第一篇：古代公文寫作故事

古代公文寫作故事

1.年羹堯因上書不慎獲罪：雍正三年三月（1725.4），川陜總督年羹堯上奏，被雍正尋出瑕疵，最后竟成殺身之禍。

年羹堯所奏本內，字畫潦草，且將“朝乾夕惕”寫作“夕惕朝乾”。年羹堯平日非粗心辦事之人，直不欲以“朝乾夕惕”四字歸之朕耳。朕自臨御以來，日理萬機，兢兢業業，雖不敢謂乾惕之心中以仰天貺，然敬天勤民之心，時切于中，未嘗有一時懈怠，此四海所知者，今年羹堯既不以朝乾夕惕許朕，則年羹堯青海之功，亦在朕許與不許之間，而未定也。朕今降旨詰責，年羹堯必推托患病，系他人代書，夫臣子事君，必誠必敬，陳奏本章，縱系他人代書，豈有不經目之理，觀此，年羹堯自恃己功，顯露不敬之意，其謬誤之處，斷非無心！此本發與年羹堯，令其明白回奏。2.戴帽案件

一位將軍告巡撫，祭孔沒戴好帽子，請總督裁定。總督官從一品，巡撫從二品，師爺用八個字搞定： “（臣）依例在前，義無反顧” 3.寡婦洗腳事件

一寡婦告：正在院中洗腳，某人前來調戲，并搶走繡鞋。批：“院中非洗腳之地，繡鞋非寡婦所穿”，不準。4.無調戲致死案：

有一在墻外小便的男人，見樓上一女子無意張望，即指自己的私處給她看，女子羞愧而死。判“調戲雖無言語，勾引甚于手足”，死刑。5.

第二篇：古代公文寫作趣聞雜談

古代公文寫作趣聞雜談

有償公文????????

????上令內史令李德林立作詔書，高颎戲謂譯曰：“筆干。”譯答曰：“出為方岳，杖策言歸，不得一錢，何以潤筆。”上大笑。

????????????????——《隋書·鄭譯傳》

????開皇年間，隋開國元勛鄭譯復爵沛國公、位上柱國。鄭澤在幾年前被貶為隆州刺史，這次回京治病，隋文帝設宴招待他，宰相高颎等人都來作陪。在喝酒言笑中，隋文帝憶起舊情，便當眾宣布恢復鄭譯的沛國公爵位，并當即指示內史令李德林起草詔書。高颎見鄭澤喜事降臨，便開玩笑說：“筆干了”，言外之意是要花錢買筆墨了。鄭譯回答說：“我出外做地方官，這次因病請求回京，承蒙批準便打馬回朝，無一文錢在身，拿什么給你們‘潤筆’呢？”隋文帝聽罷大笑。

????據清代學者趙翼考證，潤筆這個詞兒便是從這里來的。現在作文受酬俗稱稿費，古代則叫作潤筆。

????潤筆一詞雖說出自《隋書》，但不等于說作文受酬就始于隋文帝時期。南宋大學者洪邁在《容齋隨筆》中說，作文受酬自晉宋（劉宋）以來便有之；與洪邁同代的王楙在《野客叢書》中，卻說漢武帝時就有寫文章得稿費的情況；顧炎武也考證，最晚在東漢時期，便出現了作文受酬之事，比如蔡邕為權貴們寫了那么多碑誄文章，“自非利其潤筆，不至為此”（《日知錄》卷十九）。意思是：蔡邕如果不是為了多得幾個稿費，是不會寫那么多碑誄文章的。由此看來，作文受酬的歷史是很悠久的。

????古人作文受酬一般有兩種形式。一是為活人寫壽序，給死者撰碑文。如唐代大散文家韓愈，寫碑文頗得潤筆之利；北宋詩人王禹貶官外放商州時，也寫過好些碑文，且自作詩云：“副使官閑莫惆悵，酒錢猶有撰碑錢。”二是為皇帝、大臣和朝廷、官府起草公文受賞賜。這種公文可稱作有償公文。趙翼在《陔馀叢考》中說：宋代王寓在宣和七年（１１２５年）八月二十一日，一晚上寫了四道制文，宋徽宗給了他特優的酬勞，把不少無價之寶的御用之物賞賜給他。王寓是徽宗朝中書舍人，《宋史》有他的本傳，此事當不虛妄。另據《湘山野錄》卷上記載：翰林學士孫拤撰寫宋仁宗母親《進李太后赦文》，宋仁宗讀后“感泣彌月。明賜之外，悉以東宮舊玩密赍之。”皇帝要秘書寫公文尚有恩賜，則臣下例有饋贈更不待言。如北宋名臣寇準拜相時，楊億（字大年）撰寫制法，其中稱寇準“能斷大事，不拘小節”，寇準認為“正得我胸中事”，于是給作者“例外贈百金”（《日知錄》卷十九）。

????由此可見，古代秘書撰寫公文，和作家撰寫壽序碑文一樣，有時是可以得到賞賜、獲得酬勞的，這種情況估計還比較普遍，否則高颎不會在公開場合開這種玩笑，鄭譯也不會如此嚴肅認真地對待和回答這個問題。這種賞賜因為是俸祿之外的收入，這種公文自然就是有償公文。需要說明的是，古代作家撰寫壽序碑文，可以明碼標價，公開賣文，古代秘書得賞賜，卻是別人自愿給的，給不給和給多給少，當然也沒有一定的標準。不過從寇準給楊大年“例外贈百金”以及宋仁宗給孫拤“明賜之外，悉以東宮舊玩密赍之”來看，我們隱隱約約感到，在宋朝，秘書寫公文獲酬勞，好象有制度規定，因為既有“例外”和“明賜之外”，當然就有“常例”和“明賜之內”。后來在沈括的《夢溪筆談》卷二中，果然見到了專門談論這個問題的文字。他說，在宋初，秘書寫公文“皆有潤筆物”。宋太宗趙光義時，還“立潤筆錢數，降詔刻石于舍人院（秘書辦公的地方），每除官（任命官員）則移文督之。”秘書寫公文得賞賜、獲酬勞，果然有制度規定。既然如此，搞有償公文便成了天經地義、合理合法的事情，不給是不行的。

????古代搞有償公文，利弊如何，在此不想評論。但有一點是很清楚的：現在的秘書既然拿了工資，寫公文便是份內之事，再額外獲酬，于理不通。何況搞有償公文還會不可避免地產生其它弊端。比如現在有些新聞單位搞“有償新聞”，便使新聞的真實、客觀和公正嚴重喪失。所以說，搞有償公文肯定是要不得的。??義利之間????????

????王元之在翰林，嘗草夏州李繼遷制，繼遷送潤筆物數倍于常，然用啟頭書送，拒而不納。蓋惜事體也。

??????????????????????????——《歸田錄》卷一

????秘書領了俸祿，寫公文卻還要另外獲酬，而且在宋朝還訂立制度要大家共同遵守，這種做法確實使人費解。不過每項制度的出臺，當初肯定有它合理的因素，否則就難以推行。我們知道，宋朝建立以后，翰林學士的地位很高，非他官可比，甚至連宋太宗都遺憾自己沒能擔任此職（《續資治通鑒》第十六卷）。可是有一個事實不可否認，那就是秘書的俸祿普遍很低，有的甚至難以維持基本生活。楊大年是公文大手筆，長期在朝廷從事秘書工作，因為家貧，他曾經請求去地方上做官。他在乞郡表中說：“虛忝甘泉之從官，終作莫敖之饑鬼。”又說“方朔之饑欲死”（《東軒筆錄》卷之十）。他寫的也許有些夸張，但生活艱難肯定是事實。他是朝中頭號大秘書，生活境況尚且如此，其他人的情況也就可想而知。為改善秘書生活，增加他們的收入，宋太宗淳化二年（９９１年）開始讓翰林學士兼任外朝官，秘書的經濟待遇才有所改善（《續資治通鑒》第十五卷）。可是元豐改制后，這一決定被取消了，秘書們于是又回復到以前貧窮的地位。宋朝的有償公文為什么用制度規定下來，且自始至終得到較好遵守，和秘書的俸祿很薄有無內在聯系？這是一個很有趣的話題，值得考證。

????宋朝的秘書究意窮到什么地步？單看楊大年在乞郡表中說的當然還不是很清楚。這里剛好有兩個例子，也許能說明一二。

????宋孝宗時，熊克任翰林學士，深受孝宗賞識和器重。工作上他得心應手，生活上卻十分貧窮。熊克十分賞識臨川童子王克勤的才學，很想把女兒許配給他，可是家里窮得連簡單的嫁妝都置辦不起，怎么好開口提此事？有一次，熊克為朝廷某高官起草了一份任命書，獲得一筆稿酬，才得以把女兒嫁出去（《宋史·文苑七·熊克傳》）。晉朝的吳隱之做主薄（秘書）時賣狗嫁女，在歷史上留下佳話（《晉書·吳隱之傳》），熊克靠潤筆嫁女兒，是可以與其媲美的。

????在職秘書尚且如此貧窮，那些因種種原因而被罪譴流放的秘書們，生活斷了來源，以前又少有積蓄，他們的生活自然更加貧困。翰林學士陸經“坐責流落”后，歐陽修十分同情和可憐他，每答應給人作碑文，都要首先約定讓陸經書寫，不答應這一條件就不寫碑文。歐陽修這樣做，就是想讓陸經得點潤筆維持生活。也許是沾了歐陽修文章的光，也許是陸經書寫碑文特別用心，自此以后，陸經的生活不但有了保障，而且書法越來越好，名氣越來越大，成了遠近知名的書法大家（《東軒筆錄·佚文》）。真是福兮禍之所伏，禍兮福之所倚，壞事到頭來卻成了好事。

????正因為潤筆是宋朝秘書經濟收入不可分割的組成部分，是他們維持和改善生活的重要經濟來源，所以一旦遇到與秘書爭利的事，大多數人都能婉拒之。蔡襄（字君謨）是北宋著名書法家，歐陽修在《蔡君謨墓志銘》中說：“公工于書畫，頗自惜，不妄與人書。仁宗尤愛稱之，御制《元舅隴西王碑文》，詔公書之。其后命學士撰《溫成皇后碑文》（《續資治通鑒》卷五十五說是溫成皇后父親《清河郡王碑》），又敕公書，則辭不肯，曰：‘此侍詔職也’。”皇帝親筆寫的公文叫蔡君謨書寫，他不推辭，為什么皇帝叫他書寫翰林學士起草的公文他卻不肯，而說這是翰林待詔的職責呢？難道皇帝的文章比秘書的文章面子要大一些？不是這樣的。蔡君謨在給歐陽修的一封書信中對此作了解釋，他說：“曩者（從前；舊時）得侍陛下青光，時有天旨，令寫御撰碑文、宮寺題榜。至有勛德之家，干請朝廷出敕令書。襄謂近世書寫碑志，則有資利，若朝廷之命，則有司存焉，待詔其職也。今與待詔爭利其可乎？力辭乃已”（《容齋隨筆·三筆》）。蔡君謨原來是不想同秘書爭利，才力辭書寫《溫成皇后碑文》的。

????秘書們自己也不從同事碗里搶飯吃。唐宋時翰林學士與中書舍人（知制誥）的職責分工雖說早已明確，但當要起草文件時，皇帝卻會時常召錯秘書，也就是本該由舍人起草的文件，皇帝卻召來了某位學士；而應由學士起草的文件，皇帝卻召來了某位舍人，如寇準罷相時，按規定應召翰林學士起草制書宣布這一決定，但卻誤召了知制誥晏殊；而宋真宗打算任命馮拯為吏部尚書、參知政事時，本應由中書舍人起草任命決定，皇帝卻誤召了學士楊大年來起草制書，由于不是自己職權范圍內的事，晏殊和楊大年于是當即說明自己被誤召了，懇請皇帝換合適的人來起草文件（《續資治通鑒》第三十四卷）。他們這樣做，固然與學士和舍人的分工十分明確，并且所能涉及的機密程度不一樣有關，但秘書們互不爭利也是原因之一。

????值得首肯和贊揚的還是秘書們看輕錢財，辭謝潤筆。因另有專文敘述“辭謝潤筆”，這里只補充王禹偁（字元之）拒收李繼遷送來的５０匹馬這件事。李繼遷是西夏國的建立者，后附宋，９９１年任銀州觀察使，受賜姓名趙保吉。李繼遷的任職制書是王禹偁起草的，李繼遷送給他５０匹馬作酬謝（《澠水燕談錄》卷二）。這可是一筆大酬勞，是一般潤筆錢數的好幾倍。然而李繼遷的謝表用的是啟頭書，文書很不合體，王禹偁于是“拒而不納”。事關朝廷體制這種原則問題，王禹偁可是一點也不含糊的。在巨大的物質利益和嚴肅的道義之間，王禹偁選擇了“義”，這比一般的看輕錢財行為自然更值得贊賞。

????古人云：君子愛財，取之有道。宋朝的秘書收入雖然很低，生活雖然貧窮，但他們守得住清貧，潔身自好，不貪不占，不與人爭利，在義與利發生矛盾時，舍利取義，確實彌足珍貴。

第三篇：古代公文寫作趣聞雜談

夫貴妻恥——古代公文寫作趣聞雜談

作者/眭達明

工部尚書吳中，山東武城人，有材能，然惟聲色貨利是好，寵妾數十，甚畏其妻。嘗領誥命，妻命左右誦之畢曰： “此文天子自為乎？儒臣代草乎？”曰： “亦儒臣代草耳。”妻曰： “代草甚當。今誦之終篇，何嘗有一清有一廉字？”中不敢怒。夫居官不廉，乃為婦人所誚，亦足羞矣。

——《典故紀聞》卷十一，中華書局1981年7月第1版第199頁

古代任命比較重要的官員時，要頒發一種類似現代的委任狀或任命書的文書作為授官憑信。這種文書在北周出現時被稱為告身，授官時即頒給本人。如《北齊書·傅伏傳》記載：北周攻克并州，派人招降北齊名將傅伏，“授上大將軍、武鄉郡開國公，即給告身”。其后，這一制度由北周歷經隋唐傳至明清。

唐朝的授官憑信也叫告身，但頒發程式比北周完備，授官按品級分冊授、制授、敕授、旨授、判補五種。前三種頒發需經中書、門下、尚書三省，最后由尚書省蓋印付本。旨授經尚書省，分別由吏部（文官）、兵部（武官）授給。判補則由吏部頒發。中唐以后，官爵冗濫，出現空名告身；甚至未有告身，先給信牒。宋代嬪妃、王公、文武品官、內外命婦以及其他受封贈者皆給告身，由官誥院掌其事。元豐改制后，人品者給告身，無品者給黃牒。明清時，授官憑信被稱為誥命或敕命。敕命有兩種：一種稱之為“坐名敕”，用于任命地位較高的文武官員，敕內要寫明官職姓名，本官任滿或因故去職時，敕命要繳回注銷，接任官員再發新敕；另一種稱之為“傳敕”，用于任命地位略低的文武官員。這些官員的職權一般比較穩定，敕內只列官銜，不具姓名，本官離任去職時傳給后任，敕書仍不喪失其現行效用，因而稱為“傳敕”。

告身文書的形式與現代的委任狀或任命書雖然頗為相似，但它的內容有許多不同。現代的委任狀或任命書文字簡單，只需寫明任職者的主要職銜，而明清時的誥敕文書則要闡明所任崗位的性質，規定任職者的職權范圍，對任職者提出工作要求等，作為明確責任和行使職權的法律依據。

《明太祖集》收錄了眾多明初誥命文書范本，其中肛部尚書誥》全文是：

昔圣人也樸，民俗亦厚，制不飾華。六曹之設，內工官居數中之一耳。其所司之工者，皆無異伎，國無奇役，然而工務雖筒，其成也必精，其廢也必當。故一舉而無再為，一廢而無復造，所以民逸者多，勞者少，因是而官賢，稱君圣德。

今之人受職任事，則又不然矣。凡臨事之際，必因公而役私，因私以弊公，于國則不利，與民為害，是有人神共怒，禍及身家，往往有之，未嘗有福臻而愆消者也。然罪者已往，存者復為，是不隔禽獸也。所以古人重其事而選人，在福民之福，固國以奉天地。是以前賢能體君心，而以務事工，得家保而國昌。

今朕設工部，實法古制。特以爾某為工部某官。當敬事，信工無弊，上下咸合。汝貞良哉！（《明太祖集》卷四，黃山書社1991年11月第1版第67頁）

相對于明初的誥命文書，清代任命外任官的敕諭（敕命），內容要豐富和規范得多。一份完整的清代敕諭通常包括以下內容：

一是要寫明受文者的全部職銜，包括兼銜兼職，以明確本人的權力、地位和品級，享受不同的政治與生活待遇。如乾隆三十二年（1767年）十二月二十日清朝皇帝頒給臺灣二品總兵官王巍的坐名敕，就寫明他的職銜是“臺灣總兵”。

二是要寫明受文者的管轄區域、駐扎地點及管轄哪些官吏等。如王巍的坐名敕內就寫道： “茲特命爾鎮守福建臺灣等處地方，駐扎臺灣府城。管轄本標中、左、右三營，統轄北路副將、臺灣水師副將、澎湖水師副將、臺灣城守營參將、南路營參將、南路下淡水營都司、北路淡水營都司各營大小將領及守御等官，俱照題定經制事例管轄。”

三是要寫明受文者的全部工作任務并提出相應任職要求，這是敕諭內容的主體。如王巍的坐名敕內就寫道： “爾須操練兵馬，振揚威武，申明紀律，撫恤士卒，嚴明斥堠，防遏奸宄，修浚城池，繕治器械，相度地勢險易，控制要害處所，責成該汛弁兵力圖保障。各營額兵，務選補精強，毋容積猾老弱糜餉。一應本折糧餉，聽該管衙門給發。所部官丁，必須嚴加鈐束，秋毫無犯，使兵民相安，不得借打草放馬為名，騷擾農業。如遇寇警，即統兵戮力剿捕，不得觀望，致誤軍機。”敕諭詳細規定了任職者的職責和要求，以便官員明確自己肩負的使命和應做的工作。對敕諭中沒有授權的臨時性工作古人也考慮到了。如王巍的坐名敕內就寫有這條補充規定： “敕中開載未盡事宜，皆申報總督、巡撫、提督參酌施行。”這實際上是授予王巍一定便宜行事的權力。

四是要寫明受文者服從哪些上級的領導和指揮，哪些問題需向上級請示執行，哪些問題需和其他有關官員咨商決定或聯名執行，這也是敕諭不可或缺的重要內容。這些不僅是一般的工作方法，也是嚴格的紀律要求。如王巍的坐名敕內寫道： “爾仍聽閩浙總督、福建水師提督節制。”又說： “如招撫事體重大，即申報總督、巡撫、提督，奏請定奪。”

五是明確不能插手和干預職權范圍之外的事情。如王巍的坐名敕內寫道： “一應錢糧詞訟、民事，俱系有司職掌，不得干預。”

六是在敕諭正文的最后寫明訓誡條文，讓官員銘記于心，時刻自儆。如王巍的坐名敕內寫道： “爾受茲委任，須持廉秉公，殫力奮勇，殲寇固圉，斯稱厥職。如或貪黷乖張，岡循怠忽，縱寇殃民，貽誤封疆，國憲具存。爾其慎之！”（王巍坐名敕見《明清史料》，中央研究院歷史語言研究所員工福利委員會1972年3月再版戊編第3本第211頁）

由此觀之，明清時的誥敕文書既是皇帝授予大臣的職權證明書，也是皇帝授予大臣的責任委托書，同時也是大臣行使職權、開展工作的憑證和國家考核官員政績及實行獎懲黜陟的依據。尤其值得注意的是，在敕諭文書正文的最后寫上一段訓誡條文（明朝的《工部尚書誥》結尾處也寫有少量訓誡文字），對官員示以儆戒，無疑能起到約束官員奉公守法的作用。

當然，在賄賂公行、官吏貪腐成風的大環境下，僅靠一紙任命書訓誡約束，其作用十分有限。正因如此，才會出現文頭引文中所寫的一幕：皇帝頒發誥命文書給吳中，又一次提升他的官爵。吳太太將誥命奪過來，讓人讀給她聽，然后問吳中： “誥命是皇帝親自寫的，還是秘書代筆？”吳中說： “應該是秘書代筆。”吳太太說： “寫得非常恰當。”吳中說何以見得？吳太太說： “聽完整篇誥命，何嘗有一清有一廉字？不就是說你嗎？”吳中歷來畏妻如虎，聽她這么一說，更是不敢做聲。

在妻子眼里，吳中顯然不是做大官的料，皇帝用這樣的人，不是瞎了眼就是用人政策出了問題。于是丈夫的官做得越大，吳太太越是感到恥辱。知夫莫若妻，相信吳太太的判斷不會有錯。

俗話說“夫貴妻榮”，吳中的妻子卻“夫貴妻恥”，真是太有趣了。

吳中究竟是個什么樣的人，而讓自己的妻子如此瞧不起？

《明史·吳中傳》和《明宣宗實錄》中說：當了二十多年工部尚書，后來又官至太子少保和少師的吳中，在負責北京故宮和明成祖朱棣、明仁宗朱高熾、明宣宗朱瞻基三代皇帝陵墓的營建過程中，雖然“職務填委，規畫井然”，并且“勤敏多計算”，獲得了皇室的肯定和贊賞，但對工人師傅刻薄無情，像勞改犯一樣管束，一點也不體恤。他還私自將宮殿建筑材料送給權勢人物建私宅。他自己也撈了不少，并養了許多情人。于是在皇帝眼里，吳中是個能人，社會輿論卻一直鄙視他，在妻子心目中更是毫無地位。再結合文頭所引用腆故紀聞》中的說法，可見不管是正史還是野史，都認為吳中是一個有能力、有政績卻無口碑的人。他還是一個好色之徒。貪官背后都有女人，古今皆然。

如此貪得無厭又品格低下的一個人，也就怪不得被妻子瞧不起，要對其升官進行諷刺挖苦了。

當然，吳太太叫人讀丈夫的封官誥命，沒有聽到“清廉”二字，便譏笑他“何嘗有一清有一廉字”，顯然是一種借題發揮，故意加以諷刺和挖苦。誥敕文書很少對任官者的道德品行作出評價，只規定受文者的職權范圍和任職要求，皇帝頒給吳中的誥命沒有使用“清廉”二字，是很有可能的，實屬正常。

不過從上面引用的王巍坐名敕的內容來看，訓誡條文中是使用了“廉”字的。清朝的公文和公文制度大多沿襲明制并有所完善和發展，而明朝皇帝頒給吳中的誥命在訓誡文字中卻沒有使用“清廉”二字，難道真是作者有意為之？誥命文書都是出于儒臣（秘書）之手，如果真是公文作者有意不用“清廉”二字，那么起草這份誥命的秘書就是一個很有正義感的人，他認為像吳中這種無清無廉的官員，在頒給他的誥命中是不配使用“清廉”二字的，否則就會弄臟這兩個神圣的漢字。

吳太太自己不看誥命而要別人讀給她聽，說明她不識多少字甚至是文盲。受國家教育培養多年的高官丈夫不如文盲妻子懂得為官之道，真是讓人大跌眼鏡！在聽讀過程中，吳太太對清廉二字如此關注和敏感，表明她對丈夫的道德缺陷早就深惡痛絕。吳中身邊有這樣一個“廉政賢內助”，本來可以讓自己少犯甚至不犯錯誤，事實本身卻不是這樣，真是讓人感慨良多！

依靠夫人反腐、搞“廉政賢內助”什么的，看來完全行不通。要解決干部腐敗問題，還得要有好的用人機制，必須在建章立制上想辦法、下功夫，否則難免成為笑柄。

（作者單位：江西省糧食局）

第四篇：又啟某事——古代公文寫作趣聞雜談

又啟某事——古代公文寫作趣聞雜談

口眭達明

司空侯安都恃功驕橫，數聚文武之士騎射賦詩，齋中賓客，動至千人。部下將帥，多不遵法度，檢問收攝，輒奔歸安都。上性嚴整，內銜之，安都弗之覺。每有表啟，封訖，有事未盡，開封自書之云：“又啟某事。”及侍宴，酒酣，或箕踞傾倚。常（嘗）陪樂游園禊飲，謂上日：“何如作臨川王時？”上不應。安都再三言之。上日：“此雖天命，抑亦明公之力。”宴訖，啟借供帳水飾，欲載妻妾于御堂宴飲。上雖許之，意甚不懌。明日，安都坐于御座，賓客居群臣位，稱觴上壽。會重云殿災，安都帥將士帶甲入殿，上甚惡之，陰為之備。……乃下詔暴其罪惡，明日，賜死。

——《資治通鑒》卷一百六十九，中華書局1956年6月第1版第5233頁

永定三年(559年)六月，陳武帝陳霸先去世。當時皇太子陳昌被北周拘押在長安，名將侯安都等人便擁立陳霸先的侄子臨川王陳蓓做了皇帝，是為陳文帝。第二年．北周為了挑動陳朝內部的爭斗，故意把陳昌送回陳朝。陳昌在回來的途中，寫了一封信給陳蒨，措辭很不謙虛，陳蓓看后一肚子不高興。他把侯安都召來，故作平靜地說：“太子就要回來了，我應該讓位，另找一個藩國作為自己養老的地方。”侯安都聽了，非常不安，急切地說：“自古以來哪有被替代的天子！我這個人很愚笨，只知道忠于陛下，因此不敢接受這個命令。”說完，毛遂自薦要求由他去“迎接”陳昌。在渡江時，侯安都把陳昌推到水里淹死，回來后卻報告說陳昌不小心失水而死，以掩人耳目。因這一“功勞”，侯安都不僅被封為清遠公，朝廷還特意立碑頌揚他的功績。

此后，侯安都自恃功高過人，越來越橫行驕奢，漸無人臣之禮。他經常聚集文武官員騎馬射箭，吟詩作賦，然后親自排列好壞次序，給予各種獎賞。部下很多將領不遵守法紀，有些要被查問收捕的人就常常逃到侯安都那兒尋求庇護。有一次，重云殿失火，侯安都竟然擅自帶領將士披掛鎧甲沖入殿內。陳文帝性格內向、作風嚴謹，對侯安都的所作所為，表面上雖然沒有表示過什么，內心其實很有看法。侯安都不但沒有察覺，而且越發放肆起來，在陪陳文帝喝酒時，為圖一時愉快和舒服，竟然傲慢地伸開雙腳，用手據膝，傾斜偏倚，毫無坐相，一點規矩和禮節都不講。有一次喝得興奮，侯安都還放肆地對陳文帝說：“現在的生活跟你做臨川王比起來怎么樣？”陳文帝沒有吱聲。侯安都再三追問，陳文帝才冷冷地說：“我登上皇位，雖說是天命，但也是依靠你將軍的力量。”宴會結束后，侯安都又向陳文帝開口借用宮中供設的帷帳及游覽船上的裝飾，準備帶著他的妻妾和家人一起游覽，并在皇宮的大廳里開設宴會。陳文帝雖然答應了他，但心里很不高興。第二天，侯安都就坐在陳文帝的御座上，賓客坐在群臣的位子上，舉杯向他祝壽。陳文帝知道后，非常生氣。更讓陳文帝惱火的是，侯安都行為毫不檢點，對皇帝一點都不尊重，每逢有事向皇帝報告或請示，公函已經封好，想到要加上什么，(xiexiebang.com　www.tmdps.cn)又拆開信封補寫上“又啟奏某某事”。把正式公文當成了文書草稿，隨意添加，任意涂改，真是太不像話！陳文帝忍無可忍，終于在天嘉四年（563年）五月把侯安都給殺了。他的死，原因雖然很多，但他寫作公文時的“傲慢不恭”，無疑是一個重要原因。

公文寫作是件非常嚴肅認真之事，任何情況、任何條件下都應鄭重對待，侯安都卻隨意為之，如此倨傲不恭，確實少見。他由此得禍，只能說是咎由自取。

由此，我想起了宋朝魏泰在煉軒筆錄》中記載的一件事。宋仁宗景祜年間，有個叫陸東的朝官被派到蘇州做通判官，并代理知州。有一次他判了一個人的流放罪。古時被判流放的犯人，要在臉上刺字，陸東就命人在這個犯人的臉上刺上“特刺配某州牢城”的字樣。刺完之后，下屬人員相互議論說：“凡是說‘特’的，都是罪沒有那么重，而由于朝廷一時的旨意才判刑的。如今這個人本來就該發配，再用‘特’字，就不符合官府行文的通例了。”陸東聽了這話后非常害怕，趕緊把“特刺”二字改成“準條”，并下令在犯人臉上重新刺。此事傳出之后，人們都笑話他。后來，有人向朝廷中書省和樞密院推薦陸東，說他有才能，建議提拔。參知政事石中立聽到后，說：“我知道此人。不就是代理蘇州知州時在犯人臉上打草稿的那位先生嗎？！”因而堅決主張不用此人。（《東軒筆錄》卷之十）

侯安都之死，豈不也是在報給皇帝的公文上打草稿所致嗎？！

（作者單位：江西省糧食局）

第五篇：公文寫作格式

公文印發相關標準及制度：（制度全文將以紅頭形式印發）

第三章 公文版式

第七條 公文格式

（一）公文用紙、排版規格和裝訂要求

公文用紙為A3（420mm×297mm），A3頁面設置頁邊距： 上：3.7mm，下：3mm，內側：2.8mm，外側：2.6mm，版式：選擇奇偶頁不同，頁眉：1.5cm，頁腳：2.2cm；

不足2頁可以用A4（297mm×210mm），A4頁面設置頁邊距： 上：3.7mm，下：3mm，左：2.8mm，右：2.6mm，版式選擇奇偶頁不同，頁眉：1.5mm，頁腳：2.2cm；

每頁22行，每行28字。A3中縫裝訂。

（二）標題和正文

1.標題一般用2號小宋標體，編排與紅色分割線下空二行位置（約20mm），分一行或多行居中排布；回行時，要做到詞意完整，排列對稱，長短適宜，間距恰當，標題排列應當使用梯形或菱形。多個發文機關名稱之間用空格分開，不加頓號，換行時省略。副標題用3號楷體。副標題中的人名，兩個字的中間加開二個字，三個字的中間隔加開一個字。

2.公文首頁必須顯示正文。一般用3號仿宋體字，編排于主送機關名稱下一行，每個自然段左空二字，回行頂格。文中結構層次序數依次可以用“一”、“

（一）”、“1.”、“（1）”標注；一般第一層用黑體字、第二層用楷體字、第三層和第四層用仿宋字體注。

（三）行距和字間距

行距（固定值29磅），字間距不作調整按照默認值（標準0）。

如特殊情況，可根據正文內容適當調整行距，一般在28-30磅之間。其中：注意正文中的標題不在單獨一頁，可通過適當調整行距和字間距，使其排到下一頁后提升一行下一頁的正文。

注意調整行距有時會出現段落不滿頁，可按以下值進行調整：工具欄格式---段落：縮進（左右為0字符），間距（段前和段后為0行），首行縮進（2個字符），固定值（30磅）。

當公文排版后所剩空白處不能容下印章位置時，應采用調整行距、字距來解決，務必使印章與正文處一面，不得采取標識“此頁無正文”的方法。

（四）附件

如有附件，正文下空一行左空二行編排“附件”二字，后標全角冒號和附件名稱。如有多個附件，使用阿拉伯數字標注附件序號。附件名稱后不加標點符號。附件名稱較長需回行時，應當與上一行附件名稱的首字對齊。如： 附件：1.××××××××××××××××××××× ×××

2.××××××××××××

附件內容應當另面編排，格式要求同正文。

附件為公文的一部分，應與公文一起裝訂，在左上角第一行頂格標識“附件”或“附件1”（3號黑體字），附件二字與附件內容正文空一行，附件的序號和名稱與正文標識中的內容、順序一致。

（五）落款

公文要在落款處標識發文機關全稱，成文日期一般右空四字編排，用阿拉伯數字將年月日標全，年份應標全稱，月、日、不編虛位，即1不編位01。

如：××××××××××××，××××年×月×日

（六）裝訂

公文應當雙面打印、長邊裝訂；左側裝訂，不掉頁。騎馬釘或平訂的公文應當：

1.訂位為兩訂外訂眼距版面上下邊緣各70mm處，允許誤差±4mm；

2.無壞釘、漏釘、重釘，釘腳平伏牢固；

3.騎馬釘釘距均訂在折縫線上，平訂釘鋸與書脊間的距離為3mm-5mm。4.包本裝訂公文的封皮（封面、書脊、封底）與書芯應吻合、包緊、包平、不脫落。

（七）公章

印章用紅色，不得出現空白印章。

單一機關行文時，一般在成文日期之上、以成文日期為準居中編排發文機關署名，印章端正、居中下壓發文機關署名和成文日期，使發文機關署名和成文日期居印章中心偏下位置，印章頂端應當上距正文（或附件說明）一行之內。

聯合行文時，一般將各發文機關署名按照發文機關順序整齊排列在相應位置，并將印章一一對應、端正、居中下壓發文機關署名，最后一個印章端正、居中下壓發文機關署名和成文日期，印章之間排列整齊、互不相交或相切，每排印章兩端不得超出版心，首排印章頂端應當上距正文（或附件說明）一行之內。

第四章 公文行文

第八條 行文應當確有必要，講求實效，注重針對性和可操作性。

第九條 行文關系根據隸屬關系和職權范圍確定。一般不得越級行文，特殊情況需要越級行文的，應當同時抄送被越過的機關。

第十條

向上行文應當遵循以下規則：

（一）委屬各部門、各科室、區級相關部門下設辦公室向上級主管部門請示、報告重大事項時，應當經委黨委、委領導班子同意或授權。

（二）請示應當一文一事。不得在報告等非請示性公文中夾帶請示事項。

第十一條 公文擬制包括公文的起草、審核、簽發等程序。第十二條 公文起草應當做到：

（一）符合黨的理論路線方針政策和國家法律法規，完整準確體現發文機關意圖，并同現行有關公文相銜接。

（二）一切從實際出發，分析問題實事求是，所提政策措施和辦法切實可行。

（三）內容簡潔，主題突出，觀點鮮明，結構嚴謹，表述準確，文字精煉。

（四）文種正確，格式規范。

（五）深入調查研究，充分進行論證，廣泛聽取意見。

（六）公文涉及其他單位或者部門職權范圍內的事項，起草部門必須征求他單位或者部門意見，力求達成一致。

第五章 公文簽發

第十三條 公文文稿簽發前，應當由委黨政辦公室進行審核。審核的重點是：

（一）行文理由是否充分，行文依據是否準確。

（二）內容是否符合黨的理論路線方針政策和國家法律法規；是否完整準確體現發文意圖；是否現行有關公文相銜接；所提政策措施和辦法是否切實可行。

（三）涉及其他單位或者部門職權范圍內的事項是否經過充分協商并達成一致意見。

（四）文種是否正確，格式是否規范；人名、地名、時間、數字、段落順序、引文等是否準確；文字、數字、計量單位和標點符號等用法是否規范。

（五）其他內容是否符合公文起草的有關要求。

第十四條 需要委黨委、委領導班子審議的公文文稿，審議前須由擬稿部門送委黨政辦公室進行初核。

第十五條 報請發文稿件要求

（一）擬稿部門須提前印發時間 3 個工作日，將文稿送黨政辦公室進行審核，未經審核不得發文。

（二）報請發文稿件未經分管領導審簽，不得報送委黨政辦公室辦文發文。

（三）報請發文稿件應當做到文字標點格式正確，無病句和歧義語句。經審核不宜發文的公文文稿，應當退回擬稿部門并說明理由；經審稿發現文稿內容需做進一步研究和修改的，擬稿部門要及時修改。修改后重新報請發文的稿件，視為重新送審。

（四）文件一經印發，原則上不再行修改或重印，如因重大變故需重新印發的，需擬稿部門報請分管領導和主要領導重新審簽。

第十六條 公文印發應由委主要領導審批簽發。重要公文和上行文由機關主要負責人簽發。區級相關部門下設辦公室授權制發的公文，由授權機關主要負責人簽發或者按照有關規定簽發。