第一篇：在全市衛(wèi)生系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察暨

在全市衛(wèi)生系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察暨 糾風(fēng)工作會(huì)議上的講話

市衛(wèi)生局黨組成員 紀(jì)檢組長(zhǎng) 柯若男

(2009年3月2日)

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今年以來(lái)，中紀(jì)委和省、市紀(jì)委相繼召開(kāi)會(huì)議，部署了今年反腐倡廉和糾風(fēng)工作任務(wù)。衛(wèi)生部、省衛(wèi)生廳也召開(kāi)了專題會(huì)議進(jìn)行部署。我們這次會(huì)議，主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)會(huì)議精神，回顧總結(jié)2008年的工作情況，部署今年工作任務(wù)。等一下，包局長(zhǎng)還要作重要講話，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，全面貫徹落實(shí)。下面，我就去年紀(jì)檢監(jiān)察和反腐糾風(fēng)工作情況及今年的工作安排講兩點(diǎn)意見(jiàn)：

一、去年全市衛(wèi)生紀(jì)檢和糾風(fēng)工作回顧

2008年，全市各級(jí)衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)衛(wèi)生行政部門的指導(dǎo)下，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，全面履行職責(zé)，積極協(xié)助黨組（黨委）抓好反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，全市衛(wèi)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐糾風(fēng)工作保持積極穩(wěn)妥、不斷向縱深發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，為維護(hù)和促進(jìn)全市衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展發(fā)揮了積極作用。主要表現(xiàn)在：

——行業(yè)作風(fēng)建設(shè)不斷加強(qiáng)。建立健全了社會(huì)監(jiān)督制度。鞏固擴(kuò)大行風(fēng)監(jiān)督員制度, 共召開(kāi)座談會(huì)336場(chǎng)，征求改進(jìn)工作 的意見(jiàn)和建議，受理群眾反映問(wèn)題數(shù)472個(gè)，已解決群眾反映問(wèn)題數(shù)462個(gè)，占97.88%。定期邀請(qǐng)黨代表、人大代表、政協(xié)委員及民評(píng)代表視察督導(dǎo)工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)整改。針對(duì)市糾風(fēng)辦組織的民主評(píng)議行風(fēng)中群眾對(duì)衛(wèi)生行業(yè)提出的意見(jiàn)和問(wèn)題，逐條進(jìn)行分析，認(rèn)真查找根源，有針對(duì)性地加強(qiáng)整改和完善措施，并逐一進(jìn)行了落實(shí)和反饋。依法加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督，全市共糾正違規(guī)設(shè)置審批醫(yī)療機(jī)構(gòu)13家，撤銷違規(guī)審批案件1件，查處不履行職責(zé)人員2人，重新更換許可證38家，責(zé)令改正醫(yī)療機(jī)構(gòu)23家，取締無(wú)證行醫(yī)2家，停業(yè)整頓21家，立案查處26件，罰款4.25萬(wàn)元。

——院務(wù)公開(kāi)不斷深化。修訂編制了《三明市醫(yī)院院務(wù)公開(kāi)目錄一覽表》，對(duì)院務(wù)公開(kāi)的方式和時(shí)限、院務(wù)公開(kāi)的程序作出了詳細(xì)規(guī)定。進(jìn)一步完善疾控、監(jiān)督、血站等其他公共衛(wèi)生事業(yè)單位辦事公開(kāi)目錄。全市共設(shè)立651塊對(duì)外對(duì)內(nèi)院務(wù)公開(kāi)專欄。開(kāi)辟“網(wǎng)上院(事)務(wù)公開(kāi)專欄”、“網(wǎng)上局長(zhǎng)(院長(zhǎng))信箱”、“網(wǎng)上意見(jiàn)反饋”、“糾風(fēng)之窗”窗口4個(gè)，市直8家醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)已全部實(shí)行單位網(wǎng)上公開(kāi)。開(kāi)通“公開(kāi)熱線電話”217部。三明市第一醫(yī)院被衛(wèi)生部確認(rèn)為全國(guó)首批院務(wù)公開(kāi)示范單位。

——衛(wèi)生公共資源市場(chǎng)化配置不斷規(guī)范。按照“能推向市場(chǎng)的都要推向市場(chǎng)”的原則，從藥品、基建等5個(gè)方面的9項(xiàng)內(nèi)容的配置項(xiàng)目統(tǒng)一納入市、縣公共資源交易中心進(jìn)行交易，實(shí)行“陽(yáng)光”采購(gòu)。去年，全市衛(wèi)生公共資源市場(chǎng)化配置交易采購(gòu)預(yù)算總金額7億元，實(shí)際采購(gòu)金額5.95億元，平均降低采購(gòu)預(yù)算成本15%，節(jié)約采購(gòu)預(yù)算資金1.05億元。

——醫(yī)德醫(yī)風(fēng)集中教育活動(dòng)不斷深入。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市衛(wèi)生 系統(tǒng)醫(yī)務(wù)人員撰寫個(gè)人心得體會(huì)和剖析材料8245篇，共下發(fā)征求意見(jiàn)表7400份，征求到群眾的意見(jiàn)和建議740條。完善醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評(píng)制度，建立了醫(yī)務(wù)人員個(gè)人醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評(píng)檔案。針對(duì)存在的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)突出問(wèn)題，強(qiáng)化了整改整治措施，并將整改結(jié)果在院務(wù)公開(kāi)欄和單位局域網(wǎng)公示，接受社會(huì)監(jiān)督。

——醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂不斷治理。堅(jiān)決制止醫(yī)療亂收費(fèi)行為，督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行處方制度，嚴(yán)格實(shí)行收費(fèi)一日清單制，提供規(guī)范化清單。我市已連續(xù)4年人均門診和住院費(fèi)用低于全省平均水平。全市共減負(fù)群眾醫(yī)藥費(fèi)用6400萬(wàn)元。加強(qiáng)對(duì)用于四川抗震救災(zāi)、年初冰凍災(zāi)害的捐款、捐物的監(jiān)管。完成對(duì)部分市直醫(yī)療衛(wèi)生單位的內(nèi)審，落實(shí)市直醫(yī)療衛(wèi)生單位領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與離任審計(jì)制度。有力查處收受“紅包”行為，全市醫(yī)務(wù)人員上交患者“紅包”34人次，上交患者“紅包”金額9.89萬(wàn)元。2008年全市衛(wèi)生系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了“零發(fā)案”。

——群眾來(lái)信來(lái)訪問(wèn)題不斷落實(shí)。熱情接待來(lái)訪群眾，釋疑解惑。對(duì)群眾的來(lái)信及時(shí)批轉(zhuǎn)督辦。去年，共受理群眾信訪件20件，做到件件抓好核查與及時(shí)落實(shí)反饋，并對(duì)存在的問(wèn)題提出整改糾正處理意見(jiàn)，信訪件辦結(jié)率達(dá)100%，整改率達(dá)95%以上。辦理落實(shí)人大、政協(xié)委員提案等有關(guān)答復(fù)反饋件58件。

回顧去年工作，全市衛(wèi)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐糾風(fēng)工作取得了一定的成績(jī)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和醫(yī)務(wù)人員廉潔行醫(yī)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，損害群眾利益行為逐步減少，群眾對(duì)衛(wèi)生行風(fēng)滿意度明顯提高。在充分肯定工作成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的土壤和條件依然存在，鞏固政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議和治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作成效的任務(wù)依然繁重；一 些單位制度和措施不夠完善，操作性不強(qiáng)，執(zhí)行不嚴(yán)格；醫(yī)藥購(gòu)銷、設(shè)備采購(gòu)、基建工程中的商業(yè)賄賂行為，醫(yī)療服務(wù)中的亂收費(fèi)、大處方問(wèn)題，以及個(gè)別醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員收“紅包”問(wèn)題還不同程度存在；衛(wèi)生系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作思路和方法也有待進(jìn)一步創(chuàng)新。對(duì)此，必須引起我們的高度重視，在今后的工作中采取有力措施認(rèn)真加以解決。

二、2009年主要工作任務(wù)

2009年全市衛(wèi)生系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察和糾風(fēng)工作的總體思路是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照中紀(jì)委十七屆三次全會(huì)、全國(guó)、全省衛(wèi)生系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察暨糾風(fēng)工作會(huì)議和市紀(jì)委七屆五次全會(huì)的部署，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局不動(dòng)搖；堅(jiān)持抓好領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)不動(dòng)搖；堅(jiān)持以懲防體系建設(shè)為抓手不動(dòng)搖；堅(jiān)持落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不動(dòng)搖；堅(jiān)持抓好紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)不動(dòng)搖，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008－2012年工作方案》，扎實(shí)推進(jìn)懲防體系建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)中央、省政府關(guān)于衛(wèi)生工作方針政策和改革措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，著力解決黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題，以更加積極的態(tài)度和有力的措施，扎實(shí)推進(jìn)衛(wèi)生系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐糾風(fēng)工作，為全市衛(wèi)生改革與發(fā)展提供有力保障。

（一）強(qiáng)化監(jiān)督管理，切實(shí)抓好懲防體系各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí) 一是強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督。重點(diǎn)抓好醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批工作和規(guī)范行政自由裁量權(quán)工作，規(guī)范衛(wèi)生行政審批工作，完善審批程序，繼續(xù)推行網(wǎng)上審批和網(wǎng)上監(jiān)察工作。督促嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”事項(xiàng)集體討論決定制度，積極推行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)制，把不作為、亂作為和嚴(yán)重?fù)p害群眾利益等行為作為問(wèn)責(zé)重點(diǎn)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，通過(guò)民主生活會(huì)、任職廉政談話、述職述廉、誡勉談話等黨內(nèi)監(jiān)督制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定的落實(shí)，嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是“一把手”的監(jiān)督。

二是強(qiáng)化對(duì)資金使用和項(xiàng)目進(jìn)展的監(jiān)督。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)合基金、疾病防控、社區(qū)衛(wèi)生和農(nóng)村衛(wèi)生等基礎(chǔ)投資資金使用、撥付情況的監(jiān)督檢查，尤其要從機(jī)制上防范套取、騙取新農(nóng)合基金等違紀(jì)違法問(wèn)題的發(fā)生，確保資金使用的安全、有效。年內(nèi)，由局里組織相關(guān)人員開(kāi)展對(duì)國(guó)債項(xiàng)目資金使用情況的專項(xiàng)督查，形成規(guī)范運(yùn)行、廉潔高效、公開(kāi)透明的項(xiàng)目建設(shè)機(jī)制。要加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生行政部門主管行業(yè)協(xié)會(huì)學(xué)會(huì)的監(jiān)督管理，規(guī)范各種評(píng)比、達(dá)標(biāo)、表彰、收費(fèi)工作，嚴(yán)禁以衛(wèi)生行政部門名義謀取不正當(dāng)利益。

三是強(qiáng)化對(duì)政（院）務(wù)公開(kāi)落實(shí)的監(jiān)督。加強(qiáng)民主監(jiān)督，建立健全“單位接受社會(huì)、負(fù)責(zé)人接受職工”的監(jiān)督機(jī)制。認(rèn)真貫徹落實(shí)政務(wù)公開(kāi)有關(guān)規(guī)定，通過(guò)電子政務(wù)等多種形式，及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)衛(wèi)生政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、疫情信息、行政許可、執(zhí)法監(jiān)督以及重大工作進(jìn)展情況等重要事項(xiàng)。進(jìn)一步落實(shí)醫(yī)院院務(wù)公開(kāi)制度，向社會(huì)公開(kāi)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，藥品及醫(yī)用耗材價(jià)格、門診及執(zhí)業(yè)醫(yī)師信息、醫(yī)療服務(wù)流程等，特別要重申的是要進(jìn)一步健全院務(wù)委員會(huì)管理制度，把醫(yī)院干部人事、藥品采購(gòu)、財(cái)務(wù)運(yùn)行等重大事項(xiàng)提交院務(wù)會(huì)討論征求意見(jiàn)，最大程度地發(fā)揮其作用。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員的教育和管理，大力弘揚(yáng)偉大的抗震救災(zāi)精神，引導(dǎo)廣大醫(yī)務(wù)人員牢固樹(shù)立“以病人為中心”的 理念，自覺(jué)為群眾健康服務(wù)。要通過(guò)張貼警示圖片、警言格句和公布訴求、效能監(jiān)督電話等形式，增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員廉潔行醫(yī)意識(shí)和暢通單位與服務(wù)對(duì)象溝通的渠道，對(duì)違反效能或政策規(guī)定者給予警示、通報(bào)批評(píng)或誡免談話等方式進(jìn)行教育，營(yíng)造良好的政務(wù)、院務(wù)公開(kāi)環(huán)境。繼續(xù)完善住院費(fèi)用清單、查詢制度和醫(yī)療糾紛及投訴第三方處理機(jī)制，暢通投訴舉報(bào)渠道，認(rèn)真辦理患者投訴，及時(shí)化解醫(yī)患矛盾，促進(jìn)醫(yī)患和諧。

四是強(qiáng)化對(duì)藥品等公共衛(wèi)生資源市場(chǎng)化配置情況的監(jiān)督。各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要認(rèn)真落實(shí)以政府為主導(dǎo)、以省為單位網(wǎng)上招標(biāo)采購(gòu)制度；積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院藥品采購(gòu)議價(jià)辦法，邀請(qǐng)紀(jì)委、監(jiān)察、檢察、物價(jià)、財(cái)政等部門專業(yè)人員對(duì)其藥品采購(gòu)價(jià)格進(jìn)行公開(kāi)評(píng)議，增加藥價(jià)透明度，防止藥品購(gòu)銷領(lǐng)域的腐敗行為，努力降低藥品采購(gòu)費(fèi)用，切實(shí)讓利于民。加強(qiáng)對(duì)藥品集中招標(biāo)采購(gòu)工作的監(jiān)督檢查，對(duì)不執(zhí)行招標(biāo)采購(gòu)合同、不使用中標(biāo)藥品、不執(zhí)行中標(biāo)藥品降價(jià)規(guī)定的問(wèn)題，要會(huì)同有關(guān)部門嚴(yán)肅查處，對(duì)典型案件要通報(bào)曝光，保證藥品集中招標(biāo)采購(gòu)工作的順利開(kāi)展。

（二）開(kāi)展專項(xiàng)檢查，確保重大決策部署及改革措施落到實(shí)處

一是開(kāi)展對(duì)中央關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。隨著上級(jí)政府對(duì)我市農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和醫(yī)院建設(shè)的投入加大，嚴(yán)格檢查有關(guān)單位是否全面、認(rèn)真落實(shí)中央的政策措施，重點(diǎn)檢查工程項(xiàng)目規(guī)劃和立項(xiàng)是否符合科學(xué)發(fā)展觀的要求和中央規(guī)定的投向、工程項(xiàng)目審批和建設(shè)程序是否依法合規(guī)、項(xiàng)目建設(shè)資金管理使用是否規(guī)范透明、工程建設(shè)質(zhì)量是否安全合格，工程進(jìn)度是否如期進(jìn)行等等，確保資金使用安全有 效，防止發(fā)生腐敗問(wèn)題。

二是開(kāi)展對(duì)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革情況的監(jiān)督檢查。醫(yī)改方案今年將開(kāi)始實(shí)施，改革會(huì)涉及有關(guān)方面的利益調(diào)整和一系列深層次問(wèn)題。要認(rèn)真研究醫(yī)改中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，研究解決影響醫(yī)改政策措施落實(shí)的黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)方面的問(wèn)題，嚴(yán)肅查處妨礙醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的違紀(jì)違法行為，確保中央政令暢通。

三是開(kāi)展對(duì)衛(wèi)生許可、行政執(zhí)法監(jiān)督檢查及衛(wèi)生工作落實(shí)情況的效能檢查。要深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)。各級(jí)衛(wèi)生行政部門工作人員要緊緊圍繞中心工作，切實(shí)履行職責(zé)，嚴(yán)肅政治和工作紀(jì)律。要不斷拓寬政府信息公開(kāi)渠道，繼續(xù)推進(jìn)機(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù)公開(kāi)工作。年內(nèi)，要組織開(kāi)展對(duì)衛(wèi)生許可、行政執(zhí)法的專題監(jiān)督檢查活動(dòng)，防止行政或執(zhí)法人員徇私舞弊，不作為、亂作等破壞優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境的行為；要緊緊圍繞2009年全市衛(wèi)生工作總體目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)效能監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)工作在基層能貫徹落實(shí)，對(duì)工作滯后、組織不力的責(zé)任人予以警示教育或誡免談話，為促進(jìn)我市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展發(fā)揮保障作用。

（三）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律

一要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。各級(jí)衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)要著力落實(shí)市委“四個(gè)不讓”行為準(zhǔn)則，根據(jù)市效能辦[2009]1號(hào)文精神，經(jīng)研究決定，在全市衛(wèi)生系統(tǒng)開(kāi)展“比服務(wù)、比效率、比質(zhì)量、比作風(fēng)、比形象”為主要內(nèi)容的“五比”競(jìng)賽活動(dòng)，要圍繞衛(wèi)生改革與發(fā)展，和各項(xiàng)衛(wèi)生中心工作，把推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，服務(wù)海西建設(shè)作為根本任務(wù)，以增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、提升服務(wù)水平、規(guī)范行政行為、提高隊(duì)伍素質(zhì)、完善監(jiān)督機(jī)制為重點(diǎn)，通過(guò)強(qiáng)化思想教育，著力解決問(wèn)題，健全制度機(jī)制，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，切實(shí)解決好衛(wèi)生系統(tǒng)作 風(fēng)建設(shè)中存在的突出問(wèn)題，促進(jìn)依法依規(guī)高效行政，公平公正廉潔執(zhí)法，努力使服務(wù)更優(yōu)質(zhì)、運(yùn)作更高效、績(jī)效更上一層樓顯著、作風(fēng)更優(yōu)良，各單位要將活動(dòng)情況于11月底前上報(bào)市衛(wèi)生局監(jiān)察室。

二要加強(qiáng)廉潔自律。根據(jù)全省衛(wèi)生紀(jì)檢監(jiān)察暨糾風(fēng)工作會(huì)議和市紀(jì)委七屆五次全會(huì)精神，重申并強(qiáng)調(diào)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要從五個(gè)方面加強(qiáng)廉潔自律：（1）嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證以及收受干股等問(wèn)題。（2）落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部配偶和子女從業(yè)、投資入股、因私出國(guó)（境）、到國(guó)外定居等有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告登記制度。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女經(jīng)商辦企業(yè)情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)禁發(fā)生與公共利益沖突的行為。（3）治理違規(guī)組織集資合作建房、超標(biāo)準(zhǔn)建房、在風(fēng)景名勝區(qū)或公園區(qū)建房等問(wèn)題，糾正領(lǐng)導(dǎo)干部多發(fā)住房補(bǔ)貼、多占住房、以明顯低于市場(chǎng)價(jià)格購(gòu)置住房和以劣換優(yōu)、以借用名義占用他人住房等問(wèn)題。（4）嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部相互請(qǐng)托，違反規(guī)定為對(duì)方的特定關(guān)系人在就業(yè)、投資入股、經(jīng)商辦企業(yè)等方面提供便利，謀取不正當(dāng)利益。（5）糾正超預(yù)算、超標(biāo)準(zhǔn)新建和裝修辦公用房，以及超標(biāo)準(zhǔn)超編制配備使用小汽車和長(zhǎng)期占用下屬單位或企業(yè)小汽車問(wèn)題。從嚴(yán)控制出國(guó)（境）團(tuán)組數(shù)量和規(guī)模。繼續(xù)開(kāi)展治理“小金庫(kù)”和規(guī)范津補(bǔ)貼工作。

（四）突出工作重點(diǎn)，著力構(gòu)建防治商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制 一要深入開(kāi)展醫(yī)藥領(lǐng)域的宣傳和警示教育活動(dòng)。要在加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育的同時(shí)，繼續(xù)開(kāi)展以藥品使用比、抗菌素比及新特藥品使用情況排位公示活動(dòng)，結(jié)合開(kāi)展處方點(diǎn)評(píng)活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)及藥品從業(yè)人員的警示教育和法制教育，尤其要通過(guò)各種方式 深入宣傳學(xué)習(xí)最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理商業(yè)賄賂刑事案件適用法律若干問(wèn)題的意見(jiàn)》，明確是非界限及罪與非罪的界限，切實(shí)增強(qiáng)廉潔從業(yè)的自覺(jué)性。

二要貫徹落實(shí)治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂制度。各單位要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)好治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的制度、規(guī)定，重點(diǎn)是處方管理辦法、不良行為記錄、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)接受社會(huì)捐贈(zèng)資助管理辦法、醫(yī)院經(jīng)濟(jì)和財(cái)務(wù)管理辦法等。對(duì)容易滋生商業(yè)賄賂的重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，要健全監(jiān)督制約機(jī)制，實(shí)行人員輪崗交流。對(duì)治理商業(yè)賄賂長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)情況，要開(kāi)展督導(dǎo)檢查。

三要加大關(guān)鍵領(lǐng)域案件的查辦力度。根據(jù)上級(jí)的統(tǒng)一部署，要在領(lǐng)導(dǎo)干部中重點(diǎn)查辦濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件，在機(jī)關(guān)工作人員中重點(diǎn)查辦失職瀆職，利用行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)以權(quán)謀私、權(quán)錢交易的案件，在醫(yī)藥購(gòu)銷、衛(wèi)生基建工程中重點(diǎn)查辦商業(yè)賄賂案件，在醫(yī)療衛(wèi)生從業(yè)人員中重點(diǎn)查辦嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的行風(fēng)案件和貪污、套取、騙取新農(nóng)合基金的案件，以及違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律和組織人事紀(jì)律的案件，在干部職工中重點(diǎn)查辦違反計(jì)劃生育、效能失職、參與賭博的案件，在財(cái)務(wù)人員中重點(diǎn)查辦搞資金帳外運(yùn)行、挪用專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，貪污、套取公共資金等案件，并視違紀(jì)違法案件情況，對(duì)有關(guān)責(zé)任人和負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員要作出嚴(yán)肅處理，維護(hù)黨紀(jì)國(guó)法的嚴(yán)肅性。要深化警示教育，充分發(fā)揮查辦案件的警示作用，以案釋法，以案明紀(jì)，做到查辦一案，教育一片，從源頭上防范腐敗問(wèn)題的發(fā)生。

四要重視信訪舉報(bào)工作。各單位要進(jìn)一步加強(qiáng)信訪舉報(bào)的受理，認(rèn)真處理群眾的來(lái)信、來(lái)電、來(lái)訪，重視并及時(shí)解決群眾 反映的突出問(wèn)題，努力把矛盾和糾紛化解在初始階段，防止問(wèn)題復(fù)雜化，事態(tài)嚴(yán)重化。對(duì)群眾的投訴舉報(bào)，要高度重視，逐一登記，及時(shí)調(diào)查核實(shí)，做到“件件有著落，事事有回音。”

（五）深化專項(xiàng)治理，著力解決損害群眾利益的突出問(wèn)題 一要切實(shí)加強(qiáng)教育和管理。今年要在去年開(kāi)展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)集中教育活動(dòng)的基礎(chǔ)上，結(jié)合即將開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，高度重視思想道德教育的基礎(chǔ)性地位，將其作為拒腐防變的第一道防線切實(shí)抓好。要在黨員干部中深入進(jìn)行理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)、廉潔從政、艱苦奮斗教育，引導(dǎo)廣大黨員干部始終堅(jiān)持優(yōu)良傳統(tǒng)，自覺(jué)弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。要在廣大醫(yī)務(wù)人員中深入進(jìn)行救死扶傷、執(zhí)業(yè)為民的宗旨教育，深入進(jìn)行愛(ài)崗敬業(yè)、廉潔行醫(yī)的職業(yè)道德和行業(yè)紀(jì)律教育，深入進(jìn)行依法執(zhí)業(yè)、規(guī)范服務(wù)的法律法規(guī)和職業(yè)責(zé)任教育，引導(dǎo)廣大醫(yī)務(wù)人員自覺(jué)抵制歪風(fēng)邪氣，積極為群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。要改進(jìn)教育方式方法，結(jié)合教育對(duì)象的思想和工作實(shí)際，善于運(yùn)用事實(shí)說(shuō)話和典型引導(dǎo)，善于運(yùn)用群眾熟悉的語(yǔ)言和喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，善于運(yùn)用正反兩方面的典型，增強(qiáng)教育的說(shuō)服力和感染力，提高教育的針對(duì)性和有效性。要認(rèn)真落實(shí)醫(yī)德考評(píng)制度，我局將對(duì)各地各單位開(kāi)展醫(yī)德考評(píng)工作情況進(jìn)行督查調(diào)研，進(jìn)一步完善醫(yī)德考評(píng)辦法，確保醫(yī)德考評(píng)工作不做形式，不走過(guò)場(chǎng)。

二要切實(shí)規(guī)范診療服務(wù)和收費(fèi)行為。進(jìn)一步落實(shí)《處方管理辦法》實(shí)行不當(dāng)處方院院內(nèi)點(diǎn)評(píng)公示制度，點(diǎn)評(píng)結(jié)果要與獎(jiǎng)金 和醫(yī)德考評(píng)掛鉤，繼續(xù)推行醫(yī)療機(jī)構(gòu)核驗(yàn)檢查結(jié)果互以共享，嚴(yán)肅查處大處方、過(guò)度檢查、過(guò)度治療等問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)合財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)格控制基金結(jié)余。繼續(xù)開(kāi)展控制醫(yī)藥費(fèi)用增長(zhǎng)工作。加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)的監(jiān)管，防止重復(fù)收費(fèi)、多收亂收費(fèi)發(fā)生。嚴(yán)格落實(shí)收費(fèi)的清單制和費(fèi)用查詢制。否則，追究當(dāng)事人和單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。

三要切實(shí)加強(qiáng)衛(wèi)生公共資源市場(chǎng)化配置。凡列入政府集中招標(biāo)采購(gòu)目錄內(nèi)，必須進(jìn)行政府集中采購(gòu)或招投標(biāo)，嚴(yán)禁采取分解金額的辦法規(guī)避政府集中采購(gòu)或招投標(biāo)。對(duì)藥品、醫(yī)用耗材的采購(gòu)要實(shí)行全省統(tǒng)一網(wǎng)上集中招標(biāo)采購(gòu)，統(tǒng)一配送。對(duì)疫苗采購(gòu)使用要加強(qiáng)監(jiān)管，保證疫苗質(zhì)量安全，違反集中采購(gòu)規(guī)定的要追究相關(guān)人員和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

（六）抓好隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)提高工作能力和水平紀(jì)檢監(jiān)察干部要認(rèn)真開(kāi)展好“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動(dòng)。一要加強(qiáng)思想建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書(shū)記在中紀(jì)委三次全會(huì)上的重要講話精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想，認(rèn)真學(xué)習(xí)十七大精神、科學(xué)發(fā)展觀和衛(wèi)生工作的有關(guān)方針政策，不斷增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治責(zé)任意識(shí)、科學(xué)發(fā)展意識(shí)、服務(wù)大局意識(shí)、改革創(chuàng)新意識(shí)。二要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。在加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，大力樹(shù)立和弘揚(yáng)良好作風(fēng)上起模范帶頭作用，著力解決紀(jì)檢監(jiān)察干部在黨性和作風(fēng)上存在的問(wèn)題，始終注意自身形象，模范遵守黨的紀(jì)律，自覺(jué)接受組織和群眾監(jiān)督，始終保持清正廉潔，真正做到對(duì)黨和國(guó)家無(wú)限忠誠(chéng)、對(duì)腐敗分子和消極腐敗現(xiàn)象堅(jiān)決斗爭(zhēng)、對(duì)廣大干部群眾關(guān)心愛(ài)護(hù)、對(duì)自己和親屬嚴(yán)格要求，為黨員干部作出表率。三要加強(qiáng)能力建設(shè)。特別是要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的專業(yè)知識(shí)、衛(wèi)生業(yè)務(wù)知識(shí)以及相關(guān) 知識(shí)的學(xué)習(xí)，不斷拓展紀(jì)檢監(jiān)察干部的知識(shí)面。要注重調(diào)查研究，積極探索新的工作思路和工作方法，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力、推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的能力和宏觀組織協(xié)調(diào)的能力，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的衛(wèi)生紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，2009年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐糾風(fēng)工作任務(wù)非常繁重，我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市紀(jì)委全會(huì)和省衛(wèi)生廳紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神，按照“科學(xué)發(fā)展，四求先行”的要求，求真務(wù)實(shí)，積極進(jìn)取，創(chuàng)造性地抓好各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，不斷開(kāi)創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐糾風(fēng)工作新局面。

第二篇：衛(wèi)生系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察暨行風(fēng)工作匯報(bào)

衛(wèi)生系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察暨行風(fēng)工作匯報(bào)

加強(qiáng)衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展

今年以來(lái),我局根據(jù)市委、市政府以及××市衛(wèi)生局的工作要求和部署，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆三中、四中全會(huì)、五中全會(huì)精神和中共中央印發(fā)的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，緊緊圍繞

全年工作目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作,落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制，在糾正行業(yè)不正之風(fēng)方面，力求思想上開(kāi)拓創(chuàng)新、工作上腳踏實(shí)地，通過(guò)強(qiáng)化行風(fēng)建設(shè)，較好地促進(jìn)了衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、圍繞工作目標(biāo),采取有效措施，扎實(shí)推進(jìn)衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)

為扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，促進(jìn)衛(wèi)生行風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)，上半年，我們按照年初制定的工作目標(biāo)，堅(jiān)持以正面教育為主、查處反面典型案例為輔，以改革為動(dòng)力，將行風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)措施落實(shí)到改革、發(fā)展與穩(wěn)定的全過(guò)程。

1、結(jié)合實(shí)際，開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)教育。

今年1月份以來(lái),我局結(jié)合第一批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),認(rèn)真貫徹市委、市政府制定的五條禁令，努力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。在學(xué)習(xí)教育過(guò)程中，我們能注意堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，緊緊圍繞黨的基本路線開(kāi)展黨員教育，不斷改進(jìn)教育形式和方法，努力提高教育工作的針對(duì)性和時(shí)效性。在先進(jìn)性教育活動(dòng)中，局黨委及市直單位各支部共召開(kāi)干部群眾及行風(fēng)監(jiān)督員會(huì)議21次，參加座談的人員近300人次，設(shè)置意見(jiàn)箱13個(gè)，發(fā)放征求意見(jiàn)表680份，個(gè)別訪談80多人，征求到各類批評(píng)意見(jiàn)40多條，建議350多條。對(duì)上述情況，我局認(rèn)真組織分析，進(jìn)行了廣泛討論，進(jìn)一步統(tǒng)一了全系統(tǒng)干部職工的思想認(rèn)識(shí)。結(jié)合衛(wèi)生系統(tǒng)的實(shí)際情況，局領(lǐng)導(dǎo)明確提出機(jī)關(guān)要努力服務(wù)基層、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾，廣大醫(yī)療衛(wèi)生人員要樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀。通過(guò)保持先進(jìn)性教育活動(dòng)的開(kāi)展，使廣大黨員干部和職工在接受正反兩方面教育的基礎(chǔ)上，增強(qiáng)拒腐防變的免疫力。

2、明確職責(zé)，建立健全目標(biāo)責(zé)任制。

在XX年全市衛(wèi)生工作會(huì)議上，局主要負(fù)責(zé)人與各醫(yī)藥衛(wèi)生單位簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任狀》，提出了明確具體的行風(fēng)及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要求。年初我局印發(fā)了《××市衛(wèi)生局XX年紀(jì)檢監(jiān)察工作要點(diǎn)》，針對(duì)衛(wèi)生系統(tǒng)的實(shí)際，提出了領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)利用職權(quán)違反規(guī)定干預(yù)和插手建設(shè)工程和藥品、醫(yī)療器械的招標(biāo)投標(biāo)，不準(zhǔn)接受藥廠及銷售商贊助的旅游、商業(yè)性慶典活動(dòng),不得參加廠商提供的高消費(fèi)娛樂(lè)休閑活動(dòng)。在下達(dá)的工作目標(biāo)任務(wù)中，把黨風(fēng)廉政以及衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)情況列為檢查和考核的重要內(nèi)容,并實(shí)行一票否決制度。

凡是黨風(fēng)廉政及行風(fēng)建設(shè)出現(xiàn)重大問(wèn)題，所在單位不評(píng)為綜合目標(biāo)先進(jìn)單位，單位負(fù)責(zé)人不得評(píng)為先進(jìn)個(gè)人。

3、注重制度建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。

為落實(shí)省委提出的今年是制度建設(shè)年、明年是推進(jìn)年的要求，我們堅(jiān)持以制度建設(shè)為抓手，以制度創(chuàng)新為動(dòng)力，圍繞人財(cái)、物管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位，建立健全了藥品器械采購(gòu)、醫(yī)療收費(fèi)、人事分配和財(cái)務(wù)管理等相關(guān)規(guī)章制度。通過(guò)建章立制，努力規(guī)范干部職工的醫(yī)療行為，不斷強(qiáng)化內(nèi)控監(jiān)督制約措施，確保各項(xiàng)制度落實(shí)到位。為有效防止藥品購(gòu)銷過(guò)程中的不正之風(fēng)，我局對(duì)各醫(yī)療單位藥事委員會(huì)作用的發(fā)揮以及藥品代購(gòu)工作的管理情況進(jìn)行了調(diào)查研究，對(duì)相關(guān)重點(diǎn)熱點(diǎn)崗位采取競(jìng)聘上崗、輪崗交流等措施。在注重制度建設(shè)的同時(shí)，市直醫(yī)療衛(wèi)生單位共聘請(qǐng)了由200余人組成的衛(wèi)生行風(fēng)監(jiān)督員，通過(guò)定期或不定期召開(kāi)行風(fēng)監(jiān)督員座談會(huì)、發(fā)放問(wèn)卷、征求意見(jiàn)等形式主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。為規(guī)范醫(yī)療收費(fèi)行為，我局印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)藥價(jià)格管理、堅(jiān)決制止亂收費(fèi)的通知》，對(duì)各醫(yī)療單位在完善收費(fèi)公示制、統(tǒng)一實(shí)行住院費(fèi)用清單制、積極推行藥品明碼標(biāo)價(jià)、規(guī)范收費(fèi)行為以及制止不合理收費(fèi)等方面提出了明確的要求。為解決醫(yī)療單位衛(wèi)生耗材采購(gòu)價(jià)格懸殊較大的問(wèn)題，我局會(huì)同市政府招標(biāo)采購(gòu)管理辦公室多次商討和深入調(diào)研，研究制定了《關(guān)于部份醫(yī)用耗材實(shí)行定點(diǎn)采購(gòu)服務(wù)的通知》，明確規(guī)定各醫(yī)療衛(wèi)生單位一次性耗材必須由市招標(biāo)采購(gòu)中心統(tǒng)一采購(gòu)，從而規(guī)范了采購(gòu)行為，節(jié)約了采購(gòu)成本，減少了浪費(fèi)，堵塞了漏洞。

4、自覺(jué)接受監(jiān)督，積極參與行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)。今年2月份，根據(jù)市級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)我局行風(fēng)評(píng)議的反饋意見(jiàn)，衛(wèi)生系統(tǒng)主要存在的問(wèn)題是改革力度不大，醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育亟待加強(qiáng)，“回扣”、“紅包”等問(wèn)題仍然存在，藥品價(jià)格過(guò)高，醫(yī)療市場(chǎng)秩序混亂，醫(yī)療單位服務(wù)態(tài)度尚需改善、服務(wù)質(zhì)量有待提高等等。針對(duì)上述問(wèn)題，我們組織全系統(tǒng)所屬各醫(yī)療衛(wèi)生單位進(jìn)行了認(rèn)真地分析、討論和排查,同時(shí)制定了切實(shí)可行的整改措施。6月份，我局按照要求參加了市紀(jì)委、市廣播電臺(tái)聯(lián)合舉辦的《行風(fēng)熱線》活動(dòng)。利用行風(fēng)熱線，加強(qiáng)同社會(huì)各界特別是同廣大人民群眾的聯(lián)系。上線前，我們組織各職能科室及有關(guān)單位，通過(guò)調(diào)查研究，征求意見(jiàn)，深入基層，深入群眾，廣泛了解、收集基層及群眾所關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。上線期間，共現(xiàn)場(chǎng)接聽(tīng)電話15個(gè)，其中：當(dāng)場(chǎng)解答13個(gè)，事后辦復(fù)2個(gè)，滿意率100%。

5、依法查案辦案，有效遏制職務(wù)犯罪。

上半年，我們加大了紀(jì)檢監(jiān)察工作的力度，堅(jiān)持從源頭上抓起，認(rèn)真貫徹落實(shí)衛(wèi)生行風(fēng)有關(guān)規(guī)定，扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)全系統(tǒng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作，依法查辦了極少數(shù)違法違紀(jì)人員，教育和挽救了大多數(shù)人，較好地推進(jìn)了衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)。今年第1季度，我局根據(jù)人民來(lái)信舉報(bào)線索,對(duì)所屬大垛中心衛(wèi)生院有關(guān)財(cái)務(wù)及藥品管理情況進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì)。通過(guò)審計(jì)，發(fā)現(xiàn)該院在藥品采購(gòu)及管理過(guò)程中存在明顯的問(wèn)題，部分管理人員及醫(yī)務(wù)人員收受回扣情況較為普遍。為此，我們與司法機(jī)關(guān)密切配合，在該院開(kāi)展了以糾正醫(yī)藥購(gòu)銷不正之風(fēng)為主要內(nèi)容的專項(xiàng)整治活動(dòng)，采取宣傳教育、自查自糾、案件查處、建章立制等方式，通過(guò)給政策、給機(jī)會(huì)、給時(shí)間、給面子，引導(dǎo)、督促收受回扣的醫(yī)務(wù)人員主動(dòng)講清問(wèn)題、放下包袱、振作精神、努力工作。在自查自糾階段，該院共有19人主動(dòng)上繳藥品回扣計(jì)9.8萬(wàn)元。同時(shí)，在案件查處過(guò)程中嚴(yán)格把握政策，實(shí)行寬嚴(yán)相濟(jì)。該院原院長(zhǎng)因收受賄賂4萬(wàn)余元、原副院長(zhǎng)因收受賄賂2萬(wàn)余元，移送檢察機(jī)關(guān)依法立案查處。4月份，我市昌榮鎮(zhèn)衛(wèi)生院婦產(chǎn)科2名醫(yī)生分別收受一產(chǎn)婦家屬200元紅包。其中1名值班醫(yī)生及另1名護(hù)士又在當(dāng)晚值班期間同2名社會(huì)人員在婦產(chǎn)科值班室打麻將賭博，在社會(huì)上造成了不良影響。鑒于上述3名醫(yī)務(wù)人員嚴(yán)重違反了衛(wèi)生院規(guī)章制度及黨紀(jì)政紀(jì)，我局和昌榮鎮(zhèn)紀(jì)委聯(lián)合進(jìn)行了查處，分別給予當(dāng)事人處以罰款、行政警告、黨內(nèi)嚴(yán)重警告的處分。

二、正確分析形勢(shì)，實(shí)行長(zhǎng)效管理，促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展

當(dāng)前,由于受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮的沖擊，衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工的思想狀況非常活躍，資產(chǎn)階級(jí)的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、金錢觀、權(quán)力觀等無(wú)時(shí)無(wú)刻不在腐蝕著人們的思想，衛(wèi)生系統(tǒng)的干部職工也難免不受其影響；另一方面，黨風(fēng)不正、民風(fēng)不淳對(duì)衛(wèi)生行風(fēng)也會(huì)起到負(fù)面的作用。近年來(lái)，由于狠抓了正面教育，嚴(yán)肅查處了一些違法違紀(jì)案件，衛(wèi)生作風(fēng)有了明顯好轉(zhuǎn)。但紀(jì)檢監(jiān)察以及行風(fēng)方面所面臨的形勢(shì)還相當(dāng)嚴(yán)峻，群眾反映的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)還比較多。從目前情況看，衛(wèi)生系統(tǒng)行風(fēng)問(wèn)題主要體現(xiàn)在幾個(gè)方面，一是廣大人民群眾“看病難、看病貴”的問(wèn)題尚未能得到有效的解決；二是少數(shù)醫(yī)護(hù)人員違反規(guī)定收受“紅包”、“回扣”、“吃請(qǐng)”方面的問(wèn)題依然存在；三是部分單位醫(yī)療質(zhì)量低下、服務(wù)態(tài)度不佳、群眾呼聲還比較大。應(yīng)該承認(rèn)，糾風(fēng)工作面廣量大，面臨較大的難度。然而，衛(wèi)生行風(fēng)及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作事關(guān)衛(wèi)生事業(yè)的成敗興衰，鑒于衛(wèi)生行風(fēng)工作的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性，紀(jì)檢監(jiān)察和糾風(fēng)工作任重道遠(yuǎn)，我們必須加大力度、突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí)，確保全面完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)。

1、進(jìn)一步明確工作重點(diǎn)。堅(jiān)持以維護(hù)人民群眾根本利益為目的,以規(guī)范醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)行為為重點(diǎn),堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、重在防范的方針，努力確立“以病人為中心”的服務(wù)理念,構(gòu)建誠(chéng)信和諧的醫(yī)患關(guān)系，按照抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)、重治本、求實(shí)效的工作思路，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，切實(shí)提高行風(fēng)建設(shè)水平。在具體工作中，一是嚴(yán)格執(zhí)行省衛(wèi)生廳、物價(jià)局出臺(tái)的醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整方案，該降的費(fèi)用堅(jiān)決降下來(lái)，切實(shí)減輕人民群眾的醫(yī)療負(fù)擔(dān)；二是采取切實(shí)有效措施，堅(jiān)決制止“紅包”、“回扣”及“吃請(qǐng)”現(xiàn)象；三是提高醫(yī)療質(zhì)量、改善服務(wù)態(tài)度、優(yōu)化醫(yī)療環(huán)境，為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)、低廉、高效的醫(yī)療保健服務(wù)。

2、不斷強(qiáng)化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育。認(rèn)真貫徹執(zhí)行衛(wèi)生部八項(xiàng)行業(yè)紀(jì)律和××市醫(yī)療衛(wèi)生人員廉潔從醫(yī)“八不準(zhǔn)”等規(guī)定，定期開(kāi)展法制教育、警示教育、黨風(fēng)廉政教育和思想道德教育，切實(shí)開(kāi)展“一個(gè)宗旨”、“兩個(gè)務(wù)必”、“三個(gè)代表”和共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育，引導(dǎo)廣大干部職工樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，牢記以病人為中心的服務(wù)宗旨,使廣大醫(yī)務(wù)人員做到“自尊、自重、自警、自律”，堅(jiān)決抵制社會(huì)不良風(fēng)氣的侵襲。通過(guò)狠抓醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)醫(yī)務(wù)人員廉潔行醫(yī)、誠(chéng)信服務(wù)。要認(rèn)真落實(shí)職業(yè)道德繼續(xù)教育證書(shū)制度，加強(qiáng)職業(yè)道德教育。要大力弘揚(yáng)白求恩精神，開(kāi)展“比誠(chéng)信服務(wù)、比便捷服務(wù)、比廉潔服務(wù)、比安全服務(wù)”為主要內(nèi)容的白求恩杯競(jìng)賽活動(dòng)為載體，鼓勵(lì)廣大醫(yī)務(wù)工作者爭(zhēng)創(chuàng)“十佳醫(yī)生”、“十佳護(hù)士”，通過(guò)先進(jìn)典型的引導(dǎo)和示范為醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)營(yíng)造良好的氛圍。

3、努力完善監(jiān)督約束機(jī)制。深入開(kāi)展調(diào)研工作，及時(shí)了解糾風(fēng)工作的新動(dòng)向、新問(wèn)題，積極探索源頭治理的新思路、新方法。針對(duì)衛(wèi)生系統(tǒng)的特點(diǎn)，根據(jù)形勢(shì)發(fā)展的要求，及時(shí)修訂和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，使衛(wèi)生系統(tǒng)各類瀆職行為、權(quán)錢交易、藥品回扣等職務(wù)犯罪行為的預(yù)防工作步入法制化管理的軌道。完善醫(yī)院內(nèi)外部監(jiān)督制約體制及民主決策議事程序，大力推進(jìn)院、所、站務(wù)（政務(wù)）公開(kāi)。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院熱點(diǎn)崗位及重點(diǎn)人員的教育、管理和監(jiān)督；實(shí)行重點(diǎn)、熱點(diǎn)崗位輪換制度；強(qiáng)化重點(diǎn)、熱點(diǎn)崗位人員離任、離崗的審核；要求醫(yī)務(wù)人員嚴(yán)格按照操作規(guī)程辦事，合理治療、合理檢查、合理用藥，堅(jiān)決杜絕濫檢查、亂開(kāi)藥現(xiàn)象的發(fā)生；加大對(duì)優(yōu)秀人才的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，“開(kāi)前門、堵后門”，使職業(yè)道德高尚、醫(yī)療技術(shù)精湛、服務(wù)態(tài)度優(yōu)良的醫(yī)務(wù)工作者也能通過(guò)辛勤地勞動(dòng)致富。

4、深入開(kāi)展專項(xiàng)整治工作。要貫徹落實(shí)《衛(wèi)生部XX年衛(wèi)生系統(tǒng)糾正醫(yī)療服務(wù)和醫(yī)藥購(gòu)銷中不正之風(fēng)工作實(shí)施意見(jiàn)》以及6月份全省衛(wèi)生系統(tǒng)糾風(fēng)工作電視電話會(huì)議的精神，認(rèn)真分析研究我市衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)的形勢(shì)，結(jié)合醫(yī)院管理年活動(dòng)，組織實(shí)施《××市衛(wèi)生系統(tǒng)糾正醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》。

同時(shí)，繼續(xù)完善衛(wèi)生耗材集中招標(biāo)采購(gòu)工作，針對(duì)我市衛(wèi)生系統(tǒng)的實(shí)際，逐步擴(kuò)大一次性耗材集中招標(biāo)采購(gòu)的范圍、品種和金額。對(duì)患者實(shí)行最大限度讓利，有關(guān)大型設(shè)備和醫(yī)療器械要在充分論證的基礎(chǔ)上實(shí)行集中招標(biāo)采購(gòu)，努力堵住滋生腐敗的源頭。切實(shí)加大整治力度，進(jìn)一步遏制收受回扣、“紅包”、開(kāi)單提成和亂檢查、亂收費(fèi)等損害群眾利益的突出問(wèn)題，努力減輕患者醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)，在解決“看病難、看病貴”方面取得實(shí)實(shí)在在進(jìn)展，提高人民群眾的滿意度。

5、切實(shí)加大檢查督促力度。要將日常監(jiān)管與重點(diǎn)檢查相結(jié)合，抓住熱點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)跟蹤檢查指導(dǎo)。切實(shí)抓好各項(xiàng)規(guī)章制度的貫徹落實(shí)，做到有章可循、有章必循、違章必究。定期檢查行風(fēng)建設(shè)以及紀(jì)檢工作的開(kāi)展和制度執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)研究對(duì)策、督促整改。同時(shí)，注意發(fā)現(xiàn)和總結(jié)正反兩方面的典型，充分發(fā)揮其引導(dǎo)、示范和警示作用，促進(jìn)醫(yī)務(wù)人員廉潔行醫(yī)、誠(chéng)信服務(wù)。采取各種有力措施，促使人民群眾反映強(qiáng)烈的衛(wèi)生行業(yè)風(fēng)氣得到明顯好轉(zhuǎn)。下半年，將在對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生單位行風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行明查暗訪的基礎(chǔ)上，開(kāi)展以糾正醫(yī)務(wù)人員收受“紅包”為主要內(nèi)容的專項(xiàng)整治。

6、繼續(xù)查辦違法違紀(jì)案件。衛(wèi)生行風(fēng)的好壞受到黨風(fēng)民風(fēng)的影響，也與衛(wèi)生主管部門監(jiān)督查處的力度有較大的關(guān)系。查辦違法違紀(jì)案件是貫徹從嚴(yán)治黨方針的重要體現(xiàn)，是懲治腐敗和端正黨風(fēng)政風(fēng)的有效手段。當(dāng)前，腐敗現(xiàn)象多發(fā)易發(fā)的土壤和條件依然存在，我們將繼續(xù)加強(qiáng)與紀(jì)監(jiān)、檢察部門的聯(lián)系，聯(lián)手行動(dòng)，聯(lián)手預(yù)防，保持遏制腐敗的強(qiáng)勁勢(shì)頭。加大對(duì)醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中存在的諸如收受“回扣”、“紅包”、亂收費(fèi)等問(wèn)題的查處力度，重點(diǎn)查處在藥品、設(shè)備采購(gòu)過(guò)程中的違法違紀(jì)案件。在加強(qiáng)教育、嚴(yán)格管理的基礎(chǔ)上，對(duì)于頂風(fēng)違紀(jì)的醫(yī)務(wù)人員，視情節(jié)給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，或依法暫停其執(zhí)業(yè)活動(dòng)，直至吊銷執(zhí)業(yè)證書(shū)；對(duì)衛(wèi)生行風(fēng)工作中疏于管理的醫(yī)療單位，根據(jù)法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，視情節(jié)予以通報(bào)批評(píng)、警告、取消等級(jí)、停業(yè)整頓等處理，同時(shí)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制。通過(guò)糾歪風(fēng)、樹(shù)新風(fēng)等各項(xiàng)舉措，努力使我市衛(wèi)生系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)取得新的成效。

第三篇：衛(wèi)生系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察暨行風(fēng)工作匯報(bào)

加強(qiáng)衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展

今年以來(lái),我局根據(jù)市委、市政府以及××市衛(wèi)生局的工作要求和部署，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆三中、四中全會(huì)、五中全會(huì)精神和中共中央印發(fā)的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，緊緊圍繞

全年工作目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作,落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制，在糾正行業(yè)不正之風(fēng)方面，力求思想上開(kāi)拓創(chuàng)新、工作上腳踏實(shí)地，通過(guò)強(qiáng)化行風(fēng)建設(shè)，較好地促進(jìn)了衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、圍繞工作目標(biāo),采取有效措施，扎實(shí)推進(jìn)衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)

為扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，促進(jìn)衛(wèi)生行風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)，上半年，我們按照年初制定的工作目標(biāo)，堅(jiān)持以正面教育為主、查處反面典型案例為輔，以改革為動(dòng)力，將行風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)措施落實(shí)到改革、發(fā)展與穩(wěn)定的全過(guò)程。

1、結(jié)合實(shí)際，開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)教育。

今年1月份以來(lái),我局結(jié)合第一批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),認(rèn)真貫徹市委、市政府制定的五條禁令，努力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。在學(xué)習(xí)教育過(guò)程中，我們能注意堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，緊緊圍繞黨的基本路線開(kāi)展黨員教育，不斷改進(jìn)教育形式和方法，努力提高教育工作的針對(duì)性和時(shí)效性。在先進(jìn)性教育活動(dòng)中，局黨委及市直單位各支部共召開(kāi)干部群眾及行風(fēng)監(jiān)督員會(huì)議21次，參加座談的人員近300人次，設(shè)置意見(jiàn)箱13個(gè)，發(fā)放征求意見(jiàn)表680份，個(gè)別訪談80多人，征求到各類批評(píng)意見(jiàn)40多條，建議350多條。對(duì)上述情況，我局認(rèn)真組織分析，進(jìn)行了廣泛討論，進(jìn)一步統(tǒng)一了全系統(tǒng)干部職工的思想認(rèn)識(shí)。結(jié)合衛(wèi)生系統(tǒng)的實(shí)際情況，局領(lǐng)導(dǎo)明確提出機(jī)關(guān)要努力服務(wù)基層、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾，廣大醫(yī)療衛(wèi)生人員要樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀。通過(guò)保持先進(jìn)性教育活動(dòng)的開(kāi)展，使廣大黨員干部和職工在接受正反兩方面教育的基礎(chǔ)上，增強(qiáng)拒腐防變的免疫力。

2、明確職責(zé)，建立健全目標(biāo)責(zé)任制。

在2005年全市衛(wèi)生工作會(huì)議上，局主要負(fù)責(zé)人與各醫(yī)藥衛(wèi)生單位簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任狀》，提出了明確具體的行風(fēng)及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要求。年初我局印發(fā)了《××市衛(wèi)生局2005年紀(jì)檢監(jiān)察工作要點(diǎn)》，針對(duì)衛(wèi)生系統(tǒng)的實(shí)際，提出了領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)利用職權(quán)違反規(guī)定干預(yù)和插手建設(shè)工程和藥品、醫(yī)療器械的招標(biāo)投標(biāo)，不準(zhǔn)接受藥廠及銷售商贊助的旅游、商業(yè)性慶典活動(dòng),不得參加廠商提供的高消費(fèi)娛樂(lè)休閑活動(dòng)。在下達(dá)的工作目標(biāo)任務(wù)中，把黨風(fēng)廉政以及衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)情況列為檢查和考核的重要內(nèi)容,并實(shí)行一票否決制度。

凡是黨風(fēng)廉政及行風(fēng)建設(shè)出現(xiàn)重大問(wèn)題，所在單位不評(píng)為綜合目標(biāo)先進(jìn)單位，單位負(fù)責(zé)人不得評(píng)為先進(jìn)個(gè)人。

3、注重制度建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。

為落實(shí)省委提出的今年是制度建設(shè)年、明年是推進(jìn)年的要求，我們堅(jiān)持以制度建設(shè)為抓手，以制度創(chuàng)新為動(dòng)力，圍繞人財(cái)、物管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位，建立健全了藥品器械采購(gòu)、醫(yī)療收費(fèi)、人事分配和財(cái)務(wù)管理等相關(guān)規(guī)章制度。通過(guò)建章立制，努力規(guī)范干部職工的醫(yī)療行為，不斷強(qiáng)化內(nèi)控監(jiān)督制約措施，確保各項(xiàng)制度落實(shí)到位。為有效防止藥品購(gòu)銷過(guò)程中的不正之風(fēng)，我局對(duì)各醫(yī)療單位藥事委員會(huì)作用的發(fā)揮以及藥品代購(gòu)工作的管理情況進(jìn)行了調(diào)查研究，對(duì)相關(guān)重點(diǎn)熱點(diǎn)崗位采取競(jìng)聘上崗、輪崗交流等措施。在注重制度建設(shè)的同時(shí)，市直醫(yī)療衛(wèi)生單位共聘請(qǐng)了由200余人組成的衛(wèi)生行風(fēng)監(jiān)督員，通過(guò)定期或不定期召開(kāi)行風(fēng)監(jiān)督員座談會(huì)、發(fā)放問(wèn)卷、征求意見(jiàn)等形式主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。為規(guī)范醫(yī)療收費(fèi)行為，我局印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)藥價(jià)格管理、堅(jiān)決制止亂收費(fèi)的通知》，對(duì)各醫(yī)療單位在完善收費(fèi)公示制、統(tǒng)一實(shí)行住院費(fèi)用清單制、積極推行藥品明碼標(biāo)價(jià)、規(guī)范收費(fèi)行為以及制止不合理收費(fèi)等方面提出了明確的要求。為解決醫(yī)療單位衛(wèi)生耗材采購(gòu)價(jià)格懸殊較大的問(wèn)題，我局會(huì)同市政府招標(biāo)采購(gòu)管理辦公室多次商討和深入調(diào)研，研究制定了《關(guān)于部份醫(yī)用耗材實(shí)行定點(diǎn)采購(gòu)服務(wù)的通知》，明確規(guī)定各醫(yī)療衛(wèi)生單位一次性耗材必須由市招標(biāo)采購(gòu)中心統(tǒng)一采購(gòu)，從而規(guī)范了采購(gòu)行為，節(jié)約了采購(gòu)成本，減少了浪費(fèi)，堵塞了漏洞。

4、自覺(jué)接受監(jiān)督，積極參與行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)。今年2月份，根據(jù)市級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)我局行風(fēng)評(píng)議的反饋意見(jiàn)，衛(wèi)生系統(tǒng)主要存在的問(wèn)題是改革力度不大，醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育亟待加強(qiáng)，“回扣”、“紅包”等問(wèn)題仍然存在，藥品價(jià)格過(guò)高，醫(yī)療市場(chǎng)秩序混亂，醫(yī)療單位服務(wù)態(tài)度尚需改善、服務(wù)質(zhì)量有待提高等等。針對(duì)上述問(wèn)題，我們組織全系統(tǒng)所屬各醫(yī)療衛(wèi)生單位進(jìn)行了認(rèn)真地分析、討論和排查,同時(shí)制定了切實(shí)可行的整改措施。6月份，我局按照要求參加了市紀(jì)委、市廣播電臺(tái)聯(lián)合舉辦的《行風(fēng)熱線》活動(dòng)。利用行風(fēng)熱線，加強(qiáng)同社會(huì)各界特別是同廣大人民群眾的聯(lián)系。上線前，我們組織各職能科室及有關(guān)單位，通過(guò)調(diào)查研究，征求意見(jiàn)，深入基層，深入群眾，廣泛了解、收集基層及群眾所關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。上線期間，共現(xiàn)場(chǎng)接聽(tīng)電話15個(gè)，其中：當(dāng)場(chǎng)解答13個(gè)，事后辦復(fù)2個(gè)，滿意率100%。

5、依法查案辦案，有效遏制職務(wù)犯罪。

上半年，我們加大了紀(jì)檢監(jiān)察工作的力度，堅(jiān)持從源頭上抓起，認(rèn)真貫徹落實(shí)衛(wèi)生行風(fēng)有關(guān)規(guī)定，扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)全系統(tǒng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作，依法查辦了極少數(shù)違法違紀(jì)人員，教育和挽救了大多數(shù)人，較好地推進(jìn)了衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)。今年第1季度，我局根據(jù)人民來(lái)信舉報(bào)線索,對(duì)所屬大垛中心衛(wèi)生院有關(guān)財(cái)務(wù)及藥品管理情況進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì)。通過(guò)審計(jì)，發(fā)現(xiàn)該院在藥品采購(gòu)及管理過(guò)程中存在明顯的問(wèn)題，部分管理人員及醫(yī)務(wù)人員收受回扣情況較為普遍。為此，我們與司法機(jī)關(guān)密切配合，在該院開(kāi)展了以糾正醫(yī)藥購(gòu)銷不正之風(fēng)為主要內(nèi)容的專項(xiàng)整治活動(dòng)，采取宣傳教育、自查自糾、案件查處、建章立制等方式，通過(guò)給政策、給機(jī)會(huì)、給時(shí)間、給面子，引導(dǎo)、督促收受回扣的醫(yī)務(wù)人員主動(dòng)講清問(wèn)題、放下包袱、振作精神、努力工作。在自查自糾階段，該院共有19人主動(dòng)上繳藥品回扣計(jì)9.8萬(wàn)元。同時(shí)，在案件查處過(guò)程中嚴(yán)格把握政策，實(shí)行寬嚴(yán)相濟(jì)。該院原院長(zhǎng)因收受賄賂4萬(wàn)余元、原副院長(zhǎng)因收受賄賂2萬(wàn)余元，移送檢察機(jī)關(guān)依法立案查處。4月份，我市昌榮鎮(zhèn)衛(wèi)生院婦產(chǎn)科2名醫(yī)生分別收受一產(chǎn)婦家屬200元紅包。其中1名值班醫(yī)生及另1名護(hù)士又在當(dāng)晚值班期間同2名社會(huì)人員在婦產(chǎn)科值班室打麻將賭博，在社會(huì)上造成了不良影響。鑒于上述3名醫(yī)務(wù)人員嚴(yán)重違反了衛(wèi)生院規(guī)章制度及黨紀(jì)政紀(jì)，我局和昌榮鎮(zhèn)紀(jì)委聯(lián)合進(jìn)行了查處，分別給予當(dāng)事人處以罰款、行政警告、黨內(nèi)嚴(yán)重警告的處分。

二、正確分析形勢(shì)，實(shí)行長(zhǎng)效管理，促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展

當(dāng)前,由于受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮的沖擊，衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工的思想狀況非常活躍，資產(chǎn)階級(jí)的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、金錢觀、權(quán)力觀等無(wú)時(shí)無(wú)刻不在腐蝕著人們的思想，衛(wèi)生系統(tǒng)的干部職工也難免不受其影響；另一方面，黨風(fēng)不正、民風(fēng)不淳對(duì)衛(wèi)生行風(fēng)也會(huì)起到負(fù)面的作用。近年來(lái)，由于狠抓了正面教育，嚴(yán)肅查處了一些違法違紀(jì)案件，衛(wèi)生作風(fēng)有了明顯好轉(zhuǎn)。但紀(jì)檢監(jiān)察以及行風(fēng)方面所面臨的形勢(shì)還相當(dāng)嚴(yán)峻，群眾反映的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)還比較多。從目前情況看，衛(wèi)生系統(tǒng)行風(fēng)問(wèn)題主要體現(xiàn)在幾個(gè)方面，一是廣大人民群眾“看病難、看病貴”的問(wèn)題尚未能得到有效的解決；二是少數(shù)醫(yī)護(hù)人員違反規(guī)定收受“紅包”、“回扣”、“吃請(qǐng)”方面的問(wèn)題依然存在；三是部分單位醫(yī)療質(zhì)量低下、服務(wù)態(tài)度不佳、群眾呼聲還比較大。應(yīng)該承認(rèn)，糾風(fēng)工作面廣量大，面臨較大的難度。然而，衛(wèi)生行風(fēng)及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作事關(guān)衛(wèi)生事業(yè)的成敗興衰，鑒于衛(wèi)生行風(fēng)工作的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性，紀(jì)檢監(jiān)察和糾風(fēng)工作任重道遠(yuǎn)，我們必須加大力度、突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí)，確保全面完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)。

1、進(jìn)一步明確工作重點(diǎn)。堅(jiān)持以維護(hù)人民群眾根本利益為目的,以規(guī)范醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)行為為重點(diǎn),堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、重在防范的方針，努力確立“以病人為中心”的服務(wù)理念,構(gòu)建誠(chéng)信和諧的醫(yī)患關(guān)系，按照抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)、重治本、求實(shí)效的工作思路，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，切實(shí)提高行風(fēng)建設(shè)水平。在具體工作中，一是嚴(yán)格執(zhí)行省衛(wèi)生廳、物價(jià)局出臺(tái)的醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整方案，該降的費(fèi)用堅(jiān)決降下來(lái)，切實(shí)減輕人民群眾的醫(yī)療負(fù)擔(dān)；二是采取切實(shí)有效措施，堅(jiān)決制止“紅包”、“回扣”及“吃請(qǐng)”現(xiàn)象；三是提高醫(yī)療質(zhì)量、改善服務(wù)態(tài)度、優(yōu)化醫(yī)療環(huán)境，為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)、低廉、高效的醫(yī)療保健服務(wù)。

2、不斷強(qiáng)化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育。認(rèn)真貫徹執(zhí)行衛(wèi)生部八項(xiàng)行業(yè)紀(jì)律和××市醫(yī)療衛(wèi)生人員廉潔從醫(yī)“八不準(zhǔn)”等規(guī)定，定期開(kāi)展法制教育、警示教育、黨風(fēng)廉政教育和思想道德教育，切實(shí)開(kāi)展“一個(gè)宗旨”、“兩個(gè)務(wù)必”、“三個(gè)代表”和共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育，引導(dǎo)廣大干部職工樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，牢記以病人為中心的服務(wù)宗旨,使廣大醫(yī)務(wù)人員做到“自尊、自重、自警、自律”，堅(jiān)決抵制社會(huì)不良風(fēng)氣的侵襲。通過(guò)狠抓醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)醫(yī)務(wù)人員廉潔行醫(yī)、誠(chéng)信服務(wù)。要認(rèn)真落實(shí)職業(yè)道德繼續(xù)教育證書(shū)制度，加強(qiáng)職業(yè)道德教育。要大力弘揚(yáng)白求恩精神，開(kāi)展“比誠(chéng)信服務(wù)、比便捷服務(wù)、比廉潔服務(wù)、比安全服務(wù)”為主要內(nèi)容的白求恩杯競(jìng)賽活動(dòng)為載體，鼓勵(lì)廣大醫(yī)務(wù)工作者爭(zhēng)創(chuàng)“十佳醫(yī)生”、“十佳護(hù)士”，通過(guò)先進(jìn)典型的引導(dǎo)和示范為醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)營(yíng)造良好的氛圍。

3、努力完善監(jiān)督約束機(jī)制。深入開(kāi)展調(diào)研工作，及時(shí)了解糾風(fēng)工作的新動(dòng)向、新問(wèn)題，積極探索源頭治理的新思路、新方法。針對(duì)衛(wèi)生系統(tǒng)的特點(diǎn)，根據(jù)形勢(shì)發(fā)展的要求，及時(shí)修訂和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，使衛(wèi)生系統(tǒng)各類瀆職行為、權(quán)錢交易、藥品回扣等職務(wù)犯罪行為的預(yù)防工作步入法制化管理的軌道。完善醫(yī)院內(nèi)外部監(jiān)督制約體制及民主決策議事程序，大力推進(jìn)院、所、站務(wù)（政務(wù)）公開(kāi)。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院熱點(diǎn)崗位及重點(diǎn)人員的教育、管理和監(jiān)督；實(shí)行重點(diǎn)、熱點(diǎn)崗位輪換制度；強(qiáng)化重點(diǎn)、熱點(diǎn)崗位人員離任、離崗的審核；要求醫(yī)務(wù)人員嚴(yán)格按照操作規(guī)程辦事，合理治療、合理檢查、合理用藥，堅(jiān)決杜絕濫檢查、亂開(kāi)藥現(xiàn)象的發(fā)生；加大對(duì)優(yōu)秀人才的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，“開(kāi)前門、堵后門”，使職業(yè)道德高尚、醫(yī)療技術(shù)精湛、服務(wù)態(tài)度優(yōu)良的醫(yī)務(wù)工作者也能通過(guò)辛勤地勞動(dòng)致富。

4、深入開(kāi)展專項(xiàng)整治工作。要貫徹落實(shí)《衛(wèi)生部2005年衛(wèi)生系統(tǒng)糾正醫(yī)療服務(wù)和醫(yī)藥購(gòu)銷中不正之風(fēng)工作實(shí)施意見(jiàn)》以及6月份全省衛(wèi)生系統(tǒng)糾風(fēng)工作電視電話會(huì)議的精神，認(rèn)真分析研究我市衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)的形勢(shì)，結(jié)合醫(yī)院管理年活動(dòng)，組織實(shí)施《××市衛(wèi)生系統(tǒng)糾正醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》。

同時(shí)，繼續(xù)完善衛(wèi)生耗材集中招標(biāo)采購(gòu)工作，針對(duì)我市衛(wèi)生系統(tǒng)的實(shí)際，逐步擴(kuò)大一次性耗材集中招標(biāo)采購(gòu)的范圍、品種和金額。對(duì)患者實(shí)行最大限度讓利，有關(guān)大型設(shè)備和醫(yī)療器械要在充分論證的基礎(chǔ)上實(shí)行集中招標(biāo)采購(gòu)，努力堵住滋生腐敗的源頭。切實(shí)加大整治力度，進(jìn)一步遏制收受回扣、“紅包”、開(kāi)單提成和亂檢查、亂收費(fèi)等損害群眾利益的突出問(wèn)題，努力減輕患者醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)，在解決“看病難、看病貴”方面取得實(shí)實(shí)在在進(jìn)展，提高人民群眾的滿意度。

5、切實(shí)加大檢查督促力度。要將日常監(jiān)管與重點(diǎn)檢查相結(jié)合，抓住熱點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)跟蹤檢查指導(dǎo)。切實(shí)抓好各項(xiàng)規(guī)章制度的貫徹落實(shí)，做到有章可循、有章必循、違章必究。定期檢查行風(fēng)建設(shè)以及紀(jì)檢工作的開(kāi)展和制度執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)研究對(duì)策、督促整改。同時(shí)，注意發(fā)現(xiàn)和總結(jié)正反兩方面的典型，充分發(fā)揮其引導(dǎo)、示范和警示作用，促進(jìn)醫(yī)務(wù)人員廉潔行醫(yī)、誠(chéng)信服務(wù)。采取各種有力措施，促使人民群眾反映強(qiáng)烈的衛(wèi)生行業(yè)風(fēng)氣得到明顯好轉(zhuǎn)。下半年，將在對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生單位行風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行明查暗訪的基礎(chǔ)上，開(kāi)展以糾正醫(yī)務(wù)人員收受“紅包”為主要內(nèi)容的專項(xiàng)整治。

6、繼續(xù)查辦違法違紀(jì)案件。衛(wèi)生行風(fēng)的好壞受到黨風(fēng)民風(fēng)的影響，也與衛(wèi)生主管部門監(jiān)督查處的力度有較大的關(guān)系。查辦違法違紀(jì)案件是貫徹從嚴(yán)治黨方針的重要體現(xiàn)，是懲治腐敗和端正黨風(fēng)政風(fēng)的有效手段。當(dāng)前，腐敗現(xiàn)象多發(fā)易發(fā)的土壤和條件依然存在，我們將繼續(xù)加強(qiáng)與紀(jì)監(jiān)、檢察部門的聯(lián)系，聯(lián)手行動(dòng)，聯(lián)手預(yù)防，保持遏制腐敗的強(qiáng)勁勢(shì)頭。加大對(duì)醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中存在的諸如收受“回扣”、“紅包”、亂收費(fèi)等問(wèn)題的查處力度，重點(diǎn)查處在藥品、設(shè)備采購(gòu)過(guò)程中的違法違紀(jì)案件。在加強(qiáng)教育、嚴(yán)格管理的基礎(chǔ)上，對(duì)于頂風(fēng)違紀(jì)的醫(yī)務(wù)人員，視情節(jié)給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，或依法暫停其執(zhí)業(yè)活動(dòng)，直至吊銷執(zhí)業(yè)證書(shū)；對(duì)衛(wèi)生行風(fēng)工作中疏于管理的醫(yī)療單位，根據(jù)法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，視情節(jié)予以通報(bào)批評(píng)、警告、取消等級(jí)、停業(yè)整頓等處理，同時(shí)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制。通過(guò)糾歪風(fēng)、樹(shù)新風(fēng)等各項(xiàng)舉措，努力使我市衛(wèi)生系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)取得新的成效。

第四篇：衛(wèi)生系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察暨行風(fēng)工作匯報(bào)

加強(qiáng)衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展

今年以來(lái),我局根據(jù)市委、市政府以及××市衛(wèi)生局的工作要求和部署，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆三中、四中全會(huì)、五中全會(huì)精神和中國(guó)共產(chǎn)黨中央印發(fā)的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，緊緊圍繞

全年工作目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作,落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制，在糾正行業(yè)不正之風(fēng)方面，力求思想上開(kāi)拓創(chuàng)新、工作上腳踏實(shí)地，通過(guò)強(qiáng)化行風(fēng)建設(shè)，較好地促進(jìn)了衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、圍繞工作目標(biāo),采取有效措施，扎實(shí)推進(jìn)衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)

為扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，促進(jìn)衛(wèi)生行風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)，上半年，我們按照年初制定的工作目標(biāo)，堅(jiān)持以正面教育為主、查處反面典型案例為輔，以改革為動(dòng)力，將行風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)措施落實(shí)到改革、發(fā)展與穩(wěn)定的全過(guò)程。

1、結(jié)合實(shí)際，開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)教育。

今年1月份以來(lái),我局結(jié)合第一批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),認(rèn)真貫徹市委、市政府制定的五條禁令，努力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。在學(xué)習(xí)教育過(guò)程中，我們能注意堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，緊緊圍繞黨的基本路線開(kāi)展黨員教育，不斷改進(jìn)教育形式和方法，努力提高教育工作的針對(duì)性和時(shí)效性。在先進(jìn)性教育活動(dòng)中，局黨委及市直單位各支部共召開(kāi)干部群眾及行風(fēng)監(jiān)督員會(huì)議21次，參加座談的人員近300人次，設(shè)置意見(jiàn)箱13個(gè)，發(fā)放征求意見(jiàn)表680份，個(gè)別訪談80多人，征求到各類批評(píng)意見(jiàn)40多條，建議350多條。對(duì)上述情況，我局認(rèn)真組織分析，進(jìn)行了廣泛討論，進(jìn)一步統(tǒng)一了全系統(tǒng)干部職工的思想認(rèn)識(shí)。結(jié)合衛(wèi)生系統(tǒng)的實(shí)際情況，局領(lǐng)導(dǎo)明確提出機(jī)關(guān)要努力服務(wù)基層、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾，廣大醫(yī)療衛(wèi)生人員要樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀。通過(guò)保持先進(jìn)性教育活動(dòng)的開(kāi)展，使廣大黨員干部和職工在接受正反兩方面教育的基礎(chǔ)上，增強(qiáng)拒腐防變的免疫力。

2、明確職責(zé)，建立健全目標(biāo)責(zé)任制。

在2005年全市衛(wèi)生工作會(huì)議上，局主要負(fù)責(zé)人與各醫(yī)藥衛(wèi)生單位簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任狀》，提出了明確具體的行風(fēng)及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要求。年初我局印發(fā)了《××市衛(wèi)生局2005年紀(jì)檢監(jiān)察工作要點(diǎn)》，針對(duì)衛(wèi)生系統(tǒng)的實(shí)際，提出了領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)利用職權(quán)違反規(guī)定干預(yù)和插手建設(shè)工程和藥品、醫(yī)療器械的招標(biāo)投標(biāo)，不準(zhǔn)接受藥廠及銷售商贊助的旅游、商業(yè)性慶典活動(dòng),不得參加廠商提供的高消費(fèi)娛樂(lè)休閑活動(dòng)。在下達(dá)的工作目標(biāo)任務(wù)中，把黨風(fēng)廉政以及衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)情況列為檢查和考核的重要內(nèi)容,并實(shí)行一票否決制度。

凡是黨風(fēng)廉政及行風(fēng)建設(shè)出現(xiàn)重大問(wèn)題，所在單位不評(píng)為綜合目標(biāo)先進(jìn)單位，單位負(fù)責(zé)人不得評(píng)為先進(jìn)個(gè)人。

3、注重制度建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。

為落實(shí)省委提出的今年是制度建設(shè)年、明年是推進(jìn)年的要求，我們堅(jiān)持以制度建設(shè)為抓手，以制度創(chuàng)新為動(dòng)力，圍繞人財(cái)、物管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位，建立健全了藥品器械采購(gòu)、醫(yī)療收費(fèi)、人事分配和財(cái)務(wù)管理等相關(guān)規(guī)章制度。通過(guò)建章立制，努力規(guī)范干部職工的醫(yī)療行為，不斷強(qiáng)化內(nèi)控監(jiān)督制約措施，確保各項(xiàng)制度落實(shí)到位。為有效防止藥品購(gòu)銷過(guò)程中的不正之風(fēng)，我局對(duì)各醫(yī)療單位藥事委員會(huì)作用的發(fā)揮以及藥品代購(gòu)工作的管理情況進(jìn)行了調(diào)查研究，對(duì)相關(guān)重點(diǎn)熱點(diǎn)崗位采取競(jìng)聘上崗、輪崗交流等措施。在注重制度建設(shè)的同時(shí)，市直醫(yī)療衛(wèi)生單位共聘請(qǐng)了由200余人組成的衛(wèi)生行風(fēng)監(jiān)督員，通過(guò)定期或不定期召開(kāi)行風(fēng)監(jiān)督員座談會(huì)、發(fā)放問(wèn)卷、征求意見(jiàn)等形式主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。為規(guī)范醫(yī)療收費(fèi)行為，我局印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)藥價(jià)格管理、堅(jiān)決制止亂收費(fèi)的通知》，對(duì)各醫(yī)療單位在完善收費(fèi)公示制、統(tǒng)一實(shí)行住院費(fèi)用清單制、積極推行藥品明碼標(biāo)價(jià)、規(guī)范收費(fèi)行為以及制止不合理收費(fèi)等方面提出了明確的要求。為解決醫(yī)療單位衛(wèi)生耗材采購(gòu)價(jià)格懸殊較大的問(wèn)題，我局會(huì)同市政府招標(biāo)采購(gòu)管理辦公室多次商討和深入調(diào)研，研究制定了《關(guān)于部份醫(yī)用耗材實(shí)行定點(diǎn)采購(gòu)服務(wù)的通知》，明確規(guī)定各醫(yī)療衛(wèi)生單位一次性耗材必須由市招標(biāo)采購(gòu)中心統(tǒng)一采購(gòu)，從而規(guī)范了采購(gòu)行為，節(jié)約了采購(gòu)成本，減少了浪費(fèi)，堵塞了漏洞。

4、自覺(jué)接受監(jiān)督，積極參與行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)。今年2月份，根據(jù)市級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)我局行風(fēng)評(píng)議的反饋意見(jiàn)，衛(wèi)生系統(tǒng)主要存在的問(wèn)題是改革力度不大，醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育亟待加強(qiáng)，“回扣”、“紅包”等問(wèn)題仍然存在，藥品價(jià)格過(guò)高，醫(yī)療市場(chǎng)秩序混亂，醫(yī)療單位服務(wù)態(tài)度尚需改善、服務(wù)質(zhì)量有待提高等等。針對(duì)上述問(wèn)題，我們組織全系統(tǒng)所屬各醫(yī)療衛(wèi)生單位進(jìn)行了認(rèn)真地分析、討論和排查,同時(shí)制定了切實(shí)可行的整改措施。6月份，我局按照要求參加了市紀(jì)委、市廣播電臺(tái)聯(lián)合舉辦的《行風(fēng)熱線》活動(dòng)。利用行風(fēng)熱線，加強(qiáng)同社會(huì)各界特別是同廣大人民群眾的聯(lián)系。上線前，我們組織各職能科室及有關(guān)單位，通過(guò)調(diào)查研究，征求意見(jiàn)，深入基層，深入群眾，廣泛了解、收集基層及群眾所關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。上線期間，共現(xiàn)場(chǎng)接聽(tīng)電話15個(gè)，其中：當(dāng)場(chǎng)解答13個(gè)，事后辦復(fù)2個(gè)，滿意率100%。

5、依法查案辦案，有效遏制職務(wù)犯罪。

上半年，我們加大了紀(jì)檢監(jiān)察工作的力度，堅(jiān)持從源頭上抓起，認(rèn)真貫徹落實(shí)衛(wèi)生行風(fēng)有關(guān)規(guī)定，扎扎實(shí)

”、開(kāi)單提成和亂檢查、亂收費(fèi)等損害群眾利益的突出問(wèn)題，努力減輕患者醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)，在解決“看病難、看病貴”方面取得實(shí)實(shí)在在進(jìn)展，提高人民群眾的滿意度。

5、切實(shí)加大檢查督促力度。要將日常監(jiān)管與重點(diǎn)檢查相結(jié)合，抓住熱點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)跟蹤檢查指導(dǎo)。切實(shí)抓好各項(xiàng)規(guī)章制度的貫徹落實(shí)，做到有章可循、有章必循、違章必究。定期檢查行風(fēng)建設(shè)以及紀(jì)檢工作的開(kāi)展和制度執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)研究對(duì)策、督促整改。同時(shí)，注意發(fā)現(xiàn)和總結(jié)正反兩方面的典型，充分發(fā)揮其引導(dǎo)、示范和警示作用，促進(jìn)醫(yī)務(wù)人員廉潔行醫(yī)、誠(chéng)信服務(wù)。采取各種有力措施，促使人民群眾反映強(qiáng)烈的衛(wèi)生行業(yè)風(fēng)氣得到明顯好轉(zhuǎn)。下半年，將在對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生單位行風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行明查暗訪的基礎(chǔ)上，開(kāi)展以糾正醫(yī)務(wù)人員收受“紅包”為主要內(nèi)容的專項(xiàng)整治。

6、繼續(xù)查辦違法違紀(jì)案件。衛(wèi)生行風(fēng)的好壞受到黨風(fēng)民風(fēng)的影響，也與衛(wèi)生主管部門監(jiān)督查處的力度有較大的關(guān)系。查辦違法違紀(jì)案件是貫徹從嚴(yán)治黨方針的重要體現(xiàn)，是懲治腐敗和端正黨風(fēng)政風(fēng)的有效手段。當(dāng)前，腐敗現(xiàn)象多發(fā)易發(fā)的土壤和條件依然存在，我們將繼續(xù)加強(qiáng)與紀(jì)監(jiān)、檢察部門的聯(lián)系，聯(lián)手行動(dòng)，聯(lián)手預(yù)防，保持遏制腐敗的強(qiáng)勁勢(shì)頭。加大對(duì)醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中存在的諸如收受“回扣”、“紅包”、亂收費(fèi)等問(wèn)題的查處力度，重點(diǎn)查處在藥品、設(shè)備采購(gòu)過(guò)程中的違法違紀(jì)案件。在加強(qiáng)教育、嚴(yán)格管理的基礎(chǔ)上，對(duì)于頂風(fēng)違紀(jì)的醫(yī)務(wù)人員，視情節(jié)給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，或依法暫停其執(zhí)業(yè)活動(dòng)，直至吊銷執(zhí)業(yè)證書(shū)；對(duì)衛(wèi)生行風(fēng)工作中疏于管理的醫(yī)療單位，根據(jù)法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，視情節(jié)予以通報(bào)批評(píng)、警告、取消等級(jí)、停業(yè)整頓等處理，同時(shí)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制。通過(guò)糾歪風(fēng)、樹(shù)新風(fēng)等各項(xiàng)舉措，努力使我市衛(wèi)生系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)取得新的成效。

第五篇：全省衛(wèi)生系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察暨糾風(fēng)工作調(diào)度會(huì)

全省衛(wèi)生系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察 暨糾風(fēng)工作調(diào)度會(huì)

同志們: 這次調(diào)度會(huì)，主要任務(wù)是總結(jié)交流前一段工作，研究部署下一步衛(wèi)生系統(tǒng)反腐倡廉及糾風(fēng)工作。在年初召開(kāi)的全省衛(wèi)生系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察暨糾風(fēng)工作會(huì)議上，明確了要從三個(gè)層面抓好今年工作任務(wù)的落實(shí)。一是衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)“權(quán)、錢、人、項(xiàng)目”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵部位的監(jiān)督，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，促進(jìn)干部依法從政，廉潔從政；二是廳直單位重點(diǎn)是認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制，嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”集體討論決策制度，實(shí)行院務(wù)公開(kāi)，防止決策失誤、權(quán)力失控和行為失范；三是衛(wèi)生系統(tǒng)重點(diǎn)是加強(qiáng)衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持糾建并舉，開(kāi)展“三好一滿意”活動(dòng)、公立醫(yī)院廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作、深入治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂、全力推進(jìn)藥品集中采購(gòu)、堅(jiān)決治理和糾正損害群眾利益的突出問(wèn)題。剛才，各市州衛(wèi)生局、在長(zhǎng)的重點(diǎn)聯(lián)系醫(yī)院及廳直部分單位匯報(bào)了各自的工作情況。總的看，上半年各項(xiàng)工作開(kāi)展得卓有成 效，有以下幾方面體現(xiàn)：

一、認(rèn)真履行監(jiān)督職能，保證了中心工作的落實(shí)。半年來(lái)，全省衛(wèi)生系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)緊緊圍繞醫(yī)改大局，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，將監(jiān)督關(guān)口前移，切實(shí)履行監(jiān)督職責(zé)。重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)公共衛(wèi)生、重大科技專項(xiàng)、疾病防控、社區(qū)衛(wèi)生和農(nóng)村衛(wèi)生等基礎(chǔ)投資資金使用、撥付情況的監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生項(xiàng)目政府招標(biāo)采購(gòu)工作監(jiān)督，尤其是對(duì)大額度資金使用、大宗物資采購(gòu)、重大項(xiàng)目招投標(biāo)，從制定采購(gòu)方案、技術(shù)參數(shù)論證、招標(biāo)過(guò)程及驗(yàn)收等多個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全程監(jiān)督，保證了項(xiàng)目的有序合規(guī)落實(shí)和資金的安全。通化衛(wèi)生局紀(jì)委聯(lián)合市紀(jì)委開(kāi)展了對(duì)醫(yī)藥采購(gòu)和工程建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)調(diào)查；吉大二院紀(jì)委積極參與新址公開(kāi)招標(biāo)，對(duì)新址一期遷建工程等重大項(xiàng)目、重大額度的招標(biāo)，聘請(qǐng)檢察院人員現(xiàn)場(chǎng)把關(guān)；省職業(yè)病防治院紀(jì)委全程參與職業(yè)病定診、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)項(xiàng)目談判、大額度職業(yè)衛(wèi)生評(píng)價(jià)項(xiàng)目談判等工作；地方病二所嚴(yán)格各項(xiàng)衛(wèi)生資金的使用和管理，制定了重大決策社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。

二、認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于衛(wèi)生系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部防止利益沖突的若干規(guī)定》，領(lǐng)導(dǎo)干部良好形象得到進(jìn)一步提升。7月6日，衛(wèi)生部召開(kāi)視頻會(huì)議，對(duì)在全國(guó)衛(wèi)生系統(tǒng)集中開(kāi)展落實(shí)《若干規(guī)定》活動(dòng)進(jìn)行了部署，李熙組長(zhǎng)宣讀了《實(shí)施方案》，張茅書(shū)記做了動(dòng)員講話。衛(wèi)生廳結(jié)合實(shí)際制定了我省開(kāi)展此項(xiàng)活動(dòng)的實(shí)施方案，下發(fā)到縣（區(qū)）以上衛(wèi)生局。各地各單位按照方案要求，認(rèn)真組織各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部填寫《報(bào)告表》，查找存在的利益沖突問(wèn)題。吉大一院、中日聯(lián)誼醫(yī)院等單位會(huì)后及時(shí)傳達(dá)會(huì)議精神，并積極抓好落實(shí)，不斷提醒黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔自律上要時(shí)刻保持清醒頭腦，不能有絲毫懈怠。白城衛(wèi)生局紀(jì)委組織簽訂“升學(xué)承諾書(shū)”，杜絕“升學(xué)宴”；遼源衛(wèi)生局紀(jì)委在全市醫(yī)療衛(wèi)生單位開(kāi)展 “學(xué)習(xí)<廉政準(zhǔn)則>、規(guī)范從政行為、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”主題教育；吉大口腔醫(yī)院建立了四級(jí)學(xué)習(xí)體系，廣泛開(kāi)展反腐倡廉和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育；省疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督所認(rèn)真開(kāi)展了“作風(fēng)建設(shè)年” 等活動(dòng)。

三、繼續(xù)開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，有效防止了權(quán)力濫用風(fēng)險(xiǎn)。在行政部門開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的基礎(chǔ)上，今年，省廳確定了××醫(yī)院、××醫(yī)院、××醫(yī)院等10家醫(yī)院為開(kāi)展公立醫(yī)院廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控試點(diǎn)單位。要求各單位結(jié)合廳直衛(wèi)生系統(tǒng)“五項(xiàng)建設(shè)”（班子建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、能力建設(shè)和廉政建設(shè)），按照省紀(jì)委提出的“五權(quán)”思想，從職業(yè)權(quán)力和職務(wù)權(quán)力兩個(gè)層面深入剖析，建立全方位的風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，保證 各項(xiàng)衛(wèi)生工作和醫(yī)改工作的順利進(jìn)行。××衛(wèi)生局創(chuàng)造性地提出 “七步防控法”；××醫(yī)院、××院不斷深入推進(jìn)院務(wù)公開(kāi)；××科學(xué)院重點(diǎn)抓班子的廉政建設(shè)；××所不斷完善各種管理制度和管理辦法。這些，都有效地保障了權(quán)力運(yùn)行的公平、公正、公開(kāi)。

四、積極做好反腐倡廉協(xié)調(diào)組牽頭部門工作，反腐倡廉重點(diǎn)任務(wù)得到落實(shí)。按照省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于落實(shí)2012年反腐倡廉重點(diǎn)任務(wù)分工意見(jiàn)》的要求，省衛(wèi)生廳作為牽頭部門，制定了《2012年吉林省糾正醫(yī)藥購(gòu)銷、醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)協(xié)調(diào)組工作方案》，印發(fā)12個(gè)參加部門，將五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)細(xì)化為37項(xiàng)具體措施，進(jìn)行責(zé)任分工，落實(shí)任務(wù)。從半年情況看，此項(xiàng)工作正在有條不紊地落實(shí)。

五、狠抓糾風(fēng)工作，行風(fēng)建設(shè)取得新進(jìn)展。一是積極做好整治和建設(shè)軟環(huán)境工作。4月份，省軟環(huán)境辦反饋了2011年群眾評(píng)議省（中）直部門結(jié)果，省衛(wèi)生廳在39個(gè)參評(píng)部門中名列第14位。廳黨組對(duì)提出的51個(gè)問(wèn)題和20條建議高度重視，深入剖析，及時(shí)落實(shí)整改措施，上報(bào)整改報(bào)告，印發(fā)了《全省衛(wèi)生系統(tǒng)整治和建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作方案》，確定了今年衛(wèi)生系統(tǒng)軟環(huán)境建設(shè)十方面工作內(nèi)容，將工作任務(wù)分解到各部門，落實(shí)到責(zé)任人。按照省政府糾風(fēng)辦關(guān) 于政行風(fēng)熱線工作部署和省電臺(tái)專題節(jié)目方案要求，廳里制定參加“醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)”熱線方案，7-8月份共參加27期政行風(fēng)熱線節(jié)目，對(duì)我省糾正醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)工作進(jìn)行政策解讀，解答群眾對(duì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的咨詢和投訴。二是充實(shí)和完善2012年全省衛(wèi)生系統(tǒng)行風(fēng)考評(píng)體系。2011年我省行風(fēng)建設(shè)的做法得到了衛(wèi)生部的充分肯定。在我們上報(bào)的《關(guān)于2011全省衛(wèi)生系統(tǒng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)巡視督查情況的通報(bào)》上，駐部紀(jì)檢組組長(zhǎng)李熙批示：“這份通報(bào)很有份量，衛(wèi)生部在組織我系統(tǒng)的懲防體系檢查時(shí)，應(yīng)學(xué)習(xí)借鑒吉林省的做法；同時(shí)，對(duì)通報(bào)中反映的問(wèn)題要認(rèn)真研究，對(duì)帶有共性的問(wèn)題要有解決的辦法。”衛(wèi)生部糾風(fēng)辦對(duì)我省開(kāi)展第三方參與民主評(píng)議工作進(jìn)行了專項(xiàng)調(diào)研，走訪了吉大一院、省腫瘤醫(yī)院和松原市中心醫(yī)院。衛(wèi)生部糾風(fēng)辦以“吉林積極探索建立第三方參與的衛(wèi)生行風(fēng)考核評(píng)價(jià)體系”為題，在2012年《衛(wèi)生糾風(fēng)工作簡(jiǎn)報(bào)》第10期上發(fā)了專刊。今年3月份，廳糾風(fēng)辦結(jié)合衛(wèi)生部和廳黨組的新要求，對(duì)以往經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)一步提煉，制定下發(fā)了《2012年吉林省衛(wèi)生系統(tǒng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)巡視督查方案》，并下力抓好貫徹落實(shí)。各地各單位按照《方案》要求，采取了許多行之有效的辦法，使我省的糾風(fēng)工作不斷取得新 進(jìn)展。長(zhǎng)春市衛(wèi)生局把2012年確定為“服務(wù)創(chuàng)新年”，認(rèn)真抓好“三個(gè)服務(wù)”；吉林市衛(wèi)生局開(kāi)展醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)專項(xiàng)治理工作；四平市衛(wèi)生局搞了“百姓健康大行動(dòng)”；延邊州衛(wèi)生局開(kāi)展“三比三爭(zhēng)一評(píng)議”活動(dòng)；松原衛(wèi)生局6月份開(kāi)展了行風(fēng)建設(shè)綜合檢查；吉大一院創(chuàng)辦了醫(yī)德考評(píng)電子檔案動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)高效地規(guī)范醫(yī)德行為；省醫(yī)院利用HIS網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，建立藥品動(dòng)態(tài)監(jiān)控和合理用藥檢查通報(bào)制度；腫瘤醫(yī)院抓醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè) “五種意識(shí)”、“六個(gè)行醫(yī)”、“七條行為準(zhǔn)則”；前衛(wèi)醫(yī)院強(qiáng)化臨床路徑管理；腦科醫(yī)院在院內(nèi)明顯位置張貼杜絕商業(yè)賄賂的警示標(biāo)語(yǔ)；結(jié)核病院不斷完善醫(yī)患溝通制度，等等。三是認(rèn)真查辦案件。各地各單位認(rèn)真做好群眾來(lái)信、來(lái)訪、來(lái)電的回復(fù)解答和接待工作，并認(rèn)真做好調(diào)查核實(shí)工作，做到了群眾信訪件件有著落，事事有回音。駐廳紀(jì)檢組監(jiān)察室和糾風(fēng)辦共收到信訪件7件，立案1件，自辦4件，轉(zhuǎn)辦2件，均已辦結(jié)。

應(yīng)該說(shuō)，經(jīng)過(guò)大家的辛勤努力，衛(wèi)生系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察和糾風(fēng)工作基礎(chǔ)比較扎實(shí)，醫(yī)務(wù)人員廉潔自律意識(shí)，行政院長(zhǎng)履行糾風(fēng)建設(shè)第一責(zé)任人的意識(shí)，以病人為中心的服務(wù)意識(shí)都在明顯增強(qiáng)，政府對(duì)衛(wèi)生系統(tǒng)滿意度測(cè)評(píng)的名次也在逐年提升。但我們也要看到問(wèn)題和 不足。主要表現(xiàn)是：有的工作開(kāi)展不平衡，不同地區(qū)、不同單位間還存在差距；有的面對(duì)新情況新問(wèn)題反應(yīng)慢，超前防范意識(shí)還不強(qiáng)；有的工作缺乏激情，安于現(xiàn)狀多，銳意進(jìn)取少；有的工作成效還不夠明顯。我們要通過(guò)解決這些問(wèn)題，把接下來(lái)的工作做得更好。

下面，談一下下步工作安排

一、圍繞醫(yī)改大局，充分履行監(jiān)督檢查職能。一要對(duì)中心工作落實(shí)強(qiáng)化監(jiān)督。圍繞大局開(kāi)展工作是紀(jì)檢監(jiān)察部門講政治的重要體現(xiàn)，也是我們把方向、有作為的前提。這方面，省紀(jì)委特別是陳倫書(shū)記站位很高，陳倫書(shū)記來(lái)吉林上任伊始，就提出紀(jì)委要積極圍繞吉林經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)，“三動(dòng)”、“三化”戰(zhàn)略開(kāi)展工作，效果非常明顯，省委滿意，政府滿意。當(dāng)前，衛(wèi)生的中心工作是醫(yī)改，紀(jì)檢監(jiān)察和糾風(fēng)工作要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)改各項(xiàng)政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，確保醫(yī)改落實(shí)。要加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)衛(wèi)生資金的監(jiān)管，尤其是對(duì)公共衛(wèi)生、重大科技專項(xiàng)、疾病防控、社區(qū)衛(wèi)生和農(nóng)村衛(wèi)生等基礎(chǔ)投資資金使用、撥付情況開(kāi)展監(jiān)督檢查，確保資金安全。加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)合基金的監(jiān)管，嚴(yán)肅查處貪污、擠占、挪用、騙取基金等問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金和重大投資項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督。對(duì)藥品集中采購(gòu)也要加強(qiáng)監(jiān)管，廳監(jiān)察室將會(huì)同有關(guān)部門對(duì)全省醫(yī)療機(jī)構(gòu)基 本藥物的采購(gòu)、使用及結(jié)算等進(jìn)行監(jiān)督檢查，保證基本藥物制度落實(shí)。二要對(duì)同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員廉潔自律強(qiáng)化監(jiān)督。要協(xié)助、督促所在部門領(lǐng)導(dǎo)班子完善規(guī)范權(quán)力行使、加強(qiáng)自我約束的制度規(guī)定，落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政有關(guān)規(guī)定和領(lǐng)導(dǎo)班子成員向部門紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定。要進(jìn)一步加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)《廉政準(zhǔn)則》各項(xiàng)規(guī)定的學(xué)習(xí)和執(zhí)行，切實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。三要對(duì)權(quán)力運(yùn)行重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)強(qiáng)化監(jiān)督。結(jié)合廉政風(fēng)險(xiǎn)防控和公立醫(yī)院廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控建設(shè)，針對(duì)本部門、本單位的實(shí)際，查補(bǔ)漏洞，建章立制，規(guī)范工作程序，強(qiáng)化監(jiān)管措施，突出加強(qiáng)對(duì)“三重一大”執(zhí)行情況的監(jiān)督，突出加強(qiáng)對(duì)“一把手”的監(jiān)督。四要對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)收費(fèi)強(qiáng)化監(jiān)督。認(rèn)真執(zhí)行《全國(guó)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目規(guī)范(2012 年版)》，嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家收費(fèi)和價(jià)格政策。加大院務(wù)公開(kāi)力度，重點(diǎn)做好服務(wù)項(xiàng)目、藥品、耗材等價(jià)格信息公開(kāi)，嚴(yán)格實(shí)行費(fèi)用清單制和費(fèi)用查詢制。嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)制度，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。各級(jí)衛(wèi)生行政部門要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院收費(fèi)情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處自立項(xiàng)目、分解項(xiàng)目亂收費(fèi)等違反政策規(guī)定、損害群眾利益的行為。

二、注重預(yù)防，進(jìn)一步加強(qiáng)懲防體系建設(shè)。一是 加強(qiáng)廉政教育。要通過(guò)講黨課、辦培訓(xùn)班等形式加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育，提高黨員干部對(duì)廉潔自律工作重要性的認(rèn)識(shí)，組織廣大黨員收看《警鐘長(zhǎng)鳴》、《防患未然》等警示教育片，引導(dǎo)黨員干部自覺(jué)學(xué)習(xí)和遵守黨規(guī)黨法，牢固樹(shù)立社會(huì)主義核心價(jià)值觀和醫(yī)療衛(wèi)生職業(yè)精神，切實(shí)筑牢拒腐防變的思想道德防線。二是繼續(xù)貫徹落實(shí)好《關(guān)于衛(wèi)生系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部防止利益沖突的若干規(guī)定》。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要吃透《若干規(guī)定》的實(shí)質(zhì)，要結(jié)合開(kāi)展廉政（廉潔）風(fēng)險(xiǎn)防控，對(duì)查找出的利益沖突問(wèn)題，研究制定防范措施，完善工作流程和規(guī)則，切實(shí)把防止利益沖突制度落實(shí)到各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作之中。衛(wèi)生部已經(jīng)成立了專項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，省廳也將成立專項(xiàng)活動(dòng)辦公室，各部門各單位也要結(jié)合實(shí)際成立專項(xiàng)活動(dòng)辦公室，層層落實(shí)責(zé)任，確保我省此項(xiàng)工作取得實(shí)效。三是扎實(shí)推進(jìn)公立醫(yī)院廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控建設(shè)。在前期10家醫(yī)院試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，年底各級(jí)公立醫(yī)院全面推行此項(xiàng)工作。省里的《實(shí)施方案》近期下發(fā)，各地、各單位要制定本地區(qū)、本單位的《實(shí)施細(xì)則》，并報(bào)廳監(jiān)察室。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要把廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作作為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和糾風(fēng)工作責(zé)任制的重要任務(wù)，作為強(qiáng)化醫(yī)院管理的重要舉措，運(yùn)用“制度+科技”的辦法，對(duì)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)干部和行政科 室的決策權(quán)、基建權(quán)、采購(gòu)權(quán)、人事權(quán)、財(cái)務(wù)權(quán)等職務(wù)權(quán)力進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，對(duì)醫(yī)務(wù)人員的診療、用藥、檢查、收費(fèi)等執(zhí)業(yè)行為進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管，突出打造公立醫(yī)院廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控和糾風(fēng)工作新平臺(tái)。

三、進(jìn)一步抓好行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。行風(fēng)建設(shè)是我們衛(wèi)生系統(tǒng)取信于民、取信于上級(jí)的重中之重。殿軍廳長(zhǎng)對(duì)此高度重視，反復(fù)叮囑，要求決不能出閃失，決不能被一票否決。去年，我們是第14位，今后，決不能退步。群眾和上級(jí)用名次來(lái)衡量全省衛(wèi)生系統(tǒng)行風(fēng)水平，我們也用這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量各市州衛(wèi)生系統(tǒng)和各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的行風(fēng)水平。8月6日，省政府糾風(fēng)辦召開(kāi)全省糾風(fēng)專項(xiàng)治理調(diào)度會(huì)。會(huì)上，××同志講到糾風(fēng)工作重點(diǎn)任務(wù)時(shí)指出，解決本部門本系統(tǒng)群眾反映的重點(diǎn)問(wèn)題就是糾風(fēng)的重點(diǎn)任務(wù)。對(duì)我們衛(wèi)生系統(tǒng)而言，緩解看病貴、看病難，規(guī)范診療服務(wù)，提高患者就醫(yī)感受，治理商業(yè)賄賂依然是我們糾風(fēng)的重點(diǎn)任務(wù)。一是認(rèn)真抓好《醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員行為規(guī)范》的貫徹落實(shí)。衛(wèi)生部、國(guó)家食藥局和國(guó)家中醫(yī)藥局頒布了《醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員行為規(guī)范》，衛(wèi)生部還編印了專題學(xué)習(xí)讀本，各地各單位要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、研討會(huì)、醫(yī)患交流會(huì)等，對(duì)廣大醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員開(kāi)展教育活動(dòng)，切實(shí)把《行為規(guī)范》作為基本行為準(zhǔn)則，落實(shí)到每個(gè)從業(yè)人員的工作中、行為中。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要對(duì)落實(shí)《行為規(guī)范》拿出具體辦法。二是強(qiáng)化群眾和社會(huì)監(jiān)督。改進(jìn)患者滿意度調(diào)查方法、內(nèi)容和范圍，健全評(píng)價(jià)機(jī)制。繼續(xù)引入第三方參與機(jī)制，委托省社情民意調(diào)查中心，在全省33家重點(diǎn)醫(yī)院中每單位隨機(jī)抽取2000名出院患者開(kāi)展隨訪工作，查找出醫(yī)院工作存在的突出問(wèn)題，促進(jìn)醫(yī)療服務(wù)，改善醫(yī)患關(guān)系，進(jìn)一步提高衛(wèi)生行業(yè)的總體滿意度。在全省范圍內(nèi)重新征聘500名政行風(fēng)社會(huì)義務(wù)監(jiān)督員，參加各級(jí)衛(wèi)生行政部門及所屬各單位開(kāi)展的糾風(fēng)監(jiān)督檢查工作。三是繼續(xù)開(kāi)展行風(fēng)巡視督導(dǎo)工作。按照《2012年吉林省衛(wèi)生系統(tǒng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)巡視督查方案》，8—10月份，對(duì)全省33家糾風(fēng)重點(diǎn)聯(lián)系醫(yī)院進(jìn)行巡視督查和明查暗訪。各市州衛(wèi)生局也要對(duì)所轄縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查，11月底形成本地區(qū)的《巡視督查通報(bào)》上報(bào)省衛(wèi)生廳，作為年終考評(píng)依據(jù)。四是繼續(xù)抓好治理商業(yè)賄賂工作。當(dāng)前，醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂在一些地方和單位出現(xiàn)了反彈，而且形式多樣、手段隱蔽，影響惡劣。衛(wèi)生部張茅書(shū)記在7月6日召開(kāi)的視頻會(huì)上，著重強(qiáng)調(diào)了治理商業(yè)賄賂工作，特別提到深圳市有13家醫(yī)療機(jī)構(gòu)的9名正副院長(zhǎng)、6名科室負(fù)責(zé)人以受賄罪被立案?jìng)刹椋谛l(wèi)生系統(tǒng)引起 強(qiáng)烈震動(dòng)。我省也有幾名院長(zhǎng)和科室負(fù)責(zé)人被檢察機(jī)關(guān)立案。由此可見(jiàn)，治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻，任務(wù)依然艱巨。前幾天，我和幾個(gè)院長(zhǎng)交流，得知一些藥商以包辦醫(yī)院、出國(guó)參加學(xué)術(shù)交流為名，變相實(shí)施商業(yè)賄賂；有的醫(yī)生開(kāi)“陰陽(yáng)處方”，患者出院前交待哪種進(jìn)口藥更有效，直接指向進(jìn)口藥代理商，吃回扣，等等。希望各地、各單位對(duì)治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作保持清醒認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感；繼續(xù)廣泛開(kāi)展宣傳教育，筑牢防止商業(yè)賄賂的思想道德和法紀(jì)防線；加強(qiáng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，著力抓好防控制度的落實(shí)；規(guī)范藥品、醫(yī)療器械、高值耗材的購(gòu)進(jìn)程序，凈化購(gòu)銷環(huán)境；加強(qiáng)醫(yī)院信息系統(tǒng)藥品、高值耗材統(tǒng)計(jì)功能管理，嚴(yán)禁為商業(yè)目的統(tǒng)方；繼續(xù)堅(jiān)持醫(yī)藥購(gòu)銷商業(yè)賄賂不良記錄制度，堅(jiān)決打擊從事商業(yè)賄賂的藥商。

四、把查辦案件工作放在更加突出的位置。加大案件查辦力度，嚴(yán)格執(zhí)行《醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題調(diào)查處理暫行辦法》，嚴(yán)肅查處收受“紅包”、回扣、過(guò)度檢查治療、亂收費(fèi)等損害群眾利益的案件；嚴(yán)肅查處藥品和醫(yī)療器械采購(gòu)、工程招投標(biāo)、項(xiàng)目合作等環(huán)節(jié)的商業(yè)賄賂案件；嚴(yán)肅查處違反新農(nóng)合基金管理規(guī)定、騙取套取醫(yī)保資金案件；嚴(yán)肅查處因責(zé)任 心不強(qiáng)、違反技術(shù)規(guī)范等造成重大醫(yī)療責(zé)任事故的案件，有效遏制腐敗問(wèn)題的發(fā)生，切實(shí)維護(hù)人民群眾的健康權(quán)益。

同志們，當(dāng)前，醫(yī)改已進(jìn)入深水區(qū)，如逆水行舟，不進(jìn)則退；衛(wèi)生系統(tǒng)是主戰(zhàn)場(chǎng)，更是主力軍。下半年要召開(kāi)十八大，怎么迎接十八大，一個(gè)很重要的任務(wù)，就是要認(rèn)真研究解決黨和政府關(guān)心、社會(huì)關(guān)注、人民群眾反映強(qiáng)烈的黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)問(wèn)題，為深化醫(yī)改創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境和輿論環(huán)境。大家一定要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)和機(jī)遇意識(shí)，以高度的使命感和緊迫感，真正擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的政治責(zé)任。各級(jí)衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人，要切實(shí)按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求履職盡責(zé)；各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察干部要加強(qiáng)對(duì)新形勢(shì)下黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作的研究，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，以新的理念、新的思路、新的舉措、新的精神風(fēng)貌，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作。

今年的時(shí)間已經(jīng)過(guò)去大半，希望大家認(rèn)真梳理前一時(shí)期的工作，對(duì)下一步工作進(jìn)行再安排、再部署，采取更加有力的措施，加大力度，加快進(jìn)度，毫不松懈地抓好全年工作任務(wù)的落實(shí)，努力取得新的成效，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的十八大的勝利召開(kāi)！