第一篇:縣國土局18年法治建設工作總結
縣國土局2018年法治建設工作總結
縣國土局2006年法治建設工作總結2007-02-01 11:05:0
5縣國土局2006年法治建設工作總結
依法治理工作以來,我局認真貫徹省、市委召開的深入推進法治建設工作會議精神,按照縣依法治縣領導小組的工作計劃及目標要求,結合本局實際,開展了本項工作取得了一些成績,現匯報如下:
一、高度重視,成立組織,明確職責
1、成立組織。根據連法治辦[2006]4號《關于對縣區法治建設工作進行檢查的通知》精神,按照縣依法治縣領導小組的部署和要求,我局高度重視,經局黨組研究決定,成立縣局依法治理
領導小組,一把手局長任組長,黨組成員任副組長,監察室主任、辦公室主任、地籍科、財務科、規劃科、宣教科、監察科、礦產科科長、執法大隊隊長為辦公室成員,領導小組下設辦公室,分管政工局長任主任,辦公室主任任副主任,并專門設立了辦公地點和聯系電話。
2、建立制度,下發文件。我局起草下發了《東海縣國土資源年度法治建設工作方案》、《東海縣國土資源局年度法治建設工作計劃》兩份文件。建立完善依法治理領導小組辦公室工作職責,制定領導小組辦公室會議制度、聯絡員制度、學習培訓制度及考核獎勵制度、行政執法責任制、行政執法評議考核制度,并將本次法治建設的組織機構、工作制度、目標任務、工作計劃等內容制成牌匾上墻。
二、健全科學民主決策機制,推進實施“陽光工程”
1、局機關實行集體會辦制度,根據工作需要,每周召開一次由局領導和
各科室、有關單位負責人參加的會辦會,對土地登記發證、建設用地報批、規劃的審核報批、采礦權發證、土地使用權招標掛牌拍賣出讓、土地收購儲備、土地執法監察案件查處等實行集體會辦;并對會辦結果進行公示公告,接受社會監督。
2、建立公開公平的用人機制,選撥任用干部時實行公推公選,公開競爭,經過考核、考試、政審、答辯、群眾評議、篩選出人選,最后由局黨組根據擇優的原則集體討論研究,經公示無異議后予以任用。
3、建立局務會議制度和所委會議事制度,縣局經全系統干部職工現場投票,現場唱票,現場選出名局務會成員,每季度召開一次局務會議,對涉及本系統全局性的工作措施、重大基礎設施建設、較大數額財務支出等重大事項,實行集體討論、民主決策。鄉鎮國土所成立所委會,所委會成員由所長、會計、業務骨干組成,對本單位事物實行集思
廣益,民主決策。所委會設議事規則,每周至少召開三次,記錄薄由縣局統一發放,定期檢查公文寫作。
4、全面落實國土資源聽證制度。在修編土地利用總體規劃和礦產資源總體規劃,擬定擬征地項目的補償標準和安置方案,擬定非農業建設占用基本農田方案,作出較大數額罰款時告知當事人有聽證的權利,當事人要求聽證的,依法組織聽證。
三、推進國土資源政務公開,創新國土資源管理方式
1、依法行政,規范國土資源行政許可行為。認真貫徹落實《中華人民共和國行政許可法》,實施行政許可行為時嚴格依照法定程序進行,強化服務觀念,改進工作作風。縣局和鄉鎮國土所對所具有的行政許可行為以及其操作程序、條件、辦結期限和收費依據等主要內容對社會公示,接受社會監督。對技術性較強和社會普遍關注的焦點性土地登記、宅基地審批、建設用地審批等行政
行為,縣局專門下發規范性文件,制定技術規范和審查規程。
2、大力推進國土資源政務公開。堅持嚴格依法、全面真實、及時便民的原則,不斷擴大和豐富國土資源政務公開的對象、內容與形式。除國土資源相關法律法規規定不能予以公開的除外,一切政務都向社會公開。加強電子政務的建設,建立《土地登記公開查詢系統》,推進土地收購儲備、土地交易、土地招拍掛的網絡化操作,實現土地登記網上申請、查詢,土地招拍掛網上報名,網上收費,網上咨詢、投訴等服務項目,為廣大人民群眾提供快捷、方便的服務。
3、設立對外服務窗口。縣局和各鄉鎮國土所均設立對外服務窗口,工作人員實行掛牌上崗,公開服務承諾,服務內容,服務時限,辦事程序,需要提交資料,收費標準。
四、強化國土資源執法監察體制,規范國土資源執法行為。
1、完善國土資源執法監察體系。
以本次國土資源系統依照公務員管理體制改革為契機,進一步明確縣局和鄉鎮國土所的執法監察職責分工,理順執法監察體系,構建一支“上下聯動,左右互動”的執法監察隊伍。實現與公安、工商、安全、法院等部門左右互動,縣局、執法大隊、執法中隊、鄉鎮國土所上下聯動。切實解決執法難的問題。
2、依法行使行政處罰權。依照有法必依,執法必嚴,違法必究和職權法定原則,嚴格按照法定權限和法定程序行使行政處罰權。以保證行政處罰相對人陳述申辯、聽證、申請行政復議和提起行政訴訟以及防止行政權濫用為重點,規范國土資源行政執法行為。
五、完善監督機制,強化對國土資源管理行為的監督。
1、聘請行風監督員。聘請縣紀檢、監察、人大、政協、財政、審計等部門工作人員為行風監督員,對國土資源系統的工作作風、工作紀律、廉政建設、干部任免、土地使用權招拍掛等重大事
項進行監督。
2、接受社會監督。設立舉報電話和舉報信箱,并向社會公布。密切關注廣大群眾對縣局國土資源管理工作的建議和意見,及時糾正廣大群眾反映的在服務群眾、服務社會以及工作作風等方面所存在的問題和不足,真正做到情為民所系,利為民所謀。
六、妥善處理國土資源糾紛,切實做好國土資源信訪工作。
對依法應當由國土資源管理部門調處的土地和礦業權糾紛,嚴格按照法定權限和程序,遵循公平、公正,尊重歷史,面對現實的原則予以及時處理,化解矛盾,保護廣大人民群眾的合法權益。深入貫徹國務院《信訪條例》,按照“屬地管理,分級負責,誰主管,誰負責”的信訪工作原則,嚴格落實信訪工作責任制,及時、有效、就地解決群眾信訪問題,使國土資源信訪工作真正走上依法有序的軌道。
七、加強國土資源隊伍建設,提高
依法行政能力。
1、建立法律、法規定期學習和考核制度。縣局組織業務學習冬訓班,聘請大學教授、法制及司法部門的有關專家對《行政法》、《行政許可法》、《行政訴訟法》、《行政復議法》等法律進行培訓和輔導,同時進行考核,提高廣大干部職工的法律意識和執法的業務能力。
2、建立依法行政獎懲制度。縣局制定國土資源管理依法行政考核體系,定期開展依法行政檢查驗收工作,并對在推進依法行政考核中取得成效的單位和個人給予表彰和獎勵。對考核不合格的,給予相應的處罰。
3、推進執法責任制和評議考核制。根據法律法規賦予國土資源管理部門的職權,科學設定執法崗位,以職位為單元分解執法職責,細化執法標準,積極探索執法績效評估機制。
4、嚴格執行國土資源管理系統十項為民措施和五條禁令。
第二篇:XX年國土局社會治安綜合治理(平安建設)工作總結
XX年國土局社會治安綜合治理(平安建設)
工作總結
今年以來,我局綜合治理和平安建設工作,在市綜治委、方亭綜治辦的指導下,認真貫徹落實全國社會治安綜合治理工作會議精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,以“災后重建維護穩定”為根本,堅持“打防結合,預防為主”的方針,堅持一把手負總責,分管領導具體負責的基本原則,不斷加強對綜治工作的領導,全面落實綜治工作深入發展,確保了政治、治安和職工的思想穩定。現將本年綜治工作的具體開展情況匯報如下:
一、領導重視,責任落實
嚴格執行責任制是社會治安綜合治理工作措施落到實處的重要保證。為把社會治安綜合治理工作落到實處,年初,局綜合治理工作領導小組與相關科室明確了綜治分工與職責,做到綜治工作與其它工作同時安排布署、同時督促檢查、同時考核、同時獎懲兌現。并把社會治安綜合治理工作列為干部年終考核評先的重要內容,考核結果與獎懲直接掛鉤。嚴格實行綜合治理一票否決權。對不重視綜合治理工作的科室和窗口,堅決取消評先、評優資格,不能取得所有先進榮譽稱號。
我局認真傳達上級相關社會治安綜合治理專題會議精 神,不斷明確了增強做好XX年綜合治理工作的使命感、緊迫感和責任感,制定了社會治安綜合治理工作安排意見,全體人員充分認識到了社會治安形勢的嚴峻性和做好社會治安綜合治理工作的極端重要性,切實擔負起維護一方穩定,確保一方平安的政治責任。同時做到了值班、現金、貴重物品、易燃易爆物品的管理均有制度、有登記、有檢查,切實做到了“管好自己的人,看好自己的門,辦好自己的事”。今年,我局的職工家屬、子女等無一人參加非法組織和邪教活動,無黃、賭、毒違法行為發生。
二、重在防范,措施落實
我局社會治安綜合治理領導小組堅持每月開展一次安全、治安大檢查,對發現的不安全因素和隱患及時進行整治;堅持半年召開一次社會治安綜合治理專題會議,對前一段的治安管理情況進行總結、分析,針對存在問題的原因,做出具體的整改方案,使綜合治理各項工作落到實處。
一是加強內保工作。要求各科室和各窗口單位不斷提高防范意識,做好錢、財、物的管理,并在資金非常緊張的情況下,從辦公經費中擠出一部分資金對原有的報警防盜裝置、家屬院樓梯口防盜門進行了完善和改造,進一步防止偷盜、搶劫等治安案件及火災事故的發生。同時實行24小時值班,堅持對進出的外來人員進行登記、盤查,嚴格控制外來車輛及外來人員出入;本著“預防為主、防治結合”的方 針,對要害部位加強了防范,對陳舊電路、設備進行了整修;定期對辦公區域進行檢查,清除一切易燃、易爆物品,消除事故隱患。
二是加強信訪接待工作。我局堅持“預防為主、教育疏導、依法處理、防止激化”的原則,積極開展矛盾糾紛排查調處工作,隨時掌握征地過程中出現的各種不穩定苗頭,提前制訂預防處置措施,由局信訪辦負責做好化解工作,把不良因素消滅在萌芽狀態。針對當前涉地涉礦信訪不斷增加、群訪、纏訪、重訪量大的實際,我局認真落實信訪接待制度,加強與各相關部門、鎮的聯系,及時掌握維穩動態,為維護社會穩定做出了應有的貢獻。
三是加強單位內部環境治理。為了解決單位辦公大院車輛亂停亂放問題,分類劃分了車輛停放位置,安排專人看管,并隨時打掃辦公區域內的衛生,噴灑消毒藥品,定期修剪辦公區域花草樹木,做到了辦公區域、住宅區內秩序井然、環境良好。
三、積極創建,共同打造“平安單位”
強化組織領導。由于我局主要領導調整,我們及時調整了平安創建領導小組,由局黨組書記、局長廖首龍同志擔任組長,分管負責人任副組長,并落實具體工作人員做好“平安”創建工作。
狠抓責任落實。我局將“平安”創建的具體目標和任務 進行了分解,把“平安”創建的各項任務,落實到各科室、中心,各科室、中心各自承擔責任,使“平安”創建工作重點更加突出,目標更加具體,措施更加有力,責任更加明確,確保“平安”創建工作扎實有序地開展。
XX年我局綜治工作雖然取得了一定的成績,但我們工作中也還存在一些不足和薄弱環節,明年我局將進一步加大力度,把社會治安綜合治理工作抓得更加扎實,持久地開展下去,努力創造一個更好的治安環境。為保持全市社會穩定、促進我市經濟恢復發展并重返全省“十強縣”工作做出更大的努力。
第三篇:國土局社區建設工作總結
國土局社區建設工作總結
一、加強組織領導,在形成合力上支持社區建設
社區建設只靠黨委政府是不夠的,要做好社區建設工作,必須要取得駐區單位的全力支持。只有積極發揮駐區單位作用,才能為社區建設提供有效的支持。分局對社區工作十分重視,在專題研究社區建設工作的基礎上,建立健全干部直接聯系社區、聯系群眾的服務機制,明確分管領導和責任科室及聯絡員。日常注重與所在社區加強聯系和溝通。我們經常主動與社區居委會交流雙方之間的工作動態,加強了解與溝通,在重大活動安排上,能事先通氣,相互配合,互惠互利。通過經常性的聯系溝通,我們與居委會的距離縮短了,感情增進了,形成了親如一家的社區工作氛圍,也初步形成了社區共建的良性機制。
二、發揮機關優勢,在共駐共建上支持社區建設
分局本著“資源共享、優勢互補、聯手共建、共同發展”的原則,積極探索支持社區建設的新舉措、新方法,與社區共同搭建了社區建設工作平臺。一是開展“扶貧幫困”活動。積極組織在職黨員“下基層、進社區、作表率、貼民心、送溫暖”活動,黨員干部紛紛在網上認領“微心愿”,主動走訪結對困難戶;二是開展“交通文明崗”值勤活動。先后組織11人次參加文明執崗,協助做好勸阻行人和非機動車亂穿馬路、闖紅燈等不文明行為;三是開展創建文明城市宣傳活動。組織十余名黨員幫助社區,重點宣傳社會主義核心價值觀、公民基本道德規范、家庭美德等內容,并號召居民積極參與關愛他人、關愛社會、關愛自然等志愿活動;四是開展重溫入黨誓詞活動。組織黨員與社區黨員一起重溫入黨誓詞,認真思考“當初入黨為什么、現在應該干什么、今后將會留什么”,再次明確自己的入黨動機;五是開展法制宣傳活動。
三、選派“第一書記”,在黨建提升上支持社區建設
通過選派經驗豐富同志兼任社區“第一書記”,充分發揮職能優勢、專業優勢和工作優勢,積極指導幫助社區高起點認識、高標準謀劃,從整體上提升社區建設水平和服務能級,助推社區服務型黨組織建設。一是搞好調研理清工作思路。通過參加社區黨組織會議、召開居民座談會及實地走訪居民等方法,摸清東城社區的現實情況,理清任職工作思路,并認真制定了任職工作標書。二是認真抓好社區政策法規的宣傳工作。結合“黨群連心、結對走親”、“三嚴三實”等活動,積極開展了向業主上門宣法活動,面對面聽取基層居民的意見,認真解答國土資源管理工作中的疑難問題,并幫助業主解決實際問題。在“12.4”全國法制日、“6.25全國土地日”等時機,組織分局工作人員到社區廣場設攤開展國土資源法律法規及政策咨詢活動,分發土地法律法規方面的書籍及宣傳小冊子,使法制宣傳活動真正做到了“貼近實際、貼近群眾、貼近生活”。三是認真協助社區抓好平安綜合維穩工作。動員我局干部職工積極參與“創建平安社區”的創建活動,深入開展創建“無毒社區、無邪教社區、安全社區”等宣傳。指導社區及時調整和健全群防群治網絡,形成以物業專業保安隊伍為主、群防群治隊伍為輔、社區監督和檢查的三級治安網絡,形成“防范措施天天抓、小區治安人人管、平安社區大家創”的良好局面。四是不斷提升社區“小娘舅”握握團的特色品牌。協調將分局常年法律顧問服務范圍延伸到社區,及力提升社區“小娘舅”握握團的工作能力,創建更省心、更省力、更省錢的調解方式化解矛盾糾紛,促進家庭和睦、社區和諧。依靠法律事務所幫助社區建立一站式法律服務站,為居民免費提供法律咨詢,同時對一些殘疾人、外來民工等弱勢群體提供法律援助,努力打造成集糾紛調解、普法宣傳、政策咨詢、法律答疑、法律援助等服務項目于一體的一站式法律服務站。
第四篇:國土局作風建設工作總結
加強作風建設 服務xx經濟近來年,黨中央、xx和省委、省政府對國土資源工作高度重視,做出了一系列重大決策,賦予國土資源部門更加重要的職能,國土資源工作在經濟社會中的地位日益重要。~年,中央決定在全國開展土地市場秩序治理整頓,全面清理開發區(園區),運用土地政策,調控宏觀經濟。去年,為加強土地管理,中央作出了省以下國土資源管理體制改革的決定,進一步加大宏觀調控力度。去年年底召開的中央經濟工作會議明確提出,今年要繼續嚴把土地和金融兩個“閘門”,實行宏觀調控。國土資源管理工作已經不僅是保護資源的行政執法工作,而且是維持經濟平穩運行和可持續發展的宏觀調控工作,是維護人民群眾合法權益和社會穩定的社會管理工作,是實行對土地市場、礦業權市場的監管工作,是提供資源信息、調查評價與測繪服務的公共服務工作。近年來,市國土局把改進工作作風、優化服務環境作為推進國土資源管理工作發展的一個重要落腳點,在鞏固以往工作成果的基礎上,進一步加強領導、精心組織,全面規范自身行為,通過組織自查自糾,廣泛聽取社會各界的意見和建議,針對存在的問題,對癥下藥,采取一系列切實可行的教育、整改、鞏固措施,收到了很好的效果。~年,市國土局機關黨組織被評為市級“五好黨組織”;局機關在市級機關考評中被市政府評為一等獎;全市國土系統行風評議排位第22位,比~年前移7位;市本級在38個部門評議中排位第26位,比~年前移5位;市便民服務中心國土窗口被評為“群眾最滿意窗口”和“紹興市行風建設示范窗口”。
(一)加強組織領導,堅持從健全機制上推進國土系統機關作風建設。一是建立工作機構。去年,根據省委、市委加強機關效能建設的要求,市國土級機關率先成立機關效能建設領導小組,由局長任組長,副局長為副組長,有關業務處室負責人為成員。形成了一把手負總責,領導小組指導協調,各處室具體負責,全局干部職工共同參與的領導機制和工作機制。今年,又制定下發了《紹興市國土資源系統深化機關效能建設工作意見》,建立了效能建設辦公室,把機關效能建設作為日常工作來安排,轉入長效管理。二是突出工作重點。去年,市國土局把增強服務觀念、提高辦事效率作為機關作風建設的重點。今年,又確定了以優化發展環境、規范行政行為、改進工作作風、提高服務質量為總目標,把解決土地征收征用、土地出讓、土地租賃和土地審批過程中損害群眾利益的突出問題作為機關作風建設的重點。嚴肅查處在審批權、執法權、人事權行使過程中出現的違法違紀案件。三是領導帶頭示范。局領導按照“干在實處、走在前列”的要求,帶頭接受教育、帶頭遵守制度、帶頭服務群眾。如在先進性教育期間,市國土局先后組織了15次集中教育活動,基本都在晚上進行,局領導以身作則、積極參加,主動接受教育。在制度執行上,特別是涉及到人事權、財權、事權等問題,都做到嚴格依法、依規辦理。在服務企業、服務群眾上,市局領導帶隊深入企業、基層搞調研,今年上半年走訪101家企業,實地聽意見、找問題,千方百計為企業排憂解難。
(二)加強思想教育,堅持從提高素質上推進國土系統機關作風建設。一是開展理想信念和宗旨教育,增強黨員干部和職工的奉獻意識。以權力觀教育為重點,認真學習“三個代表”重要思想,加強理想信念教育和宗旨觀教育。如先進性教育期間,市局組織機關支部書記和新黨員到新昌梁柏臺烈士墓等地參觀,接受革命傳統教育。同時,通過“訪貧思廉”、捐款捐物等形式,幫助貧困村、困難群眾和困難學生解決生活上的困難,使廣大黨員干部受到了深刻的教育,增強了社會的責任感,增強了執政為民的意識,激發了工作熱情。二是開展法律法規和黨紀條規教育,增強黨員干部和職工的法紀意識。市國土局把貫徹《黨內監督條例(試行)》和《紀律處分條例》、執行國土部“行政為民十項措施”和“五條禁令”、以及省國土廳“六項禁令”,作為黨風廉政建設責任制考核的重要內容,發到每個工作人員手中。利用周一晚組織全體黨員集中學習兩個《條例》,并進行測試。請市檢察院同志講職務犯罪特點及預防課等。此外,還組織全局干部職工學習《行政許可法》,參加《憲法和憲法修正案輔導讀本》的考試,提高黨員干部遵紀守法的自覺性。三是開展正反典型教育,增強黨員干部和職工的自律意識。如紹興市局、嵊州市局和新昌縣局等單位邀請全國國土資源系統先進典型?衢州市開化縣土管員賴金泉同志為全體機關干部作廉潔自律、恪盡職守、勤政為民的先進事跡介紹。上虞市物色了7名身邊的先進人物作事跡介紹,使大家思想上受到觸動。為增強宣傳教育的說服力和感染力,市局和有關縣局還安排新昌縣國土局原規劃造地科科長等二名犯人進行現身說法,請市檢察院同志講周開建案件情況與教訓,他們墮落的經歷、悔恨的心情和給家庭、本人帶來的巨大痛苦,使每個干部為之震憾。諸暨市國土局組織中層副職以上領導去省六監開展以案論紀、借案說法的教育,也收到了較好的效果。四是開展塑造黨員干部良好形象主題教育,增強黨員干部和職工的保廉意識。市國土局黨委下發《關于在全市國土資源系統開展建設“廉潔國土”主題教育的實施意見》,對全市國土系統開展這一活動作出了具體的部署。全市國土系統483名干部參加了兩個《綱要》知識測試,全部在90分以上,成績優秀。下一步,還要開展法律法規和黨紀條規的學習,正反面典型教育,反腐倡廉征文、書畫比賽,撰寫警句格言、開展“廉潔國土”大討論等活動,進一步堅定黨員干部理想信念,自覺筑牢拒腐防變的思想和道德防線。五是開展形式多樣的專題教育,增強黨員干部和職工的服務意識。全市國土系統深入開展了“文明國土所”創建活動和以“創一流服務質量、創一流執法水平、創一流辦事效率”為主要內容的“三創”活動,做到有部署、有目標、有內容、有檢查。市局開辦了基層國土所長培訓班,加強對基層國土所干部職工的素質教育和業務培訓。紹興縣局開展了“為黨爭光,讓人民滿意”的教育活動。嵊州市局以提升隊伍素質為目標,在全系統內開展了“全員爭星級”活動。上虞市局開展了“把心思傾注于本職、把服務奉獻于他人、把作風求實于工作”為主題的“三把”教育,認真開展了“愛崗敬業大討論”、“深入調
研強謀劃”、“下村進廠送服務”為主要內容的主題教育。市局越城分局開展了“聯鎮街、優服務”的活動,由局領導牽頭,每月20日前不少于一次走訪基層、企業,每月一次交流匯報,每月一次考核。上述這些活動,有力地促進了作風建設,收到了較好的效果。
(三)加強制度建設,堅持從規范管理上推進國土系統機關作風建設。一是實施重大事項集體決策制度。凡是人事安排、大額財務安排、物資采購、土地指標分配、地價確定、土地違法案件處理、重要政策出臺等重大事項全部由集體研究決定,市國土局~年涉及土地重大事項集體討論決策就有23次,計232個事項。二是嚴格實行干部崗位交流制度。市局行政處室長任期達到五年的一律輪崗。諸暨市局、嵊州市局實行了干部雙向選擇。國土管理體制調整以來,市局經過~測驗、民主測評、考察公示、全面考察等程序,已經考察了三名縣級副局長人選,目前已經準備任命。同時,實行崗位交流制度,上虞市局出臺了中層干部三年輪崗、一般干部五年輪崗的制度,也較好地調動了干部的積極性。三是嚴格執行土地招拍掛制度。經營性土地出讓全部實行招拍掛,公開出讓率達100%。工業性用地一律按政府確定的地價統一出讓,同時,積極探索工業用地公開出讓辦法,去年12月,袍江工業區工業用地首次公開拍賣獲得成功。對符合招投標條件的采礦權出讓項目都依法進入招投標中心管理,實行公開招拍掛。國土部門在土地整理工程發包時都不參與招投標工作,只負責項目立項、質量監督、檢查驗收、資金撥付。上虞市局專門提請市政府辦公室下發《上虞市國土開發整理項目工程招標投標辦法》,諸暨市局出臺《關于進一步規范土地開發整理工作的通知》,不但防止了暗箱操作,而且有效地預防了~行為的發生。四是健全和完善財務監管制度。嚴格執行“收支兩條線”規定,建立了“預算嚴格、收支合理、操作規范、監督嚴密”的財務管理和監督體系。市國土局與財政局聯合制訂了《紹興市區國有土地使用權出讓金征收管理暫行辦法》,出讓金收入直接進入財政專戶管理,進一步加強了收支監管。局內部建立了財務審計制度,每季度對獨立核算單位搞一次內審。各國土所一律實行財務報帳制。近年來,市級財政、審計、物價等部門對國土局財務管理使用情況進行監督檢查,均沒有違法違規行為,得到了肯定。
(四)加強內部協調,堅持從改進服務上推進國土系統機關作風建設。一是明確崗位職責。~年,市國土局發出《關于做好定編設崗工作的通知》,對全局機關19個職能處室,按照工作項目、工作概述、工作標準、所需知識技能等四方面內容,制定了量化事項,責任到人的職位說明書。做到每個單位、每個工作人員都有自己的崗位職責,避免了職能處室工作交錯、相互推諉扯皮等問題的發生,落實了每個工作人員的工作責任。二是理順內部關系。做到整個國土管理工作是一根鏈條,每個業務處室都是其中的一個重要環節,在具體操作時必須以前一處室為前提,后一處室為結果。建立了嚴格的辦事程序,并認真執行,形成了相互支持,相互制約,相互監督的工作鏈。進一步理順了內部工作關系,在服務質量和辦事效率上有了新的改進,真正建立起“行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效”的管理體制和運行機制。三是推行優質服務。按照合理性、完整性、現實性的原則,市國土局共出臺了9方面制度,即崗位目標責任制;干部績效考核制;服務承諾制;AB崗工作制;首問責任制;公示制;方便申請制;聽證制;失職追究制,并認真落實。市局專門推出了“五個一”工程,即:一塊公示牌、一張監督卡、一條熱線、一張聯系單、一個承諾,并在市便民中心國土窗口開通綠色通道,土地登記發證的時間大大縮短,如商品房發證從原來的15個工作日縮短到7個工作日。
(五)加強依法監督,堅持從制約措施上推進國土系統機關作風建設。一是加大政務公開監督力度。市國土局開通了“國土資源網”,在網上可以查詢國土政策規定、辦事程序和辦證情況等內容。2001年、~年、~年三次先后向社會各界印發《國土資源政策宣傳手冊》、《政務公開手冊》、《紹興市國土資源系統農民建房收費公示手冊》等資料約30000份,一方面加大國土政策公開的力度,另一方面主動接受群眾的監督和咨詢。同時,各級還將行政許可事項和非行政許可事項的審批內容、承辦處室、聯系電話、收費標準、投訴舉報電話等在局國土資源信息網、辦公大樓等場地進行公布,自覺接受群眾的監督。二是拓寬民主監督渠道。市、縣(市)局都聘請行風監督員開展明查暗訪。去年,省效能辦、市紀委糾風室多次對市國土局進行暗訪,都沒有發現問題,評價較好。今年,市紀委糾風室又組織行風監督員對全市國土所行風建設、機關作風建設、“三創”活動開展情況進行了明查暗訪,總體評價也比較好。各級每年組織廣播行風對話,由局領導帶領有關業務處室負責人走進直播室接聽群眾的意見。今年,市國土局與市勞動局一起到諸暨市開展了《行風熱線走進諸暨》的活動,在政策宣傳、咨詢解答的基礎上,接聽群眾的投訴和咨詢。在今年“6.25”全國土地日到來之際,專門舉辦了廣播“行風宣傳周”、廣場投訴咨詢等,受到了群眾的歡迎。~年,市國土局承辦人大建議、政協提案主辦件17件,全部按時辦結,滿意率100%,被評為承辦先進單位。今年,又承辦主辦件16件,目前已全部辦結,經與提案人溝通聯系及已收到意見反饋,滿意率仍為100%。~年,市國土局還承辦市長熱線371件,均按時認真完成,被評為承辦先進單位,今年至目前,又已受理527件。在先進性教育中,市國土局也主動征求黨外群眾及社會各界的建議要求,在征求意見的基礎上,落實了“三大工程”29條整改措施,目前已體現出實效,企業和群眾均表示滿意。三是開展領導干部述職述廉評議。年初,基層國土所所長以上領導干部必須向黨內外群眾作出廉政承諾。年終,按要求分級開展述職述廉評議。~年,市國土局搞了中層干部網上述廉,將述廉內容在局域網上公布,然后請全體干部職工評議。今年初,又要求中層干部自覺做到“十個不”,并作出公開承諾,為年底評議打基礎。上虞市國土局實行了全員廉政承諾,規定每個機關干部必須對照工作職責,向社會公開承諾廉潔自律的內容。通過述職述廉和評議,促進了作風建設。四是加大違法違紀案件查
處力度。各級紀檢監察部門都認真履行監督的職責,對存在的問題及時進行查處,如去年機關考評時,市局機關一名工作人員因存在效能問題,在審查先進個人時被取消了先進資格。諸暨市局誡勉談話11人,通報批評1人,扣發當月考核獎2人,調離工作崗位3人。上虞市局對1名國土所長因吃拿卡要問題作出了免職處分,2名工作人員受到了書面告誡,2名工作人員受到了扣發獎金的處理。同時,重視群眾來信來訪和各種投訴工作,注意從群眾信訪中發現案件,去年以來,市國土局紀檢監察部門共收到群眾來信和投訴共66件,已有58件處理完畢,辦結率87.8%。其中有1件查實為一名國土干部在農戶建房審批過程中錯誤地將耕地當作“未利用地”進行報批,嚴重違反了土地審批程序,工作存在嚴重失誤和失管,引起了群眾的聯名信訪,最近,局紀委已經立案檢查,準備追究其相應的紀律責任。諸暨市局對一名工作人員的越權行為進行了責任追究,給予行政警告處分。上虞市局的一名國土所長因群眾投訴受到了免職處理。五是加強日常行為的效能監察。市國土局專門制定了《紹興市國土資源系統黨風廉政建設責任制考核辦法(試行)》,把黨風、行風、政風建設作為七大內容之一進行考核,明確要求各縣(市)局和市局各處室、單位、分局,嚴格執行與工作崗位責任制考核相結合,與領導干部述職述廉民主評議和公務員考核相結合。考評結果與干部提拔使用掛鉤,與工作人員評選評優掛鉤,與獎金分配掛鉤,并多次組織人員對機關作風建設情況進行檢查。今年初,賞建華局長帶隊,對越城區國土所機關辦公、服務態度、工作效率等情況進行了檢查。先進性教育期間,黃百燦副局長帶隊,對各縣(市)局基層國土所作風建設、行風建設、機關效能建設情況進行了檢查。前段時間,又組織對本局機關及下屬單位晚上學習制度、公車管理使用、干部職工“三在”狀態和上下班制度執行情況進行了檢查。今年6月和9月,局監察室、政治處配合市紀委糾風室、市行風監督員對基層國土所行風建設情況進行了暗訪。從檢查情況看,總體反映較好。各縣(市)國土局也開展了效能監察,諸暨市局還對黨風、行風問題實行“一票否決制”,受到黨紀、政紀處分的黨員,一律調離崗位,所在科室取消評比先進集體的資格,實行“末二位待崗”制度。嵊州市局先后14次組織人員對全系統機關效能建設和作風建設進行了檢查。上虞市局成立督查小組,專門由局領導帶隊進行監督檢查。新昌縣局對檢查的情況進行了內部書面通報等。狠抓機關作風建設在全系統樹立了良好的黨風、政風和行風,調動了廣大黨員干部的積極性,有效的保證了全局上下思想統一、精神集中,抓好業務工作。機關作風建設是一個老問題,同時又是一個不斷發展中的新課題,是一項長期的任務。市國土局將繼續虛心聽取并接受廣大群眾及社會各界對國土資源管理工作的建議、意見,認真抓好整改和落實,主要目標是:
(一)繼續把思想建設擺在首位。組織全體干部職工進一步學習“三個代表”重要思想和十六屆四中全會精神,牢固樹立科學的發展觀、正確的政績觀和牢固的群眾觀,圍繞機關作風建設,深入開展“學習型機關”、“服務型機關”創建活動,提高廣大黨員干部和職工的思想覺悟,提高隊伍的整體素。
(二)繼續抓好機關效能監察工作。組織黨風行風監督員定期或不定期地對全系統黨風、行風、政風建設情況進行明查暗訪,對存在的問題及時采取措施,督促整改。對整改不到位的單位和個人給予通報批評,并責成限期整改。重點將抓好責任追究這個重要的環節,嚴肅查處嚴重影響機關效能建設的人和事,將追究結果列入機關效能考核內容。
(三)繼續推進優質服務的措施。抓好國土干部培訓工作,不斷提高國土干部“五種能力”,即為經濟社會協調發展提供保障的能力;依法行政的能力;維護農民合法權益和社會穩定的能力;協調溝通和推進工作的能力;清正廉潔和自我約束的能力。通過五種能力的提高,促使機關工作人員轉變作風,創新工作制度,不斷提高服務質量和辦事效率。
第五篇:國土局作風建設工作總結范文
加強作風建設 服務**經濟
近來年,黨中央、國務院和省委、省政府對國土資源工作高度重視,做出了一系列重大決策,賦予國土資源部門更加重要的職能,國土資源工作在經濟社會中的地位日益重要。2003年,中央決定在全國開展土地市場秩序治理整頓,全面清理開發區(園區),運用土地政策,調控宏觀經濟。去年,為加強土地管理,中央作出了省以下國
土資源管理體制改革的決定,進一步加大宏觀調控力度。去年年底召開的中央經濟工作會議明確提出,今年要繼續嚴把土地和金融兩個“閘門”,實行宏觀調控。國土資源管理工作已經不僅是保護資源的行政執法工作,而且是維持經濟平穩運行和可持續發展的宏觀調控工作,是維護人民群眾合法權益和社會穩定的社會管理工作,是實行對土地市場、礦業權市場的監管工作,是提供資源信息、調查評價與測繪服務的公共服務工作。近年來,市國土局把改進工作作風、優化服務環境作為推進國土資源管理工作發展的一個重要落腳點,在鞏固以往工作成果的基礎上,進一步加強領導、精心組織,全面規范自身行為,通過組織自查自糾,廣泛聽取社會各界的意見和建議,針對存在的問題,對癥下藥,采取一系列切實可行的教育、整改、鞏固措施,收到了很好的效果。2004年,市國土局機關黨組織被評為市級“五好黨組織”;局機關在市級機關考評中被市政府評為一等獎;全市國土系統行風評議排位第22位,比2003年前移7位;市本級在38個部門評議中排位第26位,比2003年前移5位;市便民服務中心國土窗口被評為“群眾最滿意窗口”和“紹興市行風建設示范窗口”。
(一)加強組織領導,堅持從健全機制上推進國土系統機關作風建設。
一是建立工作機構。去年,根據省委、市委加強機關效能建設的要求,市國土級機關率先成立機關效能建設領導小組,由局長任組長,副局長為副組長,有關業務處室負責人為成員。形成了一把手負總責,領導小組指導協調,各處室具體負責,全局干部職工共同參與的領導機制和工作機制。今年,又制定下發了《紹興市國土資源系統深化機關效能建設工作意見》,建立了效能建設辦公室,把機關效能建設作為日常工作來安排,轉入長效管理。
二是突出工作重點。去年,市國土局把增強服務觀念、提高辦事效率作為機關作風建設的重點。今年,又確定了以優化發展環境、規范行政行為、改進工作作風、提高服務質量為總目標,把解決土地征收征用、土地出讓、土地租賃和土地審批過程中損害群眾利益的突出問題作為機關作風建設的重點。嚴肅查處在審批權、執法權、人事權行使過程中出現的違法違紀案件。
三是領導帶頭示范。局領導按照“干在實處、走在前列”的要求,帶頭接受教育、帶頭遵守制度、帶頭服務群眾。如在先進性教育期間,市國土局先后組織了15次集中教育活動,基本都在晚上進行,局領導以身作則、積極參加,主動接受教育。在制度執行上,特別是涉及到人事權、財權、事權等問題,都做到嚴格依法、依規辦理。在服務企業、服務群眾上,市局領導帶隊深入企業、基層搞調研,今年上半年走訪101家企業,實地聽意見、找問題,千方百計為企業排憂解難。
(二)加強思想教育,堅持從提高素質上推進國土系統機關作風建設。
一是開展理想信念和宗旨教育,增強黨員干部和職工的奉獻意識。以權力觀教育為重點,認真學習“三個代表”重要思想,加強理想信念教育和宗旨觀教育。如先進性教育期間,市局組織機關支部書記和新黨員到新昌梁柏臺烈士墓等地參觀,接受革命傳統教育。同時,通過“訪貧思廉”、捐款捐物等形式,幫助貧困村、困難群眾和困難學生解決生活上的困難,使廣大黨員干部受到了深刻的教育,增強了社會的責任感,增強了執政為民的意識,激發了工作熱情。
二是開展法律法規和黨紀條規教育,增強黨員干部和職工的法紀意識。市國土局把貫徹《黨內監督條例(試行)》和《紀律處分條例》、執行國土部“行政為民十項措施”和“五條禁令”、以及省國土廳“六項禁令”,作為黨風廉政建設責任制考核的重要內容,發到每個工作人員手中。利用周一晚組織全體黨員集中學習兩個《條例》,并進行測試。請市檢察院同志講職務犯罪特點及預防課等。此外,還組織全局干部職工學習《行政許可法》,參加《憲法和憲法修正案輔導讀本》的考試,提高黨員干部遵紀守法的自覺性。
三是開展正反典型教育,增強黨員干部和職工的自律意識。如紹興市局、嵊州市局和新昌縣局等單位邀請全國國土資源系統先進典型?衢州市開化縣土管員賴金泉同志為全體機關干部作廉潔自律、恪盡職守、勤政為民的先進事跡介紹。上虞市物色了7名身邊的先進人物作事跡介紹,使大家思想上受到觸動。為增強宣傳教育的說服力和感染力,市局和有關縣局還安排新昌縣國土局原規劃造地科科長等二名犯人進行現身說法,請市檢察院同志講周開建案件情況與教訓,他們墮落的經歷、悔恨的心情和給家庭、本人帶來的巨大痛苦,使每個干部為之震憾。諸