第一篇：秀山縣農村土地承包經營糾紛調解工作總結

秀山縣農業委員會

關于農村土地承包經營糾紛調解仲裁工作總結

深入開展調查研究，有效處理農村土地承包經營糾紛，通過扎實的工作，把矛盾化解在基層，把糾紛解決在萌芽狀態，開展仲裁工作,切實維護好農民群眾的土地承包權益。

一、工作開展情況

（一）、設立農村土地承包仲裁委員會

經縣人民政府批準，我縣于2011年4月成立了農村土地承包合同調解仲裁委員會，仲裁委員會設主任一人、副主任二人，委員18人。下設辦公室在縣農業委員會，人員由縣農委農村經營管理站，法規科，辦公室，紀檢監察室組成。

（二）、堅持原則，妥善解決矛盾和糾紛。

為妥善解決農村土地承包、流轉的矛盾和糾紛，維護農村社 會穩定，我們在案件的受理和裁決中，始終堅持以下幾個原則：

1、堅持調解為主、仲裁為輔的原則。始終把“調解”貫穿于糾紛解決的全過程，調處工作在重點放在村（居），鄉鎮、街道，通過說服勸解雙方當事人，盡量爭取調解解決，避免矛盾惡化，到現在為止，沒有進行過仲裁。

2、堅持公正、公平的原則。因為農村土地承包糾紛往往直接涉及到發包方和承包方的權益之爭，甚至涉及到當地政府的行政行為，因此，我們堅持公正、公平的原則和當事人法律地位平等的原則，確保仲裁結果的合法性、公正性和權威性。

3、堅持實事求是、尊重歷史、遵循法律的原則。根據農村土地承包是經過經驗的推廣、政策的制定、法律的出臺這一特殊的形成過程的情況，在查清事實的前提下，不唯書、不唯法，盡量使裁決結果合理、合法。

（二）加強學習，努力提高業務素質。

近年來，我們通過年報等會議，堅持對農村經營管理人員進行業務技能和農村土地承包政策及有關法律法規知識的培訓。在農村土地承包合同調解仲裁試點工作開展以后，更是加強了指導，每當有案件發生時，縣仲裁委員會都是派人現場指導和把關，把學習和實踐充分結合起來。通過學習和培訓，積累了經驗，提高了業務素質和辦案水平。

（三）完善制度，著力提高仲裁水平。完善了有關制度，規范了工作程序。依照《農村土地承包經營糾紛調解仲裁法》等法律法規，制訂和完善了秀山縣農村土地承包糾紛《仲裁暫行辦法》、《仲裁程序》、《仲裁員工作守則》、《仲裁檔案管理》和《仲裁紀律》等制度。仲裁委員會建立了從案件的受理到文書的送達、2 監督、回訪等工作機制，對立案、取證、現場勘查、舉證、調解、仲裁、合議、結案等每一環節制訂了操作規程，依法仲裁，確保仲裁裁決合法有效。

二、存在的問題

經過探索和實踐，雖然工作上取得了一些成績和經驗，但我們還清醒地看到客觀存在的問題：

一是仲裁的案件執行難。當前，從大的角度看存在著執行難的問題。但是，對于象土地承包方面的法律文書，執行起來就更難了，它與一般民事糾紛的生效法律文書存在明顯的特殊性。

二是仲裁經費缺乏，工作感到力不從心。對調查取證、現場勘查等必要的工具都缺乏，特別是現在的土地承包糾紛，往往案情復雜，解決起來也非常的棘手，需要投入大量的人力和物力。

三是工作人員法律水平低，不能完全適應實際工作的需要，特別是在遇到復雜的案件時，更是難以把握。

四是不規范的村規民約還在一定范圍內存在，也還有一定的勢力。

三、下一步工作重點和具體安排

（一）將農村土地仲裁經費納入財政預算。確保仲裁工作在維護農民群眾的合法權益、維持農村基本經濟秩序、鞏固農村基本經營制度等方面發揮更大的作用。

（二）進一步加強對仲裁人員系統化培訓。以不斷提高仲裁人員的業務素質和工作水平，使仲裁工作在穩定農村大局中起到更積極、更有效的作用。

第二篇：農村土地承包經營糾紛調解協議書

農村土地承包經營糾紛調解協議書

申請人：姓名聯系電話被申請人：姓名住所聯系電話第三人：姓名住所聯系電話申請人與被申請人（案由）一案，向鎮（村）調解組織申請調解，經鎮（村）調解組織依法調解，各方當事人自愿達成以下協議：履行協議的期限等）。

本調解協議書自各方當事人簽收之日起生效，各方當事人必須嚴格履行。

申請人：被申請人：第三人： 調解員：

鎮（村）調解組織蓋章

時間：

第三篇：農村土地承包經營糾紛調解仲裁程序

農村土地承包經營糾紛調解仲裁程序

農村土地承包經營糾紛依照當事人和解、鄉、村調解、縣仲裁的方式，嚴格按照《農村土地承包經營糾紛仲裁規則》要求進行調解和仲裁。

發生土地承包糾紛的，村委會要先行調解，調解不成拿出書面意見到鄉鎮調解委員會申請調解，鄉鎮調解不成的，鄉鎮要寫出調解意見到縣仲裁委員會申請仲裁。

1、立案

仲裁委員會接到當事人仲裁申請后，對符合受理條件的應在5日內立案，并書面通知當事人，受理糾紛案件應具備以下幾個條件（1）申請人必須是與糾紛有直接利害關系的人；（2）有明確的被申請人；（3）有具體的仲裁請求和事實理由；（4）屬于仲裁委員會受理范圍。仲裁委員會受理案件后，應當在收到仲裁申請書5個工作日內，將受理通知書、仲裁規則、仲裁員名冊送達申請人，將受理通知書、仲裁申請書副本、仲裁規則、仲裁員名冊送達被申請人。

2、取證

糾紛當事人應對自己的主張提供證據，經查證屬實，方能作為定案根據，仲裁委員會可以向有關單位或公民調查取證，可以要求當事人在一定期限內補充證據，也可以自行調查取證。

3、調解

仲裁委員會審理糾紛案件，應先調解，調解在自愿和事實清楚的基礎上進行。調解成立，仲裁庭應當制作調解書，調解書應寫明仲裁請求和當事人協議結果，由仲裁員簽名，加蓋仲裁委員會印章，送達雙方當事人，當事人雙方簽收即發生法律效力。

4、裁決

當事人雙方不愿通過調解或調解未達成協議及調解書送達前一方反悔，仲裁庭應當及時裁決。仲裁庭在開庭前5日內將開庭時間和地點以書面形式通知當事人，申請人接到書面通知，無正當理由不到庭或未經仲裁庭批準，中途退出的可視為撤回仲裁申請；被申請人經書面通知無正當理由不到庭或未經仲裁庭批準，中途退庭的，可作為缺席裁決。

5、送達

裁決書由仲裁委員會派人送達，雙方當事人簽收。當事人對仲裁裁決不服的，可以在收到裁決書之日起三十日內向人民法院起訴，逾期不起訴即發生法律效力。仲裁文書應當直接送達當事人或者其代理人。受送達人是自然人，但本人不在場的，由其同住成年家屬簽收；受送達人是法人或者其他組織的，應當由法人的法定代表人、其他組織的主要負責人或者該法人、組織負責收件的人簽收。仲裁文書送達后，由受送達人在送達回證上簽名、蓋章或者按指印，受送達人在送達回證上的簽收日期為送達日期。受送達人或者其同住成年家屬拒絕接收仲裁文書的，可以留置送達。送達人應當邀請有關基層組織或者受送達人所在單位的代表到場，說明情況，在送達回證上記明拒收理由和日期，由送達人、見證人簽名、蓋章或者按指印，將仲裁文書留在受送達人的住所，即視為已經送達。直接送達有困難的，可以郵寄送達。郵寄送達的，以當事人簽收日期為送達日期。當事人下落不明，或者以前款規定的送達方式無法送達的，可以公告送達，自發出公告之日起，經過六十日，即視為已經送達。

6、起訴

仲裁書送達之后一月之內雙主當事人有一方或雙方對裁決不服，可到縣人民法院起訴，最終結果以法院判決為準。如雙方當事人均在一月之內未去人民法院起訴，裁決書即發生法律效力，雙方當事人應按裁決書履行。

7、執行

對已經發生法律效力的裁決書，當事人一方不履行，另一方可申請縣人民法院強制執行。發

生法律效力后，即對仲裁當事人、仲裁機構及人民法院、社會公眾產生約束力。仲裁裁決生效后，就其確定的當事人之間的權利義務關系，任何一方當事人不得再向仲裁機構申請仲裁。也不得向人民法院提起訴訟；仲裁機構及人民法院皆無權任意改變仲裁裁決，也不得受理當事人就該仲裁裁決所涉爭議提出的申請或者起訴。

第四篇：中華人民共和國農村土地承包經營糾紛調解仲裁法

中華人民共和國農村土地承包經營糾紛調

解仲裁法

第三條 發生農村土地承包經營糾紛的，當事人可以自行和解，也可以請求村民委員會、鄉（鎮）人民政府等調解。

第四條 當事人和解、調解不成或者不愿和解、調解的，可以向農村土地承包仲裁委員會申請仲裁，也可以直接向人民法院起訴。

第七條 村民委員會、鄉（鎮）人民政府應當加強農村土地承包經營糾紛的調解工作，幫助當事人達成協議解決糾紛。調解工作是鄉人民政府職責

第十條 經調解達成協議的，村民委員會或者鄉（鎮）人民政府應當制作調解協議書。

調解協議書由雙方當事人簽名、蓋章或者按指印，經調解人員簽名并加蓋調解組織印章后生效。

第十一條 仲裁庭對農村土地承包經營糾紛應當進行調解。調解達成協議的，仲裁庭應當制作調解書；調解不成的，應當及時作出裁決。

調解書應當寫明仲裁請求和當事人協議的結果。調解書由仲裁員簽名，加蓋農村土地承包仲裁委員會印章，送達雙方當事人。調解書經雙方當事人簽收后，即發生法律效力。在調解書簽收前當事人反悔的，仲裁庭應當及時作出裁決。

第十八條 農村土地承包經營糾紛申請仲裁的時效期間為二

年，自當事人知道或者應當知道其權利被侵害之日起計算。第二十三條 農村土地承包仲裁委員會決定受理的，應當自收到仲裁申請之日起五個工作日內，將受理通知書、仲裁規則和仲裁員名冊送達申請人；決定不予受理或者終止仲裁程序的，應當自收到仲裁申請或者發現終止仲裁程序情形之日起五個工作日內書面通知申請人，并說明理由。

第二十四條 農村土地承包仲裁委員會應當自受理仲裁申請之日起五個工作日內，將受理通知書、仲裁申請書副本、仲裁規則和仲裁員名冊送達被申請人。

第二十五條 被申請人應當自收到仲裁申請書副本之日起十日內向農村土地承包仲裁委員會提交答辯書；書面答辯確有困難的，可以口頭答辯，由農村土地承包仲裁委員會記入筆錄，經被申請人核實后由其簽名、蓋章或者按指印。農村土地承包仲裁委員會應當自收到答辯書之日起五個工作日內將答辯書副本送達申請人。被申請人未答辯的，不影響仲裁程序的進行。第三十條 農村土地承包經營糾紛仲裁應當開庭進行。開庭可以在糾紛涉及的土地所在地的鄉（鎮）或者村進行，也可以在農村土地承包仲裁委員會所在地進行。當事人雙方要求在鄉（鎮）或者村開庭的，應當在該鄉（鎮）或者村開庭。

開庭應當公開，但涉及國家秘密、商業秘密和個人隱私以及當事人約定不公開的除外。

第三十一條 仲裁庭應當在開庭五個工作日前將開庭的時間、地點通知當事人和其他仲裁參與人。

當事人有正當理由的，可以向仲裁庭請求變更開庭的時間、地點。是否變更，由仲裁庭決定。

第三十五條 申請人經書面通知，無正當理由不到庭或者未經仲裁庭許可中途退庭的，可以視為撤回仲裁申請。

被申請人經書面通知，無正當理由不到庭或者未經仲裁庭許可中途退庭的，可以缺席裁決。

第四十四條 仲裁庭應當根據認定的事實和法律以及國家政策作出裁決并制作裁決書。

裁決應當按照多數仲裁員的意見作出，少數仲裁員的不同意見可以記入筆錄。仲裁庭不能形成多數意見時，裁決應當按照首席仲裁員的意見作出。

第四十五條 裁決書應當寫明仲裁請求、爭議事實、裁決理由、裁決結果、裁決日期以及當事人不服仲裁裁決的起訴權利、期限，由仲裁員簽名，加蓋農村土地承包仲裁委員會印章。

第四十六條 仲裁庭依法獨立履行職責，不受行政機關、社會團體和個人的干涉。

第四十七條 仲裁農村土地承包經營糾紛，應當自受理仲裁申請之日起六十日內結束；案情復雜需要延長的，經農村土地承包仲裁委員會主任批準可以延長，并書面通知當事人，但延長期限不得超過三十日。

第四十八條 當事人不服仲裁裁決的，可以自收到裁決書之日

起三十日內向人民法院起訴。逾期不起訴的，裁決書即發生法律效力。

第四十九條 當事人對發生法律效力的調解書、裁決書，應當依照規定的期限履行。一方當事人逾期不履行的，另一方當事人可以向被申請人住所地或者財產所在地的基層人民法院申請執行。受理申請的人民法院應當依法執行。

第五十二條 農村土地承包經營糾紛仲裁不得向當事人收取費用，仲裁工作經費納入財政預算予以保障。

第五篇：農村土地承包經營糾紛調解仲裁程序

農村土地承包經營糾紛調解仲裁程序

農村土地承包經營糾紛依照當事人和解、鄉、村調解、縣仲裁的方式，嚴格按照《農村土地承包經營糾紛仲裁規則》要求進行調解和仲裁。

發生土地承包糾紛的，村委會要先行調解，調解不成拿出書面意見到鄉鎮調解委員會申請調解，鄉鎮調解不成的，鄉鎮要寫出調解意見到縣仲裁委員會申請仲裁。

1、立案

仲裁委員會接到當事人仲裁申請后，對符合受理條件的應在5日內立案，并書面通知當事人，受理糾紛案件應具備以下幾個條件（1）申請人必須是與糾紛有直接利害關系的人；（2）有明確的被申請人；（3）有具體的仲裁請求和事實理由；（4）屬于仲裁委員會受理范圍。仲裁委員會受理案件后，應當在收到仲裁申請書5個工作日內，將受理通知書、仲裁規則、仲裁員名冊送達申請人，將受理通知書、仲裁申請書副本、仲裁規則、仲裁員名冊送達被申請人。

2、取證

糾紛當事人應對自己的主張提供證據，經查證屬實，方能作為定案根據，仲裁委員會可以向有關單位或公民調查取證，可以要求當事人在一定期限內補充證據，也可以自行調查取證。

3、調解

仲裁委員會審理糾紛案件，應先調解，調解在自愿和事實清楚的基礎上進行。調解成立，仲裁庭應當制作調解書，調解書應寫明仲裁請求和當事人協議結果，由仲裁員簽名，加蓋仲裁委員會印章，送達雙方當事人，當事人雙方簽收即發生法律效力。

4、裁決

當事人雙方不愿通過調解或調解未達成協議及調解書送達前一方反悔，仲裁庭應當及時裁決。仲裁庭在開庭前5日內將開庭時間和地點以書面形式通知當事人，申請人接到書面通知，無正當理由不到庭或未經仲裁庭批準，中途退出的可視為撤回仲裁申請；被申請人經書面通知無正當理由不到庭或未經仲裁庭批準，中途退庭的，可作為缺席裁決。

5、送達

裁決書由仲裁委員會派人送達，雙方當事人簽收。當事人對仲裁裁決不服的，可以在收到裁決書之日起三十日內向人民法院起訴，逾期不起訴即發生法律效力。仲裁文書應當直接送達當事人或者其代理人。受送達人是自然人，但本人不在場的，由其同住成年家屬簽收；受送達人是法人或者其他組織的，應當由法人的法定代表人、其他組織的主要負責人或者該法人、組織負責收件的人簽收。仲裁文書送達后，由受送達人在送達回證上簽名、蓋章或者按指印，受送達人在送達回證上的簽收日期為送達日期。受送達人或者其同住成年家屬拒絕接收仲裁文書的，可以留置送達。送達人應當邀請有關基層組織或者受送達人所在單位的代表到場，說明情況，在送達回證上記明拒收理由和日期，由送達人、見證人簽名、蓋章或者按指印，將仲裁文書留在受送達人的住所，即視為已經送達。直接送達有困難的，可以郵寄送達。郵寄送達的，以當事人簽收日期為送達日期。當事人下落不明，或者以前款規定的送達方式無法送達的，可以公告送達，自發出公告之日起，經過六十日，即視為已經送達。

6、起訴

仲裁書送達之后一月之內雙主當事人有一方或雙方對裁決不服，可到縣人民法院起訴，最終結果以法院判決為準。如雙方當事人均在一月之內未去人民法院起訴，裁決書即發生法律效力，雙方當事人應按裁決書履行。

7、執行

對已經發生法律效力的裁決書，當事人一方不履行，另一方可申請縣人民法院強制執行。發生法律效力后，即對仲裁當事人、仲裁機構及人民法院、社會公眾產生約束力。仲裁裁決生效后，就其確定的當事人之間的權利義務關系，任何一方當事人不得再向仲裁機構申請仲裁。也不得向人民法院提起訴訟；仲裁機構及人民法院皆無權任意改變仲裁裁決，也不得受理當事人就該仲裁裁決所涉爭議提出的申請或者起訴。