第一篇：計(jì)劃生育宣傳教育培訓(xùn)教案

南關(guān)辦事處人事工作培訓(xùn)教案

計(jì)劃生育宣傳教育概述

一、概念、特點(diǎn)對(duì)計(jì)劃生育宣傳教育的概念和含義可歸納如下：

1、計(jì)劃生育宣傳教育是意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域里一種有意識(shí)、有目的的活動(dòng)，旨在將黨和國(guó)家關(guān)于計(jì)劃生育的方針、政策、法律、法規(guī)及計(jì)劃有關(guān)理論和婚育等方面科學(xué)知識(shí)、行為模式傳播給社會(huì)公眾，以影響和教育人們樹(shù)立科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀。

2、計(jì)劃生育宣傳教育是一種手段，而不是目的。目的是通過(guò)說(shuō)服、傳播、勸導(dǎo)，有針對(duì)性的把宣傳對(duì)象的思想和行為引導(dǎo)到宣傳者所主張的方向上來(lái)，把人們的生育行為納入生育政策的軌道。

3、計(jì)劃生育宣傳教育不是某個(gè)人的內(nèi)心交流，而是人與人、人與社會(huì)之間的溝通，是雙向的交流和影響，也是一個(gè)“實(shí)踐—認(rèn)識(shí)—再實(shí)踐—再認(rèn)識(shí)”不斷循環(huán)往復(fù)的過(guò)程。

4、計(jì)劃生育宣傳教育不是靜止的，而是動(dòng)態(tài)的，隨著人類社會(huì)的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不斷更新、不斷增加新的內(nèi)容，使其更加符合客觀事物發(fā)展的要求。

二、計(jì)劃生育宣傳教育的特點(diǎn)：

1、內(nèi)容的廣泛性

計(jì)劃生育宣傳教育是融政策、思想、知識(shí)和信息為一體的宣傳，內(nèi)容相當(dāng)廣泛。

2、明確的目的性

計(jì)劃生育宣傳教育內(nèi)容雖然涉及到社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域，但都是圍繞一個(gè)主題——人口與計(jì)劃生育，而且所有宣傳教育內(nèi)容都是為了服從和服務(wù)于計(jì)劃生育工作。

3、對(duì)象的全民性 人口和計(jì)劃生育是一個(gè)普遍的社會(huì)問(wèn)題，涉及千家萬(wàn)戶，與每一個(gè)人密切相關(guān)。

4、任務(wù)的長(zhǎng)期性和作用的漸進(jìn)性

計(jì)劃生育宣傳教育任務(wù)實(shí)施的過(guò)程，是宣傳者按照既定的宣傳方針對(duì)宣傳對(duì)象在心理上施加有目的、有計(jì)劃的影響，以改變宣傳對(duì)象心理定勢(shì)、行為趨向的過(guò)程，是一個(gè)長(zhǎng)期、漸進(jìn)的過(guò)程。

5、管理上的結(jié)合性、服務(wù)性

計(jì)劃生育宣傳教育的本質(zhì)是服務(wù)，關(guān)鍵是結(jié)合。

6、工作范圍的社會(huì)性

計(jì)劃生育宣傳教育與兩個(gè)文明建設(shè)緊密相聯(lián)，具有廣泛的社會(huì)性。

三、地位、作用

1、宣傳教育是貫徹落實(shí)計(jì)劃生育基本國(guó)策的中心環(huán)節(jié) 實(shí)行計(jì)劃生育是一場(chǎng)移風(fēng)易俗的偉大變革，它需要人們沖破陳腐傳統(tǒng)習(xí)俗的影響，轉(zhuǎn)變落后的傳統(tǒng)生育觀念，樹(shù)立科學(xué)、文明、進(jìn)步的生育觀念，自覺(jué)實(shí)行有計(jì)劃的生育。

2、宣傳教育在整個(gè)計(jì)劃生育工作中始終處于首要地位 計(jì)劃生育宣傳教育工作的首要地位是由人們認(rèn)識(shí)和改造社會(huì)的客觀規(guī)律決定的，是計(jì)劃生育工作的客觀要求。

3、宣傳教育是提高計(jì)劃生育工作總體水平、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”的根本保證

實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育工作思路和工作方式的轉(zhuǎn)變，這是在新形勢(shì)下計(jì)劃生育工作向更高層次發(fā)展的必然趨勢(shì)和客觀要求。能否實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”，宣傳教育工作擔(dān)負(fù)著重大的責(zé)任，處在非常突出的地位。

4、理論支持和思想保證作用

5、傳播信息和輿論導(dǎo)向作用

6、普及知識(shí)和規(guī)范行為的作用?

7、密切黨群關(guān)系和樹(shù)立良好形象的作用 計(jì)劃生育宣傳教育的內(nèi)容

一、馬克思主義的人口理論

馬克思主義的人口理論，是制定我國(guó)人口政策的理論基礎(chǔ)，是觀察認(rèn)識(shí)和解決我國(guó)人口問(wèn)題的稅利武器。馬克思主義的人口理論基本原理主要有四點(diǎn)：

1、“兩種生產(chǎn)”的原理；

2、社會(huì)生產(chǎn)方式?jīng)Q定人口發(fā)展的原理；

3、人口在社會(huì)發(fā)展中有重要作用的原理；

4、人是生產(chǎn)者和消費(fèi)者統(tǒng)一的原理。

二、計(jì)劃生育政策

1、人口政策。控制人口數(shù)量、提高人口素質(zhì)，改善人口結(jié)構(gòu)。

2、生育政策。生育必須按計(jì)劃進(jìn)行。一對(duì)夫妻只生育一個(gè)孩子，符合條例規(guī)定經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)，可以生育第二個(gè)孩子，禁止生育第三個(gè)孩子。

3、技術(shù)政策。堅(jiān)持以避孕為主，堅(jiān)持及時(shí)落實(shí)避孕節(jié)育措施。

4、獎(jiǎng)懲政策。對(duì)響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，終身只生育一個(gè)孩子的夫婦給予物質(zhì)、精神獎(jiǎng)勵(lì)、生活照顧和各種優(yōu)惠；對(duì)違反計(jì)劃生育政策的夫婦，給予行政和經(jīng)濟(jì)懲罰。

5、優(yōu)生優(yōu)育政策。優(yōu)生優(yōu)育是控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)，改善人口結(jié)構(gòu)的理要方面，是計(jì)劃生育政策不可缺少的重要組成部分。要大力推行婚前檢查制度，開(kāi)展優(yōu)生優(yōu)育的咨詢門(mén)診，開(kāi)展優(yōu)生遺傳檢測(cè)。

三、計(jì)劃生育科學(xué)知識(shí)及優(yōu)質(zhì)服務(wù) 計(jì)劃生育科學(xué)知識(shí)的宣傳教育內(nèi)容如下：

1、青春期人群宣傳教育內(nèi)容：性的起源；月經(jīng)生理知識(shí)；經(jīng)期衛(wèi)生知識(shí)；男女生殖器解剖生理知識(shí)；早婚早育的害處；患有哪些疾病不能結(jié)婚和生育等。

2、婚前期人群的宣傳教育內(nèi)容；婚前檢查的意義；婚前的生育知識(shí)培訓(xùn)；婚前性理及性道德法教育；近親結(jié)晶婚的害處；優(yōu)生優(yōu)育常識(shí)等。

3、婚孕期人群宣傳教育的內(nèi)容：新婚性生活知識(shí)；孕期保健；產(chǎn)前檢查；避孕方法等。

4、育兒期人群宣傳教育的內(nèi)容；新生兒喂養(yǎng)；新生兒護(hù)理；獨(dú)生子女教育；避孕知識(shí)等。

5、更年期人群宣傳教育內(nèi)容：更年期性生活知識(shí)；更年期保健知識(shí)等。

四、宣傳計(jì)劃生育先進(jìn)典型和模范人物

要及時(shí)發(fā)現(xiàn)和宣傳計(jì)劃生育工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型、模范人物、少生快富奔小康的典型、樹(shù)立婚育新風(fēng)的典型、兢兢業(yè)業(yè)計(jì)劃生育事業(yè)工件的典型等，用真人真事宣傳群眾、教育群眾、組織群眾、使群眾看得見(jiàn)，摸得著，具有親切感和號(hào)召力。

五、婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家

婚姻新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)是一個(gè)全國(guó)性的計(jì)劃生育宣傳活動(dòng)，范圍廣、任務(wù)廣、它涉及到千家萬(wàn)戶和每一個(gè)育齡人員，它的主要目的就是通過(guò)這一項(xiàng)活動(dòng)，增強(qiáng)人們對(duì)計(jì)劃生育宣傳教育的首位意識(shí)，轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊膫鹘y(tǒng)生育觀念，提高人民實(shí)行計(jì)劃教育的首位意識(shí)，轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊膫鹘y(tǒng)的生育文化，滿足群眾日益增長(zhǎng)的計(jì)劃生育需求，全髯提高人口素質(zhì)，促進(jìn)家庭文明、幸福。

六、關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)。“關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)”是國(guó)家人口計(jì)生委為把婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)引向深入而提出的一個(gè)重要的專項(xiàng)行動(dòng)。目的在于通過(guò)大力傳播文明、健康的婚育新風(fēng)，普及相關(guān)的法規(guī)和科學(xué)知識(shí)，營(yíng)造有利于女孩生活的環(huán)境，建立有利于女孩及其家庭發(fā)展的利益導(dǎo)向機(jī)制，向女孩和生育女孩的計(jì)劃生育家庭提供優(yōu)質(zhì)的宣傳和服務(wù)，依法維護(hù)她們的合法權(quán)益，從而促進(jìn)新型婚育觀念的形成，促進(jìn)婦女事業(yè)發(fā)展和男女平等，促進(jìn)對(duì)人口問(wèn)題的綜合治理。

七、堅(jiān)持“三不變”，“落實(shí)三為主”，推行“三結(jié)合”，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”“三不變”：堅(jiān)持常政一把手親自抓，負(fù)總責(zé)不變，現(xiàn)行的計(jì)劃生育政策不變，既定的人口計(jì)劃目標(biāo)不變。“三為主”：計(jì)劃生育宣傳教育為主、避孕為主、經(jīng)常性工作為主。“三結(jié)合”：計(jì)劃生育工作與發(fā)展經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，與引導(dǎo)農(nóng)民勤勞致富奔小康相結(jié)合，與建設(shè)文明幸福家庭相結(jié)合。“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”：由以往僅就計(jì)劃生育抓計(jì)劃生育向與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密結(jié)合，采取綜合措施解決人口問(wèn)題轉(zhuǎn)變；由以社會(huì)制約為主向逐步建立利益導(dǎo)向和社會(huì)制約相結(jié)合，宣傳教育、綜合服務(wù)、科學(xué)管理相統(tǒng)一的機(jī)制轉(zhuǎn)變。

基層計(jì)劃生育宣傳教育基本要求

①發(fā)揮廣播、電視、報(bào)刊、雜志等新聞媒介的輿論導(dǎo)向作用，開(kāi)展經(jīng)常性的人口與計(jì)劃生育宣傳。

②利用黑板報(bào)、墻報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、櫥窗、展板等開(kāi)展計(jì)劃生育陣地宣傳和環(huán)境宣傳，營(yíng)造一個(gè)良好的人口與計(jì)劃生育環(huán)境氛圍。

③用幻燈、廣告、電影、錄像、文藝演出和知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽等多種形式，把計(jì)劃生育宣傳與社區(qū)文化建設(shè)結(jié)合起來(lái)，滲透到文化娛樂(lè)生活之中。

④利用各種會(huì)議開(kāi)展人口與計(jì)劃生育宣傳。結(jié)合縣、鎮(zhèn)兩極黨委、政府、的黨代會(huì)、干部會(huì)及其它重要的會(huì)議，對(duì)廣大干部進(jìn)行人口與計(jì)劃生育宣傳；村級(jí)要結(jié)合村民（戶主）會(huì)，對(duì)群眾進(jìn)行面對(duì)面的計(jì)劃生育宣傳。

⑤重要節(jié)日或紀(jì)念日組織集中性的宣傳活動(dòng)。

⑥做好計(jì)劃生育先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的表彰工作，宣揚(yáng)先進(jìn)事跡，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，利用身邊的人和事開(kāi)展計(jì)劃生育宣傳。⑦組織好計(jì)劃生育宣傳品的制訂、購(gòu)買和發(fā)放工作。

第二篇：計(jì)劃生育宣傳教育培訓(xùn)教案

計(jì)劃生育宣傳教育培訓(xùn)教案

計(jì)劃生育宣傳教育概述

一、概念、特點(diǎn)

對(duì)計(jì)劃生育宣傳教育的概念和含義可歸納如下：

1、計(jì)劃生育宣傳教育是意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域里一種有意識(shí)、有目的的活動(dòng)，旨在將黨和國(guó)家關(guān)于計(jì)劃生育的方針、政策、法律、法規(guī)及計(jì)劃有關(guān)理論和婚育等方面科學(xué)知識(shí)、行為模式傳播給社會(huì)公眾，以影響和教育人們樹(shù)立科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀。

2、計(jì)劃生育宣傳教育是一種手段，而不是目的。目的是通過(guò)說(shuō)服、傳播、勸導(dǎo)，有針對(duì)性的把宣傳對(duì)象的思想和行為引導(dǎo)到宣傳者所主張的方向上來(lái)，把人們的生育行為納入生育政策的軌道。

3、計(jì)劃生育宣傳教育不是某個(gè)人的內(nèi)心交流，而是人與人、人與社會(huì)之間的溝通，是雙向的交流和影響，也是一個(gè)“實(shí)踐—認(rèn)識(shí)—再實(shí)踐—再認(rèn)識(shí)”不斷循環(huán)往復(fù)的過(guò)程。

4、計(jì)劃生育宣傳教育不是靜止的，而是動(dòng)態(tài)的，隨著人類社會(huì)的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不斷更新、不斷增加新的內(nèi)容，使其更加符合客觀事物發(fā)展的要求。

二、計(jì)劃生育宣傳教育的特點(diǎn)：

1、內(nèi)容的廣泛性

計(jì)劃生育宣傳教育是融政策、思想、知識(shí)和信息為一體的宣傳，內(nèi)容相當(dāng)廣泛。

2、明確的目的性

計(jì)劃生育宣傳教育內(nèi)容雖然涉及到社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域，但都是圍繞一個(gè)主題——人口與計(jì)劃生育，而且所有宣傳教育內(nèi)容都是為了服從和服務(wù)于計(jì)劃生育工作。

3、對(duì)象的全民性

人口和計(jì)劃生育是一個(gè)普遍的社會(huì)問(wèn)題，涉及千家萬(wàn)戶，與每一個(gè)人密切相關(guān)。

4、任務(wù)的長(zhǎng)期性和作用的漸進(jìn)性

計(jì)劃生育宣傳教育任務(wù)實(shí)施的過(guò)程，是宣傳者按照既定的宣傳方針對(duì)宣傳對(duì)象在心理上施加有目的、有計(jì)劃的影響，以改變宣傳對(duì)象心理定勢(shì)、行為趨向的過(guò)程，是一個(gè)長(zhǎng)期、漸進(jìn)的過(guò)程。

5、管理上的結(jié)合性、服務(wù)性

計(jì)劃生育宣傳教育的本質(zhì)是服務(wù)，關(guān)鍵是結(jié)合。

6、工作范圍的社會(huì)性

計(jì)劃生育宣傳教育與兩個(gè)文明建設(shè)緊密相聯(lián)，具有廣泛的社會(huì)性。

三、地位、作用

1、宣傳教育是貫徹落實(shí)計(jì)劃生育基本國(guó)策的中心環(huán)節(jié) 實(shí)行計(jì)劃生育是一場(chǎng)移風(fēng)易俗的偉大變革，它需要人們沖破陳腐傳統(tǒng)習(xí)俗的影響，轉(zhuǎn)變落后的傳統(tǒng)生育觀念，樹(shù)立科學(xué)、文明、進(jìn)步的生育觀念，自覺(jué)實(shí)行有計(jì)劃的生育。

2、宣傳教育在整個(gè)計(jì)劃生育工作中始終處于首要地位 計(jì)劃生育宣傳教育工作的首要地位是由人們認(rèn)識(shí)和改造社會(huì)的客觀規(guī)律決定的，是計(jì)劃生育工作的客觀要求。

3、宣傳教育是提高計(jì)劃生育工作總體水平、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”的根本保證

實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育工作思路和工作方式的轉(zhuǎn)變，這是在新形勢(shì)下計(jì)劃生育工作向更高層次發(fā)展的必然趨勢(shì)和客觀要求。能否實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”，宣傳教育工作擔(dān)負(fù)著重大的責(zé)任，處在非常突出的地位。

4、理論支持和思想保證作用

5、傳播信息和輿論導(dǎo)向作用

6、普及知識(shí)和規(guī)范行為的作用?

7、密切黨群關(guān)系和樹(shù)立良好形象的作用 計(jì)劃生育宣傳教育的內(nèi)容

一、馬克思主義的人口理論

馬克思主義的人口理論，是制定我國(guó)人口政策的理論基礎(chǔ)，是觀察認(rèn)識(shí)和解決我國(guó)人口問(wèn)題的稅利武器。馬克思主義的人口理論基本原理主要有四點(diǎn)：

1、“兩種生產(chǎn)”的原理；

2、社會(huì)生產(chǎn)方式?jīng)Q定人口發(fā)展的原理；

3、人口在社會(huì)發(fā)展中有重要作用的原理；

4、人是生產(chǎn)者和消費(fèi)者統(tǒng)一的原理。

二、計(jì)劃生育政策

1、人口政策。控制人口數(shù)量、提高人口素質(zhì)，改善人口結(jié)構(gòu)。

2、生育政策。生育必須按計(jì)劃進(jìn)行。一對(duì)夫妻只生育一個(gè)孩子，符合條例規(guī)定經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)，可以生育第二個(gè)孩子，禁止生育第三個(gè)孩子。

3、技術(shù)政策。堅(jiān)持以避孕為主，堅(jiān)持及時(shí)落實(shí)避孕節(jié)育措施。

4、獎(jiǎng)懲政策。對(duì)響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，終身只生育一個(gè)孩子的夫婦給予物質(zhì)、精神獎(jiǎng)勵(lì)、生活照顧和各種優(yōu)惠；對(duì)違反計(jì)劃生育政策的夫婦，給予行政和經(jīng)濟(jì)懲罰。

5、優(yōu)生優(yōu)育政策。優(yōu)生優(yōu)育是控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)，改善人口結(jié)構(gòu)的理要方面，是計(jì)劃生育政策不可缺少的重要組成部分。要大力推行婚前檢查制度，開(kāi)展優(yōu)生優(yōu)育的咨詢門(mén)診，開(kāi)展優(yōu)生遺傳檢測(cè)。

三、宣傳計(jì)劃生育先進(jìn)典型和模范人物

要及時(shí)發(fā)現(xiàn)和宣傳計(jì)劃生育工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型、模范人物、少生快富奔小康的典型、樹(shù)立婚育新風(fēng)的典型、兢兢業(yè)業(yè)計(jì)劃生育事業(yè)工件的典型等，用真人真事宣傳群眾、教育群眾、組織群眾，使群眾看得見(jiàn)，摸得著，具有親切感和號(hào)召力。

四、婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家

婚姻新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)是一個(gè)全國(guó)性的計(jì)劃生育宣傳活動(dòng)，范圍廣、任務(wù)廣、它涉及到千家萬(wàn)戶和每一個(gè)育齡人員，它的主要目的就是通過(guò)這一項(xiàng)活動(dòng)，增強(qiáng)人們對(duì)計(jì)劃生育宣傳教育的首位意識(shí)，轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊膫鹘y(tǒng)生育觀念，提高人民實(shí)行計(jì)劃教育的首位意識(shí)，轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊膫鹘y(tǒng)的生育文化，滿足群眾日益增長(zhǎng)的計(jì)劃生育需求，全髯提高人口素質(zhì)，促進(jìn)家庭文明、幸福。

五、關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)。“關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)”是國(guó)家人口計(jì)生委為把婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)引向深入而提出的一個(gè)重要的專項(xiàng)行動(dòng)。目的在于通過(guò)大力傳播文明、健康的婚育新風(fēng)，普及相關(guān)的法規(guī)和科學(xué)知識(shí)，營(yíng)造有利于女孩生活的環(huán)境，建立有利于女孩及其家庭發(fā)展的利益導(dǎo)向機(jī)制，向女孩和生育女孩的計(jì)劃生育家庭提供優(yōu)質(zhì)的宣傳和服務(wù)，依法維護(hù)她們的合法權(quán)益，從而促進(jìn)新型婚育觀念的形成，促進(jìn)婦女事業(yè)發(fā)展和男女平等，促進(jìn)對(duì)人口問(wèn)題的綜合治理。

第三篇：計(jì)劃生育宣傳教育培訓(xùn)

計(jì)劃生育宣傳教育培訓(xùn)教案

2014年3月16日

同志們：

大家好！今天有幸站在這里和大家一起探討計(jì)劃生育的有關(guān)知識(shí)，我感到無(wú)比榮幸，若有不妥之處，希望大家多提寶貴意見(jiàn)。

由于近年來(lái)，我們計(jì)生系統(tǒng)年輕同志比較多，為了使這部分同志對(duì)計(jì)劃生育工作有一個(gè)全面的認(rèn)識(shí)，以便以后更好地開(kāi)展工作，我們搜集了一些計(jì)劃生育工作當(dāng)前面臨的問(wèn)題，以及宣傳教育在計(jì)劃生育工作中的重要性，和大家共同學(xué)習(xí)，從而共同提高，共同進(jìn)步！

新形勢(shì)下的計(jì)劃生育工作

一、正確認(rèn)識(shí)新時(shí)期人口和計(jì)劃生育工作面臨的形勢(shì)

我們的人口問(wèn)題始終是制約全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重大問(wèn)題，是影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵因素。

我省人口基數(shù)大、資源緊缺、環(huán)境承受能力加大；茂名市的人口計(jì)劃生育在全省排名相對(duì)靠后，計(jì)劃外出生較為嚴(yán)峻。

要實(shí)現(xiàn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，就要認(rèn)真研究和解決好人口發(fā)展中的重大問(wèn)題。

二、進(jìn)一步明確統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的目標(biāo)任務(wù)

“十二五”時(shí)期，人口和計(jì)劃生育工作進(jìn)入了穩(wěn)定低生育水平，1 統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題，促進(jìn)人的全面發(fā)展的新階段。

2020年人口發(fā)展目標(biāo):人口總量控制在14.5億人左右；人口素質(zhì)大幅度提高；群眾普遍享有較好的醫(yī)療保健服務(wù)，出生缺陷發(fā)生率、嬰兒死亡率、孕產(chǎn) 婦死亡率持續(xù)下降；基本普及高中階段教育，國(guó)民平均受教育年限達(dá)11年左右；就業(yè)比較充分；基本建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系；貧困人口繼續(xù)減少；出生 人口性別比趨于正常；城鄉(xiāng)間、區(qū)域間差距擴(kuò)大的趨勢(shì)得到扭轉(zhuǎn)；人居環(huán)境質(zhì)量明顯提高。

三、千方百計(jì)穩(wěn)定低生育水平

穩(wěn)定低生育水平是新時(shí)期人口和計(jì)劃生育工作的首要任務(wù)。“十二五”期間是實(shí)現(xiàn)這一任務(wù)的關(guān)鍵時(shí)期。我省穩(wěn)定低生育水平工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)放在了農(nóng)村和流動(dòng)人口。

所以我們一方面要堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策和穩(wěn)定我省現(xiàn)行生育政策不動(dòng)搖，黨政一把手親自抓、總負(fù)責(zé)不動(dòng)搖，穩(wěn)定人口和計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍不動(dòng)搖，另一方面我們的計(jì)生專干仍要不斷創(chuàng)新人口和計(jì)劃生育工作體制、手段和方法不動(dòng)搖。同時(shí)要保持我們計(jì)生人“特別能吃苦”“特別能奉獻(xiàn)”的精神。計(jì)生工作是天下第一難事，這句話說(shuō)起來(lái)簡(jiǎn)單，做起來(lái)卻很難，相信在座的各位同仁都飽嘗了這里的辛酸，（有時(shí)為找一個(gè)計(jì)生對(duì)象翻山越嶺，常常加班加點(diǎn)自己的孩子卻沒(méi)人管，有時(shí)遇見(jiàn)不講理的甚至?xí)蚰懔R你等等）可是大家今天都能坐在這里，相信大家還是想把這天下第一難事干好，說(shuō)到這里我不得不為各位前輩深深的鞠上一躬。“您們辛苦了！”好了咱們言 歸正傳。

四、大力提高出生人口素質(zhì)

科學(xué)制定提高出生人口素質(zhì)的規(guī)劃和行動(dòng)計(jì)劃，加強(qiáng)出生缺陷干預(yù)能力建設(shè)。最近我們市開(kāi)展了”母親健康工程“和優(yōu)生檢測(cè)工程”都是提高人口素質(zhì)，降低出生人口缺陷的舉措，相信只要我們能盡自己最大的努力將這“兩項(xiàng)工程”開(kāi)展好，落實(shí)好，就是為我們?nèi)丝谟?jì)生事業(yè)做出了不小的貢獻(xiàn)。前一段時(shí)間我有個(gè)朋友到預(yù)產(chǎn)期了，全家人很高興，準(zhǔn)備了好多嬰兒用品迎接孩子降臨，可是孩子出生后卻少一只耳朵，大家想一想 這家人此刻的心情，該是何等的難過(guò)，頓時(shí)這個(gè)原本幸福的家庭陷入了糾結(jié)與痛苦之中，我們?cè)偬孢@個(gè)孩子想想，他將來(lái)長(zhǎng)大將會(huì)面臨怎樣的境地，將會(huì)遭受別人怎樣的嘲笑，這樣的例子在我們生活中不知這一例，所以說(shuō)我們肩上的責(zé)任很重，我們沒(méi)有理由不挑起這個(gè)重?fù)?dān)。

五、深入開(kāi)展出生人口性別比偏高問(wèn)題綜合治理

我們要建立建立黨政負(fù)責(zé)，部門(mén)配合，群眾參與的根本兼治工作機(jī)制，加強(qiáng)綜合治理的過(guò)程評(píng)估和責(zé)任考核。深入開(kāi)展“關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)”婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)。我們可以通過(guò)一些實(shí)例讓廣大群眾樹(shù)立男孩女孩都一樣的思想。

六、不斷改善流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理和服務(wù)

深化流動(dòng)人口管理服務(wù)體制改革。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，加快建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的人口登記制度，健全出生人口登記和生命統(tǒng)計(jì)制度，普遍實(shí)行流動(dòng)人口居住證制度。建立以現(xiàn)居地為主的流動(dòng)人口計(jì)劃生育統(tǒng)一管理，優(yōu)質(zhì)服務(wù)新體制。將流動(dòng)人口納入流入地人口總數(shù)，實(shí)行以流入地為主的目標(biāo)管理雙向考核。

七、建立健全老年社會(huì)服務(wù)體系

積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，將老齡工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，把逐步建立覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老保障制度作為社會(huì)保障體系建設(shè)的重點(diǎn)，構(gòu)建以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)，社區(qū)服務(wù)為依托，機(jī)構(gòu)照料為補(bǔ)充的具有江蘇特色的養(yǎng)老服務(wù)體系。

弘揚(yáng)教老、養(yǎng)老、助老的傳統(tǒng)美德，營(yíng)造老有所養(yǎng)、老有所得、老有所取、老有所學(xué)、老有所為的良好社會(huì)氛圍。

計(jì)生工作——宣傳先行

一、宣傳工作在計(jì)生工作中的地位、作用

1、宣傳教育是貫徹落實(shí)計(jì)劃生育基本國(guó)策的中心環(huán)節(jié) 實(shí)行計(jì)劃生育是一場(chǎng)移風(fēng)易俗的偉大變革，它需要廣大群眾沖破陳腐傳統(tǒng)習(xí)俗的影響，轉(zhuǎn)變落后的傳統(tǒng)生育觀念，樹(shù)立科學(xué)、文明、進(jìn)步的生育觀念，自覺(jué)實(shí)行有計(jì)劃的生育。

2、宣傳教育在整個(gè)計(jì)劃生育工作中始終處于首要地位 計(jì)劃生育宣傳教育工作的首要地位是由人們認(rèn)識(shí)和改造社會(huì)的客觀規(guī)律決定的，是計(jì)劃生育工作的客觀要求。

3、宣傳教育是提高計(jì)劃生育工作總體水平、實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育工作 4 轉(zhuǎn)變的根本保證

實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育工作思路和工作方式的轉(zhuǎn)變，這是在新形勢(shì)下計(jì)劃生育工作向更高層次發(fā)展的必然趨勢(shì)和客觀要求。能否實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”，宣傳教育工作擔(dān)負(fù)著重大的責(zé)任，處在非常突出的地位。

二、計(jì)劃生育宣傳教育的內(nèi)容：計(jì)劃生育政策，計(jì)劃生育科學(xué)知識(shí)，關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)

三、基層計(jì)劃生育宣傳教育基本要求

①發(fā)揮村級(jí)和鎮(zhèn)辦簡(jiǎn)報(bào)通訊等載體的輿論導(dǎo)向作用，開(kāi)展經(jīng)常性的人口與計(jì)劃生育宣傳工作。包括人和事等。

②利用黑板報(bào)、人口文化墻、標(biāo)語(yǔ)、櫥窗、展板等開(kāi)展計(jì)劃生育陣地宣傳和環(huán)境宣傳，營(yíng)造一個(gè)良好的人口與計(jì)劃生育環(huán)境氛圍。

③用村級(jí)文藝演出和群眾性文化活動(dòng)等形式，把計(jì)劃生育宣傳與社區(qū)文化建設(shè)結(jié)合起來(lái)，滲透到文化娛樂(lè)生活之中。

④利用各種會(huì)議開(kāi)展人口與計(jì)劃生育宣傳。結(jié)合鎮(zhèn)村兩極黨委、政府的干部會(huì)及其它重要的會(huì)議，對(duì)廣大干部進(jìn)行人口與計(jì)劃生育宣傳；村級(jí)要結(jié)合村民會(huì)，對(duì)群眾進(jìn)行面對(duì)面的計(jì)劃生育宣傳。

⑤利用民間重要節(jié)日或紀(jì)念日組織集中性的宣傳活動(dòng)。⑥利用基層計(jì)劃生育先進(jìn)集體（村）和先進(jìn)個(gè)人的先進(jìn)事跡，做好宣傳，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，利用身邊的人和事開(kāi)展計(jì)劃生育宣傳。

最后，我就計(jì)劃生育宣傳教育工作給各位同仁提幾點(diǎn)要求：

一、明確一個(gè)認(rèn)識(shí)：計(jì)生宣傳只有我們很在乎，群眾才會(huì)很在意。人口和計(jì)生宣傳教育作為貫徹落實(shí)計(jì)劃生育基本國(guó)策的重要環(huán)節(jié)，必須強(qiáng)化“首位”意識(shí)，發(fā)揮“首位”優(yōu)勢(shì)，起到“首位”作用。鎮(zhèn)辦管理宣傳工作的人員要充分意識(shí)到這一點(diǎn)。試想，如果我們的計(jì)生人對(duì)計(jì)生宣傳都不在乎，那基層的人民群眾對(duì)計(jì)劃生育工作又怎么會(huì)在意？所以，計(jì)生宣傳員必須緊跟新時(shí)期計(jì)生工作要求，自我加壓，不斷學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確掌握計(jì)劃生育政策法規(guī)知識(shí)，這樣工作起來(lái)才能得心應(yīng)手。宣傳人員只有自己做到“桶里有水，袋里有米”才能避免面對(duì)群眾的咨詢和求助時(shí)的“腹中空空，囊中羞澀”。

二、繃緊一根弦：計(jì)生宣傳不能斷檔，更不應(yīng)有被遺忘的角落。目前，我市的人口和計(jì)劃生育工作在高州乃至茂名都是一面旗幟，但我們不能因此便認(rèn)為人口和計(jì)生工作不用宣傳。要清醒地認(rèn)識(shí)到，出生人口性別比居高不下，給社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)隱患；流動(dòng)遷移人口持續(xù)增加，對(duì)公共資源配置構(gòu)成巨大挑戰(zhàn)；貧困人口結(jié)構(gòu)趨于多元，人口老齡化問(wèn)題等，對(duì)促進(jìn)社會(huì)均衡發(fā)展的任務(wù)十分艱巨，基層人口和計(jì)生宣傳工作的擔(dān)子還很重，任務(wù)還很艱巨。

前一段時(shí)間檢查時(shí)，就有群眾問(wèn)我，國(guó)家計(jì)劃生育政策是不是變了，讓生第二個(gè)孩子，原因是，今年“兩會(huì)”期間，有委員針對(duì)我國(guó)人口老齡化的形勢(shì)，提出了可否調(diào)整現(xiàn)行人口和計(jì)劃生育政策，放開(kāi)生育二孩，杜絕三胎的議案。此后，社會(huì)上就有了國(guó)家放寬了計(jì)生政策的傳言，部分群眾不辨真假，將信將疑，使正常的計(jì)生工作受到一定程度的干擾。因此，如果我們計(jì)生宣傳的弦不時(shí)刻繃緊，計(jì)生宣傳不及時(shí)，不到位，一任這些“小道消息”滿天飛，勢(shì)必影響計(jì)生工作的正常開(kāi)展，使計(jì)生工作陷入被動(dòng)的境地，甚而會(huì)使多年的宣傳成 果付之東流。

三、把握一個(gè)新穎：宣傳計(jì)生新風(fēng)尚，內(nèi)容、形式要多樣。基層計(jì)生宣傳工作者肩負(fù)的一個(gè)主要職責(zé)就是將國(guó)家理論化的政策在第一時(shí)間內(nèi)以通俗易懂地方式向廣大人民群眾傳達(dá)。

新時(shí)期人口和計(jì)生宣傳的內(nèi)容要新穎：要樹(shù)立晚婚晚育、少生優(yōu)生的新型婚育觀；要通過(guò)宣傳，引導(dǎo)人們關(guān)愛(ài)女孩，尊敬老人，幫扶計(jì)生貧困家庭；開(kāi)展健康的生殖文化教育，引導(dǎo)人們過(guò)上科學(xué)、健康的家庭生活。要通過(guò)豐富多彩、生動(dòng)活潑、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳形式和宣傳作品來(lái)吸引群眾，寓教于樂(lè)。

優(yōu)秀的作品能鼓舞人，激勵(lì)人。計(jì)生宣傳工作者要集聚眾人智慧，積極創(chuàng)作貼近人民群眾生活，雅俗共賞，能為廣大人民群眾所傳誦的計(jì)生文化作品，來(lái)樹(shù)計(jì)生正氣，揚(yáng)婚育新風(fēng)。例如，將婚育新風(fēng)的典型、“關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)”、“避孕節(jié)育/生殖健康教育”、“出生缺陷干預(yù)”的相關(guān)知識(shí)編成快板、相聲，在群眾集會(huì)或傳統(tǒng)廟會(huì)上演出，在鄉(xiāng)間的傳統(tǒng)戲曲滲透生育文化。這樣的宣傳作品通俗易懂，拉近了和群眾的距離，易為廣大群眾接受并流傳。

要改變舊時(shí)期下計(jì)生宣傳工作只憑一張嘴的落后觀念，采取多種宣傳形式：利用人口學(xué)校有目的、有針對(duì)性地進(jìn)行陣地宣傳；利用標(biāo)語(yǔ)、人口文化墻、櫥窗等，為群眾在潛移默化中滲透婚育新風(fēng)尚。

四、滲透一個(gè)服務(wù)：計(jì)生宣傳心貼心，親情牽手零距離。人口與計(jì)劃生育宣傳教育的對(duì)象是基層廣大群眾，這就要求計(jì)劃生育宣傳教育干部要增強(qiáng)群眾觀念，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，改進(jìn)服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量。針對(duì)人民群眾日益增長(zhǎng)的計(jì)劃生育和 生殖保健服務(wù)需求，大力宣傳“出生缺陷干預(yù)工程”、“優(yōu)生優(yōu)育”、獎(jiǎng)勵(lì)扶助 等知識(shí)，利用計(jì)生家庭創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，幫助他們過(guò)上幸福的生活。為群眾宣傳時(shí)，一定要宣傳計(jì)生工作能為你干什么，不要讓群眾為計(jì)生工作干什么，用計(jì)生人的愛(ài)心去溫暖每一個(gè)計(jì)生家庭。

各位同志，人人心里都有一桿秤，只要我們問(wèn)心無(wú)愧，對(duì)得起別人對(duì)得起自己，相信你就是一位了不起的計(jì)生人，最后希望大家在百忙之中不要疏忽了自己的身體，祝愿在座的每位同仁：身體健康！謝謝大家！

第四篇：計(jì)劃生育宣傳教育培訓(xùn)講課提綱

計(jì)劃生育宣傳教育培訓(xùn)講課提綱

一．性質(zhì)和特點(diǎn)

（一）計(jì)劃生育宣傳教育的性質(zhì)

計(jì)劃生育宣傳教育，是實(shí)現(xiàn)各個(gè)時(shí)期人口發(fā)展目標(biāo)的一種手段，在計(jì)劃生育“三為主”（宣傳教育為主、避孕為主、經(jīng)常性工作為主）方針中，首先是以宣傳教育為主，由此可見(jiàn)，要搞好計(jì)劃生育工作，必須搞好宣傳教育，幫助、引導(dǎo)人們認(rèn)識(shí)真理，提高思想覺(jué)悟，改變生育觀念，從而保證計(jì)劃生育各項(xiàng)工作的落實(shí)。

（二）計(jì)劃生育宣傳教育的特點(diǎn)

長(zhǎng)期性和艱巨性、社會(huì)性和群眾性、針對(duì)性、形式多樣性。

二．計(jì)劃生育宣傳教育的地位

（一）宣傳教育是貫徹落實(shí)計(jì)劃生育基本國(guó)策的中心環(huán)節(jié)

（二）宣傳教育在整個(gè)計(jì)劃生育工作中始終處于首要地位

（三）宣傳教育是提高計(jì)劃生育工作總體水平、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”的根本保證

三．計(jì)劃生育宣傳教育的內(nèi)容、方法

（一）宣傳教育主要內(nèi)容

馬克思主義人口理論

1、宣傳馬克思主義人口理論的四個(gè)基本觀點(diǎn)。一是社會(huì)生產(chǎn)方式對(duì)人口發(fā)展起決定作用的觀點(diǎn)；二是“兩種生產(chǎn)”的觀點(diǎn)；三是人既是生產(chǎn)者又是消費(fèi)者的觀點(diǎn)；四是人口狀況對(duì)社會(huì)發(fā)展起促進(jìn)和延緩的觀點(diǎn)。

2、鄧小平人口理論。一是關(guān)于我國(guó)人口國(guó)情的觀點(diǎn)，“人多是中國(guó)最大的難題”，我們辦事情、想問(wèn)題都要從我國(guó)“人口多”這個(gè)最基本的國(guó)情出發(fā)。二是關(guān)于計(jì)劃生育是我國(guó)重大戰(zhàn)略決策的觀點(diǎn)。人口政策是帶有戰(zhàn)略性的大政策。三是關(guān)于人口意識(shí)和人均觀念。衡量一個(gè)國(guó)家綜合國(guó)力，人民生活富裕程度，不僅看總量、更重要的是看人均占有量。四是關(guān)于提高人口素質(zhì)的觀點(diǎn)。五是關(guān)于人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的觀點(diǎn)。國(guó)外有些人希望中國(guó)不實(shí)行計(jì)劃生育，這是想讓中國(guó)永遠(yuǎn)處于困難狀態(tài)，中國(guó)實(shí)行計(jì)劃生育就是為了更快地發(fā)展起來(lái)。

3、以江澤民同志為核心的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體和以胡錦濤同志為核心的第四代領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)人口問(wèn)題的論述。一是人口問(wèn)題從本質(zhì)上講是發(fā)展問(wèn)題。二是充分認(rèn)識(shí)計(jì)生工作的長(zhǎng)期性和艱巨性。三是解決人口問(wèn)題要實(shí)行綜合治理。四是在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，控制人口增長(zhǎng)屬于政府調(diào)控職能，起到用科學(xué)理論指導(dǎo)人。

（二）人口與計(jì)劃生育法律法規(guī)

《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》、國(guó)務(wù)院《計(jì)劃

生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》、國(guó)務(wù)院《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理辦法》、國(guó)務(wù)院社會(huì)扶養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法《四川省人口與計(jì)劃生育條例》。我國(guó)現(xiàn)行的計(jì)劃生育政策是：國(guó)家穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策、鼓勵(lì)公民晚婚晚育，提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女；符合法律、法規(guī)規(guī)定條件的可以要求安排生育第二個(gè)子女。少數(shù)民族也要實(shí)行計(jì)劃生育。夫妻申請(qǐng)生育第二個(gè)孩子，必須要符合四川省人口與計(jì)劃生育條例有關(guān)生育政策的規(guī)定。規(guī)定一共有十二個(gè)條件。

（三）基本國(guó)情

我國(guó)是世界上人口最多的發(fā)展中國(guó)家。人口多、底子薄、教育科技文化發(fā)展水平低，人均資源相對(duì)緊缺，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡，人均國(guó)民生產(chǎn)總值仍居世界后列，是我國(guó)的基本國(guó)情。我國(guó)人口已達(dá)到13億，近幾年，每年將增人口仍在1300萬(wàn)以上，預(yù)計(jì)到下個(gè)世紀(jì)中葉，中國(guó)人口將達(dá)到16億左右，沉重的人口負(fù)擔(dān)，將給中國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展帶來(lái)很大的壓力。因此，宣傳國(guó)情要與省情、區(qū)情、鄉(xiāng)情、村情結(jié)合起來(lái)，以強(qiáng)化人口意識(shí)，樹(shù)立人均觀念。

（四）科學(xué)文明進(jìn)步的婚育觀

針對(duì)舊生育觀念，樹(shù)立晚婚晚育、少生優(yōu)生、生男生女都一樣，女兒也是傳代人計(jì)劃生育丈夫有責(zé)，建立社會(huì)主義生育的思想觀念。

（五）生殖健康與生殖保健科普知識(shí)

生殖健康表示人們能夠有滿意而且安全的性生活，有權(quán)獲知并能實(shí)際獲取他們所選的安全、有效、負(fù)擔(dān)得起和可接受的計(jì)劃生育辦法，以及他們選定的保健服務(wù)，使婦女能夠安全地懷孕和生育，向育齡夫婦提供生育健康嬰兒的最佳機(jī)會(huì)。

生殖保健科普知識(shí)指導(dǎo)育齡群眾為達(dá)到生殖保健所需生殖生理、醫(yī)療技術(shù)等有關(guān)科普知識(shí)和信息。包括：青春期生理衛(wèi)生知識(shí)、避孕節(jié)育知識(shí)、優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)、性知識(shí)和性病防治知識(shí)、中老年期保健知識(shí)等。

（六）計(jì)劃生育工作新思路、新經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型

1、新思路、新經(jīng)驗(yàn)。（1）“三不變”即現(xiàn)行生育政策不變，既定的人口目標(biāo)不變，各級(jí)黨政一把手親自抓負(fù)總責(zé)不變。（2）“三為主”：即宣傳教育為主、避孕節(jié)育為主，經(jīng)常工作為主。（3）“三結(jié)合”：即計(jì)劃生育與發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，與幫助農(nóng)勤勞致富奔小康相結(jié)合、與建設(shè)文明幸福家庭相結(jié)合。（4）“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”：即在計(jì)劃生育工作思路和工作方法上由僅就計(jì)劃生育抓計(jì)劃生育向與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密結(jié)合，采取綜合措施解決人口問(wèn)題轉(zhuǎn)變；由以以社會(huì)制約相結(jié)合、宣傳教育、綜合服務(wù)、科學(xué)管理相統(tǒng)一的機(jī)制轉(zhuǎn)變。（5）“一個(gè)目標(biāo)”：即實(shí)現(xiàn)控制人口增長(zhǎng)、提高人口素質(zhì)、促進(jìn)人口經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。

2、典型宣傳。宣傳自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育的先進(jìn)人物、先

進(jìn)單位的先進(jìn)事跡鼓舞人們的信心；發(fā)揮榜樣宣傳的重要作用。

四．計(jì)劃生育宣傳教育基本方法

（一）典型引路

（二）算帳對(duì)比

（三）富教于樂(lè)

（四）形象教育及宣傳品宣傳

（五）陣地和環(huán)境宣傳

（六）結(jié)合滲透節(jié)慶宣傳

（七）面對(duì)面咨詢宣傳

（八）提示告誡宣傳

（九）其他方法宣傳

五．面對(duì)面的思想教育工作

通過(guò)個(gè)別交談、“五訪五問(wèn)”、培訓(xùn)講解、咨詢服務(wù)等對(duì)群眾進(jìn)行直接接觸式的啟發(fā)和說(shuō)明活動(dòng)。工作中，應(yīng)做到：

1、具備良好的政治和計(jì)生業(yè)務(wù)素質(zhì)，掌握人口與計(jì)生法律法規(guī)、避孕節(jié)育、生殖保健等相關(guān)科學(xué)知識(shí)。

2、掌握面對(duì)面咨詢對(duì)話的特點(diǎn)和技巧，要善于說(shuō)、善于聽(tīng)、善于觀察，在與宣傳對(duì)象平等相待，以誠(chéng)相見(jiàn)基礎(chǔ)上，對(duì)提出的疑問(wèn)進(jìn)行回答、反駁、補(bǔ)充。

3、開(kāi)展“五訪五問(wèn)”。訪問(wèn)獨(dú)生子女戶和計(jì)劃生育戶，訪問(wèn)避孕節(jié)育手術(shù)對(duì)象，訪問(wèn)新婚夫婦，訪問(wèn)計(jì)生先進(jìn)人物

和積極分子，訪問(wèn)受計(jì)生法律處罰的群眾；問(wèn)寒問(wèn)曖，問(wèn)母子健康，問(wèn)家庭困難，問(wèn)生產(chǎn)情況，問(wèn)對(duì)計(jì)生工作意見(jiàn)。

六．計(jì)劃生育宣傳教育的作用

（一）轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊幕橐觥⑸^念

（二）推動(dòng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)

（三）保證各項(xiàng)工作的順利完成七．開(kāi)展婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)

婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)，是以建設(shè)社會(huì)主義新型生育文化為主要目的，建立以社會(huì)輿論宣傳為基礎(chǔ)，婚育文化中心、婚育文化大院為主體，婚育文化中心戶為橋梁，生育文化活動(dòng)為動(dòng)力的婚育新風(fēng)時(shí)萬(wàn)家活動(dòng)模式。具體要求是：

（一）搞好婚育文化新村建設(shè)

（二）抓好生育文化大院建設(shè)

（三）抓好中心戶建設(shè)

八．開(kāi)展經(jīng)常性和集中的宣傳活動(dòng)

（一）抓好村宣傳陣地建設(shè)

做到“五有”：一有多功能活動(dòng)室；二有計(jì)生宣傳角。配備《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》、《四川省人口計(jì)劃生育條例》、國(guó)務(wù)院《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理辦法》、國(guó)務(wù)院《計(jì)劃生育技術(shù)管理?xiàng)l例》、國(guó)務(wù)院《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》、《中國(guó)人口報(bào)》、《家庭與生活報(bào)》、“五期”教育教材及相關(guān)資料、書(shū)籍；三有計(jì)生宣傳專欄、櫥窗、墻報(bào)：

四有規(guī)范的計(jì)生標(biāo)語(yǔ)；五有計(jì)生廣播電視欄目或組織收看計(jì)生節(jié)目；六有基本宣傳設(shè)備，如電視機(jī)、影碟機(jī)、計(jì)生宣傳碟子等。

（二）抓好計(jì)生報(bào)刊、宣傳品進(jìn)村入戶

（三）認(rèn)真組織好集中性的宣傳活動(dòng)

第五篇：計(jì)劃生育培訓(xùn)教案

計(jì)劃生育培訓(xùn)教案

一、計(jì)劃生育宣傳教育概述

二、計(jì)劃生育政策、三、法律責(zé)任

四、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)

五、職工生育保險(xiǎn)實(shí)施辦法

計(jì)劃生育宣傳教育概述

計(jì)劃生育的宣傳教育是融政策、思想、知識(shí)和信息為一體的宣傳內(nèi)容相當(dāng)廣泛。

1、明確的目的性 計(jì)劃生育宣傳教育內(nèi)容雖然涉及到社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域但都是圍繞一個(gè)主題——人口與計(jì)劃生育而且所宣傳教育內(nèi)容都是為了服務(wù)于計(jì)劃生育工作。

2、對(duì)象的全民性 人口和計(jì)劃生育是一個(gè)普通的社會(huì)問(wèn)題涉及千家萬(wàn)戶與每一個(gè)人密切相關(guān)。

3、任務(wù)的長(zhǎng)期性和作用的漸進(jìn)性 計(jì)劃生育宣傳教育任務(wù)實(shí)施的過(guò)程是宣傳者按照既定的宣傳方針對(duì)宣傳對(duì)象在心理上施加有目的、有計(jì)劃的影響?yīng)⒁愿淖冃麄鲗?duì)象心理定勢(shì)行為趨向的過(guò)程是一個(gè)長(zhǎng)期漸進(jìn)的過(guò)程。

4、管理上的結(jié)合性、服務(wù)性 計(jì)劃生育宣傳教育與兩個(gè)文明建設(shè)緊密相聯(lián)具有廣泛的社會(huì)性。

5、地位和作用 宣傳教育是貫徹落實(shí)計(jì)劃生育基本國(guó)策的中心環(huán)節(jié)。

計(jì)劃生育政策

1、人口政策 控制人口數(shù)量提高人口素質(zhì)改善人口結(jié)構(gòu)

2、生育政策 生育必須按計(jì)劃進(jìn)行一對(duì)夫妻只生育一個(gè)子女符合條例規(guī)定經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)可以生育第二個(gè)孩子禁止生育第三個(gè)孩子。

3、技術(shù)政策 堅(jiān)持以避孕為主堅(jiān)持及時(shí)落實(shí)避孕節(jié)育措施。

4、獎(jiǎng)勵(lì)政策 對(duì)響應(yīng)國(guó)家號(hào)召終身只生育一個(gè)孩子的夫妻給予物質(zhì)、精神獎(jiǎng)勵(lì)生活照顧和各種優(yōu)惠對(duì)違反計(jì)劃生育政策的夫妻給予行政和經(jīng)濟(jì)處罰。

5、優(yōu)生優(yōu)育政策 優(yōu)生優(yōu)育是控制人口數(shù)量、提高人口素質(zhì)、改善人口結(jié)構(gòu)的合理方面是計(jì)劃生育不可缺少的重要組成部分要大力推行檢查制度開(kāi)展優(yōu)生優(yōu)育的咨

詢門(mén)診開(kāi)展優(yōu)生遺傳檢測(cè)。

結(jié)婚生育調(diào)節(jié)

教職工結(jié)婚必須達(dá)到國(guó)家法定婚齡凡需登記結(jié)婚的職工領(lǐng)取結(jié)婚證后到學(xué)校辦登記上帳夫妻雙方在實(shí)行計(jì)劃生育中負(fù)有共同的責(zé)任凡屬學(xué)校育齡女職工自愿安排生育一個(gè)子女的在懷孕三個(gè)月內(nèi)在本單位登記審核到學(xué)校工會(huì)辦辦理一胎服務(wù)證。

1、育齡女職工申請(qǐng)生育戶籍為雙灤區(qū)非農(nóng)業(yè)由所在單位承辦。

2、育齡女職工申請(qǐng)生育戶籍在外省市、地區(qū)非農(nóng)業(yè)戶籍、農(nóng)業(yè)戶籍由其戶籍地發(fā)給生育審批表并由本單位簽字加蓋公章后遞交戶籍地并由戶籍地核發(fā)生育報(bào)務(wù)證本人持生育證向工作單位登記備查。

3、女方不在本單位工作的男教職工生育必須由女方工作單位或女方戶籍地區(qū)、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)一級(jí)政府計(jì)劃生育部門(mén)出具批準(zhǔn)生育證明交所在單位計(jì)劃生育辦公室備查。

生育二胎所具備的條件符合下列條件之一要求生育二胎的夫妻女方再生育年齡應(yīng)當(dāng)在26周歲以上生育間隔應(yīng)當(dāng)在四年以上年齡在28周歲以上的可以縮短生育間隔。

1、第一個(gè)子女為病殘兒不能成長(zhǎng)為正常勞動(dòng)力但醫(yī)學(xué)上認(rèn)為可以再生育的。

2、依法收養(yǎng)一個(gè)子?jì)D后又懷孕的。

3、夫妻雙方均為獨(dú)生子女的只有一個(gè)子女的。

4、夫妻一方為二等乙級(jí)以上革命傷殘軍人或相當(dāng)此標(biāo)準(zhǔn)的其他非遺傳性疾病的只有一個(gè)子女的。

5、夫妻雙方均為全國(guó)一千萬(wàn)以下人口的少數(shù)民族只有一個(gè)子女的。

6、夫妻雙方均為歸國(guó)華僑或者在本省定居的臺(tái)灣、香港、澳門(mén)同胞只有一個(gè)子女的。

7、再婚前無(wú)計(jì)劃外生育的再婚夫妻重組家庭時(shí)只有一個(gè)子女的或夫妻一方未生育過(guò)子女而另一方有兩個(gè)含兩個(gè)以下子女的喪偶再婚者。

8、在礦區(qū)井下作業(yè)連續(xù)5年以上且繼續(xù)從事井下作業(yè)的礦工只有一個(gè)子女的。對(duì)于符合規(guī)定要求生育第二個(gè)子女的育齡夫妻要嚴(yán)格履行審批手續(xù)必須由女方所在單位提出申請(qǐng)享受獨(dú)生子女家庭待遇的育齡夫妻提出申請(qǐng)時(shí)必須繳回《獨(dú)生子女光榮證》并退回所享受的獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)金核實(shí)無(wú)誤由單位主管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見(jiàn)經(jīng)公司計(jì)生辦審核后報(bào)上級(jí)計(jì)生部門(mén)批準(zhǔn)核發(fā)二胎生育服務(wù)證。

晚婚、晚育、獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)

初婚職工法定婚齡女20周歲男22周歲推遲三年以上登記結(jié)婚方為晚婚晚婚增加獎(jiǎng)勵(lì)假15天一方晚婚只獎(jiǎng)勵(lì)一方晚婚假。已婚后年齡在24周歲以上的女職工初產(chǎn)婦為晚育晚育增加獎(jiǎng)勵(lì)假45天并給予男方護(hù)理10天在產(chǎn)假期間領(lǐng)取《獨(dú)生子女光榮證》的夫妻增加獎(jiǎng)勵(lì)假30天。上述各種獎(jiǎng)勵(lì)假期待遇比照婚、產(chǎn)假待遇。對(duì)終身只生育一個(gè)子女的夫妻經(jīng)女職工本人申請(qǐng)夫妻雙方簽字由所在單位審核后報(bào)公司計(jì)劃生育辦公室審批并聯(lián)發(fā)給獨(dú)生子女光榮證三張審批表、一張聲明書(shū)、4張夫妻合影照、子女生育證、出生證、戶口卡。

農(nóng)業(yè)戶籍女合同制職工終身要一孩的需在本單位申請(qǐng)由女方戶籍地計(jì)劃生育部門(mén)辦理《獨(dú)生子女光榮證》在本人所在單位計(jì)生辦備案后方可享受獨(dú)生子女家庭待遇。從領(lǐng)取《獨(dú)生子女證》到子女18周歲止對(duì)獨(dú)生子女父母雙方所在單位分別發(fā)給不低于10元的獎(jiǎng)金夫妻雙方分別以《獨(dú)生子女光榮證》審批表為獎(jiǎng)勵(lì)依據(jù)并存檔備查一方為我公司職工另一方為無(wú)職業(yè)的城鎮(zhèn)居民持社區(qū)及街道辦事處兩級(jí)證明獨(dú)生子女證審批表由職工所在單位發(fā)給20元獎(jiǎng)金。符合下列條件之一的在子女年滿18周歲的

享受《條例》規(guī)定的獨(dú)生子女家庭獎(jiǎng)勵(lì)。

1、符合規(guī)定生育一個(gè)子女的。

2、符合規(guī)定生育兩個(gè)子女只有一個(gè)子女存活并不在生育的。

3、只有一個(gè)依法收養(yǎng)的子女并不再生育的。

4、符合規(guī)定生育一個(gè)子女或者依法收養(yǎng)一個(gè)子女的夫妻離婚或者喪偶后尚未生育的再婚夫妻一方有一個(gè)子女另一方無(wú)子女并不再生育的雙方都可以享受《條例》規(guī)定的獨(dú)生子女家庭獎(jiǎng)勵(lì)。

5、生育的第一胎為雙胞胎或者多胞胎只有一個(gè)子女存活的。

6、已經(jīng)領(lǐng)取《獨(dú)生子女光榮證》并享受《條例》規(guī)定的獨(dú)生子女家庭獎(jiǎng)勵(lì)后其獨(dú)生子女死亡并批準(zhǔn)又生育一個(gè)子女的重新享受其獎(jiǎng)勵(lì)。

7、享受獨(dú)生子女家庭獎(jiǎng)勵(lì)的夫妻離婚或者喪偶的再婚前的雙方或者喪偶一方可以分別享受獎(jiǎng)勵(lì)再婚后自愿不生育的也可以繼續(xù)享受原獎(jiǎng)勵(lì)。

法律責(zé)任

職工計(jì)劃外懷孕必須主動(dòng)采取補(bǔ)救措施如不主動(dòng)采取補(bǔ)救措施和限期改正后以一千至二千元罰款拒不采取補(bǔ)救措施計(jì)劃我生育的職工按有關(guān)規(guī)定處以一次性罰款和行政處分。職工不在本單位填寫(xiě)“聲明”且領(lǐng)取結(jié)婚證又不在本單位登記備查的對(duì)雙方分別給予罰款500元。

凡不符合規(guī)定生育子女的對(duì)生育雙方按以下標(biāo)準(zhǔn)各一次性征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。經(jīng)批準(zhǔn)生育第二個(gè)子女女方懷孕三個(gè)月以上因意外終止妊娠的應(yīng)當(dāng)?shù)娇h級(jí)以上醫(yī)院并及時(shí)通知計(jì)劃生育辦公室由醫(yī)療專家小組認(rèn)定后出具終止妊娠原因的診斷證明無(wú)診斷證明的其《第二個(gè)子女生育證作廢》并不再安排生育。不符合《中華人民共和國(guó)收養(yǎng)法》規(guī)定而收養(yǎng)子女的對(duì)收養(yǎng)人按以下標(biāo)準(zhǔn)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

對(duì)出現(xiàn)不符合規(guī)定而生育或者收養(yǎng)的當(dāng)事人所在單位的主要負(fù)責(zé)人和主管負(fù)責(zé)人給予行政處分并取消單位當(dāng)年評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。對(duì)計(jì)劃外生育計(jì)劃外收養(yǎng)的職工雙方所在單位堅(jiān)決實(shí)行一票否決除按上級(jí)部門(mén)規(guī)定的征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)外每出現(xiàn)一例計(jì)劃外生育收養(yǎng)的單位將按規(guī)定處以2萬(wàn)至3萬(wàn)的罰款。

五、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)

實(shí)行計(jì)劃生育以避孕為主預(yù)防和減少非意愿妊娠已生育子女的夫妻提倡選擇長(zhǎng)效避孕措施。凡是計(jì)劃外懷孕的必須采取補(bǔ)救措施育齡女職工以上環(huán)為主育齡女職工施行上環(huán)術(shù)休息5天營(yíng)養(yǎng)費(fèi)50元。對(duì)不按上述采取措施而計(jì)劃外懷孕者必須采取吸宮引產(chǎn)等補(bǔ)救措施費(fèi)用自理視為病假。對(duì)按要求采取節(jié)育措施失敗者造成懷孕的職工到醫(yī)療部門(mén)主動(dòng)采取補(bǔ)救措施的由所在單位給予營(yíng)養(yǎng)費(fèi)100元持醫(yī)療部門(mén)證明休息。各單位計(jì)劃生育工作人員要定期的組織育齡職工檢查透環(huán)本人在指定時(shí)間內(nèi)不去檢查扣發(fā)當(dāng)月效益工資如計(jì)劃生育工作人員不按時(shí)組織出現(xiàn)計(jì)劃外懷孕在四個(gè)月內(nèi)沒(méi)有發(fā)現(xiàn)沒(méi)有采取補(bǔ)救措施扣發(fā)計(jì)劃生育工作人員6個(gè)月計(jì)生崗位津貼。

六、職工生育保險(xiǎn)實(shí)施辦法

為了維護(hù)女職工合法權(quán)益保障職工生育期間的基本生活和醫(yī)療保障根據(jù)《城鎮(zhèn)職工生育保險(xiǎn)暫行辦法》、《計(jì)劃生育條例》、《城鎮(zhèn)職工生育保障實(shí)施辦法》。

生育保障待遇

女職工計(jì)劃內(nèi)生育或者終止妊娠在下列休假時(shí)間內(nèi)工資保持在崗期間工資水平不變由用人單位發(fā)放。

1、懷孕不滿2個(gè)月終止妊娠產(chǎn)假20元。

2、懷孕滿2個(gè)月不滿4個(gè)月終止妊娠產(chǎn)假30天。

3、懷孕滿4個(gè)月不滿6個(gè)月終止妊娠產(chǎn)假42天。

4、懷孕滿6個(gè)月以上分娩或終止妊娠產(chǎn)假90天其中分娩產(chǎn)前休假15天。

5、難產(chǎn)的增加產(chǎn)假15天。

6、多胞胎生育的每多生育一個(gè)嬰兒增加產(chǎn)假15天。

7、已婚婦女24周歲以上第一次生育的獎(jiǎng)勵(lì)晚婚育產(chǎn)假45天。

組織管理

學(xué)校把計(jì)劃生育列入重要議事日程要有一名主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)建立健全計(jì)劃生育管理網(wǎng)絡(luò)、計(jì)劃生育協(xié)會(huì)管理網(wǎng)絡(luò)。單位要設(shè)專兼職計(jì)劃生育工作人員做好本單位的計(jì)劃生育工作從事計(jì)劃生育專職工作人員每月發(fā)給不低于60元的崗位津貼兼職人員不低于30元。

對(duì)公司所屬調(diào)入調(diào)出的職工各單位人事勞資部門(mén)通過(guò)計(jì)生部門(mén)職工生育情況對(duì)調(diào)入職工有計(jì)劃外生育或懷孕者決不能調(diào)入、調(diào)出本單位要把生育獎(jiǎng)懲情況隨檔案介紹到新單位繼續(xù)執(zhí)行。對(duì)公司所屬各單位下崗、待崗、停薪、長(zhǎng)休病假、內(nèi)退、企業(yè)放長(zhǎng)假的人員但工作關(guān)系仍在原單位的其計(jì)劃生育由原單位負(fù)責(zé)。