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公路水路環境治理月活動總結(最終定稿)

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第一篇:公路水路環境治理月活動總結

公路水路環境治理月活動總結

6月上旬,按照瀘市交辦2009]230號《通知》要求,我局召集局工程股工程技術人員和所屬路政、養護、運管、航務(海事)等單位負責人,召開貫徹落實和組織開展全省“公路水路環境治理月”活動專題動員會議,成立了交通“治理月”活動領導小組,制發了《xx區公路水路環境治理月工作實施方案》,安排部署了全區公路水路環境專項整治工作。會議要求交通各單位要按照“面上工作轟轟烈烈,專項整治扎扎實實”的原則,切實開展好“治理月”活動,保證整治工作取得實效。會后,我局向各有關單位發放宣傳資料2000份,并向各鎮政府發出《關于做好鎮域公路水路環境治理工作的函》,函請各鎮抓緊落實《實施方案》各項整治任務。6月19日,在交通各單位開展周巡查基礎上,我局組織對交通系統專項“治理月”活動情況開展了一次分組抽查,活動達到了預期效果。

一、公路水路專項整治情況與成效

在專項治理活動中,我局和所屬各單位周密部署,精心組織,突出重點,攻堅克難,取得了明顯整治成效。

(一)打造公路整治亮點,督查督辦“民生工程”。

今年市區下達我局“民生工程”目標任務是:建成通村公路60公里;建成鄉鎮客運站3個。6月16日,我局召集交通項目分組包片負責人和工程股全體技術人員召開交通“民生工程”實施進展情況專題分析會議,對各鎮列入交通“民生工程”的各條通村公路和每個客運站工程項目的開工、進度、質量、監管狀況逐一進行了分析評價,對加緊落實“民生工程”建設任務提出三項措施:一是重點督促進展較慢的各鎮通村水泥路工程進度,力促盡快全面開工建設,并強化工程監管,嚴格質量標準,確保工程質量;二是掛牌督辦鄉鎮客運站工程,保證大渡口鎮火炬和大渡中學兩個客運站主體工程于6月底前完工,力爭棉花坡鎮高洞客運站工程7月底前完成,并督促上馬、新樂兩鎮加緊協調完成客運站工程前期工作,盡早開工建設,爭取10月底前提前超額完成年度客運站建設目標任務;三是各交通工程包片組及工程技術人員要定期到鎮進村現場督查督辦“民生工程”,隨時掌握、核查、督促工程施工進度,開展質量抽檢,及時協調解決存在問題和困難,確保通村公路工程按目標進度完成。

截至6月底,全區已開工建設通村公路24條51.9公里,完成路基工程45公里,建成通村公路36.1公里(其中碎石路23.6公里,水泥路12.5公里),占“民生工程”年度目標任務60.2%,超進度10.2%,共完成通村公路建設投資680萬元。大渡口鎮火炬和大渡中學2個汽車客運站主體工程已于本月下旬全面完工;棉花坡鎮高洞客運站工程已于6月下旬放線開工,主體工程計劃于7月底前完成;上馬、新樂兩鎮汽車客運站工程正加緊籌劃、選點等前期工作,爭取盡快開工建設。半年交通已超進度完成年度鄉鎮汽車客運站建設目標任務。

(二)開展以干線公路為重點的公路環境整治。

按照區政府制定的《xx市xx區主要干線公路城鄉環境綜合整治管理辦法》,本月,我局及交通各單位組織開展了以區域干線公路為重點的公路環衛、設施專項整治工作。

1、加大了公路基礎設施建設和環衛整治力度。本月共完成農村公路建設5公里;護國街道整治工程完成破碎舊路面0.8公里,加鋪水穩層0.4公里;護國大橋工程在完成勘察設計招投標工作后正進行方案設計,其封橋替代通道(花護路)天仙段已完成路面碎石加輔,護國段完成碎石加輔1.7公里;納敘路投資2萬元已完成2.4公里綠化;納敘路安保工程已完成調查和設計等前期工作。區域主干公路沿線各鎮對公路兩側住戶落實了“門前三包”責任,疏通清理了公路背溝、邊溝,打除草劑,清除了路邊白色垃圾,整治了住戶亂堆亂放、亂搭亂建現象。

2、持續開展打擊車輛非法營運和超載超限工作,強化路政巡查執法整治。本月,區運管所共查處非法營運面包車、摩托車9輛,整治擅自改裝車10起,打擊非法營運配車5輛,整改出租車車容車貌16輛,規范客運站點管理4個和農村客運車輛管理35輛;區路政大隊巡查公路287公里,查處超載超限運輸車19輛、占道堆物用地28處655平方米、損壞路肩2處42平方米、污染路面1處13平方米、規范占道經營14起,實施城鄉結合部綜合整治14處509平方米,清除衛生死角垃圾1.4噸、牛皮癬12處,清理公路水溝淤塞4180米。

3、區養護段本月共清xx縣道公路塌方77立方米,疏通水溝70米和阻塞涵洞4道,人工清理土質、石質邊溝3.3萬米,鏟除路肩12.7萬平方米,清掃路面50.4萬平方米,開展衛生大掃除8次,清除垃圾6噸,消除牛皮癬10處。4、321國道、大赤路沿線各鎮加強了道路兩側環境衛生綜合整治,對沿途居民、農戶開展了環衛宣傳教育,投入3萬余元在321國道沿線村莊和大赤路兩旁分別修建了20個垃圾坑和20個垃圾池,達到了綜合整治“四無”要求。

(三)實施收費站、客運站、機動車維修環境治理。

1、由區路政大隊協調開展了花背溪收費站環衛、設施整治工作,清除了衛生死角垃圾,規范了標識標牌設置擺放,并由區養護段負責拆除了納江路連接線收費亭,進場修建了小花園。經抽查,區境內收費站點環衛設施符合整治規范要求。

2、區運管所展開城鄉客運站點環境衛生大檢查行動,規范客運站管理和人車進出通道、候車室、停車場等設施,對4個存在問題的客運站點限期整改。區利達公司投入資金8萬元,清除了各大客運站衛生死角垃圾3噸,增設龍灘臨時上下旅客停車場1個108平方米,規范廣告、攤點、標志、除銹刷漆7處和進站車輛停放發班、標識標線、停車站牌9處,拆除了河東客運站亂搭棚架,規范了亂擺攤點,與出租門市、攤點簽訂了“門前三包”責任書。區公交公司耗資1.3萬元整治規范了安富橋客運站和公交客運中心環境衛生和站內設施,開展贓亂公交車治理,刷新車容車貌124臺,并開展了公交駕售人員文明、安全、優質服務培訓,在公交客運站和公交車身張貼整治標語144張。

3、由區運管所負責對區內所有機動車維修企業進行了突擊檢查,嚴禁占用公路路面修車和發生場地污染現象,督促業主維護好責任區環境衛生,落實“門前三包”責任,長期保潔。

(四)實施客渡碼頭、船舶、河灘地治理。

1、本月區航務(海事)處出動5個清檢小組對轄區貨場碼頭和渡運船舶展開環衛秩序集中整治,并協同各鎮對永寧河沿線、鳳凰湖水域小碼頭安全、環衛綜合治理情況開展了協查,對長江沿岸貨場亂堆亂放貨物、居民亂丟亂倒垃圾進行了有效治理,督促船主、業主落實了船舶碼頭衛生掃除和保潔任務,共清整貨場垃圾堆放點5個,清掃更換了渡船雨棚,使安達碼頭、旭日長江港務公司等處環衛狀況得到有效改觀,進一步改善了港口碼頭環境衛生狀況,提升了納溪港區對外開放窗口形象。

2、我局和區航務處繼續配合區河灘地管理領導組加強對納溪濱江路河灘地環境衛生實施綜合整治,實行濱江路河灘地責任區值日制度,安排職工輪班值守,并雇請保潔員長期保潔。

二、專項整治下步工作計劃與措施

(一)局城環綜合整治領導組將加強對交通城環綜合整治工作的檢查督導,以月促年,鞏固公路水路環境治理成果。堅持開展周、月、季、半年、年終定期檢查和分析評價制度,并將檢查情況記錄在案,作為對各單位、各股室及個人的年度目標考核重要依據。對整治工作不力或存在較大問題的單位及責任人,要按照《獎懲考核辦法》進行處罰并嚴肅問責。

(二)打好交通城環基礎設施建設整治攻堅戰,爭取盡快完成護國大橋封橋替代通道(花護路)護國段碎石加輔工程、納敘路大中修工程、護國街道整治工程、納敘路安保工程、納白路綠化工程等項目,并加緊做好120公里農村斷頭路建設工程前期工作,力爭已列入今年建設計劃的大灣路、高新路、納彌路、打向路4條59公里斷頭路工程于10月份開工建設。

(三)繼續打造交通城環整治工作亮點,督查督辦、加緊實施60公里通村公路“民生工程”,重點督促進展較慢的各鎮通村水泥路工程進度,力促26條通村公路盡快全面開工建設,確保工程質量和按目標進度完成建設任務。同時,對棉花坡、上馬、新樂鎮3個汽車客運站工程繼續實行“掛牌督辦”,爭取10月底前提前超額完成年度汽車客運站建設目標任務。

(四)加大城鄉車輛非法營運和超載超限運輸打擊力度,查處改裝車輛違章違法行為,整治客貨運輸無秩經營狀況,維護路產路權,促進城鄉客貨運輸秩序進明顯好轉。

(五)探索區域化經營模式,積極發展農村小客運,有效遏制非法營運;落實農村客運公交化營運試點工作,努力促成納溪城區至大渡工業園區公交班線年內開行。

(六)深入開展交通環境整治行動,加大經費投入,完善公路路面、邊溝整治和設施維護,實施重點車站、渡口、碼頭、城鄉結合部和水陸交通運輸工具安全、保潔行動。

(七)強化宣傳,提高公路沿線農戶、學校、單位環衛意識,重點突擊農戶密集居住路段的環境衛生;督促納江路養護站和二級路養護站加強兩條線路的環衛整治工作,發現一處,整治一處,不留死角。保證區域交通干線暢、潔、綠、美。

(八)加強交通環境保護制度建設,建立健全維護交通優美環境、優良秩序、優質服務的責任體系,形成交通城鄉環境綜合整治長效機制,推動整治工作長期有效開展。二○○九年六月二十五日 主題詞:交通公路水路環境治理總結 報送:市交通局,區整治辦。

xx市xx區交通局辦公室2009年6月25日印(共印8份)

第二篇:2013年公路水路聯防總結

2013年羅平公路管理段

公路水路聯防總結

2013年,羅平公路管理段在總段黨委的正確領導下,在相關各部門的關心指導下,始終以“落實責任、遏制重特大事故、查隱患抓整治、穩定安全形勢”為主題,牢固樹立“以人為本,安全第一,預防為主,綜合治理”的安全理念,深入貫徹落實科學發展觀,進一步完善安全管理體系,做好公路水路安全聯防工作,在抓好安全生產源頭管理和落實各項安全防范措施方面做了大量工作。現將我段公路水路安全聯防工作總結如下:

一、工作開展情況及采取的措施

(一)加強組織領導,明確責任分工

2013年,我段都把交通安全工作放在首要工作任務來抓。為切實開展好公路水路聯防工作,我段成立了由段長余俊南牽頭,分管領導具體負責,所涉站所負責人為成員的公路水路安全聯防活動領導組,即“羅平公路管理段公路水路安全聯防活動領導組” 并下設公路水路安全聯防辦公室,負責對我段所管養路段的公路水路安全聯防工作進行具體操作落實。

(二)加大宣傳力度,營造良好氛圍

為保證公路水路安全聯防整治工作深入人心,我段加大了對整治工作的宣傳力度,我段始終把交通安全生產有關法規的宣傳教育和貫徹落實上級領導的指示、文件精神放在重要位置。一是認真組織羅平所、治超站學習交通安全生產有

關法規,規范公路養護、治超工作管理,認真抓好了安全知識的全員教育工作,了解公路水路安全工作的重要性,促進了廣大職工的安全意識。二是結合交通行業特點積極開展交通行業安全知識的宣傳工作,在開展公路水路安全聯防工作中,充分利用橫幅、宣傳單等宣傳媒體進行廣泛宣傳,共懸掛安全宣傳橫幅2幅,發放各類宣傳資料1000余份,出動宣傳車30余次,通過宣傳發動,使治超站窗口行業的輻射作用得到了有效的發揮,使交通行業安全管理知識讓廣大駕乘人員增強了了解,收到了良好的社會效果;

(三)加強監管,深入開展公路水路安全聯防工作

為了創造“平安公路”、“平安站點”,我段全面開展公路水路安全聯防工作。嚴格履行“三關一監督”職責,加強對羅平所、治超站和管養公路的監管,一是通過開展專項行動,進一步對路面修復、加強治超管理,有效的保障管理的完好和暢通;二是加強監管,羅平所截止到10月累計修復面層54502.5平方米,同步封層39804平方米,修補路基14702.2平方米清除水毀坍方1600余方,治超站截止到10月30日止共檢測車輛累計1842532余輛,處罰非法、違法車輛16653余輛,教育放行逾千人次,受教育司機數萬人;三是做好公路水路安全隱患排查,在雨季認真排查公路邊溝,及時聯系相關部門,切實加強重點路段的暢通狀況監測,并將變化情況上墻并電話告知羅平公路管理段公路水路安全聯防活動領導組,實行排查一起,治理一起,全年共排查安全隱患38起,共治理隱患38起,共查處整治損壞堵塞邊溝712起,治理712起,查處損壞路面、路基、擋墻、上下邊坡16起,治理16起,治超站檢測查處違法超限車輛166

53輛,收取超限罰沒款、切實將隱患消滅在萌芽狀態,有效避免了隱患釀成事故。

二、存在的問題

一是公路養護規范化。表現在未定期不定期開展公路交通安全隱患自查治理;二是超限運輸管理,表現在本地超限運輸車輛越來越嚴重,因為沒有相關部門的配合,所以形不成有效的管理辦法。

三、下步打算

一是進一步加大安全檢查的力度,深入全面檢查,做好公路水路安全隱患排查整治工作,加大公路水路安全生產監督治理力度,認真查處生產過程中存在的事故隱患,把不安全因素消滅在萌芽狀態。為羅平公路管理段2014年綜治工作做好準備工作。

二是加強部門協調,加大聯合執法力度,對本地公路違法超限運輸形成有效管理。

第三篇:公路水路行業安全生產隱患治理暫行辦法

公路水路行業安全生產隱患治理暫行辦法

第一章 總則

第一條 為加強和規范公路水路行業安全生產隱患治理工作,督促從事交通運輸生產經營活動的企事業單位(以下簡稱生產經營單位)落實安全生產主體責任,防范和遏制公路水路行業安全生產事故發生,保障人民群眾生命財產安全,依據《中華人民共和國安全生產法》和交通運輸有關法規制度,制定本辦法。

第二條 本辦法適用于公路水路行業安全生產隱患排查、整改及其監督管理工作。

第三條 本辦法所稱安全生產隱患,是生產經營單位違反安全生產法律、法規、規章、標準、規程和安全生產管理制度等規定,或因其他因素在生產經營活動中存在的可能導致安全生產事故發生的人的不安全行為、物的不安全狀態、場所的不安全因素和管理上的缺陷。

第四條 生產經營單位是隱患治理的責任主體,生產經營單位主要負責人對本單位隱患治理工作全面負責,應當部署、督促、檢查本單位或本單位職責范圍內的隱患治理工作,及時消除隱患。

第五條 交通運輸部指導全國公路水路行業安全生產隱患治理管理工作。地方交通運輸管理部門和有關部屬單位指導管轄范圍內安全生產隱患治理管理工作。屬地負有安全生產監督管理職責的交通運輸管理部門具體負責管轄范圍內生產經營單位安全生產隱患治理的監督,督促生產經營單位落實重大隱患治理和報備。

第六條 隱患治理工作應堅持“單位負責、行業監管、分級管理、社會監督”的原則。

第二章 分類分級

第七條 隱患按業務領域分為道路運輸隱患、水路運輸隱患、港口營運隱患、交通工程建設隱患、交通設施養護工程隱患和其他隱患六個類型。每個類型可按照業務屬性分為若干類別。

第八條 隱患分為重大隱患和一般隱患兩個等級。重大隱患是指極易導致重特大安全生產事故,且整改難度較大,需要全部或者局部停產停業,并經過一定時間整改治理方能消除的隱患,或者因外部因素影響致使生產經營單位自身難以消除的隱患。一般隱患是指除重大隱患外,可能導致安全生產事故發生的隱患。

各重點領域重大隱患分級判定指南由交通運輸部另行頒布。

第三章 隱患排查與整改

第九條 生產經營單位應當建立健全隱患排查、告知(預警)、整改、評估驗收、報備、獎懲考核、建檔等制度,逐級明確隱患治理責任,落實到具體崗位和人員。

第十條 生產經營單位應當保障隱患治理投入,做到責任、措施、資金、時限、預案“五到位”。

第十一條 生產經營單位應當建立隱患日常排查、定期排查和專項排查工作機制,明確隱患排查的責任部門和人員、排查范圍、程序、頻次、統計分析、效果評價和評估改進等要求,及時發現并消除隱患。

第十二條 隱患日常排查是生產經營單位結合日常工作組織開展的經常性隱患排查,排查范圍應覆蓋日常生產作業環節,日常排查每周應不少于1次。

第十三條 隱患專項排查是生產經營單位在一定范圍、領域組織開展的針對特定隱患的排查,一般包括:

(一)根據政府及有關管理部門安全工作專項部署,開展針對性的隱患排查;

(二)根據季節性、規律性安全生產條件變化,開展針對性的隱患排查;

(三)根據新工藝、新材料、新技術、新設備投入使用對安全生產條件形成的變化,開展針對性的隱患排查;

(四)根據安全生產事故情況,開展針對性的隱患排查。

第十四條 隱患定期排查是由生產經營單位根據生產經營活動特點,組織開展涵蓋全部交通運輸生產經營領域、環節的隱患排查。定期排查每半年應不少于1次。

第十五條 生產經營單位應指定專門機構負責本單位安全生產隱患治理工作,定期檢查本單位的安全生產狀況,及時組織排查隱患,提出改進安全生產管理的建議。

第十六條 從業人員發現隱患,應當立即向現場安全生產管理人員或者本單位負責人報告;接到報告的人員應當及時予以處理。

第十七條 生產經營單位應認真填寫隱患排查記錄,形成隱患排查工作臺賬,包括排查對象或范圍、時間、人員、安全技術狀況、處理意見等內容,經隱患排查直接責任人簽字后妥善保存。

第十八條 生產經營單位對發現或排查出的隱患,應當按照隱患分級判定指南,確定隱患等級,形成隱患清單。

第十九條 生產經營單位應對排查出的隱患立即組織整改,隱患整改情況應當依法如實記錄,并向從業人員通報。

第二十條 一般隱患整改完成后,應由生產經營單位組織驗收,出具整改驗收結論,并由驗收主要負責人簽字確認。

第二十一條 生產經營單位在隱患整改過程中,應當采取相應的安全防范措施,防范發生安全生產事故。

第二十二條 重大隱患整改應制定專項方案,包括以下內容:

(一)整改的目標和任務;

(二)整改技術方案和整改期的安全保障措施;

(三)經費和物資保障措施;

(四)整改責任部門和人員;

(五)整改時限及節點要求;

(六)應急處置措施;

(七)跟蹤督辦及驗收部門和人員。

第二十三條 重大隱患整改完成后,生產經營單位應委托第三方服務機構或成立隱患整改驗收組進行專項驗收。生產經營單位成立的隱患整改驗收組成員應包括生產經營單位負責人、安全管理部門負責人、相關業務部門負責人和2名以上相關專業領域具有一定從業經歷的專業技術人員。整改驗收應根據隱患暴露出的問題,全面評估,出具整改驗收結論,并由組長簽字確認。

第二十四條 重大隱患整改驗收通過的,生產經營單位應將驗收結論向屬地負有安全生產監督管理職責的交通運輸管理部門報備,并申請銷號。報備申請材料包括:

(一)重大隱患基本情況及整改方案;

(二)重大隱患整改過程;

(三)驗收機構或驗收組基本情況;

(四)驗收報告及結論;

(五)下一步改進措施。

第二十五條 重大隱患整改驗收完成后,生產經營單位應對隱患形成原因及整改工作進行分析評估,及時完善相關制度和措施,依據有關規定和制度對相關責任人進行處理,并開展有針對性的培訓教育。

第二十六條 生產經營單位應當根據生產經營活動特點,定期組織對本單位隱患治理情況進行統計分析,及時梳理、發現安全生產苗頭性問題和規律,形成統計分析報告,改進安全生產工作。

第二十七條 生產經營單位應當建立隱患治理表彰、激勵機制,鼓勵從業人員主動參與排查和消除隱患,并將隱患治理責任落實情況作為重要內容納入員工崗位績效考核。

第二十八條 生產經營單位應當建立隱患治理全員參與機制,暢通投訴、舉報渠道,鼓勵從業人員對生產經營活動中隱患治理責任不落實,危及生產經營安全的行為和狀態進行投訴或舉報,并切實保障投訴或舉報人合法權益。

第二十九條 工會發現生產經營單位存在隱患時,有權提出解決的建議,生產經營單位應當及時研究答復;對危及從業人員生命安全的隱患,有權向生產經營單位建議組織從業人員撤離危險場所,生產經營單位必須立即作出處理。

第三十條 生產經營單位在生產經營活動中存在項目發包、場地或設施設備出租的,應當對承包單位、承租單位的安全生產條件或者相應資質進行審查,并簽訂專門的安全生產管理協議,或者在承包合同、租賃合同中約定有關安全生產管理事項,明確雙方隱患治理責任。

第三十一條 生產經營單位不得向不具備安全生產條件或者相應資質的單位發包項目或出租場地。

第三十二條 生產經營單位應對具備安全生產條件或者相應資質承包、承租單位的安全生產工作統一協調、管理,定期進行安全生產檢查,發現隱患的,應當及時督促整改。

第三十三條 生產經營單位應加大安全投入,積極應用信息化、智能化技術手段和安全性能水平高的新工藝、新材料、新技術和新裝備,減少和消除隱患。

第四章 重大隱患報備

第三十四條 生產經營單位應按照“及時報備、動態更新、真實準確”的原則,通過公路水路行業安全生產隱患治理信息系統向屬地負有安全生產監督管理職責的管理部門及時報備重大隱患信息,負有直接監督管理責任的交通運輸管理部門應審查報備信息的完整性。

第三十五條 重大隱患報備信息應包括以下內容:

(一)隱患名稱、類型類別、所屬生產經營單位及所在行政區劃、屬地負有安全生產監督管理職責的管理部門;

(二)隱患現狀描述及產生原因;

(三)可能導致發生的安全生產事故及后果;

(四)整改方案或已經采取的治理措施,治理效果和可能存在的遺留問題;

(五)隱患整改驗收情況、責任人處理結果;

(六)整改期間發生安全生產事故的,還應報送事故及處理結果等信息。

上述第(四)

(五)(六)款信息在相關工作完成后報備。

第三十六條 重大隱患報備包括首次報備、定期報備和不定期報備三種方式。

(一)首次報備:應在重大隱患確定后進行報備。

(二)定期報備:報送重大隱患整改的進展情況;

(三)不定期報備:當重大隱患狀態發生新的重大變化時,應及時報備相關情況。

第三十七條 生產經營單位的安全生產管理人員在檢查中發現重大隱患,應向本單位有關負責人報告,有關負責人不及時處理的,安全生產管理人員應向屬地負有安全生產監督管理職責的交通運輸管理部門報告。

第三十八條 重大隱患首次報備應在重大隱患確定后5個工作日內報備,定期報備應在每季度結束后次月前10個工作日內報備,不定期報備應在重大隱患狀態發生重大變化后5個工作日內進行報備。

第三十九條 生產經營單位應建立重大隱患專項檔案,并規范管理。

第五章 隱患治理督查督辦

第四十條 屬地負有安全生產監督管理職責的交通運輸管理部門應建立健全重大隱患治理督辦制度,并將重大隱患整改情況納入安全生產監督檢查計劃內容,明確督促檢查責任部門、檢查范圍。

第四十一條 屬地負有安全生產監督管理職責的交通運輸管理部門對生產經營單位隱患治理工作督促檢查的主要內容應當包括:

(一)貫徹落實管理部門關于隱患治理工作部署和要求的情況;

(二)隱患治理責任體系、崗位制度、工作程序、檔案臺賬等建立、執行情況;

(三)重大隱患報備及統計分析情況;

(四)隱患整改措施落實情況;

(五)隱患告知和警示教育、責任追究情況。

第四十二條 交通運輸管理部門對安全生產檢查中發現的隱患,應及時告知被檢查單位,并督促按照有關要求整改。

第四十三條 交通運輸管理部門依法履行安全生產督促檢查職責時,生產經營單位應當積極配合,不得拒絕和阻撓。

第四十四條 屬地負有安全生產監督管理職責的交通運輸管理部門對督促檢查、社會舉報核實發現的未按要求有效開展隱患排查或整改的生產經營單位,應當下達督促整改通知書,明確存在問題和整改要求,責令限期整改。

第四十五條 屬地負有安全生產監督管理職責的交通運輸管理部門應當按照管轄權限,對管轄范圍內發現存在重大隱患的生產經營單位實行掛牌督辦。上級交通運輸管理部門發現的重大隱患,應當對下一級交通運輸管理部門掛牌督辦,要求屬地負有安全生產監督管理職責的交通運輸管理部門督促生產經營單位按要求進行整改。

第四十六條 屬地負有安全生產監督管理職責的交通運輸管理部門在接到生產經營單位重大隱患銷號申請后,應在5個工作日內對驗收結論及驗收程序予以形式確認,并對形式確認通過的予以銷號,不通過的應責令繼續整改。

第四十七條 交通運輸管理部門可通過購買服務方式委托第三方服務機構承擔隱患治理監督抽查、檢測和技術咨詢服務。

第六章 監督管理

第四十八條 交通運輸管理部門應依據管轄權限,將不按要求開展安全生產隱患排查、治理和報備重大隱患等不良行為記入相關生產經營單位及主要相關責任人的安全生產信用記錄。

第四十九條 交通運輸管理部門應充分運用信息化、智能化和大數據等技術手段,提升安全隱患治理能力。

第五十條 屬地負有安全生產監督管理職責的交通運輸管理部門對隱患排查治理不力滿足法律法規規定處罰條件,或未按督辦要求整改重大隱患,或存在重大隱患不能保證安全的生產經營單位,應依據《中華人民共和國安全生產法》等相關法律法規進行處理。

第五十一條 受交通運輸管理部門或生產經營單位委托承擔隱患治理相關工作的第三方服務機構,應對其承擔工作的合規性、準確性負責。生產經營單位委托第三方專業服務機構提供隱患治理相關支持工作,不改變生產經營單位隱患治理主體責任。

第五十二條 對發現的重大隱患未履行督辦責任,導致發生安全生產事故的交通運輸管理部門和責任人員,應依法依規追究其法律責任。

第七章 附則

第五十三條 屬地負有安全生產監督管理職責的交通運輸管理部門是依據相關法律法規或有關規定,直接對生產經營單位相關業務安全生產工作負有監督管理責任的單位或部門。

第五十四條 本辦法自2018年1月1日起實施,有效期3年。

第四篇:公路水路行業安全生產隱患治理暫行辦法

公路水路行業安全生產隱患治理暫行辦法

第一章

總則

第一條

為加強和規范公路水路行業安全生產隱患治理工作,督促從事交通運輸生產經營活動的企事業單位(以下簡稱生產經營單位)落實安全生產主體責任,防范和遏制公路水路行業安全生產事故發生,保障人民群眾生命財產安全,依據《中華人民共和國安全生產法》和交通運輸有關法規制度,制定本辦法。

第二條

本辦法適用于公路水路行業安全生產隱患排查、整改及其監督管理工作。

第三條

本辦法所稱安全生產隱患,是生產經營單位違反安全生產法律、法規、規章、標準、規程和安全生產管理制度等規定,或因其他因素在生產經營活動中存在的可能導致安全生產事故發生的人的不安全行為、物的不安全狀態、場所的不安全因素和管理上的缺陷。

第四條

生產經營單位是隱患治理的責任主體,生產經營單位主要負責人對本單位隱患治理工作全面負責,應當部署、督促、檢查本單位或本單位職責范圍內的隱患治理工作,及時消除隱患。

第五條

交通運輸部指導全國公路水路行業安全生產隱患治理管理工作。地方交通運輸管理部門和有關部屬單位指導管轄范圍內安全生產隱患治理管理工作。屬地負有安全生產監督管理職責的交通運輸管理部門具體負責管轄范圍內生產經營單位安全生產隱患治理的監督,督促生產經營單位落實重大隱患治理和報備。

第六條

隱患治理工作應堅持“單位負責、行業監管、分級管理、社會監督”的原則。

第二章

分類分級

第七條

隱患按業務領域分為道路運輸隱患、水路運輸隱患、港口營運隱患、交通工程建設隱患、交通設施養護工程隱患和其他隱患六個類型。每個類型可按照業務屬性分為若干類別。

第八條

隱患分為重大隱患和一般隱患兩個等級。重大隱患是指極易導致重特大安全生產事故,且整改難度較大,需要全部或者局部停產停業,并經過一定時間整改治理方能消除的隱患,或者因外部因素影響致使生產經營單位自身難以消除的隱患。一般隱患是指除重大隱患外,可能導致安全生產事故發生的隱患。

各重點領域重大隱患分級判定指南由交通運輸部另行頒布。

第三章

隱患排查與整改

第九條

生產經營單位應當建立健全隱患排查、告知(預警)、整改、評估驗收、報備、獎懲考核、建檔等制度,逐級明確隱患治理責任,落實到具體崗位和人員。

第十條

生產經營單位應當保障隱患治理投入,做到責任、措施、資金、時限、預案“五到位”。

第十一條

生產經營單位應當建立隱患日常排查、定期排查和專項排查工作機制,明確隱患排查的責任部門和人員、排查范圍、程序、頻次、統計分析、效果評價和評估改進等要求,及時發現并消除隱患。

第十二條

隱患日常排查是生產經營單位結合日常工作組織開展的經常性隱患排查,排查范圍應覆蓋日常生產作業環節,日常排查每周應不少于1次。

第十三條

隱患專項排查是生產經營單位在一定范圍、領域組織開展的針對特定隱患的排查,一般包括:

(一)根據政府及有關管理部門安全工作專項部署,開展針對性的隱患排查;

(二)根據季節性、規律性安全生產條件變化,開展針對性的隱患排查;

(三)根據新工藝、新材料、新技術、新設備投入使用對安全生產條件形成的變化,開展針對性的隱患排查;

(四)根據安全生產事故情況,開展針對性的隱患排查。

第十四條

隱患定期排查是由生產經營單位根據生產經營活動特點,組織開展涵蓋全部交通運輸生產經營領域、環節的隱患排查。定期排查每半年應不少于1次。

第十五條

生產經營單位應指定專門機構負責本單位安全生產隱患治理工作,定期檢查本單位的安全生產狀況,及時組織排查隱患,提出改進安全生產管理的建議。

第十六條

從業人員發現隱患,應當立即向現場安全生產管理人員或者本單位負責人報告;接到報告的人員應當及時予以處理。

第十七條

生產經營單位應認真填寫隱患排查記錄,形成隱患排查工作臺賬,包括排查對象或范圍、時間、人員、安全技術狀況、處理意見等內容,經隱患排查直接責任人簽字后妥善保存。

第十八條

生產經營單位對發現或排查出的隱患,應當按照隱患分級判定指南,確定隱患等級,形成隱患清單。

第十九條

生產經營單位應對排查出的隱患立即組織整改,隱患整改情況應當依法如實記錄,并向從業人員通報。

第二十條

一般隱患整改完成后,應由生產經營單位組織驗收,出具整改驗收結論,并由驗收主要負責人簽字確認。

第二十一條

生產經營單位在隱患整改過程中,應當采取相應的安全防范措施,防范發生安全生產事故。

第二十二條

重大隱患整改應制定專項方案,包括以下內容:

(一)整改的目標和任務;

(二)整改技術方案和整改期的安全保障措施;

(三)經費和物資保障措施;

(四)整改責任部門和人員;

(五)整改時限及節點要求;

(六)應急處置措施;

(七)跟蹤督辦及驗收部門和人員。

第二十三條

重大隱患整改完成后,生產經營單位應委托第三方服務機構或成立隱患整改驗收組進行專項驗收。生產經營單位成立的隱患整改驗收組成員應包括生產經營單位負責人、安全管理部門負責人、相關業務部門負責人和2名以上相關專業領域具有一定從業經歷的專業技術人員。整改驗收應根據隱患暴露出的問題,全面評估,出具整改驗收結論,并由組長簽字確認。

第二十四條

重大隱患整改驗收通過的,生產經營單位應將驗收結論向屬地負有安全生產監督管理職責的交通運輸管理部門報備,并申請銷號。報備申請材料包括:

(一)重大隱患基本情況及整改方案;

(二)重大隱患整改過程;

(三)驗收機構或驗收組基本情況;

(四)驗收報告及結論;

(五)下一步改進措施。

第二十五條

重大隱患整改驗收完成后,生產經營單位應對隱患形成原因及整改工作進行分析評估,及時完善相關制度和措施,依據有關規定和制度對相關責任人進行處理,并開展有針對性的培訓教育。

第二十六條

生產經營單位應當根據生產經營活動特點,定期組織對本單位隱患治理情況進行統計分析,及時梳理、發現安全生產苗頭性問題和規律,形成統計分析報告,改進安全生產工作。

第二十七條

生產經營單位應當建立隱患治理表彰、激勵機制,鼓勵從業人員主動參與排查和消除隱患,并將隱患治理責任落實情況作為重要內容納入員工崗位績效考核。

第二十八條

生產經營單位應當建立隱患治理全員參與機制,暢通投訴、舉報渠道,鼓勵從業人員對生產經營活動中隱患治理責任不落實,危及生產經營安全的行為和狀態進行投訴或舉報,并切實保障投訴或舉報人合法權益。

第二十九條

工會發現生產經營單位存在隱患時,有權提出解決的建議,生產經營單位應當及時研究答復;對危及從業人員生命安全的隱患,有權向生產經營單位建議組織從業人員撤離危險場所,生產經營單位必須立即作出處理。

第三十條

生產經營單位在生產經營活動中存在項目發包、場地或設施設備出租的,應當對承包單位、承租單位的安全生產條件或者相應資質進行審查,并簽訂專門的安全生產管理協議,或者在承包合同、租賃合同中約定有關安全生產管理事項,明確雙方隱患治理責任。

第三十一條

生產經營單位不得向不具備安全生產條件或者相應資質的單位發包項目或出租場地。

第三十二條

生產經營單位應對具備安全生產條件或者相應資質承包、承租單位的安全生產工作統一協調、管理,定期進行安全生產檢查,發現隱患的,應當及時督促整改。

第三十三條

生產經營單位應加大安全投入,積極應用信息化、智能化技術手段和安全性能水平高的新工藝、新材料、新技術和新裝備,減少和消除隱患。

第四章

重大隱患報備

第三十四條

生產經營單位應按照“及時報備、動態更新、真實準確”的原則,通過公路水路行業安全生產隱患治理信息系統向屬地負有安全生產監督管理職責的管理部門及時報備重大隱患信息,負有直接監督管理責任的交通運輸管理部門應審查報備信息的完整性。

第三十五條

重大隱患報備信息應包括以下內容:

(一)隱患名稱、類型類別、所屬生產經營單位及所在行政區劃、屬地負有安全生產監督管理職責的管理部門;

(二)隱患現狀描述及產生原因;

(三)可能導致發生的安全生產事故及后果;

(四)整改方案或已經采取的治理措施,治理效果和可能存在的遺留問題;

(五)隱患整改驗收情況、責任人處理結果;

(六)整改期間發生安全生產事故的,還應報送事故及處理結果等信息。

上述第(四)(五)(六)款信息在相關工作完成后報備。

第三十六條

重大隱患報備包括首次報備、定期報備和不定期報備三種方式。

(一)首次報備:應在重大隱患確定后進行報備。

(二)定期報備:報送重大隱患整改的進展情況;

(三)不定期報備:當重大隱患狀態發生新的重大變化時,應及時報備相關情況。

第三十七條

生產經營單位的安全生產管理人員在檢查中發現重大隱患,應向本單位有關負責人報告,有關負責人不及時處理的,安全生產管理人員應向屬地負有安全生產監督管理職責的交通運輸管理部門報告。

第三十八條

重大隱患首次報備應在重大隱患確定后5個工作日內報備,定期報備應在每季度結束后次月前10個工作日內報備,不定期報備應在重大隱患狀態發生重大變化后5個工作日內進行報備。

第三十九條

生產經營單位應建立重大隱患專項檔案,并規范管理。

第五章

隱患治理督查督辦

第四十條

屬地負有安全生產監督管理職責的交通運輸管理部門應建立健全重大隱患治理督辦制度,并將重大隱患整改情況納入安全生產監督檢查計劃內容,明確督促檢查責任部門、檢查范圍。

第四十一條

屬地負有安全生產監督管理職責的交通運輸管理部門對生產經營單位隱患治理工作督促檢查的主要內容應當包括:

(一)貫徹落實管理部門關于隱患治理工作部署和要求的情況;

(二)隱患治理責任體系、崗位制度、工作程序、檔案臺賬等建立、執行情況;

(三)重大隱患報備及統計分析情況;

(四)隱患整改措施落實情況;

(五)隱患告知和警示教育、責任追究情況。

第四十二條

交通運輸管理部門對安全生產檢查中發現的隱患,應及時告知被檢查單位,并督促按照有關要求整改。

第四十三條

交通運輸管理部門依法履行安全生產督促檢查職責時,生產經營單位應當積極配合,不得拒絕和阻撓。

第四十四條

屬地負有安全生產監督管理職責的交通運輸管理部門對督促檢查、社會舉報核實發現的未按要求有效開展隱患排查或整改的生產經營單位,應當下達督促整改通知書,明確存在問題和整改要求,責令限期整改。

第四十五條

屬地負有安全生產監督管理職責的交通運輸管理部門應當按照管轄權限,對管轄范圍內發現存在重大隱患的生產經營單位實行掛牌督辦。上級交通運輸管理部門發現的重大隱患,應當對下一級交通運輸管理部門掛牌督辦,要求屬地負有安全生產監督管理職責的交通運輸管理部門督促生產經營單位按要求進行整改。

第四十六條

屬地負有安全生產監督管理職責的交通運輸管理部門在接到生產經營單位重大隱患銷號申請后,應在5個工作日內對驗收結論及驗收程序予以形式確認,并對形式確認通過的予以銷號,不通過的應責令繼續整改。

第四十七條

交通運輸管理部門可通過購買服務方式委托第三方服務機構承擔隱患治理監督抽查、檢測和技術咨詢服務。

第六章

監督管理

第四十八條

交通運輸管理部門應依據管轄權限,將不按要求開展安全生產隱患排查、治理和報備重大隱患等不良行為記入相關生產經營單位及主要相關責任人的安全生產信用記錄。

第四十九條

交通運輸管理部門應充分運用信息化、智能化和大數據等技術手段,提升安全隱患治理能力。

第五十條

屬地負有安全生產監督管理職責的交通運輸管理部門對隱患排查治理不力滿足法律法規規定處罰條件,或未按督辦要求整改重大隱患,或存在重大隱患不能保證安全的生產經營單位,應依據《中華人民共和國安全生產法》等相關法律法規進行處理。

第五十一條

受交通運輸管理部門或生產經營單位委托承擔隱患治理相關工作的第三方服務機構,應對其承擔工作的合規性、準確性負責。生產經營單位委托第三方專業服務機構提供隱患治理相關支持工作,不改變生產經營單位隱患治理主體責任。

第五十二條

對發現的重大隱患未履行督辦責任,導致發生安全生產事故的交通運輸管理部門和責任人員,應依法依規追究其法律責任。

第七章

附則

第五十三條

屬地負有安全生產監督管理職責的交通運輸管理部門是依據相關法律法規或有關規定,直接對生產經營單位相關業務安全生產工作負有監督管理責任的單位或部門。

第五十四條

本辦法自2018年1月1日起實施,有效期3年。

第五篇:2015公路水路聯防責任書

2015公路水路聯防責任書

為切實做好我縣公路水路安全聯防工作,以科學發展觀為統領,深入貫徹黨的十八三中、四中全會、中央、省、州、社會治安綜合治理工作會議精神。認真貫徹落實“安全第一、預防為主”的方針,黨政同責、一崗雙責、齊抓共管,確保各項交通工作目標任務的順利完成,結合安全工作實際,特簽訂此責任書:

一、公路水路聯防工作納入當地社會治安綜合治理總體規劃,制定工作方案,確保公路水路聯防工作作為重要任務狠抓落實,明確措施要求、責任到崗到人,逐級簽訂責任書。建立健全工作領導小組及辦公室,明確組織構架和職責任務。制定工作計劃,加強公路水路聯防及恐怖襲擊安全保衛工作。考核分30分。

二、按照條塊結合,以塊為主,組織深入公路水路沿線地區,開展全方位、多層面的調查摸排工作,將公路水路突出治安問題、重點路段、安全生產信息、重大矛盾糾紛情況摸排清楚,分門別類建好臺帳,落實責任。安全檢查、專題會議不少于四次,要有會議紀要、簡報、工作記錄、安全學習紀錄。考核分20分。

三、形成長效機制,開展不間斷打擊整治活動。配合公安等部門開展專項整治活動,加強日常安全管理,確保收到成效。考核分20分。

四、做好應急預案深入開展公路水路聯防矛盾糾紛大排查工作,堅持一案一策,細化調處方案,避免矛盾激化形成現實危害。考核分10分。

五、加強和創新社會治安綜合管理,深入開展“平安公路”、“平安車站”、“平安航道”、“平安港口”創建活動。考核分10分。

六、按時上報公路水路聯防工作信息及相關資料。考核分10分。

年內發生一起責任事故,安全責任書考核不合格。

立狀單位:晴隆縣社會治安綜合治理委員會 負責人:

晴隆縣公路水路聯防工作領導小組

負責人:

簽狀單位:***鄉(鎮)人民政府(蓋章)鄉(鎮)長:

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