第一篇:廉政風險預警控制工作情況匯報(7.15)
江南街道廉政風險預警防控工作情況匯報
江南街道地處豐滿區的城區中心地帶,幅員約4平方公里,轄區有駐街機關企事業單位46個,9個社區,16398戶,4.72萬人。街道黨工委下設6個二級黨委、5個黨總支、54個黨支部,共有黨員1806名。自我區6月25日廉政風險預警防控試點工作動員會后,我街堅持以科學發展觀為統領,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重實效的方針,對此項工作進行了周密安排,科學部署,全面啟動了各項工作。現將當前工作進展情況匯報如下:
一、高度重視,形成共識,使廉政風險預警防控工作“入腦入心”
全區動員會后,街道黨工委從實際出發,結合工作實際特點,及時組織召開了三個層面的會議對工作進行了動員部署。一是在黨工委班子召開了專題會,二是在街道機關干部中召開了動員會,三是在社區干部中組織了培訓會。在專題會上,黨工委班子成員認真學習了全區會議精神,進一步統一思想,更新理念,使班子成員充分認識到此項工作的必要性和重要性。在此基礎上,黨工委班子對廉政風險預警防控工作進行了專題的研究,提煉總結了“審、查、防、控”四字為核心的工作理念,制定了操作性強、針對性高的工作方案。成立了領導小組,保證責任落實到位,工作部署到位,宣傳教育到位和檢查監督到位。這“四個到位”為我街下步工作奠定了堅實的基礎。在機關干部動員會上,街道黨工委書記黃曉飛同志親自做動員講話,使機關干部深刻領會到抓好廉政風險預警防控工作對強化機關廉政建設,增強廉政風險意識,規范行政執法行為,具有十分重要的作用。在培訓會上,我們針對社區工作的特點,講明廉政風險預警防控工作的重要性,圍繞“審、查、防、控”四個階段進行了逐字逐句的細致講解。通過上述三個會議,做到“入腦入心”,使街道上下每名同志頭腦清楚,心里明白廉政風險預警防控工作是怎么一回事,有哪些好處,有什么作用,從而激發全員參與的自覺性和積極性。
二、重審職權,深挖細摳,使廉政風險預警防控工作“有理有據”
三個會議結束后我街及時轉段,進入第一階段,即重審職權目錄工作中來。這一階段,我們主要采取了“三步走”的工作措施,對職權目錄和流程圖進行了深挖細摳,力爭做到全面詳實,有理有據。首先是領導干部帶頭走,對自己分管的業務工作進行梳理,找準和核實權力底數;其次是各科室中層干部跟著走,本著透明清晰、簡練準確的原則對流程圖各個環節的科學性和可操作性進行討論,拿出具體修改意見和建議;最后是全體機關干部一起走,集思廣益,群策群力,對最終職權目錄和流程圖進行了集體復審。
這一階段,我們共復查復審了17項職權,對1名同志的崗位進行了重新核定,同時充實、細化了職能政策;對調整職權責任人進行了二次崗位技能和政策法規培訓。
三、準確查點,精確定位,使廉政風險預警防控工作“到崗到人”
上周三,我街已經順利進行到了準確查找廉政風險點階段工作中來。在此階段,我們工作思路是抓好思想道德風險和制度機制風險,重點突出的是崗位職責風險,圍繞人財物管理、行政許可審批、行政事業收費等5項重點廉政風險進行查點,由點到線,由線到面全方位摸清廉政風險點。為了保證排查工作查全查準,查實查清,我們初步建立了內查、外檢兩套系統。“內查系統”就是建立由社區到街道,自下而上的自查自糾工作體系,從單位和黨員干部的日常工作和生活中去查找風險點;“外檢系統”就是有計劃的、有針對性的請群眾代表,政協委員和人大代表,駐街大型企事業單位負責人提意見和建議,對普遍反應的廉政問題和難點問題進行總結和歸納,積極查找其中可能存在的風險點。在此基礎上,我們還利用街道門戶網站,公開了廉政領導組、政務機構設置,科室職責相關內容,設立了辦事指南和政務公開目錄專欄。下步我們還將利用網絡平臺,進一步征求社會各方面的意見和建議,積極擴大查找風險點工作的覆蓋面。
到目前為止,我們共梳理出了風險點37項,其中領導
崗位15項,機關崗位14項,社區崗位8項。在查找風險點工作中,我們努力做到發現一處研究一處,查找一點解決一點,對各風險點的問題進行了細致整理、深入研究和制定防控措施。例如:在查找風險點過程中,個別同志反應街道外出復印相對不正規的問題,為此我們對街道附近的復印場所進行了價格比對,以性價比最高的商家為定點服務,辦公室統一定制了復印交接單,從源頭防控了這項廉政風險的發生;機關食堂費用不透明的問題,我們建立了月通報制度,辦公室主任審核制度和主管領導報批制度,使食堂費用全部公開,一方面保護了食堂管理人員,另一方面也還機關干部一個說法。
下步工作及打算。我們將按照區紀委的整體要求,按照工作方案進度,按部就班的抓緊抓實每個階段的工作,重點抓好風險點的排查工作和防控措施的制定工作。
第二篇:廉政風險預警制度
廉政風險預警制度
1、項目部領導、各部門負責人及工區長、職工之間簽訂廉政風險防控責任書。
2、針對排查出來的廉政風險點及確定的風險等級,分三級進行預警:根據項目部和個人在黨風廉政方面存在問題的程度,實行“一級(紅色)預警、二級(黃色)預警、三級(藍色)預警”管理辦法。一級預警是面向全體干部職工“敲警鐘”,簽訂黨風廉政建設責任書和廉政風險防控責任狀,向社會公示,強化自我防范意識;二級預警是為重點崗位和人員設“警戒線”,當群眾對重點部門、重點崗位的工作人員有反映時,及時發出預警通知書,進行廉政談話;三級預警是向存在苗頭性、傾向性問題的人員“亮紅燈”,實施重點預警,及時開展誡勉談話,敦促相關人員主動接受調查,及時糾正錯誤。真正做到以防為主,懲防結合,及時糾正和處置權力運行中的失誤和偏差,化解廉政風險,避免苗頭性、傾向性問題轉變為違紀違法行為。
3、及時進行反腐倡廉教育,進行提醒警示,避免不廉政行為的發生。
4、對發現問題的個人及崗位,根據問題嚴重程度下發《廉政風險警示提醒書》、《廉政風險誡勉談話,責令改正書》,及時提醒、誡勉、限期改正。
廉政風險點定期分析評估制度
1、定期開展廉政風險點排查,通過自查、信訪舉報、檢查、民主評議、日常監管等渠道,及時發現掌握各種風險因素和征兆性、苗頭性問題,確定部門、崗位的廉政風險點。
2、廉政風險領導小組要每季度召開廉政風險防控體系建設工作會,匯總風險防控情況,分析體系建設中存在的問題,對查找出的廉政風險點進行認真分析評估,分析風險點發生的規律和內因,評估其可能造成的不良影響和危害,對確定的查找出的風險點按照危害程度劃分為一、二、三三個等級,其風險等級依次降低,即A級風險度最高,C級風險度最低,建立每個工作崗位風險“警戒線”。
3、依據分析、評估結果,有針對性地制定相應風險防控措施,健全規章制度,進行事前防控。
廉政風險防范思想道德風險預防制度
加強反腐倡廉教育,筑牢拒腐防變的思想道德防線。堅持始終把加強教育、注重預防放在重要位置。制定本制度:
一、科學合理安排廉政教育計劃。把黨風廉政教育融入項目部的學習計劃,定期開展黨風廉政教育,不斷提高廉潔從政意識。項目部黨支部要把反腐倡廉教育工作納入每年黨員教育工作計劃,加強對黨員的教育。
二、增強教育針對性。在教育對象上,以黨員領導干部和涉及行政審批、資金的使用、物品采購等重要崗位的干部職工為重點,加大遵紀守法教育的力度,增強防范意識。
三、開展以理想信念、黨員先進性為核心的黨性黨風黨紀教育。引導黨員領導干部堅持立黨為公、執政為民,不斷增強全心全意為人民服務的公仆意識,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權力觀、地位觀和利益觀。
廉政風險信息收集、登記制度
一、暢通廉政風險信息收集渠道,通過信訪舉報等各種途
徑,廣泛收集各類廉政風險信息。
二、堅持日常登記,及時收集并整理各類廉政風險信息。
三、堅持廉政風險信息舉報及登記保密原則,并做好調查核
實工作。
四、把容易滋生腐敗的重點部位和環節作為廉政風險信息
收集登記的重點,及時掌握苗頭性、傾向性問題。
第三篇:廉政風險點預警處置
周流中心小學廉政風險點預警處置
為了進一步加強學校廉政風險防控出只工作,有效遏制易誘發腐敗的風險,特制訂如下預警處置措施。
一、廉政風險點涉及范圍
1、學校收費
A、巧立名目亂收費:如向學生收取資料費、考試費、飲水費、補課費等; B、以學生自愿為借口的變相收費:如校服費、作業本費、保險費、防疫費等;
2、大宗物資采購及學校基建項目
A、利用采購教學、辦公、設備用品,為學生購買保險、訂購報刊、書籍及其它學習資料、校服等機會收受有關業務單位的回扣或者與這些單位的人員勾結,虛增購貨款進行虛假冒領,或將購貨款轉到購貨單位,虛開發票報賬,然后提取現金進行獨吞與私分。
B、利用負責教學輔助資料發行機會,收受勞務費、感謝費、獎金等。C、在基建工程招投標、質量檢查驗收、經費結算等環節收受他人賄賂。
3、資產與財務管理
A、領導把關不嚴,造成資產流失;
B、將一些收費、創收款等轉入“小金庫”,搞暗箱操作; C、在教育經費預決算及撥付上,搞暗箱操作;
D、學校及單位的有形資產、無形資產,在租賃、承包等過程中不陽光操作;
4、招生工作 A、違反義務教育階段劃片招生、就近入學的原則,超范圍、超年齡招生; B、在招生中弄虛作假;
5、教師招聘及職稱評定
A、學校私自錄用(借用)或外流(外借)人員; B、學校對上級有關職稱評定文件、精神,不宣傳貫徹的; C、學校對職稱對象,不公示的; D、滯留職稱評定指標;
E、不嚴格執行標準,不嚴格審驗相關證件。
6、貧困生資助
A、弄虛作假、套取國家資金的; B、不及時、足額發放租住款的; C、對資助材料把關不嚴的。
7、教師以教謀私 A、有償家教; B、兜售資料; C、私自收費; D、接受家長宴請;
E、向學生及家長索要或暗示索要禮物、禮券等。
第四篇:崗位廉政風險三級預警
喀人口發[2010]24號 簽發人:康寶山
喀喇沁旗人口和計劃生育局
關于報送《廉政風險預警機制實施辦法》的
報
告
旗紀檢委:
現將我局《廉政風險預警機制實施辦法》隨文報送,請審示。
喀喇沁旗人口和計劃生育局
2010年8月19日 喀喇沁旗人口和計劃生育局 廉政風險預警機制實施辦法
第一章 總 則
第一條 為推進崗位廉政風險等級管理工作深入開展,有效提高預防腐敗工作能力和水平,根據紀委關于推進行政權力運行監控機制建設工作,結合我局實際,制定本辦法。
第二條 崗位廉政風險預警,就是針對各崗位存在的不同問題,及時發出不同級別的警報,督促有關人口計生或個人研究制定防控措施。目的是從源頭上有效控制和化解廉政風險,預防腐敗問題的發生。
第三條 崗位廉政風險預警堅持關口前移、預防為主的原則;堅持用制度管權、管事、管人的原則;堅持預警監督與鼓勵保護相結合的原則。
第四條 本辦法適用范圍是局機關領導班子、各股站室負責人及普通干部。
第二章 廉政風險信息采集
第五條 建立局紀檢監察領導小組《崗位廉政風險信息采集臺帳》,明確專人負責崗位廉政風險信息的收集、匯總和上報工作。崗位廉政風險信息采集要做到及時、真實、全面。
第六條 崗位廉政風險信息采集要以股站室及其工作人員在行使權力、履行職責過程中發生的不廉潔問題和亂作為、不作為作為重點內容。
第七條 崗位廉政風險信息來源渠道:
(一)從旗紀檢監察信訪舉報、人口和計生投訴、“行風熱線”、社情民意調查等群眾訴求中發現問題;
(二)在查辦案件、執法監察、專項檢查、民主評議、專項治理等工作中發現問題;
(三)通過定期開展社會問卷調查、下發征求意見信、召開服務對象座談會、明察暗訪等方式收集相關信息;
(四)由紀檢監察領導小組組織人員定期收集意見箱的群眾意見,分析發現問題;
(五)由紀檢組長帶隊,通過不定期督察干部作風和服務情況,發現問題;
(六)紀檢監察人員參與人口計生工作檢查指導,在監督中發現問題;
(七)從黨風廉政建設責任制考核、述職述廉以及其它部門移送、新聞媒體披露等渠道挖掘和篩選有關信息。
第三章 廉政風險信息分析
第八條 對采集到的崗位廉政風險信息進行分析,重點分析當廉政風險發生后,會帶來哪些經濟損失、部門形象影響和政治影響,以及在什么時間、哪些環節發生風險的可能 性比較大,一年之中發生的頻率高不高等。
第九條 根據分析結果,按照存在問題的風險大小、影響程度、輕重緩急,將崗位廉政風險預警劃分為“紅、橙、黃”三級,其預警等級依次降低。具體劃分標準是:
(一)凡是反映股站室主要負責人在廉潔自律方面有問題,或反映股站室有吃拿卡要報、以權謀私問題,但線索不明確,構不成立案條件的,為“紅色”一級預警;
(二)凡是反映股站室或工作人員存在不正之風、廉潔自律等一般性問題以及輕微違紀違規問題的,為“橙色”二級預警;
(三)凡是反映股站室或工作人員在規范執法、機關效能、服務質量以及個人工作、思想、生活作風等方面存在問題的,為“黃色”三級預警。
第十條 按照以上標準,對采集到的崗位廉政風險信息進行預警分級。并認真分析問題發生的根源,研究預防對策,提出初步預警意見。
第四章 廉政風險預警發布
第十一條 填寫《崗位廉政風險預警審批表》,按照預警等級實行分級審批。被確定為“紅色”一級預警的,報局黨組書記審批;被確定為“橙色”二級預警的,報局主管領導審批,被確定為“黃色”三級預警的,報紀檢組長審批。
第十二條 按照領導批示的意見,針對不同的預警級別,分別填寫不同顏色的《崗位廉政風險預警警報》。
第十三條 《崗位廉政風險預警警報》由紀檢監察室送達被預警股站室,向被預警股站室提出具體的整改和防控要求,并代表局紀檢組進行談話。
第十四條 被預警股站室接到預警警報后,要積極采取有效措施進行防控,特別是要針對預警的問題,進行思想反思和制度機制的重新設計、構建,以思想認識的提高和制度機制的創新完善實現對權力運行的有效監督和制約。
第十五條 建立《崗位廉政風險預警警報發布臺帳》,對崗位廉政風險預警問題實行掛牌督辦、辦結銷號。被預警股站室要在規定時間內將整改防控情況書面報局紀檢監察室銷號。
第五章 防范措施評估考核
第十六條 對被預警單位制定、上報的防控措施,由局紀檢組長組織有關人員進行評估。評估的重點是看針對發生的崗位廉政風險問題制定出臺了哪些新制度、建立了什么樣的權力監督制約機制,以及為保證這些制度機制落實而采取了怎樣的措施等。對不符合要求的,責其限期整改,紀檢監察室跟蹤督促指導,直至問題解決。
第十七條 將各股站室崗位廉政風險防范管理納入黨風廉政建設責任制考核之中,對因防控不力導致同類崗位廉政風險問題再度發生的,追究股站室分工領導人和股站室 主要負責人的責任,取消股站室年底評優評先資格。
第六章 附 則
第十八條 本辦法由局紀檢組、監察室負責解釋。第十九條 本辦法自下發之日起施行。喀喇沁旗人口和計劃生育局 廉政風險預警機制領導小組
組 長:康寶山(旗人口計生局局長)副組長:蘭春雨(旗人口計生局紀檢組長)成 員:張淑君(旗人口計生局黨務辦公室主任)
牛小燕(旗人口計生局辦公室主任)
唐志強(旗人口計生局宣教股長)
楊浩宇(旗計劃生育協會秘書長)
王桂宏(旗計劃生育服務站站長)
領導小組下設辦公室,辦公室主任:張淑君(兼),辦公室工作人員:吳常華、劉長文。
第五篇:廉政風險評估預警暫行辦法
廉政風險評估預警暫行辦法
第一章總則
第一條為切實加強對廉政風險的預警防范,有效提高預防腐敗工作能力和水平,根據中央《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》、《建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年工作規劃》及省市關于推行行政權力監控機制建設的方案,結合交通行業實際,制定本暫行辦法。
第二條本暫行辦法適用范圍是機關各處室及局直屬各事業單位。
第三條廉政風險評估預警堅持關口前移、預防為主的原則;堅持依法依紀、客觀及時的原則;堅持預警監督與鼓勵保護相結合的原則。
第四條廉政風險評估預警,就是對工作部門、工作崗位和工作過程中可能產生腐敗問題的潛在危險及其危害程度進行分析評估,確定風險等級,提出預防對策,實施分類管理。目的是有效控制和化解廉政風險,預防腐敗問題的發生。
第二章 重大決策廉政風險評估 第五條本暫行辦法所稱重大決策,主要是指提交領導班子會研究的涉及人民群眾切身利益的重要決策、重大改革措施、重大投資項目、國有資產處置、大額資金使用、重要干部任免等決策。重大決策在提交研究或制發之前,須進行廉政風險評估。
第六條根據黨風廉政建設責任制“一崗雙責”要求,重大決策廉政風險評估實行“誰提交(誰承辦)、誰評估、誰負責”的原則,重大決策的提交(承辦)部門是廉政風險評估的責任主體,負責組織所提交(承辦)重大決策的廉政風險評估工作。
第七條重大決策廉政風險評估堅持定性與定量相結合,評估的重點范圍和內容是:
(一)出臺的重大決策是否與黨紀政紀條規和反腐倡廉制度規定相抵觸,是否符合有關程序;
(二)是否會對黨員干部廉潔從政意識、廉潔從政行為和作風建設等產生不良影響及影響的程度;
(三)是否會損害廣大人民群眾的利益及可能造成損害的大小;
(四)是否會增加腐敗問題和不正之風等不廉潔問題發生的幾率,有無有效的防范措施;
(五)其他影響反腐倡廉建設的因素。
第八條重大決策廉政風險評估的程序:
(一)確定評估人員。提交(承辦)重大決策的部門和單位,成立廉政風險評估小組,成員由單位主要領導、主管領導、紀檢監察人員和業務科室人員等構成,根據提交(承辦)議題內容,制定評估方案,明確分工和責任。
(二)廣泛調查研究。采取召開座談會、問卷調查、重點走訪、咨詢考察等形式,對重大決策出臺可能產生的廉政風險及其對策進行廣泛調研,形成全面、真實反映各方面情況的調研報告。
(三)組織專家論證。在廣泛調查研究基礎上,組織有關行業的專家,法制部門、紀檢監察人員和管理相對人等,采取論證會或書面咨詢等形式進行風險評估論證。
(四)形成評估報告。主要內容包括重大決策的基本情況,調研論證情況(特別是各方面提出的不同意見及說明),可能產生廉政風險的環節,防范廉政風險對應措施,以及是否實施重大決策的建議等。廉政風險評估報告須經評估部門領導班子集體研究,主要負責人簽字。
第九條重大決策的提交(承辦)部門,在向局黨組和有關處(室)報送重大決策議題時,應同時報送廉政風險評估報告;不報送廉政風險評估報告的,相關處(室)應退回提交(承辦)部門補正后,再安排上會研究。
第十條局黨組會、局長辦公會及部門和單位領導班子會議研究重大決策時,應認真聽取提交(承辦)部門、單位及科室進行廉政風險評估的情況匯報,對部門和單位提出暫緩決策、不宜決策的建議,如認為有必要,可責成相關部門、單位或科室進一步論證后再決策。
第三章 部門和崗位廉政風險評估
第十一條部門和崗位廉政風險主要分為部門(單位)廉政風險、處(科)室廉政風險及崗位廉政風險三個類別,每個類別的廉政風險分為三個等級,一級表示廉政風險較大,二級次之,三級較小。
第十二條部門和崗位廉政風險等級的劃分
(一)部門(單位)廉政風險。一級廉政風險部門(單位),是指工程建設管理和監督單位、執紀執法單位、重要經濟管理部門等掌握行政許可、行政處罰、項目審批及人事管理、財務管理、物資采購供應等重要權力的部門或單位;二級廉政風險單位,是指掌握部分工程建設掛你、行政許可、行政處罰、項目審批及人事管理、財務管理、物資采購供應等重要權力的部門或單位;三級廉政風險單位,是指沒有工程管理、行政許可、行政處罰及項目審批權,較少或基本不掌握人、財、物管理權的部門或單位。
(二)處(科)室廉政風險。一級廉政風險處(科)室,是指部門或單位內部有執紀執法、行政許可、行政處罰、項目審批及人事管理、財務管理、物資采購供應等重要權力的處(科)室;二級廉政風險科室,是指有部分行政許可、行政處罰、項目審批及人事管理、財務管理、物資采購供應等重要權力的處(科)室;三級廉政風險處(科)室,是指基本沒有行政許可、行政處罰及項目審批權,較少或基本不掌握人、財、物管理權的處(科)室。
(三)崗位廉政風險。一級廉政風險崗位,是指直接行使執紀執法、行政許可、行政處罰、項目審批及人事管理、財務管理、物資采購供應等重要權力的崗位;二級廉政風險崗位,是指直接行使部分行政許可、行政處罰、項目審批及人事管理、財務管理、物資采購供應等重要權力的崗位;三級廉政風險崗位,是指基本沒有行政許可、行政處罰及項目審批權,較少或基本不掌握人、財、物管理權的崗位。
第十三條部門和崗位廉政風險等級的評定
(一)單位廉政風險等級的評定。(1)單位自查自報:召開單位黨委(黨組)會,根據經行政權力公開透明運行工作清理核定的本單位職責權力,研究確定本單位廉政風險等級報同級紀檢監察部門備案;(2)群眾評議:同級紀檢監察部門通過民主評議代表等渠道和網絡等形式,廣泛征求群眾意見;(3)組織審定:同級預防腐敗工作協調聯席會議辦公室根據單位自報、群眾評議情況,參考信訪舉報、案件查處、專項檢查、黨風廉政建設責任制考核等工作中有關情況,提出核定意見,由同級預防腐敗工作協調聯席會議審核確定。
(二)處(科)室廉政風險等級的評定。各處(科)室根據職責權力自報,經紀檢監察派駐機構或單位分管紀檢監察工作領導審核,提出評定意見后,由單位黨委(黨組)會研究確定,報同級紀檢監察機構備案。
(三)崗位廉政風險等級的評定。各崗位工作人員根據崗位職責進行自報,召開處(科)室會分析研究,包紀檢監察派駐機構或單位分管紀檢監察工作領導審核后,由單位黨委(黨組)會研究確定。
評定出的廉政風險等級,應在不同范圍內進行公示,接受群眾監督。部門、單位廉政風險等級由同級紀檢監察部門負責在報刊、網絡等媒體進行公示;處(科)室和崗位廉政風險等級由本部門、本單位負責在一定范圍內進行公示。
部門和崗位廉政風險等級原則上三年一評定。對因工作職責發生變動或承擔階段性重要工作引起權力變化的應按規定程序重新評定風險等級,報同級紀檢監察審核備案。紀檢監察機關根據掌握的有關信訪舉報、案件查處、民主評議、專項檢查、黨風廉政建設責任制考核等情況,認為需要提高某些二、三級單位廉政風險等級的,應及時提出調整建議,有關部門和單位按規定程序作出調整。
第十四條部門和崗位廉政風險的監督管理
(一)建立廉政風險自查報告制度。各單位、處(科)室和崗位人員,每年初根據職責和工作計劃開展查找廉政風險活動,針對廉政風險因素,制定具體可行的預警方案。一級風險單位、處(科)室和崗位每半年,二、三級風險單位、處(科)室和崗位每一年,對預警方案落實情況進行一次自查,寫出自查報告。一級風險單位自查報告報同級紀檢監察部門備案。
(二)建立廉政風險定期檢查和形勢分析制度。紀檢監察部門每半年對一級風險單位,每年對二、三級風險單位的廉政風險預警防范工作進行一次檢查,紀檢監察局負責人與被檢查單位主要領導進行專題談話;在此基礎上,每半年召開一次預防腐敗工作協調聯席會議,通報有關情況,分析廉政風險形勢。對問題多發、廉政風險增大的單位,下發廉政風險預警書,限期整改。
(三)建立一級風險單位信訪舉報初核制度。對群眾反映一級廉政風險單位領導、一級廉政風險處(科)室或崗位人員的信訪舉報,紀檢監察機關都應進行初核。
(四)完善民主評議制度。紀檢監察部門每半年組織對一級廉政風險單位開展一次民主評議,每年對二、三級風險單位開展一次民主評議,對列各類評議結果后五位的單位,開展重點執法監察和效能監察。
(五)完善審計工作制度。每年對一級廉政風險單位進行一次經濟責任審計,三年內對二、三級廉政風險單位審計一遍,發現問題,建章立制,堵塞漏洞。
(六)完善交流輪崗制度。一級廉政風險單位的主要領導任職滿五年和一級廉政風險崗位人員工作滿五年的,一般要進行輪崗。
二、三級廉政風險單位的主要領導也應定期進行交流。
(七)建立行政許可“會審會”制度。涉及重要事項的行政許可、行政處罰、行政復議等方面的權力行使,要統一由本部門中層以上干部參加的“會審會”集體研究決定。“會審會”研究確定的事項,部門個人不得擅自更改。
(八)建立“處(局)務會議紀要”制度。具有工程建設管理和監督、行政許可、行政處罰職能的處室和單位,研究重大事項要召開處務會議,形成“處務會議紀要”,報部門(單位)黨委(黨組)和紀檢監察派駐機構備案。
第四章 監督檢查和責任追究
第十五條不認真執行本暫行辦法,不進行或不認真進行廉政風險評估、落實廉政風險分類管理制度,造成嚴重后果的,區分情況,追究單位領導和有關人員的責任。不按要求進行重大決策廉政風險評估,或雖評估但仍建議進行決策造成重大決策失誤的,由決策的提交(承辦)單位負主要責任;評估后提出了暫緩決策或不宜決策建議,有關會議未予采納而造成重大決策失誤的,由作出重大決策的組織負直接責任。后果嚴重、構成違紀的,依據《中國共產黨紀律處分條例》、《行政機關公務員處分條例》等有關規定,給予紀律處分;不適合繼續擔任領導職務的,按干部管理權限進行組織處理;構成犯罪的,移交司法機關依法追究刑事責任。
第十六條對廉政風險評估預警工作的監督檢查和責任追究,由各級紀檢監察部門牽頭負責,有關部門予以配合。
第五章 附則
第十七條各縣市交通局及局屬企業的廉政風險評估預警工作參照本暫行辦法執行。
第十八條本暫行辦法由局紀檢組負責解釋。
第十九條本暫行辦法自下發之日起施行。