第一篇：加強和創新社會管理交流材料

xxx社區加強和創新社會管理交流材料

各位領導，同志們：

感謝市委組織部給我提供這樣一個和大家面對面交流、學習的機會。

xxx社區地處xxx區xxx繁華地段，是一個建于上世紀80年代的老社區，有轄區居民xx多戶，居住人口xxx余人。隨著經濟社會的快速發展，我們社區存在著“三化”現象，一是群眾構成復雜化。近x年中，因住房自由買賣、出租，外來經商、打工等引起社區群眾流出xx名、流入xxx名，流入群眾主要為商人、白領和農民工；二是群眾訴求多樣化。從企業改制下崗失業引起的生存訴求，到低保、救濟、養老、漲薪等引起的利益訴求，再到環衛、綠化、物業等引起的宜居訴求；三是矛盾解決外力化。有些矛盾糾紛往往是工作中生活中的一些小事，當事人卻不找本級找上級、不找社區找媒體、不找干部找法官。導致社會管理呈現人員難管理、訴求難滿足、矛盾難解決的“三難”特點。面對這些問題，我們通過認真細致的群眾工作，保持了社區的持續穩定和繁榮。借這個機會，我結合今年6月參加中組部舉辦的全國加強和創新社會管理培訓班所學知識，和大家交流一些體會。

一、抓好社會管理，必須增強黨委的統攬力。在社會管理中，社區黨組織要切實擔負起基層社會管理的領導核心責任，為此，我們進行了大膽探索。一是組建大社區黨委，把轄區黨組織統起來。Xx年，我們在市、區組織部的指導下，在原社區議事會的基 礎上，將有影響和支持社區發展的單位黨組織書記選為副書記或黨委委員，形成覆蓋xx個機關事業單位、xx個“兩新”組織黨組織，共xx余名黨員的xxx大社區黨委，由松散的會議溝通形式上升為緊密聯系的組織形態，使社會管理成為“大合唱”，不唱“獨角戲”。二是建立“四統一”工作機制，把各方力量用起來。建立大社區黨委工作計劃統一部署、主題活動統一安排、先進典型統一評比、工作情況統一反饋的“四統一”工作機制，社區大事要事，大家一起商量研究，共同實施解決，讓轄區每個黨組織在社會管理中都發揮作用，避免“有名無實”。針對xxx社區流動人口多、社會治安復雜的情況，大社區黨委采取社區治安巡邏隊與單位內保相結合，確保社會治安全天候、無縫隙。三是整合優勢資源，讓黨員群眾動起來。我們每年根據全區中心工作，結合社區實際，制定大社區黨委工作計劃，做到每季度一個主題，每月一項活動，統籌轄區各單位人才、場地、經費等優勢資源，吸納轄區內的所有黨員、群眾參與。今年以來，先后開展社區紅歌會、趣味運動會、“學黨史、頌黨恩、跟黨走”主題演講等8項活動，有效管理社區黨員、群眾。

二、抓好社會管理，必須真心聯系服務群眾。我的理解，社會管理的核心就是聯系服務群眾，把群眾工作做好做實。市委推行的“三項制度”，就是抓好社會管理的重要抓手，是聯系服務群眾的具體化、制度化。我們在深入落實“三項制度”中嘗到了甜頭，在去年開始的社區大面積拆遷中，沒有發生一起群訪和越級上訪現象。具體做法是：一是真誠傾聽群眾呼聲。我堅持每周五 接待群眾，認真聽取、詳細記錄他們的訴求。為了確保每戶群眾的家庭情況都了然于胸，我們把社區劃分成四大片，由“兩委”班子成員各包一片，逐戶走訪。同時，制發“黨群連心卡”、懸掛“黨群連心牌”，方便居民及時反映問題。通過接待、走訪，反映問題的越來越少，今年僅有xx人次反映困難和問題，都得到答復或解決。二是真心解決群眾問題。我們圍繞解決群眾就業、安全穩定、豐富文化生活等群眾關心的問題，作出10項具體可操作的承諾，修建了“殘疾人就業一條街”、“再就業小百貨一條街”，并通過“回音壁”及時公示群眾反映問題的辦理進程和結果。去年以來，協調解決社區矛盾糾紛xx余件，消除了“零就業”家庭，得到群眾好評。三是真情關愛特殊群體。對空巢老人、留守兒童、牢釋人員以及雙解家庭，采取“一對一”方式，在精神、物質等方面給予幫扶，讓他們感受到社區大家庭的溫暖。年近八十的肖淑德老人在老伴去世后，社區幫助她解決了一日三餐的難題。對待業青年、吸毒人員、刑滿釋放人員統一登記造冊，社區工作人員與“重點對象”“手拉手”幫扶，使xx名“違青”得以徹底轉化，重新融入社會。

三、抓好社會管理，必須調動廣大黨員的積極性。社區黨員是群眾中的先進分子，具有自律、帶頭、協同作用，是社區社會管理的骨干力量。我們主要從三個方面發揮社區黨員積極性。一是組建黨員志愿服務隊。我們組建了政策咨詢、法律宣傳、幫扶救助等x支紅巖黨員志愿者服務隊，制作了隊旗，編寫了隊歌。在 當初xx名黨員志愿者的帶動下，已發展成xx名黨員、近xx名群眾參與的龐大隊伍，共同參與創建環保模范城區、清潔衛生城區、文明示范社區、綜合治理模范社區。現在，社區崇尚服務、崇尚奉獻的氛圍日益濃厚，志愿者服務隊受到xx同志親切接見。二是開展無職黨員設崗定責。無職黨員與社區群眾朝夕相處，在社會管理工作中能更好地發揮模范帶頭作用。我們根據無職黨員的特長愛好，設臵群眾最需求的崗位，積極引導他們參與社區服務工作。針對一些居民反映社區個別網吧收留學生上網的問題，專門設臵了網吧監督崗，責任人每天至少到網吧查看3次以上。三是實行在職黨員“一到二訪三個一”。在職黨員有文化、懂政策、有一定經濟基礎，是調處矛盾、化解糾紛、幫扶群眾的重要力量。我們堅持主動邀請、定時提醒、年終向單位反饋的方式，確保社區中的xx名在職黨員每年回社區報到x次，每季度接待群眾x次、走訪群眾x戶，并作出x項服務承諾、幫扶x名困難群眾、開展x次志愿者服務活動。從實踐來看，在職黨員為社區建設和發展發揮了重要作用，我們將繼續堅持下去。

當然，加強和創新社會管理是我們當前的熱點話題、急迫課題、重點工作，xxx社區在這方面還需大力探索、不斷創新。在今后的工作中，我將積極轉化學習培訓成果、緊密結合社區實際、不斷創新工作方法、切實提高xxx社區的社會管理科學化水平。

謝謝大家！

第二篇：社會管理創新動員大會交流材料

全市社會管理創新動員大會交流材料

構建新格局 賦予新內容

全面提升社會管理工作新水平

隨著開發區工業化、集居化、城市化建設的加快，一大批集居型小區、混合型社區和發展型新經濟組織等應運而生，給開發區經濟社會管理提出了新的挑戰。2011年，我們將以被列入全國社會管理創新綜合試點市為契機，不斷創新社會管理體制架構，形成全員、全方位社會管理的新格局，營造和諧、安定的社會環境。

一、強化服務，運行“五大中心”。

根據全區經濟社會發展的實際需要，我們將加大投入，建立健全并規范運行“大維穩、大物業、便民服務、外來人口管理和新經濟組織聯絡服務”五大服務中心。一是成立大維穩中心。融司法所、調處中心、信訪辦、綜治辦及法制工作室等多家部門為一體的“大維穩中心”，負責實施矛盾排查化解、信訪事項辦理、涉法問題法律援助及刑釋、矯正對象等特殊人群的教育管理，確保實現無違法行政、無群體事件、無越級群體上訪、無特殊人群管理失控“四個零記錄”。二是成立開發區物業管理中心。實施經費專項劃撥，管理層級負責，對全區所有集中居住小區、道路、路燈、綠化等實施精細化管理。切實為廣大百姓提供良好的人居環境。三是成立便民服務中心。規范運行以財政、社保、國土、規劃、黨政辦等部門共同組成的便民服務中心，實行集中辦公、分窗口“一站式”服務，滿足廣大群眾和客商的需求。四是建 1

立外來人口管理服務中心。成立具有融“登記辦證、信息采集、教育、培訓、就業、法律援助、房屋出租”于一體的外來人口管理服務中心，實施市場化運作，公開招聘中心協管人員，推動規模以上企業設立外來人口管理辦公室，為來區務工人員提供一條龍服務。五是建立新經濟組織聯絡中心。以開發區總會牽頭，推動規模以上企業工會組建實現全覆蓋，把每家企業工會納進聯絡中心成員單位，為新經濟組織提供便捷的服務保障。

二、強化自治，創建“三大體系”。

2011年，我們把20個村居按照“城市社區、園區社區、高效農業村居”三大類予以優化定位，創建三大社會管理體系。一是自治體系。著力理順社區行政色彩過濃，解決群眾參與力量不足的問題，出臺社區聯席會議制度，堅持“權隨事轉、人隨事轉、費隨事轉”的自治機制，形成基層黨組織領導群眾自治，實現行政管理與基層群眾自治有效銜接和良性互動。二是服務體系。加大基層服務中心硬軟件建設投入的力度，拓展社區服務項目，重點組織推進“小區老年人日間照料服務站、社區醫療保健站、社區勞務市場聯系站”三站建設工程，各站點采取市場化運作，返聘工作經驗豐富老干部負責，并將各項政策、辦事程序、業務指南、工作流程圖等制成《便民服務手冊》分發到戶，確保便民、利民、惠民。三是隊伍體系。劃撥專項經費，建立以社區民警、聯防隊員、志愿者為一體的基層村居群防群治隊伍；以民調治保主任、專職調解員、十戶信息員為一體的矛盾排查調處隊伍；

以大學生村官、法律志愿者、法治驛站服務人為一體的宣傳隊伍，真正解決一些關系到居民切身利益的實際問題。

三、強化法治，實現“兩個提升”。

以“法治開發區”建設為社會管理創新的重要抓手，牢固確立“法治催生競爭力、催生和諧穩定、催生經濟發展”的理念，進一步提升行政能力和法治素養。一是加強法治文化建設，提升法治素養。努力把法治文化建設的載體“由虛變實”，機制“由軟變硬”，內容“由淺及深”，方式“由表及里”，重點突出陣地建設，2011年，全區實現“村居農家書屋、企業職工之家、社會公民法治驛站”三個全覆蓋；先行在楊宗、城北兩個集居點投入建造大型法治文化廣場，使法治文化傳播讓老百姓真正看得見、摸得著，從本質上提升廣大百姓的法治素養。二是加強依法行政，打造“親民、法制、責任政府”。在全面規范決策、規范輔政、規范執政的基礎上，重點突出述法考評工作的組織推進，嚴格把握“學、考、評”三個環節，述法考評結果，列入硬性指標，一律與年終考核直接掛鉤、一律與任職獎懲直接掛鉤，推動所屬人員學法、知法、守法、用法持續不竭，切實提高依法決策、依法行政、依法辦事的能力，推動經濟建設和法治建設協調并進。

第三篇：香山鄉加強和創新社會管理交流材料(定稿)

加強和創新社會管理

推進和諧富裕新香山建設

中衛市香山鄉黨委書記 張巨才

各位領導、同志們：

按照會議要求，結合實際，下面我就寧夏中衛市香山鄉加強和創新社會管理工作情況作一簡單匯報，不妥之處，敬請批評指正。

近年來，我鄉積極探索、創新形式、完善機制，不斷加強和創新社會管理，強基固本，著力提升黨建工作科學化水平，使黨群干群關系進一步密切，各級黨組織的執政能力進一步增強。

一、創新組織設置，夯實社會管理基礎

不斷適應經濟社會發展和黨員群眾的需求，積極創新黨組織設置方式，促進社會管理服務與黨建工作的優化配置。結合硒砂瓜產業發展實際，積極推行“支部+協會”、“支部+產業黨小組”的做法，把黨組織建在產業鏈上，建立了硒砂瓜協會黨支部和6個功能型黨小組，充分發揮黨組織的領導核心作用和服務帶動作用，把協會中的能人、骨干組織動員起來，使協會有“主心骨”，黨組織有“智囊團”，農村能人有“舞臺”，學習引進先進的組織管理辦法，并組織會員統一學習培訓、統一技術服務、統一資源使用、統一規范管理標準、統一產品銷售，有效解決了農業產業化發展過程中村級組織“統不了”、單家獨戶“辦不了”、政府部門“包不了”的問題，使協會黨支部真正成了特色產業發展的領導核心和廣大會員溫暖的“家”。今年以來，協會黨支部共培訓協會成員和周邊群眾2000余人次，培養創業致富帶頭人125人，指導農戶標準化模式種植硒砂瓜21.6萬畝，年運銷硒砂瓜21萬噸，硒砂瓜產業實現產值1.6億元，人均硒砂瓜收入達到6000元以上。

二、加強隊伍建設，提高社會管理能力

堅持正確的用人導向，把用心謀事、真心干事、善于領導科學發展、勤于為民造福的干部選拔到領導班子中來，著力建設一支守信念、講奉獻、有本領、重品行的農村基層干部隊伍。對全鄉軟弱渙散的農村基層黨組織進行了集中整頓，共整頓班子不健全、合力不強、不作為的村黨組織班子3個，調整班子成員24余名。采取“公推直選”模式，圓滿完成了全鄉8個村“兩委”班子換屆選舉工作，使那些善于同群眾打交道、工作業績突出的基層干部當選為群眾的“當家人”，為做好農村社會管理工作奠定了干部基礎。制定了《加強鄉村干部考勤考核管理辦法》，從選拔任用、工資待遇、管理考核等方面作了明確規定，解決了村干部的后顧之憂，調動了他們服務基層、服務群眾的積極性和創造性。根據工作需要，鼓勵村干部參加學歷教育，先后有10名

村干部參加了大專學歷教育，實現了“一村一名大學生村干部”目標。積極組織全鄉16 名干部參加了全市國家公務員培訓規劃，提高了黨員干部綜合素質，增強了他們依法辦事、為民謀利、發展經濟的能力。

三、完善工作機制，優化社會管理環境

立足于進一步轉變政府職能、提高辦事效率、拓展服務領域、提升服務效能，進行了鄉鎮機構改革，設置了民生服務中心、文化體育與信息服務中心、計劃生育服務中心等機構。建立了政務服務中心，解決了各站所辦公分散、百姓辦事不便的問題；積極鼓勵鄉、村干部登門服務，主動做好農業保險、農村低保、新農合等涉及面較廣的工作；堅持對重要決策、重大項目、大額資金的使用進行集體研究，充分發揮集體成員的智慧、實行民主決策；實行鄉領導接訪日制度，為群眾反映訴求、參與決策監督提供了快捷的信息平臺。組織開展了“建設和諧富裕新香山”大討論活動，全鄉共有8個黨組織、336名黨員參與了學習討論，解放了思想，轉變了觀念，統一了思想認識；在此基礎上，抽調32名鄉村干部及10名下派干部組成8個入戶工作組，開展大走訪大調研活動，征求意見建議76條，化解社會矛盾23件，為群眾解難題、辦實事58件，解決了一批群眾關心的熱點難點問題，加快了和諧富裕新中衛建設進程。

四、加強作風建設，強化社會管理意識

堅持把轉變干部作風作為加強和創新社會管理的重要舉措，堅決克服精神萎靡、行動慵懶、作風漂浮的不良傾向，教育引導黨員干部在助民惠民中改進作風，在推動科學發展、跨越發展中比拼作風，在解決矛盾、攻堅克難中錘煉作風，在群眾滿意不滿意中檢驗作風。黨員干部牢固樹立加快發展意識，面對機遇敢競爭，對比先進敢超越，落實工作敢創新，確保了重點工作、重點建設項目的順利實施。大力倡導“一線工作法”，緊密聯系群眾，組織全鄉干部下基層大走訪、大調研，問政于民、問需于民、問計于民，為老百姓辦了一批急事、難事、實事。創新信訪模式，變“上訪”為“下訪”，努力化解矛盾。針對香山實際，在狠抓干部隊伍作風建設的同時，組織開展了民風建設，實施法制教育、文明新風培育、環境綜合整治、基層組織建設四大工程，著力推動“遵紀守法、明禮誠信、奮進思變、淳樸向善、理性包容”良好民風的形成，進一步密切了黨群、干群關系。著眼于建立城鄉統籌發展的黨建工作新格局，組織開展了城鄉黨支部“手拉手”等活動，組織全鄉8個機關黨支部與農村黨支部結成幫扶對子，共落實幫扶資金21萬元，為基層辦實事23件。

五、切實保障民生，增強社會管理實效

堅持把保障和改善民生作為開展工作的出發點和落腳點，突出解決民生問題，在服務人民群眾、促進社

會和諧中推動中心工作。大力實施以農房改造、基礎設施建設、農村環境整治為主要內容的“三大工程”建設，切實改變農村臟、亂、差的現狀，美化農村，建設農村，從根本上改變農村環境面貌；加快水利設施建設進程，完成人畜飲水入戶856戶，使3000多人實現安全飲水；加快鄉村道路建設步伐，切實改善群眾行路難、農產品外運難的問題。實施移民扶貧，采取資金補助政策將我鄉南長灘村的22戶110人移居到川區鄉鎮，解決了交通不便、設施落后村群眾的長足發展問題，為他們提供了更好的發展空間。對低保戶嚴格按照《低保條例》對低保對象進行動態管理，做到應保盡保；對“兩項制度”、“互助資金”受益戶，嚴格落實“三級審批，三榜公示”制度，增加工作的透明度，做到了公平、公正、公開，真正使困難家庭能夠享受到惠民政策，感受到黨的溫暖。對因病致貧、因意外事故致貧的群眾加大救助力度，采取資金扶貧、政策扶貧、技術扶貧等措施，增強“造血功能”；抓好矛盾化解工作，聯動化解矛盾糾紛，把矛盾和問題消除在萌芽狀態，做到了小事不出村，大事不出鄉。加強社會治安綜合治理和安全生產工作，由鄉綜治辦牽頭，以行政村為單位，選擇文化程度高、群眾基礎好、善于做群眾工作的村民組成村級民事糾紛調委會，按照包片負責的辦法，及時發現和化解矛盾糾紛，調解各類矛盾糾紛128起，調解成功率98%，維護了社

會穩定。全面推行鄉領導接訪制度，有效化解社會矛盾，依法嚴厲打擊各類刑事犯罪。嚴格落實安全生產責任制，依法封堵了所有違法違規采煤點。

在加強和創新社會管理方面，我們做了一些工作，進行了積極探索，取得了一定的成績，但還存在著一些問題和不足，主要表現為：一是個別黨員干部對為民辦實事工作主動性和積極性欠缺；二是創新能力不夠強，黨務、村務工作公開度不夠高，削弱了黨組織在社會管理方面的公信力，影響了黨員群眾參與社會管理的積極性。

下一步，我們將認真貫徹落實中衛市《關于加強和創新社會管理的若干意見》精神，強化組織領導，不斷完善考核激勵機制，創新管理辦法，進一步加強和創新社會管理工作，營造和諧社會氛圍，調動社會方方面面的積極性，為推進香山經濟社會更好更快發展作出積極的貢獻。

第四篇：平安縣社會管理創新交流材料

創新社會管理 建設和諧平安 ——社會管理創新經驗交流材料

平安縣社會管理創新領導小組辦公室

平安縣在社會管理創新綜合試點工作中，按照“深入抓點、集中促片、以點帶面、推動全盤”的總體思路，以試點工作為契機，努力探索出一條理念更新、措施更實、力度更大、效果更好的社會管理創新之路。

一、加強組織領導，周密安排部署

隨著我縣經濟社會的不斷發展和當前臨空經濟園區征地拆遷工作的全面展開，我縣經濟社會發展呈現出一系列新情況，社會和諧穩定面臨著一些新問題，社會矛盾日益凸顯、解決難度日益增大，社會管理面臨新的壓力和挑戰，人民群眾對社會管理與服務的要求越來越高。為此，縣委、縣政府高度重視，多次召開會議專題研究社會管理創新工作，安排部署試點鄉鎮（單位）扎實開展試點工作?？h委及時成立了由縣委常委、政法委書記任組長，縣委常委、政府常務副縣長，政法委副書記任副組長，綜治委各成員單位為成員的平安縣社會管理創新工作領導小組，具體負責社會管理創新工作。

二、明確工作目標，強化學習指導

1、制定方案，確定試點。為明確工作目標，結合我縣實際，制定印發了《關于深入推進社會管理創新的實施意 見》，確定平安鎮、古城鄉為試點鄉鎮，司法局為試點單位，平安鎮大路村為試點村，化隆路社區為試點社區，開展試點工作。試點鄉鎮及單位也相繼成立了領導小組，制定實施方案，進一步增強了推進社會管理創新的責任感和緊迫感，明確了指導思想、工作目標和原則，突出了工作重點和責任，強化了工作程序、步驟以及保障措施，認真開展了試點工作。

2、多措并舉，加強指導。為搞好我縣社會管理創新試點工作，縣領導小組辦公室曾多次組織試點單位、試點鄉鎮、試點社區（村）負責同志到西寧城東區富強巷社區，國際村社區，互助縣威遠鎮，樂都縣碾伯鎮，雨潤鎮52廠社區、杏園村等地參觀學習，汲取好的做法和經驗，尋找差距?？h社會管理創新領導小組辦公室人員經常深入到試點鄉鎮與鄉鎮領導及干部共同研討社會管理創新工作，縣政法委主要領導多次深入試點鄉鎮、社區督促檢查社會管理創新工作，聽取社會管理創新試點工作情況的匯報，并進行具體指導。

三、抓好綜合試點，突出創新特色，全面扎實開展社會管理創新工作

抓好綜合試點是全面推進社會管理創新的重要基礎性工作，按照縣委、縣政府《關于深入推進社會管理創新的實施意見》精神，綜合試點的鄉鎮及單位把加強和創新社會管理工作納入本鄉鎮、本單位整體工作部署，牢牢把握 2 社會管理創新的總體思路、根本任務和重點工作，著力構建依法管理、常態管理與有序管理相結合的新型社會管理服務體系，確保綜合試點工作取得實實在在的成效。

1、科學劃分網格，實現精細化管理。

根據地域相近、便于管理的原則，試點鄉鎮將所管轄區劃分為多個社會管理站、社會管理站下面又劃分多個管理服務網格。每個管理站設有站長，工作人員有公安民警、司法、計生、民政、就業、團委、婦聯、民宗、土管、信訪等人員組成，每個管理站分管2—5個網格，每個網格設有負責人和信息員。站負責人由村、社區黨支部書記擔任，信息員等由社區干部和包村干部擔任；每個網格又劃分為若干個區和子網格，每個子網格的信息員等由無職黨員或德高望重的群眾代表擔任，負責本網格內每戶每人的信息采集和上報反饋工作。初步形成了“人進戶、戶進房、房進網格、網格進圖”的管理模式。以網格為基礎單位，科學整合配備社會服務管理力量，實現精細化管理，具體工作中實行“多網合一、一網多格、一格多員、全員參與”的原則，實現了橫向到邊，縱向到底的管理格局。古城鄉又聘請了監督員，監督員由村老黨員、老干部擔任，具體職責是：負責對本鄉社會管理創新工作提出合理化建議；及時收集反映黨員、干部、群眾的意見建議并向社會管理創新工作領導小組辦公室反饋；監督社會管理各項工作的落實，監督群眾意見建議的辦理情況；向群眾宣傳社會管 3 理創新的相關政策和創新內容；認真填寫《社會管理創新監督員工作記錄簿》。

2、突出特色，強化管理服務。

試點鄉鎮設立了便民服務大廳（中心），集綜治、信訪、就業、民政、土管、醫療保險、養老保險等于便民服務大廳（中心），實行“一站式”服務。并設立了咨詢服務臺，為群眾解惑釋疑；設立了便民服務熱線；發放便民服務聯系卡，公開辦事人員和辦事內容，從根本上方便了群眾；建立了首問首辦制、限時辦結制、服務承諾制、責任追究制等制度并公開上墻。平安鎮就社會管理創新的服務內容及黨和國家的惠農政策印制成“致全鎮農民朋友的一封信”小冊子發放到農民手中，使農民群眾一目了然。古城鄉按照屬地管理、地域相近的原則，將轄區的元石山鎳鐵礦、新莊爾磚廠、鋁廠等企業劃入相應的網格中，進行管理和服務。試點村平安鎮大路村按照地域相近的原則將全村劃分為3區，區信息員由村干部擔任，每個區又按照10-15戶不等劃分網格，每個網格推選1名村民代表，擔任信息員，代表這10-15戶村民參與村里事務的決策和處理本網格的矛盾糾紛和信息反饋。試點社區在工作中，按照“地域相近、小區相連、資源相通”的原則，以社區為基礎，2—3棟居民樓、若干個店鋪為一個網格，實行定格、定責、定人，科學劃分網格，制作網格區劃圖，組建“網格管理，便民服務”的平安服務團隊，在每個網格中都設立轄區民 4 警、協管員、調解員、信息員、信訪代理員和巡邏員等“六大員”，強化戶戶聯防、店店聯防，在家黨員義務參加巡邏隊，實現了義務巡邏常態化。堅持“網中有格、按格定崗、人在格中、事在網中”的服務辦事格局，每月必訪居民戶，收集民情，調解矛盾，采集信息，上門服務，力爭實現對所有人口底數清、情況明、管得住、服務好。社區和村對周邊企業的社會管理創新和服務實行屬地管理，社區（村）與轄區企事業單位攜手共建平安小區，成立社企共建領導小組，簽訂共建協議，做到了大事互通情報、聯合巡邏防范、定期研究走訪，共治共建，共同發展的良好格局。

3、明確職責，落實管理責任。

按照劃分的網格，明確網格管理人員和工作人員的工作職責及工作內容，按照職責任務，嚴格落實各項工作措施。一是將網格搜集到的各類信息進行登記、梳理、處理，將信息反饋到相關部門處理或聯動處理，建立工作臺帳；二是建立健全社會穩定風險評估機制，制定社會穩定風險評估辦法；三是健全完善群體性事件苗頭性隱患排查、研判機制，建立重點地區排查整治長效工作機制，有計劃、有步驟推進社會治安“三防”建設，健全完善“大調解”工作機制，健全與法院、檢察院、司法行政機關、信訪部門及其他行政機關銜接的統一受理、集中梳理、歸口管理、依法處理、限期辦理的工作機制；四是建立信訪代理員制度，形成群眾利益訴求表達長效機制；五是建立流動人口 5 管理服務信息系統，加強流動人口管理信息化建設；六是加強農村留守老人、精神病人及婦女兒童的服務管理，落實幫教措施；七是加強刑釋解教人員幫教管理服務；八是強化重點青少年、社區服刑人員社區矯正、寺院僧侶的管理服務。網格工作人員將工作進展情況每星期匯總后報上一級管理站，管理站匯總后報鄉鎮（單位），最后由鄉鎮（單位）匯總報縣社會管理創新領導小組辦公室，重大或緊急事項隨時上報。

4、圖表上墻，明確工作流程。

為便于管理和實際工作操作，各試點鄉鎮（村、社區）制定了《網格化管理區劃圖》、《網格化社會管理機構流程圖》、《網格化社會管理工作流程圖》、《網格化社會管理便民服務示意圖》等圖表，并將有關圖表及流程圖上墻，使社會管理創新工作流程一目了然。按照網格化工作流程圖，各網格將排查出的矛盾糾紛、治安隱患、安全事故隱患、重點人員進行分類梳理，及時上報鄉鎮（社區）綜治維穩工作中心（站）。對一般性問題，由網格責任人協同管區民警以及司法所人員，采取相應化解穩控措施；復雜疑難問題，逐級上報相關部門辦理；矛盾糾紛，以綜治辦為主，有關職能科室配合化解；治安隱患，以公安派出所為主，縣綜治辦配合整治；重點人員，以司法所為主教育穩控。

5、強化制度建設，提升管理服務水平。

制度建設是服務管理的前提和保證，為確保社會管理 6 工作順利開展，從流動人口管理、刑釋解教人員管理、社區矯正人員管理、違法青少年管理、精神病人管理、吸毒人員管理、邪教組織人員管理、留守兒童管理、孤殘老人管理、矛盾糾紛排查化解、校園周邊治安管理、食品衛生安全管理、生產安全管理、鐵路護路聯防等方面建立和健全了組織機構，規范和完善了社會管理的各項規章制度。平安鎮針對流動人口多，管理難度大的問題，成立了由派出所、計生所、民政所、工商所、衛生院、勞動保障站、中心學校、各村、各社區為成員的聯席會議，做到底數清楚、情況明晰、行知去向、動知軌跡，增強管理的針對性和主動性，形成了齊抓共管、綜合治理的管理機制。

6、加強規范化建設，推進社會管理創新

自開展社會管理創新試點工作以來，圍繞不斷提高法律服務水平和法制保障能力這個目標，以基層規范化建設為切入點，推動社會管理創新工作。一是強化對律師事務所的管理職能。積極引導律師充分運用訴訟和非訴訟手段預防和化解社會矛盾，參與黨委政府涉法涉訴信訪案件的處理和參與矛盾糾紛排查，積極服務于全縣經濟發展，特別是在臨空經濟園區征地拆遷中為弱勢群體提供良好的法律援助。同時指導律師設立了黨員先鋒示范崗、法律服務監督崗、農民工維權崗、后勤服務崗、殘疾人維權崗、法律服務崗并制定了相關崗位職責，強化了律師的服務意識，拓展了法律服務平臺。目前律師已受理刑事案件22件，民事39件。二是公證處圍繞臨空經濟園區建設，從拓展證源 和提高公證質量入手，進一步加強公證法律服務工作，擴大了公證范圍，充分履行了公證職能，在化解社會矛盾糾紛方面發揮了積極作用。目前已辦理公證案件721件，其中經濟620件，民事101件。三是加大對法律援助工作的宣傳，擴大法律援助覆蓋面。將征地拆遷、醫療保險等方面的案件納入法律援助范圍，促進了法律援助工作的發展。四是進一步健全人民調解組織。并對人民調解員以集中培訓和各鄉鎮分級培訓的形式進行政治理論和業務培訓，確保了95%以上的調解員參加學習和培訓。五是堅持一般性民間糾紛經常排查，難點熱點矛盾集中排查，重大矛盾糾紛重點排查的“三排查”這一行之有效的工作方式。六是認真做好刑釋解教人員的安置幫教工作。健全了安置幫教工作協調領導小組，使專兼職幫教人員達500余人，強化了組織建設，規范安置幫教工作程序，落實幫教措施。及時造冊建檔，及時家訪，及時簽訂幫教責任書，及時進行法制教育。同時，把好安置關。主要采取回鄉安置、鼓勵自謀職業。妥善安置，安置幫教率為100%，無一重新犯罪。七是切實提高社區矯正的實際效果。制定了矯正辦公室工作制度、接收登記制度、監督管理制度、培訓制度、會議制度、檔案管理制度等1 0項制度。對50名接管的矯正對象未出現一例漏管、脫管現象。

7、有效整合社會管理力量，提升管理能力和水平。有效整合基層政法、綜治、信訪、就業、民政、土管、文化、衛生等工作部門資源和工作力量，形成“上面千條 線”匯聚到“基層一張網”的工作新格局，提升社會管理服務的能力和水平。逐步培育發展轄區民警、協管人員、信訪代理員、矛盾糾紛調解員、治安聯絡員、社區服務員等專兼職隊伍，解決網格管理服務力量不足的問題。

四、主要做法

1、強化輿論宣傳。充分運用各種手段，廣泛宣傳加強和創新社會管理的目標任務及重要意義?？h社會管理創新領導小組辦公室印制社會管理創新工作手冊1000本，社會管理創新宣傳手冊5000冊，發放給各鄉鎮及成員單位。通過宣傳，動員社會各界和廣大黨員干部群眾積極參與，營造良好的輿論氛圍。

2、加強學習培訓。為進一步強化我縣社會治安綜合治理各項工作措施，加強和創新社會管理工作，提高全縣綜治工作人員的業務素質，于7月27-29日舉辦全縣綜治干部培訓班，邀請省、地有關領導及專家講解社會管理創新和綜治工作有關知識，并參觀學習綜合試點鄉鎮（村、社區）的社會管理創新工作中的好經驗和好做法。

3、加強督導檢查。自我縣的綜合試點工作開展以來，社會管理創新工作領導小組負責人及辦公室工作人員堅持每周兩次到試點鄉鎮督導檢查社會管理創新工作，隨時研究解決試點工作中出現的困難和問題，確保試點工作的順利進行。

4、加強協調配合。對社會管理創新工作中部門、單位 9 之間聯動問題，由領導小組辦公室牽頭協調，加快構建以社區、村黨組織為核心，以居委會（村委會）為主體，以政府部門如公安、司法、民政、國土、計生、就業、團委、婦聯、民宗、信訪等力量為依托，以其它社會組織為補充，以社區（村）信息管理系統為載體的工作平臺，有效開展社會管理和服務事項，充分發揮基層綜治組織在維護社會穩定中的基礎性作用。

5、實行嚴格考核。根據縣委對全縣社會管理創新工作的要求，縣考核辦將社會管理創新工作納入今年年終考核內容，與領導班子和領導干部任期目標一并考核，嚴格實行目標管理。確保加強和創新社會管理的責任落實到部門、落實到崗位、落實到人員，充分調動社會各方的積極性、主動性和創造性，形成上下聯動、部門聯動、社會聯動的工作格局。

下一步，我們在綜合試點工作取得經驗基礎上，將在全縣各鄉鎮、各部門全面展開社會管理創新工作。

第五篇：創新社會管理[范文]

加強和創新社會管理，是以胡錦濤為總書記的黨中央在新的歷史時期提出的一項重大任務，既是科學發展的內在要求，又是推動科學發展的重要保障。改革開放以來，在經濟持續快速發展、綜合國力穩步提升的同時，我國還存在社會發展滯后的問題，比如收入低、就業難、看病貴、房價高、保障弱等，成為制約可持續發展的突出問題。因此，加強和創新社會管理、提高群眾生活滿意度，實現經濟與社會發展同步，既是發展的重點，也是當務之急。

加強和創新社會管理、提高群眾生活滿意度，就是要切實增強群眾意識、站穩群眾立場、做好群眾工作。群眾觀點是歷史唯物主義的基本觀點，也是我們做好群眾工作的思想基礎。各級各部門和廣大黨員干部特別是領導干部，一定要增強群眾意識、站穩群眾立場，把實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾根本利益作為一切工作的出發點和落腳點，把群眾滿意不滿意作為檢驗工作成效的根本標準。堅持思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，通過卓有成效的群眾工作，夯實社會管理的群眾基礎。（思想為基礎）

加強和創新社會管理、提高群眾生活滿意度，就是要著力為群眾辦實事、做好事、解難題。增進人民福祉，始終是經濟發展的根本目的和最終歸宿。要堅持以人為本，加快推進以保障和改善民生為重點的社會建設。當前，要從解決關系人民群眾切身利益的問題入手，尤其要著力抓好就業這個民生之本，合理調整收入分配關系，加快推進覆蓋城鄉居民的社會保障體系建設，堅持教育優先發展，加快醫療衛生事業改革發展，真正為群眾把實事辦好、把好事辦實，盡快改善困難群眾的生產生活條件，努力解決困難群眾的后顧之憂。(民生為抓手)

加強和創新社會管理、提高群眾生活滿意度，就是要突出人文關懷、著眼化解矛盾、維護和諧穩定。加強和創新社會管理是一項系統工程，要強化政府社會管理職能，完善多方參與的社會管理格局；進一步整合基層社會管理資源和力量，增強社會管理和服務的合力和效率；加快建立行政決策風險評估和決策糾錯機制，從源頭上預防社會矛盾和風險。要突出人文關懷，做好流動人口服務管理，加強特殊人群幫教管理和服務工作。要著眼化解矛盾，拓寬社情民意表達渠道，健全社會矛盾和糾紛調處化解機制。要健全突發事件應急體系，提高全社會危機管理和抗風險能力；加強和完善公共安全體系，提高安全生產和食品藥品安全保障水平；構建立體化社會治安防控體系，加強社會治安綜合治理，切實維護社會和諧穩定。（制度為保障）

加強和創新社會管理，關系到人民群眾的切身利益和生活滿意度，關系到改革發展穩定的大局，關系到國家長治久安。我們要深入學習貫徹胡錦濤總書記七一重要講話精神，牢牢把握科學發展的要求，大力加強和創新社會管理，為全面建設小康社會、發展中國特色社會主義事業提供有力保障。