第一篇：井頭鎮雙向控流保學、資助貧困生責任制.

井政發[2011]30號 井頭鎮雙向控流保學、支助貧困生責任制

為遏制學齡兒童、少年輟學和未入學現象的發生，保證適齡少兒接受九年義務教育，提高適齡兒童少年入學率，我鎮就鄉村雙向控流保學、支助貧困學生問題特制訂如下責任制。

一、領導小組

組 長：熊啟貴 副組長：劉志剛

組 員：各校校長、各村支部書記、村委主任

二、有關責任分解及規定

1、以鎮主要領導和學校領導及村委會主任為教育工作的第一責任人，負責切實抓好“普九”鞏固提高工作。

2、建立雙線三層控輟保學承包責任制。即鎮政府與村委會、村委會與村民為一線，學校與教師、教師與家長為一線，落實控輟保學責任制。

3、實行“四包一保六到位”制。即鎮干部包村、村干部包組、村委會主任包學校教師包學生，確保人人到學校，做到領導到位、人員到位、執法到位、責任到位、措施到位、時間到位。

4、建立貧困學生支助，確保在我鎮不讓一個學生因家庭困難而失學。鎮村干部和學校領導及教師，要和特困學生結對扶助。每學期要在學校和鎮機關內開展一次對特困學生的捐助活動。

5、加強學生管理，對學生管理實行掌控制。學校要隨時掌握學生流動情況，學生未經學校批準3日不到校的，學校要及時家訪，并向當地村干部反映，村黨支部書記、村委會主任要主動配合學校做好勸學工作。

6、全面推行“一費制”和收費公示制。禁止以各種名義收取規定以外的各項費用，用好“兩免一補”經費，積極爭取貧困學生助學金，按照規定減免特困生學雜費和課本費。

三、責任追究

1、凡因鎮政府領導工作不力而造成學生流失的，年底不評先評優。

2、凡因村干部工作不力而造成學生流失的，鎮政府將視情況取消有關行政的和經濟上的獎勵。

3、如因學校不執行“一費制”標準，亂收費造成學生流

失，黨委將會同教育行政部門對校長等人進行嚴肅的查處。

4、凡因領導工作不力，造成特困學生或其他學生流失的，視其情況將給予處罰。

井 頭 鎮 人 民 政 府

2011年3月8日

主題詞: 雙向 控流保學 支助貧困生 責任制

發: 村委會、鎮屬各中小學

井頭鎮黨政辦 2011年9月10日 印30份

第二篇：防流控輟包保責任制

六合小學防流控輟包保責任制

一、成立領導小組

組長：滕根明

負責控輟全面工作 組員：校委會成員

二、實施辦法

校長包全校，中層領導包年組，班主任包班級，任課教師包學生。

三、包保辦法

中層領導以抽簽的形式確定所包保的年級組。將好、中、差學生搭配合理由所任課教師確定包保對象。

四、目標責任

1、校長對全校的控輟工作負總責，要經常監督指導本校的控輟工作，確保本校的流失率控制在國家規定的范圍內。

2、中層領導對所包年級負責，要經常與班主任及任課教師溝通，并檢查指導他們的控輟工作，確保年組流失率不超規定。

3、班主任對本班學生負責，密切注視學生的思想動態，學習成績，并及時與包保教師溝通，做好有流失動向的學生的思想工作學困幫扶工作，力爭本班學生無流失。班主任要認真做好家訪工作，將“普訪”和“重點訪”有機結合起來。

4、包保教師對所包學生負責。包保教師必須熟悉所包保學生各方面情況，并能長期堅持與他們進行情感交流，關心學生的生活，幫助他們提高學習成績。教師要記好《跟蹤記錄》，對學業較差的學生教師要制定《幫差提高計劃》，切實做好后進生的轉化工作。

五、包保措施

班主任若發現學生未請假至一天沒來上課，務必于第二天早晨通知該生的包保教師及包年級的領導，由包年級的領導與教導處協調班主任及教師的課程，安排二人家訪，家訪過程要詳細記錄?；匦：螅艘獙⒓以L情況向年級領導做詳細匯報，由領導在家訪記錄上簽署處理意見。如家訪后的第二天該生仍未返校，班主任報領導一起家訪，如仍無效果由年級領導上報學校控輟領導小組處理，最后上報政府申請執行依法控輟。

六、獎懲辦法

1、全校輟學率超標，校長負全責，學區對學校的經濟處罰，校長負責50%，校長只罰不獎。

2、一學年內中層以下領導所包保年級組流失率不超標，每人獎勵100元，每超1%處罰每人50元。

3、一學年內班級無一人流失獎勵辦主任人民幣100元。由于工作到位，及時與包保領導及教師溝通，并提前做好了大量的思想工作且進行多次家訪，而流失的不獎勵不罰。工作不到位或教師失職造成流失的處以50元/人，經濟罰款外，對該同志的年終評優實行一票否決。

4、學年內包保教師所包學生五一流失獎勵教師100元。包保教師的幫差提高計劃要科學合理、切實可行，每月對差生幫差不得少于三次幫差（查看幫差記錄及幫差教案）。工作到位而流失不獎不罰。一旦學生流失，幫差落實不到位或無幫差紀實的處罰50元/人，以學生在校時間計算。

七、社會保障

學校將定期或不定期地邀請鎮黨委、政府機關領導和學生家長到校進行聽課、座談、反饋社會不同階層對我校辦學工作意見，以及更好的促進我校各方面工作的不斷發展。

第三篇：井頭圩鎮新農保工作實施方案

井頭圩鎮新農保工作實施方案

為進一步促進城鄉統籌發展，完善農村社會保障體系，保障農村居民年老后的基本生活，切實解決農村居民老有所養問題，根據《國務院關于開展新型農村社會養老保險試點的指導意見》(國發[2009]32號)、《湖南省人民政府關于開展新型農村社會養老保險試點的實施意見》(湘政發[2009]38號)和《東安縣人民政府辦公室關于印發<東安縣新型農村社會養老保險試點實施辦法>通知》（東政辦發?2011?57號）精神，結合我鎮實際，制定本實施方案。

―、基本原則

堅持“?；尽V覆蓋、有彈性、可持續”的基本原則。一是從農村實際出發，低水平起步，籌資標準和待遇標準與經濟發展及各方面承受能力相適應，保障農村老年人的基本生活；二是個人（家庭）、集體、政府合理分擔責任，權利與義務相對應，依靠政策的優惠千方百計擴大覆蓋面；三是設定不同的繳費檔次和補貼標準，政府主導和農民自愿相結合，引導農村居民普遍參保；四是對參保居民實行屬地管理，進一步做實個人賬戶，確保新農?；鸨Ｖ翟鲋?，實現新農保制度的可持續發展。

二、目標任務

2011年7月啟動實施新農保工作。2011年10月30日前全鎮應參保農村居民參保率達到90%以上，60周歲以上的農村居民參保率達到100%。

三、參保范圍

年滿16周歲（不含在校學生）、未參加城鎮職工基本養老保險的農村居民，可在戶籍地參加新農保。

四、基金籌集

新農?；鹩蓚€人繳費、集體補助、政府補貼構成。

(一）個人繳費。參加新農保的農村居民應當按規定繳納養老保險費。繳費標準目前設為每年100元、200元、300元、400元、500元、600 1

元、700元、800元、900元、1000元10個檔次。參保人自主選擇繳費檔次，多繳多得。今后，依據農村居民人均純收入增長等情況適時調整繳費檔次。

(二)集體補助。集體補助。有條件的村(組)集體應當對參保人給予繳費補助，補助標準由村民委員會召開村民會議民主確定。鼓勵其他經濟組織、社會公益組織、個人為參保人繳費提供資助。

(三）政府補貼。政府對符合領取條件的參保人全額支付新農?；A養老金，其中中央財政按中央確定的基礎養老金標準給予全額補助。省、市、縣人民政府對參保人繳費(不含補繳)給予補貼。參保人按100元檔次繳費的，給予每人每年30元補貼；按200元檔次繳費的，給予每人每年35元補貼；按3OO元及300元以上檔次繳費的，給予每人每年40元補貼。對補繳年限，財政不給予經費補貼。

對農村完全喪失勞動能力、沒有收入來源的特困人員和重度殘疾人，經上級有關部門認定的殘疾一、二級，縣政府按最低繳費檔次給予100%代繳，殘疾三、四級，縣政府按最低繳費檔次給予50%代繳。

五、參保登記

參保人攜帶戶口薄和居民身份證原件及復印件，到戶籍所在地村委會提出參加新農保申請，選擇繳費檔次。參保人應提供規范的身份證復印件：二代證需在同一張A4 紙上復印正反兩面。

農村五保、殘疾一、二、三、四級的殘疾人，可分別提供五保證復印件和《中華人民共和國殘疾人證》復印件，申報參保時可申請政府為共代繳最低標準養老保險費。

六、養老金待遇和領取條件

新農保養老金待遇由基礎養老金和個人賬戶養老金組成，支付終身。

基礎養老金標準為每人每月55元。個人賬戶養老金的月計發標準為個人賬戶全部儲存額除以139(與現行城鎮職工基本養老保險個人賬戶養老金計發系數相同)。參保人死亡后個人賬戶資金余額，除政府補貼外，由法定繼承人或指定受益人一次性領取。政府補貼余額用于繼續支付其他參保人的養老金。

年滿60周歲、未享受城鎮職工基本養老保險待遇的農村有戶籍的老年人，可以按月領取養老金。新農保制度實施時，已年滿60周歲、未享受城鎮職工基本養老保險待遇的農村居民，不用繳費，可以按月領取基礎養老金，但其符合參保條件的子女應當參保繳費；距領取年齡不足15年的，應按年繳費，也允許補繳，累計繳費不超過15年；距領取年齡超過15年的，應按年繳費，累計繳費不少于15年。

鼓勵參保農村居民長期繳費，多繳多得。參保人繳費累計超過15年的，每增加1年繳費，基礎養老金每月增加0.5元（不含補繳年限）。國家根據經濟發展和物價變動等情況，適時調整基礎養老金的最低標準。

七、賬戶管理

縣新農保局為參保人建立個人賬戶。個人繳費、和政府補貼全部記入個人賬戶。

八、工作部署和時間要求

新農保試點工作涉及到廣大農民的切身利益，時間緊、任務重、要求高。各村、各有關部門要按照時間進度扎實做好各階段工作。

(一）動員培訓階段（2011年7月下旬至10月10日）各村、各有關部門要用多種形式廣泛深入宣傳農村社會養老保險政策及其重大意義，使黨的惠民政策深入人心，提高農民對社會養老保險的認識，增強農民的自我保障意識，鼓勵和引導適齡農民參保，積極穩妥地推進我鎮新農保試點工作。

１、會議動員。召開全鎮實施新農保試點工作動員大會，各村、各有關部門在全鎮動員大會后，迅速召開相應工作會議，對新農保工作進行具體部署。

2、組織培訓。加強對各村干部進行政策業務培訓。

3、政策宣傳。黨政辦公室及鎮直各單位要懸掛新農保過路宣傳標語2-4幅，并由黨政辦公室安排懸掛的具體地址；各行政村書寫永久性新農保墻字、宣傳標語30幅；各村要召開黨員群眾代表大會，并利用宣傳欄、黑板報、橫幅、宣傳標語和入戶講解等多種形式，大力宣傳新農保政策，做到“人人知曉、戶戶明白”，在全鎮營造良好的社會

氛圍。

(二）參保登記繳費階段（2011年10月11日至10月30日）參保對象持戶口本、身份證及其復印件申報參保，農村五保、一至四級殘疾人還應當提供相關證明申報參保。

對符合新農保的參保對象，特別是直接享受養老保險待遇的60周歲村民在本村進行公示，對遺漏和不能列入的對象進行調查，根據實際情況將調整后的名單再次公示。各村對新農保的參保對象進行初步審核、匯總報鎮社保所錄入電腦。

符合條件的參保人員，可以按照申報繳費數額，繳納養老保險費，待有關材料報鎮勞動保障站復核后，辦理《新型農村社會養老保險銀行存折》。該存折記載參保人員有關繳費事項。

(三)養老金發放階段(2011年10月20日至10月30日）為享受待遇人員發放養老金。發放《新型農村社會養老保險銀行存折》，會同金融服務機構開展養老金社會化發放工作。

(四)考核、總結、驗收階段(2011年11月1日至11月15日)由鎮新農保工作領導小組組織人員對各村工作進行全面驗收考核，總結成績、交流經驗、查找問題、完善措施，2011年11月底實現參保率90%，從而推進我鎮新農保全覆蓋打下堅實的基礎。

九、具體措施

(一）統一思想。新型農村社會養老保險是一項德政、惠民的民生工程，已列入鎮委、鎮政府2011重要工作議程，納入國民經濟和社會發展規劃和目標考核。各村、各有關部門要充分認識新農保工作的重要性、艱巨性、復雜性，認真學習宣傳新農保工作的有關政策法規，明確目標任務和具體要求，增強工作的積極性、主動性和創造性，緊密配合，協同推進，切實把這項惠及千家萬戶的好事辦好，實事辦實。

(二）加強領導。為加強新型農村社會養老保險工作的組織領導，督促檢查全鎮新農保實施工作，成立以書記為第一責任人、鎮長為組長，黨政班子為副組長的新型農村社會養老保險工作領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室設在勞動保障站，黨政辦主任陳莉芳負責日

常工作。各駐村干部包村，村干部包組，村要成立新農保實施工作小組，并把包組人員名單報鎮新農保領導小組，分解細化目標任務，做到責任到崗，量化到人。

(三）明確職責。鎮勞動保障所要切實履行新農保的職責，做好新農保的統籌規劃、統一管理、綜合協調、籌備相關工作會議、組織培訓、一周一通報等工作。

鎮民政所應協同掌握農村相關群體的收入狀況和其他保障待遇情況，及時將有關信息傳送，配合做好政策銜接工作。

各村做好新農保參保對象的人員界定工作，開展對參保對象和享受待遇人員的調查摸底、公示及審核上報工作。認真做好養老金領取和參保資格的初審工作，辦理申報和發放相關手續。

(四）總結交流。鎮新農保工作領導小組辦公室要對各村的實施進度、完成情況、政策落實情況、存在的問題等方面及時總結，研究解決問題的辦法和措施；各村在開展工作過程中，應根據當地的實際情況，積極探索推進工作的措施和方法，總結經驗做法，實行周報、月報制度，定期向鎮新農保工作領導小組辦公室報告工作完成情況。

(五）嚴格獎懲。建立新農保試點工作目標責任制，并將其納入目標考核。鎮新農保工作領導小組不定期對各村和有關部門開展新農保工作情況進行督查。對認識到位、行動迅速、措施得力、按時完成目標任務的村進行通報表揚和獎勵；對工作不力和工作滯后，不能按時完成目標任務的村，進行通報批評并追究主要領導和相關領導的責任。1、2011年10月28日前完成任務的村，獎勵1000元； 2、2011年10月29日—10月30日完成任務村，不獎不罰； 3、2011年10月30日后，任務未完成的村，對各村干部、駐村干部各罰300元。

中共井頭圩鎮委員會 井頭圩鎮人民政府

2011年10月10日

第四篇：趙保鎮郭凹小學小學貧困生資助匯報材料

趙保鎮郭凹小學小學貧困生資助

工作匯報材料

做好貧困生的資助工作是實踐教育科學發展的重要體現，是為人民謀利益、鞏固教育成果的重要手段。幾年來，在上級組織正確領導和關心指導下，我校高度重視貧困生助學工作，統一部署，認真貫徹上級的相關文件精神，全面落實黨和國家的“二免一補”政策，緊緊圍繞貧困生助學工作的目標，以實施“免”“補”工作為重點，求真務實、開拓創新，努力構建了貧困生助學工作體系，加大了對貧困學生的資助力度，做到了不讓一名學生因為家庭貧困而影響學習，愛心助學工作取得顯著成績.現將近年來我校貧困生助學工作情況總結如下：

一、提高認識，加強組織領導,建立健全了工作機構。

為了抓好扶貧助學工作，成立了扶貧濟困工作領導小組。開展對貧困生的摸底工作，摸清貧困生家庭狀況，做好所有有學生及貧困生的建檔工作，明確助學思路，然后有計劃有步驟地實施。

二、深入思考,認真總結,對全年貧困生助學工作的回顧。

2013年秋季，有9名學生享受補貼，每人500元，共計金額4500元；2014年春季，有15名學生享受補貼，每人500元，共計金額7500元；2014年秋季，有20名學生享受補貼，每人500元，共計金額10000元；2015年春季，有13名學生享受補貼，每人500元，共計金額6500元。

1、規范操作流程，狠抓過程管理

① 對困難學生實施減免相關費用及實施補助的工作是實施義務教育的經常性工作，任務重，責任大。一年來，我們實行資助活動公示、公開，增強資助工作透明度。公開、公正做好貧困助學金的發放工作。對助學金的發放，我們嚴格按制度辦事，經過申請、評選、公示、審核確定等幾個階段，接受監督，確保有限的資金發放到最需要的貧困學生手中。

②為了進一步規范操作流程，保證資助名額的確定、各個環節都做到公平、公正、公開。資助均由學生本人、學生家長提出審請,村委會簽字，班主任簽字，校長審核簽字后，及時公示接受社會監督。

2、落實專項資金，狠抓好資金籌措

規范“二免一補”減免工作，嚴格按上級文件要求對所屬學生進行減免，將政府的溫暖惠及到每一位學生。

3、加大宣傳力度，強化監督檢查

① 加大資助貧困生政策的宣傳力度。一方面開學初，學校通過專欄、新生入學須知以及利用會議向貧困生宣傳國家、省和學校資助貧困生的政策、措施，讓家長、學生、教職工對有關資助措施應知盡知。

②救助資金要嚴格執行帳務管理制度，分配、使用和發放實行集體研究制度。嚴格規范程序，確保救助金發放規范，杜絕救助資金在發放過程中代簽、代管、托管、隔期發放、滯留、截留、頂冒等違規違紀行為，確保救助資金發放及時、足額、準確。

三、今后的工作打算

貧因生資助是一項長期系統而艱巨的工作，是構建和諧社會，創建人民滿意教育的有效保證。經過一年的努力，我們取得了一定的成效，但要想長期做好任重而道遠。今后，我們要注意加強以下幾方面工作：

1、進一步加強對貧困學生資助的宣傳工作。助學貧困生是一件非常有意義的事情，光靠幾個人是無法做得最好的。因此，深入宣傳，積極聯系社會各界，發動社會力量，來幫助貧困家庭學生。

2、進一步做好貧困學生檔案資料的更新工作。做好貧困生助學工作是一件非常繁雜的事情，每學期需要隨時注意數據的更新。

宜陽縣趙保鎮郭凹小學

2015年10月10日

第五篇：茶亭鎮2006年控流保學工作責任書

茶亭鎮2006年控流保學工作責任書

為了認真貫徹落實《國務院關于基礎教育改革與發展的決定》、《中華人民共和國義務教育法》，認真做好控流保學工作，保障適齡兒童、少年接受義務教育，茶亭鎮人民政府（以下稱甲方）根據上級指示精神，本著“誰主管、誰負責”的原則，與各中小學校（以下稱乙方）特簽定2006年控流保學工作責任書。

一、乙方必須履行下列職責，確保本學生輟學率：小學為0，中學控制在1%以內。

1、提高認識，加強宣傳力度。

各中小學校要積極向學生宣傳《義務教育法》的重要性和必要性，班主任要深入學生家庭做好學生、家長的思想工作，為制止輟學創造良好氛圍。

2、加強領導，建立控流保學工作領導小組。

各中小學校要成立以校長為組長的控流保學工作領導小組，加強領導，明確責任，制定方案，落實工作。

3、全面貫徹國家的教育方針，全面實施素質教育。

各中小學校要全面貫徹國家的教育方針，全面實施素質教育。一切為了學生、為了一切學生、為了學生的一切。不辦重點班，不歧視差生，不體罰學生，切實減輕學生負擔，防止學生厭學。

4、切實做好包幫特困生工作，確保貧困生入學。

各中小學校要建立特困生檔案，實行教師包幫特困生制度，對于家庭有困難的學生，學校要根據實際情況，給予適當照顧。教師要給予重點扶助，保證學生不能因為家庭困難而失學。

5、重視“控流保學”工作的制度建設。

①“三冊”制度

每期開學初造學生花名冊，每年終對所轄招生區域的校外學齡兒童逐戶調查摸清，造好0—17周歲適齡兒童花名冊，每年新生入學后制好學籍簿，建好學生檔案臺帳，嚴格實行學生“戶口”管理。

②轉學、休學、退學制度

學生轉學必須憑戶口遷移證和轉學證明。轉出學生必須由本人或學生家長申請，班主任審查同意，學校領導批準，教導處辦理轉學證明。凡因病或其他特殊原因休學、退學的學生必須由本人申請，班主任審查同意，學校領導批準，辦理休學、退學手續。凡辦理了轉學、休學、退學手續的學生班主任必須在學籍簿上注明轉學、休學、退學的時間、原因。教導處建立了專冊登記簿。未辦理轉學、休學、退學手續，自動不到校學習的流動生，班主任及時做好了學生、家長的思想教育工作，動員到校參加學習。對休學期滿的學生，學校按時通知到校插班復學。

③交接班制度

實行崗位責任制，采取“校內包班、校外包街道、社、隊”的辦法，劃片定點，責任到人。注意保持了學校領導和教師的相關穩定，不輕易調動、調換任課教師。非換不可的班級，教師要辦好交接班手續，除交“三率”情況外，還要交學生的學習和思想情況，如有流動生，必須講明原因。

④家訪制度

學校每期期初、期末對各班學生入學、鞏固和教學質量進行檢查，每月末向上級主管部門填報一次學生人數統計表，開 展“無流動生競賽”活動，對無流動生的學校、班級、教師給予適當的表揚、獎勵。

⑤獎懲制度

凡在一學年內，無一名流動學生的班級，學校從自有經費中拿出一定份額的經費進行專項獎勵。

⑥各中小學校要建立輟學學生的跟蹤調查制度。

對已輟學的學生每學期進行兩次以上的跟蹤調查，調查中要針對輟學原因，采取相應措施，調動家長、親屬、同學的積極性，做好學生的復學動員工作。

二、甲方如約履行下列獎罰措施，做到獎優罰劣

1、茶亭鎮人民政府義務教育執法隊為各中小學?？亓鞅W工作保駕護航。

2、茶亭鎮人民政府對各中小學?？亓鞅W工作做得好的單位進行表彰獎勵，對因失職、瀆職、疏忽職守導致學生輟學的，堅決給予查處，嚴肅追究責任人的責任。

三、本責任書一式兩份，甲乙雙方各執一份。

四、本責任書自簽定之日起生效。

甲方（公章）：茶亭鎮人民政府 負責人簽字：

乙方（公章）： 負責人簽字：

2006年 月