蜀山。中秋十一“雙節”期間，為給市民營造一個溫馨和諧的節日氛圍，大隊抽調精兵強將，采取定人、定點、加強巡察力度，對重點路段實行定崗制，嚴查戶外廣告合法性，嚴禁亂搭亂掛廣告布幔、散發小廣告、炭火燒烤等違法行為；并配合區工商、公安、筆架山街道等部門對天鵝湖廣場周邊的非法傳銷人員開展了專項打擊行動?！半p節”期間大隊共出動300人次、出動執法車輛120臺次，共清理違法布幔60余條、取締違法宣傳點40余處、勸離流動攤點230余處（個），店外店100余處（個），先行登記保存物品15件。

在各項保障中，大隊本著“文明蜀山，魅力蜀山”的理念，對全區市容環境方面存在的問題進行了集中梳理，重點對轄區內的流動攤點、店招標牌、衛生死角、亂曬亂晾等進行清理。加強重點路段、賓館、會場周邊、巡查路線市容環境衛生保障；同時，大隊定期開展對工地圍墻廣告的清理，要求各建筑工地及時更換工地圍墻廣告內容，增加公益廣告內容，并定期開展對過期宣傳廣告、標語集中清理工作。

三、重協調、強管理，提升渣土運輸規范化

針對夜間從事渣土運輸行業人員復雜、夜間不易管理的特點，大隊積極與相關部門配合，實行全區渣土管理聯動；加強源頭監管制度，對轄區建筑工地進行文明施工宣傳，不定期召開工地負責人會議的措施；定期召開渣土督導員會議；促使建筑工地管理逐步規范到位，進一步規范了我區建筑垃圾運輸車輛營運秩序，有效遏制、糾正“三車”不文明運輸行為，確保了全區主干道的靚化、整潔，次干道美化、整齊。第一、大隊對全區在建工地進行疏理、排查。按照“兩超兩不”內容要求，進一步加大土方外運各環節的檢查和規范力度，要求各建筑工地沖洗設施設置必須達標，對于當晚外運渣土車輛實行“先檢查后放行”制度，由大隊安排專人對車內標準語音轉向提示器、gps定位、整體車況進行現場檢查，符合規定經大隊簽字后才可辦理當晚《單車運輸證》；并定期與建設單位、施工單位協調、溝通，具體落實施工方的各項保潔責任，嚴控施工時間、運輸路線和傾倒場地，做到按規定時間、規定路線、規定建筑垃圾消納場內，傾倒渣土。

對不符合外運條件的工地下達《限期改正通知書》，禁止一切渣土外運行為，待大隊復查合格后方可開工，切實把好工地源頭管理關。第二，召開全體渣土督導員會議，嚴格要求全體工地定崗人員恪守崗位職責，按照“四不”標準，嚴查一車一證、超載、不使用gps安全監管系統、不開啟語音轉向器、放大車牌不清晰、車輪帶泥等現象，從源頭杜絕險情。同時，大隊不定期抽查工地定崗人員履職情況，對在崗不履責的執法隊員全區通報批評并予以一定經濟處罰。

第三，落實各項管理制度,建立健全工地日志管理臺帳。繼續加強渣土督導員的業務培訓,不斷提高其工作能力和管理水平，對不能勝任工作要求的進行解聘。

第三篇：城市管理和行政執法工作匯報

縣城市管理和行政執法工作匯報 縣城市管理和行政執法局

近幾年來，我縣積極探索城市管理方式方法，完善管理體制，各項工作逐步規范，管理水平得到提升。

一、廣泛宣傳教育，營造“全民城管”氛圍

我們通過中國新聞社、紅網、長沙電臺、《長沙晚報》、《三湘都市報》、《當代商報》等媒體連續開展了我縣城市管理工作情況的報道，編印和發放《城市管理簡報》和《創建簡報》，在廣大市民中引起強烈反響。在縣電視臺開辟《城管視窗》專欄，在《今日星沙》報開辟《全民城管》專欄，組織對城市管理工作進行專題報道，對違法建筑、裸露垃圾、違章廣告等進行曝光，發布城管公益廣告，城鄉居民對城管工作的知曉率、參與率不斷提高。創辦雙月刊《星沙城管》，免費發至鄉鎮（街道）、縣直機關單位、社區，大力開展城市管理宣傳，使“全民城管”理念深入人心。

二、加強組織領導，完善工作機制

縣委、縣政府對城市管理工作高度重視，我們緊緊圍繞優化城市投資和人居環境這個工作目標，樹立“抓城市管理，就是抓經濟、抓穩定、抓發展”的理念，把城管工作作為三個文明建設的結合點和切入點來抓，城管事業取得了長足進步。

（一）健全“大城管委”的工作機制。2011年縣委、縣政府下發了《關于深化城市管理體制改革的總體方案》，調整了縣城管委領導和成員單位，由縣長任主任，分管副縣長任常務副主任，成員單位達50個，明確了各有關部門的城市管理職責，城管委體制更加完善。

（二）形成研究部署工作的常態機制?？h委、縣政府每年多 1

次專題研究城市管理工作，堅持每季度召開一次城管委例會，分管縣領導每月召開一次工作調度會，解決城市管理中的重大問題?？h委書記、縣長每年都親自進行調研。

（三）形成城市管理工作的聯動機制。制定了《縣城市管理相對集中行政處罰權工作配合實施細則》，定期組織城管、公安、交通、環保、工商、國土等部門，開展聯合執法行動。定期召開城市管理和行政執法協調會，研究解決城市管理中遇到的重點、難點問題，促進了城市管理和相對集中行政處罰權工作的順利開展。

三、加大投入力度，提升城市品位

（一）市政設施不斷完善。隨著城市的不斷擴大和發展，縣政府加大了資金投入，2011年安排基礎設施建設項目14個，投入資金3.29億元。2012年縣政府安排項目資金2.98億元，其中用于基礎建設項目5300萬元，物業維護和其他項目2.45億元。大力開展“人民滿意集鎮”建設，2011年實施小城鎮基礎設施建設項目116個，完成投資6.89億元。

（二）城市綠化品位不斷提升。按照 “人在綠中，房在山中，城在林中”的理念，進行城市綠化總體規劃和建設，綠地率達39.9%，綠化覆蓋率達43.5%，人均公共綠地12.7㎡。精心打造公園綠地精品，形成了以通程廣場為中心，南有文化公園、電力綠化走廊，北有特立公園，西有生態公園的城區綠化景觀。縣政府計劃投入38億元正在加緊建設的松雅湖濕地公園，位于星沙北端，規劃總面積達16.97平方公里，成湖面積14200畝，其中水面面積達6000畝。該湖定位于集防洪調蓄、城市安全飲水、改善城市生態環境、完善城市功能配套布局、提升城市生活品位于一體的綜合性工程，已于2010年底實現全面蓄水，完成了3條環湖

道路等市政設施建設，以及園林景觀、環湖綠化等建設工程。同時，今年將投入1800萬元，新建2個公園。

（三）城管執法實現全縣覆蓋。城管執法局原有編制187名，2011年經縣委研究決定，給城管執法大隊增加全額撥款事業編制100名，面向全國公開招考，引進的優秀人才全部補充到城管執法第一線。目前在三個街道、星沙產業基地和鄉鎮共設立城管執法中隊13個，實現了全縣城鎮管理和執法工作全覆蓋。

四、創新管理模式，提升管理水平

我們按照“政府主導、城管牽頭、部門聯動、街道為主、社區負責、樓棟落實”的工作思路，不斷探索城市管理新模式。

（一）深化體制改革、城市管理重心下移、加強考評工作。2011年，我們將市容環衛、園林綠化維護、“除四害”、“門前三包”、行政執法等五項工作的部分職能職責移交到街道，使街道充分發揮其在城市管理工作中的主體作用，初步建立了“轄區負責，部門聯動，條塊結合”的城市管理新架構?？h城管委設立考評辦，制定了《縣城市物業化管理標準》、《縣城市管理考評標準》、《縣城市管理網格化責任制實施辦法》。加強日常考評，建立和落實了每日督查、每月通報、每季講評和獎懲等制度，重點抓好對街道、部門和各物業公司的考評，推進了各項工作的落實。從今年4月起，考評延伸到了全縣所有鄉鎮。

（二）開展城管“駐街道、聯社區、進學?！被顒?。城區30余個社區和30余所學校都明確了城管聯點負責人，通過經常性的聯點工作，大力宣傳“全民城管”理念，引導社區和居民充分了解城市管理工作以及應當履行的城市管理職責，使之理解和支持城管工作，并主動為基層和群眾解決了很多實際問題。

（三）市場化管理模式不斷完善。從2003年起，市容環衛和

園林綠化實行市場化管理試運行，2011年8月1日完全實行市場化管理。城管執法局負責的15條主次干道的清掃保潔和園林綠化維護由2家甲級物業清潔公司負責，通程廣場和生態公園、特立公園分別由1家園林綠化公司負責；三個街道管理的背街小巷的市容環衛和園林綠化分別由9家物業公司負責；每年市容環衛總承包費用為5700多萬元，園林綠化維護費為1745萬元。

（四）實施網格化精細化管理。2011年縣政府投入近2000萬元，在全省縣級城市率先建立數字化城市管理指揮中心，建成了精確、高效、全方位覆蓋星沙的數字化城市管理信息系統，縣城管委制定了《縣數字化管理實施辦法》。今年3月1日投入試運行以來，40名信息采集員共采集案件12000多起，立案1萬余件，辦結8000多件，提高了城市管理工作效率，明天縣政府將舉行正式全面啟動儀式，城市管理工作將邁上信息化、智能化、精細化、實時化的新臺階。

（五）巡查實現“三位一體”。為了克服步巡速度慢、巡邏范圍小，車巡無法走小街小巷的不足，今年初在執法大隊成立了自行車巡查隊伍，購置自行車45輛,在主城區實行自行車巡邏，實現了車巡、騎巡、步巡“三位一體”的巡邏方式，增加了巡查密度、減少了管理盲區，加強了與市民的交流，得到市民的好評。

（六）開展“城管體驗式罰單”活動。改變以往對流動攤販重處罰輕教育的方式，率先推行輕微違法行為當事人城管體驗活動。由執法隊員帶領流動攤販等輕微違法人員志愿者開展巡邏活動，體驗城管生活，讓他們感受城管執法工作的酸甜苦辣。城管隊員既與他們交了朋友，又減輕了工作壓力，重復違章現象大大減少。

（七）多措并舉治理違章建筑。一是城管部門加強與街道辦

事處、社區和物業公司的溝通，加強對企業和市民的宣傳教育，引導其自覺接受監督，增強自律意識。二是完善舉報渠道，及時發現違建行為，切實做好前期控制工作。三是建立和落實網格化巡查制度，加大對違章建筑的執法力度，及時拆除各類違章建筑。四是對于重點區域的違建行為，通過物業公司、有關職能部門和業主委員會共同進行協調處理，有效控制了各類違建行為。二○一二年五月三十一日

第四篇：市城市管理行政執法工作總結

市城市管理行政執法工作總結

20**年，我市行政執法局在黨委、政府的正確領導下，深入貫徹落實科學發展觀，認真按照黨的十八大、省第九次黨代會和市第十一次黨代會部署，圍繞實施“兩個加快”、推動跨越發展工作主線，以深化“城市建設管理年”活動為載體，著眼加強和創新城市管理，更加注重推進管理方式方法創新，更加注重推動城市管理執行力提升，更加注重促進執法隊伍依法行政，深入開展城市管理相對集中行政處罰權，努力創造和諧、有序的城市環境，服務我市城市現代化建設和社會經濟建設發展大局。

一、2012年主要工作

（一）著力創新工作機制，優化提升城市管理效能。注重理順執法體制、完善工作機制，相對集中行政處罰權工作持續深入開展。圍繞加強和創新城市管理主題，開展城管課題調研37個；加強對縣（市、區）開展相對集中行政處罰權的工作指導，惠安、安溪、永春、德化4個縣集中處罰方案獲得省政府批復，實現集中處罰權全覆蓋；堅持“重心下移、屬地管理”，將臺商投資區執法權下放執法分局行使，推進臺商投資區等執法中隊下放鄉鎮（辦事處）管理；認真落實市委《關于進一步完善城市管理體制機制的若干意見》，強化市城管辦機構建設，組織加強中心市區城市管理綜合協調機制建設的研究；建設數字化城市管理監督指揮中心，加快中心市區數字化城市管理項目平臺、隊伍和運行機制建設，完成城市部件普查86.52平方千米，普查部件數615647個，涵蓋鯉城、豐澤、洛江、開發區4個區、14個街道、128個社區，涉及市、區、街三級部門（單位）98個，市“數字城管”一期項目建成投入試運行；XX市城市管理監督指揮中心拓展“數字城管”網格管理范圍16平方千米，全年立案76653件，被省住建廳授予“福建省第七屆文明行業創建工作示范點”；XX市致力推進“大城管”體制調研與改制，進一步理順部門職能職責，完成市環境衛生管理處成建制劃轉工作。

（二）著力深化環境整治，優化提升城市市容秩序。深化“城市建設管理年”活動，大力推進市區市容市貌“點、線、面”整治，城鄉市容市貌進一步優化提升。全市拆除戶外廣告、路牌招牌8620塊，廣告布幅、旗桿、燈箱49802條（個），清理城市“牛皮癬”37.1萬張，報請電信部門對“牛皮癬”提供的電話號碼給予停機處理14670部（立案540宗），糾正查處占道經營、無證照流動攤點142982處，沒收不可降解餐盒4533個，糾正非機動車輛亂停放19764部，制止違規開挖路面行為164宗，占道堆放物料行為1145起，拆除違法搭蓋1182處（面積127010.7平方米），破壞公共設施157起，損壞綠地75宗，亂傾倒垃圾322起（其中查處內河溝傾倒垃圾92宗），全市沒收非法出版物及影像資料8670件，查處施工噪聲工地232處。著力強化汽車站、高鐵站、機場周邊環境專項整治，查處“兩站一場”周邊城市違法行為977宗；深入開展道路交通安全綜合整治“三年行動”和3個月的道路交通安全集中整治大會戰，查處“滴灑漏”渣土車2755部（處以暫扣車輛2072部）；加強北渠水源環境監管，堅持清理整治兩岸外側10米陸域管理區的違章種植、養殖和搭蓋；大力創建全國文明城市，XX區、XX區、XX區、XX市持續深化市容考評活動，XX區、投資區、XX縣認真抓好沈海高速公路、崇武至秀涂海岸帶沿線景觀整治，XX區、XX區、XX市、XX市、XX縣堅持開展文明示范街（路）的創建活動，XX縣堅持每周至少開展兩次“零點行動”，嚴厲監管處置建筑廢土違法行為，XX縣強化部門聯合聯動，深入開展農貿市場、馬路市場、露天燒烤以及街景、沿溪立面等多項綜合整治活動。

（三）著力強化“兩違”防控，優化提升城市發展環境。堅持強力制止城鄉違法建設，致力推進城市“兩違”長效監管，保障城鄉規劃順利實施。代起草《XX市深入開展違法建房專項整治工作方案》得到市政府行文印發實施，制止違法建設工作列入全市績效評估指標；積極服務建設“美麗鄉村”，組織起草《關于做好防控違法占地、違法建設工作的通知》、考核獎懲規定等配套文件提供決策參考，提出防控“兩違”15條具體措施；有序推進違法建房專項整治活動，出臺私有房屋審批規定，建立32項工作制度，清查違法占地3350宗，違法建房3968宗，形成控制現行、查處典型、建立機制的整治態勢；深入查辦寶龍二期、海體中心、新門市場商住樓等重大違法建設案件；加大現行違法建設的制止和拆除力度，全市制止查處違法建設16349宗2077611.88平方米，拆除5072宗536852.51平方米，其中，中心市區拆除2370宗241133.38平方米；中心市區加大派員進駐各征遷指揮部，堅持對萬科、東海片區、桃花山、站前大道、南迎賓大道、莊園花苑片區、國家煉油基地等重點區域、重點項目周邊違建行為嚴格監管、“露頭就打”，認真保障市重點項目順利推進；XX區深入組織對現行違法建房按照“三無”標準（無腳手架和模板、無施工設備、無建筑材料）清理施工現場；XX區、XX區加大對各街道（鄉鎮）、社區（村）出入口通道的執法檢查，控制建筑材料流入違建區域；臺商投資區出臺防控“兩違”實施意見，率先在全市實施“兩違”一票否決制；XX區對各街道（鄉鎮）明確分管領導和具體承辦人員、各村（居）指定2名管理員，確保責任落實到人；晉江、南安出臺制違拆違考核與獎懲標準，制違執法活動延伸各鄉鎮、村；XX市修訂發布《XX市危險房屋和居住危困戶管理暫行規定》，進一步緩解“兩違”壓力；XX縣強化跟蹤督查，對隱瞞不報或弄虛作假行為予以及時通報，并由相關部門按規定追究責任；XX縣運用高新科技對違法建筑進行全方位測量、拍照與gps定位，建立電子檔案，充實蓬壺執法中隊，派駐岵山執法中隊，積極服務推動小城鎮建設；XX縣加大摩托車巡查力度，強化中隊巡查、督查隊抽查、領導復查監督管理；XX縣建立部門溝通協調機制，對違法建房限制辦理房屋產權證。

（四）著力服務“二次創業”，優化提升城市管理水平。積極開展“和諧城管”主題創建活動，認真落實全市服務民營企業“二次創業”會議精神，提出服務民營企業“二次創業”的12條工作舉措，組織開展“下基層進企業、服務二次創業”大型法律法規宣傳活動5場次；加大城市管理疏堵結合措施的運用，在企業周邊新增設立便民攤點67個，提供攤位471位；加大行政執法宣傳力度，全市分發各類宣傳資料20多萬份；堅持依法依規辦理各類執法案件，辦理行政處罰案件3245件，收繳行政罰款3453.24萬元；發出全市城管“110”聯動舉報投訴情況督查通報17期，落實查處“110”聯動值班投訴案件4959宗；辦結各類信訪案件476件。XX區、XX區、XX市、XX縣大力推進執法宣傳進機關、進企業、進商戶、進工地、進社區、進校園活動；XX區設立“委屈獎”獎勵協管員25人，有力促進隊伍柔性管理、文明執法；XX縣增設“便民臨時攤位”29個，XX市加強寶蓋科技園和服裝城夜市攤點駐點管理，XX區、XX區出臺《XX區便民攤點（區）設置管理暫行規定》、《XX區城區夜市管理實施意見》，有效推動便民攤點定點經營、規范運行；XX市成立市容管理中隊與新疆XX市執法局共建開展對少數民族攤點的管理整治，XX市、XX縣建立干部職工聯系商戶（攤點）制度，有為推進和諧執法、科學管理。

（五）著力推進依法行政，優化提升隊伍建設水平。大力推進“六·五”普法工作，深入開展《行政強制法》、《加強和創新社會管理》等法律法規和業務培訓活動；持續推進規范自由裁量權工作，大力推行行政指導活動，全市發出行政指導書8646份；認真承辦縣（市、區）人大代表建議、市政協委員提案107宗；積極推進“陽光執法”，認真落實《政府信息公開條例》，全市依法發布行政執法政務信息266條；大力開展基層基礎規范化建設，承辦全省基層隊伍規范化建設現場會，XX區、XX市作為示范單位在會上作典型經驗介紹；深入開展下基層活動，制定《關于開展“下基層、解民憂、辦實事、促發展”活動的實施方案》，嚴格掛點社區、企業、困難家庭幫扶工作任務；著力推進機關效能建設，認真落實“馬上就辦”，堅持開展機關效能督查，XX區強化案件辦理工作，運用ppt網絡課件創新案件評議方式，制定《案件審核分析表》開展月執法案件辦理質量考評，壓縮簡易處罰文書至5分鐘內，行政執法服務效率顯著提高；繼續推進文明行業、文明單位創建活動，市局積極申報省級文明單位，XX區“110”執法分隊獲得市級青年文明號；深入總結分析廉政建設工作經驗，認真開展廉政形勢分析和專題教育，邀請行評代表走訪基層，堅持每周廉政短信提醒，組織廉政教育7場次，深入開展黨風廉政建設責任制自查工作，著力探索廉政風險防控管理措施，臺商區、XX區、XX市建設“廉政走廊”加強教育，XX區發出督查通報15期、勤廉談話7人次強化問責，XX區、XX市制定廉政風險防控措施完善機制，不斷夯實和提升隊伍拒腐防變能力和水平。2012年，我市城市管理行政執法工作也存在一些問題和薄弱環節。主要是：行政執法體系不夠健全，部門協調配合有待加強，縣級相對集中行政處罰權工作銜接落實不夠到位；城市管理長效機制不健全，“重突擊、輕長效”、“重個案解決、輕整體效益”，市容市貌“臟、亂、差”現象存在反彈現象；城鄉違法建設現象反復，一些區域違法建設仍較為突出；基層工作機制不夠健全，執法不規范，執法不嚴、執法不公的現象仍時有出現；行政執法人員管理、培訓、教育工作不夠到位，行政執法隊伍未能落實“參公”管理，極大挫傷了執法人員的工作積極性，個別人員身上仍有發現違法違紀現象。

二、2013年工作意見

2013年，我市城市管理行政執法工作的總體思路和要求是：認真學習宣傳貫徹黨的十八大精神，圍繞市委、市政府中心工作，以繼續深化“城市建設管理年”為主線，以建設“美麗鄉村”為抓手，健全完善“980”環灣區域城市管理工作機制，著力形成“權責一致、分工負責、齊抓共管、綜合治理”的城市綜合管理模式；深入指導全市開展城市管理相對集中行政處罰權，明確層級管理職責，持續推動執法重心下移，著力形成以市為核心、縣（市、區）為主體、鄉鎮（街道）為基礎、社區（村）為單元的管理體制；積極推動城市管理方式方法創新，加快推進數字化城市管理系統建設，深入開展城市綜合考核考評活動，著力形成執行屬地化、執法綜合化、機制創新化、管理精細化的城市管理新格局；全面加強城管執法隊伍規范化建設，著力建設嚴整規范、公開公正、積極有為、文明和諧、清正廉潔的城管執法隊伍，推動我市城市管理工作上新臺階、新水平。

（一）強化統籌規劃，著力理順管理體制機制

1.建立健全“980”環灣綜合執法機制。進一步理順城市管理執法體制，大力推進“大城管”體制建設，加快推動縣、市綜合行政執法體制改革，持續推進執法、管理重心下移。進一步做好《XX市城市總體規劃》各區域執法工作銜接，圍繞建設“環灣活力都市、濱海幸福之城”主題，認真制定《實施“980”環灣區域綜合執法工作方案》，完成37個鄉鎮綜合執法組設立工作。探索建立城管、交通、公安、衛生、國土、環保等城市管理部門聯合執法等機制，大力推進“980”環灣區域綜合執法，推動環灣區域城市一體化發展。

2.探索推進城市管理綜合協調工作。積極發揮市、區城管辦龍頭作用，進一步明確協調解決城市管理爭議的工作程序和規則，促進城市管理各職能部門之間工作有效銜接。建立健全城市管理工作在社會各個層面相互協調、有機統一的一系列規章制度，致力構建市級宏觀決策指導與綜合協調、區級工作分解與協調決策、街道（鎮）執行到位的“三位一體”執行機制。樹立高位指導、高位監督、高位考核的理念，大力促進城市管理過程透明、民主公開、科學長效。探索建立城市環境管理績效評價指標。探索建立城市管理考核監督體系。探索建立行政監督、社會監督和自我監督相配套的城市管理監督檢查系統。探索建立行政責任追究制度和城管問題整改反饋制度。

3.組織制定城市管理工作規劃。圍繞推進產業、港口、城市發展主線，著眼建立新型現代化和諧城市管理體系，認真組織編制城市管理中、長期工作規劃，明確城市管理工作發展方向、目標和定位，形成城市現代化管理戰略藍圖。組織開展城市管理體制機制、城市市容環境整治、城市基礎設施監管、城市違法建設制止、城市管理隊伍建設等專項規劃編制活動，致力構建城市管理政策支撐體系。加強城市市容秩序、市政設施、園林綠化以及違法建設管理等工作標準的制定，積極探索標準量化、科學合理的城市管理可執行體系。

（二）強化違建監管，全力遏制城鄉違法建設

4.全力服務保障“美麗鄉村”建設。圍繞建設“美麗鄉村”的目標要求，深入開展城鄉“兩違”防控活動。建立責任聯系制，推進城管執法領導掛鉤鄉鎮（街道），工作人員進社區、進鄉村，統一制作發放工作聯系卡，標注人員身份職務、工作內容、聯系方式，實行預約辦事制、上門服務制，努力促進鄉鎮執法工作常態化。強化指導鄉鎮（街道）、村（居）健全“兩違”管理機構及開展日常監管工作，積極配合鄉鎮（街道）開展規劃區房屋普查，確保于2013年9月前全面完成房屋普查任務。認真組織實施XX市防控“兩違”配套政策，加強防控工作考核獎懲，形成防控“兩違”管理網絡。組織開展現場咨詢活動和政策引導，深化城鄉規劃、部門規章、政府政策的宣傳工作，加大對“兩違”區域的媒體曝光。積極配合相關部門探索建立“以人口為主、土地、房屋面積為輔”的征遷安置機制，出臺農村村民建房管理規定等相關文件。

5.全面加強規劃批后跟蹤監管。加強城市規劃審批信息銜接，堅持提前介入，加強對規劃審批項目在建工程批后管理，實現規劃審批在建工程批后監管率100%。深入指導各區建立健全批后項目跟蹤管理制度，建立健全審批項目批后跟蹤管理檔案，落實批后跟蹤管理工作責任制。深入開展規劃批后建設督查、檢查活動，定期召開規劃批后跟蹤管理專題會議、定期進行分析通報。組織開展規劃審批項目專項整治整改工作，力爭實現審批項目工程80%以上無違建既成事實的目標。6.努力完善制止“兩違”工作機制。著力落實制止“兩違”巡查登記、檢查監督、定期回訪制度，不斷發展和完善“兩違”跟蹤管理卡、巡查路線登記卡“兩卡”管理制度。著力發揮基層監管資源和優勢，強化職能部門、街道、社區制違信息互通。著力加強違建苗頭的制止、勸阻工作，嚴格控制“兩違”建筑材料流入違建區域，持續開展“零違建”區域創建活動。著力完善制止“兩違”責任追究規定，注重增強可操作性和執行力，嚴格執行行政執法責任制。著力深化制止“兩違”日報告、周匯總、月通報、季講評，堅持開展制止“兩違”工作的指導、檢查和督促活動，不斷提升違法建房專項整治工作成果。著力提升制違剛性，強化重點區域、重點項目周邊違建拆除力度，認真執行市人大關于臺商投資區規劃建設和桃花山環境保護的決議，認真配合各指揮部做好城市征遷工作。

（三）強化市容整治，努力優化城市市容環境

7.持續推進全國文明城市創建活動。認真貫徹落實全市創建全國文明城市推進會議精神，制定具體工作方案，深化文明城市創建工作。強化聯合執法，加強城市綠地、樹木、廣場、市政公用設施保護監管，嚴格查處非法破壞綠地、非正常修剪樹木以及損壞公共設施等行為。深入開展“掃黃打非”專項行動，加大占道搭臺營業性演出、販賣非法出版物等行為管理力度。嚴厲查處隨意焚燒垃圾及有毒有害物質行為。著力加強午間、夜間施工工地執法檢查，全面遏制施工工地噪聲擾民現象。加強校園周邊、市場周邊秩序綜合整治。圍繞普及法律法規知識、增強文明公約意識、提高不良行為認識，加強行政管理法律法規的宣傳，強化媒體曝光不文明現象和行為，引導市民摒棄陋習、崇尚文明。8.深入開展道路交通安全綜合整治。認真貫徹落實道路交通安全綜合整治“三年行動”，進一步加大城市道路交通安全綜合整治力度。繼續抓好晉江機場凈化工作，進一步加強高鐵火車站、汽車站周邊市容環境整治。大力推進占道經營整治工作，堅持市容定點管理責任制。組織開展“門前三包”責任制專項檢查督導活動，促進沿街商戶自管自治。深入開展“夜市大排檔”專項整治活動。深化建筑廢土處置專項治理，認真執行建筑廢土運輸路線牌制度，注重規范建筑廢土運輸企業行為，不斷完善建筑廢土處置管理機制。嚴厲查處違規開挖路面施工、窨井井蓋未及時修復和擠占客運車?？空军c等行為。

9.致力提升城市市容管理工作成效。突出“堵疏結合、規范有序、長效常態”，加強城市街道分類管理，劃分城市一類（示范街）、二類（嚴管街）、三類（控制街），制定不同管理標準。深入推進城市管理“示范街”建設，全市完成創建10條“示范街”，努力打造城市管理精品街道。健全完善節點守點工作責任制，繼續推進城市環境“點、線、面”整治。深入開展崇武至秀涂海岸帶、環灣沿岸兩側、沈海高速公路泉州段景觀專項整治工作。持續抓好“便民攤點”規范設置。進一步深化城市廣告清理整治，進一步規范店招店牌的設置，組織清理“一店多牌”及違規設置的豎向店招店牌。全面落實“除癬”市場運作機制，強化“制癬”窩點排查打擊，加大非法張貼商業廣告停機和處罰力度。

（四）強化“數字城管”，致力提升城市管理效能

10.加快平臺系統建設。認真組織市“數字城管”試運行和申報驗收。大力推進與相關職能部門的資源共享建設，加快資源共享建設和整合步伐。著力加強隊伍的整體素質和能力建設，深入開展“數字城管”業務培訓活動。積極組織“數字城管”二期工程建設，力爭2013年底實現建成區全覆蓋。強化指導各縣（市、區）啟動“數字城管”工作平臺建設，重點推動泉港、石獅、南安3個縣市平臺建設，力爭投入運行或試運行。11.完善系統運行體系。完善“數字城管”工作流程，建立“一級監督、二級指揮、三級考評、四級網絡”的管理模式。認真修訂《城市管理部件、事件處置（指揮）手冊》，構建以處置職責重新確認、處置結果規范、處置時限精準為核心內容的城市管理問題處置執行的制度體系。根據“屬地為主、按責處置”原則，認真抓好數字城管平臺案件受理、派遣處理、信息反饋、綜合考評等工作環節的運行。探索建立各部門之間的溝通協調機制和相互監督機制。強化平臺系統規范管理，致力將“數字城管”打造成一個社會參與互動平臺、業務全程線上辦理服務平臺。12.加強監督機制建設。圍繞全面反映責任單位的案件處置情況，探索建立評價指標，發布評價說明，建立評價機制。探索建立巡查督辦機制，通過抽查、監察、實地檢查等手段，對不符合結案標準的案件進行召回重新辦理，對違規行為進行通報，提高案件結案的效率和質量。努力挖掘技術潛力，研究設計數字化城管數據分析模型，充分利用系統數據，開展統計分析工作。認真探索“數字城管”領導信息處置、政府懲戒問責等高位監督工作機制和媒體公布機制，著力提升平臺案件的處置效率。

（五）強化依法行政，大力推進執法隊伍建設

13.務求科學、和諧、民主。深入貫徹《監督法》，認真承辦人大代表建議、政協委員提案，自覺接受人大法律監督和政協民主監督。建立健全班子學習制度，深入學習宣傳貫徹黨的“十八大”精神，經常性開展政治理論學習，不斷提高領導班子執政能力、構建和諧社會的能力、依法行政能力、以科學發展觀統領城管執法工作的能力及執政為民便民服務能力。健全科學民主依法決策機制，堅持重大事項集體研究決定。著力落實行政執法聯席會議、工作例會制度，及時協調解決重點、熱點、難點問題。充分發揮工會、共青團、婦委會的紐帶作用，深入開展群眾性精神文明創建活動。

14.務求公開、便民、高效。廣泛推行服務承諾，認真落實市委、市政府為民辦實事項目，大力推進公共服務型、節約型機關建設。大力推進政務公開、執法公開，認真推動“馬上就辦”，精簡文件、會議，不斷構建依法、高效的機關運行體系。致力推進依法行政，組織集中研討城市管理法律法規，深化“六·五”普法，組織開展城市管理法律法規進社區（物業小區）活動，拓展法制宣傳廣度和深度。注重加強案件辦理、審理工作規范，嚴格落實網絡信息平臺辦案。繼續推進城管執法先進單位和中（分）隊規范化創建活動，提升基層工作質量。加強機關效能和績效評估，著力推進機關精細化管理，構建辦事高效、運轉協調、行為規范的行政管理體系。強化執法績效考評，完善獎懲機制，健全考核辦法，公平公正評定干部職工工作實績，不斷提升行政執法效能。

15.務求求真、務實、清廉。堅持求真務實，深入開展政風行風評議活動，不斷改進機關工作作風。加強干部職工教育管理，深化廉潔勤政教育，大力解決黨員干部職工在思想、組織、作風以及執法方面存在的突出問題。加強城市協管員隊伍建設和管理，制定執法隊伍建設、協管員隊伍建設以及相關專項執法活動文件規定。推進執法隊伍文明執法，全面推行行政指導。深入開展“效能城管”、“和諧城管”主題活動，不斷構建務實、高效、公正、廉潔、有為的行政執法隊伍。堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，認真落實黨風廉政建設責任制，落實領導干部“一崗雙責”。以推行“查找廉政風險，建立防控機制”廉政風險防控工作為目標，圍繞重點領域、重點對象和權力運行的關鍵部位，細化分解崗位任務，制定有效管用措施，形成以工作崗位為點、工作程序為線、監管制度為面，環環相扣的廉政風險防控機制，全面構建有崗位特點、單位特色、行業特征的城市管理行政執法廉政風險防控體系。

第五篇：城市管理行政執法大隊績效考核辦法

第一條為加強自身建設，強化內部管理和監督激勵機制，增強工作人員的事業心、責任感，提高辦事效率和依法行政水平，結合工作實際，制定本考核辦法。

第二條本辦法是指區城市管理行政執法局對局直屬執法大隊（以下簡稱大隊）及所屬各執法中隊（以下簡稱[xiexiebang.com-http://www.tmdps.cn/]中

隊）和隊員的日常管理和執法業務的考核。

第三條考核內容由月項目和年項目兩部分組成。月項目內容分為日常管理（考核到個人）、業務管理和規范管理（考核到中隊）三部分（詳見附件1）；年項目（考核到中隊）內容分為規范管理、隊伍建設與管理、宣傳報道、好人好事、安全工作、廉潔自律、行政處罰案件履行率等（詳見附件2）。

第四條成立績效考核小組（由組長：***；副組長：**、***；成員：***、***、**、***組成，下同），對大隊、中隊及隊員的工作績效情況，采取日檢查和不定期專項檢查的方式進行督查，并對督查中存在的問題提出整改意見，及時通報給大隊和中隊，月末、年末將考核情況進行公示。

第五條對中隊月考核得分80-90分的，正、副隊長當月各加5分，得分90分（含90分）以上的，當月各加10分。副大隊長所分管各中隊月考核平均得分80-90分的，當月加5分，90分（含90分）以上的當月加10分；大隊月考核得分80-90分的大隊長當月加5分，90分（含90分）以上的當月加10分。大隊、中隊月考核得分在80分以下的，扣除相應隊干部當月得分10分。

第六條受到區級以上有關部門表彰或表揚的（以原始材料證明為準）大隊、中隊或隊員當月加10分；受到局表彰或表揚的大隊、中隊或隊員當月加5分；對因工作受委屈的隊員，經績效考核小組研究決定后，當月可加5-10分；在工作中善于總結并有所創新，得以在全區推廣的，當月加10分。

第七條考核得分計算方法。集體及個人月考核得分按滿分100分計算，集體及個人考核分按滿分200分計算（加分另計）。

1、中隊月考核分=隊員個人當月月項目考核平均得分 中隊當月月項目考核得分；

2、中隊考核分=中隊月考核平均分 年項目考核分；

3、中隊個人月考核分=個人當月月項目考核得分 中隊當月月項目考核得分；

4、中隊個人考核分=個人月考核平均分 中隊年項目考核分；

5、大隊月考核分=各中隊當月考核平均分 大隊當月加分;

6、大隊考核分=大隊月考核平均分 各中隊年項目考核平均分；

7、大隊個人月考核分=個人當月月項目考核得分 各中隊當月月項目考核平均分 大隊當月加分；

8、大隊個人考核分=個人月考核平均分 各中隊年項目考核平均分；

第八條全大隊人員每人每月從基本工資以外的補貼、津貼中拿出****元同月考核分（每分值**元）掛鉤，按個人當月考核實際得分領取績效工資。

第九條個人考核分同目標獎掛鉤。以全大隊個人考核分的總額和目標獎總額，確定每一分值所對應的目標獎金值，按隊員考核實際得分計算當年目標獎金。

第十條對在綜合或單項工作中成績突出的，經績效考核小組研究可視情況另行增加獎勵得分。

第十一條行政執法人員玩忽職守，貽誤工作或造成重大工作失誤，及對局多次指出的問題拒不改正造成影響需加重扣分或追究責任的，由績效考核小組集體研究決定。

第十二條對因附件1、2中未涉及到的內容，造成不良影響需加重扣分的，由績效考核小組集體研究決定。

第十三條對前列第五、六、十、十一、十二條中涉及的獎懲，屬中隊的計入該中隊當月月項目考核得分中；屬隊員的計入個人當月月項目考核得分中。

第十四條因工作失職或不依法辦事，被媒體曝光或上級通報批評，造成惡劣影響的經績效考核小組集體研究決定后，年終考評一票否決。

第十五條本辦法自發布之日起實施。

附：

1、《月項目績效考核實施細則》

2、《年項目績效考核實施細則》

3、《**城區街區分類表》

附件1：

月項目績效考核實施細則

總分值：100分

類別

標準要求

分值

評分標準

日常管理（個人項目）

嚴格遵守**區城市管理行政執法局《執法人員行為規范》、《執法人員廉潔自律規定》、《考勤制度》、《執法人員紀律處分規定》、《執法車輛使用管理規定》、《內務管理制度》、《值班制度》等