第一篇：市工商系統(tǒng)兩項活動實施方案

市工商系統(tǒng)兩項活動實施方案

根據(jù)全省工商系統(tǒng)加強執(zhí)行力建設(shè)電視電話會議精神和《全省工商系統(tǒng)提高工商執(zhí)行力大討論和文明執(zhí)法教育活動方案》的安排，市局決定從2008年4月下旬開始，集中3個月的時間，在全市工商系統(tǒng)開展提高工商執(zhí)行力大討論和文明執(zhí)法教育活動（以下簡稱“兩項活動”）。為確保“兩項活動”有條不紊地開展，現(xiàn)結(jié)合我市工商實際，特制定如下實施方案。

一、目標要求

深入貫徹黨的十七大和上級有關(guān)會議精神，圍繞加強工商執(zhí)行力建設(shè)主題，通過思想教育，切實解決全市工商系統(tǒng)存在執(zhí)行不力、落實不夠、執(zhí)法不公的問題，努力提高工商執(zhí)行力、提高工商文明執(zhí)法水平、提高工商廉政建設(shè)水平，實現(xiàn)解放思想的新突破，職能工作的新作為，工作作風(fēng)的新改進，改革創(chuàng)新的新進展，全面開創(chuàng)全市工商行政管理工作新局面。

二、方法步驟

根據(jù)省局統(tǒng)一部署，市局開展“兩項活動”時間安排為2008年4月下旬至7月上中旬，分四個階段進行。

（一）學(xué)習(xí)動員階段（4月下旬－5月15日）

1、制定工作方案。由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊，深入到基層分局（所）開展調(diào)查研究，認真了解本單位和干部職工在加強執(zhí)行力建設(shè)、執(zhí)法行為方面存在的主要問題和不足，明確通過開展“兩項活動”要解決的主要問題和達到的目標要求。在此基礎(chǔ)上，制定本單位提高工商執(zhí)行力大討論和文明執(zhí)法教育活動方案。

2、搞好思想發(fā)動。逐級召開動員大會，進行深入廣泛的思想發(fā)動，使每個干部職工充分認識到開展“兩項活動”的意義、目標要求和方法步驟，進一步增強廣大干部職工執(zhí)行力意識、文明執(zhí)法意識和廉潔行政意識。同時，向社會公開活動內(nèi)容、監(jiān)督電話，方便群眾監(jiān)督。

3、認真組織學(xué)習(xí)。采取個人自學(xué)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式，組織干部職工學(xué)習(xí)省局編發(fā)的“兩項活動”學(xué)習(xí)資料，集中學(xué)習(xí)時間要求不少于5個工作日，并作好學(xué)習(xí)記載。重點學(xué)習(xí)省政府第一次廉政工作暨加強政府執(zhí)行力建設(shè)工作會議和第一次全體（擴大）會議精神；省政府辦公廳《關(guān)于開展提高政府執(zhí)行力大討論活動的通知》（鄂政辦發(fā)〔2008〕25號）、《關(guān)于印發(fā)全省行政執(zhí)法機關(guān)開展文明執(zhí)法教育活動實施方案的通知》（鄂政辦發(fā)〔2008〕26號）；省、市局關(guān)于建立政務(wù)快捷機制和加強工商系統(tǒng)政務(wù)值守工作的通知；省、市局2008年工商行政管理工作會議和黨風(fēng)廉政工作會議精神；學(xué)習(xí)《行政許可法》、《行政處罰法》、《全面推進依法行政實施綱要》和其他工商行政管理相關(guān)法律法規(guī)。在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，圍繞“執(zhí)行力是什么”、“文明執(zhí)法做什么”、“廉潔行政標準達到什么”等三個專題，每個干部職工都要結(jié)合個人思想和工作實際，至少撰寫一篇學(xué)習(xí)心得體會。

4、組織開展“五個一”活動。一是開展一次大討論。圍繞“提高工商執(zhí)行力，努力開創(chuàng)全市工商行政管理工作新局面”、“文明執(zhí)法從細節(jié)做起、從我做起”和“自覺做到勤政廉政”三大主題，以支部為單位開展討論活動。干部職工要人人發(fā)言，并作好記錄。通過學(xué)習(xí)討論，在全市系統(tǒng)上下積極營造“五講五比”的良好氛圍：即講激情、比干勁，講服務(wù)、比貢獻，講執(zhí)行、比效能，講文明、比形象，講清正、比廉潔。二是開展一次勤政廉政談話活動。各縣市區(qū)局、市局行政分局黨組（總支）主要領(lǐng)導(dǎo)要分別與班子成員談話，聽取班子成員履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、執(zhí)行廉潔自律規(guī)定和改進作風(fēng)的有關(guān)情況，并提出希望和要求。各級紀檢監(jiān)察機構(gòu)要派人參加并做好記錄。三是開展一次示范和警示教育活動。以“內(nèi)學(xué)石樹彬外學(xué)劉江濤同志”為重點，開展示范教育；以省工商局《關(guān)于從天門市城管執(zhí)法人員打人致死事件中吸取教訓(xùn)的緊急通知》及系統(tǒng)內(nèi)違紀違規(guī)案例為反面教材，開展警示教育。四是組織收看一次“提高行政執(zhí)行力”和廉政宣傳教育專題講座。五是組織一次以提高執(zhí)行力、文明執(zhí)法、廉政建設(shè)為主要內(nèi)容的專題考試。

（二）查擺剖析階段（5月16日－5月31日）

各單位和個人要緊密聯(lián)系實際，深入開展“十查十看”活動： 一查領(lǐng)導(dǎo)帶頭作用和黨員先進作用，看領(lǐng)導(dǎo)干部是否時時處處發(fā)揮了表率作用，黨員是否實現(xiàn)了崗位先進性。重點檢查領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員的思想、言行，看領(lǐng)導(dǎo)干部是否存在不堅決、不迅速、不帶頭執(zhí)行上級決策或部署、不文明行政、不廉潔自律的問題；看黨員是否存在黨員意識淡薄，執(zhí)行組織決定不堅決的問題；是否存在不任勞不任怨、做事挑肥揀瘦、履行崗位職責(zé)不積極、崗位能力不足、崗位文明缺乏、崗位貢獻不夠的問題；是否存在脫離實際，脫離群眾，當“老好人”，不敢同不良現(xiàn)象作斗爭的問題。

二查政務(wù)值守，看是否存在反應(yīng)遲緩、應(yīng)急不靈的問題。重點檢查政務(wù)值守制度是否落實，看是否存在值班電話無法接通或接通后無人接聽、值班人員脫崗、離崗和怠崗問題；是否存在臨時工等非正式人員頂替值班問題；是否存在局長、班子成員、辦公室正、副主任及其他科（股、室）主要負責(zé)人聯(lián)系不暢問12全文查看

第二篇：市工商系統(tǒng)兩項活動實施方案

根據(jù)全省工商系統(tǒng)加強執(zhí)行力建設(shè)電視電話會議精神和《全省工商系統(tǒng)提高工商執(zhí)行力大討論和文明執(zhí)法教育活動方案》的安排，市局決定從2008年4月下旬開始，集中3個月的時間，在全市工商系統(tǒng)開展提高工商執(zhí)行力大討論和文明執(zhí)法教育活動（以下簡稱“兩項活動”）。為確保“兩項活動”有條不紊地開展，現(xiàn)結(jié)合我市工商實際，特制定如下實施方案。

一、目標要求

深入貫徹黨的十七大和上級有關(guān)會議精神，圍繞加強工商執(zhí)行力建設(shè)主題，通過思想教育，切實解決全市工商系統(tǒng)存在執(zhí)行不力、落實不夠、執(zhí)法不公的問題，努力提高工商執(zhí)行力、提高工商文明執(zhí)法水平、提高工商廉政建設(shè)水平，實現(xiàn)解放思想的新突破，職能工作的新作為，工作作風(fēng)的新改進，改革創(chuàng)新的新進展，全面開創(chuàng)全市工商行政管理工作新局面。

二、方法步驟

根據(jù)省局統(tǒng)一部署，市局開展“兩項活動”時間安排為2008年4月下旬至7月上中旬，分四個階段進行。

（一）學(xué)習(xí)動員階段（4月下旬－5月15日）

1、制定工作方案。由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊，深入到基層分局（所）開展調(diào)查研究，認真了解本單位和干部職工在加強執(zhí)行力建設(shè)、執(zhí)法行為方面存在的主要問題和不足，明確通過開展“兩項活動”要解決的主要問題和達到的目標要求。在此基礎(chǔ)上，制定本單位提高工商執(zhí)行力大討論和文明執(zhí)法教育活動方案。

2、搞好思想發(fā)動。逐級召開動員大會，進行深入廣泛的思想發(fā)動，使每個干部職工充分認識到開展“兩項活動”的意義、目標要求和方法步驟，進一步增強廣大干部職工執(zhí)行力意識、文明執(zhí)法意識和廉潔行政意識。同時，向社會公開活動內(nèi)容、監(jiān)督電話，方便群眾監(jiān)督。

3、認真組織學(xué)習(xí)。采取個人自學(xué)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式，組織干部職工學(xué)習(xí)省局編發(fā)的“兩項活動”學(xué)習(xí)資料，集中學(xué)習(xí)時間要求不少于5個工作日，并作好學(xué)習(xí)記載。重點學(xué)習(xí)省政府第一次廉政工作暨加強政府執(zhí)行力建設(shè)工作會議和第一次全體（擴大）會議精神；省政府辦公廳《關(guān)于開展提高政府執(zhí)行力大討論活動的通知》（鄂政辦發(fā)〔2008〕25號）、《關(guān)于印發(fā)全省行政執(zhí)法機關(guān)開展文明執(zhí)法教育活動實施方案的通知》（鄂政辦發(fā)〔2008〕26號）；省、市局關(guān)于建立政務(wù)快捷機制和加強工商系統(tǒng)政務(wù)值守工作的通知；省、市局2008年工商行政管理工作會議和黨風(fēng)廉政工作會議精神；學(xué)習(xí)《行政許可法》、《行政處罰法》、《全面推進依法行政實施綱要》和其他工商行政管理相關(guān)法律法規(guī)。在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，圍繞“執(zhí)行力是什么”、“文明執(zhí)法做什么”、“廉潔行政標準達到什么”等三個專題，每個干部職工都要結(jié)合個人思想和工作實際，至少撰寫一篇學(xué)習(xí)心得體會。

4、組織開展“五個一”活動。一是開展一次大討論。圍繞“提高工商執(zhí)行力，努力開創(chuàng)全市工商行政管理工作新局面”、“文明執(zhí)法從細節(jié)做起、從我做起”和“自覺做到勤政廉政”三大主題，以支部為單位開展討論活動。干部職工要人人發(fā)言，并作好記錄。通過學(xué)習(xí)討論，在全市系統(tǒng)上下積極營造“五講五比”的良好氛圍：即講激情、比干勁，講服務(wù)、比貢獻，講執(zhí)行、比效能，講文明、比形象，講清正、比廉潔。二是開展一次勤政廉政談話活動。各縣市區(qū)局、市局行政分局黨組（總支）主要領(lǐng)導(dǎo)要分別與班子成員談話，聽取班子成員履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、執(zhí)行廉潔自律規(guī)定和改進作風(fēng)的有關(guān)情況，并提出希望和要求。各級紀檢監(jiān)察機構(gòu)要派人參加并做好記錄。三是開展一次示范和警示教育活動。以“內(nèi)學(xué)石樹彬外學(xué)劉江濤同志”為重點，開展示范教育；以省工商局《關(guān)于從天門市城管執(zhí)法人員打人致死事件中吸取教訓(xùn)的緊急通知》及系統(tǒng)內(nèi)違紀違規(guī)案例為反面教材，開展警示教育。四是組織收看一次“提高行政執(zhí)行力”和廉政宣傳教育專題講座。五是組織一次以提高執(zhí)行力、文明執(zhí)法、廉政建設(shè)為主要內(nèi)容的專題考試。

（二）查擺剖析階段（5月16日－5月31日）

各單位和個人要緊密聯(lián)系實際，深入開展“十查十看”活動：

一查領(lǐng)導(dǎo)帶頭作用和黨員先進作用，看領(lǐng)導(dǎo)干部是否時時處處發(fā)揮了表率作用，黨員是否實現(xiàn)了崗位先進性。重點檢查領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員的思想、言行，看領(lǐng)導(dǎo)干部是否存在不堅決、不迅速、不帶頭執(zhí)行上級決策或部署、不文明行政、不廉潔自律的問題；看黨員是否存在黨員意識淡薄，執(zhí)行組織決定不堅決的問題；是否存在不任勞不任怨、做事挑肥揀瘦、履行崗位職責(zé)不積極、崗位能力不足、崗位文明缺乏、崗位貢獻不夠的問題；是否存在脫離實際，脫離群眾，當“老好人”，不敢同不良現(xiàn)象作斗爭的問題。

二查政務(wù)值守，看是否存在反應(yīng)遲緩、應(yīng)急不靈的問題。重點檢查政務(wù)值守制度是否落實，看是否存在值班電話無法接通或接通后無人接聽、值班人員脫崗、離崗和怠崗問題；是否存在臨時工等非正式人員頂替值班問題；是否存在局長、班子成員、辦公室正、副主任及其他科（股、室）主要負責(zé)人聯(lián)系不暢問

題；是否存在突發(fā)事件信息不按規(guī)定及時報送及漏報、瞞報問題；是否存在不按要求每日查看省局配發(fā)電子郵箱，不及時查收公文等問題。

三查執(zhí)行落實，看是否存在有令不行、有禁不止的問題。重點檢查省、市委重大決策部署和省、市局重要工作的落實情況，看是否存在落實不積極、不堅決、打折扣、甚至長期得不到落實的問題；是否存在不按要求報告上級轉(zhuǎn)

辦信訪和其他工作事項辦理情況、拖延不辦及延誤辦理又不說明原因的問題；是否存在“學(xué)習(xí)整訓(xùn)月”整改措施不落實的問題；是否存在簡單地以會議落實會議，以文件落實文件，空對空不落實的問題。

四查工作作風(fēng)，看是否存在作風(fēng)渙散、紀律松弛的問題。重點檢查機關(guān)工作人員精神狀態(tài)和工作秩序，看是否存在意志衰退、精神萎靡，安于現(xiàn)狀、不思進取，只求過得去、不求過得硬的問題；是否存在上班遲到早退、脫崗串崗、聊天嬉鬧、上網(wǎng)炒股、聊天玩游戲等問題；是否存在開會遲到早退、接打手機、短信聊天、打瞌睡、替會曠會等問題；是否存在履職盡責(zé)積極性不高、缺乏創(chuàng)新精神的問題；是否存在不講政治、不講原則，散布各種流言蜚語和小道消息，損害黨和政府形象的問題。

五查工作效率，看是否存在人浮于事、辦事拖拉的問題。重點檢查辦事效能，看是否存在辦事拖沓、不負責(zé)任、貽誤工作的問題；是否存在對發(fā)展機遇認識慢，對上級意圖理解慢，對新生事物接受慢，推動發(fā)展動作慢，影響又好又快工作局面形成的問題；是否存在審批程序繁、耗時長，管得多、卡得死，該交的不交，能放的不放，影響發(fā)展環(huán)境的問題；是否存在工作環(huán)節(jié)過多，領(lǐng)導(dǎo)批來批去、部門轉(zhuǎn)來轉(zhuǎn)去、開會議來議去、群眾跑來跑去，事情不能及時有效辦理的問題。

六查大局觀念，看是否存在部門利益至上、本位主義嚴重的問題。重點檢查服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展大局和團結(jié)協(xié)作的情況，看是否存在本位主義，把部門利益、本單位利益置于全局工作之上，做工作以部門、單位利益為中心，辦事情以自己喜好為標準的問題；是否存在阻礙經(jīng)濟發(fā)展的條規(guī)，在執(zhí)法和服務(wù)方面損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的行為；是否存在有利的就爭，無利的就推，合口味的就辦，不合口味的就拖，表面答應(yīng)好、實際沒行動的問題；是否存在整體意識、團隊觀念淡薄，各行其是，互相推諉扯皮，甚至互相掣肘、互設(shè)障礙，缺乏協(xié)作配合的問題。

七查服務(wù)質(zhì)量，看是否存在服務(wù)意識不強、服務(wù)不到位、服務(wù)效率不高的問題。重點檢查依法行政和履行服務(wù)承諾的情況，看是否存在服務(wù)群眾、服務(wù)基層、服務(wù)主體、服務(wù)發(fā)展意識淡薄的問題；是否存在服務(wù)事項不周到、服務(wù)承諾不落實、服務(wù)質(zhì)量不高的問題；是否存在職能轉(zhuǎn)變不到位，重管理輕服務(wù)、重審批輕服務(wù)的問題；是否存在“生、冷、硬、推”和“人難找、門難進、臉難看、事難辦”，不給好處不辦事、給了好處亂辦事的問題。

八查執(zhí)法理念，看是否存在強勢執(zhí)法、趨利執(zhí)法和片面執(zhí)法的問題。重點檢查監(jiān)管執(zhí)法指導(dǎo)思想，看是否存在執(zhí)法就是恣意用權(quán)、管理就是“我管你”的強勢執(zhí)法觀念；是否存在監(jiān)管就是收費，執(zhí)法就是罰款的趨利執(zhí)法觀念；是否存在重實體、輕程序，重處罰、輕規(guī)范的片面執(zhí)法觀念。

九查執(zhí)法行為，看是否存在不文明、不規(guī)范執(zhí)法問題。重點檢查行政許可、行政強制和行政處罰行為，看執(zhí)法中是否存在趾高氣揚、態(tài)度冷漠、動輒訓(xùn)斥和粗暴管理、野蠻執(zhí)法、耍威風(fēng)、搞特權(quán)、刁難行政相對人的問題；是否存在越權(quán)執(zhí)法、濫施處罰、重復(fù)處罰、違反執(zhí)法程序的問題；是否存在疏于管理、玩忽職守、推諉扯皮、違法不究的問題；是否存在以罰代管以及設(shè)置行政處罰“陷阱”的問題；是否存在瞞案不報、壓案不查和弄虛作假、偽造案卷的問題。

十查廉潔行政，看是否存在以權(quán)謀私問題。重點檢查遵守“三級”禁令和其他有關(guān)廉潔行政規(guī)定的情況，看是否存在接受管理對象的吃請和禮品、禮金的問題；是否存在以吃、以物、以接受服務(wù)抵收規(guī)費、搭車收費等亂收費，以及亂檢查、亂罰款、亂攤派的問題；是否存在要求管理對象報銷應(yīng)由個人支付的費用的問題；是否存在利用辦理“案費證照”謀取私利、徇私舞弊，辦人情案、關(guān)系案的問題。

查擺剖析階段主要采取以下三種形式開展：

1、個人自查。圍繞“十查十看”，認真查找單位和個人在思想觀念、工作作風(fēng)、執(zhí)行落實、履職盡責(zé)、執(zhí)法行為、工作效能等方面存在的突出問題，深刻分析原因，制訂整改措施，人人寫出自查報告。同時，把今年初開展“學(xué)習(xí)整訓(xùn)月”活動中查擺的問題、整改措施的落實情況作為自查的重要內(nèi)容，按照新的要求認真進行“回頭看”。

2、互相評查。采取召開民主生活會的形式，組織全體干部職工開展互相評查。互相評查時，要堅持實事求是，本著“團結(jié)－批評－團結(jié)”的原則進行，決不允許泄私憤、打擊報復(fù)。對他人的意見要本著聞過則喜，有則改之，無則加勉的態(tài)度正確對待。個人自查報告在所在單位內(nèi)部交流，單位查擺出來的問題要認真進行梳理，以適當?shù)男问皆诒締挝粌?nèi)通報，接受群眾監(jiān)督。

3、開門查擺。一是開展一次“萬人問卷調(diào)查”活動。以縣市區(qū)局、市局行政分局為單位，采取發(fā)放征求意見函、隨機走訪等形式，征求監(jiān)管服務(wù)對象對本單位在加強執(zhí)行力建設(shè)、規(guī)范行政執(zhí)法行為、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境方面的建設(shè)和意見。每個縣市區(qū)局發(fā)放問卷調(diào)查書不少于1000份，市局行政分局不少于500份。二是分級聘請行風(fēng)建設(shè)義務(wù)監(jiān)督員，并分層召開座談會，發(fā)放聘書，報告工作，征求意見。三是組織一次知名人士巡訪基層工商活動。

（三）整改落實階段（6月份）

1、制定方案，抓好整改。針對征求意見、自查出的重點問題和民主評議中反映的突出問題，由單位和個人分別制定整改方案，逐項提出明確具體的整改措施、整改期限，做到真查真改，真整真改。個人的整改措施要經(jīng)本單位主要負責(zé)人簽字同意，各基層單位的整改措施要報上一級主管部門備案。

2、健全機制，完善制度。一是建立提高執(zhí)行力長效機制。重點是建立健全和落實領(lǐng)導(dǎo)督辦機制、日常工作檢查督辦機制、工作運行機制、協(xié)調(diào)會商機制、審批監(jiān)督機制、工作獎懲機制和社會評價機制。當前，要進一步完善和認真執(zhí)行政務(wù)快捷反應(yīng)機制，嚴格執(zhí)行24小時值班制度和政務(wù)值班規(guī)程，認真落實崗位績效考評制度。二是建立文明執(zhí)法長效機制。加大推進行政執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法評議考核制和過錯責(zé)任追究制的工作力度，確保6月底前市、縣局和基層分局（所）全面實行行政執(zhí)法“三制”；要加強執(zhí)法人員資格管理，繼續(xù)組織好行政執(zhí)法資格考試，凡新進公務(wù)員從事執(zhí)法工作的必須通過考試，對已取得執(zhí)法資格的人員，也要進行審核，看有無影響其執(zhí)法資格的情形，實現(xiàn)執(zhí)法資格的動態(tài)管理；要把文明執(zhí)法作為創(chuàng)建文明單位的核心內(nèi)容，細化、量化到每個單位、每個崗位、每個人頭，切實提高全市工商系統(tǒng)文明執(zhí)法水平。同時，要進一步優(yōu)化行政審批服務(wù)，對本單位所有行政審批事項開展一次集中清理檢查，制定出臺服務(wù)重大項目建設(shè)年，促進全民創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見。三是建立廉政建設(shè)長效機制。進一步完善和落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，研究制定系統(tǒng)2008年至2012年貫徹實施綱要的工作方案，針對工商部門辦照、辦案、管錢、用人等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，形成分類防控不廉潔行為的有效機制。要切實加強分層分類的能力建設(shè)，實施“分層有序組織開展干部隊伍大培訓(xùn)”，從思想上、素質(zhì)上、能力上、制度上、機制上促進和保障工商執(zhí)行力建設(shè)、文明執(zhí)法建設(shè)和廉政建設(shè)。

3、公開承諾，接受評議。整改措施確定后要通過一定方式在一定范圍內(nèi)公布，自覺接受行政相對人和社會各界的監(jiān)督。各縣市區(qū)局、市局行政分局要組織基層分局（所）開展一次向轄區(qū)監(jiān)管服務(wù)對象述職述廉活動，主動接受群眾監(jiān)督和評議。同時，利用各種媒體和**紅盾信息網(wǎng)，對本單位提高行政執(zhí)行力、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、改進工作作風(fēng)等內(nèi)容向社會公開承諾。

（四）檢查驗收階段（7月上中旬）

市局成立“兩項活動”檢查組，采取聽取匯報、明查暗訪、隨機抽查等方法，對全市系統(tǒng)“兩項活動”情況進行檢查驗收。各縣市區(qū)局、行政分局也要對本單位“兩項活動”開展情況進行檢查。

三、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保工作落實。為加強對“兩項活動”的組織和領(lǐng)導(dǎo)，市局成立以局黨組書記、局長韓北平為組長，副局長廖鵬程、紀檢組長胡國平為副組長，監(jiān)察室、辦公室、人教科、法規(guī)科、黨辦、督察監(jiān)察大隊等單位負責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在監(jiān)察室，抽調(diào)有關(guān)人員組成專班，具體負責(zé)全市工商系統(tǒng)“兩項活動”的組織、協(xié)調(diào)和督查工作。市局機關(guān)黨辦具體負責(zé)市局機關(guān)“兩項活動”的組織工作。各縣市區(qū)工商局、市局各直屬行政分局要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，負責(zé)本單位“兩項活動”的組織實施。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參加“兩項活動”，帶頭學(xué)習(xí)討論、帶頭查擺問題、帶頭整改問題，以身作則，做好表率。各級監(jiān)察機構(gòu)和督察監(jiān)察大隊要認真履行職責(zé)，分階段進行督辦檢查，做到一級抓一級，層層抓落實，確保全市系統(tǒng)干部職工100%參與，100%自查不足和問題，100%制定整改計劃，100%收到實效。

（二）堅持“兩手抓”，做到“兩促進”。要正確處理好開展“兩項活動”與抓好各項工作的關(guān)系，統(tǒng)籌兼顧，合理安排，有序推進，以“兩項活動”促進各項工作，用解決干部職工存在突出問題和各項工作的實際成果來衡量和檢驗“兩項活動”的成效，切實做到兩手抓、兩不誤、兩促進。

（三）注重總結(jié)交流，增大活動實效。各級要注意加強宣傳和信息反饋工作，把握“兩項活動”輿論導(dǎo)向，及時收集、報送有關(guān)信息，認真總結(jié)推廣先進典型。市局將在《工商簡訊》開辦“兩項活動”專欄，編發(fā)各地活動動態(tài)，交流經(jīng)驗、共同提高。并在《**工商》、《紅盾周刊》和門戶網(wǎng)站開辟討論專區(qū)。各縣市區(qū)局、市局行政分局“兩項活動”各階段材料和總結(jié)要及時報送市局“兩項活動”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

第三篇：工商兩項活動整改措施報告

工商兩項活動整改措施報告

我分局嚴格按照”兩項活動”活動查擺剖析和問題整改階段的要求，廣泛征詢社會各方面的意見和建議，緊密聯(lián)系本系統(tǒng)工作實際和干部職工的思想實際，認真查擺了單位和個人在執(zhí)法理念、執(zhí)法作風(fēng)、執(zhí)法行為等方面存在的突出問題，并針對存在問題，制定了整改方案，分析了問題原因，明確了整改措施以及今后努力的方向。現(xiàn)將我分局”兩項活動”查擺整改情況報告如下

：

一、查擺的主要問題

我們本著開門征求意見、開門歡迎監(jiān)督、開門接受評議的態(tài)度和決心，認真對照”十查十看”的要求，開辟多種渠道，廣泛征求社會意見。共發(fā)放問卷調(diào)

查表60份，走訪市場主體70家，收集各類意見和建議6條，查擺剖析單位存在問題3條、個人問題2條。經(jīng)整理歸納、查擺剖析，主要存在以下五個方面的突出問題：

（一）是有令不行、有禁不止的問題。個人對上級工作部署落實不積極、不堅決、打折扣；辦事拖拉、拖延不辦及延誤辦理；有的存在簡單地以會議落實會議，以文件落實文件，空對空不落實的問題；有的存在著午餐陪客飲酒，少數(shù)執(zhí)法人員不注重執(zhí)法形象，存在著酒后執(zhí)法等問題。

（二）是作風(fēng)不實、紀律松弛的問題。少數(shù)干部職工工作滿足于一般化，只求過得去，不求過得硬；有的工作得過且過混日子，存在上班遲到早退、脫崗串崗、聊天嬉鬧、聊天玩游戲等問題；有的當傳聲簡、復(fù)印機，搞上下一般粗；有的貪圖享受、情趣低下，參與”帶彩”娛樂和抹牌賭博。

（三）是不文明、不規(guī)范執(zhí)法的問

題。有的以管理者自居，粗暴管理、野蠻執(zhí)法、耍威風(fēng)、搞特權(quán)；有的辦案不講程序，越權(quán)執(zhí)法、濫用自由裁量權(quán)、違反執(zhí)法程序辦案，甚至瞞案不報、壓案不查和弄虛作假、偽造案卷；有的收費不講標準，違反收費標準、禁令和財務(wù)紀律自立項目收費、搭車超標準收費、隨意降低標準收費；有的疏于管理、玩忽職守，對違法行為視而不見、違法不究的問題。

（四）是以權(quán)謀私的問題。有的一有說情心就軟，收費標準好商量，罰款數(shù)額攔腰砍，接受管理對象的吃請和禮品、禮金；有的以吃、以物、以接受服務(wù)抵收規(guī)費，利用手中權(quán)利在管理對象中報銷應(yīng)由個人支付的費用；有的收費辦案裝糊涂，打點埋伏撈好處，收”人情費”，發(fā)”人情照”，辦”人情案”。

（五）是服務(wù)質(zhì)量不高的問題。有的服務(wù)群眾、服務(wù)主體、服務(wù)發(fā)展意識淡薄，存在本位思想，考慮本單位利益多一點，考慮全局利益少一點；有的服

務(wù)承諾不落實，存在辦事推諉拖拉、踢皮球的問題；有的服務(wù)態(tài)度差，存在”生、冷、硬、橫”和”人難找、門難進、臉難看、事難辦”現(xiàn)象。

二、產(chǎn)生問題的原因

產(chǎn)生上述問題，究其原因，主要有以下幾個方面：

（一）是執(zhí)法理念偏差。工作的指導(dǎo)思想和執(zhí)法的出發(fā)點不是把執(zhí)法為民、服務(wù)發(fā)展作為第一要務(wù)，不是把人民群眾的利益和工商事業(yè)放在首位，而是本團體的、局部的、個人的利益，致使在執(zhí)法過程中受到利益偏好思想的沖擊，使監(jiān)管執(zhí)法有意無意之中成為獲取局部經(jīng)濟利益的手段與陪襯。執(zhí)法理念偏差，必然帶來服務(wù)意識不強，服務(wù)質(zhì)量不高，工商執(zhí)行力打折扣等問題。

（二）是憂患意識不強。當前，取消工商收費已進入”拐點年”，工商部門正處于執(zhí)法理念從收費型向監(jiān)管服務(wù)型轉(zhuǎn)變，執(zhí)法手段從傳統(tǒng)落后向現(xiàn)代科技轉(zhuǎn)變，執(zhí)法領(lǐng)域從有型市場向無形市場

轉(zhuǎn)變的轉(zhuǎn)型期。因此，無論是出于未來的發(fā)展，還是著力于打破現(xiàn)實的管理困境、緩解經(jīng)濟收入上的壓力的需要，都要求我們振奮起精神，樹立強烈的憂患意識，加大執(zhí)法力度，拓展監(jiān)管領(lǐng)域，盡快實現(xiàn)工商執(zhí)法理念、監(jiān)管方式方法的轉(zhuǎn)變。

（三）是人員素質(zhì)偏低。垂直管理以來，工商部門人員結(jié)構(gòu)日益老化，人員推陳出新緩慢，知識更新步伐不快，加上把工作的精力主要放在收費上，導(dǎo)致干部職工對法律、法規(guī)、新知識的學(xué)習(xí)積極性不高。人員素質(zhì)普遍偏低成為制約工商行政管理執(zhí)法工作在更高層次上展開的瓶頸性因素。

（四）是自身監(jiān)督乏力。制度的落實不力，缺乏持之以恒和長效監(jiān)督，導(dǎo)致有令不行、有禁不止。在對違紀違規(guī)行為的處理上，失之于寬，失之于軟，導(dǎo)致”吃、拿、卡、要”等不廉潔行為屢禁不止，時有發(fā)生。在外部監(jiān)督上，缺乏有效的社會監(jiān)督評價機制，導(dǎo)致外部

監(jiān)督時常流于形式。

三、整改措施及努力的方向

（一）整改措施：

（1）是針對有令不行、有禁不止的問題。圍繞工商執(zhí)行力建設(shè)，嚴格對照工商禁令開展對照檢查，從嚴追究違禁行為，促進禁令的落實。按照”責(zé)任明確，目標量化，分層負責(zé)，考評到人，獎懲嚴格”的原則，制定紀律，進一步激發(fā)工作活力。確保系統(tǒng)上下政令暢通。

（2）是針對作風(fēng)不實、紀律松弛的問題。進一步完善分局每周學(xué)習(xí)制度、民主生活會制度、大事報告制度等，充分發(fā)揮示范帶頭作用。大力開展典型教育，深入學(xué)習(xí)”江濤精神”，總結(jié)和推廣身邊的典型，用身邊的人、身邊的事教育和引導(dǎo)干部職工12全文查看

第四篇：工商兩項活動整改措施報告

我分局嚴格按照“兩項活動”活動查擺剖析和問題整改階段的要求，廣泛征詢社會各方面的意見和建議，緊密聯(lián)系本系統(tǒng)工作實際和干部職工的思想實際，認真查擺了單位和個人在執(zhí)法理念、執(zhí)法作風(fēng)、執(zhí)法行為等方面存在的突出問題，并針對存在問題，制定了整改方案，分析了問題原因，明確了整改措施以及今后努力的方向。現(xiàn)將我分局“兩項活動”查擺整改情況報告如下

：

一、查擺的主要問題

我們本著開門征求意見、開門歡迎監(jiān)督、開門接受評議的態(tài)度和決心，認真對照“十查十看”的要求，開辟多種渠道，廣泛征求社會意見。共發(fā)放問卷調(diào)查表60份，走訪市場主體70家，收集各類意見和建議6條，查擺剖析單位存在問題3條、個人問題2條。經(jīng)整理歸納、查擺剖析，主要存在以下五個方面的突出問題：

（一）是有令不行、有禁不止的問題。個人對上級工作部署落實不積極、不堅決、打折扣；辦事拖拉、拖延不辦及延誤辦理；有的存在簡單地以會議落實會議，以文件落實文件，空對空不落實的問題；有的存在著午餐陪客飲酒，少數(shù)執(zhí)法人員不注重執(zhí)法形象，存在著酒后執(zhí)法等問題。

（二）是作風(fēng)不實、紀律松弛的問題。少數(shù)干部職工工作滿足于一般化，只求過得去，不求過得硬；有的工作得過且過混日子，存在上班遲到早退、脫崗串崗、聊天嬉鬧、聊天玩游戲等問題；有的當傳聲簡、復(fù)印機，搞上下一般粗；有的貪圖享受、情趣低下，參與“帶彩”娛樂和抹牌賭博。

（三）是不文明、不規(guī)范執(zhí)法的問題。有的以管理者自居，粗暴管理、野蠻執(zhí)法、耍威風(fēng)、搞特權(quán)；有的辦案不講程序，越權(quán)執(zhí)法、濫用自由裁量權(quán)、違反執(zhí)法程序辦案，甚至瞞案不報、壓案不查和弄虛作假、偽造案卷；有的收費不講標準，違反收費標準、禁令和財務(wù)紀律自立項目收費、搭車超標準收費、隨意降低標準收費；有的疏于管理、玩忽職守，對違法行為視而不見、違法不究的問題。

（四）是以權(quán)謀私的問題。有的一有說情心就軟，收費標準好商量，罰款數(shù)額攔腰砍，接受管理對象的吃請和禮品、禮金；有的以吃、以物、以接受服務(wù)抵收規(guī)費，利用手中權(quán)利在管理對象中報銷應(yīng)由個人支付的費用；有的收費辦案裝糊涂，打點埋伏撈好處，收“人情費”，發(fā)“人情照”，辦“人情案”。

（五）是服務(wù)質(zhì)量不高的問題。有的服務(wù)群眾、服務(wù)主體、服務(wù)發(fā)展意識淡薄，存在本位思想，考慮本單位利益多一點，考慮全局利益少一點；有的服務(wù)承諾不落實，存在辦事推諉拖拉、踢皮球的問題；有的服務(wù)態(tài)度差，存在“生、冷、硬、橫”和“人難找、門難進、臉難看、事難辦”現(xiàn)象。

二、產(chǎn)生問題的原因

產(chǎn)生上述問題，究其原因，主要有以下幾個方面：

（一）是執(zhí)法理念偏差。工作的指導(dǎo)思想和執(zhí)法的出發(fā)點不是把執(zhí)法為民、服務(wù)發(fā)展作為第一要務(wù)，不是把人民群眾的利益和工商事業(yè)放在首位，而是本團體的、局部的、個人的利益，致使在執(zhí)法過程中受到利益偏好思想的沖擊，使監(jiān)管執(zhí)法有意無意之中成為獲取局部經(jīng)濟利益的手段與陪襯。執(zhí)法理念偏差，必然帶來服務(wù)意識不強，服務(wù)質(zhì)量不高，工商執(zhí)行力打折扣等問題。

（二）是憂患意識不強。當前，取消工商收費已進入“拐點年”，工商部門正處于執(zhí)法理念從收費型向監(jiān)管服務(wù)型轉(zhuǎn)變，執(zhí)法手段從傳統(tǒng)落后向現(xiàn)代科技轉(zhuǎn)變，執(zhí)法領(lǐng)域從有型市場向無形市場轉(zhuǎn)變的轉(zhuǎn)型期。因此，無論是出于未來的發(fā)展，還是著力于打破現(xiàn)實的管理困境、緩解經(jīng)濟收入上的壓力的需要，都要求我們振奮起精神，樹立強烈的憂患意識，加大執(zhí)法力度，拓展監(jiān)管領(lǐng)域，盡快實現(xiàn)工商執(zhí)法理念、監(jiān)管方式方法的轉(zhuǎn)變。

（三）是人員素質(zhì)偏低。垂直管理以來，工商部門人員結(jié)構(gòu)日益老化，人員推陳出新緩慢，知識更新步伐不快，加上把工作的精力主要放在收費上，導(dǎo)致干部職工對法律、法規(guī)、新知識的學(xué)習(xí)積極性不高。人員素質(zhì)普遍偏低成為制約工商行政管理執(zhí)法工作在更高層次上展開的瓶頸性因素。

（四）是自身監(jiān)督乏力。制度的落實不力，缺乏持之以恒和長效監(jiān)督，導(dǎo)致有令不行、有禁不止。在對違紀違規(guī)行為的處理上，失之于寬，失之于軟，導(dǎo)致“吃、拿、卡、要”等不廉潔行為屢禁不止，時有發(fā)生。在外部監(jiān)督上，缺乏有效的社會監(jiān)督評價機制，導(dǎo)致外部監(jiān)督時常流于形式。

三、整改措施及努力的方向

（一）整改措施：

（1）是針對有令不行、有禁不止的問題。圍繞工商執(zhí)行力建設(shè)，嚴格對照工商禁令開展對照檢查，從嚴追究違禁行為，促進禁令的落實。按照“責(zé)任明確，目標量化，分層負責(zé)，考評到人，獎懲嚴格”的原則，制定紀律，進一步激發(fā)工作活力。確保系統(tǒng)上下政令暢通。

（2）是針對作風(fēng)不實、紀律松弛的問題。進一步完善分局每周學(xué)習(xí)制度、民主生活會制度、大事報告制度等，充分發(fā)揮示范帶頭作用。大力開展典型教育，深入學(xué)習(xí)“江濤精神”，總結(jié)和推廣身邊的典型，用身邊的人、身邊的事教育和引導(dǎo)干部職工，增強全員敬業(yè)愛崗、團結(jié)拼搏、求真務(wù)實、爭創(chuàng)一流的工作精神。加強隊伍管理和八小時之外監(jiān)督，促進勤政高效、廉潔自律。

（3）是針對不文明、不規(guī)范執(zhí)法的問題。按照“對內(nèi)管住，對外管好”的原則，進一步學(xué)習(xí)和落實《規(guī)范執(zhí)法辦案說情處理程序暫行辦法》、《系統(tǒng)工作人員違紀違規(guī)處理暫行辦法》和行政執(zhí)法崗位責(zé)任制、監(jiān)督評議制、責(zé)任追究制

“三制”，從嚴規(guī)范干部行政執(zhí)法行為。廣泛開辟社會監(jiān)督渠道，建立和完善社會監(jiān)督評價機制，及時整改和糾正群眾反映的不文明、不規(guī)范執(zhí)法行為。

（4）是針對以權(quán)謀私的問題。嚴格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項規(guī)定，強化“一崗雙責(zé)”和“一票否決”，促進黨風(fēng)廉政制度落實。堅持“收支兩條線”原則和“收繳分離、罰繳分離、收支分離”的財務(wù)制度，堅持財務(wù)公開。不斷深化政務(wù)公開工作，把群眾關(guān)注的“證、照、案、費”等問題全部置于社會監(jiān)督。

（5）是針對服務(wù)質(zhì)量不高的問題。不斷加強干部職工權(quán)力觀教育和宗旨教育，增強全員宗旨意識、大局意識、服務(wù)意識和責(zé)任意識。認真落實省局關(guān)于運用工商職能促進全民創(chuàng)業(yè)的若干意見，進一步完善和落實服務(wù)舉措，促進市場主體又好又快發(fā)展。切實加強隊伍教育培訓(xùn)，提高執(zhí)行力水平和服務(wù)發(fā)展本領(lǐng)。建立和完善市場主體評價機制，開展向監(jiān)管服務(wù)對象述職述廉等工作。

（二）整改方法

針對征求意見、自查出的重點問題和民主評議中反映的突出問題，邀請行風(fēng)監(jiān)督員、市場主體代表參加，采取自己報、領(lǐng)導(dǎo)審、群眾評等方法，對每個人的整改方案集中點評，凡問題沒列全、措施定不力、責(zé)任劃不明的，一律打返重作。對個人整改方案一律由分局長把關(guān)，嚴禁查擺問題一個樣、整改措施“大而空”、整改落實“喊口號”。

由于，“兩項活動”整改落實階段尚未結(jié)束，我們將本著查擺問題不護短、整改落實動真格的態(tài)度，堅持邊學(xué)邊查邊改，進一步查擺剖析存在問題，扎實抓好問題整改，確保“兩項活動”查擺整改工作取得實效。

第五篇：工商兩項活動學(xué)習(xí)體會

篇一：工商所企業(yè)大走訪活動心得體會

工商所企業(yè)大走訪活動心得體會

所轄區(qū)共有企業(yè)1031家，其中路區(qū)塊和路區(qū)塊是縣重點企業(yè)、縣納稅大戶的聚集地，我所及時開展企業(yè)大走訪活動，在此我談一些在企業(yè)走訪過程中的幾點體會。

一、放下包袱、做到輕松走訪、快樂走訪

首先走訪企業(yè)就是去了解企業(yè)、理解企業(yè)、幫助企業(yè)、促進企業(yè)，我一開始也是從迫于任務(wù)壓力，硬著頭皮去走訪，這樣的走訪流于形式，缺乏動力，在和企業(yè)接觸過程中，自己的心態(tài)也發(fā)生了明顯的改變，到現(xiàn)在樂意走訪，輕松走訪。走訪企業(yè)是一個基層工商所長的基本功，也是工商聯(lián)系企業(yè)、服務(wù)企業(yè)、助推地方經(jīng)濟發(fā)展的橋梁和紐帶。

其次走訪企業(yè)也是有利于改變工作作風(fēng)，促進工商行政管理事業(yè)的有益載體，走訪也是有助于工商工作，有助于發(fā)展經(jīng)濟的催化劑，目前國內(nèi)外經(jīng)濟均呈下滑態(tài)勢，必將對我縣中小企業(yè)生存造成嚴重影響，多走訪企業(yè)、傾聽企業(yè)的心聲，能及早了解我縣中小企業(yè)生存狀況，通過相關(guān)調(diào)研可為企業(yè)代言，向政府獻策，出臺相關(guān)扶持措施及政策。

二、精心準備、做到大走訪有目的、有意圖

(一)早謀劃，帶著目的去走。

在走訪企業(yè)之前，及早將所重點工作進行規(guī)劃，做到目的明確，思路清晰。今年我所針對去年十月份后國家財政收入大幅減少，經(jīng)濟下滑態(tài)勢日趨明顯，國家適時提出保增長、求穩(wěn)定的要求，結(jié)合平時對轄區(qū)企業(yè)的了解，及早設(shè)計磐安縣中小企業(yè)生存狀況調(diào)查表，并在走訪將送政策與創(chuàng)建省、市著名商標有機結(jié)合。

(二)早準備，帶著問題去訪。

在走訪企業(yè)之前，首先要初步所需走訪企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營信息，負責(zé)人姓名，聯(lián)系電話，一要結(jié)合責(zé)任區(qū)監(jiān)管干部日常巡查的相關(guān)信息，及早準備交流結(jié)合點;二要結(jié)合企業(yè)所在行業(yè)的共性信息，了解企業(yè)可能存在的問題;三要準備好有針對性的相關(guān)法律法規(guī)和政策，特別是對企業(yè)有幫助的國內(nèi)外信息、各類優(yōu)惠扶持政策。

(三)早溝通，帶著任務(wù)去談。

工作走訪企業(yè)不應(yīng)流于形式，尤其是基層所，企業(yè)既是監(jiān)管對象又是服務(wù)對象。工商所在具體實務(wù)中會遇到許多困難，如交流會選址問題，有些問題以所層面去直接面對效果會大打折扣，所以及早聯(lián)系請示分管局領(lǐng)導(dǎo)，請局領(lǐng)導(dǎo)幫忙，可以達到事半功倍的效果。今年我所就結(jié)合大走訪，將縣城交流會選址方案，作為走訪的任務(wù)之一。

三、端正心態(tài)，做好大走訪有理解、有溝通

(一)抱著相互學(xué)習(xí)提高的心態(tài)去走訪。

走訪企業(yè)是一個學(xué)習(xí)提高的過程，所干部經(jīng)常問起走訪企業(yè)應(yīng)該問些什么?我是抱著走走熟熟，去學(xué)習(xí)的一種心態(tài)去理解大走訪。企業(yè)家對經(jīng)濟態(tài)勢的分析、預(yù)判、財政政策、宏觀微調(diào)等是比較關(guān)心的。走訪前對目前全球性金融危機的根源(各國長期執(zhí)行凱恩斯主義的擴張性財政政策，透支了未來經(jīng)濟的發(fā)展)、目前通行應(yīng)對危機的做法等進行了解，走訪中，虛心傾聽企業(yè)家講解自身企業(yè)的發(fā)展史，適時提問企業(yè)對目前普遍存在的招工、用工難、融資難等問題的理解，由于每個企業(yè)具體實情的不同，具體理念和做法也是各不相同，從中歸納總結(jié)，確實對自己的認知理解是一個逐步提高的過程。

(二)抱著相互諒解交友的心態(tài)去走訪

磐安地方雖小，但規(guī)上企業(yè)也有點架子，這在某一層面也反映了縣政府領(lǐng)導(dǎo)對企業(yè)發(fā)展的重視，現(xiàn)實中，錢雖不是萬能的，但許多企業(yè)家頭頂著市縣人大代表，優(yōu)勢重點企業(yè)、納稅大戶等光環(huán)對基層工商所的走訪難免會有一種我很忙，不重視、不尊重的心態(tài)流露，我們可以適時拋出幾個問題，市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期間，企業(yè)家如何保證自身安全，不觸犯法律底線?企業(yè)轉(zhuǎn)型期間如何規(guī)范出資行為?應(yīng)該講法律、法規(guī)始終是我們手中的利器。走訪企業(yè)同時也是一個發(fā)現(xiàn)問題，提出整改，甚至規(guī)范的良機，我們只要把握監(jiān)管和服務(wù)這個度，企業(yè)家經(jīng)過和我們交流，他們其實也是很愿意交一批平時或多或少對他們有幫助的朋友，抱著交朋友的心態(tài)去走訪，感覺路越走越寬。

(三)抱著助推企業(yè)發(fā)展的心態(tài)去走訪

以前浙江經(jīng)濟的飛躍離不開民營企業(yè)，今后浙江經(jīng)濟的再發(fā)展還是更要注重民營企業(yè)，這是省民營企業(yè)萬人大會透露出的政策信息，而中小企業(yè)在生存發(fā)展中，會遇到各式各樣的困難，安文所由于是城關(guān)所，人員配置方面可能和兄

弟所沒法比，但企業(yè)數(shù)量和質(zhì)量是優(yōu)勢，應(yīng)充分運用這個優(yōu)勢，力所能及地通過走訪企業(yè)，幫助有需求企業(yè)，爭創(chuàng)省市著名商標，結(jié)合交流會選址，充分尊重、了解企業(yè)心中意愿，把具體工作做實做細，我想這大概及時企業(yè)大走走訪的目的和意義所在。

思路決定出路，我想如果每個工商干部都帶著問題、帶著理念去踏踏實實地走訪企業(yè)，走訪將是一種輕松、快樂的享受。

篇二：學(xué)習(xí)解放思想趕超跨越大討論活動心得體會(柳江縣工商局局長)當好“排頭兵”和“助推器”

——學(xué)習(xí)解放思想趕超跨越大討論活動心得體會

柳江縣工商局局長 覃曉波

我通過認真學(xué)習(xí)黨的十七大、自治區(qū)、市、縣級有關(guān)解放思想趕超跨越大討論活動文件和《柳江縣工商局關(guān)于深入開展解放思想趕超跨越大討論活動方案的通知》文件精神，聯(lián)系自己的崗位和工作實際，使我更加深刻地體會到開展解放思想趕超跨越大討論活動的必要性、重要性和及時性。下面就我的幾點體會：

一、轉(zhuǎn)變觀念是重點

解放思想趕超跨越大討論活動的開展，從根本上講，就是要我們每一位干部職工理清思路、轉(zhuǎn)變觀念，解決懶、庸、慢、推、諉、扯、皮等不良作風(fēng)的問題，是此次活動的重中之重。觀念和思路決定出路，觀念和思路不正確，就會導(dǎo)致行進中出錯、影響工作事業(yè)的開展。比如在工商局工作過程中，如果思想上出現(xiàn)怠慢或偏坡，那么肯定會出現(xiàn)監(jiān)管不到位、處理消費者申訴舉報不及時、上傳下達不及時、各項工作任務(wù)無法完成等情況，直接影響工商事業(yè)的發(fā)展，個人職業(yè)同樣將丟失，即“無為者無位”。所以，我們只有通過學(xué)習(xí)，深刻認識大討論活動的開展是非常重要、而且有必要的，我們要不斷踏踏實實的將此次活動不流于形式的認真學(xué)習(xí)，真正做到樹立好正確的思想觀念，才可能有好的執(zhí)行力，個人生活才會繼續(xù)美好。

二、正確領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)健

解放思想活動的開展，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)健，只有領(lǐng)導(dǎo)思想解放，觀念正確，指揮、管理、要求到位，工作的開展落實就能事倍功半。下屬是看領(lǐng)導(dǎo)的，作為基層領(lǐng)導(dǎo)，連你自已都觀念不正確，表現(xiàn)出對上級的意圖認識不清楚、理解不深刻、反應(yīng)不過來，執(zhí)行不夠堅決、迅速、到位，存在畏難情緒，考慮局部利益多，你怎么能對整個隊伍負責(zé)，抓班子、帶隊伍，更高、更好的完成上級交辦的各項工作任務(wù)。解放思想對基層“排頭兵”是如此的重要，我作為基層縣局的局長，在開展解放思想大討論過程中，一定要帶頭剖析自已，主動查找自身存在不足，對自已的思想和觀念進行清理，進一步提高政治意識、大局意識、責(zé)任意識。能以身作則，真正轉(zhuǎn)變觀念，提高自身的能力、素質(zhì)和水平，提高執(zhí)行力。如果我只停留在只頭上說說、形式上做做，那么，如何要求下屬解放思想，下屬如何能把工作嚴格的開展到位，又怎么能調(diào)動基層的工商所干部主觀能動性不夠，怎么能帶領(lǐng)一幫人，搞好一個局的工作，怎么能把基層工商行政管理事業(yè)做好。

三、助推工作是結(jié)果

作為基層認真學(xué)習(xí)、貫徹執(zhí)行解放思想趕超跨越大討論活動的一員，就是通過“解放思想、趕超跨越”大討論活動，落實好全年各項工作任務(wù)，全面推進基層“七個工商”建設(shè)。工商行政管理肩負著促進經(jīng)濟發(fā)展和創(chuàng)新社會管理的艱巨任務(wù)，面臨著人民群眾對市場秩序的美好期待與市場主體多元化、經(jīng)營業(yè)態(tài)多樣化、營銷方式現(xiàn)代化、市場競爭激烈化的嚴峻挑戰(zhàn)，這將使工商行政管理工作越來越復(fù)雜、系統(tǒng)性風(fēng)險和區(qū)域性風(fēng)險不時存在。針對這些問題，我們局黨組班子提早就進行了安排部署、分析、研究，在全局干部動員會上提出了推進“七個工商”建設(shè)的目標任務(wù)與開展“解放思想、趕超跨越”大討論同時進行，相互推進的思想，并將此次活動切切實實的助推全局各項工作任務(wù)的順利完成，才能達到學(xué)習(xí)的目的。

“解放思想、趕超跨越”是一個永無止境的過程，也是推動一切工作的基礎(chǔ)和前提。通過此次活動，將引導(dǎo)我局干部職工“思想大解放，工作大思考，作風(fēng)大改進”，為全面超額完成2012年服務(wù)地方經(jīng)濟，工作順利完成、創(chuàng)新出新作出有力保障。

二〇一二年三月十九日

篇三：工商局副局長參加正反兩方面典型教育活動心得體會

工商局副局長參加正反兩方面典型教育

活動心得體會

照州委“三嚴三實”和“忠誠干凈擔(dān)當”專教動辦《關(guān)于開展正反兩方面典型教育的通知》要求，我參加了正反兩方面典型教育活動。主要對高德榮、巖嫩的先進事跡進行了認真學(xué)習(xí)。同時，到州警示教育基地實地接受警示教育，還學(xué)習(xí)了楊躍國、李云忠違紀違法典型案例剖析等。通過學(xué)習(xí)教育，受益非淺，感慨良多，極大的震撼了我的心靈。作為一名黨員干部，我將牢固宗旨意識，努力提高服務(wù)群眾能力和水平，不斷反省自己，慎獨、慎微、慎權(quán)、慎欲，做到自警、自省、自重、自律，居安思危，兢兢業(yè)業(yè)，恪盡職守，堂堂正正做人，老老實實做事。

一、強化意識，積極主動服務(wù)群眾

全心全意為人民服務(wù)是我們黨的宗旨。黨員干部要恪守宗旨意識，切實提高踐行“三嚴三實”和“忠誠干凈擔(dān)當”的自覺性和堅定性，以高德榮、巖嫩為標桿、做榜樣，時刻把群眾利益放在心上，把群眾工作抓在手中，堅守共產(chǎn)黨員價值追求，保持共產(chǎn)黨員的純潔性和先進性，做到不圖虛名、不做虛功、不急功近利，倍加珍惜干事創(chuàng)業(yè)平臺，保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，把實現(xiàn)自我價值融入到推進改革發(fā)展各項事業(yè)中，以“抓鐵有痕，踏石留印”的標準和韌勁狠抓落實，確保每一項工作都抓緊抓實抓出成效，真正做到清廉、務(wù)實、為民。

二、加強學(xué)習(xí)，提高拒腐防變能力

只有不斷加強學(xué)習(xí)才能提高自身素質(zhì)和能力，不學(xué)習(xí)思想就無法進步，能力就無法提高，領(lǐng)導(dǎo)方法就無法改進。活生生的事實還告訴我們，不學(xué)習(xí)，思想就得不到改造，欲望就容易膨脹，就容易被誘惑的繩索絆倒。“以史為鏡，可以知興替;以人為鏡，可以知得失”。因此，在價值觀上，必須要有一個明確的認識，要時刻按照社會主義市場經(jīng)濟法則辦事，既要講貢獻，也要講回報，樹立正確的價值觀。要時時刻刻與黨中央保持一致，求真務(wù)實，與時俱進，自覺實踐過好權(quán)力利益關(guān)、思想道德關(guān)、監(jiān)督管理關(guān)和廉潔自律關(guān)；要時時注重學(xué)習(xí)，處處加強世界觀、人生觀和價值觀的改造，加強黨性修養(yǎng)，從思想深處筑起黨紀國法和道德意識防線，不斷增強廉潔自律意識，提高拒腐防變能力。

篇四：工商所干部參加企業(yè)大走訪活動心得體會

工商所干部參加企業(yè)大走訪活動心得體會

所轄區(qū)共有企業(yè)1031家，其中路區(qū)塊和路區(qū)塊是縣重點企業(yè)、縣納稅大戶的聚集地，我所及時開展企業(yè)大走訪活動，在此我談一些在企業(yè)走訪過程中的幾點體會。

一、放下包袱、做到輕松走訪、快樂走訪

首先走訪企業(yè)就是去了解企業(yè)、理解企業(yè)、幫助企業(yè)、促進企業(yè)，我一開始也是從迫于任務(wù)壓力，硬著頭皮去走訪，這樣的走訪流于形式，缺乏

動力，在和企業(yè)接觸過程中，自己的心態(tài)也發(fā)生了明顯的改變，到現(xiàn)在樂意走訪，輕松走訪。走訪企業(yè)是一個基層工商所長的基本功，也是工商聯(lián)系企業(yè)、服務(wù)企業(yè)、助推地方經(jīng)濟發(fā)展的橋梁和紐帶。

其次走訪企業(yè)也是有利于改變工作作風(fēng)，促進工商行政管理事業(yè)的有益載體，走訪也是有助于工商工作，有助于發(fā)展經(jīng)濟的催化劑，目前國內(nèi)外經(jīng)濟均呈下滑態(tài)勢，必將對我縣中小企業(yè)生存造成嚴重影響，多走訪企業(yè)、傾聽企業(yè)的心聲，能及早了解我縣中小企業(yè)生存狀況，通過相關(guān)調(diào)研可為企業(yè)代言，向政府獻策，出臺相關(guān)扶持措施及政策。

二、精心準備、做到大走訪有目的、有意圖

(一)早謀劃，帶著目的去走。

在走訪企業(yè)之前，及早將所重點工作進行規(guī)劃，做到目的明確，思路清晰。今年我所針對去年十月份后國家財政收入大幅減少，經(jīng)濟下滑態(tài)勢日趨明顯，國家適時提出保增長、求穩(wěn)定的要求，結(jié)合平時對轄區(qū)企業(yè)的了解，及早設(shè)計磐安縣中小企業(yè)生存狀況調(diào)查表，并在走訪將送政策與創(chuàng)建省、市著名商標有機結(jié)合。

（二）早準備，帶著問題去訪。

在走訪企業(yè)之前，首先要初步所需走訪企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營信息，負責(zé)人姓名，聯(lián)系電話，一要結(jié)合責(zé)任區(qū)監(jiān)管干部日常巡查的相關(guān)信息，及早準備交流結(jié)合點；二要結(jié)合企業(yè)所在行業(yè)的共性信息，了解企業(yè)可能存在的問題；三要準備好有針對性的相關(guān)法律法規(guī)和政策，特別是對企業(yè)有幫助的國內(nèi)外信息、各類優(yōu)惠扶持政策。

（三）早溝通，帶著任務(wù)去談。

工作走訪企業(yè)不應(yīng)流于形式，尤其是基層所，企業(yè)既是監(jiān)管對象又是服務(wù)對象。工商所在具體實務(wù)中會遇到許多困難，如交流會選址問題，有些問題以所層面去直接面對效果會大打折扣，所以及早聯(lián)系請示分管局領(lǐng)導(dǎo)，請局領(lǐng)導(dǎo)幫忙，可以達到事半功倍的效果。今年我所就結(jié)合大走訪，將縣城交流會選址方案，作為走訪的任務(wù)之一。

三、端正心態(tài)，做好大走訪有理解、有溝通

（一）抱著相互學(xué)習(xí)提高的心態(tài)去走訪。

走訪企業(yè)是一個學(xué)習(xí)提高的過程，所干部經(jīng)常問起走訪企業(yè)應(yīng)該問些什么？我是抱著走走熟熟，去學(xué)習(xí)的一種心態(tài)去理解大走訪。企業(yè)家對經(jīng)濟態(tài)勢的分析、預(yù)判、財政政策、宏觀微調(diào)等是比較關(guān)心的。走訪前對目前全球性金融危機的根源（各國長期執(zhí)行凱恩斯主義的擴張性財政政策，透支了未來經(jīng)濟的發(fā)展）、目前通行應(yīng)對危機的做法等進行了解，走訪中，虛心傾聽企業(yè)家講解自身企業(yè)的發(fā)展史，適時提問企業(yè)對目前普遍存在的招工、用工難、融資難等問題的理解，由于每個企業(yè)具體實情的不同，具體理念和做法也是各不相同，從中歸納總結(jié)，確實對自己的認知理解是一個逐步提高的過程。

（二）抱著相互諒解交友的心態(tài)去走訪

磐安地方雖小，但規(guī)上企業(yè)也有點架子，這在某一層面也反映了縣政府領(lǐng)導(dǎo)對企業(yè)發(fā)展的重視，現(xiàn)實中，錢雖不是萬能的，但許多企業(yè)家頭頂著市縣人大代表，優(yōu)勢重點企業(yè)、納稅大戶等光環(huán)對基層工商所的走訪難免會有一種我很忙，不重視、不尊重的心態(tài)流露，我們可以適時拋出幾個問題，市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期間，企業(yè)家如何保證自身安全，不觸犯法律底線？企業(yè)轉(zhuǎn)型期間如何規(guī)范出資行為？應(yīng)該講法律、法規(guī)始終是我們手中的利器。走訪企業(yè)同時也是一個發(fā)現(xiàn)問題，提出整改，甚至規(guī)范的良機，我們只要把握監(jiān)管和服務(wù)這個度，企業(yè)家經(jīng)過和我們交流，他們其實也是很愿意交一批平時或多或少對他們有幫助的朋友，抱著交朋友的心態(tài)去走訪，感覺路越走越寬。

（三）抱著助推企業(yè)發(fā)展的心態(tài)去走訪

以前浙江經(jīng)濟的飛躍離不開民營企業(yè)，今后浙江經(jīng)濟的再發(fā)展還是更要注重民營企業(yè)，這是省民營企業(yè)萬人大會透露出的政策信息，而中小企業(yè)在生存發(fā)展中，會遇到各式各樣的困難，安文所由于是城關(guān)所，人員配置方面可能和兄弟所沒法比，但企業(yè)數(shù)量和質(zhì)量是優(yōu)勢，應(yīng)充分運用這個優(yōu)勢，力所能及地通過走訪企業(yè)，幫助有需求企業(yè)，爭創(chuàng)省市著名商標，結(jié)合交流會選址，充分尊重、了解企業(yè)心中意愿，把具體工作做實做細，我想這大概及時企業(yè)大走走訪的目的和意義所在。

思路決定出路，我想如果每個工商干部都帶著問題、帶著理念去踏踏實實地走訪企業(yè)，走訪將是一種輕松、快樂的享受。

篇五：工商局機關(guān)效能建設(shè)學(xué)習(xí)教育活動心得體會

機關(guān)效能建設(shè)學(xué)習(xí)教育活動心得體會

效能建設(shè)是以效能為基本目標，把管理的各個要素有機結(jié)合在一起的管理活動，它是強化部門行風(fēng)建設(shè)，提高工作效率的一項舉措。工商行政管理機關(guān)作為政府主管市場監(jiān)管和行政執(zhí)法的職能部門，要強化效能建設(shè)，提高隊伍素質(zhì)，促進職能到位，推動兩個文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)幾年來工作的經(jīng)驗，筆者認為加強機關(guān)效能建設(shè)，應(yīng)抓好以下幾個方面的工作。

一、深化認識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)

工商行政管理部門擔(dān)負著社會主義市場經(jīng)濟監(jiān)督管理的重任，它開展效能建設(shè)的成效如何、隊伍素質(zhì)和執(zhí)法水平的高低，事關(guān)市場經(jīng)濟秩序能否健康發(fā)展的大局。首先，開展效能建設(shè)是落實“三個代表”的重要體現(xiàn)。“三個代表”要求各級政府部門必須努力實踐全心全意為人民服務(wù)的宗旨，提高為人民服務(wù)的水平。同其他宏觀調(diào)控部門相比，作為“市場經(jīng)濟衛(wèi)士”的工商行政管理機關(guān)，全心全意為人民服務(wù)的要求更明確、更具體，這就要求工商部門必須轉(zhuǎn)變作風(fēng)，改善管理，加強服務(wù)，通過公正執(zhí)法、熱情服務(wù)反映出工商隊伍的良好素質(zhì)和精神面貌，更好地架起黨和人民群眾聯(lián)系的橋梁，把體現(xiàn)黨和政府溫暖的真誠奉獻給人民。開展效能建設(shè)正是反映了人民群眾的這一要求和呼聲，應(yīng)和了這種形式發(fā)展和大局的需要。從這個意義上講，工商部門開展效能建設(shè)，事關(guān)黨風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)和社會穩(wěn)定，經(jīng)濟發(fā)展，也是落實“三個代表”的一個重要體現(xiàn)。其次，開展效能建設(shè)是反腐倡廉的制度保證。工商部門黨風(fēng)廉政建設(shè)抓得早，成效也較好，但還有極少數(shù)人辦事拖拉、“吃、拿、卡、要”等不廉潔的現(xiàn)象仍有存在，這主要是機制、體制上的不適應(yīng)而存在的弊端。通過開展效能建設(shè)，推行“公示制”、“承諾制”等一整套規(guī)章制度，把每個單位，每個人員的辦事程序、時限、項目、要求都公之于眾，更自覺地臵于群眾監(jiān)督之下，并針對每個環(huán)節(jié)都配套詳實的懲罰“浮、懶、假、奢、貪”的硬措施，從而把防范關(guān)口前移，反腐措施強化，較好地杜絕不廉潔行為。第三，開展效能建設(shè)是實現(xiàn)從嚴治政的客觀要求。從嚴治政依法行政是工商部門執(zhí)法工作的根本要求。

通過開展效能建設(shè)，建立以行政執(zhí)法責(zé)任制、錯案追究制為核心的行政執(zhí)法制度體系，促使工商干部更加自覺遵守法律法規(guī)，從嚴治政、依法行政，嚴格按照法定形式和程序?qū)嵤┬姓芾恚瑥亩行У囟沤^以情代法、以罰代賠和以罰代刑，保證執(zhí)法質(zhì)量，樹立執(zhí)法權(quán)威。第四，開展效能建設(shè)是促進職能到位的迫切需要。通過效能建設(shè)推行崗位責(zé)任制、時限管理、服務(wù)承諾等，特別是對應(yīng)為而不作為的獎勵懲戒措施，對執(zhí)法機關(guān)工作運作實施更規(guī)范的管理和有效的監(jiān)督。為應(yīng)和這種形式要求，工商部門必須強化市場監(jiān)管，拓寬監(jiān)管職能，提高監(jiān)管層次，改進監(jiān)管方法，以促進職能到位和崗位職責(zé)落實。

效能建設(shè)是“一把手”工程、民心工程、系統(tǒng)工程，牽涉面廣，工作難度較大。因此，在抓好深化認識的基礎(chǔ)上，必須強化組織領(lǐng)導(dǎo)，為推進效能建設(shè)提供牢固的組織保證。要成立效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機構(gòu)，一把手要親自掛帥，人員的選調(diào)、搭配要認真把關(guān)，配齊配好，并賦予相應(yīng)職責(zé)，層層簽訂責(zé)任狀，形成“一把手”負總責(zé)、親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，上下左右齊心抓，一級抓一級，層層抓落實的格局。要正確處理好業(yè)務(wù)工作與效能建設(shè)的關(guān)系，將二者一道制定、一同下達，一起考核。要牢固樹立“兩手抓、兩手都要硬”的思想，把效能建設(shè)放到更突出的地位，擺上重要的議事日程。特別是主要領(lǐng)導(dǎo)，要懷著高度的使命感和強烈的責(zé)任心，親自主持效能建設(shè)的形勢，針對 存在的問題采取有力的措施，作到該提倡的要理直氣壯的提倡，該反對的要旗臶鮮明地反對，該支持的要堅決有力地支持，該處理的要嚴肅認真地處理，切實把效能建設(shè)放在心上，抓在手上。同時，作為領(lǐng)導(dǎo)者，要言行一致，在效能建設(shè)的實踐中發(fā)揮模范帶頭作用，以高尚的人格力量感染教育干部，影響和調(diào)動全體干部職工參與效能建設(shè)的積極性，促進系統(tǒng)效能建設(shè)順利扎實開展。

二、強化學(xué)習(xí)，提高隊伍素質(zhì)

“機關(guān)以效能為本，效能以人為本”。因此，在開展效能建設(shè)過程中，必須把著力點放在培養(yǎng)人、教育人和引導(dǎo)人上面，大力提高人員素質(zhì)。一要提高隊伍思想政治素質(zhì)。要

堅持政治學(xué)習(xí)制度，認真組織干部深入學(xué)習(xí)鄧小平理論、學(xué)習(xí)江總書記“三個代表”的重要講話，吃透精神，學(xué)其本質(zhì)，進一步明確宗旨，堅定信念，再創(chuàng)佳績。要加強愛崗敬業(yè)教育，開展“滿意在市場，有事找工商”、“爭當人民滿意的公務(wù)員，爭創(chuàng)人民滿意的工商所”等活動，增強干部的使命感和責(zé)任感，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。要按照“起點高，標準高，查看細，工作實”的要求，積極挖掘身邊的先進典型，并加以宣揚和推廣，讓大家學(xué)有榜樣，趕有目標，形成學(xué)先進、揚正氣、講奉獻的氛圍。同時組織利用胡長清、成克杰等反面典型進行禁示教育，使大家引以為戒，防患于未然。要通過扎實有效地教育，切實解決好三個問題：即解決為誰掌權(quán)、用權(quán)的問題，教育引導(dǎo)干部正確運用和行使人民賦予的權(quán)利；解決本單位、本崗位的職能作用與發(fā)展經(jīng)濟的關(guān)系問題，主動熱情為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)；解決誰是主人問題，擺正“主人”與“公仆”之間的關(guān)系，從而增強全局觀念、服務(wù)觀念、效能觀念，不斷增強隊伍政治思想素質(zhì)，為全面完成效能建設(shè)各項任務(wù)夯實思想基礎(chǔ)。二是要提高幫扶、訓(xùn)后測試、案例研討等多種職能的能力。要通過評選表彰學(xué)習(xí)標兵和優(yōu)秀論文作者，并把它作為評先選優(yōu)和提拔使用的依據(jù)之一，推動干部熟悉業(yè)務(wù)，提高執(zhí)法水平。三是要提高隊伍科學(xué)文化素質(zhì)。要加強各類學(xué)歷教育，改善學(xué)歷結(jié)構(gòu)，提高學(xué)習(xí)層次。要通過集中培訓(xùn)與個人自學(xué)相結(jié)合，請進來與走出去相結(jié)合，推行持證上崗制度等，促動干部廣泛學(xué)習(xí)政治、經(jīng)濟、法律、行政管理、計算機、外語等方面的知識，擴大知識面，增強工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

三、建立健全規(guī)章制度，推動工作落實

效能建設(shè)要扎實開展，必須從嚴要求，從嚴管理，建立起系統(tǒng)、規(guī)范、科學(xué)的管理制度和工作制度。要實行政務(wù)公示制，把群眾反映的熱點和工作中的薄弱環(huán)節(jié)，如業(yè)務(wù)機構(gòu)分布、辦事手續(xù)、程序流程、單位職責(zé)、辦事依據(jù)、要求、項目、時限、工作人員姓名、職務(wù)等一攬子公之于眾，使群眾一目了然，提高透明度。要把執(zhí)照審批情況、辦案階段情況、結(jié)果等對外公開，把政務(wù)交給群眾，變“暗箱操作”為“陽光工程”，時刻接受群眾監(jiān)督。要實行崗位輪換制，使

干部從人緣、親緣中解脫出來，同時擺脫老思想、老套路，形成新思維，創(chuàng)出新業(yè)績。要實行行政執(zhí)法責(zé)任制和錯案追究制，強化責(zé)任追究，解決好有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究的問題，提高執(zhí)法質(zhì)量和水平。要實行辦事預(yù)約制，自我延伸服務(wù)時限，企業(yè)因特殊情況不能在法定工作日內(nèi)辦完事務(wù)可提出預(yù)約要求，方便企業(yè)。要嚴格“收支兩條線”制度，嚴肅財經(jīng)紀律，防止私設(shè)“小金庫”以及“三亂”行為發(fā)生。要強化內(nèi)制外監(jiān)，推行黨風(fēng)廉政建設(shè)。要健全完善辦理案件取證、審理、處罰“三段制”；收費管理定費、收費、管理“三分離”；辦理證照受理、審理、批準“三把關(guān)”等。加強內(nèi)部權(quán)利制約。要調(diào)整充實配強紀檢監(jiān)察隊伍，廣開舉報渠道，聘請外部廉政監(jiān)督員，定期召開廉政座談會等，加強外部監(jiān)督，杜絕人情“案、費、證、照”。此外，要健全車輛管理、值班、考勤等一系列規(guī)章制度，使效能建設(shè)有章可循，逐步步入規(guī)范化、制度化軌道。

制度制定上墻后，關(guān)鍵在于如何“下墻”落實。要實行嚴格的責(zé)任制度。要結(jié)合績效考評制，把效能建設(shè)制度的落實量化任務(wù)，明確目標，責(zé)任到人，建立責(zé)任明確，目標具體，上下貫通，左右協(xié)調(diào)的責(zé)任體系。要加強崗位滲透，明確界定每崗每人的職權(quán)范圍，銜接程序及各自應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，徹底消除既無工作標準、范圍，又無質(zhì)量、時限要求，責(zé)任不清、賞罰不明、失之以寬、失之以軟的弊端，形成人人心上有壓力，肩上有擔(dān)子的責(zé)任機制。要實行嚴格的考核制度。通過經(jīng)常性的自查和互查、逐級檢查、隨機抽查和請服務(wù)對象及黨政機關(guān)民主評議等多渠道的檢查評比制度，把效能建設(shè)列入崗位責(zé)任制中加以考核，并把考核結(jié)果與職務(wù)更新、干部使用、評選先進掛鉤。要實現(xiàn)嚴格的監(jiān)督制度。通過建立“局勤政申訴中心”、局長接待日、機關(guān)與基層單位互評、民主生活會等制度，強化法律監(jiān)督、組織監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督等，發(fā)揮綜合的監(jiān)督效應(yīng)，大力推動工作落實，加大檢查督促力度，防止和堅決改變工作部署多、檢查少、落實難的現(xiàn)象。要實行嚴格的獎懲制度。根據(jù)違反效能建設(shè)處理辦法的規(guī)定和情節(jié)輕重，配套實施一套口頭批評、責(zé)令書面檢查，通報批評、告誡、降職（調(diào)整崗位）、免職、辭退等懲罰措施，堅決端掉“大鍋飯”，以工作好壞論功行罰，切實作到有成績表彰到具體人，有問題處罰到責(zé)任人，使制度建設(shè)切實落到實處，使效能建設(shè)有保障、有落實、有成效。

四、優(yōu)化服務(wù)，促進經(jīng)濟發(fā)展

效能建設(shè)的一個重要目的，就是要改進部門工作作風(fēng)，提高工作效能，促進經(jīng)濟發(fā)展。因此工商部門在效能建設(shè)中，必須緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)的中心，積極發(fā)揮職能作用，服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)。一是要建立完善服務(wù)規(guī)范。突出抓好服務(wù)標準、服務(wù)程序、服務(wù)承諾、服務(wù)言行“四規(guī)范”，分層次、分類別地制訂規(guī)范目標，明確達標要求，落實配套措施，有計劃、分步驟地抓好每個窗口、每個崗位以至全行業(yè)的規(guī)范化建設(shè)，保證優(yōu)質(zhì)規(guī)范服務(wù)的實現(xiàn)。二是前移服務(wù)窗口。要通過參與企業(yè)前期立項工作，超前介入、加強回訪、上門年檢等措施，變等辦公為現(xiàn)場辦公，把服務(wù)窗口前移，及時掌握企業(yè)遇到的困難和問題，竭力幫助排憂解難。三要提高辦事效率。要提高辦事統(tǒng)一性和效率，該撤并的機構(gòu)一定要撤并，要通過建立注冊服務(wù)大廳、基層辦事服務(wù)大廳，實現(xiàn)咨詢、受理、審查、核準、打印、發(fā)照一廳式辦公、一條龍服務(wù)。要推行政務(wù)服務(wù)承諾制、首問負責(zé)制、辦事預(yù)約制、二審終結(jié)制、限時辦結(jié)制、一次被訴待崗制、導(dǎo)辦制等，自我延伸服務(wù)效能，提高辦事效率，促進崗位責(zé)任落實。總之，要多為當事人著想，急群眾和服務(wù)對象所急，利用職能搞好服務(wù)。四是加強市場執(zhí)法，努力創(chuàng)造公平競爭環(huán)境，促進市場經(jīng)濟健康有序發(fā)展。要積極探索新的監(jiān)管模式，通過效能建設(shè)，促進工商行政管理工作規(guī)范化。