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龍泉國稅局關于2006年工作總結及5則范文

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第一篇:龍泉國稅局關于2006年工作總結及

龍泉國稅局關于2006年工作總結及

2007年工作安排的報告

區委辦: 2006年,我局在區委、區政府和市國稅局的領導下,認真貫徹區局年初提出的以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發展觀統領國稅工作全局,大力落實省市國稅工作會議精神,堅持規范、精細、創新、提高工作方針,進一步推進依法治稅、強化科學管理、加強隊伍建設、優化稅收服務,確保稅收收入穩定增長,各項工作取得新的突破,以一流的業績推動龍泉國稅事業的持續、健康發展的總體工作思路,并狠抓執行和貫徹落實,推進了各項工作的順利開展,取得了較好成績。

現將我局今年各項目標工作完成情況匯報如下:

一、2006年各項目標任務完成情況

(一)稅收任務完成情況

2006年1-11月份,我局共征收入庫區級算賬口徑稅收收入59594萬元。其中,增值稅入庫51116萬元,所得稅類入庫 8478萬元。按照區級年初任務46097萬元算賬,我局已完成129.28%;按照年度調整任務66193萬元算賬,我局已完成90.03%。

預計到12月底,按照區級調整后的任務計算,剔除專員辦退稅3207萬元,中央企業所得稅435萬元,消費稅46萬元,預計全年我局將完成區級收入66300萬元。其中:增值稅入庫57004萬元,個人所得稅入庫 2024萬元,地方參與企業分成企業所得稅5200 萬元,外商投資企業所得稅2072萬元。因此,通過國稅局全體職工的努力,預計能完成區級下達的66193萬元任務。

(二)突出收入中心,努力做好稅收工作 圍繞組織收入工作我們重點做了以下幾項工作:

1、堅持優化稅收服務、促進地方經濟發展。

優化稅收服務是建立規范化服務型國稅機關的重要內容,也是不斷提升和優化龍泉投資環境、促進地方經濟發展的有力手段。同時,也是提高征管質量和效率體現的重要內容。為此,今年我局在優化稅收服務上狠下功夫,從以下幾方面入手,以期通過地方投資環境的改善,吸引更多新的稅源到我區,實現新的稅收增長點。

完善稅收服務體系、健全長效管理機制。經過多年的努力,我局逐步形成了以納稅人為中心的稅收服務理念,建立起了具有龍泉國稅特色的稅收服務體系。新辦稅服務大廳的建成,大型電子顯示屏、排號呼叫系統、自助服務平臺、休息等候區等一系列便民服務設施的建立為納稅人提供了一個良好的辦稅環境,微笑服務、限時服務、首問服務、預約服務、納稅輔導、納稅約談、納稅救助等服務更彰顯人性化關懷;稅收自助服務系統、主機共享、一窗式、一站式、一條龍等服務亮點紛呈;廳點申報、銀行網點申報、磁介質申報等多元化申報方式逐步形成。《龍泉國稅局稅收服務管理辦法》更是從制度上確立了一個完善、系統、規范的稅收服務體系和稅收執法管理監督體系,實現了標準化的稅收管理服務,進一步提升了稅收服務層次。由于軟硬件都達到區規服辦的要求,我局辦稅大廳在今年正式成為 區政務服務分中心。同時,我局還獲得了全市國稅系統2003至2006年稅收服務先進單位稱號和全區規范化服務型機關建設先進單位稱號。

落實優惠政策、促進經濟發展。今年我局堅持緊緊圍繞龍泉經濟發展戰略,充分發揮稅收杠桿作用,找準政策支持點、積極兌現稅收優惠政策、加強對招商引資的進區大中型企業的提前介入,做好稅收政策的前導服務,為地方政府做好參謀工作,應免則免、應退則退、應抵則抵,月,我局兌現各種稅收優惠退免額達到發、涉外企業、民政福利企業等免稅額達合利用、民政福利等退稅3660萬元,為軍工企業提供財力支持企業資金緊張的矛盾,展,同時也為招商引資工作創造了良好的稅收軟環境。搞好稅收宣傳、加強工作配合。影響到稅收工作的順利開展。因此我們始終堅持將稅收宣傳工作貫穿于全年的稅收工作之中,進一步加強稅企溝通、加強部門銜接配合,營造良好的稅收工作環境。面對面的稅收公告會就達與此同時,我們廣泛深入地開展了面向社會各界的各類稅收宣傳活動。今年截止目前,我局在各類電視、報刊、網站刊登稅收新聞136條次。其中在省級以上媒體刊登年增長近一倍。同時,我們還定期向區黨委政府和區各部門提供

效益做強。1-119406萬元,其中西部大開7945萬元;辦理資源綜同時還辦理出口企業免抵調3207萬元,進一步緩解了健康、穩定發

稅收宣傳工作的好壞,直接僅1-11月我們舉辦的與企業11000余人次。97條次,新聞報道量較上3

幫助企業規模做大、3662萬元;有力地促進了全區經濟快速、66次,企業參與人員達到由國稅政策、國稅工作要聞、稅源情況分析等內容組成的《龍泉國稅信息》,使這份刊物成為我局針對黨政部門的重要宣傳窗口和溝通橋梁。今年共計印發了28期,提供信息230余條。由于我們在稅收宣傳方面活動形式新穎多樣、效果明顯,因此我們構建的多功能的稅收宣傳服務體系榮獲了全市國稅系統優秀創新項目獎。

2、堅持精細管理、提高征管水平征收管理是稅收工作的中心環節,管理水平的高低,決定著稅收工作的質量和效率。抓住了管理就抓住了稅收工作的關鍵。為進一步提高收入的質量和效率,尋途徑、謀發展,深入推進科學化、稅源管理精細化。稅源管理是整個稅收征管工作的基礎。沒有科學化、精細化、規范化的稅源管理,也就沒有科學化、精細化、規范化的稅收征管。我們著重采取三個措施來強化管理是推行稅收管理員制度。這是將“管事”與“管戶”有機結合,對稅源實施精細化管理的一個有效途徑。取得實效,今年我局專門組織業務骨干成立編寫小組,制定了龍泉國稅局稅收管理員操作規范,這個操作規程將稅收管理員的職責劃分為八大類75項工作,總字數達到了作規程我們明確了管理職責、健全了管戶制度,完善了崗位目標責任制,加強了對稅收管理員的管理、監督和考核。展納稅評估工作。我們進一步規范評估程序,落實管理職責,充分依托征管信息系統,積極探索建立行業平均增值率、平均利潤

我們始終堅持在管理上挖潛力、4

2004至2006年向管理要收入。

:一3.5萬字。通過這個操二是廣泛開

精細化管理,為將此項工作落到實處,率、平均稅負等納稅評估指標體系,開展評估工作、促進稅收收入的增長。三是推行重點稅源聯系制度。重點稅源的管理歷來是稅收征管的重頭戲,抓好了重點稅源管理也就是抓住了全年稅收收入的關鍵。為此,今年我局加大重點稅源管理力度,推行了中層干部管戶制,將重點稅源納入中層干部的日常考核中,取得了良好成效。去年稅收收入上百萬的81戶企業已實現稅收收入45040萬元,占收入總額的71%,較上年同期增長52%。

征收管理規范化。我們堅持按照科學化、精細化管理的要求,全面落實稅收工作的各項措施,強化管理手段,不斷提高稅收征管質量和效率。一是加強稅務登記管理,利用“630”工程定期開展稅務登記信息與工商登記信息比對,及時對納稅人登記信息進行維護更新,清除錯誤數據。二是運用征管法賦予的各種有效措施,加強欠稅清理工作。2006年1-11月共計清欠稅6406萬元,全年欠稅增減率達到-3%。三是完善征管質量考核辦法,調整征管質量考核指標,使考核更趨科學、合理。同時,按期發布征管質量數據通報,及時為稅源管理部門提供征管質量信息,指明征管薄弱環節。目前我局已發布征管質量通報3期,糾正各類錯誤信息300余條。全局1-11月企業稅務登記率為98%,申報率為98.5%,入庫率為99%,處罰率為100%,滯納金加收率為100%。

信息建設科學化。為進一步提高稅收征管工作的科技含量,我局合理利用現有的資源,加大了人力、物力、財力的投入,有力地促進了信息化建設水平的不斷提高。一是注重硬件設施建設。今年以來,我們在啟用新辦公大樓之際,大力加強了信息化 硬件設施建設,新增了36臺PC機、6臺筆記本;對信息中心機房進行了重新建設,添臵了服務器、交換機、路由器等專用網絡設備,信息化建設的硬件投資高達130多萬元,構建了局域網、公網與無線網絡三種網絡,逐步形成了一個現代化、規范化的網絡服務中心,為信息化建設打下了堅實的物質基礎。二是加強計算機基礎知識培訓。今年以來,我局加大了計算機應用培訓,先后開辦了“計算機操作員培訓”、“綜合征管軟件V2.0應用培訓”等學習班,總計培訓200余人次。同時,對外,我們也加大了對納稅人操作稅收相關軟件的技能培訓力度。今年我們也開展了多次集中培訓活動。特別是8月中旬,為做好“一機多票”的推行工作,我們還專門集中一周的時間對全區720戶納稅人進行了操作培訓,效果非常明顯。

今年,在征管工作上,我局也是捷報頻傳,先后取得全市征管工作先進單位稱號、全市推綜工作一等獎榮譽。

(三)堅持依法治稅、營造良好環境

依法治稅是稅收工作的靈魂和生命線,是稅務部門一項長期而又艱巨的戰略任務。只有堅持依法治稅,稅收秩序才能得到規范、稅收環境才能得到凈化,稅收征收工作才能得以順利進行,稅收收入任務的完成才能得到保障。

開展執法監察,嚴格責任追究。稅務部門作為執法部門,我們認識到防止各類失職、瀆職和涉稅違紀行為是對工作的最大負責,是對干部的最大愛護。因此今年我局認真落實稅收執法責任制,完善細化了執法過錯責任追究制度,提高對責任人追究的實 效性和可操作性。進一步理順執法檢查與目標管理考核的關系,提高執法檢查的效果。抓好專項檢查、整頓稅收秩序。我局充分發揮稅務稽查的“拳頭”作用,加大涉稅違法案件的查處力度,進一步整頓和規范稅收秩序。今年以來,我局按照市局的安排部署,加大了專項檢查力度和深度,重點對虛開貨物運輸發票、做假帳、兩套帳和帳外經營等涉稅違法活動加大了查處力度,有力的促進了行業稅收秩序的規范。1-11月我局共查補入庫稅款538萬元。

4、堅持以人為本、加強隊伍建設。

干部隊伍素質決定了我們正確執行稅收政策的能力大小;決定了科學化、精細化管理的水平高低;同樣也決定了我們能否圓滿完成各項稅收任務。因此,今年我局在加強領導班子建設的同時,著重開展了以下工作:

一是加強人才培養,提高干部素質。以打造學習型組織為抓手,啟動了全方位能力培訓工程。采取“離崗培訓”、“院校送培”、“學歷教育”、“崗位練兵”、“1+1拜師學技”等多種辦法,分層次、多渠道抓好各級、各類技術人員的學習培訓。今年,我局舉辦了所得稅、出口退稅、綜合征管軟件應用、寫作等方面的培訓8期,共有240余人參加了培訓。與此同時,我局還選派8名技術骨干參加了總局、省局、市局舉辦的各類業務培訓班。通過培訓,全局干部的綜合素質明顯提高,工作能力明顯增強。二是創新用人機制,激發工作熱情。今年1至2月,我局按照公開、公平、公正、透明的原則,精心組織實施了科級干部競爭上崗工作,全局有28名同志走上了領導崗位。此次競爭上崗,我局始終堅持以德才表現論優劣,以工作實績論好壞,使廣大干部深刻認識到“干好干壞就是不一樣”,從而進一步激發他們的工作熱情。三是加強廉政建設,規范行風行紀。幾年來我局逐步形成了用制度促廉、用制度管廉的良好氛圍;今年我們又加強了對重點崗位、重點環節、重點涉稅事項的監督管理,特別是突出了對稅收管理員的監督管理和考核,切實有效防止各種不廉行為的發生,真正從思想上構筑起拒腐防變的堅固防線。

同時我們還在全局開展了以“三整頓”、“三規范”和“三提高”為主要內容的“兩大建設”整頓活動。“三整頓”就是整頓思想上的不思進取和“軟、懶、疲、散”現象;整頓工作作風上的“輕、飄、浮”現象;整頓工作秩序上的“亂、雜、臟”現象;“三規范”就是規范規章制度,規范工作職責,規范內部管理;“三提高”就是提高主動、自覺服務大局的意識、提高精細化管理的細節意識;提高開拓創新、爭創一流的進取意識。通過這個整頓活動,僅今年以來我們就開展行風行紀督查11次,發出通報6期,涉及4個部門、6名干部全部按制度規定給予了處罰,進一步改進了工作作風和工作秩序,全面提升工作質量和服務水平。

(三)積極采取措施確保區上重點工作目標的完成,效果顯著。招商引資方面:為進一步做好項目年、投資年的工作,我局領導高度重視,成立龍泉國稅局招商引資工作領導小組,根據區上下達給該局的招商引資任務和工作要求,將招商引資目標予以分解安排,并提出以下要求,力求招商引資目標任務圓滿完成。一是將招商引資目標任務落實到單位、落實到人頭。二是各單位做好廣泛發動工作,調動每一個干部的積極性,利用各種關系,認真抓好招商引資任務的完成。做到責任落實、措施落實、工作落實。三是將招商引資工作納入考核,建立招商引資考核制度。凡完成招商任務的單位和個人,除可享受區上的招商引資獎勵政策外,可在單位年度目標考核中加0.2—1分;完不成任務的,除不能享受區上的獎勵外,還將扣減單位年度目標分0.2—1分。由于領導重視、措施得到,截止目前,我局聯系的項目:一是四川恒豐塑膠有限公司,目前該企業已從遂寧市落戶我區柏合鎮,首期投資達4000萬元。二是廣州豐田(成都)4S銷售店,投資金額4000萬元,目前該企業已基本建成,即將投入運營。

勞動力轉移方面: 今年是深化推進城鄉一體化工作的關鍵之年,做好農村勞動力轉移工作意義重大,為此,在區上下達給我局90名勞動力轉移目標后,為確保此項工作圓滿完成,我局將目標任務全部分解落實到人,并納入目標考核,充分調動全局上下的積極性。今年,我局今年完成勞動力轉移目標任務142名,完成比例157%。同時還在溫江四川長江液壓機械制造有限公司建立了勞動力轉移基地,圓滿完成區上目標考核任務。

推進城鄉一體化建設方面:我們一是大力組織收入、為推進城鄉一體化提供財政保證。二是積極研究促進企業發展和農民增收的措施辦法,在對待失地無業勞動力和農村富余勞動力經商辦企業方面,給予大力的扶持。落實對下崗及失地農民的稅收優惠政策,對不達起征點的2850戶從事經營的個體給予免征增值稅120萬元的照顧。三是對進一步優化農業結構,培育和壯大農業產業化經營龍頭企業,大力發展多種形式的農村多種形式的農村專業 合作組織,我局在政策咨詢方面給與積極幫助,并特事特辦,為十陵禽業合作社開具免稅證明,使他們順利打入各大商場,擴大了蛋類的銷售范圍,促進了農民增收。對大面龍華合作社、洪安化工市場等項目及時找出各項稅收優惠政策提供給政府,努力促進其發展。

組團幫扶方面:按照區委區政府安排,我局今年結對幫扶同安鎮草坪村。為使幫扶工作更加深入、幫扶成效更加顯著,區局領導先后兩次到草坪村調研,落實具體幫扶舉措。一是推動該村產業發展。對積極參與該村養殖業發展的農戶進行獎勵,按照養殖數給予補貼;對貧困的農戶給與幫扶,提供鴨苗等生產物資,幫助農民發展。二是加強該村通組公路的建設。三是加強“1+1”幫扶結對工作,動員全局黨員與該村貧困村民結成幫扶對子。四是加強該村富余勞動力轉移。我局幫扶資金基本到位,全局干部與同安鎮草坪村40家農戶結成“一幫一”幫扶對子,自動捐款4000余元,送去了米、油等實物。今年7月,我局幫扶的我區兩名貧困家庭大學生已完成學業,走上了工作崗位。同時,我局還認真開展了計劃生育三結合工作。新增10戶計劃生育三結合幫扶戶,為他們送去了被子和價值3000元化肥等實物。在同安鎮建立了一個計劃生育三結合幫扶基地,從種植技術、農村優惠政策上給予扶持,幫助其增收致富。

二、存在的問題和2006年工作打算

2006年,我局通過努力取得了顯著成績,但也還存在不足和問題,突出表現在以下幾個方面:

一是人員緊張,使得征管力量不到位的矛盾比較突出,稅收 征管個別環節還有遺漏。

二是辦公、辦案經費不足,一些涉及面廣,需要到外市、甚至外省調查取證的稅收案件,因辦案經費不足而導致一些案件進展緩慢。

三是稅收服務有待進一步完善。

四是干部素質還需要進一步提高,高素質的專業人才還比較缺乏。

2007年,我局工作總體思路是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發展觀統領國稅工作全局,大力落實省市國稅工作會議精神,繼續堅持規范、精細、創新、提高工作方針,進一步推進依法治稅、強化科學管理、加強隊伍建設、優化稅收服務,確保稅收收入穩定增長,各項工作取得新的突破,以一流的業績推動龍泉國稅事業的持續、健康發展。

新的一年,我局決心在區委、區政府和市國稅局的領導下,在人大、政協的支持下,按照省、市國稅局的工作總體思路和要求,結合龍泉實際工作情況,堅定信心,扎實工作,增強稅收工作大局觀、法治觀、創新觀、效率觀、服務觀、責任觀,進一步轉變稅收職能,全力打造規范化、服務型國稅機關,為龍泉經濟建設和社會發展再立新功。

(一)大力組織稅收收入,力爭實現新的突破。

在2007年收入組織工作中,我們要緊緊圍繞地方經濟建設這個中心,按照市委大力發展經開區的指示和區政府工作要求,力爭稅收收入實現新的突破。我們將繼續堅持精細化、科學化管理,狠挖 征管潛力,確保區級任務圓滿完成。一是統一思想,認清形勢,講政治,顧大局,堅定信心,勇挑重擔,確保稅收收入的穩定增長。二是堅持收入數量和質量并重,注重管理和服務結合,依法征稅,不斷提高稅收質量。三是加強稅源監控分析,抓好經濟稅源調查,分析掌握稅源變化,及時采取應對措施。開展分稅種、分行業的結構分析,加強各稅種之間的對比分析,及時發現問題,為強化管理提供科學依據。四是堅持向政策要收入,向管理要收入,向檢查要收入,向欠稅要收入,努力挖掘政策和管理潛力,作到應收盡收。

(二)規范精細管理,提高工作水平。

要規范工作行為、全面加強制度建設、使所有工作都有章可循,提高工作效率。在稅收業務工作上,我們要按照科學化、精細化管理的要求,進一步強化稅收征管是稅收主業的理念,確保工作重心和資源配臵進一步向征管轉移,真正讓工作強在主業上。繼續大力推行稅收管理員制度和納稅評估工作的落實。在內部管理上,我們還將繼續強化行政管理。認真執行機關工作規則,不斷提高機關工作的質量和效率。完善督查工作機制,狠抓工作落實。

(三)著手金稅三期建設 提升信息應用水平。

國務院審議通過金稅工程三期立項,為加快稅收管理信息化提供了難得的歷史機遇,剛剛結束的全國稅務系統信息化建設工作會議對稅收信息化建設作了整體規劃和統一部署,省市局也提出了相應的指導思想和貫徹落實措施。金稅工程三期就是要在全國范圍內建立基于統一規范的應用系統平臺,依托計算機網絡,總局和省一 級稅務局集中處理信息,覆蓋所有稅種、稅收工作重要環節、各級國稅局、地稅局并與有關部門聯網,包括征收管理、行政管理、外部信息、決策支持系統的功能齊全、協調高效、信息共享、監控安全穩定、保障有力的稅收管理信息系統。我們要按照金稅三期建設的要求和上級局的統一部署和安排,完善工作措施,抓好組織實施,著手開展金稅工程的三期建設,深化稅收信息化建設,不斷提高信息處理和應用水平。

(四)加強能力培訓、優化隊伍素質。

要堅持和注重以人為本,抓好干部隊伍綜合素質的提高。一是抓好精神文明建設,做好市級文明單位標兵和省級巾幗文明崗的創建工作,使我局的精神文明建設再上一個新的臺階。二是大力加強干部能力培訓,特別是抓好綜合征管軟件V2.0和“一機多票”等稅收軟件的運用和技能性操作培訓,以適應新時期稅收征管工作發展的需要。

(五)樹立主動服務,助推地方經濟發展。

稅收服務是稅收工作的基礎之一,要以政務公開、建設規范化服務型國稅機關為載體,一方面進一步轉變稅收服務觀念,強化稅收服務職能,加大稅收服務工作力度,提高稅收服務層次。另一方面要用好用活用足稅收優惠政策,充分發揮稅收杠桿職能作用,為營造經開區良好的稅收投資軟環境做出自己最大的貢獻。

(六)深化黨風廉政建設、確保五無目標實現

按照省市國稅局提出的“三個確保、三個安全”和“五無”廉政目標的要求,做到無科級以上領導干部被紀檢監察機關“兩規”、“兩指”和司法機關起訴定罪案件發生;無行政敗訴案件發生;無被地方黨委政府和總局點名批評、通報批評事件發生;無損害納稅人和干部職工利益引發群體上訪事件發生;無被新聞媒體曝光查實的事件發生。要長期實施干部教育,抓好思想政治工作,要建立風險防范機制,抓好稅收兩權監督,開展廉政專項治理,搞好行風行紀管理,確保我局干部不出一絲一毫的問題,真正做到“常在河邊走,就是不濕腳”,使龍泉國稅整體形象進一步提升。

二○○六年十一月三十日

第二篇:龍泉國稅局關于2005年工作總結及

龍泉國稅局關于2005年工作總結及

2006年工作安排的報告

區委: 2005年,我局在區委、區政府和市國稅局的領導下,認真貫徹區局年初提出的以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的十六屆四中全會和中央經濟工作會議精神,大力落實省市國稅工作會議要求,堅持科學發展觀,努力創新觀念,創新學習、創新管理,切實加強稅收信息化建設、規范化服務型政府建設、稅務干部隊伍建設;推進機關基層一體化、稅收管理精細化、工作行為規范化、稅收服務最優化四項重要工作,以一流的業績完成上級交給的各項工作任務的總體工作思路,確保了年初制定的各項工作目標的落實,較好地完成了全年各項工作任務。現將我局今年各項目標工作完成情況匯報如下:

一、2005年各項目標任務完成情況

(一)稅收任務完成情況

2005年1-11月份,我局共征收入庫區級算賬口徑稅收收入34634萬元。其中,增值稅入庫29788萬元,所得稅類入庫 4839萬元。按照區級年初任務36388萬元算賬,我局已完成95.18%;按照調整任務37419萬元算賬,我局已完成92.56%。

預計到12月底,按照區級調整后的任務計算,剔除專員辦退稅3000萬元,免抵調收入3463萬元,中央企業所得稅395萬元,消費稅7萬元,預計全年我局將完成區級收入37435萬元。其中:增值稅 入庫32473萬元,個人所得稅入庫 1500萬元,地方參與企業分成企業所得稅2029萬元,外商投資企業所得稅1433萬元。因此,通過國稅局全體職工的努力,預計能完成區級下達的37419萬元任務。

(二)突出收入中心,努力做好稅收工作 圍繞組織收入工作我們重點做了以下幾項工作:

1、優化稅收服務、促進地方經濟跨越發展。

優化稅收服務是建立規范化服務型國稅機關的重要內容,也是不斷提升和優化龍泉投資環境、促進地方經濟發展的有力手段。為此,今年我局在優化稅收服務上狠下功夫,從以下幾方面入手,以期通過地方投資環境的改善,吸引更多新的稅源到我區,實現新的稅收增長點。

規范稅收服務體系、健全長效管理機制。今年我局按照建設規范化服務型政府的要求,認真開展政務公開活動,建立健全了內部管理的各項制度,印制了《龍泉國稅局規范化服務型政府建設工作制度》和《龍泉國稅局規范化服務型政府建設便民服務手冊》,全面優化崗責體系,把稅收服務的職責和要求引入稅收工作的各個環節,并創新開展了稅收服務無假日、移動信使溫馨服務、稅收服務應急制度等服務活動,確保辦稅服務廳能夠為納稅人提供全方位優質服務。同時,我們制訂《龍泉國稅局稅收服務規范》,建立了一個完善、系統、規范的稅收服務體系和稅收執法管理監督體系,實現了標準化的稅收管理服務,進一步提升了稅收服務層次。此外,我們還在經費一直緊張的情況下,堅持在辦稅服務廳實行“零收費”,進一步優化我局投資環境。落實優惠政策、促進經濟發展。認真貫徹好、落實好、運用好稅收政策,研究處理好影響經濟發展的重大稅收政策問題,充分發揮稅收對經濟的調控作用,是實現稅收與經濟的相互促進、協調增長的重要舉措,也是我們圓滿完成稅收任務的重要保證。因此,今年我局堅持緊緊圍繞龍泉經濟發展戰略,充分發揮稅收杠桿作用,找準政策支持點、積極兌現稅收優惠政策、加強對招商引資的進區大中型企業的提前介入,做好稅收政策的前導服務,為地方政府做好參謀工作,應免則免、應退則退、應抵則抵,幫助企業規模做大、效益做強。2005年按政策規定對42戶資源綜合利用企業減免增值稅459萬元;認真審查飼料生產企業,對符合條件的9戶飼料企業免稅銷售額4560萬元;廢舊物資收購企業9戶免征增值稅126萬元;繼續支持民政福利企業,對當年安臵殘疾人員達到要求的15戶民政企業(含2005年新辦2戶民政企業)給予“即征即退”增值稅658萬元。為全區38戶企業落實所得稅減免稅優惠政策,享受企業所得稅減免1803萬元,比去年增加1181萬元,增幅66%,占全局應納所得稅收入的67%。其中西部大開發企業9戶,減免所得稅561萬元;西部大開發企業中有1戶享受采購國產設備抵免所得稅108萬元;新辦第三產業企業8戶,減免所得稅483萬元;民政企業3戶,減免所得稅129萬元;安臵下崗再就業人員企業7戶,減免所得稅86萬元;農村信用社改制企業11戶,減免所得稅436萬元。同時, 我局今年還在稅源相當緊張的情況下,對軍工企業兌現退稅3000萬元。這些優惠政策有力地支持了企業和龍泉經濟的發展,為區上招商引資 工作也創造了良好的軟環境。

搞好稅收宣傳、加強工作配合。稅收宣傳工作的好壞,直接影響到稅收工作的順利開展。因此我們始終堅持將稅收宣傳工作貫穿于全年的稅收工作之中,一是充分利用全國第十四個稅收宣傳月重點開展了“稅企攜手共建和諧國稅”“國稅之夜大型文藝演出”和以評選稅收服務明星、優秀辦稅人員為內容的“明星互評”等形式新穎、宣傳效果好、社會影響大的活動,提高全民的稅收意識、提升國稅工作形象。二是加強日常稅收宣傳力度,提高稅收宣傳層次,注重宣傳形式和內容的創新,充分發揮宣傳陣地的積極作用,圍繞稅收工作,繼續堅持構建多功能稅收宣傳服務平臺,將稅務公告制度、稅收新聞發言人制度、國稅之窗、國稅專欄等創新活動引向深入,進一步加強稅企溝通、加強部門銜接配合,營造良好的稅收工作環境。今年截止目前,我局在省、市電視臺播出稅收宣傳報道10條;在省級公開發行報紙刊登稅收宣傳報道47條;在市級報刊(含《稅收經濟周刊》、市局行業網)刊登85條;在區級電視臺、報刊和行業網上刊登267條,在龍泉電視臺播出《新聞發言人》11期,在報刊刊登稅收宣傳專欄5次。同時,我們還定期向區黨委政府和區各部門提供由國稅政策、國稅工作要聞、稅源情況分析等內容組成的《龍泉國稅信息》,使這份刊物成為我局針對黨政部門的重要宣傳窗口和溝通橋梁,僅今年區政府領導就多次在上面簽批意見。今年共計印發了36期,提供信息240余條。

2、實行精細化管理、努力提高稅收征管水平

征收管理是稅收工作的中心環節,管理水平的高低,決定著稅收工作的質量和效率。抓住了管理就抓住了稅收工作的關鍵。面對今年嚴峻的收入形勢,我們始終堅持在管理上挖潛力、尋途徑、謀發展,深入推進科學化、精細化管理,向管理要收入。

建立健全稅源監控管理體系。稅源管理是整個稅收征管工作的基礎。沒有科學化、精細化、規范化的稅源管理,也就沒有科學化、精細化、規范化的稅收征管。我們著重采取三個措施來強化管理:一是推行稅收管理員制度。這是將“管事”與“管戶”有機結合,對稅源實施精細化管理的一個有效途徑。通過這個制度我們明確了管理職責、健全了管戶制度,完善了崗位目標責任制,加強了對稅收管理員的管理、監督和考核。二是廣泛開展納稅評估工作。今年我局重點抓好了對增值稅一般納稅人和涉外企業的納稅評估工作。將增值稅一般納稅人中稅負低于2.46%和銷售額變動率超過正常峰值(28.45%)的企業以及享受減免稅優惠政策到期后隨即出現虧損的企業作為必評對象,全面進行納稅評估和納稅約談。截至目前已開展納稅評估62戶,有問題的7戶,評估應補稅款140萬,已入庫122萬。三是推行重點稅源聯系制度。重點稅源的管理歷來是稅收征管的重頭戲,2005年,我局在以往重點稅源管理的基礎上又推行了局長、機關科室、稅務分局長重點稅源聯系制度,并制訂了相應的管理要求和考核標準,以加強稅源監控,保持稅收和經濟的同步增長,切實加強各稅種管理。為做到稅種管理精細化,我局針對各稅種的不同特點和管理上的薄弱環節,實現控管關口前移。按照管理要求,我局切實加強了增值稅管理,堅持“一四六小”的管理思路、規范“一窗式”管理,嚴格操作規程,著眼于“四小票” 的長效管理。除采取了一系列的具體的管理措施外,還從10月18日起專門在全局范圍內抽調精兵強將組成了6個檢查小組,對低稅負企業進行一次全面的普查,并取得了顯著成效。截至目前已檢查200戶企業,查補稅款5,489,574.25元,加收滯納金49,762.31元。同時,針對我局所得稅管戶急劇增加,應納所得稅的內外資企業達到688戶,較2002年的138戶增加了550戶的情況,堅持想辦法、出實招,抓住重點,兼顧一般,把所得稅的管理擺到重要位臵,扎扎實實,一步一個腳印推進所得稅管理工作。今年我局所得稅匯算工作也取得了較好成績,全年查補凈增所得額1861萬元,查補凈增所得稅118萬元,補稅入庫118萬元。此外,我們還進一步加強涉外稅收管理和車購稅的征收管理工作,理順關系、規范操作、提高效率,確保征收工作有序開展。

夯實稅收征管基礎。我們堅持按照科學化、精細化管理的要求,全面落實稅收工作的各項措施,強化管理手段,不斷提高稅收征管質量和效率。一是加強稅務登記管理,利用“630”工程定期開展稅務登記信息與工商登記信息比對,及時對納稅人登記信息進行維護更新,清除錯誤數據。二是運用征管法賦予的各種有效措施,加強欠稅清理工作。全年共清理陳欠36萬元。同時在清理陳欠的基礎上,對新欠實施嚴厲考核,使得稅款每月按期入庫率保持在98%以上,有效防止了新欠的增長。三是完善征管質量考核辦法,調整征管質量考核指標,使考核更趨科學、合理。全局全年稅務登記率為99%,申報率為98%,入庫率為98%,欠稅增減率為-5%,處罰率為100%,滯納金加收率為100%,為完成全年的收入任務 打下了堅實的基礎。

加強信息化建設,堅持管理科學化。在金稅二期工程,全面應用CTAIS和ODPS系統的基礎上,我局今年大力開展了磁介質申報和遠程認證推行工作以及綜合征管軟件V2.0推行應用實施工作,加快稅收信息化建設步伐。基本實現了征管信息的電子化處理、監控。大幅度提高了稅收綜合管理能力和監控水平。目前,金稅二期工程運轉良好,協查質量和效率不斷提高,防偽稅控系統已推行 余戶,增值稅管理工作逐步實現了科學化和規范化。同時通過實行銀行網點申報,增值稅納稅申報“一窗式”管理,加強對海關完稅憑證、運輸發票的電子化管理,對出口退稅全面實行電子審核比對這些措施,我局又利用科學化管理有力地堵塞了稅收漏洞。

3、堅持依法治稅、營造良好稅收環境

依法治稅是稅收工作的靈魂和生命線,是稅務部門一項長期而又艱巨的戰略任務。只有堅持依法治稅,稅收秩序才能得到規范、稅收環境才能得到凈化,稅收征收工作才能得以順利進行。

認真落實稅收執法責任制,嚴格責任追究。稅務部門作為執法部門,我們認識到防止各類失職、瀆職和涉稅違紀行為是對工作的最大負責,是對干部的最大愛護。因此今年我局認真落實稅收執法責任制,完善細化了執法過錯責任追究制度,提高對責任人追究的實效性和可操作性。今年10月我局還專門開展了2005稅收執法檢查工作,進一步理順了執法檢查與目標管理考核的關系,提高了執法檢查的效果。

抓好專項檢查、整頓稅收秩序。我局充分發揮稅務稽查的“拳 頭”作用,加大涉稅違法案件的查處力度,進一步整頓和規范稅收秩序。截止11月,我局稽查局共進行各類檢查153戶,結案148件,其中有問題案件44件,定性偷稅案件5件,移送司法機關2件;查補入庫總額373.8萬元(含市局查補入庫88.83萬元),其中:查補增值稅284.56萬元;款中定性偷稅9.45萬元,罰款開展稅源專項清理工作。頓活動,對全區100余戶企業、中場所進行了拉網式清查,共清理出稅收關系不在我局的企業戶,發出責令限期改正通知書務登記,余34戶還未辦證。辦證的為12戶,有4戶屬省局管轄企業正在協調中,擬搬出龍泉,余15戶需進行進一步核查和做工作。商戶我們也同步進行了清理,對通知書,規范和加強了對個體稅收管理工作。

4、堅持以人為本、加強干部隊伍建設。人是最活躍、最重要的因素,決定事業成敗的關鍵是隊伍,干部隊伍素質決定了我們正確執行稅收政策的能力大小;決定了科學化、精細化管理的水平高低;同樣也決定了我們能否圓滿完成各項稅收任務。因此,今年我局在加強領導班子建設的同時,著重開展了以下兩方面工作:抓好干部素質教育,增強戰斗力。斷地學習和鍛煉。為此,我局將打造全方位學習型團隊系統工程

企業所得稅89.24萬元。

4個工業園區和份; 28戶企業已在我局辦理稅戶未辦證企業中,已確定在我局378戶個體工商戶發出責令限改

高素質的干部隊伍需要不8

萬元。查補稅5個城鎮企業集62有3戶企業對全區個體工2.53今年我們還開展了稅源專項清理整6234 作為今年我局的創新項目,這個項目是針對我局目前存在學歷與實際工作能力不相適應的問題和存在的缺專業技術人才、缺業務骨干的現狀提出的,主要通過積極創新學習方式,以稅收工作需求為導向,大力實施“能力培訓工程”,以多形式、多途徑的學習為切入點,強化干部學習教育培訓機制,使學習活動成為構建學習型團隊的有效途徑。為搞好此項工程,我們主要開展以下幾項活動:一是開展人人制訂學習目標計劃活動。要求人人都要根據自身情況確定學習目標,并以書面形式存檔、歸卷,年終納入目標考核,在全局形成濃郁的學習氛圍。二是開展人人讀《中國稅務報》活動,為確保讀報活動出實效,我局還專門制訂了相關的活動方案和考核辦法。三是建立了激勵機制,上半年我局93名干部中就有34名同志報名參加了注冊稅務師考試,這些同志中有局領導、中層干部和青年同志,在全局形成了良好的學習氛圍。四是組織了全員考試,對全局干部業務素質進行了一次檢驗。

加強黨風廉政建設,增強自律力。為進一步加強黨風廉政建設和行風建設,增強干部自律力,做到“三個確保、三個安全”,在采取以往行之有效的廉政措施的同時,7月份我局還專門召開為期一周的廉政紀律教育周活動,通過廉政文化進家庭、廉政文化進機關、舉辦以預防職務犯罪為主題的法律知識宣傳展和講座、開展正反典型教育、明查暗訪,請人挑刺和建立社會監督網和家庭協助網等活動,緊緊圍繞“立足教育、著眼防范、嚴肅紀律”的主題,從廉政教育、作風紀律教育、黨性修養和愛崗敬業等幾個方面入手,切實解決干部隊伍中存在的個別人員紀律松散、履 職不到位、服務質量差的問題。

此外,在開展保持共產黨員先進性教育活動期間,我局黨組、黨支部按照上級的統一部署,認真完成各項規定動作,結合工作特點,創造發揮自選動作。通過內外并舉,多管齊下等措施打造和諧國稅,積極營造干事創業,求進向上的氛圍,推動了稅收優質服務工作的深入開展,進一步轉變了工作作風,增強了黨員隊伍和干部隊伍的凝聚力和戰斗力。

(三)積極采取措施確保區上重點工作目標的完成,效果顯著。招商引資方面:為進一步做好項目年、投資年的工作,我局領導高度重視,成立龍泉國稅局招商引資工作領導小組,根據區上下達給該局的招商引資任務和工作要求,將招商引資目標予以分解安排,并提出以下要求,力求招商引資目標任務圓滿完成。一是將招商引資目標任務落實到單位、落實到人頭。為此,局領導每人500萬元的招商引資任務。各稅務分局和機關科室根據職能不同分別為800萬元至200萬元不等。二是各單位做好廣泛發動工作,調動每一個干部的積極性,利用各種關系,認真抓好招商引資任務的完成。做到責任落實、措施落實、工作落實。對招商引資要把握“三個必須”,即:資金必須到帳,必須經區有關部門認可,必須與招商企業簽訂協議。三是將招商引資工作納入考核,建立招商引資考核制度。凡完成招商任務的單位和個人,除可享受區上的招商引資獎勵政策外,可在單位目標考核中加0.2—1分;完不成任務的,除不能享受區上的獎勵外,還將扣減單位目標分0.2—1分。同時,為了更好地開展招商引資工 作,我局日前還專門組織了招商引資小組遠赴深圳南山區召開招商引資洽談會,取得較好效果。由于領導重視、措施得到,截止目前,我局聯系的項目有:成都同熙化工有限公司到我區投資建廠,生產金屬涂料,預計投資100萬元;四川瑞洲石油科技開發有限公司,生產石油勘探儀器,預計投資800萬元;成都天合宏業科技發展有限公司,生產有多項專利技術的涂料,預計投資800萬元;四川友聯鉆井工具有限責任公司生產鉆井工具配件,擬投資200萬元;四川超人螺旋藻開發有限公司與歐洲經濟聯合會北京代表處擬聯合投資3億,第一期資金3000萬元,共同經營有機生物碘鹽。這些企業的資金手續等還在落實之中,相關資料我局已報區招商局備案。

勞動力轉移方面: 今年是深化推進城鄉一體化工作的關鍵之年,做好農村勞動力轉移工作意義重大,為此,在區上下達給我局90名勞動力轉移目標后,為確保此項工作圓滿完成,我局將目標任務全部分解落實到人,并納入目標考核,充分調動全局上下的積極性。2005年,我局積極與龍泉制冷元件廠、江華泵業有限公司、成都廣泰實業有限公司和成都三興頁巖磚廠等企業聯系,共轉移勞動力90名,同時還在成都廣樂食品有限公司成立了勞動力轉移基地,圓滿完成區上目標考核任務。

推進城鄉一體化建設方面:我們一是大力組織收入、為推進城鄉一體化提供財政保證。二是積極研究促進企業發展和農民增收的措施辦法,在對待失地無業勞動力和農村富余勞動力經商辦企業方面,給予大力的扶持。落實對下崗及失地農民的稅收優惠 政策,對不達起征點的2850戶從事經營的個體給予免征增值稅120萬元的照顧。三是對進一步優化農業結構,培育和壯大農業產業化經營龍頭企業,大力發展多種形式的農村多種形式的農村專業合作組織,我局在政策咨詢方面給與積極幫助,并特事特辦,為十陵禽業合作社開具免稅證明,使他們順利打入各大商場,擴大了蛋類的銷售范圍,促進了農民增收。對大面龍華合作社、洪安化工市場等項目及時找出各項稅收優惠政策提供給政府,努力促進其發展。

組團幫扶方面:今年以來在幫扶工作上我局積極配合區委區政府的安排部署,全局干部與同安鎮草坪村40家農戶結成“一幫一”幫扶對子,自動捐款3000余元,為農戶們購臵了糧油、化肥、農藥種子種苗等,同時在10月份為該村的農村科技技能培訓班配備了課桌,全力幫扶農民朋友脫貧致富。同時,扶持我區貧困家庭大學生2名圓大學夢,從2002年9月起,幫助2名原大面中學畢業的學生黃倩、歐燕完成西華大學學業,幫助其解決四年的學雜費及生活費,現共計捐助3萬余元。同時,我局還認真開展了計劃生育三結合工作,與黃土鎮三村三組村民周熙廷、五組張林彬、八組廖興發、柏合鎮二河村十一組徐文麗、愛國村二組黃章清等五戶農戶結合計劃生育三結合幫扶對子,在走訪和慰問他們的同時,還為他們送去了食品、棉被、衣柜、書柜、寫字臺、桌椅等,為他們帶去了黨的溫暖。

維穩及投資軟環境方面:我局根據自身特點,從多個方面大力優化龍泉區的稅收服務軟環境和稅收領域的社會穩定工作。如堅 持依法治稅、進一步優化稅收服務、開展為納稅人服務、讓納稅人滿意活動、重組辦稅流程,簡化審批程序,充實窗口人員,增強服務功能,增添服務舉措,大大方便了納稅人。隆重表彰了48戶2004誠信納稅先進企業和5戶納稅信用等級為A級的企業。

二、存在的問題和2006年工作思路

2005年,我局通過努力取得了顯著成績,但也還存在不足和問題,突出表現在以下幾個方面:

一是人員緊張,使得征管力量不到位的矛盾比較突出,稅收征管個別環節還有遺漏。

二是辦公、辦案經費不足,一些涉及面廣,需要到外市、甚至外省調查取證的稅收案件,因辦案經費不足而導致一些案件進展緩慢。

三是多元化納稅申報推行才剛起步,稅收服務有待進一步完善。四是干部素質還需要進一步提高,高素質的專業人才還比較缺乏。

2006年,我局工作總體思路是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹黨的十六屆四中、五中全會精神,用科學的發展觀指導稅收工作,堅持聚財為國、執法為民的方針,進一步深化改革,強化管理,優化服務,促進收入躍上新高度、征管跨上新平臺、隊伍提升新素質、工作創造新業績,力爭通過 2—3年,將龍泉國稅建成綜合環境優美、機制制度優化、工作作風優良、干部素質優秀、工作業績優異的“現代文明、團結奮進、西部一流”的國稅機關。新的一年,我局決心在區委、區政府和市國稅局的領導下,在人大、政協的支持下,按照省、市國稅局的工作總體思路和要求,結合龍泉實際工作情況,堅定信心,扎實工作,增強稅收工作大局觀、法治觀、創新觀、效率觀、服務觀、責任觀,進一步轉變稅收職能,全力打造規范化、服務型國稅機關,為龍泉經濟建設和社會發展再立新功。

(一)大力組織稅收收入,克服困難,狠抓管理,力爭實現稅收收入新的突破。

面對國家宏觀政策對我區經濟的影響,在2006年收入組織工作中,一是統一思想,認清形勢,講政治,顧大局,堅定信心,勇挑重擔,確保稅收收入的穩定增長。二是堅持收入數量和質量并重,注重管理和服務結合,依法征稅,不斷提高稅收質量。三是加強稅源監控分析,抓好經濟稅源調查,分析掌握稅源變化,及時采取應對措施。開展分稅種、分行業的結構分析,加強各稅種之間的對比分析,及時發現問題,為強化管理提供科學依據。四是堅持向政策要收入,向管理要收入,向檢查要收入,向欠稅要收入,努力挖掘政策和管理潛力,作到應收盡收。

(二)進一步推行科學化、精細化管理,提高征管水平。要按照科學化、精細化管理的要求,繼續大力推行稅收管理員制度,在以往實踐的基礎上,建立內容翔實、職責明確、操作規范、考核到位的稅收管理員制度,明確稅收管理員的工作職責和工作程序。稅收管理員每月要寫出重點稅源生產經營、財務、稅收指標分析等內容的分析報告,增強管理的計劃性和科學性。要建立配套的管理制度和考核制度,做到下戶有計劃、檢查有記錄、查后有報告、定期有考核,全面如實地反映稅收管理員的日常工作情況和工作成效。要廣泛開展納稅評估工作、進一步規范納稅約談的程序、內容、方法。通過有計劃、重實效的納稅評估和納稅約談,形成納稅人自我糾錯機制,提高稅收管理能力。要加強信息化建設,積極推行以磁介質申報和遠程認證等為主要內容的多元化申報方式,加快“電子稅務局”建設步伐,為納稅人提供網上政策咨詢、網上涉稅審批、網上資料下載等公開透明、優質高效、全方位、多功能的電子稅收服務方式。不斷提高稅收征管質量和效率。

(三)加強稅收信息化建設,提高信息處理和應用水平。

科技強稅,提高稅收征管的科技含量,加強信息化建設是現代稅收征管工作發展的必由之路。今后一個時期我局將加強稅收信息化建設,提高信息數據處理應用水平。一是深化稅收業務管理系統的應用,做好信息資源的整合。以推行綜合征管軟件2.0版為突破口,按照信息一體化的思路,利用現有設備和網絡資源,通過數據層面整合和功能填補的方式,盡可能實現現用CTAIS征管系統、增值稅管理系統、出口退稅管理系統、稽查管理等系統的信息資源最大限度的共享,最大限度地簡便操作、方便納稅人。二是深化行政管理系統的運用。抓好辦公自動化ODPS系統的應用工作,進一步完善區局內部辦公流程,最大限度地將機關工作全部納入網絡系統,有效提高辦公效率。三是加強公眾網建設,按照資源共享、服務公眾、建設“電子稅務”的要求,爭取新一年 在一定范圍內初步實現網上辦稅。

(四)積極打造學習型組織,為國稅事業發展提供強勁動力。

繼續實施“五個一”工程,大力加強干部學習,以適應新時期稅收征管工作發展的需要。針對打造學習型組織的措施還比較乏力的現實情況,按照省、市國稅局實施的能力培訓工程和能級考核評定的要求,結合實際工作,狠下苦功,建立嚴格的末位淘汰機制,實現以組織要我學向我要學轉變,建立強有力的激勵機制,以考促學,以學促會,以會促專,實現被迫學習向自覺學習轉變。從局領導班子開始,制定一個完整學習目標,從一般干部抓起,提出一攬子學習計劃任務,年底前進行考核驗收。推行“一帶一,拜師學技”活動,建立考評機制,促進全局干部進行互動交流。同時,以機關各科室、各分局為單位開展形式多樣的崗位練兵,切實提高干部的業務技能。

(五)進一步加強干部隊伍建設,提高干部隊伍的整體素質。要堅持和注重以人為本,抓好干部隊伍綜合素質的提高。一是抓好精神文明建設。發揮好工會、青年團、婦聯的作用,站在更高的起點、按照更高的標準、瞄準更高的目標,使我局的精神文明建設再上一個新的臺階。二是加強黨風廉政建設。按照省市國稅局提出的“三個確保、三個安全”的要求,即確保縣處級以上領導班子和領導干部不出問題、確保縣局領導班子特別是“一把手”少出問題、確保干部隊伍不出大問題,做到干部安全、稅收業務工作安全、票款資金安全。要長期實施干部教育,抓好思想政治工作,要建立風險防范機制,抓好稅收兩權監督,開展廉政專項治 理,確保我局干部不出一絲一毫的問題,真正做到“常在河邊走,就是不濕腳”。三是搞好行風行紀管理。行風行紀管理的好壞事關國稅機關整體形象的優劣,我局要從制度上進行防范,進一步完善管理制度,解決好抓行風行紀工作時緊時松的問題,從機制上加以解決,進一步健全獎懲機制,解決好行風行紀管理時硬時軟的問題。

(六)進一步規范稅收服務,構建規范化服務型政府 稅收服務是稅收工作的基礎之一,要以政務公開、建設規范化服務型國稅機關為載體,進一步轉變稅收服務觀念,強化稅收服務職能,加大稅收服務工作力度,切實采取新的行之有效的服務舉措,進一步完善稅收服務手段,規范稅收服務內容,真正做到“一自覺,二主動,三服務”,即國稅工作要自覺服從于地方黨政的領導;主動將國稅的重要工作安排、重大政策調整、重大稅案情況等及時向地方黨政匯報,主動將國稅工作融入到地方經濟、社會發展的節拍中,為地方經濟發展出謀劃策,添磚加瓦;為納稅人服好務,為地方經濟建設服好務,為地方改革發展大局服好務。通過征納雙方的良性互動,努力實現政府發展環境優化、企業贏利增長、國稅機關進步的多贏局面,使龍泉國稅成為黨委政府放心、社會各界認同的文明行業,成為納稅人滿意的規范化、服務型的國稅機關。

三、重點為民辦實事項目

實施為民辦實事項目是區委、區政府落實“三個代表”重要思想、貫徹十六屆四中全會精神的具體體現,我局高度重視,在 2005年有效地開展了多項為民辦實事工作。2006年,我局計劃從以下幾個方面繼續抓好為民辦實事項目的落實:

(一)繼續深入開展“為納稅人服務,讓納稅人滿意”活動。

(二)認真執行稅收優惠政策,大力支持地方經濟的發展,確保各項稅收政策的落實、兌現,抓好對重點稅源、重點企業的幫扶工作。

(三)繼續開展誠信納稅先進企業評選,塑造龍泉誠信品牌。

(四)建立全區企業納稅信用評估體系,落實信用等級評定工作。

(五)幫助弱勢群體發展,認真做好對口幫扶對象的扶持工作,采取有力措施,幫助他們發展農業生產,從根本上摘掉貧困的帽子。

(六)改善職工工作環境,認真抓好區局辦公大樓建設。

二○○五年十一月二十五日

第三篇:龍泉國稅局關于2004年稅收工作總結

龍泉國稅局關于2004年稅收工作總結

暨2005年工作打算的報告

區委辦:

今年以來,我局在區委、區政府和市國稅局的領導下,按照“發展要有新思路,改革要有新突破,開放要有新局面,各項工作要有新舉措”的要求,創新觀念、創新學習、創新管理、創新服務,大力實施依法治稅、人才興稅、科技強稅“三大戰略”,抓好經濟稅源、干部隊伍、稅收法制、征管體制制度、稅收管理信息化“五大建設”,狠抓帶好隊、收好稅、執好法、服好務的“四好”目標,確保了年初制定的各項工作目標、保證目標、為民辦實事目標的落實。按照區委、區政府的要求,結合我局年初簽訂的部門工作目標,現將我局今年各項工作開展情況報告如下:

一、各項目標任務完成情況

(一)堅持收入數量與質量并重,注重依法治稅和納稅服 務結合,確保圓滿完成全年稅收任務。

2004年1-11月份,我局共征收入庫區級算賬口徑稅收收入 28301萬元。其中,增值稅入庫23723萬元,所得稅類入庫4578萬元。按照區級年初任務25650萬元算賬,我局已完成110.34%;按照調整任務31000萬元算賬,我局完成91.29%,低于平均進度近1個百分點。到12月底,按照區級調整后的任務計算,剔除專員辦退稅2089萬元,免抵調收入1938萬元,中央企業所得稅618 萬元,消費稅7萬元,預計全年我局實際完成區級收入任務30636萬元。其中:增值稅入庫26051萬元,個人所得稅入庫1356萬元,地方參與企業分成企業所得稅1099萬元,外商投資企業所得稅2130萬元。根據市政府會議精神,煙草企業入庫稅收將通過財政系統算帳后劃撥財政(煙草公司全年增值稅入庫數為416萬),應計入國稅任務完成數。因此,通過國稅局全體職工的努力,預計能完成區級下達的31000萬元任務。

今年以來,為確保稅收收入任務的完成,我局著力加強稅收征管力度,大力實施精細化管理,按照“以月保季、以季保年”的指導思想,堅持收入數量與質量并重,注重依法治稅,強化服務意識,抓好稅源調查,積極采取切實有效措施,保證稅款及時、足額入庫。一是加強稅源監控、調查和分析,把握稅源狀況,掌握組織收入工作的主動權。大力加強稅源監控,直接將年納稅額在100萬元以上的企業納入計算機網絡進行監控管理,建立健全了重點稅源企業聯系制度,稅務分局定期走訪企業,開展稅源調查,全面了解和掌握經濟發展變化對稅源造成的影響。二是加強稅收收入目標考核,努力提高收入質量。加強對收入計劃的考核,將稅收與經濟相關度、征管工作質量等指標作為組織收入工作考核的主要內容。三是堅持向政策、管理、檢查、欠稅要收入,防止稅收的跑、冒、滴、漏。認真貫徹落實各項稅收政策,大力加強日常稅收征管,認真開展增值稅、消費稅、企業所得稅、外商投資企業所得稅等稅收專項檢查,加強欠稅情況核查,摸清欠稅真實情況,嚴格控制新欠發生,及時清繳壓減陳欠,向欠稅要收入。

(二)加強稅收征管,大力實施精細化管理

為深化征管改革,推動管理向精細化、行為向規范化、工作向科學化方向發展,將龍泉國稅建成真正意義上的征收中心、管理中心、服務中心和信息中心,為納稅人提供更加合理、高效、便捷的稅收服務,我局進一步夯實稅收征管基礎,狠抓征管基礎制度建設,形成了依法征管的良好格局。我們以理順職責,落實責任,規范流程為重點,建立起科學的崗責體系,按照新的征管格局及職責任務,科學合理設置工作崗位,細化和量化工作標準,明確各工作崗位的權力、責任、獎懲及與崗位職責,建立以工作任務確定工作崗位,以工作績效確定獎懲的崗責體系。促進了內部管理的規范化,增強了干部職工的責任意識。為解決“淡化責任,疏于管理”打下了扎實基礎。強化重點稅源的監控與分析,圍繞“抓大控小”,以加強大型企業管理為突破口,普遍建立了重點稅源的責任制度、聯系制度、定期分析考核制度,進一步提高了重點稅源的管理水平和質量。突出戶籍管理、申報管理、發票管理等三項基礎工作,嚴格清理漏征漏管,強化了稅源控管。嚴格緩繳審批和欠稅分類核算,納稅申報率和入庫率不斷提高,陳欠稅款大幅下降,新增欠稅得到了有效控制。

(三)加強信息化建設,堅持科技強稅

1、大力實施金稅二期工程,全面應用CTAIS和ODPS系統,建立健全各種管理系統,加快稅收信息化建設步伐。加強崗位工作職責和相互監督,在金稅工程各崗位實行主副崗制度,進一步提高各崗位人員的責任意識,確保了金稅工程的運行質量。同時,在稅務信息的深化應用上下功夫。我局稅收征管采用CTAIS系統,基本實現了征管信息的電子化處理、監控。大幅度提高了稅收綜合管理能力和監控水平。金稅二期工程運轉良好,協查質量和效率不斷提高,防偽稅控系統已推行564戶,增值稅管理工作逐步實現了科學化和規范化。實行銀行網點申報,增值稅納稅申報“一窗式”管理,加強對海關完稅憑證、運輸發票的電子化管理,對出口退稅全面實行電子審核比對,有力的堵塞了稅收漏洞。

2、為進一步完善辦公自動化系統(ODPS)的運行效果,我局在實現無紙化辦公條件下,結合實際工作情況,進一步完善ODPS系統的功能,實現了上級機關文件的自動遠程收文和區局文件的網上封發。同時,我局還實現辦公和檔案管理的一體化,使兩者數據共享,促使檔案管理工作更加規范,確保我局檔案管理工作繼續保持省一級標準。繼續抓好內部行業網建設和管理,專人負責行業網管理,提高了網頁的信息容量和使用效率,并開通了公眾信息網,實現了與區委、區政府和相關部門傳遞信息的電子化。

(四)積極建設規范化服務型國稅機關,優化稅收服務 建設規范化服務型國稅機關作為當前建立稅收征管新格局的重要內容,成為我局今年工作重點之一。通過積極開展“為納稅人服務、讓納稅人滿意”活動,我局大膽探索,不斷總結和完善一系列行之有效的服務方法和服務舉措,積極構建規范化服務型國稅機關,從以納稅人為中心,視納稅人為客戶的基本立場出發,樹立起更高層次全新的稅收服務觀,全面創新服務內容和服務手段,建立服務新機制,使稅收服務工作由虛變實,由軟變硬,做到“心 系納稅人,服務貫全程”。并在以下三個方面加以落實,一是建立健全稅收服務管理體制和稅收服務崗責體系,使得涉稅事宜“一個窗口受理,內部協調運轉,全程限時辦結”,二是建立健全安全高效的稅收服務技術支撐體系,三是建立健全服務管理監督機制,確保活動長期堅持,落實到位。

(五)政治文明和精神文明建設成效顯著

1、加強政治文明建設,配合落實好人大、政協、統戰工作。一是通過抓好稅收征管,推進依法治稅,搞好稅收優惠政策宣傳,力爭當好區委、區政府稅收政策參謀,做好招商引資工作,為經濟發展培植稅源做出貢獻。二是通過抓好稅收優質服務,提高稅收軟硬件水平,加強信息化應用,使得辦稅效率不斷提高,信息化水平不斷提高,干部隊伍綜合素質不斷提高,國稅部門形象進一步提升,納稅人好評如潮。今年人大、政協視察國稅工作時,對我局工作給予了高度肯定。

2、精神文明建設不斷加強。一是區局及區局各部門先后取得省、市、區各級先進單位、文明單位、優秀服務窗口等多種稱號,獲得滿堂紅。二是依法征稅、規范服務,保護企業合法權益,評選誠信納稅先進企業,與我區企業一起,共鑄“誠信龍泉 ”。三是加強黨團工青婦各項工作和活動的開展。開展未成年人思想道德教育,稅法宣傳進校園;狠抓婦女工作和計劃生育工作,計劃生育工作榮獲先進;前三季度開展工會、婦聯活動五次,豐富了干部職工業余生活。

(六)狠抓黨風廉政建設和思想政治工作

1、龍泉國稅局領導高度重視黨風廉政建設工作,長期以來不斷抓好學習教育,構筑思想防線;抓好對照檢查,整頓改進工作作風;進一步完善規章制度,加強規范管理;嚴格監督制約,加大考核力度;落實工作目標,做到“三個確保”。同時,我局全面推行廉政保證金制度,從源頭上預防腐敗滋生的土壤。

2、思想政治工作是我們黨的優良傳統和政治優勢,今年,龍泉國稅局緊緊圍繞稅收中心工作開展思想政治工作,努力把思想教育同解決群眾關心的熱點、難點問題相結合,進一步激發了干部職工獻身國稅事業的積極性和創造性。堅持用黨的十六大精神和“三個代表”重要思想武裝廣大干部職工的頭腦;牢固樹立創新意識;廣泛開展職業道德教育和“為納稅人服務,讓納稅人滿意”活動;全面實施能力培訓工程,干部素質明顯提高;狠抓基層建設,認真解決基層存在的突出困難和問題,;堅持不懈地開展群眾性精神文明創建活動,涌現出了一大批先進集體和先進個人。

(七)為民辦實事目標工作深入開展,成效顯著。1、4月,龍泉國稅局隆重表彰43戶2003誠信納稅先進企業,對24戶連續三年獲得誠信納稅先進企業的授予三星獎牌,對9戶企業授予二星獎牌,對10戶企業授予了一星獎牌,并向企業做出鄭重承諾:依法治稅,強化征管,優質服務,以規范化服務型機關建設為重點,共鑄“誠信龍泉 ”,切實保護企業的合法權益,努力營造誠實守信、依法治稅的良好氛圍,營造一個有利于企業發展的寬松環境,共同打造“誠信龍泉”品牌。

2、啟動“為納稅人服務,讓納稅人滿意”活動,按照行政許可 法要求,本著“一切為了納稅人、一切方便納稅人、一切服務納稅人”的宗旨,重組辦稅流程,簡化審批程序,充實窗口人員,增強服務功能,增添服務舉措,大大方便了納稅人。

3、在全區一般納稅人中開展納稅信用等級評定工作,建立健全企業信用評估體系。

4、解決1名4050人員就業問題。聘用原碳素廠下崗職工彭立祥同志從事駕駛工作,解決下崗失業人員就業問題。

5、作好10名農村勞動力轉移問題。今年上半年,轉移10名農村勞動力到君典有限公司工作;目前,爭取上級稅務部門的支持,向區轉移辦提供了300名向阿聯酋輸送建筑民工的信息,并積極動員我局所幫扶的山泉鎮組織農村人員向外國輸出勞務。

6、扶持我區貧困家庭大學生2名圓大學夢。從2002年9月起,幫助2名原大面中學畢業的學生黃倩、歐燕完成西華大學學業,幫助其解決四年的學雜費及生活費,現共計捐助3萬余元。

7、與柏合鎮婦委會建立一幫一聯系。按照區婦聯要求,與柏合鎮婦委會建立了一幫一聯系,在“三八節”前夕,為其婦女讀書點捐贈了農村科技種養殖業的圖書資料200余冊。

8、為小平故里植樹。積極響應“我為小平故里植棵樹”的活動,發動廣大干部職工捐款720元,為小平故里的綠化建設盡微薄之力。同時,在“七一”前夕,組織黨員同志到小平故里參觀,緬懷小平同志的豐功偉績,進一步深入學習領會鄧小平理論精神實質,將理論貫穿于稅收工作中,切實提高稅收工作水平。

二、存在的問題和2005年工作思路 2004年,我局通過努力取得了顯著成績,但也還存在不足和問題,突出表現在以下幾個方面:

一是人員緊張,使得征管力量不到位的矛盾比較突出,稅收征管個別環節還有遺漏。

二是辦公、辦案經費不足,一些涉及面廣,需要到外市、甚至外省調查取證的稅收案件,因辦案經費不足而不得不擱淺。

三是辦公用房十分簡陋、擁擠,也制約了稅收信息化建設的發展。

四是多元化納稅申報推行才剛起步,稅收服務有待進一步完善。五是干部素質還需要進一步提高,高素質的專業人才還比較缺乏。

2005年,我局工作總體思路是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹黨的十六屆四中全會精神,用科學的發展觀指導稅收工作,堅持聚財為國、執法為民的方針,進一步深化改革,強化管理,優化服務,促進收入躍上新高度、征管跨上新平臺、隊伍提升新素質、工作創造新業績,努力創建“五型領導班子”(即區局班子建成學習型組織、創新型團隊、實干型集體、團結型班子、廉潔型公仆),全力打造“五型精品國稅”(即將龍泉國稅打造成學習型、創新型、科技型、法制型、服務型的機關),力爭通過 2—3年,將龍泉國稅建成綜合環境優美、機制制度優化、工作作風優良、干部素質優秀、工作業績優異的“現代文明、團結奮進、西部一流”的國稅機關。

新的一年,我局決心在區委、區政府和市國稅局的領導下,在人大、政協的支持下,按照省、市國稅局的工作總體思路和要求,結合龍泉實際工作情況,堅定信心,扎實工作,增強稅收工作大局觀、法治觀、創新觀、效率觀、服務觀、責任觀,進一步轉變稅收職能,全力打造規范化、服務型國稅機關,為龍泉經濟建設和社會發展再立新功。

(一)大力組織稅收收入,克服困難,狠抓管理,力爭實現稅收收入新的突破。

面對國家宏觀政策對我區經濟的影響,在2005年收入組織工作中,一是統一思想,認清形勢,講政治,顧大局,堅定信心,勇挑重擔,確保稅收收入的穩定增長。二是堅持收入數量和質量并重,注重管理和服務結合,依法征稅,不斷提高稅收質量。三是加強稅源監控分析,抓好經濟稅源調查,分析掌握稅源變化,及時采取應對措施。開展分稅種、分行業的結構分析,加強各稅種之間的對比分析,及時發現問題,為強化管理提供科學依據。四是堅持向政策要收入,向管理要收入,向檢查要收入,向欠稅要收入,努力挖掘政策和管理潛力,作到應收盡收。

(二)進一步深化稅收體制改革,加強稅收征管。

一、推進區局“機關基層一體化”改革。按照“精簡效能、撤遠并近、抓大控小、適當集中”的原則,進一步重組征管機構及職能,根據稅源結構、收入規模、征管力量分布等狀況,結合全區撤鄉并鎮情況,因地制宜,實事求是,積極穩妥地實施基層稅務分局調整,建立以區局為單位的集中征收、分類管理、一級稽查的運行機制,使區局由傳統的機關管理職能向征管職能轉變,成為直 接面向納稅人的征收中心、管理中心、信息中心和服務中心。

二、健全崗責體系,優化征管流程。加快調整管理和服務流程,按照征管法和行政許可法的要求,改變稅務機關內部多頭管理,多環節、多渠道、多層級面對納稅人的狀況,做到權責明確,標準統一,程序規范,環節簡化,全程控制。把各環節應直接面向納稅人的事務從后續環節轉向前置環節,從“后臺”轉向“前臺”,實行前臺統一受理,盡可能統一集中由辦稅服務廳受理各種涉稅事項。

三、科學界定征、管、查職能,增強各部門之間的協作配合,建立暢通、穩定的協調機制。明晰征、管、查各環節職責,建立科學合理的崗責體系,以事定崗、以人定崗、以崗定責。

四、大力推行精細化管理。實施精細化管理是提高管理質量的重要途徑。一是建立稅收管理員制度。管理員負責稅收政策宣傳送達、納稅咨詢輔導,掌握所轄稅源戶籍變動情況,調查核實管戶生產經營、財務核算情況,核實管戶申報納稅情況,進行稅款催報催繳,開展對所管企業的納稅評估及納稅約談,提出一般性涉稅違章行為糾正處理意見,開展稅收日常檢查等,真正做到管戶與管事相結合,管理與監督相統一。二是強化稅源管理。注重實地檢查,了解納稅戶的真實情況,做到戶數清、情況明,防止漏征漏管。實施分類分片管理,加強對重點稅源和大企業的管理,做好零散稅源和個體稅收管理工作,完善個體定期定額管理辦法,對未達增值稅起征點的個體戶實行動態管理,跟蹤監控。三是加強稅源分析,定期采集和分析數據,搭建數據指標體系和 數學分析模型,按照地區、行業、企業、稅種、時限等對所轄稅源實施結構分析監控。四是改進稅源監控手段,積極穩妥地推行稅控收款機等稅控裝置。五是全面開展納稅評估工作。

(三)加強稅收信息化建設,提高信息處理和應用水平。

科技強稅,提高稅收征管的科技含量,加強信息化建設是現代稅收征管工作發展的必由之路。今后一個時期我局將加強稅收信息化建設,提高信息數據處理應用水平。一是深化稅收業務管理系統的應用,做好信息資源的整合。以納稅資料電子化“一戶式”管理為突破口,按照信息一體化的思路,利用現有設備和網絡資源,通過數據層面整合和功能填補的方式,盡可能實現現用CTAIS征管系統、增值稅管理系統、出口退稅管理系統、稽查管理等系統的信息資源最大限度的共享,最大限度地簡便操作、方便納稅人。二是深化行政管理系統的運用。抓好辦公自動化ODPS系統的應用工作,進一步完善區局內部辦公流程,最大限度地將機關工作全部納入網絡系統,有效提高辦公效率。三是加強公眾網建設,按照資源共享、服務公眾、建設“電子稅務”的要求,爭取新一年在一定范圍內初步實現網上辦稅。

(四)積極打造學習型組織,為國稅事業發展提供強勁動力。

繼續實施“五個一”工程,大力加強干部學習,以適應新時期稅收征管工作發展的需要。針對打造學習型組織的措施還比較乏力的現實情況,按照省、市國稅局實施的能力培訓工程和能級考核評定的要求,結合實際工作,狠下苦功,建立嚴格的末位淘汰機制,實現以組織要我學向我要學轉變,建立強有力的激勵機制,以考促學,以學促會,以會促專,實現被迫學習向自覺學習轉變。從局領導班子開始,制定一個完整學習目標,從一般干部抓起,提出一攬子學習計劃任務,年底前進行考核驗收。推行“一帶一,拜師學技”活動,建立考評機制,促進全局干部進行互動交流。同時,以機關各科室、各分局為單位開展形式多樣的崗位練兵,切實提高干部的業務技能。

(五)進一步加強干部隊伍建設,提高干部隊伍的整體素質。我局要堅持和注重以人為本,抓好干部隊伍綜合素質的提高。一是抓好精神文明建設。發揮好工會、青年團、婦聯的作用,積極打造“五型”精品國稅機關,保持“四好”領導班子榮譽稱號,要站在更高的起點、按照更高的標準、瞄準更高的目標,使我局的精神文明建設再上一個新的臺階。二是加強黨風廉政建設。按照省市國稅局提出的“三個確保、三個安全”的要求,即確保縣處級以上領導班子和領導干部不出問題、確保縣局領導班子特別是“一把手”少出問題、確保干部隊伍不出大問題,做到干部安全、稅收業務工作安全、票款資金安全。要長期實施干部教育,抓好思想政治工作,要建立風險防范機制,抓好稅收兩權監督,開展廉政專項治理,確保我局干部不出一絲一毫的問題,真正做到“常在河邊走,就是不濕腳”。三是搞好行風行紀管理。行風行紀管理的好壞事關國稅機關整體形象的優劣,我局要從制度上進行防范,進一步完善管理制度,解決好抓行風行紀工作時緊時松的問題,從機制上加以解決,進一步健全獎懲機制,解決好行風行紀管理時硬時軟的問題。

(六)進一步完善稅收服務,提高稅收服務水平。稅收服務是稅收工作的基礎之一,要以文明行業創建為載體,進一步轉變稅收服務觀念,強化稅收服務職能,加大稅收服務工作力度,切實采取新的行之有效的服務舉措,進一步完善稅收服務手段,規范稅收服務內容,真正做到“一自覺,二主動,三服務”,即國稅工作要自覺服從于地方黨政的領導;主動將國稅的重要工作安排、重大政策調整、重大稅案情況等及時向地方黨政匯報,主動將國稅工作融入到地方經濟、社會發展的節拍中,為地方經濟發展出謀劃策,添磚加瓦;為納稅人服好務,為地方經濟建設服好務,為地方改革發展大局服好務。通過征納雙方的良性互動,努力實現政府發展環境優化、企業贏利增長、國稅機關進步的多贏局面,使龍泉國稅成為黨委政府放心、社會各界認同的文明行業,成為納稅人滿意的規范化、服務型的國稅機關。

三、重點為民辦實事項目

實施為民辦實事項目是區委、區政府落實“三個代表”重要思想、貫徹十六屆四中全會精神的具體體現,我局高度重視,在2004年有效地開展了多項為民辦實事工作。2005年,我局計劃從以下幾個方面繼續抓好為民辦實事項目的落實:

(一)深入開展“為納稅人服務,讓納稅人滿意”活動。

(二)認真執行稅收優惠政策,大力支持地方經濟的發展,確保各項稅收政策的落實、兌現,抓好對重點稅源、重點企業的幫扶工作。

(三)繼續開展誠信納稅先進企業評選,塑造龍泉誠信品牌。

(四)建立全區企業納稅信用評估體系,落實信用等級評定工作。

(五)幫助弱勢群體發展,認真做好對口幫扶對象的扶持工作,采取有力措施,幫助他們發展農業生產,從根本上摘掉貧困的帽子。

(六)改善職工工作環境,認真抓好區局辦公大樓建設。

龍泉國稅局

二OO四年十二月十四日

第四篇:國稅局工作總結

**市國稅局2007年工作總結

一年以來,在**市局和**市委、市政府的正確領導下,緊緊圍繞“三化一提高”的總體要求和目標,全面落實科學發展觀,強化稅源精細化管理,大力推進依法治稅,重視加強干部隊伍建設,努力構建和諧征納關系,較好地實現了稅收與經濟和諧發展、國稅機關與納稅人和諧互動、國稅干群和諧奮進、國稅與社會和諧相融,較好地完成了上半年各項工作任務。

一、堅持以組織收入為重心,稅收收入取得了新進展。今年共組織各類稅收收入**萬元,同比增長**%,完成年考核計劃的**%,實現了稅收與經濟的協調增長。成績的取得主要因素有:一是全市工商業經濟發展速度快、質態好。二是年初確定的各項征管措施針對性強,落實得好。三是自營出口企業稅收籌劃效果明顯,重點骨干企業已經同時成為我市經濟、稅收貢獻的龍頭方陣,今年大自營出口企業稅收入庫合計為**萬元,同比增收**萬元,同比增長**%,占全部征收額的**%,四是扎實開展的企業所得稅匯算清繳工作鞏固了所得稅稅基。我局現有征收企業所得稅企業戶數**家,同比增長了**%,通過匯算清繳補稅**萬元,同比增長**%;虧損面只有**%,同比下降了**個百分點,為全市最低。四是堅持組織收入原則不放松,為全年組織收入計劃奠定了堅實的基礎。五是認真組織開展了對重點地區和重點企業的稅源調查工作,堅定了完成全年組織收入計劃的信心和決心。

二、加強稅源管理,稅收管理精細化取得新成效。

1、認真規范責任區建設,明確稅收管理員、稅收資料 員職責。抓好稅收責任區的創建,完善稅源管理責任制。制定下發了**市國稅局稅源管理股崗位工作職責,明確了稅收管理員和稅收資料員的工作職責。進一步落實稅收管理員制度,明確每個分局不少于2人的稅收資料員。同時明確稅收資料員的工作職責,細化工作要求,規范操作標準。責任區稅收管理員均落實了管戶制,使每個企業都有人管,每個管理員都有事做;同時落實到績效考核中,把每個管理員的工作質量和數量與獎金的多少掛鉤,提高了大家的工作積極性和主動性。

2、認真落實“四聯動”工作要求,全面開展我局的“四聯動”工作。一是統一思想認識,成立了稅源管理的“四聯動”工作領導小組,重點稅源企業項目建設領導小組和“四聯動”聯席會議協調小組等相關工作領導小組。二是制定下發了相關制度。《“四聯動”聯席會議制度》,《“四聯動”單位崗位設置及工作職責》,《關于對重點稅源企業實施項目化管理的工作意見》,印發了《重點稅源企業項目管理操作辦法》,下發了《關于加強對商業零售企業和個體品牌專賣店稅收管理的通知》,取得了初步成果,發布了稅收監控報告 和稅收監控分析報告各二期。三是召開了多次聯席會議,明確“四聯動”的工作目標,本著減負增效的原則,明確所有涉及稅源管理的工作任務,都必須經過聯席會議討論,對省局監控決策系統、**市局下發的異常信息、我局各科室的監控信息,都通過清分、整合后,統一布置,機關科室能采集到的信息、反饋的資料,直接上報給上級,盡可能減輕基層的負擔,除此以外,任何部門不得擅自布置工作任務。同時,及時發布了兩期“四聯動”聯席會議紀要,對相關企業分別布置了巡查、評估、稽查任務,并對三季度聯席會議布置任務的執行情況進行了專門的通報,各項工作任務均已完成,直接補征稅款**萬元,取得了良好效果。“四聯動”穩步推進,為明年有效實施稅源管理聯動機制奠定了較為扎實的基礎,為“四聯動”的各責任單位開展稅源管理工作積累了經驗,指明了方向。

3、認真抓好重點稅源企業的項目化建設和管理工作。抓好**戶納稅超百萬元的重點企業就是抓住了稅收收入的大頭,把對重點企業的項目化管理作為踐行“四聯動”工作的一個重要平臺,開發了項目化管理個性分析交流平臺,通過企業數據的采集、分析、發布、反饋等環節,明確了各部門在其中的工作職責和要求,環環相扣、相互配合,在對**戶項目化管理企業的重點巡查,發現存在問題企業**戶,補征稅款**萬元;對重點企業的項目化管理列出的**戶企業進行了納稅評估,發現有問題的**戶,占該項評估戶總數的**%,補繳增值稅**萬元; 3 對**戶企業進行了稽查,已完成稽查**戶,補繳增值稅**萬元。通過反饋、評價,進一步推進了項目化建設工作,項目分析的作用和效益明顯顯現,分析疑點的針對性和有效性得到了驗證,為進一步完善項目分析的手段和措施,提供了第一手資料,有效促進了稅源管理向法制化、精細化和信息化方向發展。目前,重點企業的稅收增幅列**首位,項目化管理企業繳納稅金占稅收收入的比例穩步提高。

4、認真夯實征管基礎建設,完善征管措施。

三、加強稅收法治建設,依法治稅取得新進展。

1、抓好總局執法管理軟件試點工作。作為總局執法管理軟件試點,按照省局要求,我局完成了系統安裝、軟件解讀、參數分析、系統試運行、操作手冊編寫等工作,堅持工作日志制度,及時處理運行過程中出現的試點工作得到了省局法規處的肯定,為全省國稅系統推廣運用作出了貢獻;

2、加強法制化建設,打擊型稽查發揮新威力。

四、加強服務重點,納稅服務建設取到新進展

1、擴大“直通車”服務范圍。繼去年對被市政府命名的明星企業和三十強企業,落戶開發區的重點項目企業、外商投資等35家企業、重點項目提供直通車服務制度,今年,將直通車服務范圍覆蓋到全市**優企業,進一步精簡審批項目、簡化審批程序、壓縮審批做好行政審批項目的集中辦理,推動行政審批再提速。通過對直通車企業辦理的涉稅事項開通“綠色通道”,實施保姆式服務,真正將直通車服務制度落實到實處,同時積極做好 對中小企業的服務,幫助解決發展中的問題,促進中小企業的發展。

2、加強稅法宣傳。認真組織稅收宣傳月活動,進一步拓寬稅法宣傳渠道,充分利用了電視、廣播、報紙、雜志、網絡等資源,開展多種形式的稅法宣傳,增強稅法宣傳的主動性和實效性。積極開展稅收政策解讀日活動,為提高稅收宣傳的針對性,從源頭上防范涉稅違法行為的發生,我局采取新辦企業市局定期集中培訓,其他企業由市局、分局分批組織培訓的方式,分期分批地對全市所有企業法定代表人進行稅法知識培訓,重點培訓稅收相關法律法規、企業辦稅流程、現行主要稅收政策、稽查案例解析以及稅務部門懲防體系建設等。今年以來,共組織培訓活動20次,累計培訓企業法人代表3280人次,有效提升企業法人的依法納稅意識。

3、拓展服務空間,促進地方經濟發展。主動落實稅收優惠政策,堅持用足、用好、宣傳到位、落實到位,認真兩個方面的工作,不斷拓展服務空間:一是主動深入到 戶年納稅 萬元以上的重點企業開展“服務型調研”,積極為企業出謀劃策,當好參謀,促進企業的健康發展;二加強退稅服務,積極落實各項稅收優惠,加大優惠政策的督查督辦力度。今年以來,我局共辦理各類稅收 萬元,出口退稅 萬元,免抵調庫 萬元。

4、深入扶貧工作,進一步深化服務新農村建設。向慈善總會共捐款 元,號召黨員干部積極籌集政協扶貧資金 元.五、加強信息化建設,稅收分析監控取得新突破 修訂和完善我市收入分析制度和收入質量評價指標體系,努力提升稅收分析應用水平;突出稅源管理“四聯動”這一工作重點,創新分析監控理念,對工業企業開展全方方位、多角度地開展“投入產出法”微觀稅源稅負分析監控,細化和量化了微觀分析的二十二項指標;同時,豐富和完善了宏觀分析、經常性分析和重點稅源分析的基本內容和具體方法,為努力打造具有**特色的稅源稅負分析監控和“四聯動”工作提供了有力保障;搭建好適合我市責任區管理特點的三級稅收分析平臺,為各部門、基層分局、責任區的稅源稅負分析監控提供了強有力支撐,較好地完善現行的稅收分析管理體系;繼續強化稅收會計統計數據分析,在“盤活”報表數據的基礎上,對報表所反映的應征、欠繳、緩征、減免、入庫等稅收資金變動情況進行深度分析,為有效指導稅收征管工作服務。強化稅情分析通報工作,結合“四聯動”,建立監控數據發布反饋制度。

六、加強人事教育,干部隊伍建設得到新加強 以“學習型組織”、“學習型個人”的目標出發,狠抓隊伍建設,深入開展稅務文化建設和思想政治工作,切實提高干部隊伍的整體素質水平。

一是抓好各項主題教育,激發干部隊伍的活力。組織開展了 主題教育實踐活動和 ”教育活動,組織開展了 《行政機關公務員處分條例》的學習,定期組織召開民主生活會,黨員座談會。

二是抓好各項培訓工作,提升干部工作的能力。繼續開以“六員”培訓為載體,進一步提高稅收精細化管理水平。在全系統范圍內組織開展以 為主題的爭創 競賽活動。

三是抓好各項服務建設,提高國稅工作的效能。認真貫徹**市委、市政府的文件精神,推進四好科室創建,有序推進下訪工作,改進了機關工作作風,密切了黨群、干群關系。

七、加強黨風廉政建設,反腐倡廉取得新成果

一是開展 為主題的教育活動。以職業道德教育為基礎,深入開展稅務干部品德教育,以德養廉、以德育廉,引導干部常修從稅之德,筑牢不愿為的思想道德防線,塑造“愛崗敬業、公正執法、誠信服務、廉潔奉公”稅務干部形象。

二是開展專項清理檢查活動。繼續抓好省局“六條禁令”的貫徹落實,繼續治理損害納稅人利益的“吃、拿、卡、要、占、報”,利用特權推銷產品等問題,切實防范損害納稅人利益的行為。為進一步加強經費財務管理,規范政府采購、資產處置行為,消除不廉隱患,加大源頭防范力度,從5月份開始在全系統開展治理商業賄賂和執行財經紀律情況專項清理檢查活動,取得了明顯的效果。

三是開展黨風廉政建設責任制檢查。為認真貫徹落實國 稅總局黨組下發的《全國稅務系統黨風廉政建設責任制實施辦法》和《稅務系統領導班子和領導干部監督管理辦法(試行)》,推動全系統黨風廉政建設的深入開展,強化對領導班子和領導干部的監督,由局領導帶隊,對各科室、基層分局落實黨風廉政責任制情況進行檢查。

四是開展“兩節”期間專項檢查活動。按照**市紀委《關于轉發泰紀委〈關于開展元旦、春節期間黨風廉政建設工作專項檢查的通知〉的通知》要求,我局結合貫徹市紀委、監察局《關于加強元旦春節期間黨風廉政的通知》等通知的要求和稅收工作實際,采取切實有效措施,認真抓好文件精神的貫徹落實,并組織對節日期間黨風廉政建設進行了專項檢查。

五是邀請市檢察院領導進行預防職務犯罪講座。為了進一步深化全市國稅系統依法治稅、規范執法的工作氛圍,進一步增強國稅干部預防職務犯罪意識,規范執法行為、提高執法水平、最大限度地降低執法風險,根據市局年初黨風廉政建設工作總體部署和要求,邀請到 來我局開展專題講座。

第五篇:國稅局年終工作總結

國稅局年終工作總結

我局在市局和市委市政府的正確領導下,堅持以十七屆四中全會精神為指導,學習實踐科學發展觀,貫徹落實市局十項工作措施,堅持做好減稅促發展和增收保財政兩篇文章,以組織收入為中心,落實稅制改革和稅收政策,強化稅源管理,優化稅收服務,深化依法行政,加強隊伍建設,實現了各項稅收工作又好又快發展。現將一年來的工作總結如下:

一、強化征管,挖潛增收,稅收收入實現了高增長

我局堅持依法征稅、應收盡收的組織收入原則,依法組織稅收收入,積極探索新的稅收增長點,全年完成市局稅收任務37760萬元,完成年計劃148.08%,與去年同期相比,增收14324萬元,增長61.12%;完成市政府下達的稅收任務28000萬元,與去年同期相比,增收5500萬元,增長24.45%;稅收收入在受國家擴張性財政政策和全球經濟危機雙重影響下取得稅收收入的高增長。

(一)加強組織收入力度。一是實行領導包片、科室掛點責任制,局領導分組掛片,掛點各征管單位,每月定期走訪重點稅源企業、掛點單位,每周定期匯總收入進度;二是加強收入考核力度,每月將收入計劃落實在稅收管理員、征管單位、局班子成員、機關掛點科室,每月按收入進度和征管質量對相關單位進行考核,嚴格獎懲;三是建立稅源分析季、月、旬、周分析報告制度,及時統計稅收收入,及時下發各稅種計劃指標。

(二)積極貫徹執行各項稅收政策。一是貫徹落實增值稅轉型政策,增值稅全面轉型發生固定資產進項稅2414萬元,影響稅收收入2414萬元;礦產品稅率的恢復17%總體減少增值稅約674萬元,小規模納稅人征收率減低至3%而減少增值稅207萬元。二是落實再生資源增值稅政策,通過強化再生資源稅收政策輔導,加強稅務管理、優化稅收服務,主動與政府、財政、銀行等部門協調,使再生資源稅收成為稅收收入新的增長極。三是進一步落實各項稅收優惠政策,1-3季度殘疾人就業企業先征后返增值稅476萬元,1戶綜合資源利用企業先征后返退增值稅472萬元,下崗再就業者減免增值稅萬元。

(三)規范稅收秩序。一是加強稅收稽查。以查處稅收違法案件為重點,開展了近三年以來未實施稽查的重點稅源企業、建材行業、服裝加工及紡織行業的專項檢查,全年共檢查29戶,有問題27戶,結案27戶,查補收入總額120.00萬元,提高了納稅人納稅遵從意識。二是加強納稅評估。對供電企業、紡織企業、武山銅礦等4戶重點企業及其他行業41戶企業進行了評估,共評估入庫增值稅160.39元,入庫滯納金7676.27元。評估補繳企業所得稅5.1萬元,加收滯納金4912元,調增應納稅所得額359.23元。有4篇評估案例被市局評為優秀案例,納稅評估收益率(增值稅)達到1.1%,評估成案率達2%。

二、規范執法,依法行政,稅收執法水平實現了新提高

(一)加強稅收執法管理。一是積極推行稅收執法管理信息系統,加強稅收執法預警監控管理,在強化內部考核的同時,積極做好稅收執法外部評議工作,對全局人進行了外部評議,發放評議卡1500余份,樹立了國稅工作的良好執法形象。二是加強稅收執法檢查。對下轄三個征管分局開展了稅收執法檢查,規范稅收執法行為。三是做好行政許可。共受理行政許可件,準予行政許可83件,其中,增值稅防偽稅控最高開票限額許可件,企業印制銜頭卷筒發票行政許可件。

(二)加強增值稅管理。一是加強增值稅一般納稅人的認定管理工作。嚴把增值稅認定關、審核關,暫認定了增值稅一般納稅人53戶,商業的輔導期一般納稅人31戶,依法注消了8戶企業的一般納稅人資格,現有增值稅一般納稅人共243戶。二是加強企業增值稅納稅評估分析,對50戶企業進行了增值稅納稅評估,共補繳增值稅138萬元,加收滯納金1萬元,促進了稅收管理人員稅源管理水平提高,增強了企業依法納稅意識。

(三)加強車輛稅收管理。依托新上的車輛稅收管理系統,深入落實一條龍具體的征管措施,通過采取以票控稅,加強與公安車管、交通、農機、車輛經銷商等建立協作機制等有效措施,我局共征車購稅274萬元,比去年同期增收129萬元,增長111.74%。

(四)加強企業所得稅管理。一是加強企業所得稅匯算清繳。通過組織業務培訓,實地解決納稅人疑難問題,督促企業做好納稅項目調整,提高自核自繳的能力等措施,對所管轄的內資企業所得稅納稅人為163戶進行了匯算清繳,匯算清繳面達到了100%。二是進一步加強企業所得稅的征收管理,制定了《核定征收企業所得稅操作規程》,促進企業完善財務核算、建帳建制。三是切實加強企業所得稅稅源管理。做到三個結合,即堅持稅源管理與稅基管理相結合,堅持分類管理與納稅評估相結合,堅持依法征管與優化服務相結合,實現了企業所得稅征管的科學化、精細化,提高企業所得稅征管質量和效率,共組織企業所得稅收入為2537.5萬元。

(五)強化涉外稅收管理。一是強化反避稅工作,推行關聯企業間業務往來預約定價管理制度,做好涉外企業所得稅日常管理工作,加強對虧損企業的稅收管理。二是加強退稅申報審核,提高工作效率,嚴防騙稅案件的發生。配合做好出口供貨企業的協查、函調工作。共組織涉外稅收收入7522萬元,占全局稅收收入的19.92%。

三、夯實基礎,精細控管,稅源管理水平持續優化

(一)強化重點稅源、重點行業監控與管理。一是加強重點稅源管理。我局按照重點稅源預警分析機制要求,做好重點稅源企業一廠一策管理,每月至少一次深入企業解剖式分析企業生產、銷售、資金及稅收收入等增減變化涉稅基礎信息,加強涉稅信息各個節點控制管理,牢牢把握了組織稅收收入主動權。二是強化工業園區稅源監控與管理。建立健全了園區稅源管理辦法,著重管理園區企業資金經營活動、生產規模及其效益、營運能力分析、主要產品及經濟效益,及時了解和掌握不同類別經濟稅源的生產經營特點和涉稅信息變動規律,促進稅源管理質量。重點稅源實現稅收收入18297萬元,占全局稅收收入的48.46%。

(二)加強個體稅源管理。一是全面推行了計算機定額系統,開展了全市個體工商戶定額執行期滿定額重新核定工作,重新核定1085戶,其中定額調整戶(上調定額戶)1085,調整面100%。二是組織開展漏征漏管戶清理檢查。在全市范圍內組織了二次力度較大的漏征漏管戶專項清查。重點對街道、車站、商場內租賃柜臺,市場內租賃業戶,寫字樓和住宅樓內經營業戶等薄弱環節進行清理;對假注銷、假停業、假失蹤納稅人進行清查,防止漏征漏管。共清理出應辦而未辦稅務登記的經營戶76戶。三是強化稅務登記管理。加強與工商、地稅、技術監督、供電及行政服務中心的協作配合,推動各方信息的交換與共享。我市國稅系統稅務登記總戶數達到1835戶,比上年同期增加戶341戶,增長19.87%。

(三)提升稅收服務水平。一是深入推進兩個減負。再次梳理簡并涉稅資料,主動與市行政服務中心聯系,對審批辦證和行政許可事項辦結時限進行提速,其中辦理稅務登記時間由3天縮減至1天,發票的行政許可由20天縮短至10天,平均提速55%,從而減輕了基層稅務人員和納稅人的負擔,提高了辦稅效率。二是抓好辦稅服務廳建設。完善辦稅服務廳服務功能,合理調配各類窗口的數量,重點解決辦稅排隊擁擠的問題,優化辦稅環境。三是推進電子辦稅。積極拓展網上辦稅、信息查詢、業務咨詢、公眾互動等網上辦稅服務。大力推進電子申報納稅,進一步提升多元化電子申報繳稅比例。

(四)抓好綜合征管軟件運維。一是認真落實省、市局信息系統運行維護管理辦法,加強部門協調和配合。強化操作培訓和指導工作,繼續做好軟件日常運維和補丁升級,為稅源管理部門提供方便快捷的運行維護服務。二是加強稅收業務綜合管理系統應用。積極調研系統運行效果,確保系統平穩運行;切實抓好數據信息采集工作,把好電子數據源采集關,確保數據真實、準確和完整,提高數據源的質量。三是抓好總局版個體工商戶計算機定稅系統應用。進一步推行總局版《個體工商戶計算機定額核定系統》,完善系統各類參數和系數的設置,提高系統運行質量,規范個體定稅流程,努力提高個體工商戶稅收定期定額征收管理的科學性、準確性和透明度。

四、突出特色,積極行動,深入開展學習實踐科學發展觀活動

(一)宣傳交流及時到位。結合春訓活動,組織全體黨員干部學習了科學發展觀相關理論知識,召開了學習實踐活動動員大會,統一了全體干部的思想認識,并充分利用稅務內、外網站、電子顯示屏等信息媒介等開展了學習實踐活動的宣傳,開辟了學習實踐活動簡報16期,宣傳、交流教育活動情況,全體黨員參學率達到100%。

(二)學習形式活潑多樣。一是創新學習培訓方法。在學習載體上實施三集中,采取黨組中心組學習、專題培訓學習、支部點題研討等三種方式,召開全體干部動員大會,集中局領導班子、中層干部、普通黨員干部群體學。二是開展高標準的調研。采取走出去、沉下去、請過來等調研方式,局領導分片帶隊深入基層單位,走訪市委、人大、政府、政協相關領導部門,召開增值稅一般納稅人懇談會、小企業代表座談會,征求社會各界對國稅工作的意見和建議。三是深入開展思想討論。結合市委解放思想討論提綱,結合當前經濟稅收發展形勢和國稅部門工作實際,局領導帶頭參與,以黨組中心組學習、黨支部會議等形式,在全體黨員干部中開展四問四想解放思想討論活動。

(三)積極開展扶貧捐贈及新農村建設活動。一是積極開展下鄉扶貧及文明幫建等活動,先后投入資金及物資近18000元到扶貧點;二是開展各項創建及文體活動,積極參與市爭創省級文明城市創建,積極參與市開展新中國成立60周年及撤縣建市20周年各項文體活動,豐富干部職工文化生活。

(四)結合實際,創新方法。把完成稅收工作任務作為檢驗國稅部門學習實踐科學發展觀成效,充分發揮學習實踐科學發展觀的思想動力,創新國稅工作方法,抓緊抓好組織收入工作,根據我市經濟發展和稅源變化的實際情況,認認真真算細帳、補缺口,夯實稅收工作基礎,促進稅收各項工作順利進行。

五、監督制約,凈化環境,提升稅收工作效能

(一)穩步推進機關效能建設。召開全體干部職工機關效能年活動動員大會,會上局領導部署了機關效能活動工作。下發了《市國家稅務局開展機關效能年活動實施方案》、《機關效能年責任分工表》和《機關效能建設問責制度》。落實行政許可事項、投資審批事項和單項審批時間較以前縮減30%的三減目標,并進行跟蹤問效。采取懸掛永久性橫幅,利用廣播電視、電子顯示屏、張貼標語、建立網站等多種形式向社會各界廣泛宣傳機關效能年活動。成立了機關效能建設工作投訴中心,設立了意見箱,并向社會公開了省局、市局、市局三級效能投訴電話及電子信箱。設定每周三下午為局長接待日,接待群眾來訪,認真解答和處理群眾提出的問題,并在征收期內推行領導帶班制度,方便納稅人,提高辦稅效率。

(二)加強機關作風建設。一是征求社會意見。發放了《關于國稅人員工作中廉潔行為的調查表》48份,收回48份,沒有發現問題。全局95名干部職工簽訂了市國稅局機關效能年活動承諾書,并就自身對執紀情況、廉潔情況、損害情況、服務情況進行了自查,收回自查表95份。全年對局內各部門單位就上下班制度、工作紀律情況等進行了12次明查暗訪,規范了機關工作秩序。二是參加內設機構測評。發放《征求意見表》110份,收回110份,均對我局工作總體評價是滿意,無意見或建議。在全市百千萬內設機構測評活動中,我局四個部門(納稅評估科、辦稅大廳、稅源管理科、稽查局)參與測評,在全市124名測評對象中,排名分別為第7、9、15、17名,得到了社會各界的充分肯定。

(三)樹立良好社會形象。一是加強國稅機關和領導干部作風建設,不斷教育和引導領導干部廉潔從政,制止和糾正奢侈浪費行為,開展廉潔自律四個問題專項治理自查自糾和工程建設領域突出問題專項治理工作,認真解決我局領導干部黨風和政風方面存在的突出問題,發放《領導干部廉潔從政突出問題自查自糾情況表》12份,收回12份;發放《治理用公款出國(境)旅游行為自查自糾情況表》14份,收回14份;發放《制止和糾正奢侈浪費行為、治理小金庫和糾正違規發放津貼補貼自查自糾情況表》14份,收回14份,沒有發生違規違紀現象和問題。二是開展窗口創評。制定《市開展機關效能建設示范窗口創評活動實施方案》,在全局實行導稅和首問責任制,解決納稅人不知情況,浪費時間多跑路問題,推行文明用語,解決生、冷、硬的問題,做到一張笑臉相迎,一把椅子讓座,一句問候暖心。辦稅服務廳全體人員統一著裝、掛牌上崗,購置了為納稅人使用的圈椅、飲水機、雨傘、等便民設施,開展了與納稅人面對面的零距離服務和限時服務,樹立了國稅部門良好的形象。

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