第一篇：政治教案2

課程名稱：

政治（鄧小平理論）

第6單元（節(jié)），2學(xué)時(shí)，授課時(shí)間2010年04月05日，地點(diǎn)3702

項(xiàng)目/主題：

樹立社會(huì)主義法治觀念

能力目標(biāo)：

1、能領(lǐng)會(huì)社會(huì)主義的法律精神。

2、能全面把握社會(huì)主義法律體系及其運(yùn)行方式。

3、能通過(guò)分析相關(guān)法律案例，提高分析解決問(wèn)題的能力。

4、能自覺(jué)遵守法律、嚴(yán)格依法辦事。

知識(shí)目標(biāo)：

1、增強(qiáng)法律意識(shí)和法治觀念。

2、養(yǎng)成自覺(jué)遵守法律、恪守法律規(guī)范的行為習(xí)慣。

3、提高運(yùn)用法律的能力。

4、增強(qiáng)依法治國(guó)的信心和決心。

重點(diǎn)難點(diǎn)與解決方案：

1、我國(guó)社會(huì)主義法律的內(nèi)涵、體系和運(yùn)行機(jī)制。

2、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的主要任務(wù)。

3、樹立社會(huì)主義法治觀念。

教材、參考資料與媒體： 《政治》

教學(xué)條件（環(huán)境）： 多媒體

教學(xué)活動(dòng)設(shè)計(jì)概要：（包括實(shí)施步驟、教學(xué)內(nèi)容、方法手段、學(xué)生活動(dòng)、時(shí)間分配、學(xué)習(xí)成果評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)）

第一節(jié) 領(lǐng)會(huì)社會(huì)主義法律精神

案例： 誰(shuí)有權(quán)制定法律？

有一個(gè)典型案例，說(shuō)的是某村有一公共果園，常有村民飼養(yǎng)的牲畜進(jìn)入果園吃樹葉和果實(shí)。村委會(huì)為此召開村民大會(huì)，提出今后若再有此類事件發(fā)生，村委會(huì)有權(quán)任意處置這些牲畜。村民大會(huì)當(dāng)場(chǎng)舉手表決，以三分之二多數(shù)通過(guò)了這一規(guī)定。有一天，村民孫某的兩只山羊再次進(jìn)入果園吃樹葉和果實(shí)時(shí)被守護(hù)人打死。孫某遂將村委會(huì)告上法庭，要求賠償損失，并聲明表決時(shí)自己并未舉手同意這一規(guī)定。案例分析： 本案中村委會(huì)的行為不是立法活動(dòng)，村民大會(huì)通過(guò)的規(guī)定不是法律，不是法的表現(xiàn)形式，不具有法律的約束力，因而，孫某有權(quán)依法獲得賠償。這需要我們了解什么是法律的特征和創(chuàng)制？

一、我國(guó)社會(huì)主義法律的內(nèi)涵

（一）法律的概念與特征

1、法律的概念

關(guān)于“法律”，日常生活中可做各種解釋，如方法、辦法、法則、定律等。而我們?cè)谶@里所講的法，是指由一定的物質(zhì)生活條件所決定，由國(guó)家制定或認(rèn)可，由國(guó)家強(qiáng)制力保證實(shí)施，具有普遍約束力和嚴(yán)格程序的行為規(guī)范的總和，是統(tǒng)治階級(jí)意志的體現(xiàn)。

2、法律的特征

與其他社會(huì)規(guī)范相比，作為行為規(guī)范的法，具有如下特征：

（1）法律是調(diào)整行為關(guān)系的規(guī)范。法是一種特殊的社會(huì)規(guī)范，其特點(diǎn)之一是它調(diào)整人們的行為和人與人之間的相互關(guān)系。

（2）法律由專門機(jī)關(guān)制定和解釋。法由國(guó)家制定或認(rèn)可，具體制定法和對(duì)法的解釋，則應(yīng)由國(guó)家授權(quán)的專門機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)。

（3）法律以權(quán)利義務(wù)雙向規(guī)定為調(diào)整機(jī)制。權(quán)利和義務(wù)是相對(duì)應(yīng)的，每個(gè)社會(huì)成員既是權(quán)利主體，又是義務(wù)主體，在享有權(quán)利的同時(shí)，必須履行相應(yīng)的義務(wù)，其他社會(huì)規(guī)范并不都是將權(quán)利和義務(wù)相對(duì)應(yīng)。

（4）法律以國(guó)家強(qiáng)制力保證實(shí)施。法是統(tǒng)治階級(jí)的意志，直接表現(xiàn)為國(guó)家意志，誰(shuí)對(duì)法的違犯，表現(xiàn)為對(duì)國(guó)家意志的挑戰(zhàn)，因此對(duì)違法者，必須以國(guó)家的名義予以制裁。這種制裁，表現(xiàn)為一種強(qiáng)制性的制裁，而不以當(dāng)事人的意志為轉(zhuǎn)移。

（5）法律具有普遍約束力和嚴(yán)格程序。法的調(diào)控不是針對(duì)某個(gè)人的，也不是局限于某一個(gè)固定的時(shí)間，而是對(duì)不特定的多數(shù)人，在連續(xù)的某一時(shí)期均有效力。法要按程序制定，按程序執(zhí)行，無(wú)論立法還是執(zhí)法，都要遵循程序，而不允許隨意更改或變化。

（二）社會(huì)主義法律的本質(zhì)與特征

1、社會(huì)主義法律的本質(zhì)

我國(guó)社會(huì)主義法的本質(zhì)表現(xiàn)為以下三個(gè)方面：

（1）是以工人階級(jí)為領(lǐng)導(dǎo)的廣大人民群眾共同意志的體現(xiàn)；（2）是上升為國(guó)家意志的以工人階級(jí)為領(lǐng)導(dǎo)的廣大人民共同意 志的體現(xiàn)；

（3）以工人階級(jí)為領(lǐng)導(dǎo)的廣大人民共同意志的內(nèi)容歸根到底由 我國(guó)的物質(zhì)生活條件決定的。

2、社會(huì)主義法律的主要特征（1）階級(jí)性和人民性的統(tǒng)一；（2）規(guī)范性和社會(huì)性的統(tǒng)一；（3）科學(xué)性和公正性的統(tǒng)一；（4）權(quán)利和義務(wù)的統(tǒng)一；

（5）國(guó)家強(qiáng)制力和人們自覺(jué)遵守相結(jié)合的統(tǒng)一；（6）黨的主張和人民意志的統(tǒng)一。

二、我國(guó)社會(huì)主義法律體系(一)社會(huì)主義法律的淵源

法的淵源是指法的表現(xiàn)形式。社會(huì)主義法的淵源是有權(quán)創(chuàng)制法律規(guī)范的國(guó)家機(jī)關(guān)制定發(fā)布的規(guī)范性法律文件。依據(jù)我國(guó)憲法和有關(guān)組織法的規(guī)定，我國(guó)的社會(huì)主義法的淵源主要有以下十類。

1.憲法

憲法是國(guó)家的根本大法，它規(guī)定了我國(guó)的各項(xiàng)基本制度、公民的基本權(quán)利和義務(wù)、國(guó)家機(jī)關(guān)的組成及其活動(dòng)的基本原則等。我國(guó)憲法由全國(guó)人民代表大會(huì)按特殊程序制定和修改，具有最高的法律效力，是其他一切法律、法規(guī)制定的依據(jù)。

2.法律

法律由全國(guó)人民代表大會(huì)和全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)制定。其中刑事、民事以及有關(guān)國(guó)家機(jī)構(gòu)等基本法律由全國(guó)人民代表大會(huì)制定，基本法律以外的其他法律由全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)制定。

3.行政法規(guī)

行政法規(guī)是國(guó)務(wù)院根據(jù)憲法和法律的規(guī)定，在其職權(quán)范圍內(nèi)制定的有關(guān)國(guó)家行政管理活動(dòng)的規(guī)范性文件。行政法規(guī)不得與憲法和法律相抵觸。

4.部門規(guī)章

部門規(guī)章是國(guó)務(wù)院各部、委員會(huì)、中國(guó)人民銀行、審計(jì)署和具有管理職能的直屬機(jī)構(gòu)，根據(jù)法律和國(guó)務(wù)院的行政法規(guī)、決定、命令，在本部門的權(quán)限范圍內(nèi)，制定的規(guī)范性文件。部門規(guī)章一般在全國(guó)范圍內(nèi)有效。

5.地方性法規(guī)

地方性法規(guī)是各省、自治區(qū)、直轄市和較大的市（即省、自治區(qū)的人民政府所在地的市，經(jīng)濟(jì)特區(qū)所在地的市和經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市；下同）的人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)，根據(jù)本行政區(qū)域的具體情況和實(shí)際需要制定的規(guī)范性文件的總稱。地方性法規(guī)不得與憲法、法律和行政法規(guī)相抵觸，且僅在本地區(qū)內(nèi)有效。

6.地方政府規(guī)章

地方政府規(guī)章是省、自治區(qū)、直轄市人民政府和較大的市的人民政府，根據(jù)法律、行政法規(guī)和本省、自治區(qū)、直轄市的地方性法規(guī)制定的規(guī)范性文件的總稱。地方政府規(guī)章僅在本地區(qū)內(nèi)有效。

7.自治條例和單行條例

自治條例和單行條例是民族自治區(qū)、自治州、縣的人民代表大會(huì)依照當(dāng)?shù)孛褡宓恼巍⒔?jīng)濟(jì)和文化的特點(diǎn)制定的規(guī)范性文件的總稱。自治條例和單行條例可以依照當(dāng)?shù)孛褡宓奶攸c(diǎn)，對(duì)法律和行政法規(guī)的規(guī)定做出變通規(guī)定，但不得違背法律或者行政法規(guī)的基本原則，不得對(duì)憲法和民族區(qū)域自治法的規(guī)定以及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)專門就民族自治地方所作的規(guī)定做出變通規(guī)定。

8.特別行政區(qū)的法

特別行政區(qū)的法是特別行政區(qū)的國(guó)家機(jī)關(guān)在憲法和法律賦予的職權(quán)范圍內(nèi)制定或認(rèn)可，在特別行政區(qū)內(nèi)具有普遍約束力的成文法和不成文法。我國(guó)實(shí)行“一國(guó)兩制”，因此特別行政區(qū)的法律淵源具有一定特殊性。對(duì)此，《香港特別行政區(qū)基本法》、《澳門特別行政區(qū)基本法》均做出了具體規(guī)定。

9.軍事法規(guī)和軍事規(guī)章 中央軍事委員會(huì)根據(jù)憲法和法律，制定軍事法規(guī)。中央軍事委員會(huì)各總部、軍兵種、軍區(qū)，可以根據(jù)法律和中央軍事委員會(huì)的軍事法規(guī)、決定、命令，在其權(quán)限范圍內(nèi)，制建軍事規(guī)章。軍事法規(guī)、軍事規(guī)章在武裝力量?jī)?nèi)部實(shí)施。

10.國(guó)際條約

我國(guó)與外國(guó)簽訂的具有規(guī)范性內(nèi)容的國(guó)際協(xié)定以及我國(guó)批準(zhǔn)加入的國(guó)際條約，也是我國(guó)的法律淵源。

（二）我國(guó)社會(huì)主義法律體系

法的體系是一國(guó)以所有現(xiàn)行法為基礎(chǔ)所形成的，作為一個(gè)有機(jī)統(tǒng)一體存在的法的整體。現(xiàn)代法的體系，通常指一國(guó)所有現(xiàn)行法按一定標(biāo)準(zhǔn)組合為若干部門法所構(gòu)成的一個(gè)有機(jī)聯(lián)系的整體。

法律體系是由法律部門構(gòu)成的，法律部門則是依照調(diào)整社會(huì)關(guān)系的領(lǐng)域和調(diào)整的手段為標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)法律進(jìn)行的一種分類。構(gòu)成我國(guó)社會(huì)主義的法律體系的主要法律部門包括：憲法、行政法、民商法、經(jīng)濟(jì)法、刑法、訴訟法、資源與環(huán)境保護(hù)法、軍事法等。

三、我國(guó)社會(huì)主義法律的運(yùn)行

（一）我國(guó)社會(huì)主義法的制定

明智的創(chuàng)制者也并不從制訂良好的法律本身著手，而是事先要考察一下，他要崐為之而立法的那些人民是否適宜于接受那些法律。[法]盧梭：《社會(huì)契約論》

1、法律制定的概念、特點(diǎn)

（1）法律制定的概念。

法律制定，又稱立法，通常有廣義和狹義兩種理解。廣義的法律制定泛指有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)在其法定的職權(quán)范圍內(nèi)，依照法定程序，制定、修改、補(bǔ)充、廢止規(guī)范性法律文件的活動(dòng)。狹義的法律制定專指國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān)（或稱國(guó)會(huì)、國(guó)家立法機(jī)關(guān)等）制定、修改、補(bǔ)充、廢止基本法律（或法典）和法律的活動(dòng)。（2）法律制定的特點(diǎn)。

第一，法律制定是國(guó)家的專有活動(dòng)，是國(guó)家機(jī)關(guān)依照法定職權(quán)進(jìn)行活動(dòng)的法律形式之一；

第二，法律制定是國(guó)家機(jī)關(guān)依照法定程序進(jìn)行的活動(dòng)；

第三，法律制定是制定、修改、補(bǔ)充、廢止規(guī)范性法律文件的活動(dòng)。

2、法律制定的指導(dǎo)思想和基本原則（1）法律制定的指導(dǎo)思想。

我國(guó)《立法法》第3條規(guī)定：“立法應(yīng)當(dāng)遵循憲法的基本原則，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持社會(huì)主義道路，堅(jiān)持人民民主專政、堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持馬克思列寧主義毛澤東思想鄧小平理論，堅(jiān)持改革開放。”馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，集中體現(xiàn)了我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段一切工作的重心和基本任務(wù)，集中代表了我國(guó)現(xiàn)階段工人階級(jí)和廣大人民群眾的意志和愿望，也集中體現(xiàn)了我國(guó)法律的價(jià)值取向，因此是我國(guó)法律制定的指導(dǎo)思想。

（2）法律制定的基本原則。我國(guó)法律制定的基本原則是：

第一，實(shí)事求是，一切從實(shí)際出發(fā)； 第二，堅(jiān)持原則性和靈活性相結(jié)合；

第三，維護(hù)法律的嚴(yán)肅性、穩(wěn)定性和連續(xù)性； 第四，堅(jiān)持群眾路線，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合；

第五，有選擇的汲取和借鑒我國(guó)歷史上的和外國(guó)的立法經(jīng)驗(yàn)。

3、法律制定的程序

法律的制定程序又叫立法程序，是指國(guó)家機(jī)關(guān)在制定、修改和廢止法律和其他規(guī)范性文件的活動(dòng)中必須履行的法定步驟或階段。

第一，準(zhǔn)備階段。法律制定的準(zhǔn)備階段，又可以稱為法律制定的起草階段，這一階段從提出的立法建議被列入起草工作開始，主要是指圍繞起草規(guī)范性法律文件草案進(jìn)行的各項(xiàng)工作，如進(jìn)行有關(guān)的調(diào)查研究，草擬具體的法律條文，按照立法技術(shù)的要求對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)的修改、補(bǔ)充，同有關(guān)機(jī)關(guān)、組織和人員協(xié)商、征求意見(jiàn)等，直到把草案提交有權(quán)制定法律的機(jī)關(guān)進(jìn)行審議、討論，準(zhǔn)備階段即告結(jié)束。

第二，確立階段。法律制定的確立階段，又可以稱為法律制定的通過(guò)階段。在這一階段中，各種立法活動(dòng)主要是圍繞著有關(guān)的四個(gè)程序進(jìn)行的，即：法律議案的提出；法律草案的審議和討論；法律草案的表決；法律的公布。法律制定的確立階段較之法律制定的準(zhǔn)備階段，在形式上更法律化、制度化和程序化，通常所說(shuō)的“立法程序”，主要就是指這個(gè)階段的過(guò)程和步驟。

第三，完善階段。法律制定的完善階段又可以稱為法律制定的后續(xù)階段。在這一階段中，立法活動(dòng)的主要內(nèi)容通常包括：立法解釋；法的修改和補(bǔ)充；法的實(shí)施細(xì)則的制定；法的廢止；法的整理；法的匯編；法典編纂。

（二）我國(guó)社會(huì)主義法律實(shí)施

1、法律實(shí)施的概念

法律實(shí)施是指法律規(guī)范在社會(huì)生活中的貫徹和實(shí)現(xiàn)。法律實(shí)施不僅包括國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員執(zhí)行法律規(guī)范的活動(dòng)，而且還包括社會(huì)團(tuán)體和公民實(shí)現(xiàn)法律規(guī)范的活動(dòng)。只有通過(guò)法律實(shí)施，才能把法律規(guī)范中設(shè)定的抽象的權(quán)利和義務(wù)，轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生活中具體的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系，轉(zhuǎn)化為人們實(shí)際的法律活動(dòng)。

法律的實(shí)施包括執(zhí)法、司法、法律監(jiān)督和守法等方式。其中，前三者又稱為法的適用，根據(jù)法律實(shí)施的主體的不同，可以把法律實(shí)施的方式分為：法律遵守和法律適用。

2、法的適用

一次不公的裁判比多次不平的舉動(dòng)為禍尤烈。因?yàn)檫@些不平的舉動(dòng)不過(guò)弄臟了水流，而不公的裁判則把水源敗壞了。【英】培根《論司法》

法律適用有廣狹兩種涵義。從廣義上說(shuō)，法律適用是指國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員和國(guó)家授權(quán)的社會(huì)組織依照法定的職權(quán)和程序，運(yùn)用國(guó)家權(quán)力，把法律規(guī)范的規(guī)定運(yùn)用于具體的主體或場(chǎng)合，解決具體問(wèn)題的專門活動(dòng)，包括一切司法和執(zhí)法活動(dòng)。從狹義上說(shuō)，法律適用專指司法機(jī)關(guān)及其工作人員依照法定的職權(quán)和程序，運(yùn)用法律規(guī)范處理具體案件的活動(dòng)；也稱司法或司法適用。

3、法的遵守

法律遵守，即通常所說(shuō)的“守法”，是指各級(jí)各類國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)組織和公民個(gè)人嚴(yán)格依照法律規(guī)定，去從事各種事務(wù)和行為，保證各項(xiàng)活動(dòng)在憲法和法律的范圍內(nèi)進(jìn)行。

（三）法的效力、法律解釋、法律推理

1、法律效力

廣義上理解，法的效力泛指法的約束力和法的強(qiáng)制性。狹義上理解，法的效力是指法的生效范圍或適用范圍，即在什么時(shí)間、什么地點(diǎn)、對(duì)什么人適用。（1）法的時(shí)間效力。

法的時(shí)間效力是指法何時(shí)開始生效，何時(shí)終止效力，以及法對(duì)其實(shí)施前的行為和事件有無(wú)溯及力。（2）法的空間效力。

法的空間效力，是指法生效的地域范圍，即法在哪些地方具有拘束力。（3）法對(duì)人的效力。

法對(duì)人的效力，是指法對(duì)哪些人具有拘束力，包括自然人和法人。

2、法律解釋

法律解釋是指對(duì)法律的內(nèi)容和含義所做的說(shuō)明。法律解釋是對(duì)具有法律效力的規(guī)范性法律文件的說(shuō)明。

3、法律推理

推理是從已知的判斷推導(dǎo)未知的判斷的活動(dòng)。法律推理是邏輯思維方法在法律領(lǐng)域中的運(yùn)用。一般的說(shuō)，法律推理存在于法的整個(gè)實(shí)施過(guò)程。法律推理包括形式推理和辯證推理。

形式推理又稱分析推理，就是運(yùn)用形式邏輯進(jìn)行推理。它包括演繹推理、歸納推理和類比推理。

辯證推理，又稱實(shí)質(zhì)推理，是指在兩個(gè)相互矛盾的、都有一定道理的陳述中選擇其一的推理。所以，辯證推理是在缺乏使結(jié)論得以產(chǎn)生的確定無(wú)疑的法律前提的情況下進(jìn)行的推理。

四、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家 點(diǎn)評(píng)學(xué)生搜集的資料：人治與法治的不同

法治和人治是兩種不同的治國(guó)原則和方略。人治一般是提倡圣君賢人的道德教化，主張因人而異，對(duì)人的行為作具體指引，推崇個(gè)人權(quán)威；而法治一般同民主政治相聯(lián)系，強(qiáng)調(diào)統(tǒng)治者通過(guò)法律來(lái)治理，提倡一般性規(guī)則的作用，樹立法律的權(quán)威。古今中外的歷史經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)證明，法治優(yōu)于人治，法治是人類社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。所以我們要實(shí)行法治，要依法治國(guó)，不搞人治。

四、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家

（一）正確認(rèn)識(shí)法治

1、法治的基本涵義

法治是現(xiàn)代行之有效的、首要選擇的治理社會(huì)、管理國(guó)家之道。其基本內(nèi)涵是：

（1）法治是一種宏觀的治國(guó)方略。作為一種治國(guó)方略，它是指一個(gè)國(guó)家在多種社會(huì)控制手段面前選擇以法律為主的手段進(jìn)行控制，而不是其它手段。即“依法治國(guó)”。

（2）法治是一種民主基礎(chǔ)上的制度模式。法治社會(huì)需要一整套完備的法律制度，但有了法律制度并不一定就是法治社會(huì)。通常所說(shuō)的法制并不必然是民主的，它完全可以為專制制度服務(wù)。而法治正是指與民主相結(jié)合的法制模式，法律通過(guò)民主的手段制定，法律首要的目的是保護(hù)人民的權(quán)利。（3）法治是一種理性的辦事原則。法律是人們事先設(shè)定的規(guī)則，具有穩(wěn)定性、連續(xù)性、普遍性和一致性，在制定法律之后，任何人和組織均受既定法律規(guī)則的約束，即依法辦事。

（4）法治體現(xiàn)了一系列價(jià)值的法律精神。這種價(jià)值和精神包括：法律至上，即當(dāng)法律與權(quán)力發(fā)生沖突時(shí)，應(yīng)當(dāng)服從法律而不是權(quán)力者個(gè)人的意志；善法之治，即通過(guò)民主的手段制定科學(xué)的體現(xiàn)人民意志的法律是一個(gè)基本的前提；權(quán)利本位，即人民的利益是最高的法律，法治的最終目的不是別的，而是人民的利益、公民的權(quán)利；平等適用，即法律面前人人平等；權(quán)力制約和正當(dāng)程序，即權(quán)力必須受到制約，權(quán)力的行使要受到法律的制約，尤其要受到法律程序的制約。

（5）法治還是一種理想的社會(huì)秩序。法治所追求的目標(biāo)是一種理想的社會(huì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)秩序，因此它必然不是一個(gè)一成不變的確定狀態(tài)，而是一個(gè)不斷探索和不斷實(shí)踐的過(guò)程，具有由低到高發(fā)展的階段性。

2、法制與法治的關(guān)系

所謂法制，從廣義上說(shuō)，就是指國(guó)家的法律和制度，或者說(shuō)就是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的法律上層建筑的整個(gè)系統(tǒng)。在這個(gè)系統(tǒng)中，核心因素是現(xiàn)行法系統(tǒng)（即法的體系），同時(shí)還包括與現(xiàn)行法相適應(yīng)的法律意識(shí)（即統(tǒng)治階級(jí)的法律意識(shí)）和一系列的法律實(shí)踐（包括法律制定、法律實(shí)施和法律解釋的活動(dòng)）。

一般來(lái)說(shuō)法治就是指與民主相聯(lián)系的治國(guó)的原則和方略，或者說(shuō)就是一切國(guó)家機(jī)關(guān)、公職人員、公民、社會(huì)組織和團(tuán)體必須普遍守法的原則，亦即依法辦事的原則。

法制和法治盡管是兩個(gè)概念，但它們畢竟是密切聯(lián)系的。法制也好，法治也好，它們都要以法律為核心內(nèi)容和因素；它們都屬于社會(huì)上層建筑的范疇，都受一定的物質(zhì)生活條件的制約；它們都體現(xiàn)統(tǒng)治階級(jí)的意志和利益，都為統(tǒng)治階級(jí)服務(wù)。

法制和法治盡管存在著上述聯(lián)系和共同點(diǎn)，但它們畢竟是兩個(gè)不同的概念。法制是國(guó)家的法律和制度的簡(jiǎn)稱，是整個(gè)法律上層建筑系統(tǒng)，更多的是就靜態(tài)意義上講的。而法治包括治國(guó)的原則和方略，普遍的守法原則，依法辦事的原則，是同政治民主相聯(lián)系的；法制是與國(guó)家政權(quán)相伴而生，有國(guó)家政權(quán)就有法制，而法治則是與民主政治相伴而生，一個(gè)國(guó)家可以有健全的法制但不等于實(shí)行了法治，有了民主政治才可能實(shí)行法治；它們各自在語(yǔ)言表述上，無(wú)論中文還是外文也是有區(qū)別的。

總之，法制和法治二者既有聯(lián)系又有區(qū)別，既不能割裂開來(lái)，也不能混淆起來(lái)。

（二）依法治國(guó)

1、依法治國(guó)的科學(xué)涵義

依法治國(guó)，就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，按照憲法和法律的規(guī)定，通過(guò)各種途徑和形式管理國(guó)家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)，管理社會(huì)事務(wù)，保證國(guó)家各項(xiàng)工作都依法進(jìn)行，逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主的制度化、法律化，使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人看法和注意力的改變而改變。具體來(lái)說(shuō)，依法治國(guó)應(yīng)該包括以下涵義：（1）依法治國(guó)的主體是廣大人民群眾。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，理所當(dāng)然的是治理國(guó)家的主體。

（2）依法治國(guó)的對(duì)象，是國(guó)家事務(wù)，經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)，社會(huì)事務(wù)。

（3）依法治國(guó)的依據(jù)，是憲法和法律，治理國(guó)家必須嚴(yán)格按照體現(xiàn)人民意志、集中群眾智慧和反映客觀規(guī)律的憲法和法律來(lái)進(jìn)行。

（4）依法治國(guó)的目標(biāo)，是保證國(guó)家各項(xiàng)工作都依法進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主的制度化、法律化，使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人的看法和注意力的改變而改變。實(shí)現(xiàn)國(guó)家政治生活、經(jīng)濟(jì)生活、文化生活和社會(huì)生活的法治化，杜絕以言廢法、以權(quán)凌法、因人改制的現(xiàn)象。

（5）依法治國(guó)的方式，是人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依法通過(guò)各種途徑和方式治理國(guó)家，確保依法治國(guó)沿著正確的方向進(jìn)行。

2、依法治國(guó)的重要性和必要性

依法治國(guó)基本方略的提出，是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀需要，是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，是國(guó)家長(zhǎng)治久安的重要保障，是從制度和法律上保證中國(guó)共產(chǎn)黨的基本路線和基本方針的貫徹實(shí)施，能始終發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

只有堅(jiān)持依法治國(guó)基本方略，才能夠促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保障我黨社會(huì)主義初級(jí)階段經(jīng)濟(jì)綱領(lǐng)的實(shí)現(xiàn)；只有堅(jiān)持依法治國(guó)方略，才能夠發(fā)展社會(huì)主義民主政治，保障我黨社會(huì)主義初級(jí)階段政治綱領(lǐng)的實(shí)現(xiàn)；只有堅(jiān)持依法治國(guó)方略，才能維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的政治局面，保障國(guó)泰民安；只有堅(jiān)持依法治國(guó)方略，才能促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，保障我黨社會(huì)主義初級(jí)階段文化綱領(lǐng)的實(shí)現(xiàn)；只有堅(jiān)持依法治國(guó)方略，才能加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，保障中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)偉大事業(yè)順利發(fā)展。

（三）社會(huì)主義法治國(guó)家的基本內(nèi)容和基本特征

1、社會(huì)主義法治國(guó)家的基本內(nèi)容

社會(huì)主義法治國(guó)家，具體說(shuō)來(lái)，應(yīng)該包含以下內(nèi)容：

（1）是具有人們可以遵循的代表人民意志、反映人民利益、體現(xiàn)社會(huì)發(fā)展客觀規(guī)律、富有時(shí)代精神和切實(shí)可行的比較完備的法律體系的國(guó)家。

（2）是具有健全的民主制度、完善的行政制度、公正的司法制度和有力的監(jiān)督制度，有著高素質(zhì)的執(zhí)法、司法和法律監(jiān)督人員，有著崇尚法治的人民群眾的國(guó)家。

（3）是社會(huì)主義法律具有崇高的權(quán)威，立法機(jī)關(guān)依法立法，行政機(jī)關(guān)依法行政，司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正司法，公民依法活動(dòng)，國(guó)家機(jī)構(gòu)的權(quán)力受到法律有效制約，公民權(quán)利和自由有充分和切實(shí)保障的國(guó)家。（4）人民當(dāng)家作主，國(guó)家一切權(quán)力屬于人民。

（5）是以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展為基本經(jīng)濟(jì)制度，是以按勞分配為主體、多種分配方式并存，追求共同富裕的國(guó)家。

2、社會(huì)主義法治國(guó)家的基本特征

（1）社會(huì)主義法治國(guó)家必須由無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨來(lái)領(lǐng)導(dǎo)；（2）社會(huì)主義法治國(guó)家必須體現(xiàn)和維護(hù)人民民主；（3）社會(huì)主義法治國(guó)家必須以確認(rèn)、保障社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系，以維護(hù)、鞏固公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度為根本任務(wù)和歷史使命；（4）社會(huì)主義法治國(guó)家必須以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為理論基礎(chǔ)。

3、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家

實(shí)行依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，在立法、執(zhí)法、司法、守法、法律監(jiān)督、法制宣傳教育等方面，還有大量工作要做，需要中國(guó)共產(chǎn)黨和全國(guó)人民的艱苦努力。促進(jìn)社會(huì)主義法治國(guó)家的建設(shè)進(jìn)程，需要做好如下八個(gè)方面的工作。

（1）加強(qiáng)立法工作，提高立法質(zhì)量，為2010年形成有中國(guó)特色的社會(huì)主義法律體系而努力；

（2）堅(jiān)持依法行政的原則，反腐倡廉，努力建設(shè)高效、協(xié)調(diào)、規(guī)范的行政管理體制；

(3)健全司法制度，推進(jìn)司法改革，努力建設(shè)有中國(guó)特色的、公正和獨(dú)立的司法體制；

（4）加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，樹立為人民服務(wù)思想，努力建立一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍；

（5）加強(qiáng)民主監(jiān)督制度，強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制，完善社會(huì)主義監(jiān)督制約體系；（6）落實(shí)依法治國(guó)方略，加大依法治理力度，努力推進(jìn)建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的進(jìn)程；

（7）增強(qiáng)依法治國(guó)觀念，加強(qiáng)法制宣傳教育，普及法律知識(shí)，努力為建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家奠定思想基礎(chǔ)；

(8)堅(jiān)持黨對(duì)依法治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)，從嚴(yán)治黨，堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)主義法治國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)核心。

復(fù)習(xí)思考題：

1、法律的一般含義是什么？

2、我國(guó)社會(huì)主義法律的本質(zhì)是什么？

3、我國(guó)社會(huì)主義法律體系包括哪些？

4、如何建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家？

課程名稱：

政治（鄧小平理論）

第7單元（節(jié)），2學(xué)時(shí)，授課時(shí)間2010年4月12日，地點(diǎn)3702

項(xiàng)目/主題：

加強(qiáng)社會(huì)主義法律修養(yǎng)

能力目標(biāo)：

1、能自覺(jué)履行維護(hù)國(guó)家安全的法律義務(wù)。

2、能通過(guò)分析相關(guān)法律案例，提高分析解決問(wèn)題的能力。

3、能自覺(jué)樹立社會(huì)主義法律權(quán)威。

知識(shí)目標(biāo)：

1、增強(qiáng)國(guó)家安全意識(shí)。

2、培養(yǎng)社會(huì)主義法律思維方式。

3、加強(qiáng)社會(huì)主義法律修養(yǎng)。

重點(diǎn)難點(diǎn)與解決方案：

1、國(guó)家安全問(wèn)題對(duì)國(guó)家和民族的重要作用。

2、維護(hù)國(guó)家安全的法律義務(wù)。

教材、參考資料與媒體： 《政治》

教學(xué)條件（環(huán)境）： 多媒體

教學(xué)活動(dòng)設(shè)計(jì)概要：（包括實(shí)施步驟、教學(xué)內(nèi)容、方法手段、學(xué)生活動(dòng)、時(shí)間分配、學(xué)習(xí)成果評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)）

課程導(dǎo)入：

隨著國(guó)際交往關(guān)系的愈益擴(kuò)展，對(duì)一國(guó)安全的影響越來(lái)越大，國(guó)家安全問(wèn)題由原來(lái)主要表現(xiàn)為國(guó)內(nèi)事務(wù)而日趨國(guó)際化，變得更加緊要和復(fù)雜。因而，特別需要加強(qiáng)安全方面的理論研究，以提高人們認(rèn)識(shí)、分析國(guó)家安全問(wèn)題的水平，增強(qiáng)解決國(guó)家安全問(wèn)題的能力。此外，隨著我國(guó)政治體制改革和民主化程度的提高，過(guò)去的諸多研究禁區(qū)不同程度地走向公開化，國(guó)家安全問(wèn)題的研究也逐步在更大的社會(huì)范圍內(nèi)展開。維護(hù)國(guó)家安全決不僅僅是某些國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的事，人民是國(guó)家和社會(huì)的主人，也是維護(hù)國(guó)家安全的最堅(jiān)實(shí)的社會(huì)基礎(chǔ)。必須通過(guò)對(duì)國(guó)家安全問(wèn)題的理論研究，加強(qiáng)對(duì)廣大民眾的國(guó)家安全知識(shí)的宣傳和教育，大力提高人們的國(guó)家安全意識(shí)，樹立正確的國(guó)家安全觀，使之在維護(hù)國(guó)家安全方面發(fā)揮更自覺(jué)、更有力的作用。

案例：

吳某、馬某為境外非法提供國(guó)家秘密案

被告人：吳某，男，31歲，某通訊社編輯。

被告人：馬某，女，29歲，某通訊社編輯。

一審查明：1992年3月被告人吳某與前來(lái)北京采訪七屆人大五次會(huì)議的香港《快報(bào)》的記者梁某相識(shí)，梁唆使吳某搜集中共十四大的報(bào)告稿。同年10月4日，吳利用工作之便，將本單位的有關(guān)人員內(nèi)部傳閱的江澤民《在中國(guó)共產(chǎn)黨第十四次代表大會(huì)上的報(bào)告》（送審稿），私自復(fù)印一份，當(dāng)日下午，吳某指使被告人馬某按事先約定的地點(diǎn)，將報(bào)告非法提供給梁某。爾后，梁某私自安裝傳真機(jī)，將報(bào)告發(fā)送給《快報(bào)》，10月5日，《快報(bào)》全文登載了報(bào)告。梁某于10月21日，給吳、馬人民幣兌換券5000元。

法院審理認(rèn)定二被告系共同犯罪，他們利用國(guó)家工作人員的身分，非法獲取國(guó)家秘密，并向境外泄露，構(gòu)成為境外非法提供國(guó)家秘密罪。吳某系主犯，馬系從犯。根據(jù)全國(guó)人大《關(guān)于嚴(yán)懲泄露國(guó)家秘密罪的補(bǔ)充規(guī)定》，判處吳某無(wú)期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身。判處馬某（認(rèn)罪態(tài)度好）有期徒刑6年，剝奪政治權(quán)利1年。二被告上訴，二審法院駁回上訴，維護(hù)原狀。案例分析：

在本案中，被告人吳某、馬某向境外人員提供的江澤民《在中國(guó)共產(chǎn)黨第十四次代表大會(huì)上的報(bào)告》（送審稿），損害了國(guó)家安全，因此，應(yīng)當(dāng)定為境外竊取、刺探、收買、非法提供國(guó)家秘密情報(bào)罪。

可見(jiàn)，當(dāng)行為人向境外人員告知國(guó)家秘密，只有達(dá)到危害國(guó)家安全程度的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為為境外竊取、刺探、收買、非法提供國(guó)家秘密情報(bào)罪。問(wèn)題： 運(yùn)用所學(xué)刑法理論分析本案。

一、確立新的國(guó)家安全觀

（一）國(guó)家安全是關(guān)系國(guó)家生存與發(fā)展的重要問(wèn)題

國(guó)家安全是隨著國(guó)家的產(chǎn)生而出現(xiàn)的一種社會(huì)現(xiàn)象，是關(guān)系一個(gè)國(guó)家生存與發(fā)展的重要問(wèn)題，任何一個(gè)國(guó)家歷來(lái)都高度重視。

和平與發(fā)展是當(dāng)代帶全局性的兩大戰(zhàn)略問(wèn)題。新的世界大戰(zhàn)有可能推遲和避免，國(guó)家工作重心轉(zhuǎn)移到以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的現(xiàn)代化建設(shè)。實(shí)現(xiàn)“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”的要求，國(guó)家主權(quán)和安全要始終放在第一位，以國(guó)家利益為最高準(zhǔn)則處理國(guó)際關(guān)系，反對(duì)霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治干涉我國(guó)內(nèi)政和威脅我國(guó)安全。“四化”建設(shè)、改革開放，關(guān)鍵是穩(wěn)定。抓住機(jī)遇，發(fā)展自己，發(fā)展是硬道理。以和平共處五項(xiàng)原則為準(zhǔn)則，建立公正、合理的國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)新秩序，力爭(zhēng)以和平方式解決國(guó)際爭(zhēng)端。“一國(guó)兩制”，和平統(tǒng)一祖國(guó)大業(yè)，但不承諾放棄使用武力。建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，進(jìn)一步解放生產(chǎn)力。科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，中國(guó)必須發(fā)展自己的高科技，在世界高科技領(lǐng)域占領(lǐng)一席之地。中國(guó)要實(shí)現(xiàn)自己的發(fā)展目標(biāo)，必不可少的條件是安定的國(guó)內(nèi)環(huán)境與和平的國(guó)際環(huán)境。

（二）建立適應(yīng)時(shí)代需要的新國(guó)家安全觀

安全是綜合性的，是軍事安全、經(jīng)濟(jì)安全、政治安全、文化安全的有機(jī)結(jié)合。安全必須是各國(guó)的普遍安全。國(guó)家無(wú)論大小、貧富、強(qiáng)弱、都有享受安全的平等權(quán)利。如果廣大發(fā)展中國(guó)家得不到安全，整個(gè)世界也就不可能安定。必須建立適應(yīng)時(shí)代需要的新安全觀，并積極探索維護(hù)和平與安全的新途徑。

新安全觀的核心，應(yīng)該是互信、互利、平等、合作。各國(guó)相互尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整、互不侵犯、互不干涉內(nèi)政、平等互利、和平共處五項(xiàng)原則以及其他公認(rèn)的國(guó)際關(guān)系準(zhǔn)則，是維護(hù)和平的政治基礎(chǔ)。互利合作，共同繁榮，是維護(hù)和平的經(jīng)濟(jì)保障。建立在平等基礎(chǔ)上的對(duì)話、協(xié)商和談判，是解決爭(zhēng)端、維護(hù)和平的正確途徑。要順應(yīng)冷戰(zhàn)后世界發(fā)展的大趨勢(shì)，從國(guó)家根本利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā)，綜合使用政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、外交、文化、宣傳等各種手段維護(hù)國(guó)家安全，確保長(zhǎng)治久安，創(chuàng)造安全可靠、長(zhǎng)期穩(wěn)定的國(guó)際和平環(huán)境，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。

（三）新時(shí)代的國(guó)家安全戰(zhàn)略 國(guó)家安全戰(zhàn)略是從國(guó)家和國(guó)際的全局高度籌劃和指導(dǎo)維護(hù)國(guó)家安全利益的方略。國(guó)家安全戰(zhàn)略是維護(hù)國(guó)家根本利益的集中體現(xiàn)，國(guó)家政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、外交、科技、社會(huì)發(fā)展等方面的戰(zhàn)略決策都應(yīng)受其指導(dǎo)并與之協(xié)調(diào)。

中國(guó)國(guó)家安全戰(zhàn)略的目標(biāo)是：維護(hù)國(guó)家領(lǐng)土、主權(quán)的完整和統(tǒng)一；維護(hù)海洋權(quán)益；維護(hù)安定的國(guó)內(nèi)環(huán)境與和平、穩(wěn)定的周邊和亞太地區(qū)環(huán)境；促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展和繁榮；維護(hù)世界和平，反對(duì)霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治；建立公正、合理的國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)新秩序。

中國(guó)社會(huì)主義的國(guó)家性質(zhì)、國(guó)家安全戰(zhàn)略的目標(biāo)，決定了我國(guó)國(guó)家安全戰(zhàn)略的特點(diǎn)是內(nèi)向型、防御型、和平型的。正如鄧小平指出的，作為社會(huì)主義國(guó)家，中國(guó)永遠(yuǎn)不稱霸，中國(guó)永遠(yuǎn)不會(huì)欺侮別人，中國(guó)不干涉別國(guó)內(nèi)政，也決不容許別國(guó)干涉中國(guó)內(nèi)政。這是我國(guó)國(guó)家安全戰(zhàn)略與美國(guó)和西方大國(guó)外向型、進(jìn)攻型、擴(kuò)張型的安全戰(zhàn)略根本不同之處。中國(guó)的國(guó)家安全戰(zhàn)略可概括為：“衛(wèi)主權(quán)、求和平、保穩(wěn)定、謀合作、促發(fā)展”。衛(wèi)主權(quán)，即捍衛(wèi)和維護(hù)國(guó)家領(lǐng)土主權(quán)的完整和統(tǒng)一，捍衛(wèi)和維護(hù)海洋權(quán)益。求和平，即反對(duì)霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治，維護(hù)周邊、亞太地區(qū)和世界和平。保穩(wěn)定，即確保穩(wěn)定的政治環(huán)境和社會(huì)秩序；致力于穩(wěn)定周邊環(huán)境。謀合作，即在和平共處五項(xiàng)原則和公認(rèn)的國(guó)際關(guān)系準(zhǔn)則基礎(chǔ)上，謀求與所有國(guó)家在經(jīng)濟(jì)、科技、軍事、環(huán)保、跨國(guó)犯罪等領(lǐng)域建立和發(fā)展友好合作關(guān)系。促發(fā)展，即以加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)為中心，發(fā)展科技和教育事業(yè)，發(fā)展社會(huì)主義文化，發(fā)展國(guó)防力量，發(fā)展民族團(tuán)結(jié)，發(fā)展生態(tài)環(huán)保工程，增強(qiáng)綜合國(guó)力；促進(jìn)第三世界國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展和共同繁榮。案例：

被告人孔峻凌，又名孔憲能。因涉嫌顛覆國(guó)家政權(quán)犯罪，于2001年4月16日被抓獲，次日被襄樊市國(guó)家安全局刑事拘留，同年4月27日被逮捕。湖北省襄樊市人民檢察院公訴稱：1999年5月以來(lái)，被告人孔峻凌多次向美、日駐華使、領(lǐng)館等境外機(jī)構(gòu)寫信聯(lián)絡(luò)，妄圖尋求境外機(jī)構(gòu)的支持，成立非法組織，顛覆國(guó)家政權(quán)，推翻社會(huì)主義制度。指控被告人孔峻凌的行為觸犯＜中華人民共和國(guó)刑法》第一百零五條第一款、第一百零六條之規(guī)定，構(gòu)成顛覆國(guó)家政權(quán)罪。被告人孔峻凌犯顛覆國(guó)家政權(quán)罪，判處有期徒刑一年(刑期從判決執(zhí)行之日起計(jì)算。判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日，即自2001年4月16日起至2002年4月15日止)，剝奪政治權(quán)利二年。

二、掌握國(guó)家安全法律知識(shí)

（一）國(guó)家安全及國(guó)家安全法

國(guó)家安全有廣義和狹義之分：廣義的國(guó)家安全是指國(guó)家的主權(quán)、統(tǒng)一、獨(dú)立、領(lǐng)土神圣不可侵犯，以及公共秩序、社會(huì)秩序、公民和國(guó)家的財(cái)產(chǎn)及其他權(quán)利等各個(gè)方面的安全。狹義的國(guó)家安全僅指國(guó)家的政權(quán)以及與政權(quán)直接相關(guān)的政治制度和經(jīng)濟(jì)制度。

廣義的國(guó)家安全法，是指一個(gè)國(guó)家所制定的涉及維護(hù)國(guó)家安全的法律規(guī)范，總和起來(lái)就稱其為廣義的國(guó)家安全法。狹義的國(guó)家安全法，是指以國(guó)家名義系統(tǒng)的規(guī)定有關(guān)維護(hù)國(guó)家安全并形成一定體系的法律。《中華人民共和國(guó)國(guó)家安全法》就是我國(guó)現(xiàn)行的狹義的國(guó)家安全法。

（二）國(guó)家安全的種類

1、領(lǐng)域內(nèi)的國(guó)家安全和領(lǐng)域外的國(guó)家安全

領(lǐng)域內(nèi)的安全，是指國(guó)家安全對(duì)國(guó)家內(nèi)部來(lái)講，政權(quán)是否鞏固，制度是否牢固，各種統(tǒng)治秩序是否正常，國(guó)家的一切權(quán)力是否在國(guó)家內(nèi)正常、順利的行使。領(lǐng)域外的國(guó)家安全，是指國(guó)家對(duì)外是否獨(dú)立，是否享有主權(quán)，其領(lǐng)土是否完整。還包括國(guó)家的外交活動(dòng)，在國(guó)際上的政治、經(jīng)濟(jì)地位是否正常和穩(wěn)固。

2、政治上的安全和經(jīng)濟(jì)上的安全

根據(jù)上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的劃分，國(guó)家安全可分為政治上的安全和經(jīng)濟(jì)上的安全。政治上的安全主要指專政的政權(quán)、社會(huì)制度以及統(tǒng)治地位的安全。經(jīng)濟(jì)上的安全，既指作為經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的所有權(quán)形式、分配制度的安全，又指生產(chǎn)和公私財(cái)產(chǎn)的安全。

3、領(lǐng)域的安全和政治制度的安全

領(lǐng)域的安全，主要是指國(guó)家領(lǐng)土的安全，即國(guó)土神圣不可侵犯，國(guó)家不可分列，抵御外來(lái)侵犯等方面有關(guān)的安全。政治制度的安全，包括統(tǒng)治制度的安全、國(guó)家不變顏色及政權(quán)安全。我國(guó)國(guó)家安全的維護(hù)，是有一個(gè)龐大的保護(hù)體系來(lái)完成的，涉及到的主體是國(guó)家安全機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)以及其他國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和各種團(tuán)體、公民個(gè)人；涉及的法律保障來(lái)自于憲法、刑法、國(guó)家安全法、保護(hù)國(guó)家秘密法、治安管理處罰法和刑事訴訟法等法律。我國(guó)的國(guó)家安全就是由這些主體和法律共同維護(hù)的。《國(guó)家安全法》只是對(duì)國(guó)家安全中最重要、最突出的部分進(jìn)行保護(hù)，同時(shí)指導(dǎo)國(guó)家安全工作。

（三）危害國(guó)家安全的行為

根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)家安全法》，危害國(guó)家安全的行為，是指境外機(jī)構(gòu)、組織、個(gè)人實(shí)施或者指使、資助他人實(shí)施的，或者境內(nèi)組織、個(gè)人與境外機(jī)構(gòu)、組織、個(gè)人相勾結(jié)實(shí)施的下列危害中華人民共和國(guó)國(guó)家安全的行為。主要包括：（1）陰謀顛覆政府，分裂國(guó)家，推翻社會(huì)主義制度的；（2）參加間諜組織或者接受間諜組織及其代理人的任務(wù)的；（3）竊取、刺探、收買、非法提供國(guó)家秘密的；（4）策動(dòng)、勾引、收買國(guó)家工作人員叛變的；（5）進(jìn)行危害國(guó)家安全的其他破壞活動(dòng)的。

（四）國(guó)家秘密

國(guó)家秘密是關(guān)系國(guó)家的安全和利益，依照法定程序確定，在一定時(shí)間內(nèi)只限一定范圍的人員知悉的事項(xiàng)。國(guó)家秘密主要包括下列內(nèi)容：（1）國(guó)家事務(wù)的重大決策中的秘密事項(xiàng)；（2）國(guó)防建設(shè)和武裝力量活動(dòng)中的秘密事項(xiàng)；（3）外交和外事活動(dòng)中的秘密事項(xiàng)以及對(duì)外承擔(dān)保密義務(wù)的事項(xiàng)；（4）國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的秘密事項(xiàng)；（5）科學(xué)技術(shù)中的秘密事項(xiàng)；（6）維護(hù)國(guó)家安全活動(dòng)和追查刑事犯罪中的秘密事項(xiàng)；（7）其他經(jīng)國(guó)家保密工作部門確定應(yīng)當(dāng)保守的國(guó)家秘密事項(xiàng)。

三、履行維護(hù)國(guó)家安全的義務(wù)

（一）公民和組織維護(hù)國(guó)家安全的義務(wù)和權(quán)利

1、義務(wù)

《國(guó)家安全法》對(duì)公民和組織維護(hù)國(guó)家安全作如下七個(gè)方面的義務(wù)規(guī)定：（1）教育和防范、制止的義務(wù)；（2）提供便利條件和協(xié)助的義務(wù)；（3）及時(shí)報(bào)告的義務(wù)；（4）如實(shí)提供情況和協(xié)助的義務(wù)；（5）保守秘密的義務(wù)；（6）不得非法持有屬于國(guó)家秘密的文件、資料和其他物品的義務(wù)；（7）不得非法持有、使用竊聽(tīng)、竊照等專用間諜器材的義務(wù)。

2、權(quán)利

《國(guó)家安全法》規(guī)定：任何公民和組織對(duì)國(guó)家安全機(jī)關(guān)及其工作人員超越職權(quán)、濫用職權(quán)和其他違法行為，都有權(quán)向上級(jí)國(guó)家安全機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門檢舉、控告；對(duì)協(xié)助國(guó)家安全機(jī)關(guān)工作或者依法檢舉、控告的公民和組織，任何人不得壓制和打擊報(bào)復(fù)。權(quán)利是法律賦予的，只有依法行使，才能受到保護(hù)，如果故意捏造或者歪曲事實(shí)進(jìn)行誣告陷害的，要依法懲處，構(gòu)成犯罪的還會(huì)被追究刑事責(zé)任。

（二）履行維護(hù)國(guó)家安全的義務(wù)

有國(guó)家就有國(guó)家安全工作，古今中外，概莫例外。無(wú)論處于什么社會(huì)形態(tài)，或者實(shí)行怎樣的社會(huì)制度，都會(huì)視國(guó)家利益為最高、最根本的利益，將維護(hù)國(guó)家安全列為首要任務(wù)。所以，每位公民都應(yīng)當(dāng)成為國(guó)家安全和利益的自覺(jué)維護(hù)者。

第一，始終樹立國(guó)家利益高于一切的觀念。國(guó)家安全涉及的國(guó)家社會(huì)生活的方方面面，是國(guó)家、民族生存與發(fā)展的首要保障。科學(xué)技術(shù)是沒(méi)有國(guó)界的，但知識(shí)分子不能沒(méi)有自己的祖國(guó)。所以，把國(guó)家安全放在高于一切的地位，是國(guó)家利益的需要，又是個(gè)人安全的需要，也是世界各國(guó)的一致要求。

第二，要認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)國(guó)家安全的法律、法規(guī)。嚴(yán)格遵守有關(guān)國(guó)家安全的法律、法規(guī)的各項(xiàng)規(guī)定，依法保護(hù)國(guó)家安全。

第三，要善于識(shí)別各種偽裝。在對(duì)外交往中，既要熱情友好，又要內(nèi)外有別、不卑不亢；既要珍惜個(gè)人友誼，又要牢記國(guó)家利益；既可爭(zhēng)取各種幫助、資助，又不失國(guó)格、人格。

第四，要克服妄自菲薄等不正確思想。任何國(guó)家都有自己的安全與利益自不待言，也有別人沒(méi)有的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、軍事、科技、資源和秘密，還有獨(dú)具特色的傳統(tǒng)工藝等等。也就是說(shuō)，再富有的國(guó)家不可能應(yīng)有盡有，再貧窮的國(guó)家也不可能一點(diǎn)沒(méi)有別國(guó)羨慕的東西。中國(guó)是發(fā)展中的國(guó)家，但又是不可小視的國(guó)家。所以，作為中國(guó)人要挺直腰板，決不妄自菲薄、悲觀失望。要看到我們也有許多世界第一和“中國(guó)特色”，有一系列國(guó)家秘密和單位秘密。對(duì)這一切，如果沒(méi)有正確的認(rèn)識(shí)，就可能在許多問(wèn)題上產(chǎn)生錯(cuò)誤的看法，乃至做出親痛仇快的事情來(lái)。

第五，要積極配合國(guó)家安全機(jī)關(guān)的工作，同危害國(guó)家安全的行為做斗爭(zhēng)，以維護(hù)國(guó)家安全，保衛(wèi)中華人民共和國(guó)人民民主專政的政權(quán)和社會(huì)主義制度，保障改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行。

復(fù)習(xí)思考題：

1、如何理解新的國(guó)家安全觀？

2、國(guó)家安全法律制度包括哪些？

3、公民應(yīng)承擔(dān)哪些維護(hù)國(guó)家安全的義務(wù)？

第四節(jié) 加強(qiáng)社會(huì)主義法律修養(yǎng)

課程導(dǎo)入：

視頻影院播放：沖動(dòng)的代價(jià)

一、培養(yǎng)社會(huì)主義法律思維

（一）法律思維的概念 思維是一種主觀的精神活動(dòng)，包括按照邏輯程序來(lái)進(jìn)行的理性思維，也包括隨情感而去的非理性思維活動(dòng)。法律思維是思維的一種形式，雖然法律思維過(guò)程難免有非理性因素，但從其總體要求和規(guī)定性來(lái)看屬于理性思維。

法律思維，是指按照法律的邏輯來(lái)觀察、分析和解決社會(huì)問(wèn)題的思維方式，依法行政、依法行事。社會(huì)問(wèn)題通常是一個(gè)復(fù)合性問(wèn)題，往往包含著政治的、經(jīng)濟(jì)的、道德的和法律的等多種因素。如果說(shuō)政治思維方式的重心在于利與弊的權(quán)衡，經(jīng)濟(jì)思維方式的重心在于成本和收益的比較，道德思維方式的重心在于善與惡的評(píng)價(jià)，那么法律思維的重心則在于合法性的分析，即把合法性當(dāng)作思考問(wèn)題的前提，圍繞合法與非法來(lái)判斷一切有爭(zhēng)議的行為、主張和關(guān)系。

任何一種思維方式的產(chǎn)生總與一定的歷史條件相聯(lián)系，法律思維方式也不例外。人們對(duì)法律思維方式問(wèn)題的關(guān)注緣于建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的時(shí)代強(qiáng)音。時(shí)代需要人們培養(yǎng)社會(huì)主義法律思維。

要進(jìn)行法律思維必須具有一定量的據(jù)以進(jìn)行法律思維的“基礎(chǔ)”。法律思維的“基礎(chǔ)”決定著法律思維的質(zhì)量，可以說(shuō)有什么樣的“基礎(chǔ)”,就會(huì)有什么樣的思維廣度和深度。這些“基礎(chǔ)”可分為三個(gè)基本層次：

法律心理層次，主要包括思維者對(duì)法律態(tài)度、情感等非理性因素。

法律理論層次，主要包括對(duì)法律概念、原理、規(guī)范的掌握程度，其中法律概念最為重要，它是法律思維過(guò)程中推理、分析與判斷的基礎(chǔ)，所謂法律思維主要就是運(yùn)用法律概念、術(shù)語(yǔ)來(lái)進(jìn)行思維。

法律經(jīng)驗(yàn)層次，主要包括思維者對(duì)法律生活的體驗(yàn)，如閱讀過(guò)多少案例，旁聽(tīng)過(guò)多少審判，參加過(guò)多少診所式法學(xué)教育，以什么身分參加法律實(shí)踐等都會(huì)影響法律思維。

法律思維方法是進(jìn)行法律思維所必不可少的手段和工具。從理論與實(shí)踐關(guān)系的角度，可以把法律思維方法分為兩個(gè)層面：一是作為思維過(guò)程的操作方法，如刑法中的定罪、量刑等方法，民法中的明晰法律關(guān)系及其歸責(zé)方法等；二是作為理論工具的方法，如法律解釋、法律推理、法律論證、價(jià)值衡量等方法。

（二）法律意識(shí)

1、法律意識(shí)的概念

法律意識(shí)是社會(huì)意識(shí)的一種特殊形式，是人們關(guān)于法律現(xiàn)象的思想、觀點(diǎn)、知識(shí)和心理的統(tǒng)稱。法律意識(shí)的內(nèi)容十分廣泛，包括對(duì)法的本質(zhì)、作用的看法，對(duì)現(xiàn)行法律制度的要求和態(tài)度，對(duì)法律規(guī)定的理解，以及對(duì)人們的行為是否合法的評(píng)價(jià)等等。

法律意識(shí)是公民理解、尊重、執(zhí)行和維護(hù)法律規(guī)范的重要保證，公民的守法行為不會(huì)自然產(chǎn)生，而是在一定法治觀念、法律意識(shí)的指導(dǎo)下形成的。法律意識(shí)是敦促公民自覺(jué)守法的內(nèi)在動(dòng)力，也是公民自覺(jué)與違法行為作斗爭(zhēng)的精神力量。它不僅是一種知法、守法的法治觀念，而且包含對(duì)法律規(guī)范的理解和尊重，對(duì)法律規(guī)范的內(nèi)在服從，是一種內(nèi)化的、自覺(jué)的法治觀念。因此具備了法律意識(shí)，就會(huì)做到不僅不犯法,而且能積極維護(hù)法律的尊嚴(yán)。

2、法律意識(shí)的分類 對(duì)法律意識(shí)可以按不同標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類：

（1）從社會(huì)政治屬性的角度，可以分為占統(tǒng)治地位的法律意識(shí)和不占統(tǒng)治地位的法律意識(shí)。占統(tǒng)治地位的法律意識(shí)是統(tǒng)治階級(jí)的法律意識(shí)，它是與社會(huì)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相適應(yīng)的法律上層建筑的重要組成部分。不占統(tǒng)治地位的法律意識(shí)與現(xiàn)行法律往往是對(duì)立的，對(duì)法律的制定和實(shí)施起消極作用。

（2）從人們對(duì)法律這種社會(huì)現(xiàn)象的認(rèn)識(shí)階段上的不同，可以分為法律心理和法律思想體系。法律心理是人們對(duì)法律現(xiàn)象認(rèn)識(shí)的感性階段，它直接與人們?nèi)粘５姆缮钕嗦?lián)系，是人們對(duì)法律現(xiàn)象的表面的、直觀的、自發(fā)的反映形式。法律思想體系是人們對(duì)法律現(xiàn)象認(rèn)識(shí)的理性階段，它表現(xiàn)為系統(tǒng)化、理論化了的法律思想、觀點(diǎn)和學(xué)說(shuō)，是人們對(duì)法律現(xiàn)象自覺(jué)的反映形式。

（3）從意識(shí)主體的角度，可以分為個(gè)人法律意識(shí)、群體法律意識(shí)和社會(huì)法律意識(shí)。個(gè)人法律意識(shí)是具體的個(gè)人對(duì)法律現(xiàn)象的思想、看法、意見(jiàn)和情緒，是個(gè)人獨(dú)特的社會(huì)地位和社會(huì)經(jīng)歷的反映。一個(gè)人的法律實(shí)踐和生活的社會(huì)環(huán)境對(duì)其法律意識(shí)的形成有直接的作用。群體法律意識(shí)是指家庭、集體、團(tuán)體、階層、階級(jí)、政黨、民族等社會(huì)集合體的法律意識(shí)。群體法律意識(shí)是群體內(nèi)的個(gè)人法律意識(shí)、群體間法律意識(shí)相互作用的結(jié)果。個(gè)人法律意識(shí)總要受其所屬群體的法律意識(shí)的影響；而群體法律意識(shí)也不可能脫離個(gè)人法律意識(shí)。社會(huì)法律意識(shí)指社會(huì)作為一個(gè)整體而具有的法律意識(shí)，是一個(gè)社會(huì)中的個(gè)人法律意識(shí)、各種群體法律意識(shí)相互交融的產(chǎn)物。因此，社會(huì)法律意識(shí)往往是一個(gè)國(guó)家法治狀況的總的反映。

（4）從專業(yè)化、普及化程度的角度，可以分為職業(yè)法律意識(shí)和群眾法律意識(shí)。職業(yè)法律意識(shí)是法官、檢察官、律師、法學(xué)教育研究人員以及其他專門從事法律職業(yè)的人員的法律意識(shí)。群眾法律意識(shí)是廣大人民群眾對(duì)法律現(xiàn)象的最一般的理解。在群眾法律意識(shí)中，法律心理通常占有很大成分，缺少專門的法律知識(shí)和較為系統(tǒng)的思想理論。所以，有必要在群眾中普及法律教育，提高法律意識(shí)水平。

3、培養(yǎng)法律意識(shí)的重要作用

良好的法律意識(shí)不是自發(fā)產(chǎn)生的，良好的環(huán)境和條件，主體和客觀環(huán)境的有機(jī)結(jié)合，對(duì)培養(yǎng)良好的法律意識(shí)具有重要作用。

（1）加強(qiáng)社會(huì)主義法制建設(shè)。

當(dāng)前加強(qiáng)社會(huì)主義法制建設(shè)，包括建立和完善社會(huì)主義的法律體系，堅(jiān)持立法、執(zhí)法、守法和法律監(jiān)督的統(tǒng)一，一切國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和全體公民都嚴(yán)格依法辦事，反對(duì)權(quán)大于法、人大于法的特權(quán)。我國(guó)社會(huì)主義法制建設(shè)，就其現(xiàn)狀和水平看，建設(shè)的速度之快、水平之高，舉世公認(rèn)。但放到世界大環(huán)境之中比較，特別是中國(guó)加入WTO之后面臨的挑戰(zhàn)，法制建設(shè)仍面臨新的任務(wù)。社會(huì)主義法律意識(shí)為加強(qiáng)立法工作奠定了思想基礎(chǔ)，是加強(qiáng)法律實(shí)施的思想保證，是加強(qiáng)守法的重要條件，總之，是加強(qiáng)社會(huì)主義法制的重要手段。同時(shí)，搞好立法，建立健全法律制度，必將形成良好的法制氛圍，為增強(qiáng)法律意識(shí)創(chuàng)造了條件；搞好法的適用，堅(jiān)持法的實(shí)施中的基本原則，必將有助于人們法律意識(shí)的提高；加強(qiáng)法制建設(shè)，建立良好的社會(huì)秩序，是最現(xiàn)實(shí)的、最生動(dòng)的法制教育。總之，社會(huì)主義法制對(duì)提高社會(huì)主義法律意識(shí)起積極的促進(jìn)作用。

（2）充分發(fā)揮法的作用。社會(huì)主義法的制定，法律體系的完善，是社會(huì)主義法制的重要任務(wù)。同樣重要的是使社會(huì)主義的法在現(xiàn)實(shí)社會(huì)生活中得以實(shí)施，充分發(fā)揮其作用。法的作用的發(fā)揮程度，直接反映法對(duì)社會(huì)的規(guī)范程度，直接反映統(tǒng)治階級(jí)意志的實(shí)現(xiàn)程度，并對(duì)人們的法律意識(shí)產(chǎn)生直接的影響。一般地說(shuō)，法的作用發(fā)揮得好，有利于人們形成良好的法律意識(shí)；法的作用發(fā)揮得不好，則極不利于人們形成良好的法律意識(shí)，甚至形成相反的、消極的法律意識(shí)。

（3）開展法制宣傳教育。

法律意識(shí)的形成不是自發(fā)的，除了完善的法律制度、良好的執(zhí)法狀況、健康的法制氛圍之外，人們接受法制宣傳教育對(duì)良好法律意識(shí)的形成同樣是重要的。宣傳教育的內(nèi)容包括法律知識(shí)、典型案例分析、違法犯罪的危害和教訓(xùn)等，教育的方式和途徑包括有組織的普法宣傳教育；利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體進(jìn)行宣傳教育；在特定的時(shí)間，組織專門的人，到特定的公共場(chǎng)所進(jìn)行宣傳教育等。

二、樹立社會(huì)主義法律權(quán)威

（一）法律權(quán)威的概念

權(quán)威，一方面，是指把一些人的意志強(qiáng)加于另一些人；另一方面，權(quán)威又是以服從為前提的，含有尊嚴(yán)、權(quán)力和力量的意思，指人類社會(huì)實(shí)踐過(guò)程中形成的具有威望和支配作用的力量。

法律權(quán)威是一個(gè)具有廣博而豐富內(nèi)涵的概念。法律權(quán)威至少包括以下四個(gè)方面的內(nèi)涵：

第一，法律至上，即法律在國(guó)家社會(huì)生活中處于最受敬重的地位，具有至高無(wú)上的威嚴(yán)。

第二，法律至圣，即法律神圣不可侵犯，具有最高的威力。法律一旦被侵犯，不管違法者是誰(shuí)，無(wú)論是個(gè)人或機(jī)關(guān)，都要受到相應(yīng)的法律制裁。

第三，法律至貴，即法律至為重要。“國(guó)無(wú)法而不治，民無(wú)法而不立”所提示的正是這個(gè)道理。

第四，法律至信，即對(duì)法律的真誠(chéng)信仰。人們對(duì)法律的認(rèn)同與崇尚是一條溝通法律與社會(huì)的金色紐帶。“法律必須被信仰，否則它形同虛設(shè)。”

（二）法律權(quán)威的結(jié)構(gòu)

法律權(quán)威的結(jié)構(gòu)由兩方面構(gòu)成，即外在影響力與內(nèi)在影響力。

法律的外在影響力，它主要是通過(guò)國(guó)家性、責(zé)任性和強(qiáng)制性三個(gè)要素來(lái)建立和維護(hù)的，它是任何社會(huì)類型的法律的共性，只是它在專制社會(huì)被變成淫威（也是一種類型的權(quán)威或影響力）。

法律的國(guó)家性指法律是以國(guó)家的名義來(lái)制定和頒布，是國(guó)家意志的表現(xiàn)，適用于國(guó)家主權(quán)界域。法律代表的是“一種表面上駕于社會(huì)之上的力量”，它的適用范圍是以國(guó)家主權(quán)為界域的，具有被普遍遵守的效力，所以法律的國(guó)家性派生了法律的權(quán)威性。

法律的責(zé)任性指法律包含了大量命令和義務(wù)的內(nèi)容，并且違反這些命令和義務(wù)則引起相應(yīng)的法律后果，它是人們必須履行的責(zé)任。

法律的強(qiáng)制性指法律的實(shí)施由國(guó)家強(qiáng)制力保證。如果沒(méi)有國(guó)家強(qiáng)制力作后盾，那么法律在許多方面就變得毫無(wú)意義，違反法律的行為得不到懲罰，法律所體現(xiàn)的意志也就得不到貫徹和保障。法律的內(nèi)在影響力表現(xiàn)為法律自身內(nèi)容與施行方式的優(yōu)良品質(zhì)。它的內(nèi)容是深得人心、深入人心的，它的方式是人們信任和崇敬的。“沒(méi)有信仰的法律將退化成為僵死的教條”，法律必須被信仰，否則它將形同虛設(shè)。宗教之所以受到教徒的無(wú)限膜拜，根本的一條是它在教徒們心目中是一種信仰。法律能否實(shí)施得好，關(guān)鍵在于有無(wú)至高無(wú)上的權(quán)威，受到信仰。對(duì)法律的信仰是指法律被人們信賴，法律受人尊重，受人愛(ài)戴，受人推崇，受人敬慕。而信仰的基礎(chǔ)則是法律為人們熟知、需要和信賴。所謂法律為人們所熟知，并不只是指法律制定出來(lái)之后簡(jiǎn)單地要求人們學(xué)習(xí)和了解，而是應(yīng)當(dāng)制定出一些人們?cè)谏詈蜕a(chǎn)中已經(jīng)被公眾認(rèn)可的規(guī)范或者是制定之后很快能被公眾認(rèn)可的規(guī)范。所謂法律為人們所需要，是指人們出于生活和生產(chǎn)的需要而要求法律存在并發(fā)生作用；所謂法律為人們信賴，是指人們對(duì)法律的執(zhí)行過(guò)程和結(jié)果的公正性的信任和依賴，強(qiáng)制不可能換來(lái)信賴。

法律的內(nèi)在影響力主要是靠法律的習(xí)慣性、利導(dǎo)性和程序性三個(gè)要素來(lái)樹立和維持的。法律如果本身就來(lái)源于人們生活與生產(chǎn)的行為習(xí)慣，即具有習(xí)慣性，并且，法律的內(nèi)容是以利益的機(jī)制進(jìn)行導(dǎo)向的，即具有利導(dǎo)性，那么法律就會(huì)為人們所熟悉和需要。法律具有內(nèi)在影響力還在于它的執(zhí)行方式的程序性。

在法律實(shí)施過(guò)程中我們不難發(fā)現(xiàn)，有些法律規(guī)范不需要通過(guò)國(guó)家機(jī)關(guān)的強(qiáng)行要求而被人們自覺(jué)運(yùn)用于生活或生產(chǎn)，相反，有些法律規(guī)范則會(huì)出現(xiàn)三令五申、屢禁不止的狀況。其原因除了法律上的權(quán)利規(guī)范與義務(wù)規(guī)范之區(qū)別外，恐怕與法律是否深得人心、深入人心有重要關(guān)系。

法律外在影響力與法律權(quán)威的關(guān)系相當(dāng)于法律效力與法律實(shí)效之關(guān)系。外在影響力是法律效力意義上的，法律權(quán)威是法律實(shí)效意義上的。我們說(shuō)“法律具有國(guó)家性、責(zé)任性和強(qiáng)制性”，是就法律效力意義上的權(quán)威而言的，當(dāng)法律的國(guó)家性、責(zé)任性和強(qiáng)制性與法律的習(xí)慣性、利導(dǎo)性和程序性相結(jié)合時(shí)，就是實(shí)效意義上的權(quán)威了。

（三）法律權(quán)威的養(yǎng)成

法治是不可逆轉(zhuǎn)的時(shí)代潮流，是法律現(xiàn)代化唯一正確的方向，而若要實(shí)現(xiàn)法治，首先必須樹立起法律的權(quán)威地位。但這勢(shì)必是一個(gè)光榮而艱巨的旅程。在我國(guó)，不僅既無(wú)法律權(quán)威的傳統(tǒng)，而且現(xiàn)實(shí)中培植法律權(quán)威也會(huì)遇到重重的障礙，這是一個(gè)痛苦的過(guò)程，但它孕育著中華民族光明的前途。基于此，法律權(quán)威的養(yǎng)成便有了其必要性。法律權(quán)威的養(yǎng)成，應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手：第一，執(zhí)政黨必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)；第二，各級(jí)政府必須依法行政；第三，立法過(guò)程中，注重法的穩(wěn)定性與實(shí)用性；第四，司法過(guò)程中，法官的裁判應(yīng)體現(xiàn)法律面前人人平等，同樣情況同樣對(duì)待的精神；第五，培養(yǎng)社會(huì)大眾的權(quán)利意識(shí)，喚醒民眾以法為據(jù)，為權(quán)利而斗爭(zhēng)。

復(fù)習(xí)思考題：

1、社會(huì)主義法律思維的特征是什么？

2、如何培養(yǎng)社會(huì)主義法律思維？

學(xué)習(xí)成果評(píng)價(jià)：

采用案例教學(xué)法導(dǎo)入新課，使學(xué)生充分認(rèn)識(shí)到國(guó)家安全問(wèn)題事關(guān)國(guó)家安危和民族危亡，進(jìn)而討論國(guó)家安全問(wèn)題的重要性，引導(dǎo)學(xué)生樹立新的國(guó)家安全觀。通過(guò)播放視頻資料：沖動(dòng)的代價(jià)，培養(yǎng)學(xué)生樹立法律思維方式，維護(hù)社會(huì)主義法律的權(quán)威。

教學(xué)小結(jié)：

通過(guò)教學(xué)設(shè)計(jì)、教學(xué)項(xiàng)目和任務(wù)的實(shí)施，使大學(xué)生增強(qiáng)國(guó)家安全意識(shí)，培養(yǎng)社會(huì)主義法律思維方式，掌握國(guó)家安全方面的法律知識(shí)，切實(shí)履行維護(hù)國(guó)家安全的法律義務(wù)；號(hào)召大學(xué)生積極宣傳法律知識(shí)，敢于同違法犯罪行為作斗爭(zhēng)，自覺(jué)維護(hù)社會(huì)主義法律權(quán)威。

教師簽名：

****年**月**日 教案檢查記錄：

檢查者簽名（蓋章）

****年**月**日

第二篇：政治2

第二單元：為人民服務(wù)的政府

5、政府的職能：管理與服務(wù)

（1）政府的性質(zhì)：我國(guó)政府是人民的政府，是人民意志的執(zhí)行者和利益的維護(hù)者。

（2）政府的職能：

①保障人民民主和維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安的職能（打擊、懲治犯罪、保護(hù)國(guó)家或公民的權(quán)益）

②組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能（經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)，以促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高生產(chǎn)力水平和人民生活水平）

③組織社會(huì)主義文化建設(shè)的職能（宣傳馬克思主義科學(xué)理論或精神；發(fā)展科、教、文、衛(wèi)、體等各項(xiàng)事業(yè)）④提供社會(huì)公共服務(wù)的職能（公共基礎(chǔ)、文化、衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)、醫(yī)療、社保、計(jì)生、自然環(huán)境保護(hù)等）★

6、政府的職能：對(duì)人民負(fù)責(zé)

（1）政府的工作宗旨——為人民服務(wù)。工作的基本原則——對(duì)人民負(fù)責(zé)。

（2）對(duì)人民負(fù)責(zé)的要求：①堅(jiān)持為人民服務(wù)的工作態(tài)度

②樹立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)

③堅(jiān)持從群眾中來(lái)到群眾中去

（3）公民求助有門，投訴有道的意義：

①政府開設(shè)熱線電話，有利于建立政府與群眾的直接聯(lián)系和溝通

②政府設(shè)立信訪部門，有利于政府接受群眾來(lái)信，接待群眾來(lái)訪，聽(tīng)取群眾的聲音，為群眾排憂解難 ③政府推行電子業(yè)務(wù)，可以使政府工作便捷化，透明度高，有利于提高政府工作效率，增強(qiáng)社會(huì)服務(wù)功能 ④政府依法建立行政裁決、行政復(fù)議和行政訴訟制度，可以為公民求助或投訴提供有效的法律途徑。★

7、政府的權(quán)利：依法行使

（1）意義：①有利于保障人民群眾的權(quán)利和自由

②有利于加強(qiáng)廉政建設(shè)，保證政府及其工作人員不變質(zhì)，增強(qiáng)政府的權(quán)威

③有利于防止行政權(quán)力的缺失和濫用，提高行政管理水平

④有利于帶動(dòng)全社會(huì)尊重法律、遵守法律、維護(hù)法律、推動(dòng)社會(huì)主義民主法治建設(shè)

★

8、權(quán)利的行使：需要監(jiān)督

（1）如何監(jiān)督？①關(guān)鍵是：建立健全制約和監(jiān)督機(jī)制，依靠民主，二靠法制

②建立全面的行政監(jiān)督體系：人民代表大會(huì)及常務(wù)委員會(huì)的監(jiān)督，人民政協(xié)的監(jiān)督，新聞?shì)浾摵?/p>

社會(huì)公眾的監(jiān)督，群眾通過(guò)法定渠道的監(jiān)督，司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督，中國(guó)共產(chǎn)黨的監(jiān)督。政府四頭內(nèi)部的監(jiān)督（上級(jí)政府、監(jiān)督部門、審計(jì)部門、法制部門）。

（2）意義：①才能更好地合民意、集明智、聚民心，做出正確的決策

②才能提高行政水平和工作效率，防止和減少工作失誤

③才能防止濫用權(quán)力，防止以權(quán)謀私、權(quán)錢交易等腐敗行為，保證清正廉潔

④才能真正做到權(quán)為民所用，造福于人民，從而建立起一個(gè)具有權(quán)威的公信力的政府

政府的權(quán)威，從根本上講是由國(guó)家性質(zhì)決定的。政府的管理是否被人民自覺(jué)地認(rèn)可和服從，這是區(qū)別權(quán)威與無(wú)權(quán)威政府的根本標(biāo)志。

第三篇：政治2

延邊第二中學(xué)2012——2013學(xué)第二學(xué)期第二次階段測(cè)試

高一政治試卷

一、選擇題（每題2分，共35小題）

1.2013年3月5日，十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議在北京召開。回答1——2題。

會(huì)議分別聽(tīng)取了國(guó)務(wù)院總理的政府工作報(bào)告以及國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部、最高人民法院、最高人民檢察院的工作報(bào)告，參加會(huì)議的人大代表通過(guò)認(rèn)真審議，分別對(duì)政府工作報(bào)告等提出了意見(jiàn)。這表明()

①全國(guó)人大是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)②國(guó)家行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)是人民代表大會(huì)的職能部門③人民代表是國(guó)家權(quán)力的直接行使者④人民代表享有質(zhì)詢權(quán)

A.①②B.①③C.①④D.②③

2.十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議第四次全體會(huì)議選舉習(xí)近平為國(guó)家主席，李克強(qiáng)為國(guó)務(wù)院總理，審議通過(guò)《政府工作報(bào)告》《國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案》，這體現(xiàn)了全國(guó)人大的（）①最高立法權(quán)②最高任免權(quán)③最高決定權(quán)④最高監(jiān)督權(quán)

A．①②③B．①②④C.②③④D.①③④

3.參加十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議的2900多名人大代表通過(guò)認(rèn)真審議，分別對(duì)溫家寶總理的報(bào)告提出了意見(jiàn)，國(guó)務(wù)院及其他國(guó)家機(jī)關(guān)對(duì)各自報(bào)告作了認(rèn)真修改。這說(shuō)明（）

A.人大代表的權(quán)力來(lái)自人民B.人大代表是國(guó)家權(quán)力的直接行使者

C.人大代表享有發(fā)言、表決免責(zé)權(quán)D.人大代表享有質(zhì)詢權(quán)

4.一起備受關(guān)注的施工合同糾紛案在吉林省高院閉庭后，參加旁聽(tīng)的7名人大代表參加了吉林高院院長(zhǎng)主持的座談會(huì)，發(fā)表意見(jiàn)和建議。這是近鄰各級(jí)法院邀請(qǐng)人大代表由“旁聽(tīng)”庭審改變?yōu)椤坝^察”庭審的新舉措。上述舉措（）

A.有利于人大代表依法行使審判權(quán)B.有利于人大代表依法行使職權(quán)

C.有利于人大代表依法行使罷免權(quán)D.有利于人大代表依法行使法律監(jiān)督權(quán)

5.全國(guó)人大代表趙忠林告訴《法制日?qǐng)?bào)》記者，他準(zhǔn)備向十一屆全國(guó)人大五次會(huì)議提交的議案、建議和意見(jiàn)共66件，它們是從630多件來(lái)信來(lái)函、電子郵件、傳真中篩選出來(lái)的，可以說(shuō)這最大限度地代表了浙江省諸暨市人民的心聲，該代表的做法（）①依法創(chuàng)造性的履行了人大代表的義務(wù)②有利于進(jìn)一步密切人大代表與選民的聯(lián)系③表明各級(jí)人大代表的權(quán)利在不斷的擴(kuò)大④有利于人大代表更好的履行代表的職責(zé)

A.①②④B．①②③C.②③④D.①③④

6.近年來(lái)，地方人大及其常務(wù)委員會(huì)依法行使監(jiān)督職能，對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)影響較大的司法不公案件進(jìn)行監(jiān)督，糾正了一批冤假錯(cuò)案，得到人民群眾的肯定和贊揚(yáng)。這說(shuō)明（）

A.人大是我國(guó)的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)B.人大可以行使司法機(jī)關(guān)的職權(quán)

C.人大既產(chǎn)生行政機(jī)關(guān)，也監(jiān)督行政機(jī)關(guān)D.我國(guó)司法機(jī)關(guān)對(duì)人大負(fù)責(zé)，受人大監(jiān)督

7.《中華人民共和國(guó)各級(jí)人民代表大會(huì)常委會(huì)監(jiān)督法》規(guī)定，縣級(jí)以上地方各級(jí)人大常委會(huì)有權(quán)撤銷本級(jí)政府發(fā)布的決定、命令。這一規(guī)定（）

①有利于建設(shè)責(zé)任政府，使行政機(jī)關(guān)真正做到權(quán)責(zé)統(tǒng)一

②有利于人大常委會(huì)真正的行使職權(quán)，加強(qiáng)對(duì)其他國(guó)家機(jī)關(guān)的監(jiān)督

③有利于權(quán)力機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)相互監(jiān)督

④表明我國(guó)人民代表大會(huì)制度實(shí)行民主集中制原則

A.①②③B.②③④C.①②④D.①③④

8.中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政地位的確立，不是自封的，是中國(guó)人民在歷史進(jìn)程中經(jīng)過(guò)比較、鑒別做出的選擇。中國(guó)共產(chǎn)黨的“自身?xiàng)l件”主要指（）

①中國(guó)共產(chǎn)黨的性質(zhì)②中國(guó)共產(chǎn)黨的奮斗目標(biāo)

③中國(guó)共產(chǎn)黨的指導(dǎo)思想④中國(guó)共產(chǎn)黨員的數(shù)量最多

A.①④B.①②C.①②③D.①②③④

9.實(shí)行民主執(zhí)政，是我黨借鑒世界政黨執(zhí)政的一些基本規(guī)律，結(jié)合我黨執(zhí)政歷史經(jīng)驗(yàn)得出的必然結(jié)論。中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持民主執(zhí)政的根本目的是（）

A.中國(guó)共產(chǎn)黨不斷完善自己B.保證黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位

C.體現(xiàn)中國(guó)共產(chǎn)黨的性質(zhì)D.支持和保證人民當(dāng)家作主

10.河北省省委書記張慶黎視察各大機(jī)關(guān)時(shí)強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)決防止憑主觀臆斷、長(zhǎng)官意志做決策。“憑主觀臆斷”和“長(zhǎng)官意志”分別違反了黨執(zhí)政方式的（）

A.科學(xué)執(zhí)政和民主執(zhí)政B.民主執(zhí)政和依法執(zhí)政

C.科學(xué)執(zhí)政和依法執(zhí)政D.民主執(zhí)政和科學(xué)執(zhí)政

11.安徽省委辦公廳要求黨員干部不僅要把網(wǎng)上民聲聽(tīng)進(jìn)耳，還要當(dāng)成事。要求黨員干部不僅要把網(wǎng)上民聲聽(tīng)進(jìn)耳，還要當(dāng)成事，就是要（）

①實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益

②尊重人民的主體地位，堅(jiān)持發(fā)展成果由人民共享

③支持和保證人民直接行使管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)的權(quán)力

④滿足人民群眾的一切要求

A.①②B.③④C.①④D.②④

12.某縣委要求全縣領(lǐng)導(dǎo)干部一心一意謀發(fā)展，“不為失敗找借口，只為成功找辦法”。這從一個(gè)側(cè)面體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨（）

A.發(fā)揚(yáng)民主，不斷完善黨的執(zhí)政方式B.與時(shí)俱進(jìn)，保持黨的先進(jìn)性

C.緊緊抓住黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)D.履行組織經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能

13.中共十七大審議并一致同意將科學(xué)發(fā)展觀寫入黨章。科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。從政治生活角度來(lái)說(shuō)，其依據(jù)在于（）

①以人為本就是以最廣大人民的根本利益為本②是由中國(guó)共產(chǎn)黨的性質(zhì)決定的 ③黨的宗旨是為人民服務(wù)④是“三個(gè)代表”重要思想的本質(zhì)要求

A.①②③B.②③④C.①②④D.①③④

14.“頭頂有國(guó)徽，心中有人民，他才能如此清正廉明，嫉惡如仇，臨危不懼，知難而上。”這是2012年感動(dòng)中國(guó)評(píng)委對(duì)劉金國(guó)的評(píng)價(jià)，劉金國(guó)是我們黨的先進(jìn)模范，對(duì)他的評(píng)價(jià)啟示廣大共產(chǎn)黨員（）

①要堅(jiān)守黨的性質(zhì)和黨的宗旨②認(rèn)真履行好經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能

③不應(yīng)謀取任何利益和特權(quán)④要執(zhí)政為民，造福人民

A.①②B.①③C.①④D.③④

15.中共G市市委2009年頒發(fā)市委政治協(xié)商規(guī)程，規(guī)定重大政策在決策之前需經(jīng)政治協(xié)商，在實(shí)施該地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要的專題協(xié)商中，該市政協(xié)共提出了77條意見(jiàn)，市政府采納54條，部分采納18條，其余5條給出了未采納的原因，這一做法表明（）①政治協(xié)商是人民政協(xié)的主要職能之一 ②政治協(xié)商是科學(xué)民主決策的重要環(huán)節(jié) ③人民政協(xié)擁有重大政策的決定權(quán)④政治協(xié)商的方式就是政協(xié)提出批評(píng)建議

A.①②B.①③C.②④D.③④

16.改革開放以來(lái)，各民主黨派就智力支邊扶貧工作進(jìn)行考察，為貧困地區(qū)的發(fā)展提出了許多政策性建議，在落實(shí)扶貧經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目、支持農(nóng)村基礎(chǔ)教育等方面做出了重大貢獻(xiàn)。在這里，民主黨派參政議政的基本點(diǎn)是（）

A.參加國(guó)家政權(quán)B.參與國(guó)家大政方針的協(xié)商

C.參與國(guó)家事務(wù)的管理D.參與國(guó)家方針、政策、法律、法規(guī)的制定和執(zhí)行

17.政協(xié)委員關(guān)于完善金融和國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革的建議，為國(guó)家相關(guān)改革部署提供了重要參考。這體現(xiàn)了（）

A.政協(xié)委員直接參加國(guó)家政權(quán)和國(guó)家事務(wù)的管理

B.民主黨派積極履行參政議政的職能

C.民主黨派參與國(guó)家大政方針的協(xié)商，促進(jìn)政府決策科學(xué)化

D.政治協(xié)商制度有利于促進(jìn)政府決策的科學(xué)化和民主化

18.全國(guó)人民代表大會(huì)與全國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議的共同之處在于（）

①都是人民管理國(guó)家事務(wù)的機(jī)關(guān)②都體現(xiàn)了人民當(dāng)家作主

③其成員都由人民選舉產(chǎn)生④都接受中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)

A.①②B.②③C.②④D.③④

19.新中國(guó)成立后，我國(guó)逐步形成了平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系，56個(gè)民族緊密團(tuán)結(jié)在祖國(guó)大家庭內(nèi)。這一大好形勢(shì)形成的原因主要有（）

①各族人民團(tuán)結(jié)在黨的領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)揮了建設(shè)國(guó)家的積極性和創(chuàng)造性

②我國(guó)堅(jiān)持民族平等、民主團(tuán)結(jié)和各民族共同繁榮的原則

③我國(guó)堅(jiān)持“和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制”的方針

④我國(guó)實(shí)行民族區(qū)域自治制度和宗教信仰政策

A.①②③B.①②④C.②③④D.①③④

20.我國(guó)每個(gè)民族都有全國(guó)人民代表大會(huì)的代表，自治區(qū)主席、自治州州長(zhǎng)、自治縣縣長(zhǎng)全部由區(qū)域自治的少數(shù)民族的公民擔(dān)任。這體現(xiàn)了我國(guó)處理民族關(guān)系的基本原則（）

A.民族平等B.民族團(tuán)結(jié)C.各民族共同繁榮D.民族區(qū)域自治

21.“和諧中華——首屆民族之花選拔活動(dòng)”總決賽在京舉行。180余名來(lái)自全國(guó)各地的少數(shù)民族姑娘參加了總決賽。這次比賽在五十六個(gè)民族中選拔出五十六個(gè)“民族之花”，擔(dān)任各民族的形象大使。這說(shuō)明在我國(guó)（）

①各民族獨(dú)特的文化都得到了尊重②各民族之間平等團(tuán)結(jié)互助和諧的關(guān)系

③各民族發(fā)展的不平衡已經(jīng)消除④當(dāng)前已不存在民族問(wèn)題

A.①②B.②③C.③④D.①④

22.新中國(guó)成立后，我國(guó)的民族關(guān)系發(fā)生了根本性變化，逐步形成了平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系。這是因?yàn)椋ǎ?/p>

A.我國(guó)各民族陸續(xù)走上了社會(huì)主義道路，鏟除了民族歧視和壓迫的階級(jí)根源

B.我國(guó)各民族實(shí)現(xiàn)了共同繁榮，消除了經(jīng)濟(jì)、文化等發(fā)展不平衡所造成的差別

C.我國(guó)各民族緊密團(tuán)結(jié)，誰(shuí)也離不開誰(shuí)，已融為一體

D.我國(guó)實(shí)現(xiàn)了各民族完全平等，各民族之間消除了矛盾

23.各民族共同繁榮，能夠使各民族的政治、經(jīng)濟(jì)、教育、科學(xué)、文化等都得到發(fā)展，民族素質(zhì)得到提高。能決定實(shí)現(xiàn)各民族共同繁榮的是（）

A.民族團(tuán)結(jié)原則B.我國(guó)的社會(huì)主義本質(zhì)C.民族平等原則D.綜合國(guó)力的提高

24.兩年來(lái)，中央采取對(duì)口支援模式對(duì)新疆進(jìn)行扶持，新疆維吾爾自治區(qū)的80余個(gè)縣，獲得來(lái)自19個(gè)省、自治區(qū)、直轄市的對(duì)口支援。這說(shuō)明（）

①我國(guó)建立了平等團(tuán)結(jié)和諧互助的社會(huì)主義民族關(guān)系

②民族團(tuán)結(jié)是實(shí)現(xiàn)各民族共同繁榮的前提條件

③我國(guó)各族人民的根本利益是一致的④對(duì)口支援是實(shí)現(xiàn)各民族共同繁榮的根本途徑

A.①②③B.②③④C.①③④D.①②④

25.“民族團(tuán)結(jié)則興，民族分裂則亡”，這是歷史和現(xiàn)實(shí)告訴我們的一條真理。這條真理表明（）

A.我國(guó)已形成了平等團(tuán)結(jié)互助和諧的新型民族關(guān)系

B.民族團(tuán)結(jié)原則符合我國(guó)民族關(guān)系的狀況

C.加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)是國(guó)家興旺、社會(huì)穩(wěn)定的重要條件

D.只有在民族平等的基礎(chǔ)上，才能實(shí)現(xiàn)民族團(tuán)結(jié)

26.《格薩爾王傳》是藏族大型口頭說(shuō)唱英雄史詩(shī)，西藏自治區(qū)政府成立專門機(jī)構(gòu)對(duì)其進(jìn)行全面的搶救和整理。這說(shuō)明（）

①藏民族文化遺產(chǎn)得到保護(hù)和傳承②民族區(qū)域自治的前提是保護(hù)民族文化 ③自治區(qū)文化管理自治權(quán)受法律保護(hù)④自治區(qū)政府履行發(fā)展文化事業(yè)的職能

A.①④B.①③C.②③D.②④

27.我國(guó)民族自治地方分為自治區(qū)、自治州和自治縣（旗）三級(jí)。民族自治地方設(shè)立自治機(jī)關(guān)。我國(guó)民族自治地方的自治機(jī)關(guān)是指（）

A.人民代表大會(huì)人民檢察院B.人民代表大會(huì)人民政府

C.人民政府人民檢察院D.人民法院人民檢察院

28.西藏自治區(qū)成立以來(lái)，西藏財(cái)政支出共計(jì)875.86億元，期中的94.9%來(lái)自中央補(bǔ)貼。中央政府重視西藏的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，從政治意義上看，是為了（）

A.促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和繁榮，維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一B.鞏固和發(fā)展最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線

C.保護(hù)我國(guó)少數(shù)民族人民正常的宗教活動(dòng) D.落實(shí)依法治國(guó)方略，鞏固國(guó)家政權(quán)

29.我國(guó)加快少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵是（）

A.少數(shù)民族地區(qū)發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗的精神，發(fā)揮自己的創(chuàng)造性和積極性，充分利用民族地區(qū)優(yōu)勢(shì)

B.國(guó)家的財(cái)力、物力、人力等方面的大力支持和幫助

C.發(fā)達(dá)地區(qū)在人力、技術(shù)等方面的支持D.認(rèn)真貫徹民族政策

30.目前，在西藏的19名人大代表中，藏族和其他少數(shù)民族占80%以上；在自治區(qū)、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)人大代表中，藏族和其他少數(shù)民族分別占82%、92%和99%。這表明（）

A.我國(guó)各民族平等參與國(guó)家事務(wù)的管理

B.我國(guó)各民族在事實(shí)上實(shí)現(xiàn)了真正完全的平等

C.我國(guó)各民族都團(tuán)結(jié)在祖國(guó)統(tǒng)一的大家庭內(nèi)

D.妨礙我國(guó)民族團(tuán)結(jié)和國(guó)家統(tǒng)一的因素已經(jīng)不再存在31.《全國(guó)年節(jié)及紀(jì)念日放假辦法》規(guī)定，少數(shù)民族習(xí)慣的節(jié)日，由各少數(shù)民族聚居地區(qū)的地方人民政府，按照各該民族習(xí)慣規(guī)定放假日期。這體現(xiàn)了()

①自治地方的人民政府是該地方唯一的自治機(jī)關(guān)

②各民族共同締造了偉大的祖國(guó)

③將國(guó)家的方針政策和少數(shù)民族地區(qū)的具體特點(diǎn)結(jié)合起來(lái)

④在中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，國(guó)家保障民族自治地方的自治權(quán)

A．②④B．③④C．①②D．②③

32.在我國(guó)，一方面要堅(jiān)持宗教信仰自由，另一方面要加強(qiáng)無(wú)神論的宣傳教育。在處理兩者關(guān)系的問(wèn)題上，下列觀點(diǎn)不正確的是（）

A.宗教信仰和封建迷信雖有區(qū)別，但兩者都是唯心主義

B.公民信仰宗教的自由和宣傳無(wú)神論的自由都受到國(guó)家法律、政策的保護(hù)

C.堅(jiān)持一切場(chǎng)所宣傳無(wú)神論或有神論都是錯(cuò)誤的D.加強(qiáng)無(wú)神論的宣傳和自由地信仰宗教都是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的需要

33.在下列關(guān)于民族、宗教、國(guó)家之間關(guān)系的表述中，正確的是（）

A.任何一個(gè)民族都是依靠掌握國(guó)家政權(quán)來(lái)開展宗教活動(dòng)的B.任何一個(gè)國(guó)家都是根據(jù)統(tǒng)治階級(jí)的利益決定其民族宗教政策

C.爭(zhēng)取占人口多數(shù)的民族和宗教的支持是任何一個(gè)國(guó)家存在的必要條件

D.民族和宗教隨著國(guó)家的產(chǎn)生而產(chǎn)生，并隨著國(guó)家的消亡而消亡

34.我國(guó)憲法規(guī)定：“中華人民共和國(guó)公民有宗教信仰自由。”下列選項(xiàng)中。符合我國(guó)宗教信仰自由政策的是（）

A.宗教教徒到學(xué)校給學(xué)生宣傳有神論

B.到教堂內(nèi)進(jìn)行無(wú)神論宣傳

C.外國(guó)教會(huì)派人到中國(guó)傳教

D.不得利用宗教干預(yù)國(guó)家行政、司法、學(xué)校教育和公共教育

35.湖南是個(gè)民族工作大省，境內(nèi)有湘西土家族苗族自治州，還有600多萬(wàn)少數(shù)民族群眾，民族地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施一般較為落后，發(fā)展相對(duì)就慢一些，在今后的工作中有必要把加快少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展擺在更加突出的位置，要把少數(shù)民族的發(fā)展納入到當(dāng)?shù)氐目傮w規(guī)劃之中，加大投入，增強(qiáng)少數(shù)民族地區(qū)自我發(fā)展能力，讓發(fā)展的成果惠及到更多的少數(shù)民族群眾，只有少數(shù)民族脫貧致富實(shí)現(xiàn)了小康，共同富裕才有保障。當(dāng)前，要加快少數(shù)民族地區(qū)的發(fā)展()

①必須進(jìn)一步貫徹民族政策和民族原則 ②內(nèi)蒙古人民要發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、自力更生精神③需要國(guó)家在人力、財(cái)力、物力等方面的大力支持和幫助 ④需要其他地區(qū)的對(duì)口支持

A.①②③④B．①③④C．②③④D．①②④

二、非選擇題（共三小題，36題6分，37題10分，38題14分）

36.在某省人大代表大會(huì)上，人大代表在審議政府財(cái)政預(yù)算報(bào)告時(shí)，就某些問(wèn)題質(zhì)詢省財(cái)政廳廳長(zhǎng)，要求做出答復(fù)。同時(shí)，在審議人民法院的工作報(bào)告時(shí)，由于贊成票沒(méi)有過(guò)半數(shù)，所以沒(méi)有被通過(guò)。

人大代表質(zhì)詢政府的財(cái)政預(yù)算、否決人民法院的工作報(bào)告說(shuō)明了什么？（8分）

37.河北省某市市委認(rèn)真落實(shí)中央、省“保發(fā)展、保穩(wěn)定、保民生”的重大決策部署，高度重視民生，大力改善民生。市委遵循社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律，以科學(xué)的思想和方法領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，在新聞媒體上發(fā)布《2012年在改善民生方面擬辦的重要實(shí)事》，廣泛征集群眾意見(jiàn)與建議，特邀各界群眾為2012年擬辦的實(shí)事出謀劃策。市委圍繞群眾反映強(qiáng)烈的民生問(wèn)題，確定了50件民生實(shí)事，使廣大人民群眾得到了實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠，受到了廣大群眾的普遍稱贊。

(1)運(yùn)用政治生活的知識(shí)說(shuō)明，中國(guó)共產(chǎn)黨大力改善民生的依據(jù)。（6分）

(2)分析材料中所體現(xiàn)的中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政方式。（4分）

38.2011年3月28日是西藏百萬(wàn)農(nóng)奴解放紀(jì)念日，西藏各族各界隆重慶祝“百萬(wàn)農(nóng)奴解放紀(jì)念日”。西藏自治區(qū)主席白瑪赤林在電視講話中指出：國(guó)家的統(tǒng)一，人民的團(tuán)結(jié)，國(guó)內(nèi)各民族的團(tuán)結(jié)，是我們的事業(yè)必定要?jiǎng)倮幕颈ＷC。我們要結(jié)合構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，繼續(xù)全面落實(shí)黨的民族政策和黨的宗教工作基本方法，發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在構(gòu)建和諧社會(huì)建設(shè)中的積極作用。

運(yùn)用民族和宗教的有關(guān)知識(shí)，談?wù)勗鯓訕?gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)？（9分）

第四篇：八年級(jí)政治同學(xué)朋友2教案

同學(xué)朋友

教學(xué)目標(biāo)

一．知識(shí)目標(biāo)。

知道人際交往中受歡迎的品質(zhì)和不受歡迎的品質(zhì)；能夠說(shuō)出交友的基本原則。

二．能力目標(biāo)。

能夠?qū)滩闹刑峁┑慕挥寻咐岢鲞m當(dāng)?shù)慕鉀Q方法；能夠運(yùn)用友誼原則指導(dǎo)自己與同學(xué)的交往，能夠恰當(dāng)?shù)亟鉀Q自己的交友困惑與沖突，能夠做出負(fù)責(zé)任的選擇。

三．情感、態(tài)度和價(jià)值觀目標(biāo)

在同學(xué)交往中，尊重他人，寬容誠(chéng)信，追求友誼，但不失原則；接受自己的人際關(guān)系現(xiàn)狀，愿意改變自己，主動(dòng)悅納他人，培養(yǎng)開朗活潑的性格；選擇并初步形成有關(guān)友誼的正確的價(jià)值觀。

教學(xué)重點(diǎn)和難點(diǎn)：掌握和運(yùn)用交友的基本原則。

教學(xué)過(guò)程

導(dǎo)入新課:

從父母的羽翼下走出來(lái)，我們開始尋找朋友之間的感情紐帶——友誼。今天我們就來(lái)學(xué)習(xí)如何與同學(xué)交往，如何建立、保持和增進(jìn)同學(xué)之間的友誼。

講授新課:

1、我的人際圈

繪一繪： 讓學(xué)生繪制自己的人際樹輪圖；然后觀察自己及同學(xué)的樹輪圖，認(rèn)真思考書本上的問(wèn)題，然后檢視、反思自己的人際關(guān)系狀況；

學(xué)生講自己的人際狀況，得出封閉自己的危害及開放自我、積極交往的意義，再思考并討論如何讓自己擁有更多的朋友。（教師可示范，告訴學(xué)生朋友不限于同學(xué)。活動(dòng)中要防止引起學(xué)生的思維沖突，教育重點(diǎn)放在引導(dǎo)學(xué)生積極與同學(xué)交往、溝通上。）

說(shuō)一說(shuō)：每個(gè)小組最有人緣的同學(xué)是誰(shuí)？為什么他們會(huì)最有人緣的？并完成表格

他們有哪些優(yōu)點(diǎn)，他們有哪些共同的特點(diǎn)？（P31相關(guān)鏈接）小組討論：

真誠(chéng)、友好、善良、負(fù)責(zé)、開朗、熱情???

2、與友同行

活動(dòng)

二、“什么是真正的朋友──小鵬該怎么辦”。

通過(guò)為困境中的小鵬出主意，理解什么是真正的朋友。

在活動(dòng)過(guò)程中，可以列舉小鵬可能的做法，并說(shuō)明每種做法可能導(dǎo)致的結(jié)果；歸納出什么是真正的朋友；

（1）朋友是什么？

情景分析：

A、朋友要我?guī)退M(jìn)行期末復(fù)習(xí)，我犧牲了很多時(shí)間和精力，又不好意思開口，我很為難。——你怎么看待這件事？

目的：讓學(xué)生在討論中明確友誼需要給予和分擔(dān)。要給自己一個(gè)成長(zhǎng)的機(jī)會(huì)，不能過(guò)分依賴朋友。

B、兩個(gè)好友在一次宣傳活動(dòng)中因意見(jiàn)不和，面臨翻臉。——你能讓他們依然成為好朋友嗎？

目的：讓學(xué)生在討論中明確友誼需要諒解、接納與溝通。人無(wú)完人，朋友之間難免會(huì)有磨擦。

C、我的好友小葉在網(wǎng)吧通宵上網(wǎng)和某社會(huì)青年發(fā)生矛盾，他讓我不要告訴老師，并要求我和他一起想辦法對(duì)付該社會(huì)青年。——你說(shuō)我該怎么做？

目的：讓學(xué)生在討論中明確友誼需要講原則，不能講哥們義氣。要幫助朋友，寬容朋友，但決不意味著可以縱容朋友去犯錯(cuò)。

D、同寢室6名學(xué)生一起考上研究生。——如果你也是寢室中的一員，你會(huì)有什么行動(dòng)？你為什么會(huì)這樣做？

目的：讓學(xué)生在討論中明確要善交諍友，不交損友。理解“近朱者赤，近墨者黑”的

（2）交友的益處P32

說(shuō)一說(shuō)：

在我痛苦的時(shí)候，朋友________________在我徘徊的時(shí)候，朋友_________________

在我開心的時(shí)候，朋友_________________

（3）友誼的原則

活動(dòng)三：──“小冬和小寧的故事”。

小組討論或者分成男女同學(xué)兩組進(jìn)行簡(jiǎn)易的辯論，是否應(yīng)該繼續(xù)幫助小寧。讓學(xué)生在兩難困境中探究性學(xué)習(xí)，體悟平等互惠、給予與分擔(dān)的友誼原則，探究交往策略，提高溝通的能力。然后全班同學(xué)提出解決困境的策略。

──“小可和小新的故事”。這是個(gè)開放性的活動(dòng)，活動(dòng)目的在于讓學(xué)生體悟?qū)捜菟恕⒆鹬夭町惖挠颜x原則，提高人際溝通的意識(shí)和能力。

活動(dòng)中要讓學(xué)生理解問(wèn)題情境，體驗(yàn)小可和小新的感受并做出評(píng)價(jià)；為該故事編寫一個(gè)結(jié)尾，目標(biāo)是打破友誼的僵局。活動(dòng)中要注意滲透“和而不同”的思想，辯證地看問(wèn)題。

“友誼原則的應(yīng)用──怎樣幫助朋友、怎樣對(duì)待朋友的變化”。通過(guò)兩則交友案例學(xué)習(xí)友誼原則。

在活動(dòng)過(guò)程中，要讓學(xué)生理解問(wèn)題情境；每小組選擇一個(gè)問(wèn)題情境，討論解決問(wèn)題的策略，分配角色，準(zhǔn)備角色扮演；每組用小品的形式展示不同的解決方法，比較哪組的解決方式更合理、更可行。

要注意：不能以犧牲原則為代價(jià)維持友誼，即交友要遵守道德和法律規(guī)范。要幫助學(xué)生學(xué)習(xí)如何適應(yīng)人際交往圈的變化，學(xué)會(huì)接納而不是排斥友誼。

小結(jié)：明確要善交諍友，不交損友。理解“近朱者赤，近墨者黑”的道理，并通過(guò)分析進(jìn)一步升華：真正的智者是能將敵人變成朋友，即：用自己的人格魅力去影響他人，與友一起攜手共進(jìn)。

●附 自我測(cè)查：你是一個(gè)受歡迎的人嗎？

每個(gè)人都希望自己成為一個(gè)受歡迎的人，通過(guò)以下這個(gè)測(cè)試可以幫助你了解自己，使你在生活中揚(yáng)長(zhǎng)避短。

1.如果別人說(shuō)你是溫和的人，你會(huì)：

A.漠不關(guān)心地認(rèn)為：“別人怎么說(shuō)，我無(wú)所謂”

B.心胸狹窄地認(rèn)為：“我的膽子實(shí)在太小”

C.暗暗地下決心：“從今以后更要溫和些”

2.在公共汽車上，如果旁邊小孩又哭又鬧，你會(huì)認(rèn)為：

A.真煩人，家長(zhǎng)有辦法制止他就好了

B.小孩子真沒(méi)辦法，什么也不懂

C.教育孩子真不容易

3.和朋友爭(zhēng)論完，回家之后，你一個(gè)人獨(dú)處時(shí)，你會(huì)：

A.遺憾地認(rèn)為：“當(dāng)初如果我那樣說(shuō)就能駁倒對(duì)方”

B.后悔地認(rèn)為：“當(dāng)時(shí)沒(méi)有充分說(shuō)明自己的想法”

C.高興地說(shuō)：“人的想法真是各不相同，很高興有機(jī)會(huì)能談?wù)撟约旱南敕ā?/p>

4.當(dāng)你突然遇到一個(gè)很會(huì)打扮的人時(shí)，你會(huì)：

A.說(shuō)道：“服裝有什么必要去講究的呢，隨便一點(diǎn)不是更好嗎？”

B.羨慕地說(shuō)：“我也要那樣會(huì)打扮！”

C.認(rèn)為：“裝束能體現(xiàn)人的內(nèi)心，那人內(nèi)心世界一定很豐富”

5.如果不是你的錯(cuò)，但結(jié)果卻給對(duì)方添了麻煩，你會(huì)：

A.認(rèn)為：“因?yàn)椴皇俏业腻e(cuò)，不道歉也可以”

B.道歉地說(shuō)：“因?yàn)闆](méi)辦法，對(duì)不起”

C.誠(chéng)懇地賠禮道：“不管怎么樣，是我給對(duì)方添了麻煩”

6.如果別人說(shuō)你是獨(dú)具一格的人，你會(huì)：

A.生氣地認(rèn)為：“一定是在諷刺我”

B.認(rèn)為：“不管怎么樣，別具一格都是好的”

C.“我獨(dú)特在哪里呢？”在考慮這個(gè)問(wèn)題的同時(shí)，心中頗有些興奮

7.“人類只有相互幫助才能生存。”對(duì)于這個(gè)觀點(diǎn)，你認(rèn)為：

A.如果都為別人著想，那就不能生存

B.道理上是這么說(shuō)，但人往往是自私的

C.要認(rèn)真做到這一點(diǎn)也許很難，但我一定努力去做

8.如果在談話時(shí)，你朋友的優(yōu)點(diǎn)受到別人的贊揚(yáng)，你會(huì)：

A.那人果真這樣嗎？然后強(qiáng)調(diào)其缺點(diǎn)

B.問(wèn)道，我該怎么說(shuō)呢？

C.一起贊揚(yáng)道，我也這么認(rèn)為

9.如果別人問(wèn)你，你是受歡迎的還是不受歡迎的人？你會(huì)：

A.不高興地回答：“不知道受歡迎的還是不受歡迎”。置之不理

B.沉思片刻道，我究竟屬于哪一類呢？

C.笑著說(shuō)道：還算是受歡迎的 10.陌生人向你問(wèn)路，你會(huì)：

A.告訴他不知道

B.不耐煩地簡(jiǎn)單說(shuō)幾句

C.告訴他詳細(xì)的路線，并把他引向正確的方向

評(píng)分規(guī)則：選擇“A”得1分，選擇“B”得2分，選擇“C”得3分

解釋：15分以下，你是個(gè)幼稚，虛榮心強(qiáng)，惹人討厭，不受歡迎的人；

15—25分，志趣向上，但自我意識(shí)過(guò)強(qiáng)、自負(fù)

25—30分，屬于深受歡迎的人

第五篇：政治學(xué)習(xí)材料2

西圩九年制學(xué)校政治學(xué)習(xí)材料1 時(shí) 間：0301 地 點(diǎn)：辦公室 參加人員：全體教師 主 持：孫永福

內(nèi) 容： 教師十要

1、要貫徹黨的教育方針，面向全體學(xué)生，使學(xué)生在德、智、體、美等方面發(fā)展，積極培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，全面推進(jìn)素質(zhì)教育；

2、要尊重學(xué)生，對(duì)學(xué)生的教誨要?jiǎng)又郧椋瑫灾岳恚獔?jiān)持家訪制度；

3、要充分利用教材中的相關(guān)內(nèi)容，對(duì)學(xué)生進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義、共產(chǎn)主義思想品德教育，堅(jiān)持德育為主、五育并舉；

4、要舉止高雅，著裝整潔，儀表端莊、談吐文明，待人誠(chéng)懇和藹，不穿戴與教師身份不相稱的服飾；

5、要重視后進(jìn)生的轉(zhuǎn)化工作，有針對(duì)性地組織課后指導(dǎo)；

6、要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，鉆研大綱，熟悉教材，認(rèn)真?zhèn)湔n；

7、要用談話式教學(xué)法（啟發(fā)式和討論式）進(jìn)行教學(xué)，堅(jiān)持教師為主導(dǎo)，學(xué)生為主體，訓(xùn)練為主線的三為主原則；

8、要自尊自重。教師之間要互相尊重，互相幫助，不嫉賢妒能；

9、要關(guān)心時(shí)事，學(xué)習(xí)政策，遵紀(jì)守法，廉潔自律，不斷增強(qiáng)事業(yè)心、責(zé)任感；

10、要努力學(xué)習(xí)教育科學(xué)理論，不斷更新觀念，提高學(xué)識(shí)水平，努力提高教育教學(xué)質(zhì)量。

西圩九年制學(xué)校政治學(xué)習(xí)材料2 時(shí) 間：0315 地 點(diǎn)：辦公室 參加人員：全體教師 主 持：孫永福

內(nèi) 容：

教師十不準(zhǔn)

1、不準(zhǔn)違反《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》；

2、不準(zhǔn)諷刺挖苦學(xué)生、歧視后進(jìn)生和體罰、變相體罰學(xué)生；

3、不準(zhǔn)以任何理由和借口驅(qū)趕后進(jìn)生轉(zhuǎn)學(xué)和退學(xué)；

4、不準(zhǔn)向?qū)W校或家長(zhǎng)索要收受禮品或錢物；

5、不準(zhǔn)以任何借口向?qū)W生家長(zhǎng)借錢借物；

6、不準(zhǔn)參加賭博以及迷信活動(dòng)和其他非法組織的各種活動(dòng)；

7、不準(zhǔn)讓學(xué)生購(gòu)買教育部門審定之外的復(fù)習(xí)資料、教輔讀物或其他商品；

8、不準(zhǔn)擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目或提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；

9、不準(zhǔn)動(dòng)輒讓學(xué)生家長(zhǎng)到校并訓(xùn)斥家長(zhǎng)；

10、不準(zhǔn)有償為自己所教學(xué)生補(bǔ)課。

西圩九年制學(xué)校政治學(xué)習(xí)材料3 時(shí) 間：0329 地 點(diǎn)：辦公室 參加人員：全體教師 主 持：孫永福 內(nèi) 容：有思想的教師

1、要有學(xué)習(xí)思想

一個(gè)理想的教師，一個(gè)要成為大家的教師，一個(gè)想成為教育家的教師，他必須從最基礎(chǔ)的做起，扎扎實(shí)實(shí)多讀一些書。

2、要有反思思想

反思應(yīng)當(dāng)貫徹于教育教學(xué)的全過(guò)程。教學(xué)前應(yīng)認(rèn)真想一想，所要上的這節(jié)課，制定的教學(xué)目標(biāo)是否符合課標(biāo)要求和學(xué)生的實(shí)際；有沒(méi)有為學(xué)生創(chuàng)設(shè)寬松的學(xué)習(xí)情境；有沒(méi)有注意幫助學(xué)生設(shè)計(jì)恰當(dāng)?shù)膶W(xué)習(xí)活動(dòng)和形成有效的學(xué)習(xí)方式；有沒(méi)有在態(tài)度情感價(jià)值觀方面注意引導(dǎo)學(xué)生，激勵(lì)學(xué)生。在實(shí)施教學(xué)時(shí)，教師也應(yīng)及時(shí)反思，根據(jù)課堂情景即班上學(xué)生的反應(yīng)及時(shí)調(diào)整教學(xué)目標(biāo)，同時(shí)對(duì)學(xué)生探究問(wèn)題的方式和時(shí)間做相應(yīng)的改變，靈活地采用激發(fā)創(chuàng)新思維的方法，時(shí)刻關(guān)注學(xué)生的個(gè)別差異，課堂評(píng)價(jià)要考慮教學(xué)結(jié)果的不確定性。不過(guò)，反思的方式多種多樣，完善課前教案、撰寫教育日記、聽(tīng)后思等不失為好方法。

3、要有合作思想

新課程的理念，要求培養(yǎng)學(xué)會(huì)合作的學(xué)生。其實(shí)，在教會(huì)學(xué)生合作的同時(shí)，教師首先要學(xué)會(huì)合作。教師之間的合作應(yīng)成為一種工作必需。那么，也就是說(shuō)，教師應(yīng)該時(shí)刻具備“合作思想”。

4、要有創(chuàng)新思想“

有思想的教師，也一定是具有創(chuàng)新思想的教師。因?yàn)橹挥胁粩嗟貏?chuàng)新，才能形成自己的特色、自己的風(fēng)格、自己的體系。

5、要有寫作思想

所謂具有寫作思想，就是說(shuō)將自己在教育教學(xué)中的“所作所為”記錄下來(lái)，便于自己進(jìn)一步反思，以求不斷提升自身的素質(zhì)。

西圩九年制學(xué)校政治學(xué)習(xí)材料4 時(shí) 間：0412 地 點(diǎn)：辦公室 參加人員：全體教師 主 持：孫永福

內(nèi) 容：作為教師，要有良好的職業(yè)道德，一、加強(qiáng)師德修養(yǎng)，自覺(jué)規(guī)范教育行為，是教育事業(yè)發(fā)展的永恒主題 1.各行各業(yè)，都有職業(yè)道德的要求，做老師就要講“師德”。愛(ài)崗敬業(yè)，教書育人，為人師表。熱愛(ài)教育事業(yè)，熱愛(ài)學(xué)生，站穩(wěn)三尺講臺(tái)，耕好半畝方田，全心全意為教育事業(yè)作貢獻(xiàn)。

2、古今中外，教師的師德最受人關(guān)注

3、今天的社會(huì)現(xiàn)實(shí)，也需要重視教師師德的提升

4、教師的人格是教育事業(yè)的一切

二、加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè) 大家應(yīng)該從以下方面共同努力：

1、大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，共同建設(shè)學(xué)習(xí)型學(xué)校。

2、無(wú)論哪項(xiàng)工作，大家始終堅(jiān)持“四項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)”

做一個(gè)學(xué)生歡迎的老師——這是作為一個(gè)教師的基本要求，是第一底線。學(xué)生不能親其師，哪能信其道？我們應(yīng)該平等坦誠(chéng)地對(duì)待第一個(gè)學(xué)生，關(guān)心愛(ài)護(hù)每一個(gè)學(xué)生，不放棄任何一個(gè)學(xué)生。

做一個(gè)家長(zhǎng)滿意的老師——這是對(duì)教師工作態(tài)度和工作能力的要求，要力求做好，我們要以自己高尚的師德、出色的業(yè)績(jī)?nèi)ペA得家長(zhǎng)滿意，這也是我們辦人民滿意教育的目的。

做一個(gè)同行佩服的老師?-—這是對(duì)教師的高要求，不僅是教學(xué)水平、科研能力問(wèn)題，更是人品和師德問(wèn)題，同行都說(shuō)你好，你才真正的好；同行都說(shuō)你行，你才真正的行。

做一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)放心的老師——如果教學(xué)質(zhì)量較高，能滿足上述三個(gè)條件，領(lǐng)導(dǎo)肯定放心。

3、大家時(shí)刻要牢記三句話：

師德為先——對(duì)學(xué)生有愛(ài)心，對(duì)崗位有責(zé)任心，對(duì)集體有榮譽(yù)感，對(duì)個(gè)人有成就感。

教學(xué)為本——教學(xué)能力與教學(xué)質(zhì)量只有更好沒(méi)有最好，一個(gè)教師追求教學(xué)能力和教學(xué)質(zhì)量的提高是一個(gè)永恒的話題。

反思提升——教師可以不經(jīng)常寫論文，但不能不經(jīng)常反思。

4、中青年教師還要注意三點(diǎn)： 第一，要努力珍惜崗位。第二，要有強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)。

第三，要有個(gè)人永恒的追求，展現(xiàn)亮點(diǎn)。

西圩九年制學(xué)校政治學(xué)習(xí)材料5 時(shí) 間：0426 地 點(diǎn)：辦公室 參加人員：全體教師 主 持：孫永福

內(nèi) 容：教師職業(yè)道德規(guī)范 教師職業(yè)道德規(guī)范主要內(nèi)容

一、依法執(zhí)教。認(rèn)真學(xué)習(xí)和宣傳馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和江澤民的“三個(gè)代表重要思想；堅(jiān)持黨的四項(xiàng)基本原則，擁護(hù)黨的基本路線；全面貫徹國(guó)家教育方針，自覺(jué)樹立新的課程觀，實(shí)施素質(zhì)教育；自覺(jué)參加政治學(xué)習(xí)活動(dòng)；積極參與民主管理學(xué)校；遵紀(jì)守法，為人師表。

二、愛(ài)崗敬業(yè)。全身心投入教育事業(yè)，自覺(jué)維護(hù)學(xué)校利益，盡職盡責(zé)、教書育人，注意培養(yǎng)學(xué)生具有良好的思想品德；工作時(shí)間里不干與教育教學(xué)無(wú)關(guān)的事，不遲到早退；認(rèn)真?zhèn)湔n上課，認(rèn)真批改作業(yè)，不敷衍塞責(zé)，注意減輕學(xué)生過(guò)重負(fù)擔(dān)。

三、熱愛(ài)學(xué)生。關(guān)心愛(ài)護(hù)全體學(xué)生，尊重學(xué)生的人格，平等、公正對(duì)待學(xué)生；對(duì)學(xué)生嚴(yán)格要求，耐心教導(dǎo)，不諷刺、挖苦、歧視學(xué)生，不體罰或變相體罰學(xué)生；保護(hù)學(xué)生合法權(quán)益，促進(jìn)學(xué)生全面、主動(dòng)、健康發(fā)展。

四、嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)。樹立“終身”學(xué)習(xí)的思想，堅(jiān)持在職進(jìn)修，樹立優(yōu)良學(xué)風(fēng)，該苦鉆研業(yè)務(wù)，不斷學(xué)習(xí)新知識(shí)，探索教育教學(xué)規(guī)律，改進(jìn)教育教學(xué)方法，提高教育、教學(xué)和科研水平；堅(jiān)持因村施教，發(fā)揮學(xué)生的主體作用，在知識(shí)傳授的同時(shí)注意培養(yǎng)學(xué)生的能力。

五、團(tuán)結(jié)協(xié)作。弘揚(yáng)關(guān)心他人、團(tuán)結(jié)協(xié)作的良好風(fēng)氣，同事之間相互尊重、相互學(xué)習(xí)、相互幫助；維護(hù)教師在學(xué)生中的威信，維護(hù)教師的合法權(quán)益；關(guān)心集體，維護(hù)學(xué)校榮譽(yù)，共創(chuàng)文明校風(fēng)。

六、尊重家長(zhǎng)。主動(dòng)與學(xué)生家長(zhǎng)聯(lián)系，經(jīng)常與家長(zhǎng)溝通，認(rèn)真聽(tīng)取意見(jiàn)和建議，取得支持與配合，形成家校教育的合力；樹立為學(xué)生、家長(zhǎng)服務(wù)的思想，積

極宣傳科學(xué)的教育思想和方法，講究溝通藝術(shù)，不訓(xùn)斥、指責(zé)學(xué)生家長(zhǎng)。

七、為人師表。模范遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德；衣著整潔得體，語(yǔ)言規(guī)范健康，舉止文明禮貌，嚴(yán)于律己；作風(fēng)正派，不搞不正之風(fēng)，不搞小團(tuán)伙、小集團(tuán)；以身作則，注重身教，成為學(xué)生的表率，自覺(jué)維護(hù)自身的良好形象。

八、廉潔從教。堅(jiān)守高尚情操，發(fā)揚(yáng)奉獻(xiàn)精神，自覺(jué)抵制社會(huì)不良風(fēng)氣影響；不利用職責(zé)之便謀取私利。

九、積極參加學(xué)校開展的各項(xiàng)活動(dòng)，樂(lè)于承擔(dān)學(xué)校分配的各項(xiàng)工作，并認(rèn)真完成。

十、積極參加有益擴(kuò)大學(xué)校影響，有利學(xué)校聲譽(yù)與形象的社會(huì)活動(dòng)

西圩九年制學(xué)校政治學(xué)習(xí)材料6 時(shí) 間：0510 地 點(diǎn)：辦公室 參加人員：全體教師 主 持：孫永福

內(nèi) 容：衡量?jī)?yōu)秀老師的十個(gè)標(biāo)準(zhǔn)

一、把情感還是信息交流放在首位

建立在缺乏師生情感基礎(chǔ)上的教學(xué)行為，是一種純商業(yè)行為。一位成功、快樂(lè)的教師，非常重視在課堂上有意識(shí)的加強(qiáng)師生的情感交流。可以通過(guò)以下途徑：舍得花時(shí)間引導(dǎo)、幫助學(xué)生解決不會(huì)做的練習(xí)題；為學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生找“小先生”、及時(shí)發(fā)現(xiàn)學(xué)生在學(xué)習(xí)過(guò)程中出現(xiàn)的微小進(jìn)步，并不吝嗇鼓勵(lì)學(xué)生；課后找學(xué)生談心，把好消息通過(guò)家長(zhǎng)之口傳給學(xué)生；與學(xué)生一起參加勞動(dòng)、活動(dòng)等。

二、把希望寄托于學(xué)生還是自己

教師要把大面積提高學(xué)生學(xué)習(xí)成績(jī)的希望寄托于課堂。不要把知識(shí)的重點(diǎn)難點(diǎn)當(dāng)成課堂教學(xué)的重點(diǎn)難點(diǎn)，因?yàn)檎n堂教學(xué)的重點(diǎn)難點(diǎn)在于學(xué)生學(xué)習(xí)欲望的保持與增強(qiáng)，在于學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)狀態(tài)的形成，在于學(xué)生良好學(xué)習(xí)習(xí)慣的養(yǎng)成，在于各種能力的提高。一位有經(jīng)驗(yàn)的教師會(huì)讓學(xué)生主動(dòng)的學(xué)，而缺乏經(jīng)驗(yàn)的教師則會(huì)讓自己拼命的教。

三、越教越多還是越教越少

有經(jīng)驗(yàn)的教師把學(xué)生教少了，缺乏經(jīng)驗(yàn)的教師把學(xué)生教多了。

所謂“越教越少”，有兩層含義：一是通過(guò)你的課堂教學(xué)，需要你教的學(xué)生越來(lái)越少；二是每節(jié)課需要你講的東西越來(lái)越少。“越教越多”，也有兩層含義：一是需要你教的學(xué)生越來(lái)越多；二是每節(jié)課需要你講的東西越來(lái)越多。

四、知識(shí)教了再學(xué)還是學(xué)了再教

學(xué)生學(xué)了再教比教師教了再學(xué)好！比如洋思中學(xué)的先學(xué)后教、當(dāng)堂訓(xùn)練。

五、教師課堂指令明晰還是模糊

明晰的課堂指令，會(huì)贏得學(xué)生對(duì)教師的信任，會(huì)提高課堂效益，會(huì)讓學(xué)生學(xué)得更有信心。

一條明晰的課堂指令必須包括如下因素：明確的任務(wù)，完成任務(wù)的時(shí)間，完成這一任務(wù)的形式或辦法，如何檢查落實(shí)這一指令，甚至還可以包括完成這一任務(wù)的學(xué)生將得到什么評(píng)價(jià)等。

六、課堂的調(diào)動(dòng)是有效還是無(wú)效

一個(gè)孩子，在沒(méi)有任何刺激的情況下，會(huì)愿意一天六七節(jié)課坐在教室里，而且總是聽(tīng)教師講課。可以說(shuō)，沒(méi)有課堂調(diào)動(dòng)的教學(xué)簡(jiǎn)直是不可思議。所以教師們?cè)谠O(shè)計(jì)一節(jié)課的時(shí)候，一定要把課堂調(diào)動(dòng)有意識(shí)地、最好是自然貫穿于教學(xué)過(guò)程之中。

七、相信學(xué)生的筆頭還是口頭

好記性不如爛筆頭。我們要相信學(xué)生的筆頭，比要被學(xué)生的口頭給騙了。

八、教師使頸教還是學(xué)生勤奮學(xué)

教師使頸教是指這位教師勤懇工作，為了提高學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī)經(jīng)常廢寢忘食，甚至舍小家為大家。二是指教師只相信“書都要教師教了學(xué)生才會(huì)學(xué)”，每個(gè)問(wèn)題都要教師講了再讓學(xué)生做。后直教師只相信自己，不相信學(xué)生；只會(huì)教學(xué)生“學(xué)會(huì)”，而沒(méi)有教學(xué)生愿意學(xué)而且會(huì)學(xué)。

學(xué)生勤奮學(xué)也有兩層意思：一是指學(xué)生喜歡某一學(xué)科或所有學(xué)科。他們?yōu)榻處煹膫€(gè)人魅力所傾倒，被學(xué)校班級(jí)的優(yōu)良學(xué)風(fēng)所感染，被生動(dòng)活潑的課堂教學(xué)方法所吸引，有對(duì)學(xué)科學(xué)習(xí)充滿期待的激情。二是指學(xué)生有科學(xué)高效的學(xué)習(xí)方法，有很強(qiáng)的自學(xué)能力，有不達(dá)目的誓不罷休的堅(jiān)定信念。

九、練習(xí)完成于課內(nèi)還是課外

如果教師能夠相信最有效的練習(xí)是課堂訓(xùn)練，就會(huì)自覺(jué)的把課堂從老師講課的地方變?yōu)閷W(xué)生學(xué)習(xí)的地方。有經(jīng)驗(yàn)的教師一定會(huì)把最重要的練習(xí)放在課堂上，讓學(xué)生在教師的眼皮底下、在學(xué)習(xí)同伴的幫助下完成。

十、道理是讓學(xué)生感悟還是直接告訴

課堂教學(xué)有兩個(gè)最主要目標(biāo)：一是增長(zhǎng)學(xué)生智慧；二是讓學(xué)生學(xué)到做人的道理。有經(jīng)驗(yàn)的教師在課堂教學(xué)中會(huì)自覺(jué)的把啟迪學(xué)生心智與讓學(xué)生感悟做人的道理作為課堂教學(xué)的最作為課堂教學(xué)的最高要求。也就是說(shuō)，在他們心中，最滿意的課是能夠讓學(xué)生增長(zhǎng)智慧和感悟人生的課。

西圩九年制學(xué)校政治學(xué)習(xí)材料7 時(shí) 間：0524 地 點(diǎn)：辦公室 參加人員：全體教師 主 持：孫永福

內(nèi) 容：教師心理健康教育輔導(dǎo)材料

（一）教師心理健康的一般標(biāo)準(zhǔn)（1）對(duì)現(xiàn)實(shí)的良好適應(yīng)

（2）了解自己，有比較明確的自我意識(shí)（3）善于與人相處，建立良好的人際關(guān)系（4）情緒樂(lè)觀、自尊、自制（5）統(tǒng)一協(xié)調(diào)的行為（6）樂(lè)于學(xué)習(xí)與工作

教師心理健康狀況不良的主要表現(xiàn)

從整體上看，教師群體和其他群體一樣，其心理健康狀況的不良表現(xiàn)主要有以下幾個(gè)方面：

1．軀體化。主要反映身體不適，包括心血管、胃腸道、呼吸和其他系統(tǒng)的主訴不適，頭痛、背痛、肌肉酸痛以及焦慮的其他軀體表現(xiàn)。

2．抑郁。主要表現(xiàn)為心境苦悶、生活興趣減退，動(dòng)力缺乏，活力喪失，失望，悲觀等以及與抑郁有關(guān)的認(rèn)知和軀體征象。

3．偏執(zhí)。主要表現(xiàn)為個(gè)體有偏執(zhí)性思維，如敵對(duì)、猜疑、妄想、夸大等。4．人際敏感。

主要指某些個(gè)人不自在與自卑感，特別是與他人相比時(shí)更為突出。在人際交往中表現(xiàn)出自卑感、心神不寧、明顯不自在。以及在人際交往中自我意識(shí)過(guò)強(qiáng)，消極等待等。

5．?dāng)骋狻Ｖ饕獜乃枷搿⒏星榧靶袨槿齻€(gè)方面來(lái)反映敵對(duì)的表現(xiàn)。具體的表現(xiàn)包括時(shí)常有厭煩的感覺(jué)，摔物，喜歡與人爭(zhēng)論直到不可控制的脾氣爆發(fā)等。

6．強(qiáng)迫癥狀。主要指那些明知沒(méi)有必要，但又無(wú)法擺脫的無(wú)意義的思想、沖動(dòng)和行為。例如強(qiáng)迫性洗滌、強(qiáng)迫性儀式動(dòng)作等。

7．焦慮。一般指煩躁、坐立不安、神經(jīng)過(guò)敏、緊張等主觀焦慮體驗(yàn)以及由此產(chǎn)生的軀體表征，如氣促、出汗、尿頻、失眠、發(fā)抖、驚恐等。

8．恐怖。恐懼的對(duì)象包括人、物、事等方面及社交恐怖。

9．精神病。主要有精神分裂癥和情感性精神病，心理和行為有非常明顯的異常。

西圩九年制學(xué)校政治學(xué)習(xí)材料8 時(shí) 間：0607 地 點(diǎn)：辦公室 參加人員：全體教師 主 持：孫永福

內(nèi) 容： 教師心理健康教育輔導(dǎo)材料

（二）教師如何維護(hù)自身的心理健康呢？

（一）端正認(rèn)知 1．樹立正確的自我概念 2．正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待失敗

自我維護(hù)心理健康的能力包括很多，如角色調(diào)整的能力，從職業(yè)中獲得滿足和樂(lè)趣的能力，免于患上神經(jīng)過(guò)敏性焦慮的能力。而教師對(duì)失敗的看法是自我維護(hù)心理健康能力的中心因素。

3．換個(gè)角度想問(wèn)題

（二）調(diào)適情感 1．情緒控制

情緒控制指?jìng)€(gè)體對(duì)自身情緒狀態(tài)的主動(dòng)影響。這里主要講教師在學(xué)生面前應(yīng)控制自己的消極情緒，不把挫折感帶進(jìn)教室，更不要發(fā)泄在學(xué)生身上。教師覺(jué)得在工作中受到了委屈，很自然地容易把氣發(fā)泄在座在自己教室里的學(xué)生身上，因?yàn)閷W(xué)生常常就是讓他們受委屈的“罪魁禍?zhǔn)住敝弧１緛?lái)，適當(dāng)?shù)卮碳ひ幌聯(lián)v蛋學(xué)生的自尊對(duì)矯正學(xué)生的問(wèn)題行為可能是有效的，然而教師在情緒激動(dòng)的時(shí)候很難把握好這一尺度，常常就可能傷害學(xué)生，也破壞了自己在學(xué)生心中的形象。如果教師是因?yàn)樽约河龅搅舜煺鄱鵁┰辏⑶乙虼硕庳?zé)學(xué)生，學(xué)生們是能夠意識(shí)到的。他們不僅不愿再尊重教師，聽(tīng)教師的話，還可能會(huì)報(bào)復(fù)教師。

2．合理宣泄

如果不良情緒積蓄過(guò)多，得不到適當(dāng)?shù)男梗菀自斐尚纳淼木o張狀態(tài)。這種緊張持續(xù)時(shí)間過(guò)長(zhǎng)或強(qiáng)度過(guò)高，還可能造成心身疾病。因此，教師也應(yīng)該選擇

合適的時(shí)候、合理的方式宣泄自己的情緒。情緒的宣泄可以從“身”、“心”兩個(gè)方面著手。“心”方面如在適當(dāng)?shù)沫h(huán)境下放聲大哭或大笑，對(duì)親近和信任的朋友或親人傾訴衷腸，給自己寫信或?qū)懭沼洝！吧怼狈矫嫒鐒×业捏w力勞動(dòng)，縱情高歌，逛逛街，買點(diǎn)自己喜歡的東西等等。還可以出門旅游，從大自然中使自己的情操得到陶冶。

3．從其它地方尋求滿足感

如果教師覺(jué)得在學(xué)校中無(wú)法獲得心理上的成就感和滿足感，可以試著在教室以外尋求成就感。培養(yǎng)一項(xiàng)有創(chuàng)造性的愛(ài)好，比如集郵、寫作等等，是一個(gè)好方法。個(gè)體能夠隨這些愛(ài)好的深入而體驗(yàn)到滿足。

西圩九年制學(xué)校政治學(xué)習(xí)材料9 時(shí) 間：0621 地 點(diǎn)：辦公室 參加人員：全體教師 主 持：孫永福

內(nèi) 容：平凡心、事業(yè)心、責(zé)任心

新時(shí)代師德的重要內(nèi)涵就是要對(duì)自己擁有一顆平凡心，對(duì)工作擁有一顆事業(yè)心，對(duì)學(xué)生擁有一顆責(zé)任心，這是新時(shí)代師德的三個(gè)重要內(nèi)涵。

一、對(duì)自己擁有一顆平凡心

教師首先是人，是有思想、有感情、有個(gè)性的平凡人，是有七情六欲的平凡人。平凡意味著務(wù)實(shí)。當(dāng)今中國(guó)已經(jīng)走過(guò)了唱高調(diào)的時(shí)代，無(wú)論是國(guó)家還是老百姓都變得越來(lái)越務(wù)實(shí)。務(wù)實(shí)就意味著從實(shí)際出發(fā)確定目標(biāo)，意味著腳踏實(shí)地做事和實(shí)實(shí)在在地做人，也意味著實(shí)事求是地論人論事。

二、對(duì)工作擁有一顆事業(yè)心

教書育人工作既可以是一份職業(yè)，又可以是一種事業(yè)。職業(yè)是人們用以謀生的一項(xiàng)工作，是一種謀生的方式；事業(yè)則是一個(gè)人的精神的寄托，是他一生執(zhí)著地為之獻(xiàn)身的目標(biāo)和追求目標(biāo)的活動(dòng)。

第一，樂(lè)業(yè)精神。樂(lè)業(yè)意味著對(duì)自己所從事的職業(yè)有“喜”、“愛(ài)”的情感。“優(yōu)秀者”、“能手”、“骨干”都不是“逼”出來(lái)的，而是因?yàn)樗麄儗?duì)所干的工作有樂(lè)趣，或者能找到工作的樂(lè)趣而產(chǎn)生對(duì)工作的極大的熱情干出來(lái)的。

第二，創(chuàng)業(yè)精神。教師應(yīng)該具有無(wú)私奉獻(xiàn)的精神，但絕不能因此把學(xué)生成才與教師成長(zhǎng)對(duì)立起來(lái)，實(shí)際上，學(xué)生成才與教師成才是雙向的，相輔相成的。從某種意義上講，教師成才是學(xué)生成才的基礎(chǔ)和前提，正所謂名師出高徒，毀滅自己，不是照亮別人的必要條件，并且簡(jiǎn)單地毀滅自己也不足以照亮別人。

總之，教師在自己的工作崗位上找到了興趣和熱愛(ài)，因此他們的工作能做得很出色，永遠(yuǎn)進(jìn)取，不言放棄，并真正擁有著為人做事的尊嚴(yán)，教育事業(yè)需要這樣的教師，他們是教育事業(yè)的脊梁，是國(guó)家和民族的希望。

西圩九年制學(xué)校政治學(xué)習(xí)材料10 時(shí) 間： 地 點(diǎn)：辦公室 參加人員：全體教師 主 持：孫永福

內(nèi) 容：教師德性的理性思考

教師德性和教師道德是兩個(gè)不同的概念，教師德性是個(gè)人道德和高標(biāo)準(zhǔn)道德，教師道德是團(tuán)體道德和底線道德。教師德性不是作為教師基本的行業(yè)規(guī)范，它是在遵守教師道德規(guī)范基礎(chǔ)上的更高的道德要求。從教師的職業(yè)性質(zhì)來(lái)看，它的核心內(nèi)容就是：

1.教師關(guān)懷。教師關(guān)懷不同于一般意義上的師愛(ài)。教師關(guān)懷不是一味地要求教師對(duì)學(xué)生的關(guān)懷，而是通過(guò)師生之間的關(guān)懷關(guān)系來(lái)闡明關(guān)懷，通過(guò)教師自身所散發(fā)出來(lái)的關(guān)懷魅力使學(xué)生感覺(jué)到關(guān)懷的力量，以身教來(lái)加以示范，在潛移默化中使學(xué)生不知不覺(jué)地受到關(guān)懷的熏陶，從關(guān)懷中學(xué)會(huì)關(guān)懷。教師關(guān)懷表現(xiàn)為教師是學(xué)生的精神關(guān)懷者和守望者。更主要的是，教師關(guān)懷促進(jìn)學(xué)生的整體發(fā)展，幫助學(xué)生由不成熟走向成熟，由不道德走向道德，由他律走向自律，成為一個(gè)具有理想人格的道德人。

2.教師寬容。所謂寬容是容許別人有行動(dòng)和判斷的自由，對(duì)不同于自己或傳統(tǒng)的見(jiàn)解的耐心公正的容忍。從學(xué)校來(lái)說(shuō)，首先，學(xué)生的差異客觀存在；其次，學(xué)生作為無(wú)限發(fā)展可能的個(gè)體，成長(zhǎng)的過(guò)程就是犯錯(cuò)的過(guò)程，也就是說(shuō)學(xué)生是在犯錯(cuò)誤的過(guò)程中成長(zhǎng)起來(lái)的。因此，教師有寬容的心，對(duì)于學(xué)生的成長(zhǎng)至關(guān)重要。當(dāng)然，寬容不是消除差異，而是承認(rèn)差異。寬容是對(duì)個(gè)體生命的尊重，是平等的尊重。寬容不是獨(dú)白，而是雙向的溝通。寬容不是無(wú)原則的感情流露，而是有限度、有理性地處理問(wèn)題。

3.教師良心和教師責(zé)任。許多教師在處于社會(huì)地位不高和經(jīng)濟(jì)地位低下的境遇中，仍然固守在教育戰(zhàn)線，行使著自己的教育權(quán)力，這就是所謂的教師良心。教師良心具有內(nèi)隱性，深深地隱藏在每一個(gè)教師的內(nèi)心，當(dāng)遇到教育事件的時(shí)候，就會(huì)內(nèi)在地發(fā)生作用。所以，有人認(rèn)為教育是一個(gè)“良心活”，但也正是由于教育良心的內(nèi)隱性，它往往有被遮蔽的可能，在面臨道德兩難問(wèn)題的時(shí)候，良心的力量可能就會(huì)削弱。所以，作為人生基本的教育良心，需要進(jìn)一步地強(qiáng)化，由內(nèi)隱而走向外顯，這就是教師責(zé)任。教師良心是教師責(zé)任的起點(diǎn)，教師責(zé)任是教師良心的升華。所謂教師責(zé)任，就是在教師良心的基礎(chǔ)上所產(chǎn)生的較高的道德要求。