第一篇：計劃生育宣傳教育論文

樹立“四個理念”切實搞好 人口與計劃生育宣傳教育工作 中共祁陽縣委常委、宣傳部長陳環玉

宣傳教育工作在人口與計劃生育工作中始終起著打頭陣、破關口、決勝敗的作用。搞好人口與計劃生育宣傳教育工作，必須確立四個方面的理念，從而為實現經濟社會又好又快發展創造良好的人口環境。

一、以人為本的理念

人口與計劃生育工作要發展，宣傳教育工作要取得實實在在的效果，其核心就是確立以人為本的理念。過去，我們的宣傳教育工作者習慣于向群眾一味地灌輸思想，“以我為主，我要宣傳教育”，無論群眾是否需要，將宣傳教育的一些內容硬塞給群眾。這種脫離群眾實際的宣傳教育，與“以人為本”的科學發展觀的要求是不相符的，群眾無法接受，達不到宣傳教育的目的。在人口與計劃生育宣傳教育工作中確立以人為本的理念，就是要把群眾歡迎不歡迎、群眾滿意不滿意作為評估宣傳教育效果的重要指標，作為衡量宣傳教育工作成績的重要標準。確立以人為本的宣傳教育理念，在宣傳教育的內容和形式上，必須切合群眾的實際、滿足群眾的要求。隨著社會主義市場經濟的不斷發展，群眾的需求也在不斷變化，他們除了需要獲取計劃生育政策、避孕節育知識以外，還想獲得致富信息、技術等。因此，宣傳教育的內容與形式必須創新，必須更加

1貼近群眾、貼近實際、貼近生活，更加以人為本。近年來，我縣計生部門每年都下發宣傳教育專題調查表，組織有關人員下基層調查研究，就宣傳教育的內容、形式等征求群眾和計生干部的意見，并根據調查結果確定年度宣傳教育的重點，使宣傳教育更有針對性，也更有實效。另外，我們在全縣100個行政村開展了群眾監測評議計劃生育工作活動，共設臵了100個意見箱。通過意見箱，傾聽群眾意見，了解群眾需求，根據群眾意見和需求，有針對性地開展宣傳教育活動。

二、依法宣教的理念

依法宣傳教育是依法行政的內容之一。過去，在計劃生育系統，一提到依法行政，人們首先想到的往往是政策法規部門，認為只有政策法規部門才涉及依法行政的問題，而宣傳教育部門似乎與依法行政關系不大。事實上，這正是宣傳教育工作理念需要創新之處。《中華人民共和國人口與計劃生育法》明確規定：“國家依靠宣傳教育、科技進步、綜合服務、建立健全獎勵和社會保障制度，開展人口與計劃生育工作。”以法的形式將宣傳教育確定下來，使之有了法定的重要地位，這在我國是史無前例的，其意義是極其深遠的。宣傳教育不再是停留在計劃生育工作經驗的層面上，而是上升到法律的高度，是依法必須進行的。正是基于這一新的理念，近幾年來，我縣加大了對計生宣傳教育的投入，每年用于宣傳教育的經費都占到當年整個事業經費的15%以上，從而使宣傳教育工作落到實處。

依法宣傳教育，除了以上所說的宣傳教育在《人口與計劃生育法》中具有法定地位外，還有一層意思，就是宣傳教育必須依法進行，宣傳我國人口與計劃生育法律法規，以此規范人們的生育行為，同時，為維護人們的合法權益而營造輿論氛圍。這也是人口與計劃生育宣傳教育理念創新的又一個重要方面。近年來，我縣通過建設人口計生宣傳欄、宣傳墻、婚育新風長廓和國策墻，運用農村黨員教育平臺，開展人口與計生相關法律法規知識的宣傳教育。每年舉辦一期計生干部培訓班，切實加強對《人口與計劃生育法》、《母嬰保健法》、《婦女權益保障法》、《新婚姻法》、《流動人口管理辦法第九號部長令》等法律法規的學習，不斷強化計生干部的法治思想和依法宣教的自覺性。

三、服務的理念

在計劃生育系統，人們往往將服務等同于技術服務。提及服務，就將技術服務放在首位，甚至視之為服務的唯一內容。因此，在技術服務方面舍得投入。比如，加大基層計劃生育服務站的建設，建立健全育齡群眾避孕節育與生殖保健檔案，為實行計劃生育的育齡群眾免費提供基本項目的計劃生育技術服務等。應該說，為育齡群眾提供計劃生育技術方面的優質服務是完全必要的，但認為服務等同于技術服務，而將宣傳教育等排斥在服務之外，則是一種需要更新的理念。我們必須確立宣傳教育也是服務的理念。

宣傳教育是計劃生育管理的一個重要方面。計劃生育

管理又屬于行政管理的范疇。行政管理的基本原則之一便是服務原則。宣傳教育作為一種管理，必須充分體現行政管理的服務性本質。育齡群眾需要享受計劃生育技術服務，也需要享受計劃生育政策、法律法規等方面的知識服務。這就需要宣傳教育工作者為之提供相應的服務。宣傳教育工作者只有確立了宣傳教育也是服務的理念，才能自覺地為廣大育齡群眾提供宣傳教育的優質服務，宣傳教育工作也才能取得好的成效。近年來，我縣計生部門整合各類宣傳資源，多渠道、多形式、全方位向廣大育齡群眾宣傳“生男生女都一樣”、“女兒也是傳后人”等婚育新觀念，充分利用農村人口學校、計生協會之家、固定宣傳標語、電視專欄、計生服務車等向廣大群眾宣傳計劃生育政策、法律法規知識，為廣大群眾提供政策和法律法規服務。

四、軟實力的理念

要做好計劃生育宣傳教育工作，必須確立虛實結合的理念。宣傳教育必須既務虛又務實，要求虛事實辦、虛功實做，做到虛實結合。宣傳教育工作要上臺階、創一流、樹形象，就必須改變泛泛而談提要求、大而化之抓工作的做法，做到以活動為載體，把籠統的工作具體化、抽象的要求形象化、把軟性的任務硬性化；避免落實工作“空”對“空”。去年9月國家計生委在全國范圍內啟動“關愛女孩”行動，從人民群眾最關心的具體問題抓起，從建立有利于女孩及其家庭發展利益導向機制出發，將宣傳新的生育觀念融入為群眾辦實事之中，便是宣傳教育虛實結合的典范。

宣傳教育也有硬指標。過去，人們總是將宣傳教育視為“軟任務”，認為宣傳教育就是“搖搖筆桿子，耍耍嘴皮子”，沒有硬指標，也不能直接產生效益。因而，經常給所謂的計劃生育中心工作如年終考核等讓路。宣傳教育，雖說不能立竿見影，但其長遠效益是毋庸臵疑的。這種長遠效益突出地表現在人們婚育觀念的根本轉變上。況且，新的時期、新的形勢，給宣傳教育帶來了新的變化、新的要求，宣傳教育已不全是“軟任務”，而有了“硬指標”。如黨政領導，計生干部、育齡群眾的知識普及率、接受率便是宣傳教育的硬指標。據2005年調查統計：我縣育齡群眾的知識普及率達96%，接受率達85%。2006年，我縣計生部門與縣新聞媒體聯辦的人口與計劃生育專欄專題節目在祁陽電視臺定期播出。此外，還在322國道和三南公路旁制作標語宣傳墻50余處，大型瓷板政策法規畫10套，彩噴制式宣傳畫20幅。這些都是我縣人口與計劃生育宣傳教育工作務實的做法。正因為這樣，近年來，我縣人口與計劃生育宣傳教育工作一年一個新臺階，得到了上級有關部門的充分肯定和全縣廣大干部群眾的一致好評。

第二篇：計劃生育宣傳教育工作計劃

計劃生育宣傳教育工作計劃

2011年，是“十二五”的開局之年，我縣人口和計劃生育宣傳教育工作要按照全面做好人口工作，統籌解決人口問題的新要求，堅持以科學發展觀為指導，以全面推進婚育新風進萬家活動為載體，以積極動員社會力量參與以“婚育文明、性別平等；計劃生育、優生優育；生殖健康、家庭幸福”為主要內容的家庭人口文化建設為重點，不斷創新思維轉變觀念，在形式上求變、方法上求活、效果上求實，全力推動人口計生宣傳教育工作邁上新的臺階，為穩定適度低生育水平、統籌城鄉科學發展營造良好的人口環境。

一、加強理論學習，統一思想認識

認真學習、宣傳、貫徹黨的十七大、十七屆五中全會、省委九屆八次全會、市委十一屆八次全會精神，按照中共中央《關于全面加強人口和計劃生育工作統籌解決人口問題的決定》和國家、省、市“十二五”期間對人口計生工作的要求，進一步統一思想認識，認真分析、科學判斷人口發展新形勢，以城鄉統籌的思路和“高位求進、加快發展”的要求，持續推進城鄉人口計生工作統籌協調發展。

二、加強社會宣傳，突出宣傳實效

堅持日常宣傳與集中主題宣傳活動相結合。認真策劃、組織各類節假日和人口計生紀念日、活動日主題宣傳活動，做到主題鮮明、特色突出、形式多樣、效果明顯。日常宣傳教育工作要著力抓好五個環節。一是拓展宣傳對象，滿足各個層次的需要，今年要著力抓好青少年、流動人口和男性人口的宣傳教育服務等薄弱環節。加強黨校人口理論教育，從根本上增強黨員領導干部抓好人口計生工作的自覺性和積極性。二是豐富宣傳內容，廣泛開展統籌解決人口問題的宣傳倡導，依托人口文化中心、人口文化大院、計生服務站、農民工生殖健康學校等人口文化陣地，深入開展婚育新風進萬家活動，大力傳播科學、文明、進步的婚育觀念和人口計生法律法規，不斷強化以“婚育文明、性別平等；計劃生育、優生優育；生殖健康、家庭幸福”為主要內容的家庭人口文化建設，提高家庭發展能力。同時，針對不同人群開展生殖保健、優生優育、政策法規等科普知識講座。三是規范載體建設，營造宣傳氛圍。通過制作廣告、書寫標語、設置專欄、建設廣場（中心、大院、書屋），在全區形成濃烈的人口計生輿論氛圍。我區作為全市婚育新風進萬家活動示范區，要按要求繼續抓好農民新居和農村新型社區的人口文化氛圍的營造，今年擬在簇錦鐵佛農民新居和機投橋半邊街農民新居打造具有特色的新型人口文化大院。各街道要結合自身實際建設人口文化大院（農家樂）2個，每個社區（村）設置人口計生專欄1個，在社區（村）圖書閱覽室的基礎上，建人口文化書屋（角）1個，掛“人口文化書屋”標示牌，并充實人口計生相關書籍；加強計生宣傳品的管理，按基層要求更新和新建計生宣傳欄，以營造良好的宣傳氛圍，確保人口計生宣傳精品進村入戶率達90%以上。四是創新宣傳手段，通過運用報紙、廣播、電視和互聯網、手機、廣告電子屏等媒介，開設公益講座，舉辦人口文化節、文藝演出等群眾性文化活動，大力弘揚婚育新風。五是改革宣傳方式，堅持宣傳教育與服務群眾結合，結合出生缺陷干預、流動人口計劃生育公共服務均等化、關愛女孩、希望工程、巾幗建功、青少年健康人格工程、人口早期發展等項目，針對不同人群、不同家庭的各自特點和實際需求，開展有針對性的指導和幫助，不斷激發廣大群眾參與人口計生工作的積極性。

三、加強上宣外宣，抓好隊伍建設

一是繼續在全區實行區級通訊員聘用制，以充分調動區通訊員隊伍的積極性，利用各類新聞媒體，深度報道我區人口計生工作，向廣大群眾宣傳計劃生育政策法規、生殖保健、和優生優育等科普知識。各街道要按要求至少確定一名計生通訊員，要讓更多熱愛計生宣傳報道和攝影愛好者加入通訊員隊伍，宣傳報道我區基層人口計生工作。二是加大對通訊員和各街道、社區計生干部宣傳報道工作培訓，積極組織通訊員參加市人口計生委組織的新聞寫作、攝影專業培訓，通過各類培訓，提高通訊員隊伍素質和新聞宣傳水平，確保完成目標任務。三是抓好《人口與計劃生育雜志》、《中國人口報》、《家庭與生活報》、《人口文摘》、《中國計劃生育學雜志》、《成都人口》報和《計劃生育壁報》等報刊的訂閱工作，充分發揮人口計生系統主流宣傳載體的指導作

用。

四、深化“關愛女孩”行動，助推和諧社會建設 要拓寬宣傳層次，建立向本級黨政領導的定期匯報機制，爭取黨政領導的高度重視，完善綜合治理出生人口性別比偏高問題的政策體系。要加強社會宣傳，創新宣傳內容、宣傳途徑、宣傳平臺和宣傳模式，全年至少有一次專題宣傳活動。要將關愛女孩、綜合治理出生人口性別比升高問題的宣傳同人口計生日常宣傳活動有機結合起來，廣泛宣傳“關愛女孩”、“男女平等”、“生男生女都一樣”、“女孩也是傳后人”等新型婚育觀念，為綜合治理出生人口性別比升高營造濃烈的社會氛圍。采取各種形式，幫扶困難女孩。結合人口計生利益導向機制建設，整合政策優勢，加大財政投入，制定和落實關愛女孩的優先、優待、優惠政策，幫助困難女孩家庭解決生產、生活、學習困難，增強經濟發展能力。積極協調衛生、科技、公安、工商、監察、婦聯等部門相互配合，營造齊抓共管關愛女孩、綜合治理出生人口性別比升高工作的良好格局。健全規章制度，加強日常監控，從源頭上做好杜絕非醫學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠行為的發生；協同公安等司法部門嚴厲打擊歧視、虐待、遺棄女嬰和非醫學需要的胎兒性別鑒定或選擇性別的人工終止妊娠等違法犯罪行為，維護女孩合法權益。為我區符合政策生育的婦女提供生育關懷全程服務，倡導她們主動參加我區的生育關懷四項免費服務，特別是對高危孕婦的“一對一”優生咨詢和產前診斷，保障女嬰健康。堅持每年2-3次的B超生殖健康檢查，做到早查早治療。向各年齡段的女性提供生殖保健、生殖健康咨詢服務，提高生殖健康水

平。

一、XX年計劃生育宣傳教育工作

（一）領導重視、投入到位

一是夯實基礎。縣委、縣政府召開全縣大會布置人口學校規范化建設工作，要求縣直單位至少出資1000元為掛點村建設達標人口學校。二是加強宣傳。年初成立了以計生委主任為組長的宣傳新聞報道領導小組，建立新聞用稿獎勵制度，集中全縣有影響力的新聞報道精英組成新聞報道隊伍，廣泛宣傳，做到“報刊上有文圖、電視上有圖像、廣播里有聲音”，大力宣傳婚育新風，樹立計生典型。三是做活形式。今年全縣宣傳教育經費投入達14.2萬元,到目前為止，全縣共制作了近200處宣傳墻、噴繪畫，印制了年畫13000份、紙杯20萬個、宣傳單14000份、小冊子2萬本、協會宣傳單1萬份等宣傳品免費發放，并配備了電視機、vcd、照相機等宣傳器材。

（二）三百工程、打牢陣地

我縣計生委采取多種投入方式重點抓好計劃生育婚育新風進萬家的“三百工程”。一是縣鄉投資共建“百里國策宣傳帶”。在316國道建立制作標語宣傳墻50余處、粘貼大型瓷板政策法規畫七套、懸掛搪瓷標語50幅、彩噴制式宣傳畫10幅；二是部門聯合創建“百戶婚育新風示范區”。由計生委、鶴城鎮、國稅局、煙草公司、醫藥公司聯合在縣繁華南街建立婚育新風示范區，建立百米宣傳長廊，制作計劃生育政策宣傳紙杯、圍裙、彩色噴繪畫，四個樓院100多戶居民積極參與，建立管理、服務、宣傳為一體的城區計劃生育示范區；三是企業贊助開展“計生小戲進百村”演出活動，采取市場運作的方式，年初在藥品經銷商資助下，編排計劃生育文藝節目，組織宣傳隊送戲進山村。

（三）專項整治、氛圍濃厚

我縣計生委宣傳部門充分整合各類宣傳資源，多渠道、多形式、全方位向廣大育齡群眾宣傳“生男生女都一樣”、“女兒也是傳后人”等婚育新觀念，各鄉鎮和計生、衛生、教育、宣傳、文化、廣播電視等單位充分利用鄉村人口學校、計生協會之家、固定宣傳標語、電視專欄、文藝節目、計生服務車等開展出生人口性別比失衡專項整治宣傳工作。在電視臺《北海人口》開辟“關愛女孩”、“出生人口性別比專項整治”欄目，制作專題（）片，對關愛女孩行動和出生人口性別比專項整治工作進行集中報道和跟蹤報道，有組織地加大宣傳力度，各鄉鎮制作橫幅標語，張貼有關出生人口性別比失調專項整治的《人口之窗》墻報，用宣傳欄宣傳專項整治活動安排，積極營造有利于對出生人口性別比升高問題進行專項集中整治的社會氛圍。

（四）精心組織、重點宣傳

在今年“中國13億人口日”宣傳周活動中，我縣緊緊抓住“13億人口日”宣傳周活動為契機，大力宣傳我國人口發展形勢和人口發展戰略，宣傳以人為本的科學發展觀，重點宣傳關愛女孩和男女平等的婚育觀念及生殖健康科普知識。同時與相關部門合作，做好有關社會宣傳活動，繼續抓好“一法三規”的普及宣傳工作。共同組織了“3.2”中央《決定》發表紀念日、“7.11”世界人口日、“9.1”人口與計劃生育法宣傳日、“9.25”公開信紀念日、“10.28”男性健康日等有關社會宣傳活動。

（五）中心工作、圓滿完成緊緊 圍繞計生委的中心工作，開展新聞報道工作。采用新聞發布會、記者采訪、宣傳人員下基層實地調查開展計劃生育新聞宣傳。今年主要完成的集中性新聞報道18項。據不完全統計，自去年10月份以來，我縣計生委被上級新聞單位用稿共21篇，國家級新聞用稿2篇（其中中國人口報用稿1篇、光華時報用稿1篇），省級新聞單位用稿4篇（其中江西人口報用稿2篇，省人口計生委網站上稿1篇，江西廣播電臺用稿1篇），市級新聞單位用稿15篇（其中簡訊、電視專題片11部在市電視臺播出，撫州日報用稿4篇），為廣大人民群眾了解計劃生育工作的進展情況，為社會重視計劃生育工作創造了輿論環境，取得了較好的宣傳效果。全年報刊發行工

作也按時按量完成市計生委下達的任務。

（六）規范管理、提高素質

我縣十分重視計生隊伍建設，以隊伍建設年為載體,進一步提高計劃生育網絡提供服務的能力。今年縣委、縣政府下發《關于落實基層計劃生育工作人員和編制的通知》，一是對鄉鎮計生工作人員實行由縣計生委垂直管理，所有鄉鎮計劃生育在編正式工作人員的工資統一納入縣財政預算，工資由縣財政統發，保證及時足額發放，還解決了9個行政編制，并公開招聘了7名技術服務人員、鞏固和壯大了計生技術服務隊伍。二是村級計生人員實行“縣聘鄉管村用”，培訓技能型的村級婦女專干，推行計生行政專干、技術專干、婦幼保健、兒童計劃免疫“四位一體”管理，工資納入鄉財政管理，穩定了基層機構和隊伍。三是在干部管理上推行“人員聘任制、責任承包制、績效工資制”的管理制度，推行“考核、擇優錄用、雙向選擇、競爭上崗”工作機制，徹底打破了“吃大鍋飯”的格局；四是定期舉行鄉村專干培訓班和縣直單位培訓班，對全縣的計生專干和領導小組成員單位的計生負責人進行培訓，效果明顯；五是積極完成省市調訓任務。

（七）關愛女孩、政策保障

我們突出活動的特點，注重社會實效，使該項活動深入人心，受到社會各界和群眾的廣泛支持和參與。一是加強領導，成立了以分管縣長為組長，宣傳部、婦聯、民政局等單位為成員的“關愛女孩行動”工作小組；二是營造濃厚的社會氛圍，在電視臺開辟宣傳專欄，利用廣播、電視、宣傳車等形式廣泛宣傳關愛女孩、男女平等的婚育新風；三是開展“一幫一”助學活動，全年幫助23名入學；四是兌現女孩家庭獎勵優惠政策，如養老保險、平安保險、升學加分、放棄二胎獎勵等。

（八）認清不足、查找問題

去年，我縣在計劃生育宣傳教育方面做了大量的工作，但仍然存在著一些不足之處，主要有以下幾個方面：

1、宣傳報道形式上沒能跟上社會發展進步，至今仍沿用以前的宣傳手段，形式單一。

2、宣傳設備不能跟上社會的發展，亟需省市的資金和政策支持。

3、基層缺乏專（兼）職宣傳人員，整體業務水平有待提高。

二、XX年宣傳教育工作思路

1、進一步提高宣傳教育工作整體水平。不斷提高群眾對人口與計劃生育政策法規的知曉率。對城鎮和農村采取分類指導的辦法，在城鎮，結合城區精神文明建設，開展婚育新風進車站、上的士等活動，通過制作街道燈箱廣告、噴繪畫、設立有線電視臺《北海人口》欄目等多種形式宣傳人口與計劃生育政策法規，促進生育文化建（）設；在農村，印制可讀性強、適用性強、具有實用價值的計劃生育宣傳品進村入戶，如紙杯、塑料臉盆、水桶年畫等，定期將計劃生育服務車開進農村，將計劃生育宣傳手冊、宣傳品等送進千家萬戶。

2、逐步建立健全計生系統學習培訓制度。縣計生委、服務站建立對鄉鎮專干的跟班輪訓制度。每個專干每年到縣計生委、服務站跟班培訓兩次，行政專干主要學習規劃統計工作、政策法規、電子政務、計劃生育信息管理系統，技術專干主要學習生殖健康服務技術和計劃生育四項手術技術；組織計生委干部按時參加省市計劃生育業務培訓，確保完成培訓任務；加大村專干、組中心戶長的業務培訓。

3、進一步規范各級人口學校建設。結合全縣鄉鎮服務網絡建設和村建工作，采取“同炒一鍋菜、各敬各的神”的辦法，建立并規范鄉鎮婚育新風示范基地，縣級在黨校建立縣級計劃生育培訓基地，鄉鎮建設高標準的人口學校的同時，將村級人口學校建設納入村建工作之中。

4、加強艾滋病的宣傳報道工作。面對新形勢下艾滋病工作的新情況，著重加強對艾滋病的宣傳和報道工作，讓廣大群眾充分認識如何預防艾滋病。并以此為主線，廣泛宣傳生殖保健科普常識。

5、加強自身隊伍建設。為適應計劃生育信息化管理需要，計生委將組織培訓班，定期對縣鄉計生干部進行電腦培訓，提高計生干部應用信息管理的能力，為實現計生系統的電子政務打好基礎。

2011年計劃生育宣傳教育工作安排

2010年，我區人口和計劃生育宣傳教育工作要按照省、市人口計生委對新時期人口計生宣教工作的要求，以落實科學發展觀為指導，按照“貼近實際、貼近生活、貼近群眾”的原則，夯實基礎、創新務實、突出重點，努力實現思想倡導轉觀念、區域發展有特色、陣地建設上檔次、創新工作出亮點的工作格局，為我區城鄉統籌、科學發展、建設“商務高地，宜居武侯”創造良好的人口環境。

一、加強理論學習，統一思想認識

認真學習、宣傳、貫徹黨的十七大、十七屆四中全會精神和中共中央、國務院《關于全面加強人口和計劃生育工作統籌解決人口問題的決定》，統一思想認識，堅持以科學發展觀為統領，認真分析科學判斷人口發展的新形勢，以城鄉統籌的思路方法，推進人口計生工作統籌協調發展。

二、加強社會宣傳，突出工作特色

一是要利用“武侯鬧春”、“三下鄉”活動、“ 7、11世界人口日”，9月預防出生缺陷宣傳月，9、25公開信發表30周年等重要時機，認真策劃、精心組織開展形式多樣的大型宣傳活動，做到主題突出、效果明顯。二是要依托人口文化中心、人口文化大院、計生服務站、農民工生殖健康學校等人口文化陣地，深入開展婚育新風進萬家活動，幫助群眾樹立科學、文明、進步的婚育新觀念。同時，針對不同人群開展生殖保健、優生優育、政策法規等科普知識講座。三是要積極推進人口文化建設，抓好農民新居和農村新型社區的人口文化氛圍的營造，今年擬在機投橋半邊街農民新居和簇橋龍錦農民新居打造具有特色的新型人口文化大院。同時在各街道社區（村）圖書閱覽室的基礎上，建一批人口文化書屋，掛“人口文化書屋”標示牌，并充實人口計生相關書籍；加強計生宣傳品的管理，按基層要求更新和新建計生宣傳欄，以營造良好的宣傳氛圍，確保人口計生宣傳精品進村入戶率達90%以上。

三、加強上宣外宣，抓好隊伍建設

一是在去年聘請區級計生通訊員的基礎上，完善相關管理辦法，繼續在全區實行區級通訊員聘用制，以充分調動區通訊員隊伍的積極性，利用各類新聞媒體，深度報道我區人口計生工作，向廣大群眾宣傳計劃生育政策法規、生殖保健、和優生優育等科普知識。各街道要按要求至少確定一名計生通訊員，要讓更多熱愛計生宣傳報道和攝影愛好者加入通訊員隊伍，宣傳報道我區基層人口計生工作。二是加大對通訊員和各街道、社區計生干部宣傳報道工作培訓，積極組織通訊員參加市人口計生委組織的新聞寫作、攝影專業培訓，通過各類培訓，提高通訊員隊伍素質和新聞宣傳水平，確保完成目標任務。三是抓好《人口與計劃生育雜志》、《中國人口報》、《家庭與生活報》、《人口文摘》、《中國計劃生育學雜志》、《成都人口》報和《計劃生育壁報》等報刊的訂閱工作，充分發揮人口計生系統主流宣傳載體的指導作用。

四、繼續開展人口早期教育暨獨生子女培養試點工作 今年，繼續在全區開展“人口早期教育和獨生子女培養”試點工作，加大對嬰幼兒早期教育相關知識的宣傳力度，特別是對嬰幼兒家長及其看護人員的宣傳教育。從三月至十月在全區范圍內開展嬰幼兒早期教育市民推廣系列講座，通過講座，在市民中宣傳人口早教暨獨生子女培養理念，推廣普及嬰幼兒早期教育科學知識。同時，加強與我區早期教育實驗基地“蓉博爾”早教中心的合作，全年至少組織開展兩次大型親子活動。

根據省人口計生委通知精神，經委領導研究決定，在全市掀起今冬明春人口計生宣傳新高潮，抓住春節前后回鄉人員比較集中的有利時機，通過多種宣傳形式，深化國策再教育，大力宣傳新型生育文化，形成強大宣傳聲勢和濃厚的輿論氛圍。現結合我市實際，制定如下活動方案。

一、指導思想

以十七大和十七屆五中全會精神為指針，以科學發展觀為統領，圍繞紀念《公開信》發表30周年活動主題內容，把當前人口計生工作的嚴峻形勢及計生政策、“婚育新風進萬家”、“關愛女孩行動” 同“農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度”、“獎勵救助制度”等優先優惠政策的宣傳結合起來，通過集中宣傳活動，引導群眾樹立科學、文明、進步的婚育觀念，不斷增強國策意識，為全市經濟社會發展營造良好的人口環境。

二、宣傳形式和內容

1、充分利用當地媒體，加大宣傳力度。各縣市區利用當地廣播、電視、報刊、網絡等媒體資源，開設專題欄目，采取領導講話、發表慰問信、宣傳帶頭實行計劃生育典型事跡等形式，加大媒體宣傳力度。為紀念中央《公開信》發表30周年，省人口計生委錄制了《家與國》和紀念中央《公開信》發表30周年專題集錦（光盤請到宣教科領取），省人口計生委要求，在縣級電視臺各播放3次，并納入人口目標責任書考核。請各地抓緊聯系協調，春節前在電視臺播出，并留存播放的原始資料和影像資料。

2、充分利用基層宣傳陣地，更新更換宣傳內容。制作更新宣傳欄、國策墻、宣傳一條街等計劃生育宣傳內容，村級公開欄、讀報欄、宣傳欄要方便群眾閱讀，在社區和村居制作文化長廊，擴大宣傳覆蓋面，構建健康文明的外部輿論環境。

3、充分利用直通車宣傳形式，加大為民服務力度。縣、鄉兩級都要組織直通車，制作宣傳版面、大幅標語，采取趕大集、進社區等形式，通過印發宣傳材料、義務咨詢、義診、免費發放宣傳藥具等形式，深入農村、社區、集市巡回宣傳，向育齡群眾送宣傳、送服務、送溫暖。

4、充分利用春節團聚的時機，開展家訪和培訓活動。對每家每戶普遍進行一次走訪，有針對性地進行宣傳。結合走訪，對育齡婦女普遍進行一次摸底，對特殊人員和有超生傾向的人員，加大教育力度，發現問題及時采取補救措施，最大限度的減少違法生育。組織一次集中培訓，依托村居、社區宣傳教育陣地，發揮人口學校作用，積極開展“五期教育”，上一堂計劃生育、優生優育課，以貼近群眾需求和靈活多樣的教育形式，增強宣傳效果。

5、充分利用冬季農閑時節，搞好送戲下鄉活動。各縣市區、各鄉鎮都要利用計劃生育文藝宣傳隊，巡回到鎮村、集市演出。要突出地方特色，用身邊的人演身邊的事，大力倡導晚婚晚育、少生優生、生男生女一樣好等婚育新風，使群眾在歡歌笑語中接受新思想、新風尚。

三、幾點要求

一要高度重視。今年是“十二五”規劃實施的開局之年，做好今年的人口計生工作意義重大，春節又是外出人員集中返鄉的季節，是開展人口計生宣傳教育的有利時機。各縣市區對今冬明春的宣傳教育工作要高度重視，主要領導親自抓，成立專門機構，落實專人負責。二要制定活動方案。各縣市區、各鄉鎮都要制定詳盡的宣傳方案，做好時間安排，逐一量化分解，做到人員、經費、措施三落實。三要確保宣傳效果。春節集中活動要以宣傳人口形勢、計生政策、移風易俗為主要內容，與精神文明建設、新農村建設、社會文化建設緊密結合，滲透融入到日常管理、優質服務、入戶走訪中。要在廣泛性與轟動性上做文章，力求既有形式，又有內容，既熱鬧，又通俗，確保活動扎實有效。

各鄉鎮街道集中活動的時間、地點、內容，請以縣為單位，于2011年1月10日前報市人口計生委宣教科，市里將組織人員對活動開展情況進行現場督查。各地活動開展的好做法及時與媒體聯系進行深度報道，并留存相關影像資料。各縣市區開展活動情況總結連同報表（附后）一起于2011年2月9日前報市人口計生委

第三篇：計劃生育宣傳教育工作計劃

計劃生育宣傳教育工作計劃

2012年，我鎮人口和計劃生育宣傳教育工作要按照全面做好人口工作，統籌解決人口問題的新要求，堅持以科學發展觀為指導，以全面推進婚育新風進萬家活動為載體，以積極動員社會力量參與以“婚育文明、性別平等；計劃生育、優生優育；生殖健康、家庭幸福”為主要內容的家庭人口文化建設為重點，不斷創新思維轉變觀念，在形式上求變、方法上求活、效果上求實，全力推動人口計生宣傳教育工作邁上新的臺階，為穩定適度低生育水平、統籌城鄉科學發展、努力實現“雙降”目標營造良好的人口環境。

一、加強理論學習，統一思想認識

認真學習、宣傳、貫徹黨相關會議精神，按照中共中央《關于全面加強人口和計劃生育工作統籌解決人口問題的決定》和國家、省、市“十二五”期間對人口計生工作的要求，進一步統一思想認識，認真分析、科學判斷人口發展新形勢，以城鄉統籌的思路和“高位求進、加快發展”的要求，持續推進我鎮人口計生工作統籌協調發展。

二、加強社會宣傳，突出宣傳實效

堅持日常宣傳與集中主題宣傳活動相結合。認真策劃、組織各類節假日和人口計生紀念日、活動日主題宣傳活動，做到主題鮮明、特色突出、形式多樣、效果明顯。日常宣傳教育工作要著力抓好五個環節。一是拓展宣傳對象，滿足各個層次的需要，今年要著力抓好青少年、流動人口和男性人口的宣傳教育服務等薄弱環節。二是豐富宣傳內容，廣泛開展統籌解決人口問題的宣傳倡導，依托人口文化中心、人口文化大院、計生服務站、農民工生殖健康學校等人口文化陣地，深入開展婚育新風進萬家活動，大力傳播科學、文明、進步的婚育觀念和人口計生法律法規，不斷強化以“婚育文明、性別平等；計劃生育、優生優育；生殖健康、家庭幸福”為主要內容的家庭人口文化建設，提高家庭發展能力。同時，針對不同人群開展生殖保健、優生優育、政策法規等科普知識講座。三是規范載體建設，營造宣傳氛圍。通過制作廣告、書寫標語、設置專欄、建設廣場（中心、大院、書屋），在全鎮形成濃烈的人口計生輿論氛圍。我鎮今年要打造2個具有特色的新型人口文化大院。各村設置人口計生專欄1個，在村圖書閱覽室的基礎上，建人口文化書屋（角）1個，掛“人口文化書屋”標示牌，并充實人口計生相關書籍；加強計生宣傳品的管理，按基層要求更新和新建計生宣傳欄，以營造良好的宣傳氛圍，確保人口計生宣傳精品進村入戶率達90%以上。四是創新宣傳手段，通過運用報紙、廣播、電視和互聯網、手機、廣告電子屏等媒介進行宣傳，大力弘揚婚育新風。五是改革宣傳方式，堅持宣傳教育與服務群眾結合，結合出生缺陷干預、流動人口計劃生育公共服務均等化、關愛女孩、希望工程、針對不同人群、不同家庭的各自特點和實際需求，開展有針對性的指導和幫助，不斷激發廣大群眾參與人口計生工作的積極性。

三、深化“關愛女孩”行動，助推和諧社會建設

要拓寬宣傳層次，建立向本級黨政領導的定期匯報機制，爭取黨政領導的高度重視，完善綜合治理出生人口性別比偏高問題的政策體系。要加強社會宣傳，創新宣傳內容、宣傳途徑、宣傳平臺和宣傳模式，全年至少有2次專題宣傳活動。要將關愛女孩、綜合治理出生人口性別比升高問題的宣傳同人口計生日常宣傳活動有機結合起來，廣泛宣傳“關愛女孩”、“男女平等”、“生男生女都一樣”、“女孩也是傳后人”等新型婚育觀念，為綜合治理出生人口性別比升高營造濃烈的社會氛圍。采取各種形式，幫扶困難女孩。結合人口計生利益導向機制建設，整合政策優勢，加大財政投入，制定和落實關愛女孩的優先、優待、優惠政策，幫助困難女孩家庭解決生產、生活、學習困難，增強經濟發展能力。積極協調衛生、科技、公安、工商、監察、婦聯等部門相互配合，營造齊抓共管關愛女孩、綜合治理出生人口性別比升高工作的良好格局。健全規章制度，加強日常監控，從源頭上做好杜絕非醫學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠行為的發生；協同公安等司法部門嚴厲打擊歧視、虐待、遺棄女嬰和非醫學需要的胎兒性別鑒定或選擇性別的人工終止妊娠等違法犯罪行為，維護女孩合法權益。為我鎮符合政策生育的婦女提供生育關懷全程服務，倡導她們主動參加我鎮的生育關懷免費服務，特別是對高危孕婦的“一對一”優生咨詢和產前診斷，保障女嬰健康。堅持每年3-4次的B超生殖健康檢查，做到早查早治療。向各年齡段的女性提供生殖保健、生殖健康咨詢服務，提高生殖健康水平。

2012年1月15日

第四篇：計劃生育宣傳教育工作制度

古槐辦事處計劃生育宣傳教育工作制度

1、宣傳教育工作制度

（1）組織調查研究，深入了解干部和群眾思想動態，及時收集和傳遞各方面的信息，為開展計劃生育宣傳教育提供各管依據。

（2）結合當地的實際情況，制作有地方特色、通俗簡明適用的計劃生育宣傳品，如折頁、傳單、宣傳袋、圍裙等。

（3）組織征訂上級計劃生育部門推薦的人口與計劃生育報刊和圖文聲像宣傳品，并保證發行渠道暢通。

（4）為上級人口和計劃生育部門和新聞單位提供計劃生育新聞稿件和圖文聲像信息。

（5）廣泛開展“婚育新風進萬家”活動，宣傳科學、文明、進步的婚育觀念，建設社會主義新型生育文化。

（6)組織、協調社會有關部門，群眾團體和社會各界人士，宣傳黨和政府的計劃生育方針、政策；利用傳統節假日和重大社會活動，積極組織群眾喜聞樂見的計劃生育文藝宣傳活動。

（7)切實執行定期業務學習、經驗交流的例會制度；組織對宣傳干部的業務培訓工作。

（8)按時完成上級業務部門交辦的各項計劃生育宣傳工作。

2、宣傳教育設備使用管理制度

（1）人口學校的教學設施和設備、圖書資料和有關物品等，都要登記造冊，由指定人員保管。

（2）所有購置的宣教設備須及時入賬，標明購置時間、規格、數量、價格，做到賬物相符、（3）所有宣教設備不準外借或私自使用，特殊情況須由助理批準。

（4)宣教設備設專人保管，因工作失誤造成人為丟失、損壞，看其損害程度給予賠償。

（5）宣傳設備要經常維修、保養，保持良好的工作狀態，充分在工作中發揮其作用。

3、人口學校工作制度

（1）組織領導

①人口學校是本級計劃生育管理機構的所屬單位，可聘請本級黨政領導擔任人口學校校長，計劃生育助理具體負責人口學校的組織、教學和管理工作。

②人口學校根據教學需要要聘請黨政領導、計劃生育、衛生、教育、司法、科技等部門人呢元擔任兼職教師或輔導員，建立起一支較穩定的兼職教師隊伍。

③人口學校要有固定的教學場所，有桌椅和黑板、粉筆、計劃生育報刊、圖書以及其他學習資料，要有“五機兩帶”（錄音機、電視機、錄像機、影碟機、照相機、錄音帶、影碟）等教學設備。

④人口學校要有必要的活動經費，保證教學工作正常進行。⑤人口學校要定期向本級計劃生育工作領導小組或計劃生育管理機構匯報工作，積極開展活動。

（2）學員管理制度

①學員要遵守學員守則，對不按時參加學習的人員要進行批評教育，取消評選優秀學員的資格。

②要及時組織有關人員按時參加學習和培訓。

③對參加學習和培訓的人員建立學員檔案，填寫學員登記冊，記錄學員的一般情況和學習培訓考察情況。

（3）學習培訓制度

①年初根據不同的人群，制定出全年的教學計劃，明確教學次數、時間、授課內容和授課老師。

②對居委會計生干部每年培訓不少于6次。

③對基層干部全年培訓不少于2次，對五期育齡群眾培訓不少于1次，學習培訓要做到有教案、筆記、學員登記冊、試卷、成績單。

④年末將上述資料按照檔案管理制度裝訂歸檔，定期不定期對參加培訓人呢元的情況進行考察，前三名定位優秀學員，年終對教學培訓情況的效果進行總結，并報告上級計生行政部門。

（4）檔案管理制度

①人口學校的各種教學設備要登記造冊，指定專人保管。②人口學校的人員機構、教學計劃、會議記錄、教案、筆記、學員登記、試卷、成績單等資料要指定專人保管，分類裝訂，年末及時歸檔，長期保存。

第五篇：2013計劃生育宣傳教育工作總結

2013年，在縣人口計生委的精心指導和林場的高度重視下，以黨的十八大精神為指導堅持用科學發展觀統領人口計劃生育工作全局，緊緊圍繞控制人口數量、提高人口素質為中心任務，以宣傳教育為突破口，全面宣傳計劃生育政策、法律、法規，不斷提高計生優質服務水平。林場計生辦主要做了以下幾個方面：

一、加大開展宣傳教育力度

林場將堅持以宣傳教育為主的工作方針，加大宣傳報道力度；繼續做好計劃生育政策、法律、法規的宣傳，從而自覺履行計劃生育的義務，確保穩定低生育水平。繼續開展新農村、新家庭、生育文明建設，從而促進鄉村文明、村容整潔、管理民主、村民自治。

二、抓好生育文化創建落實

把建設新型婚育文化作為宣傳工作重點，深入開展新農村、新家庭創建活動，把東岸村作為人口計生工作示范村、把小水村作為生育文明創建村，充分發揮宣傳長廊、新家庭文化書屋等宣傳作用，繼續開展了“婚育新風進萬家”活動。在宣傳報道上，今年計生辦有了大的進步，持續廣泛地開展了人口與計劃生育方針政策、科技、信息的宣傳，切實抓好了宣傳品進村入戶工作，全場共發放宣傳品2000分。

三、做好宣傳教育文化落實。

2013年，車上計生辦抓好了集鎮的生育文化宣傳專欄；每個村有一條永久性的宣傳標語；為每個村只做了一塊搪瓷宣傳版面；在學校辦好一期青春期教育課，為留守兒童設置一個教育員；完成了上級布置的報刊征訂任務，《中國人口報》《江西人口文摘》《人口與計劃生育》《人口文化》《人口之窗》《家庭歷書》都按時完成。