第一篇：鄉鎮做好人民調解工作情況匯報材料

鄉鎮做好人民調解工作情況匯報材料_工作匯報

鄉地處偏遠山區，位于環江毛南族自治縣北部，東鄰貴州從江縣，西依我縣明倫鎮，南連東興鎮，北接馴樂鄉，山高谷深，道路崎嶇，面積平方公里，轄個行政村，個居委會，個村民小組，總人口萬余人。居住著壯、漢、苗、瑤、水、仫佬等個民族，[文秘寫作網文章-http://www.tmdps.cn 找范文,到文秘寫作網]是環江人口復雜、地域較大、各種矛盾糾紛較多的鄉鎮。龍巖司法所這幾年來，在當地黨委、政府和縣司法局的直接領導下，大力加強隊伍建設，充分發揮職能作用，建立、健全鄉、村、屯三級調解網絡，積極、認真地開展矛盾糾紛排查和調處工作，加強對刑釋解教人員的安置幫教工作，大力開展法制宣傳和普法教育工作，全力維護社會穩定，在社會治安綜合治理的防控體系作出了較大的貢獻。

一、狠抓組織建設，健全調解網絡

人民調解工作是維護社會穩定、化解社會矛盾的第一道防線。幾年來，龍巖司法所在縣局和鄉政府的直接領導下，通過抓調解組織建設，建立起多層次的調解組織結構，健全了調解網絡。一是由司法所牽頭，成立了龍巖鄉司法調解中心、龍巖鄉人民調解委員會，加大對全鄉矛盾糾紛的調處力度，負責協調、處理全鄉重大的、疑難的、群眾關心的熱點、難點矛盾糾紛。在全鄉個行政、個屯建立了村級人民調解委員會和村民調解小組，建立、健全鄉、村、屯三級調解網絡。二是結合農村“兩委”換屆選舉和農村基層體制改革之機，對全鄉基層調解組織進行全面調整，加強對調解工作的指導，將一批有調解工作經驗、工作責任心強、熱心為群眾辦事和熱愛調解工作的同志吸收到調解隊伍中來，充實了基層調解隊伍力量。三是加強對調解人員的培訓教育力度。多年來，龍巖司法所堅持每年舉辦一次全鄉調解人員培訓班，對調解人員進行集中培訓。尤其是中共中央辦公廳、國務院辦公廳轉發《最高人民法院、司法部關于進一步加強新時期人民調解工作的意見》、最高人民法院和司法部的兩個《規定》下發以來，他們經常組織調解員們進行學習，使廣大調解員的業務水平和工作能力得到進一步的提高，為開展工作打下良好的基礎。通過抓調解組織建設，近幾年來，全鄉各種矛盾糾紛案件調解率達，調解成功率為以上，做到了“小事不出屯，中事不出村，大事不出鄉”，調解隊伍成為了化解當地社會矛盾、宣傳社會主義法制、維護基層社會穩定的重要力量。全鄉沒有一件因民間糾紛引起群體性上訪、群體性械斗或民轉刑案件發生，人民調解工作成為該鄉社會治安綜合治理的一項重要內容，有效地維護了社會穩定。

二、把握有利時機，及時化解矛盾

為將“調防結合，以防為主”工作方針落到實處，龍巖鄉司法所堅持每兩月組織各村調解工作領導召開一次會議，及時做好各時期農村矛盾糾紛的排查工作，對排查出的糾紛苗頭，及時組織有關部門進行化解。對排查出或已發生的糾紛案情復雜且涉及人數較多的，及時介入調解糾紛。如如二四年十二月十六日晚，龍巖中學學生下晚自習回家，板仁屯初中一年級四個學生剛走出校門不到米，就被甲棒屯幾個已輟學在家的學生和社會青年用木棍追打，三個受輕微傷，一個受重傷，當時派出所沒有人在家，接到報案后，他和鄉府領導一道，及時組織人員，送傷員去醫院治療，護送其他學生回家，并追找兇手，直到凌晨一點多鐘才回家休息。第二天一早，板仁屯群眾群情激憤，紛紛到學校門口守候，一見到甲棒屯的學生，就想報復，事態激劇惡化。在這千鈞一發之時，他及時向鄉政府報告，同時和鄉府干部、中學教師兵分兩路，分別做板仁屯群眾和甲棒屯群眾的思想工作，把兩邊及時疏散，并深入兩屯作進一步的思想工作，動員受傷學生家長要冷靜、理智，以免事態擴大，要求甲棒屯有關家長先拿出第一筆資金四仟伍佰元給重傷者治療，至于事后對兇手的處理，則交由派出所根據有關法律作相應的處罰，不能影響其他學生的正常上課，雙方才逐漸平息下來，避免了一場即將爆發的群體性流血事件。

××年月，東興至龍巖公路擴建，甲棒屯二十多人仍按照往常到上盤屯壯頭“石帽坡”公路邊炸石出賣，上盤屯群眾立即出面干涉，引起局部械斗。接到報警后，司法所與派出所、綜治、土管等部門聯合行動，及時制止、疏導，控制事態發展，隨后還促成雙方達成和解協議，化干戈為玉帛，順利地解決此事，贏得群眾的贊許。隨著改革和經濟調整的不斷深入，農村因土地、山林等引發的矛盾 和沖突也不斷增多。有的因為人均擁有自然資源不同，有的是因為權屬主體意識增強，有的是權屬證書不具體，有的是大集體時期遺留下來的后遺癥，有的是農村宗族勢力抬頭，各種不同的原因，引發各種復雜的糾紛，該司法所始終站在處糾的第一線，爬山涉水，田間地頭，無處不留司法所干警的身影，通過反復解釋、動員、宣傳、調解、處理，一一化解矛盾。這四年來，該司法所共接待群眾來信來訪人次，提供法律咨詢人次，代寫法律文書起，出庭代理起，指導人民調解起，調解民間糾紛起，由于預防民間糾紛激化工作做得好，幾年沒有發生因調解不及時而出現激化事件，也沒有因調解不當而發生民轉刑案件和非正常死亡事件，有效地維護龍巖的社會穩定。

三、調解普法兩結合，標本兼治見效果

通過工作實踐，該所深刻地體會到，領導重視是做好人民調解工作的前提，建立健全人民調解組織機構是做好人民調解工作的保證，加強調解隊伍培訓，提高業務能力，是搞好人民調解工作的基礎，做好民間糾紛調解，及時化解人民內部矛盾，是做好人民調解工作的關鍵，但更深刻地認識到：調處已發生的矛盾和糾紛，只是調解工作治“標”，更重要的治“本”工作則要通過抓好公民的普法學習教育來提高公民學法、知法、用法、守法的自覺性，從而更加有效地避免或減少人民內部矛盾和糾紛的發生。一是該所干警常年堅持到學校作法律知識講座，以案釋法，利用中小學生身邊的案例解釋法律，產生良好的效果。如××年月，龍巖鄉良興小學五年級一位女同學，在下課期間，受同班互相追逐的男同學吳更、韋小松等沖撞而受傷，由于沒有投保，雙方家長與學校為醫療費爭論不休。該所干警利用到該校講座之機，召集三方，根據《學生傷害事故處理辦法》，依法調解，順利解決此事，學校和家長都比較滿意，紛紛表示：“還是司法好！”二是利用多種形式進行法制宣傳。在每年法制宣傳月活動中，都由分管政法的鄉黨委副書記領頭，由司法所具體負責，成立活動領導小組，橫掛大幅橫額，張貼標語，開展法律咨詢，利用墻報、版板、廣播等形式，大力宣傳法律知識。特別是針對“三大糾紛”的調解程序，土地承包法、婚姻登記條例、交通法及實施細則等，簡明地在街頭列舉、公示，使群眾一目了然，方便了人民群眾，有效提高了公民遵紀守法、依法辦事和誠信待人的意識，從而在一定程度上減少了農村矛盾糾紛、勞資糾紛的發生和群眾集體上訪，有效地維護了當地的社會穩定，促進了經濟和社會各項工作的協調發展。

人民調解工作匯報材料

完善制度 狠抓隊伍

在調解重大疑難糾紛中充當主力軍

X鎮位于大洋市中部，是全省經濟百強鄉鎮和全市重要的工業生產基地之一。X鎮區域總面積64.5平方公里，轄16個行政村，2個社區居委會，總人口6.14萬人。

近年來隨著經濟社會的快速發展，各類社會矛盾日益增多，其中不乏重大疑難糾紛，如何充分發揮鎮人民調解委員會在化解重大疑難糾紛的主力軍作用，確保全鎮的平安和諧成為亟待破解的課題。X鎮調委會在鎮黨委、政府的領導下，在上級司法行政部門的指導下，通過探索和實踐形成了以完善制度，提升隊伍工作能力為主要內容的做法，取得了一定成效。3年來，鎮調委會共調處各類重大矛盾糾紛230余起，未發生因調處工作不力而導致事態進一步擴大和“民轉刑“案件的發生，多次被嘉興、海寧市委、市政府評為調解工作先進集體。

一、以規范化建設為抓手，不斷完善各項調解工作制度。

（一）完善矛盾糾紛排查調處制度。風起于青萍之末，重大疑難糾紛都有一個由小到大的發展過程，密切掌握矛盾的發展動向是調解工作順利開展的前提，因而我們不斷完善矛盾糾紛排查制度。每月開展常規排查，在“五一”、“國慶”、“元旦”、“春節”等重大節日前開展定期排查，在重要會議等敏感時期進行專項排查，做到定期排查與專門排查相結合。從2008年下半年開始，把排查范圍從原來的村、社區擴展到各規模民營企業，實現了排查范圍的全覆蓋。在鎮機關各部門中建立矛盾糾紛情況書面通報制度，月底各部門要將掌握的矛盾情況向司法所報送，改變以往排查工作由司法所一家單打獨斗的情況。由于排查制度的不斷完善，使我們的調解工作掌握了主動，能夠在最佳時機介入矛盾糾紛的調 處。

（二）堅持重大矛盾主動介入調處制度。發生重大矛盾糾紛時，鎮調委會都能夠在獲悉情況后的第一時間組織人員趕赴現場，控制事態擴大，并主動介入糾紛的調處，直至糾紛妥善解決。今年6月25日，大華村某衛生室為一名患者輸液，輸液完畢后不到2小時患者死亡，當晚死者家屬、親戚等10余人在衛生室要求當值醫生賠償，死者親屬情緒激動，話語難聽，并揚言要抬尸到慶云衛生院。23時許我們接到衛生部門情況通報后，迅速組織人員趕赴現場，主動為雙方當起了“老娘舅”，在調委會的努力下次日早晨8時許糾紛得到了妥善解決。

（三）強化疑難案件聯合調處制度。在鎮調委會直接受理或由基層調委會移送的案件中，有一部分案件涉及多個部門，而且已經由其他部門或基層調委會多次調解，形成客觀上的疑難案件，如何以調解方式化解矛盾平息紛爭呢？我們主要通過“部門聯動、司法為主”的聯合調處方式來解決疑難問題。例如2008年2月發生的某服飾有限公司裝修工程糾紛，該糾紛因施工承包人馬某突然失蹤，引發9名建筑材料供貨商、20余民工和服飾公司之間的材料款和勞資糾紛，經過發生地黃墩村調委會和鎮企業服務中心調解，均未妥善解決。最終該起糾紛移交到鎮調委會，在整個調處過程我們始終堅持“部門聯動、司法為主”邀請糾紛三方當事人和村調委會及鎮企業服務中心參加，經過3個多月的艱苦工作，終于解決了該起糾紛。協議履行當日建筑材料供貨商和民工在爆竹聲中分別向鎮司法所和鎮調委會贈送了“為民辦實事”的牌扁。

（四）有效落實調解回訪工作制度。在一些撫養、贍養糾紛中，因為調解協議的履行是一個長期的過程，所以我們一直注重調解回訪工作，并使之制度化。通過回訪及時掌握糾紛調處的效果和協議履行情況，對不全面履行或不履行協議的，說服教育當事人，督促其履行協議。通過回訪還可以了解到其它一些隱藏在民間的矛盾糾紛。

二、狠抓隊伍建設，著力提高調解人員業務水平。

（一）狠抓隊伍，打造“名牌調解員”。重視鎮調委會隊伍建設，在穩定人員的基礎上，每年選調政治可靠，有威信，有業務基礎的人充實到鎮調委會及基層調委會；其次在政策上向調解員傾斜，讓他們在政治上有榮譽，經濟上得實惠；第三，把人民調解工作經費列入同級綜治工作經費預算，解決調解場所建設及調解工作中遇到的一些實際困難。通過以上三項舉措，造就了多名“名牌調解員”。

（二）多措并舉，提高調解人員業務水平。一是參加上級組織的各類培訓，通過學習法律、法規、調解工作經驗介紹、業務交流等形式豐富知識，提高業務能力；二是舉辦調解業務培訓班，由司法所或法律服務所同志講課，內容包括法律知識、辦案中的實踐體會、調解協議書的制作等；三是撰寫調解心得，每當調解一起較為復雜的糾紛后，要求參加人員總結成功的經驗，查找不足；四是分析、預測矛盾糾紛特點規律、發展趨勢，做到調解工作有的放矢。

（三）加強指導，提高基層調委會的工作能力。基層調委會是化解矛盾，維護社會穩定的第一道防線。對基層調委會業務工作的指導是鎮調委會的一項重要工作，我們通過對基層調解干部的培訓，參與具體案件調解等方式來提高基層調解干部的業務水平。通過努力，現在全鎮各村（社區）的調解干部都能以書面形式把調解案件記載下來，改變了以往重口頭調解輕協議制作的情況。

雖然X鎮人民調解委員會在實際工作中取得了一定成績，但與領導的要求、群眾的期望相比還存在差距。今后我們將保持和發揚優勢，改進不足之處，為維護全鎮社會穩定、構建和諧社會作出新的貢獻。

鎮司法所

二00七年八月

人民調解工作匯報材料

X鎮位于大洋市中部，是全省經濟百強鄉鎮和全市重要的工業生產基地之一。X鎮區域總面積64.5平方公里，轄16個行政村，2個社區居委會，總人口6.14萬人。

近年來隨著經濟社會的快速發展，各類社會矛盾日益增多，其中不乏重大疑難糾紛，如何充分發揮鎮人民調解委員會在化解重大疑難糾紛的主力軍作用，確保全鎮的平安和諧成為亟待破解的課題。X鎮調委會在鎮黨委、政府的領導下，在上級司法行政部門的指導下，通過探索和實踐形成了以完善制度，提升隊伍工作能力為主要內容的做法，取得了一定成效。3年來，鎮調委會共調處各類重大矛盾糾紛230余起，未發生因調處工作不力而導致事態進一步擴大和“民轉刑“案件的發生，多次被嘉興、海寧市委、市政府評為調解工作先進集體。

一、以規范化建設為抓手，不斷完善各項調解工作制度。

（一）完善矛盾糾紛排查調處制度。風起于青萍之末，重大疑難糾紛都有一個由小到大的發展過程，密切掌握矛盾的發展動向是調解工作順利開展的前提，因而我們不斷完善矛盾糾紛排查制度。每月開展常規排查，在“五一”、“國慶”、“元旦”、“春節”等重大節日前開展定期排查，在重要會議等敏感時期進行專項排查，做到定期排查與專門排查相結合。從2006年下半年開始，把排查范圍從原來的村、社區擴展到各規模民營企業，實現了排查范圍的全覆蓋。在鎮機關各部門中建立矛盾糾紛情況書面通報制度，月底各部門要將掌握的矛盾情況向司法所報送，改變以往排查工作由司法所一家單打獨斗的情況。由于排查制度的不斷完善，使我們的調解工作掌握了主動，能夠在最佳時機介入矛盾糾紛的調處。

（二）堅持重大矛盾主動介入調處制度。發生重大矛盾糾紛時，鎮調委會都能夠在獲悉情況后的第一時間組織人員趕赴現場，控制事態擴大，并主動介入糾紛的調處，直至糾紛妥善解決。今年6月25日，大華村某衛生室為一名患者輸液，輸液完畢后不到2小時患者死亡，當晚死者家屬、親戚等10余人在衛生室要求當值醫生賠償，死者親屬情緒激動，話語難聽，并揚言要抬尸到慶云衛生院。23時許我們接到衛生部門情況通報后，迅速組織人員趕赴現場，主動為雙方當起了“老娘舅”，在調委會的努力下次日早晨8時許糾紛得到了妥善解決。

（三）強化疑難案件聯合調處制度。在鎮調委會直接受理或由基層調委會移送的案件中，有一部分案件涉及多個部門，而且已經由其他部門或基層調委會多次調解，形成客觀上的疑難案件，如何以調解方式化解矛盾平息紛爭呢？我們主要通過“部門聯動、司法為主”的聯合調處方式來解決疑難問題。例如2006年2月發生的某服飾有限公司裝修工程糾紛，該糾紛因施工承包人馬某突然失蹤，引發9名建筑材料供貨商、20余民工和服飾公司之間的材料款和勞資糾紛，經過發生地黃墩村調委會和鎮企業服務中心調解，均未妥善解決。最終該起糾紛移交到鎮調委會，在整個調處過程我們始終堅持“部門聯動、司法為主”邀請糾紛三方當事人和村調委會及鎮企業服務中心參加，經過3個多月的艱苦工作，終于解決了該起糾紛。協議履行當日建筑材料供貨商和民工在爆竹聲中分別向鎮司法所和鎮調委會贈送了“為民辦實事”的牌扁。

（四）有效落實調解回訪工作制度。在一些撫養、贍養糾紛中，因為調解協議的履行是一個長期的過程，所以我們一直注重調解回訪工作，并使之制度化。通過回訪及時掌握糾紛調處的效果和協議履行情況，對不全面履行或不履行協議的，說服教育當事人，督促其履行協議。通過回訪還可以了解到其它一些隱藏在民間的矛盾糾紛。

二、狠抓隊伍建設，著力提高調解人員業務水平。

（一）狠抓隊伍，打造“名牌調解員”。重視鎮調委會隊伍建設，在穩定人員的基礎上，每年選調政治可靠，有威信，有業務基礎的人充實到鎮調委會及基層調委會；其次在政策上向調解員傾斜，讓他們在政治上有榮譽，經濟上得實惠；第三，把人民調解工作經費列入同級綜治工作經費預算，解決調解場所建設及調解工作中遇到的一些實際困難。通過以上三項舉措，造就了多名“名牌調解員”。

（二）多措并舉，提高調解人員業務水平。一是參加上級組織的各類培訓，通過學習法律、法規、調解工作經驗介紹、業務交流等形式豐富知識，提高業務能力；二是舉辦調解業務培訓班，由司法所或法律服務所同志講課，內容包括法律知識、辦案中的實踐體會、調解協議書的制作等；三是撰寫調解心得，每當調解一起較為復雜的糾紛后，要求參加人員總結成功的經驗，查找不足；四是分析、預測矛盾糾紛特點規律、發展趨勢，做到調解工作有的放矢。

（三）加強指導，提高基層調委會的工作能力。基層調委會是化解矛盾，維護社會穩定的第一道防線。對基層調委會業務工作的指導是鎮調委會的一項重要工作，我們通過對基層調解干部的培訓，參與具體案件調解等方式來提高基層調解干部的業務水平。通過努力，現在全鎮各村（社區）的調解干部都能以書面形式把調解案件記載下來，改變了以往重口頭調解輕協議制作的情況。

雖然X鎮人民調解委員會在實際工作中取得了一定成績，但與領導的要求、群眾的期望相比還存在差距。今后我們將保持和發揚優勢，改進不足之處，為維護全鎮社會穩定、構建和諧社會作出新的貢獻。

第二篇：人民調解工作匯報材料

***村人民調解工作匯報材料

***村，坐落在***綜合項目區駐地中心，現有402戶、1524人，黨員36人，村民代表31人。村調解委員會12人，其中主任1人，委員2人，調解員9人。今年在項目區和上級部門的正確領導下，我村調解委員會充分發揮人民調解工作“第一道防線”的作用，認真貫徹落實上級對調解工作的指示精神，充分發揮基層調解組織的作用，把矛盾糾紛化解在基層，減少刑事案件的發生，調委會堅持“調防結合，以預防為主，各種手段，協同作戰”的工作方針。下面我就我村的人民調解工作向各位領導做一下回報：

一、人民調解工作開展情況。

***村兩委一直以來把人民調解工作當做一項重點工作來抓，成立了調委會，建立健全了各項規章制度，從2009年至今排查矛盾糾紛112起，調解率100%，成功率96%以上，工作中主要做好三個方面：

一是加強學習，提高素質，努力增強做好調解工作的能力。俗話說：“打鐵還須自身硬”。要想勝任人民調解工作，空有一腔熱情是遠遠不夠的，還必須要有過硬的業務本領。村調委會先后學習了“人民調解制度與實務”、“關于審理涉及人民調解協議的民事案件若干規定與應用”、“人民調解工作程序”、《合同法》、《土地法》、《贍養法》以及有關新時期人民調解工作的一系列文件精神。

二是健全制度，強化措施，進一步規范村級人民調解工作。村兩委從民調工作的特點和需要出發，相繼健全了對調委會的檢查監督制度、調委會定期向村兩委匯報工作制度、民調人員學習例會制度、重點疑難糾紛集體討論制度以及處理糾紛回訪制度等一系列工作制度，并嚴格實行了以“調查民間糾紛登記簿”、“普法宣傳情況登記薄”為主要內容的民調工作規范化管理，定期檢查各項制度的落實情況，逐步形成了事事有安排，工作有秩序的良好工作機制。村里的調解員分組到戶，劃崗定責，確保做到“小事不出組，大事不出村”。

三是抓早抓小，從源頭預防，牢牢把握工作的主動權。人民調解工作要維護社會穩定，必須掌握主動，重點在預防：一是建立了矛盾糾紛排查制度，經常深入到居民群眾中了解社區民意；二是治保員和義務聯防隊員即是工作人員又是矛盾糾紛信息員，利用他們入戶走訪巡邏的時間對本村進行排查，發現問題及時上報，通過實行矛盾糾紛排查制度，我們掌握了調處矛盾糾紛的主動權，提高了矛盾糾紛調處的成功率。今年，我村發生一起民企糾紛，***的拉料車揚起大量粉塵，對我村30多戶的生活產生嚴重影響，村民反映該情況后，村調委會非常重視，這件事情處理不好極有可能發生大規模上訪事件，村調委會先后多次到群眾家和企業進行調解，最終協調企業從工業一路繞行，從而化解了矛盾糾紛，防止了一起大規模群眾上訪事件的發生。

二、工作中存在的問題

雖然我村的調解委員會做了大量的工作，但是工作中也存在這樣那樣的問題，具體表現在以下方面：一是調解委員的業務知識方面掌握的還不夠，這些年雖然不斷進行學習，但是學習的時間短、面窄、不夠系統；二是矛盾的發生越來越多樣、越來越復雜；三是各項規章制度還有待于進一步完善。

三、下步工作打算

在今后的工作中我們調委會要不斷加強學習，提高業務知識水平，建立健全各項規章制度，把排查、調解、處理有機地結合起來，做到抓早抓小，堵塞漏洞，完善制度，落實責任，及時有效地消除村內一切不安定隱患，使很多矛盾糾紛都被清除在萌芽之中，實現調解無空白、隱患無死角，為給村民一個治安良好、環境整潔優美，人際關系和諧的***村而努力奮斗。

第三篇：人民調解工作匯報材料

開拓創新與時俱進 開創人民調解工作新局面

多年來，我縣人民調解工作在縣委、縣政府的領導和上級司法行政機關的指導下，充分發揮人民調解“第一道防線”作用，積極推進“大調解”工作格局，著力加強調解能力建設，注重整合社會調解資源，不斷創新調解工作方法，有效化解了大量的社會矛盾糾紛，調解工作取得了很好的成效，現將我縣人

民調解工作的基本情況、具體做法及“竹房城鎮帶”專項工作調委會建設思路向在座的各位作一簡單匯報。

一、基本情況

我縣地處鄂、渝、陜三省（市）交界的鄂西北大山區。全縣國土面積3586平方公里，轄17個鄉鎮，253個村，1463個村民小組，總人口450031人。設17個司法所，司法所的建設自2004年正式啟動，現有規范化司法所17所。其中竹房城鎮帶建設、谷竹高速公路建設涉及6個鄉鎮，78個村，7900多人。全縣共有各類調解委員會285個，其中鄉鎮調委會17個、村居調委會254個、企事業單位調委會8個、行業性專業調委會8個（交通事故糾紛、環境保護糾紛、物業管理糾紛、醫患糾紛、移民糾紛、勞動人事爭議糾紛、城市征地拆遷糾紛、第三調委會各1個），調解人員907名。已經形成了縣、鄉、村、組四級調解網絡。去年以來，全縣各類調解組織共調處各類矛盾糾紛2881件，調解成功2794件，成功率為97%，排查糾紛512件，專項治理55次，防止民間糾紛激化引起的自殺7件、涉及7人，防止民間糾紛轉化為刑事案件12件、涉及28人，制止群體性械斗5件，防止群體性上訪27件、涉及96余人次。其中涉及“竹房城鎮帶”、谷竹高速、城鄉一體化建設糾紛338起，調處成功338起，調處率為100%。全縣沒有發生影響政治穩定的熱點問題和重大集體上訪事件。

二、具體做法

（一）建立健全組織網絡，構筑大調解工作格局

人民調解工作是化解新時期社會各類矛盾糾紛，維護社會穩定的重要渠道，是保持社會治安大局穩定的第一道防線，做好人民調解工作，對創建良好的社會政治秩序、經濟秩序和生產生活秩序將產生重大的、深遠的影響。但是人民調解工作是一個復雜的社會工程，需各級黨委政府和相關部門的共同努力，協作支持，需要健全的組織網絡體系、穩定的人民調解員隊伍和良好的調解工作格局。因此，我們一直把爭得黨委、政府和相關部門的支持，健全人民調解組織機構，建設大調解工作格局放在首位來抓。去年我縣根據《人民調解法》和《省委、省政府關于加強行業性專業人民調解委會建設的意見》的精神，結合我縣實際，組建了醫患糾紛、交通事故糾紛、勞動人事爭議糾紛、征地拆遷糾紛、環境保護糾紛、物業管理糾紛、移民糾紛等七個行業性專業人民調解委員會同時還在七個專業調解會的基礎上成立了竹山縣第三方人民調解委員會，通過去年一段時間的運轉各行業性專業調委和第三方調委工作開展有序，運行規范，得到了群眾的一致好評。在此之前，縣委、縣政府辦公室還聯合下發了《關于加強新時期人民調解工作的意見》，明確規定進一步加強人民調解委員會建設，在我縣建立健全縣、鄉、村三級人民調解委員會，并對人民調解委員會的組織機構、工作性質、人員組成等提出了具體要求。

根據要求，我縣成立了由縣委副書記夏樹應任主任縣委常委政法委書記周愛軍任副主任，各縣直單位負責人為成員的縣級人民調解委員會，重點對疑難、重大、跨區域、跨行業的纏訪、累訪案件和深層次、影響面廣的各類矛盾糾紛進行調解。在我局指導下，在各鄉鎮黨委、政府的大力支持下，我縣、鄉鎮、村級人民調解委員會已全部成立，自上而下形成了一個縱橫交錯、覆蓋面廣、滲透力強的組織網絡。與此同時，我局加強與人民法院的協調、溝通，就人民調解與訴訟銜接的具體問題達成共識。人民法院充分認識到加強新時期人民調解工作對司法體制改革的重要意義。明確人民法院在審理涉及人民調解協議的民事案件中，適用簡易程序。同時加強與我局聯系，共同研究解決人民調解工作中出現的問題。組織法官定期深入人民調解委員會指導工作。建立雙向聘任制度，即法院選聘人民調解員擔任陪審員，安排他們參與案件庭審前的輔助性工作，幫助其提高業務素質；鄉鎮人民調解委員會選聘法官為人民調解委員會指導員，對調解工作進行針對性的指導。

（二）健全完善規章制度，規范排查調處新機制

隨著經濟社會的發展和改革的不斷深入，社會各類矛盾糾紛更加復雜化，且呈上升發展趨勢，一些矛盾糾紛往往涉及政治、經濟、法律等各個方面，有些矛盾糾紛往往是社會的熱點、難點問題，這些矛盾糾紛處理的恰當與否，對社會穩定將造成深遠的影響，這就向人民調解員提出了新的、更高的要求。因此，提高人民調解員的業務素質和調解水平，開展經常性的矛盾糾紛排查調處也必然是做好人民調解工作的關鍵。

為不斷提高全縣人民調解員的整體素質，使其全面理

解掌握有關法律、法規、政策，規范人民調解程序，熟練使用新的人民調解文書，我局下大力氣狠抓素質培訓工作。一是開辦了首席人民調解員培訓班，聘請法官、律師、行業專家就司法解釋、部頒規章、行業糾紛的調解技、調解協議書的制作以及相關調解知識進行了詳細講解，為鄉鎮人民調解委員會提供了人才資源。二是組織各鄉鎮對村級人民調解員進行了700余人次學習培訓。重點講解了《人民調解法》、人民調解協議書制作、調解程序與原則以及調解技巧等，使村級人民調解員的業務素質和調解能力都有了明顯提高。三是開展了全縣人民調解員職業技能練兵活動。去年9月19日在我縣潘口鄉召開了全縣綜治現場會，在會上對全縣的調委會主任進行了人民調解技能大比舞。通過對調解協議書制作質量、調解質量和效果進行評比，樹立了業務標兵，激活了人民調解員隊伍，激發了人民調解員對人民調解工作的熱情。

為了使人民調解工作順利有序的開展，我們狠抓了人民調解工作的制度建設。為此，我局對調解工作原有制度進行了整理、完善。堅持用制度規范行為，用制度強化管理。先后制訂完善了《人民調解工作制度》、《人民調解員學習制度》、《人民調解工作接待制度》等10余項規章制度，編印并向全縣發放了《竹山縣基層工作手冊》500余份，并要求人民調解員在實際工作中嚴格遵守。

為保障人民調解工作的順利開展，我局在經費十分緊張的情況下，對人民調解員通過以獎代補的形式，根據案件的難易程度，對調解卷宗規范的給予50-200元不等的獎勵，及大的提高了調解員對調解工作的積極性。

通過以上各種活動的開展及各種制度的建立、完善和強力推行，極大地增強了人民調解員的責任感和工作主動性。我縣人民調解員隊伍思想觀念、理論水平、工作作風、工作能力都得到了全面的提高，干事創業的積極性、勤政為民的主動性、遵紀守法的自覺性得到了加強。并形成了愛崗敬業、勤于進取、樂于奉獻的良好氛圍。從而使大量的社會矛盾糾紛，在基層就得到了解決和有效控制，消除了影響社會穩定的不安定因素，有效遏制了社會各類矛盾糾紛的上升勢頭。

（三）全面落實工作措施，開拓人民調解新局面

在調解工作中遇到的糾紛性質有輕重緩急，有冷熱狀態也有糾紛對象的粗細，這就要求我們在方法和策略上下工夫。為此，我們制訂了“組織工作走在工作前，預測工作走在預防前，預防工作走在調解前，調解工作走在激化前”的工作機制和“小事不出村，大事不出鎮，矛盾不上交”的工作原則。對各類矛盾糾紛的排查和化解研究方法、講求策略，我們深深的知道各類矛盾糾紛一味地靠捂、靠壓，往往事與愿違，有時還會導致矛盾激化，我們在排查和調處矛盾糾紛中注重規范和疏導，取得了良好的效果。具體表現在四個方面：一是做好排查工作。我們構筑了縣、鄉、村、組四級人民調解工作信息網絡，培置了一大批信息員，把觸角深入到全縣的角角落落。鄉鎮人民調解委員會在大力推廣全省推行的六種模式的基礎上，我縣建立了固定“法制宣傳日”制度和巡村入戶制度。即全縣將每月逢5日確定為固定法制宣傳日，每月5、15、25日為法制宣傳日，司法所干部輪流坐班接待群眾，開展法制宣傳、解答法律咨詢、調解民間糾紛、提供法律服務，為群眾解答疑難問題和堅持每周巡村下訪一天，指導村（居）排查調處矛盾糾紛。每月定期開展一次矛盾糾紛排查摸底，制定防范措施和調處預案。真正做到未動先知，人動我知，提前介入，為及早發現、疏導矛盾，爭取了時間，掌握了主動，實現了真正的關口前移。對排查發現的各類矛盾糾紛，按性質和輕重緩急進行分類，統一登記造冊，做到一目了然，有底有數。在工作中，我們堅持把化解矛盾和解決難點問題的多少及成效作為衡量工作的標準，而不認為矛盾排查的越多，工作就越糟，使矛盾排查制度得到了真正意義上的落實和堅持，增強了全縣各鄉鎮排查解決矛盾的主動性。二是暢通接待渠道，給群眾說話的機會。鄉鎮調解委員會主任及委員每月定期到村級人民調解委員會掛牌坐班，接待群眾來訪來信或預約調處矛盾糾紛。對接訪受理的矛盾糾紛實行首問責任制，誰坐班接訪，誰負責參與調處。可以當場解決的，當場調結，不能當場解決的，及時移交相關部門限期解決，并實行跟蹤督辦。對于經過調解不能達成協議的，及時幫助當事人委托法律服務機構代理，通過訴訟程序解決。三是抓好解決工作，將調處糾紛與解困幫難結合起來。首先，我們要求各級人民調解委員會對排查發現的矛盾做到小事快辦、大事專辦，對群眾反映的問題都要有一個明確的答復或意見，決不允許推諉、扯皮，堅決杜絕接而不調，調而無果現象的發生。其次，我們注意體察民情，了解群眾疾苦，組織干部下基層，上門解決他們的求助和實際困難，消除、緩解了極少數人對國家和社會的不滿情緒。幫助他們理清發展思路，把廣大群眾的注意力引導到發家致富上來，以經濟大發展促進了社會穩定。四是做好教育工作。對有違法越級上訪行為或煽動他人鬧事者，無理上訪，不安分守己影響農村穩定者，建議上級部門對其開辦強制性培訓班，采取集中授課、登門講解，個別輔導等方式，做好轉化工作，并建檔跟蹤監督。近年來，我縣共開辦此類培訓班13個，培訓重點人員400余人。

三、“竹房城鎮帶”專項工作調委會建設的思路

目前我縣潘口電站、龍背灣電站、谷竹高速、“竹房城鎮帶”、城鄉一體化等大型在建工程較多，隨之而來的征地拆遷、移民搬遷、房屋宅基地等各類矛盾糾紛不斷上升，為進一步推進人民調解專項工作調委會建設，更好地服務潘口電站、谷竹高速、城鄉一體化、“竹房城鎮帶”等工程建設，我縣的總體思路一是擬將文峰鄉與房縣窯淮鄉、竹坪鄉與旬陽縣、大廟鄉與竹溪縣的白河鄉、擂鼓鎮與竹溪縣的縣河鎮、柳林鄉與竹溪縣的向壩鄉、桃園鄉、房縣九道鄉、深河鄉與房縣的門古鎮對接，建立形成縣鄉聯防聯調機制，成立接邊聯合調委會，二是在谷竹高速公路、潘口電站、龍背灣電站所在地及城鄉一體化建設集中鄉鎮組建5個專項工作調委會。即竹山縣文峰鄉谷竹高速公路工程建設專項工作調委會、潘口電站工程建設專項工作調委會、龍背灣電站工程建設專項工作調委會、城關鎮城鄉一體化專項工作調委會、擂鼓鎮城鄉一體化建設專項工作調委會。三是在“竹房城鎮帶”涉及到鄉村、重點項目建設所涉及的鄉村、城鄉一體化建設涉及到的重點村，在原有村級調委會基礎上加掛“竹房城鎮帶”專項工作調會牌子，充實所在村的司法行政工作室建設。切實解決重大項目、重點工程建設中出現的各類矛盾糾紛，為工程順利完工起到保駕護航的作用，為維護全縣社會秩序穩定打下堅實的基礎，為群眾安居樂業和全縣經濟的穩步增長創下良好的發展環境。

第四篇：做好人民調解工作

做好人民調解工作

隨著經濟社會的不斷發展，人民的糾紛數的不斷上升，案件類別的不斷更新，出現了一些派出所管不了，法庭判不了的案件。但是矛盾還是存在的不能任由矛盾的肆意發展激化。不能使用強制手段只能用調解的方式將矛盾化解。做好新形勢下人民調解工作，是構建社會主義和諧社會的客觀要求，是預防和化解矛盾糾紛、促進社會和諧穩定的有效途徑，正確處理新形勢下的人民內部矛盾，對于維護社會穩定、促進“三個文明”建設具有重要作用。在全面建設小康社會，加快推進社會主義現代化新的發展階段，應當更加重視并切實加強人民調解工作，推進人民調解工作實現新的發展。人民調解是社會治安綜合治理的基礎性工作，是維護社會穩定的“第一道防線”，在社會矛盾糾紛調解工作體系中具有基礎作用。

2010年XXX所人民調解工作重點是做好人民調解網絡的建設工作，進一步加強人民調解組織建設。結合農村基層組織建設和城鎮社區建設，進一步鞏固和發展村人民調解組織。健全完善鎮人民調解組織，充分發揮它們化解疑難復雜糾紛、指導村調解組織開展工作的作用。加強企事業單位調解組織建設。積極探索區域性、行業性的自律性調解組織建設，推進在流動人口聚居區、毗鄰接邊地區、大型集貿市場、等建立調解組織，健全完善人民調解組織網絡。

第五篇：鄉鎮人民調解工作總結

河西鄉2011年人民調解工作總結

2011年以來，我鄉的人民調解工作在鄉黨委、政府的正確領導下，在區司法局的大力支持下，以《人民調解法》頒布實施為契機，以構建社會主義和諧社會為目標，積極推進人民調解規范化建設，充分發揮人民調解工作在解決社會矛盾糾紛、維護社會穩定中的作用，為建設平安和諧王寨作出了積極的貢獻。我們的具體做法是：

一、領導重視、保障有力

鄉黨委、政府高度重視人民調解工作在維護社會穩定中的作用，明確了鄉社會矛盾綜合排查調處工作領導小組組長由黨委書記擔任，黨委副書記何紅英任副組長，具體領導、督促、協調全鄉的人民調解工作。鄉黨委、政府在經費比較緊張的情況下，確保了人民調解“案件補貼”經費的撥付力度，為全鄉的人民調解工作順利開展，奠定了堅實的領導和經費保障基礎。

二、制定人民調解工作意見，推動規范化建設不斷深入 為進一步推動我鄉人民調解規范化建設，充分發揮人民調解工作在社會矛盾化解中所起到的重要作用，遏制群體性事件和“越級”信訪案件的發生。工作意見對全鄉范圍內人民調解機構的組織建設、工作機制、教育培訓、工作待遇等方面作出了明確規定，為我鄉廣大人民調解員進一步開展人

民調解工作指明了方向。

三、完善工作機制，構建人民調解工作新格局 為加大人民調解在矛盾化解工作的重要作用，構建人民調解工作新格局，我鄉還建立健全了排查機制、化解機制、研究機制、培訓機制等人民調解工作機制，推動了我鄉人民調解工作的健康有序開展，在全鄉范圍內基本做到了“小事不出村，大事不出鄉，矛盾不上交”。

四、制定管理辦法，加大調處中心管理力度

為構建“大調解”工作平臺，提高我鄉矛盾糾紛綜合排查調處中心工作水平，我鄉還制定了鄉調處中心管理辦法。

管理辦法規定，鄉調處中心調解民間糾紛，不收取任何費；與信訪辦合署辦公，辦公地點設在信訪辦；直接面向求助群眾，對各類矛盾糾紛實行“一個窗口受理，一條龍處理，一體化解決”。

管理辦法明確了調處中心承諾制度、值班制度、受理范圍、調處方法、工作紀律、案件受理登記制度、調解受理領導審批制度、調解員規則、獎懲措施等。

管理辦法要求調處中心工作人員應通過“現場調處、庭式調處、聽證調處、陪訪調處”等方法調解來訪群眾的矛盾糾紛。

五、積極參與信訪案件調處，遏制信訪案件高發勢頭 在及時高效化解日常矛盾糾紛的同時，鄉調處中心及各

村人民調解委員會還積極參與信訪案件的調處工作，成功化解和勸阻群眾上訪5件（次）8人次，避免上訪案件3起4人次，目前還有多起信訪案件在調解中心的穩控調處中。

2011年12月12日