第一篇：新農村建設五年總結

***鄉新農村建設工作總結

（2007年—2011年）

黨的十六屆五中全會作出了加快社會主義新農村建設的重大決定，提出實施以“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主 ”為內容的新農村建設戰略。2007年3月，***鄉迎來首批新農村建設工作隊。5年來，在*委、政府的堅強領導下，在鄉黨委、政府的高度重視下，在新農村建設工作隊及各位指導員的辛勤工作下，***鄉新農村建設成果顯著，現將***鄉新農村建設工作隊5年來的工作總結如下：

一、基本情況 略

二、主要做法

（一）加強領導，明確責任，建立健全“三抓”工作機制

***鄉黨委、政府把社會主義新農村建設納入全鄉經濟社會發展的總體規劃，進一步建立健全“三抓”工作機制：一是鄉黨委、政府重點抓。***鄉黨委、政府不斷建立健全了主要領導親自抓，分管領導具體抓，工作人員專門抓的工作機制。根據***鄉的實際情況制定下發了新農村實施方案、新農村建設指導員管理辦法和新農村建設工作宣傳方案，進一步明確了社會主義新農村建設的工作任務和工作目標，認真做好試點村建設規劃，采取目標化管理的方式推進新農村 建設，在具體工作中要把各項工作任務細化為每一個具體指標，逐一進行落實。二是新農村建設工作隊指導抓。***鄉黨委、政府要求新農村建設工作指導員負責新農村建設的指導、協調、服務工作，指導員與原單位徹底脫鉤，堅持常年深入基層、深入農戶督促指導新農村建設工作，對社會主義新農村建設工作中遇到的各種問題進行協調解決，按照“六大員”的職責要求，立足所駐村實際，突出特色，因地制宜，創造性地開展工作，努力在宣傳黨的方針政策、推動科學發展、多辦實事、促進社會和諧、加強農村基礎設施建設等方面發揮作用；三是鄉機關、站所結對抓。在結對共建活動中，鄉機關、站所認真開展調研，幫助結對村制定經濟社會發展思路和新農村總體規劃，組織開展了“四進農村”活動，即科技培訓進農村、政策法律進農村、文明新風進農村、致富項目進農村。鄉機關、站所的共建活動，充分發揮了它們的職能作用、服務作用和模范帶頭作用，幫助被包扶村解決了一定的實際困難，為民辦實事、辦好事，真正體現了文明共建。

（二）突出重點，穩步推進，堅持把握“四項”原則 ***鄉新農村建設工作隊在社會主義新農村建設推進工作中始終牢牢把握“四項”原則：一是政府引導，以農民為主體的原則。各村兩委班子充分發揮導向作用，進一步加大投入力度，通過資金支持、項目扶持等形式，引導農民積極參與新農村建設。切實尊重農民意愿，主要依靠農民開展社會主義新農村建設，引導不誤導，領辦不包辦，真正把農民 2 愿意不愿意、高興不高興作為衡量新農村建設成效的重要標準。二是科學規劃，統籌安排的原則。本著“因地制宜、量力而行、民主商議、注重實效”的原則，結合我鄉實際，圍繞產業發展，明確工作思路，提出建設任務，搞好建設布局，突出建設重點，強化建設措施，健全建設機制，積極穩妥有序地開展新農村建設工作。三是突出產業、全面發展的原則。按照“生態立鄉、文化興鄉、產業強鄉”的發展思路，充分發揮資源優勢，進一步加大支柱產業培育力度，積極探索符合***鄉自身實際的發展道路，以科學發展統領全局。四是多元投資，齊抓共建的原則。采取“政府拿一點、部門幫一點、社會各界捐一點、村集體經濟籌一點、農民群眾出一點”、項目資金捆綁使用并給予重點傾斜的辦法，加強各村基礎設施建設，逐步建立健全投資主體多元化、資金來源多渠道、投資方式多樣化的社會主義新農村建設投入機制。

（三）基礎先行、務求實效，突出抓好“五基”建設 工作隊在新農村建設中從農村目前急需解決的問題入手，突出抓了“五基”建設。即：農村基礎產業發展，農村基礎設施建設，農民基本素質提高，農民基本生活改善，農村基層民主完善。把農村產業發展、農業增效、農民增收作為新農村建設的落腳點，下大力量抓好新農村建設試點村規劃和公共基礎設施建設。一是在農村基礎產業發展方面，推動加快產業結構調整步伐。二是基礎設施建設取得了新進展。三是逐步提高農民素質，培育新型農民。四是農民基本生活得到了改善。五是農村基層民主完善。

（四）發動群眾，強化宣傳，努力營造新農村建設工作的良好氛圍

農民群眾是社會主義新農村建設的生力軍，做好農民群眾宣傳發動工作是關鍵。一是通過召開動員會、座談會、村組干部、全體黨員會、村民代表會等形式廣泛宣傳建設社會主義新農村的目的、意義、目標、任務、政策等，積極動員廣大農民參與建設；二是深入開展調查研究，廣泛征求群眾意見，找準工作的切入點和著力點，有針對性地開展工作，真正把新農村建設工程建設成群眾滿意工程；三是舉辦各類培訓班。四是在鄉、村主要街道、主要路口設立宣傳牌、懸掛宣傳橫幅、張貼宣傳標語，開設“建設新農村”宣傳專欄，集中宣傳社會主義新農村建設和重大意義、指導思想、工作目標、工作措施、建設標準和建設模式等，及時向社會公布新農村試點工作的情況。

三、主要成效

（一）工作隊進駐后農村的顯著變化 略

（二）當地干部群眾對工作隊或指導員的評價 五年來，每位新農村建設指導員憑著對新農村建設工作的熱愛和執著，用一樁樁小事，認真履行著指導員工作職責，積極為群眾辦實事、解難題，以一名共產黨員對農村工作的無限忠誠進行著新農村建設實踐，用真情和汗水譜寫出了一曲曲動人的敬業之歌。一件件實事，讓***鄉的百姓笑逐顏開，點點滴滴的小事，使當地群眾逐漸把新農村建設指導員 4 當成了他們中的一員。每到一處，他們就力所能及地幫助群眾解決最需要解決的實際困難，用自己的實際行動為***鄉人民帶來了更多的希望。

（三）隊長重要作用的顯現情況

隊長實地指導指導員*人次；牽頭組織培訓指導員* 人次；與指導員交心談心*人次；開展調查研究*次，撰寫調研報告*篇，訪談干部職工*人次；提出合理化建議*條，被采納*條；為基層講黨課*次，參加人數*人次。

（四）指導員發揮重要作用情況

指導員開展調查研究*次，撰寫調研報告*篇；提出合理化建議*條，被采納*條；為基層講黨課*次，參加人數*人次。

四、基本經驗和特點

（一）把握基本點，將科學發展觀貫穿于新農村建設的全過程

按照中央關于建設社會主義新農村的決策部署，堅持基本原則，正確處理各方面重大關系，始終保持工作的正確方向。主要是堅持強化四個方面的作用：一是強化科學發展觀的統領作用。要始終堅持用科學發展觀統領新農村建設全部工作。按照自然規律、經濟規律和社會發展規律辦事，樹立正確的政績觀，從實際出發，充分考慮自身資源條件、經濟社會發展水平和農民群眾的承受能力；二是強化特色產業發展的支撐作用。把發展特色產業放在首位，加快調整和優化經濟結構，做強做大特色產業，促進農民群眾持續增產增收，不斷增強新農村建設的經濟基礎；三是強化農民群眾的主體 5 作用。切實尊重農民的意愿，主要依靠農民開展社會主義新農村建設，引導不誤導，領辦不包辦，真正把農民愿意不愿意、高興不高興作為衡量新農村建設成效的重要標準；四是強化體制機制的保障作用。進一步完善各項支農惠農政策，加快改革步伐，推進農村體制機制創新。

（二）突出著力點，扎實穩步推進新農村建設的各項重點工作

進一步明確新農村建設的主攻方向，努力在重點領域盡快取得積極進展。一是以制定科學規劃為先導，通過規劃引導新農村建設。更加注重調查研究，廣泛聽取基層和農民群眾的意見與建議，要立足當前，著眼長遠，既制定中長期規劃，又制定分階段實施方案、制定年度建設安排；二是始終堅持以增加農民收入為中心，千方百計拓寬農民增收渠道，不斷夯實新農村建設的物質基礎；三是以發展生產力為根本，堅持不懈增強農業綜合生產能力。爭取加大投入，加快農村小型基礎設施建設，努力提高農村生產力和農業勞動生產率水平。動員組織農民積極參與農田水利等設施建設，提高農業抗災能力。加快農業科技創新和推廣步伐，提高農業技術水平。加強動物疫病特別是禽流感等重大疫病防控的基礎設施建設。加強農村生態環境保護與建設；四是以加強農民培訓為載體，全面提高農民整體素質。多渠道、多層次開展農民培訓，加快培養有文化、懂技術、會經營的新型農民。大力實施新型農民科技培訓工程，特別是要以農業科技和經營管理知識為重點，加強對農村青年的示范性培訓，提高農 6 民的務農技能和素質；五要以為農民群眾辦實事為抓手，大力改善農民生產生活條件。從農田水利、改水、改廁、改灶、改電、改路等農民最關心、最期盼的事情做起，著力解決農民生產生活中的實際問題。

（三）抓住切入點，進一步明確新農村建設的工作思路，轉移工作重心，找準能夠直接作用到基層、落實到農戶的工作突破口

在新農村建設中，一是堅定不移抓深化促發展；二是堅定不移抓思路促發展；三是堅定不移抓項目促發展；四是堅定不移抓產業促發展；五是堅定不移抓基礎促發展；六是堅定不移抓民生促發展；七是堅定不移抓黨建促發展。

（四）統籌關節點，努力形成新農村建設工作新格局 實施新農村建設是一個宏大的系統工程，需要各職能部門明確職責、上下聯動、內外結合。一是注重與培植產業促農增收相結合；二是注重與精神文明建設相結合；三是注重與建立責任機制和長效管理機制相結合。對新農村建設各項工作任務進行分解落實到人，明確工作時限、工作責任，并實行責任獎懲制。

五、存在的問題及對策

（一）普遍性的共性問題和本鄉特有的問題 共性問題：

1.指導員對工作重要性認識不夠。指導員能力參差不齊，作用發揮不平衡；指導員的日常管理還待進一步完善；一些派出單位對指導員工作上支持不夠有力、生活上還不夠 7 關心，后盾和依托作用發揮不明顯。

2.指導員“六員”作用發揮不夠明顯。過去的5年，有極少數派出單位向組織推薦指導員時，有應付交差的情況，指導員到村后找不到工作著力點和突破口，真正成為新農村建設工作的宣傳員、聯絡員、信息員、協調員、指導員、督察員的作用發揮不夠好。

3．部分指導員在原單位的工作末全脫鉤。不論抽出的是領導干部、還是一般職工，都有在原單位工作未脫鉤、未全脫鉤的情況，分散了這部分指導員的工作精力，一定程度上影響了指導工作。

4.村干部、群眾對指導員在爭取項目資金這方面的期望值過高。農民群眾對無形的支持和幫助不易看到，只著重你給他辦幾件看得見、摸得著的實事，對指導員爭取項目資金辦實事的期望值過高，這與項目資金有限形成反差，不利于提高群眾對指導員的信任度。

5.群眾觀念落后，缺乏對新農村建設的深刻認識。在農村普遍存在這樣一個現象，群眾都知道“社會主義新農村建設”這個詞，但問其涵義，知道者寥寥無幾，更不用說新農村建設的標準是什么。由于農民群眾知識普遍較低，對新事物、新技術缺乏認識，從而阻礙了接受新事物、學習使用新科技的能力。

6.民主管理與民主決策缺乏群眾參與。近幾年新農村建設取得了一定成績，但是在民主管理方面仍存在些許問題，新農村建設的成果惠及廣大人民群眾，但是在某些重大事項 8 的建設上，村“兩委”沒有廣泛的征求群眾意見，民主管理與民主決策缺乏群眾參與。

本鄉特有的問題：

1.***鄉是把迪慶州建設成為全國藏區跨越發展和長治久安示范區的重要組成部分，維穩工作任重道遠。***鄉民族成分復雜，宗教信仰多樣，扶貧攻堅任務重，維穩工作任務重。

2.***鄉地處邊遠，基礎設施滯后。特別是瓶頸式的交通，每年的雨雪天，各村交通基本處于癱瘓狀態，嚴重制約***鄉新農村建設工作正常開展。

3.***鄉經濟結構不夠合理，農業增效、農民增收難度較大，建設資金嚴重匱乏，新農村建設缺乏經濟基礎。

4.村、組環境衛生整治長效機制有待加強。村、組環境衛生的整治存在臨時性、任務性現象，大部分村、組在環境衛生整治上尚未制定相關村規民約，沒有形成長效機制，缺乏科學管理。

（二）對策建議或具體解決措施 對策建議

1.強化選撥，把優秀人才派往農村一線錘煉

要堅持標準，確保指導員選派質量。因為要履行好指導員的職責，就必須要有同指導員崗位相適應的能力和水平，必須按照“德才兼備，選強派能” 的原則，真正把政治素質好，年富力強，德才兼備，有一定組織協調能力的優秀干部選派為新農村建設工作指導員，保證選派質量。

2.加強培訓，提高整體素質和工作能力

通過先訓后派，提高指導員農村工作的水平。組織培訓如何做好“三農” 工作、怎樣建設社會主義新農村、如何履行工作職責、怎樣加強基層組織建設和自身建設進行培訓。通過培訓使指導員熟悉“三農” 工作的基本內容，掌握農村工作的基本方法，明確指導工作的目標任務，使指導員進入角色快，工作效率高，作用發揮好。

3.加強激勵和宣傳，營造濃厚氛圍

要大力宣傳指導員在指導新農村建設上的好做法和涌現出來的先進典型、為指導員工作開展營造良好工作氛圍。

4.調動廣大農民的積極性在“新” 字上下功夫 農村建設規劃的實施是一項長期任務，既要著眼于改善村容村貌，又要從當地實際出發，尊重農民的意愿，充分考慮農民的承受能力，立足實際，因地制宜，著力打造產業主導型、資源開發型和生態經濟型等多種新農村建設模式，積極推進社會主義新農村建設。

5.關心愛護基層黨員干部，增強基層組織的創造力、凝聚力和戰斗力

指導員要關心愛護基層黨員干部，充分調動工作積極性。基層黨員干部處在農村改革發展的風口浪尖上，處在各種矛盾的交織點上，工作十分辛苦，要真正重視、理解、關心和愛護基層村級干部，多看他們的長處和優點，多傾聽他們的心聲，多體諒他們的難處，多總結他們創造的好經驗，滿腔熱忱地支持和幫助他們做好工作，讓他們心情舒暢地與 10 民相處，滿懷信心地為民謀利，從而逐步建設形成一個和諧的班子、小康的村子、城鄉一體化的新農村。

具體解決措施：

1.抓宣傳教育，營造良好氛圍

一是利用宣傳欄、標語、宣傳單及廣播等有效宣傳媒體，廣泛深入地進行宣傳，使全體村民對建設社會主義新農村有一個深刻的認識；二是組織召開黨員大會、村民代表會議和全體村民大會，組織學習有關文件精神，提高群眾認識，使廣大村民了解新農村建設的重大意義，增強村民建設新農村的積極性，使村民成為新農村建設的主要角色、主體作用。

2.抓制度建設，不斷完善民主管理機制

建設新農村為了群眾，新農村建設要依靠群眾，新農村建設的成果由群眾共享。建設新農村，就是要從群眾最需要解決，最關注的問題入手，充分聽取、采納群眾的建議和意見，讓群眾的主人翁精神在新農村建設過程中迸發出來。一是要從加強村“兩委”班子建設入手，對村“兩委”班子成員的職責進行細化分解，逐項落實；二是落實村民自治，要進一步大力推行“四議兩公開”工作制度，讓村民廣泛享有村務管理的知情權、參與權、管理權和監督權。

3.抓產業結構調整，做大做強全鄉特色支柱產業，積極發展壯大村級集體經濟，夯實新農村建設經濟基礎

一是要嚴格按照***鄉十二五規劃的發展思路，加大產業結構調整工作力度，加快產業結構調整步伐，全面推進全鄉經濟發展的基礎，實現全鄉經濟又好又快發展，充分發揮 11 資源優勢，構建合理的產業布局，創新經濟增長方式，做大做強全鄉特色支柱產業，帶動農民增收；二是要積極發展壯大村級集體經濟，夯實新農村建設經濟基礎，推動全鄉的大發展。

3.抓村容村貌整治，建立長效機制。

一是制定村莊規劃方案，實現村莊建設科學管理；二是制定村、組環境衛生村規民約，使環境衛生整治工作有章可依，事有人管、事有人干；三是經常性組織村民開展房前屋后衛生大清理、大掃除活動，改善村民的人居環境；四是把好報建關，對有問題的不予報建；五是積極與相關部門聯系，免費為農民群眾提供一些建設項目的設計圖紙，保證鄉村建設的設計規范；六是把村建設管理同開展創建“文明村”、“文明家庭”等活動有機結合起來。

4.抓精神文明建設，構建和諧村民關系。

一是要村、組干部帶好頭，節儉辦理農村紅白喜事，努力減少鋪張浪費；二是要加強農村文化娛樂氛圍，全方位挖掘整理最能體現***鄉風土人情的歌曲、舞蹈等自娛自樂曲調，豐富群眾的精神文化生活，樹文明新風，構建和諧村民關系。

5.抓基層黨組織建設，為新農村建設工作夯實組織保證 新農村建設要與加強農村基層組織建設相結合，用創新化解困難，用發展解決問題，要著力加強以黨支部為核心的基層組織建設，堅定不移抓黨建促發展，強基固本，優化保障機制，為新農村建設工作夯實組織保證。一是要加強基層 12 組織建設。增強基層組織的凝聚力和戰斗力是建設社會主義新農村的組織保證；二是要切實加強民主管理和民主監督，大力推行“四議兩公開”制度，不斷完善議事制度和民主生活會制度，實行村務公開，建立村規民約；三是要以開展學習實踐科學發展觀活動和創先爭優活動為契機，充分發揮廣大農村黨員的先鋒模范作用，建立黨員幫扶制度，充分調動廣大群眾參與社會主義新農村建設的積極性。

總之，在*委、政府的堅強領導下，我們有信心、有決心推動***鄉社會主義新農村建設又快又好的發展。

第二篇：新農村建設五年規劃

新農村建設五年規劃

（2011-2015）

建設社會主義新農村，是黨的十六屆五中全會提出的重大歷史任務，是落實科學發展觀、深化農村改革、推進“三農”工作的重大舉措，是全面建設小康社會、構建和諧社會的必然要求。為扎實推進xx村新農村建設工作，促進全村經濟、社會、文化等各項事業的全面發展，經與村黨支部、村委干部討論研究，并征求部分村民的意見，制定了2011-2015年xx村新農村建設工作規劃。

一、xx村基本概況

xx村座落于xx鎮北面，與xx區xx鎮毗鄰，面積約20平方公里，大小山塘13個，全村759戶，2711人，村兩委班子成員5人，17個村民組，17位組長。現有黨員102人，黨員議事會成員10人，村民代表51人，現有黨員中擔任過村兩委干部的54人，擔任過主職干部的15人。xx村自然資源得天獨厚，如今的xx村在鎮黨委、政府正確領導和支持下，有條不紊的開展著各項工作。

二、規劃指導思想：

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七屆五中全會精神為指導，認真貫徹落實科學發展觀和中央《關于推進農村全面小康建設的若干意見》精神，堅持“生產發展、生活寬裕、村容整潔、鄉風文明、管理民主”二十字指導方針，充分調動全村農民的積極性、主動性和創造性，以發展農村經濟為中心，以增加農民收入和改善農民生產生活條件為重點，以解決農民群眾最關心、最直接、最現實利益問題為切入點，深化農村改革，激活發展動力，加大投入力度，強化基礎建設，發展社會事業，推進民主政治和精神文明建設，積極改善生活條件，構建繁榮、富裕、民主、和諧的社會主義新農村。

三、規劃建設期限

自2011年至2015年，力爭通過5年時間，把xx村建設成為文明、富裕、殷實的社會主義新農村。

四、規劃的主要內容

(一)xx村經濟發展規劃

要通過調整產業結構，淘汰落后的生產方式，引進優良品種和先進的種養技術，逐步形成符合xx村地理環境新的龍頭支柱產業，增加農民群眾的收入。

通過引導群眾種植優良新品種，提高單產產量和產品的價格，增加農民的收入。同時引導群眾種植甜葉菊、大蔸菜等，在改善生態環境的同時，實現農民增收。

大力發展養殖業。針對xx村臨近升金湖的特點，大力發展飼養漁業，養殖家禽類，不斷擴大養殖規模，遂步實現規模經營，提高畜產品的質量和市場競爭力。

持續推進農村勞動力轉移。按照三個“三分之一”目標，即“三分之一”農民從事傳統種植業，三分之一農民從事畜牧養殖業，三分之一農民進城打工。加大村委會對勞動力轉移的組織引導和扶持力度，擴大農村勞動力轉移規模，落實補助，增強農民轉崗就業能力。開展勞務對接，與省內外大中城市建立穩定的勞務合作關系。為農民工提供更多的中介組織和就業信息，培養勞務輸出帶頭人。到2015年，全村轉移農村勞動力1200人，實現勞務收入550萬元。

加大扶貧開發工作力度。按照“科學規劃，分類指導、逐步實施”的原則，規劃調整貧困戶的推進方案，將全村的貧困戶按行業特點，貧困原因分類，加大對貧困戶的扶貧力度。著重扶持貧困戶發展致富新產業，培育新的致富項目，提高“造血”功能。搞好對貧困戶的培訓，提高素質，增強其自我發展、自我提高的能力。進一步增加扶貧投入。到2015年，全村要完成13戶貧困戶81個貧困人口的脫貧任務。

(二)xx村基礎設施建設規劃

重點建設好進村的道路，抓住這次村村通建設和一事一議的有利時機，把進村道路修好，協助有關部門規劃好道路用地，發動群眾出工出力，早日修好進入各組的道路。

加強人飲工程基礎設施建設，力爭用3－5年時間，把自來水引進各家各戶，解決人和牲畜的飲水困難。

發動群眾開展水利設施建設，提高農業抵抗自然災害的能力。通過排查水利工程，抓住這次水利興修的有利時機，進一步提高xx村的防汛抗旱生產能力。

發動群眾出工出力，建設硬化村道，力爭到2015年硬化率達到85%以上。

(三)xx村公共事業發展規劃：

鞏固提高“普九”水平，深入推進農村中小學現代遠程教育工程，實現優質教育資源共享。提高農民受教育年限，力爭到2015年村民平均受教育年限提高1年。積極發展農村職業教育，切實搞好農民技能培訓，加快培育新型農民。

加強村廣播電視、圖書館和村文化活動室等公共文化設施建設。推進實施文化信息資源共享工程，加快構建公共文化服務體系。廣播電視和通訊網絡全覆蓋，開展群眾喜聞樂見的文藝活動，豐富群眾精神文化生活。

農村公共衛生和基本醫療網絡功能完善，新型農村合作醫療參合率達到95%以上，村衛生所達到合格標準。到2015年，農民就醫基本實現“小病不出村，常見病不出鎮”。繼續穩定農村低生育水平，提高人口素質。

完善農民最低生活保障制度和醫療救助制度。按照低保標準，做到應保盡保。完善醫療救助制度，引導農民參加社會養老保險。

(四)xx村鄉風文明建設規劃：

加強對農民群眾教育，不斷提高村民素質。從未成年開始，進行持續的普法教育，使農民知法守法意識明顯提高。

農村勞動力全員參加技能培訓。每年組織二、三次科技培訓，聘請市級、縣級和鎮級專家、科技特派員進村開展免費科技培訓，或組織村民到縣城、鎮政府集中免費培訓，解答村民在農業生產中遇到的難題，提高村民的科學種養水平。

倡導科學文明新風，教育村民移風易俗，改變衛生習慣。

加強群眾娛樂基礎設施建設，通過群眾投一點，鎮里投一點，縣里投一點的“三點”投入方式在村部建設文化學習活動室。

(五)xx村村容村貌整治規劃

xx村耕地面積比較少，舊房空房多、亂堆亂放亂倒現象嚴重，豬、牛糞隨處可見，臭氣熏天，人居環境較差。在新農村建設中要加大村容村貌的整治力度，以解決“臟、亂、差”為突破口，實施“鄉村清潔工程”，逐步改變臟、亂、差的狀況，把村莊建設成為生態秀美型、田園風光型的社會主義新農村。

一是廣泛宣傳動，提高村民的環境衛生意識。二是動員全村老少，每家每戶把房前屋后打掃整理好。三是通過制定村規村民約規范豬、牛糞堆放，村內及村周邊一公里以內嚴禁露天堆放豬、牛糞，在條件成熟時實行全村垃圾的集中處理。四是實施村主干道和支道的平整和硬化工作，美化村路，方便群眾出入。五是進行一步加強沼氣池建設和“三改”建設，力爭在二、三年內實現沼氣池和“三改”入戶率95%。六是有計劃地對村民院落及房前屋后進行綠化美化，靚化人居環境。七是逐步實現新村建設，全村磚瓦化率達到80%左右，農民住宅建設功能齊全，節能安全、造型美觀、居住幽雅。對村居民建房要進行合理規劃，節約土地資源。

(六)xx村民主管理規劃

加強農村基層組織建設。充分發揮黨支部的領導核心作用，發揮村級共青團和婦聯在新農村建設中的主力軍作用。認真落實村務公開和民主議事制度，全面實施民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督，讓農民群眾真正享有知情權、參與權、管理權和監督權。

全面推行農村“一事一議”制度。堅持把“一事一議”作為村辦公益事業所需資金和勞務的主要途徑，積極擴大議事范圍，規范議事程序，提高議事效果。真正體現農民自己事情自己辦，自己問題自己解決的民主政治要求。加強法制教育。深入開展普法教育，教育和引導農民學法、知法、懂法、守法，增強法制觀念，依法表達訴求和維護自身的合法權益，教育農民遵守《村規民約》。加強農村社會治安，落實社會治安綜合治理責任制，構建農村治安防控體系，開展創建“平安村”、“和諧村”活動，掃除“黃、賭、毒”等社會丑惡現象，反對封建迷信和非法宗教活動，創造農村安全祥和、農民安居樂業的社會環境。

加強精神文明建設。開展“十星級文明戶”創評活動，塑造農村新風貌。加強社會公德和家庭美德教育，增強誠實守信意識，提高農民的思想道德水平（形成尊老愛幼、鄰里和睦、社會和諧的良好氛圍）。普及科學文化知識，弘揚科學精神，宣傳科學思想，倡導健康、文明、科學的生活方式，不斷提高農村的文明程度。

五、組織實施

加快社會主義新農村建設是一項龐大的系統工程，在具體推進過程中，必須堅持以下基本原則：

一是因地制宜，規劃先行。要從實際出發，區分不同地域、發展階段的不同情況，實施分類指導，按輕重緩急，循序漸進地加以推進。

二是尊重民意，積極引導。各級政府要注重發揮農民的主體作用，充分尊重農民意愿，激發農民自力更生、艱苦奮斗、互助合作、共建家園的積極性，引導農民自主建設，自主管理，切忌違背群眾意愿和客觀條件強行硬推。

三是注重實效，先易后難。要尊重農村經濟社會發展的客觀規律，從農村發展基礎好的地方突破，從廣大農民最為關心、最易接受的地方入手，由淺入深，以點帶面，因勢利導，逐步擴展延伸，不急功近利，不搞形式主義，務求取得實實在在的效果。

四是突出重點，整體推進。要以改善農村最迫切的基本生活條件為重點，著力規劃建設一批具有較高標準和較強示范作用的新農村示范點。在抓好典型引路和示范帶動基礎上，按照統一部署和規劃，全面系統地加以推進。

本規劃廣泛征求各方意見和建議，進一步修改后，提交村民大會審議。由村支部、村委會具體組織實施，廣大村民監督執行，不通過村民大會不得隨意變更。

第三篇：新農村建設五年規劃

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新農村建設五年規劃（2011-201chazidian.com/Article/“

target=”_blank“>領導和支持下，有條不紊的開展著各項工作。

二、規劃指導思想：

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七屆五中全會精神為指導，認真貫徹落實科學發展觀和中央《關于推進農村全面小康建設的若干意見》精神，堅持“生產發展、生活寬裕、村容整潔、鄉風文明、管理民主”二十字指導方針，充分調動全村農民的積極性、主動性和創造性，以發展農村經濟為中心，以增加農民收入和改善農民生產生活條件為重點，以解決農民群眾最關心、最直接、最現實利益問題為切入點，深化農村改革，激活發展動力，加大投入力度，強化基礎建設，發展社會事業，推進民主政治和精神文明建設，積極改善生活條件，構建繁榮、富裕、民主、和諧的社會主義新農村。

三、規劃建設期限

自2011年至201chazidian.com/Article/”

target=“_blank”>計劃地對村民院落及房前屋后進行綠化美化，靚化人居環境。七是逐步實現新村建設，全村磚瓦化率達到80%左右，農民住宅建設功能齊全，節能安全、造型美觀、居住幽雅。對村居民建房要進行合理規劃，節約土地資源。

(六)xx村民主管理規劃

加強農村基層組織建設。充分發揮黨支部的領導核心作用，發揮村級共青團和婦聯在新農村建設中的主力軍作用。認真落實村務公開和民主議事制度，全面實施民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督，讓農民群眾真正享有知情權、參與權、管理權和監督權。

全面推行農村“一事一議”制度。堅持把“一事一議”作為村辦公益事業所需資金和勞務的主要途徑，積極擴大議事范圍，規范議事程序，提高議事效果。真正體現農民自己事情自己辦，自己問題自己解決的民主政治要求。加強法制教育。深入開展普法教育，教育和引導農民學法、知法、懂法、守法，增強法制觀念，依法表達訴求和維護自身的合法權益，教育農民遵守《村規民約》。加強農村社會治安，落實社會治安綜合治理責任制，構建農村治安防控體系，開展創建“平安村”、“和諧村”活動，掃除“黃、賭、毒”等社會丑惡現象，反對封建迷信和非法宗教活動，創造農村安全祥和、農民安居樂業的社會環境。

加強精神文明建設。開展“十星級文明戶”創評活動，塑造農村新風貌。加強社會公德和家庭美德教育，增強誠實守信意識，提高農民的思想道德水平（形成尊老愛幼、鄰里和睦、社會和諧的良好氛圍）。普及科學文化知識，弘揚科學精神，宣傳科學思想，倡導健康、文明、科學的生活方式，不斷提高農村的文明程度。

五、組織實施

加快社會主義新農村建設是一項龐大的系統工程，在具體推進過程中，必須堅持以下基本原則：一是因地制宜，規劃先行。要從實際出發，區分不同地域、發展階段的不同情況，實施分類指導，按輕重緩急，循序漸進地加以推進。

二是尊重民意，積極引導。各級政府要注重發揮農民的主體作用，充分尊重農民意愿，激發農民自力更生、艱苦奮斗、互助合作、共建家園的積極性，引導農民自主建設，自主管理，切忌違背群眾意愿和客觀條件強行硬推。

三是注重實效，先易后難。要尊重農村經濟社會發展的客觀規律，從農村發展基礎好的地方突破，從廣大農民最為關心、最易接受的地方入手，由淺入深，以點帶面，因勢利導，逐步擴展延伸，不急功近利，不搞形式主義，務求取得實實在在的效果。

四是突出重點，整體推進。要以改善農村最迫切的基本生活條件為重點，著力規劃建設一批具有較高標準和較強示范作用的新農村示范點。在抓好典型引路和示范帶動基礎上，按照統一部署和規劃，全面系統地加以推進。

本規劃廣泛征求各方意見和建議，進一步修改后，提交村民大會審議。由村支部、村委會具體組織實施，廣大村民監督執行，不通過村民大會不得隨意變更。

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第四篇：新農村建設五年規劃

龍里縣羊場鎮新農村建設及“一事一議”規劃

根據《中共龍里縣委辦公室 龍里縣人民政府辦公室關于印發〈龍里縣新農村建設及“一事一議”十二〃五規劃（2011-2015年）〉的通知》文件要求，結合羊場鎮實際，制定如下規劃：

一、指導思想及工作原則、思路

（一）指導思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發展觀，深入貫徹黨的十七屆四中、五中全會精神，通過完善群眾生產生活基礎設施，新建文化活動場所，開展多種多樣的精神文明創建活動,促進人的全面發展,為農村經濟的可持續發展提供精神動力和智力支持。

（二）工作原則。堅持從實際出發；堅持以人為本；堅持與自然生態和諧；堅持群眾自愿；堅持先規劃后建設。

二、工作目標

2011-2015年，全鄉10個村都要開展新農村建設活動，創建面達80%以上。新農村建設以村寨基礎設施建設（道路硬化、安裝自來水、建沼氣池）為突破口中，以“十星文明戶”創建活動為載體，進一步深化農村三個文明建設，逐步向小康村邁進。具體建設內容為：“五改三建一倡導，十星六化兩提高”。

（一）五改

1、改路：將村寨的泥濘土石路建成水泥路。

2、改水：引水到戶，改善農民用水條件，讓農民飲用衛生水。

3、改廚：建節能灶、沼氣灶與衛生碗柜，讓廚房明亮、衛生、整潔。

4、改廁：將人畜共廁，男女共廁改成封閉、男女分開的衛生廁所。

5、改圈：改深坑圈為平板圈、向陽圈，確保牲畜的衛生安全。

（二）三建

1、建池：修建圈、沼、廁三位一體的沼氣池。

2、建家：按規劃設計修建房舍，達到整潔、適用、美觀。

3、建園：因地制宜，在庭院周圍種樹種果，發展庭院經濟。1

（三）一倡導

在農村倡導文明科學健康的生活方式，推廣普及群眾性精神文化活動，開展民族民俗活動，發掘和保護文化遺產和民族民俗精神財富，新農村要起到示范帶動作用。

（四）十星

開展十星文明戶評選，使農村逐步形成遵紀官運亨通法、計劃生育、清潔衛生、勤勞致富、和睦團結、尊老愛幼、學習文化、崇尚科學、熱心公益、移風易俗的良好風尚。進行愛國主義、集體主義和“致富思源、富而思進”教育，教育農民崇尚科學，反對迷信，遵紀守法，正確處理國家、集體、個人利益關系；“十星文明戶”創建活動參評面達90%以上，“十星級文明戶”達10%以上;普法教育面達100%，無重大刑事、治安案件；每村都有閱覽室和衛生室，電視入戶率達50%以上，每戶至少有1名科技明白人，計劃生育率達到100%.（五）六化

農舍四周綠化、美化、凈化、硬化、亮化、特色化。每村都建有符合標準的村務公開欄1處，各自然村寨建有時事政策和法制宣傳欄黑板1塊；各村寨每月開展一次衛生大掃除，每年至少開展一次群眾性文化體育活動。

（六）兩提高

通過村級組織帶領人民群眾辦好事、辦實事，以開展豐富多彩的群眾性精神文明創建活動為載體，使黨的政策進村、國家法律進村、優良道德進村、良好衛生習慣進村、先進科學技術進村，基層組織凝聚力、戰斗力、影響力、號召力進一步提高，全縣農村思想道德素質、科學文化素質、健康素質和文明素質明顯提高。

通過開展新農村建設活動，全面實現“五改三建一倡導，十星六化兩提高”的目標，改變農村面貌，基本建成具有特色經濟、特色文化、特色生態的社會主義新農村。

三、主要任務

（一）農村經濟快速發展。各村的每個創建示范點要努力為農民培育一條致富路子，實現“一村一品一特”或“多村一品”，大力推廣豬、沼、廁、蔬（果）“四位一體”的農業發展模式，“五改三建”

率達80%以上，確保示范點的農民年人均純收入增加300元以上，家庭財產普遍增加，農民生活質量普遍提高。

（二）可持續發展能力不斷增強。加大庭院經濟開發力度，有效保護和改善生態環境，資源利用率顯著提高。經濟與人口中、資源、環境協調發展，農民的生產生活環境顯著改善，展現良好的村容村貌。

（三）農民群眾綜合素質不斷提高。不斷加強法律、政策宣傳教育，全面貫徹落實《公民道德建設實施綱要》，按照《貴州省創建文明村寨的基本條件》要求，創建點的小康戶達40%以上，建立健全村規民約，社會風氣良好，人民群眾安居樂業。農村教育、科學、技術、文化、衛生事業發展較快，群眾性精神文明創建活動蓬勃開展，群眾學習、娛樂、醫療健康等需求能得到基本滿足和保障。

（四）農村基層民主法制建設不斷加強。抓好“五好”黨支部建設，建設健全基層組織，支部有凝聚力、戰斗力，實現政務、村務公開，人民群眾的政治、經濟、文化權利得到尊重和保障，為新農村建設活動提供堅強的組織保證。

四、創建時間

2011——2015年逐年在走馬村、翠微村、新營村、金批村、和平村、岱林村、聯合村、甲晃村、長寨村、營屯村、木馬村創建示范點，實施整村推進，每年完成2個村。

五、經費來源

創建點經費采取向上爭取資金，群眾投資投勞，鄉財政補一點的方式籌集。

六、工作措施

（一）成立領導機構，加強組織領導。成立由鄉黨委主要領導任組長，政府主要領導和鄉黨委副書記任副組長，鄉黨委、政府班子其它成員及其各村支書為成員的新農村建設領導小組，加強對新農村建設的組織領導，確保此項工作能抓好落實。

（二）加強社會治安綜合治理。一是利用各種載體，采取多種形式對全體村民進行法制宣傳和普法教育，提高全體村民的法制意識和法律素養，造就守法型農民；二是要健全治安防范機制，建立群防群治隊伍，積極開展“五戶聯防”、“院壩聯防”等群防群控活動，并適

時開展巡邏，創建平安和諧村社；三是健全組織領導，增強以村黨支部為核心的治保會、調解會的戰斗力，及時調解民間糾紛，避免釀成惡性案件；四是引導村民開展“崇尚科學、反對邪教”和“遠離毒品、珍愛生命、創建無毒村”的活動。

（三）加強村容環境衛生整治。要按照“村容整潔”的要求，以“四化”（硬化、綠化、凈化、美化）為基本標準。一是加強村民衛生知識教育，培養村民良好的衛生習慣；二是集中抓好環境衛生的整治，解決好垃圾亂倒、污水亂潑、柴草亂放、糞土亂堆、禽畜亂跑“五亂”問題；三是堅持開展除“四害”（蚊子、蒼蠅、老鼠、蟑螂）活動；四是建立村內保潔制度，采取建設垃圾存放池的辦法，集中處理日常垃圾，提高廣大村民的環衛意識；五是引導農民發展庭院花草，提高庭院綠化率，美化居住環境改善農村人居環境，培養健康文明的生活習慣，建造人與自然和諧發展的生態家園。

（四）全面開展群眾性精神文明創建活動。通過各種形式的群眾性精神文明創建活動，造就“用語禮貌、行為規范、講究衛生、尊老愛幼、樂于助人”的新型農民，促進家庭和睦、鄰里和諧和村風鄉風文明。一是廣泛開展“好媳婦”等為內容的“講文明樹新風活動”，在全寨形成人人講文明、處處樹新風的良好風氣；二是深入開展“婚育新風進萬家”活動，以建立生育文化大院，計劃生育中心戶為陣地，使計劃生育基本國策進村到社入戶，用新型的生育文化教育群眾，啟迪群眾；三是扎實開展“十星”文明戶評選活動，使農村逐步形成遵紀守法、計劃生育、清潔衛生、勤勞致富、和睦團結、尊老愛幼、學習文化、崇尚科學、熱心公益、移風易俗的良好風尚；四是認真推行農村廉政文化建設。要利用廣播、會議、宣傳欄等形式切實抓好財務公開、黨務公開，對村級事務實行民主決策、民主管理、陽光操作，激發村民一心一意搞建設，千方百計抓發展的激情。

二0一一年一月十七日

第五篇：鄉新農村建設五年工作規劃

鄉新農村建設五年工作規劃

鄉新農村建設五年工作規劃

鄉新農村建設五年工作規劃

建設社會主義新農村，是黨的十六屆五中全會提出的新的重大歷史任務，是加快推進城鄉統籌協調發展的重大舉措，對于落實科學發展觀，促進經濟社會更快更好發展，構建和諧社會，具有重要意義。根據中央省市縣文件精神，結合實際，特制定本規劃。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀統攬經濟社會發展全局，全面貫徹落實黨的十六大和十六屆五中全會精神，按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求，以星級文明創建為切入點，以發展農村經濟、加速農業產業化進程、增加農民收入、提高農民素質和生活質量，建設農村全面小康為最終目的，堅持“以人為本、科學規劃、以點帶面、梯次推進”的發展步驟和“政府主導、支部領導、群眾主創、市場參與、部門幫扶、社會共建”協作模式，全面推進社會主義新農村建設。

二、主要目標

總體目標是：按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求和“全面部署、以點帶面，分步實施，整體推進”的思路，加強基層組織建設,大力發展農業產業，教育、科技、文體、衛生、廣電等社會事業不斷加強，生態環境逐步改善，社會保障體系進一步健全，居民生活質量普遍提高，民主法制和精神文明建設取得新進展，努力[本文轉載自[那一世范文網-http://找文章，到那一世范文網]把我鄉廣大農村建設成為和諧的社會主義新農村。

具體目標是：到2010年，全鄉實現億，增長15%，農民人均純收入5800元，城鎮化率達30%，年均人口自然增長率6‰，星級文明戶率95%，文明組率95%，文明村率100%，鄉村道路硬化、綠化、亮化率100%，重建鄉衛生院，2年內建成3個縣級示范村、5個鄉級示范村。示范村目標：是達到“五有”、“五無”、“十個網絡”

“五有”：①有村莊建設和產業發展規劃；②有村規民約，實行村民自治和村務公開；③有70%以上的組、屋場建成星級文明小區，70%以上道路進行硬化，綠化率100%，亮化率、有線電視入戶率達80%以上；④有經濟合作組織形式的特色產業，村人平純收入超過當年全縣平均水平；⑤有一個好的村級班子。“五無”：①無計劃外生育，②無人偷漏稅費，③無人買碼賭博和參與“法輪功”等邪教組織，④無重大治安、安全事故和刑事案件，⑤無越級上訪和群體性上訪鬧事事件。

“十個網絡”：①廣播電視網絡。實施廣播電視村村通工程，有線電視入戶率達到90%以上，并逐步實現數字化；②通訊信息網絡。建有村級現代遠程教育站，寬帶網入村，95%的農戶裝上家庭電話；③醫療衛生網絡。建有高標準的村級醫療衛生診所，配備專業醫療人員，并實現農村改廁率90%以上；④供水供電網絡。100%的農戶用上家用自來水或潔凈地下水，供電到戶率100%；⑤燃氣能源網絡。實施生態潔凈能源工程，90%以上的農戶建有家用沼氣池；⑥基層文化網絡。建有村級文化活動室，設施設備齊全，群眾文化活動有序開展；⑦基礎教育網絡。適齡青少年完成九年義務教育，高中階段入學率達到90%；⑧農業科技網絡。以村、組為單位定期舉辦農村實用技術培訓班，提高農業科技含量，農民人平純收入年均增長8%以上；⑨社會保障網絡。村五保戶供養高于省定標準，特困戶農村低保應保盡保，社會福利事業健康發展；⑩民主法制網絡。加

強民主法制建設，實行村民民主自治，建立健全村級治調工作機制，普法教育廣泛深入，村民自覺實行計劃生育，社會治安穩定。

三、建設要求

一是制定總體規劃，全面系統完整的建設新農村。按照“科學規劃、合理布局、突出特色、分步實施、講求實效”的原則，堅持村鎮建設統一規劃，重點抓好村莊建設和管理，注重引導新建房農戶由分散向集中連片和集鎮、村鎮發展，促進農村人口向小城鎮集中。特別是在村莊規劃設計上，要充分體現農村特色，貫穿生態理念，既展現農村田園風光，又彰顯農村的歷史文化底蘊，適應農村生產生活要求。同時，要堅持因地制宜，分類指導，動態管理，做到百花齊放，不搞一刀切。3月前制定好——三個縣級示范村的整體規劃，6月前制定好鄉整體規劃。

二是加快農業和農村經濟發展，開辟農民增收新途徑。堅持把推進現代農業建

設、促進農民持續增收作為新農村建設的出發點和基本目標，立足村鎮區位、資源和傳統產業優勢，大力推廣“龍頭企業+基地+協會+農戶”的經營模式，培育特色支柱產業，重點要圍繞推進大戶經濟、勞務經濟、合作經濟、集體經濟、綠色經濟的發展，打造一批具有地方特色的名特水產養殖、畜禽養殖、農產品加工等高效種養以及勞力輸出等專業村鎮。

三是加強基礎設施建設，創造農民生產生活新條件。加強農村基礎設施建設，加快推進農村道路、飲水、電網、電信和農田水利等建設，加強環境衛生整治，大力普及農村沼氣，推動農村改廚、改圈、改廁，改善村容村貌。四是發展公共事業，構建社會服務新體系。加快發展農村文化教育事業，加強基層文化設施和農村公共文化服務網絡建設。鞏固九年制義務教育成果，逐步普及高中教育。加強農村公共衛生和基本醫療服務體系建設，建立新型農村合

作醫療制度，加強人畜共患疾病的防治。實施農村計劃生育家庭獎勵扶助制度和“少生快富”扶貧工程。深入開展送科技、文化下鄉和普法宣傳活動，引導農民破除封建迷信，倡導健康向上、科學文明的生活方式，逐步建立與社會主義市場經濟體制相適應的農村思想道德體系。依托中學組建農民學校，加大對農民的實用技術培訓力度，面向市場為農民提供職業技能培訓，使廣大適齡農民成為有文化、懂技術、會經營的新型農民或產業工人。

五是推進平安創建，努力營造平安和諧新環境。加強基礎工作，建立和完善農村治安防范機制。健全自治組織，完善村規民約，群防群治，加大嚴打懲治力度，開展“禁毒防艾”宣傳教育，健全矛盾糾紛排查調處機制，妥善處置群體性事件，加強和改進信訪工作，努力把社會不穩定因素解決在萌芽狀態，維護社會穩定。

六是加強基層組織建設，健全民主管理

新機制。以實施農村黨支部第一支部書記工作制度為重點，以開展保持共產黨員先進性教育活動為契機，加強農村基層黨組織和基層政權建設，健全黨組織領導的充滿活力的村民自治機制。建強村支兩委班子，切實提高村級班子的凝聚力、戰斗力和創造力，充分發揮村級班子在新農村建設中的戰斗堡壘和領導核心作用。全面推廣村支兩委加經濟合作組織的“三個作用、一個合力”工作機制，把支部建在產業鏈上，實行村支兩委和經濟合作組織負責人雙向進入、交叉任職，充分發揮黨支部的領導保障作用、村民委員會的自治作用、經濟合作組織的輻射帶動作用，形成全面建設社會主義新農村的工作合力。加強民主法制建設，完善民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督機制，搞好村務公開、財務公開，進一步完善“一事一議”制度。

四、主要措施 一是示范帶動，梯次推進。按照星級文明小區、星級文明村、小康示范村和文

明鄉創建的梯次推進戰略，分步驟、分階段推進新農村建設。要堅持分類指導，統籌規劃，循序漸進，積極引導、鼓勵和支持基礎條件好、經濟實力較強、農民積極性高的村作出示范。，全鄉重點抓好3個縣級新農村示范村建設，2010年前辦好8個新農村示范村，要通過樣板村的示范帶動，促進全鄉新農村的全面建設。

二是齊抓共管，重點幫扶。要突出農民群眾的首創精神和在建設中的主體地位，尊重群眾意愿，充分調動農民建設新農村的積極主動性和創造性，通過宣傳群眾、組織群眾，使群眾認識到自己的利益,并鼓舞群眾為實現自己的美好生活而奮斗；要強化基層黨組織在新農村建設中的責任意識，一支書是新農村建設第一責任人，村支部書記是直接責任人，充分發揮基層黨組織和村一支書隊伍的戰斗堡壘作用和主力軍作用。要建立健全新農村建設聯系制度和幫扶制度，實行領導牽頭辦點示范和一支書派

出單位、相關部門作為后盾單位對口幫扶；要動員組織社會各界力量，盡其所能為新農村建設提供支持和服務，真正形成“支部領導、政府主導、群眾主創、社會幫扶、市場參與、整體規劃、梯次推進”的工作格局。三是加大投入、規范管理。要創新資金投入機制，拓寬資金來源渠道，建立財政投一點、幫扶單位助一點、受益群眾出一點、社會各界捐一點、政策優惠省一點的籌資機制。特別是要積極引導農民搞好“一事一議”，調動農民投工投勞建設自己家園的積極性。鄉財政每年要投入引導資金支持新農村建設。在政策允許的范圍內把建整扶貧、以工代賑以及農業、水利、交通、能源等專項資金相對集中捆綁使用，統籌安排和集約投放，確保建設資金到位。新農村建設應堅持民主決策，實施方案須經村民會議討論通過，并報鄉批準后組織實施。要注重市場的作用，用市場運作的理念來經營管理農村。

四是加強督查，確保實效。比照文明創建工作考核辦法，進一步建立和完善督查講評制度，采取定期督查與不定期檢查相結合，督查通報與工作講評相結合的辦法。每月一督查，每季一通報，每半年召開一次現場觀摩會進行講評，總結經驗，推廣典型，促進工作。并把考核結果納入鄉文明建設千分制考核范疇，作為考核鄉村干部的重要依據。建立健全工作激勵機制，對建成達標的新農村示范村進行獎勵。

五、組織領導

成立鄉社會主義新農村建設工作領導小組。由任組長，、任副組長，、、、為成員。領導小組負責新農村建設工作的組織、指導、協調、督查等，下設辦公室，由兼任辦公室主任。各村都要成立社會主義新農村建設工作領導小組。各村要始終把進一步推進星級文明創建工程，全面建設社會主義新農村作為今后農村工作的重點，擺上重要議事日程，堅持常抓不懈，實現我鄉農村發展的新跨越。