第一篇：自治區檔案局“五五”普法總結

自治區檔案局“五五”普法工作自查報告

“五五” 普法活動開展以來，自治區檔案局館按照《關于在全區公民中開展第五個五年法制宣傳教育，深入推進依法治區進程的實施意見》精神，結合局館與全區檔案系統法制宣傳教育工作實際，制訂了《全區檔案系統“五五”法制宣傳教育規劃》。在自治區依法治理領導小組的指導下，經過5 年多的努力，普法工作的組織領導得到進一步加強，保障機制更加完善，普法宣傳力度不斷加大，依法管理檔案事務的水平有了較大提高。根據《關于印發<全區“五五”普法總結驗收方案>和<全區“五五”普法驗收考核內容>的通知》的要求，結合本單位工作實際，現將我局“五五”普法工作自查總結如下：

一、加強組織領導，確保普法宣傳教育順利開展

根據自治區依法治區領導小組關于“五五”普法的總體要求和部署，在普法活動開始之初，自治區檔案局館就將普法工作納入本局館工作的重要議事日程，局館機關成立了以局館長任組長，副局館長任副組長，各處（室）主要負責人為成員的普法、依法治理領導小組，并根據人事變動及時調整。在局法制宣傳教育處設具體辦事機構，負責協調、指導局館機關和全區檔案系統的普法、依法治理工作，并指定1名工作人員專門負責相關普法事宜。嚴格按照工作安排和計劃，抓好全局館干部職工學法用法工作，組織全局館干部職工認真學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想，學習以檔案法律法規為核心的基本法律、法規，全面提高全局干部職工的法律意識，扎扎實實開展

普法工作。在實際工作中，結合工作實際制訂普法宣傳工作計劃，確定學習內容，做到年初有計劃、年終有總結。在學習內容上結合工作實際，將檔案法律法規、基本法律知識與政治理論學習穿插學習，加強對法律知識的理解和運用，保證普法工作落到實處。

我局館還結合自身的工作實際，制定了實施依法治理、普法教育培訓、普法宣傳等工作計劃。具體工作過程中，局館領導定期召開會議，研究安排學法用法工作，通報工作開展情況，確定法制學習、教育培訓、宣傳活動安排，并充分利用向自治區人大、政府匯報工作、國家檔案局來寧檢查、自治區黨委、人大、政協領導來我局館視察工作等機會，及時向有關領導部門反映局館依法治理工作中存在的困難和問題，得到了領導機關和有關領導的重視和支持，解決了依法治檔進程中存在的一些實際困難。并采取為分管領導訂閱檔案書報，爭取領導的支持和重視，通過領導視察、報送工作信息、調研檔案工作，專題聽取匯報，幫助解決檔案工作中的一些實際問題。讓領導進一步了解和重視檔案工作，為依法治檔帶來了新局面，取得良好的效果。

為切實加強依法行政及行政執法責任制考核工作，保障行政權力的依法運行，成立了局館依法行政和行政執法責任制考核小組。制定了《自治區檔案局館重大行政決策聽取意見制度（試行）》、《自治區檔案局館重大行政決策專家咨詢論證和評估制度（試行）》、《自治區檔案局館重大行政決策集體決定制度（試行）》、《自治區檔案局館重大行政決策實施后評估制度（試行）》、《自治區檔案局館重 2

大行政決策聽證制度（試行）》、《自治區檔案局館重大行政決策合法性審查制度（試行）》、《自治區檔案局館重大行政決策責任追究制度（試行）》等規章制度。依據《行政許可法》、《檔案法》、《寧夏檔案條例》，參照自治區的有關規定，結合檔案行政執法、行政審批政務公開工作實際，建立制定了《行政審批綜合管理辦法》（試行）、《行政審批工作規程》（試行）、《行政許可審查程序暫行辦法》（試行）、《關于統一受理檔案行政許可申請、統一送達行政許可決定的暫行辦法》（試行）、《行政審批限時辦結制度》（試行）、《行政執法公示制度》（試行）、《行政執法評議考核制度》（試行）、《法制學習和培訓制度》（試行）、《行政執法責任追究暫行辦法》（試行）、《自治區政務服務中心檔案文件利用服務管理制度》（試行）、《行政許可專用章管理制度》（試行）《行政執法評議考核制度》等一系列工作制度，做到政務公開。

二、采取多種行之有效的形式大力宣傳檔案法律法規，營造普法宣傳氛圍。

一是堅持中心組學法制度，每年中心組學法4次以上。組織全體職工以自學、集體學習、參加法律知識競賽、考試、寫心得體會和文章信息、授課交流等形式開展法律知識的學習。按照自治區依法治區領帶小組的規定，結合本局實際，每年全局干部職工必須參加不少于40學時以上的繼續教育培訓學習，不斷提高理論水平和強化法制觀念。幾年來，局館干部職工的法律知識參學率均保持在100%；為擴 3

大學習的覆蓋面，局館在制定年度業務培訓工作時，根據工作需要，要求有關處室定期舉辦以學習檔案“一法一例”及相關法律為主要內容的專題培訓班，并在每年舉辦的“全區文檔人員崗位暨繼續教育培訓班”中，安排一定學時，開設“檔案法制建設”、“檔案行政審批服務”等課程。同時，要求加強自學，近年來，全局館干部職工都堅持撰寫學習筆記和學法心得，有的同志還結合本職工作積極撰寫理論文章。

二是為增強普法宣傳效果，樹立全社會檔案法制意識，我局把開展以檔案法律法規為主要內容的法制宣傳教育工作，作為實施“五五”普法規劃的重要任務，把學習宣傳檔案法律法規列入年度普法計劃，結合2007年是《檔案法》頒布實施20周年，重點宣傳《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國檔案法實施辦法》、《寧夏檔案條例》等檔案法律法規，組織寧夏檔案工作者參加了由國家檔案局組織的“劍南春”杯全國檔案法律知識有獎競猜活動。每年，借助《檔案法》頒布日、《寧夏回族自治區檔案條例》實施日、“12〃4”全國法制宣傳日等，通過開展“檔案法制宣傳月”、上街舉辦活動展，召開新聞發布會、座談會、接受電視臺專訪、在各類媒體刊登、播放法制宣傳稿件等多種形式宣傳檔案“一法一例”、“憲法”、“行政許可法”等法律法規，局館都按照自治區依法治區領導小組的統一安排，由局館領導帶隊，在指定區域懸掛宣傳標語、橫幅，播放法律知識講解錄音、陳列宣傳展板，設立咨詢臺，發放法律法規摘抄宣傳單近萬余份。參加人數每年都占局館在職人員的五分之四。通過在每年 “普法宣

傳日”，積極探索新的宣傳方式，加大宣傳力度，力求取得更好的宣傳效果。在宣傳方法上，除了利用電視、廣播媒體、宣傳標語等常規方式進行宣傳外，每年在宣傳形式上都有新的突破。在寧夏檔案信息網設立“五五”法制宣傳專欄，《檔案博覽》設立“五五”普法學習專欄，2009年9月組織“寧夏檔案與法制知識有獎競賽”活動，活動共收到1700份答卷，涉及全區100多家單位，并設置各個獎項的獲獎名次，收到了良好的社會效果。

三是2007年5月為紀念《檔案法》頒布20周年，配合“五五”普法活動的開展，我們組織了全區檔案系統學習由國家檔案局出版發行的《檔案“五五”普法基礎讀本》讀書活動，以通讀《檔案“五五”普法基礎讀本》為主，采取集中學與自學相結合、并撰寫學習心得，由法宣處集中征集、遴選、審核，同時，為將讀書活動進一步引向深入，充分調動大家的學習熱情，還對部分同志的學習心得加以摘編，在《檔案博覽》雜志 “五五普法學習專欄”中刊出，旨在給大家提供一個各抒己見、相互切磋、相互交流的平臺，以期在學習中共同提高。并把這項活動作為全區檔案“五五”普法教育活動的一項重要內容，對于提高社會檔案意識，增強檔案法律意識，有著重要意義。四是積極參加自治區有關法制部門組織的各級各類法律知識培訓班學習。分別參加了自治區依法治區領導小組、人民政府法制辦公室等部門組織舉辦的綜合法律培訓班、行政復議人員培訓班、行政執法人員培訓班、規范性文件備案培訓班等，同時利用我局館每年自己舉 5

辦的培訓班分別組織局館處級以上領導干部、工作人員、新近參加工作的人員參加了全區檔案人員崗位培訓班、檔案人員繼續教育培訓班等。2007年為貫徹落實國家檔案局八號令《機關文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規定》，組織舉辦了2期《機關文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規定培訓班》，包括區直機關、全區檔案系統共近500人參加。2007年3月為貫徹落實國家檔案局、國家發改委《重大建設項目檔案驗收辦法》，自治區檔案局、發改委聯合舉辦了“建設項目檔案管理培訓班”，全區各地檔案部門、區直機關合格建設項目主管單位、建設單位、施工單位、監理單位的220多名人員參加了培訓。近5年來先后舉辦涉及有法律知識的培訓班10期，全局館有近百人次參加了培訓學習，局館在職工作人員的參學率達到了100%。“五五”期間，局館共有17人取得由自治區人民政府頒發的《行政執法證》。

三、堅持依法治檔，規范檔案行政審批行為

我局始終以《檔案法》、《實施辦法》和《寧夏檔案條例》為依據，堅持檔案行政執法責任制，明確執法主體，規定執法內容、執法責任等，在執法中做到了持證上崗、亮證執法，嚴格執行行政執法責任制。每年初均制定了本局依法行政和依法治理工作計劃，認真開展各項工作，不斷修訂和完善政務公開等有關制度，建立和完善了本局行政執法責任制、過錯責任追究制，“五五”普法期間，自治區檔案局館未發生檔案違法事件，未發生檔案行政訴訟，未受理檔案行政復 6

議，全體工作人員未受到黨紀、政紀處分，無違法行政行為。

2008年，按照自治區推行政府效能建設提出的要求，自治區檔案局將寧夏政務服務中心檔案局窗口作為實施效能建設平臺，以轉變職能、強化服務、精簡高效、便民利民為目標，深入實施檔案行政審批制度改革，不斷創新工作體制，按照 “高效、便民、規范、廉潔”的要求，不斷完善運行機制。在運行過程中，緊緊依據檔案法律法規，依法治檔，依法行政，為寧夏社會各界提供了優質、高效的檔案行政審批服務，檔案行政審批工作以政府政務服務中心為“大舞臺”，將檔案行政審批服務工作由“后臺”推向了政務服務的“前臺”，實現了辦理過程的“陽光操作”，為檔案工作參與社會管理，提供了廣闊的空間。寧夏自治區檔案局行政審批窗口自2008年運行以來，共受理審批事項802件，辦結率100%，并實現了檔案行政審批事項辦理的“零收費”，沒有接到一起群眾投訴，先后有兩名工作人員在“中心”的年度考核中被確定為優秀公務員等次；2009年2月20日，國家檔案局李明華副局長在視察寧夏政務服務中心檔案局窗口時，對窗口的設置模式、運行流程以及工作成效表示滿意，并鼓勵窗口的工作人員要愛崗敬業，努力工作，樹立檔案人的良好形象。2009年底召開的全國檔案局長館長會議上，國家檔案局楊冬權局長在總結2009年全國檔案工作情況的講話中，充分肯定了寧夏回族自治區檔案局規范與優化檔案行政審批流程的工作。

2008年，為滿足社會各界和廣大人民群眾日益增長的利用檔案資源和政府公開信息的需要，寧夏檔案局檔案文件利用服務中心同時

進駐自治區政務服務中心，為廣大人民群眾提供自治區政府及其組成部門向社會主動公開的政府信息。檔案文件中心已收集整理了自治區黨委、人大、政府、政協和區直90多家單位1996年以來制定和編印出版的政策性、法規性、公益性、服務性可公開的現行文件和編研材料，其中，已公開現行文件和政府公開信息資料共10255多件，各種文獻資料和政策、法律匯編782冊，積極為社會各界和人民群眾提供已公開現行文件利用和政府公開信息查閱的服務。為更好地滿足社會各界和人民群眾利用檔案資源和查閱政府公開信息的需要，推進網上辦公，加快對收集到的已公開現行文件目錄錄入工作，現已完成對涉及工業、農業、司法、保險、金融、財政、體育、衛生、文化、教育、勞動、稅收等專題已公開現行文件和政府公開信息目錄的數字化錄入工作，計算機錄入目錄8635多條，方便社會各界和人民群眾通過寧夏政務服務中心電子政務系統平臺進行查詢利用。自進駐自治區政務服務中心以來，寧夏檔案文件利用服務中心已接待利用者 人次，提供檔案、文件查閱 件，向利用者復制檔案、文件 頁，收到利用者的書面表揚 件。

四、狠抓落實，將日常管理工作納入法治化軌道

按“五五”普法規劃和每年工作要點及目標責任書，通過普法和依治理相結合，執法檢查和督促整改相結合，很好地鞏固了普法成果。通過檔案普法宣傳及進行認真的行政執法檢查，檔案法律法規的學習、宣傳、貫徹落實得到進一步加強，檔案法制意識普法得到提高，8

為檔案工作的持續健康發展創造了一個良好的法制環境。隨著依法治國方略的進一步實施，檔案系統的普法依法治理工作也面臨著一個全新的階段，我們將努力做到與時俱進，不斷加強宣傳教育學習，促進普法工作的深入開展，使檔案行政執法責任制不斷完善和落實，不斷營造發展檔案事業的良好環境，使檔案事業持續健康向前發展。

一是2006年８月２５日，根據《檔案法》、《檔案法實施辦法》、《寧夏檔案條例》及自治區黨委領導的有關指示精神，自治區黨委辦公廳向各市、縣（區）黨委（工委）、區黨委各部委、區直各廳局委辦黨組（黨委）、各人民團體、直屬事業單位黨委（黨組）、各大型企業黨委等發出了《關于做好黨和國家領導人來寧視察題詞、簽名等檔案管理的通知》。《通知》指出，黨和國家領導人視察寧夏形成的題詞、簽名等是非常珍貴的歷史資料，是黨中央、國務院關心支持寧夏經濟社會發展的真實記錄，是黨和國家的寶貴財富。《通知》要求，各地各部門現在保管的黨和國家領導人來寧視察的題詞、簽名原件，于今年９月３０日前，全部移交自治區檔案館統一集中保管，任何單位和個人都不得自行保管和據為己有，可由自治區檔案館制作復制件交移交單位留存。《通知》還要求，自治區檔案館要高度重視做好黨和國家領導人視察寧夏時的題詞、簽名等檔案管理工作，使這些歷史資料得到妥善保管。

2007年2月，依據檔案法律法規，為進一步加強檔案事業的宏觀管理，推動全區檔案事業持續健康發展，自治區檔案局在深入調研的基礎上，結合寧夏檔案工作實際，制發了《寧夏市縣（區）檔案

事業發展綜合評估辦法》，目的是在全面檢查檔案事業發展規劃執行情況，客觀評價全區各地檔案事業發展情況，使檔案工作在為全面建設小康社會和構建和諧社會服務中發揮更大作用。為保證此項工作順利開展，成立了全區檔案事業發展綜合評估小組，組長由自治區檔案局領導擔任，成員有全區各地檔案局領導和自治區檔案局有關處室負責人組成。經過近3年對全區各地檔案部門的檔案事業發展綜合評估，對促進各地檔案工作為建設小康社會和構建和諧社會服務，收到了良好的效果。

三是2007年9月11日，國家檔案局會同財政部組成聯合檢查組，對寧夏國家重點檔案搶救和保護項目實施情況進行了專項檢查。通過聽匯報、查臺賬、看實物等嚴格細致地工作，檢查了寧夏自治區檔案館及部分市、縣檔案館２００６年度國家重點檔案搶救和保護項目中央財政撥付的經費使用情況，地方財政承諾投入資金及落實情況，國家重點檔案搶救保護工作實施以及項目完成情況。

四是2008年7月為加快推進以改善民生為重點的社會建設的宏觀戰略目標，認真貫徹落實國家檔案局《關于加強民生檔案工作的意見》，自治區檔案局召開了民生檔案工作座談會，自治區民政廳、司法廳、教育廳、建設廳等部分機關的辦公室負責人參加了會議。會議上，與會同志紛紛發言，認為關注民生、服務民生，檔案工作大有可為，加強民生檔案工作，是建設“平安寧夏”、“幸福寧夏”、“和諧寧夏”的重要組成部分。會議要求各級檔案部門要依法履行好責任和義 10

務，將民生檔案管理列入檔案行政執法檢查的內容。2009年11月10日，寧夏檔案學會在銀川召開民生檔案學術研討會，會議圍繞新形勢下如何進一步加強檔案工作服務民生、服務大局、服務社會，檔案工作如何更好地便民、利民、惠民進行了研討。研討會共收到論文24篇，主要就生態移民檔案、社會養老保險檔案、住房公積金貸款檔案、醫療衛生檔案、房地產檔案、公證檔案、高校學籍檔案、企業職工檔案等諸多方面進行研究討論。對涉及民生檔案的核心問題形成了共識，提出了許多新的方法和舉措，對下一步開展民生檔案工作具有理論指導意義。

五是2009年11月，自治區檔案局依據《檔案法》、《檔案法實施辦法》、《寧夏檔案條例》的規定，經自治區黨委辦公廳批準，依法向社會公布第四批自治區檔案館館藏開放檔案目錄，涉及館藏保管期限滿30年的6504卷，26個專題的10375件檔案，年代從1971年——1979年之間，內容包括：政治建設、行政區劃、機構編制、工業交通、農業水利、文化教育、勞動保障、衛生、金融、物價等專題。開放檔案是檔案事業科學發展的必然要求，是檔案全方位服務社會的重要舉措，也是檔案法律法規賦予各級國家檔案館的神圣職責。在開放過程中，根據“開放為原則，不開放為例外”的原則，按照《各級國家檔案館開放檔案辦法》、《各級國家檔案館館藏檔案解密和劃分控制范圍的暫行辦法》和《寧夏檔案館開放檔案辦法》的規定，嚴格開放檔案鑒定、審核、報批等程序，緊緊圍繞社會需求，重點做好專題檔案的開放，使開放檔案即突出歷史特點，又兼顧到為現實服務的需求，供社會各界查閱利用，為我區的經濟社會發展何構建和諧社會的建設發揮更大的作用。

六是2010年4月，為認真貫徹落實國家檔案局《機關文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規定》和民政部、國家檔案局關于開展民政檔案行政執法檢查的有關要求，加強和規范機關文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限表的編制工作，確保民政檔案的齊全、完整，4月下旬，由局領導帶隊，組成了三個執法檢查組,分別抽查了自治區黨委辦公廳、政府辦公廳、政協辦公廳等30個區直機關和銀川市、石嘴山市、吳忠市、中衛市、固原市檔案局、民政局計40個單位貫徹落實國家檔案局《規定》工作及民政系統涉民檔案管理情況。檢查結束后，檢查組根據檢查情況向相關單位制發了“檢查通知書”。檢查各有側重，使本年度的執法檢查達到了內容全覆蓋、重點有側重、工作有促進的有效目的。

“五五”普法期間，我局的普法工作在“四五”普法基礎上，雖然做了一些工作，但離上級和有關部門的要求還有一定的差距。在今后普法工作中，我們將總結經驗，發揚成績，進一步加強普法的組織、宣傳工作，使普法工作在做到有聲有色依法治檔取得更大的成效。為推進依法治檔進程，促進全區檔案事業健康協調發展做出新的更大的貢獻。

第二篇：自治區發改委“五五”普法總結

“五五”普法依法治理工作自查報告

自治區依法治桂領導小組辦公室：

“五五”普法活動開展以來，我委在國家發展改革委和自治區依法治桂領導小組辦公室的領導下，嚴格按照 “五五”普法規劃提出的目標和總體要求，以“三個代表”重要思想為指導，以“實現由提高全民法律意識向提高全民法律素質的轉變，實現由注重依靠行政手段管理向注重運用法律手段管理的轉變”為目標，有計劃、有步驟地開展普法依法治理工作，不斷推進依法行政水平，取得了較好的成績。現將有關自查情況匯報如下：

一、制定規劃，精心部署

根據國家發展改革委《全國發展改革系統法制宣傳教育第五個五年規劃（2006-2010年）》及《自治區黨委宣傳部自治區司法廳關于在公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規劃》，結合我區發展改革工作實際，我委及時研究制訂了《廣西壯族自治區發展改革系統法制宣傳教育第五個五年規劃（2006-2010年）》，明確了“五五”普法指導思想、目標對象、工作任務等，對全區發展改革系統“五五”普法工作進行了周密的部署，要求各市發展改革委根據實際情況，制定各市發展改革系統“五五”普法規劃。每年年初，我委根據國家發展改革委和自治區依法治桂領導小組辦公室的法制宣傳教育實施意見，及時 研究印發了全區發展改革系統法制宣傳教育各工作計劃，統一部署全系統普法依法治理工作。做到年初有計劃、年內有檢查、年終有總結，確保全系統普法依法治理工作有目標、有步驟，扎實有效地開展。

二、加強領導，明確責任

加強組織領導，建立健全普法領導機構，是做好普法依法治理工作的前提條件。我委適時成立了“五五”普法領導小組，由委黨組書記、主任任組長，黨組成員、副主任（紀檢組長）任副組長，相關處室負責人為領導小組成員。明確了委黨組書記、主任是全委普法和依法治理第一責任人，各分管委領導對分管處室的普法和依法治理工作承擔直接責任，各處室（單位）主要領導對本處室（單位）的普法和依法治理工作負全責。形成了主要領導親自抓，分管領導具體抓，各處室（單位）分工協作，全系統干部職工共同參與的格局。由于委領導工作變動頻繁，委普法領導小組成員有時缺位，我委能及時調整和充實。為切實加強我委普法依法治理日常工作，委普法依法治理工作領導小組還在法規處設辦公室，指定專人具體負責普法和依法治理的日常工作，做到分工明確，各司其職。此外，委黨組還把普法活動經費納入財政預算，確保普法經費落實到位。

三、狠抓學習，確保效果

根據“五五”普法規劃總體要求，我們采取集中學習與自學相結合，“請進來”和“走出去”等多種形式，開展法制學習2 宣傳教育工作，確保學法、用法、依法治理工作不走過場，扎實有效。

（一）認真學習憲法和法律

“五五”普法期間，根據國家發展改革委和自治區依法治桂領導小組辦公室的統一安排，我們認真組織干部職工學習了憲法、法律和與發展改革業務相關的法律、法規，著重學習了《招標投標法》、《公務員法》、《行政許可法》、《行政復議法》、《保密法》、《政府信息公開條例》、《廣西壯族自治區實施〈中華人民共和國招標投標法〉辦法》、《廣西壯族自治區重大建設項目稽察辦法》等法律、法規、規章，確保干部職工學法不少于40小時。

我們還采取“請進來、走出去”的方式，邀請法律專家、學者到我委舉辦的培訓班講課，或派人參加國家機關和自治區有關部門舉辦的各類培訓班，取得了較好的成效。2006至2010年我委共舉辦了5期法律法規培訓班和法律法規專題講座，參訓人員達1000多人次。

此外，我們每年都安排經費用于購買普法教材，共訂購了《憲法》單行本、《黨的十七屆四中全會決定學習輔導百問》、《公務員行政許可法教程》、《全國發展改革系統“五五”普法讀本（1-3冊）》、《全區普法學習統編教材“五五”普法讀本》(4-6冊)、《干部法律知識讀本》等普法學習資料，做到人手一冊。

（二）積極組織參加各種法制宣傳日活動

每年結合“12.4”憲法紀念日、“3.15”消費者權益保障日等重要紀念日，我委都能通過張貼宣傳圖片、組織參加各種各類普法活動等形式，參與學習宣傳活動。還分別會同有關單位召開了《廣西壯族自治區車用乙醇汽油管理暫行辦法》、《廣西壯族自治區重大建設項目稽察辦法》頒布實施新聞發布會，取得較好的宣傳效應。

（三）積極開展委黨組中心組集體學法活動

我委把領導干部的學法用法工作作為加強普法工作的重點和突破口。委黨組高度重視領導干部學法，結合工作實際，每年至少安排一次委黨組中心組集體學法。領導干部帶頭學習貫徹國家的法律、法規和規章，自覺做到學法、知法、懂法、用法，在委內已經形成良好的氛圍。委黨組還將領導干部學法用法工作情況作為考察、任用干部的重要依據。

（四）充分運用多種媒體開展宣傳教育活動

我委充分利用現代化信息網絡平臺，在本委網站建立了區發改委法規信息系統，設臵了文件公告、工作動態、法律法規庫、工作職責等四個板塊。收集了國家基本法和發展改革部門業務密切相關的法律、法規，供大家學習和查找資料，為普法教育提供了新的平臺。

（五）認真組織參加普法考試

“五五”普法以來，我委每年都認真組織委機關及委屬單位全體干部職工參加普法考試，干部職工應考參考率、合格率均達100%。2008年9月，我委組織在職機關干部參加了國家 4 發展改革委開展的全國發展改革系統法律知識測試活動，參考率達到96%，成績優秀率82.9%，總成績位于全國發展改革系統中上水平。2006年至2010年，我委組織參加由自治區法制辦舉辦的行政執法和行政復議資格考試50多人次，取得資格30多人。

四、以普法為契機，推進依法行政

普法的根本目的是要形成用法、守法的良好氛圍，提高行政機關依法行政水平。“五五”普法期間，我們堅持學用并舉，推進法治實踐。

（一）加快了立法工作

五年來，我委把普法和加強立法緊密結合起來，促進了立法工作的開展，先后組織起草或參與起草的法規、規章和規范性文件主要有：《自治區車用乙醇汽油管理暫行辦法》、《自治區重大建設項目稽察辦法》、《自治區人民政府批轉自治區發展改革委等部門關于支持基礎設施重大項目建設用地征地拆遷若干規定的通知》等，使我區發展改革系統的立法工作取得了新的突破。

（二）認真開展法規清理工作

2009年，根據《自治區人民政府關于開展規范性文件清理工作的通知》文件精神，我委由法規處牽頭負責，對我委發布的具有普遍約束力的規范性文件進行了認真清理，按照“有件必備、有備必查、有錯必糾”的原則，我委共清理規范性文件12件。

（三）確立執法主體資格，規范行政執法行為

2008年，我委根據自治區政府的統一部署，按照《自治區人民政府關于進一步清理行政審批項目的通知》要求，對全區發展改革系統的行政許可和非行政許可審批事項進行了認真清理。清理后，經自治區人民政府確認，目前，我委行政許可項目5項，非行政許可審批項目12項。隨后，我委對行政執法職責進行了分解，制定了我委行政執法責任制實施方案，將行政執法職責權限分解到各處室和落實具體執法工作人員，做到權責明確，進一步規范了我委行政執法行為。

（四）做好法規協調工作

五年來，我委參與了《中華人民共和國電影產業促進法》（送審稿）》、《中華人民共和國可再生能源法修正案（草案）》、《中華人民共和國船舶噸稅暫行條例（征求意見稿）》、《中華人民共和國保守國家秘密法（修訂草案）》、《自治區鄉鎮衛生院管理辦法》、《自治區水能資源開發管理條例（草案）》、《自治區社會治安綜合治理條例（修訂草案征求意見稿）》、《自治區實施<中華人民共和國婦女權益保障法>辦法（修訂草案）》、《自治區職業教育條例（征求意見稿）》等多部法律法規（征求意見稿）的審核與修改。不少意見和建議得到了自治區人大、自治區法制辦及有關單位的采納。

（五）積極做好行政復議和行政訴訟工作

行政復議和行政訴訟工作是發展改革普法依法治理工作的重要內容之一，做好行政復議和行政訴訟工作，對推進法治政 6 府建設、構建和諧社會具有積極的促進作用。我委不斷加強對行政爭議的經常性排查工作，努力把行政爭議化解在基層、化解在初發階段、化解在行政程序中。由于工作及時、細致，迄今為止，我委尚未有行政復議和行政訴訟案件發生。盡管如此，我委仍然及早謀劃，未雨綢繆，不斷改進方法，認真做好行政復議和應訴準備工作。

五、存在問題

“五五”普法以來，我委普法依法治理工作取得了一系列卓有成效的成績，但也存在一些不足。主要表現在：普法工作多以書面宣傳為主，內容豐富、形式多樣的活動少；普法學習上還存在實用主義思想，與本職工作有關的法律法規學得多，而其他與本職工作無關的則學得不深入；普法學習相對不平衡，少數工作人員對普法學習的認識不夠。

六、下步工作打算

普法依法治理工作是一項系統工程，任重而道遠。針對目前存在的問題，為了更加深入細致地做好“五五”普法收尾工作，我委將在“五五”普法工作剩余的時間內，繼續認真開展法律法規的學習和宣傳教育工作。

（一）注重實效，深入開展普法工作。按照“五五”普法規劃的目標要求，進一步加強法律法規學習，繼續擴大普法工作覆蓋面和影響力，進一步將普法與發展改革工作有機融合起來，真正在學法、知法、懂法、用法上下功夫，同時進一步把普法和用法結合起來，通過學好法、用好法，進一步促進發展和改 7 革中心工作。

（二）不斷完善普法工作機制，積極創新宣傳形式。進一步強化集中學法與自學相結合的教育機制、學法與用法相結合的檢查考核機制。組織學習和參加各種專題培訓講座，播放法制電教片以及充分運用我委現有的網絡、刊物等宣傳陣地，進一步創新載體，通過典型案例教育等多種形式開展教育宣傳工作，使普法學習生動有趣，提高全委干部職工學法用法的自覺性和積極性。

（三）加強對各市縣發展改革部門“五五”普法工作的檢查和指導。今年下半年在各地自查的基礎上，我委將組成若干檢查驗收組對各市發展改革委、委機關各處室、委屬各單位進行考核驗收。同時認真做好全系統“五五”普法工作先進典型的評選表彰工作。

（四）提前謀劃，做好“六五”普法前期準備工作。在做好“五五”普法總結驗收工作的同時，我委將認真組織開展普法依法治理重大問題的研究，為開展“六五”普法提供理論支持。

第三篇：五五普法總結（范文模版）

瓦房店市地方稅務局“五五”普法總結報告

2010年是“五五”普法的檢查驗收年，我局結合地稅工作的實際，從服務改革、穩定發展的大局出發，扎實開展普法工作，采取了一系列行之有效的措施，重點突出，目標明確，為大力營造“五五”普法整體社會環境做出了積極的努力，現將我局“五五”普法依法治理工作開展情況總結如下：

一、加強組織領導，使“五五”普法工作有計劃、有安排、有落實。

為加強對普法工作的組織領導，上半年，我局調整充實了“五五”普法工作領導小組，制定了普法工作計劃，加強了日常工作的領導，確保了普法工作有計劃，有組織的實施。

二、根據稅收工作的實際需要，將依法治稅的內容有機地貫穿于稅收日常工作之中，扎扎實實地推進稅收法制進程。

一是加強重點稅源監控，強化對重點納稅大戶、重點稅種和重點項目的監控，將營業稅年納稅額100萬元以上和企業所得稅年納稅額500萬以上的企業作為市級重點稅源，實施市級重點稅源監控管理。我局加強了與市計委、財政、城建、交通、林業、水利等相關部門的聯系，安排專人進行調查，了解和掌握重點工程項目投資計劃、資金落實及建設單

位支付款項等基本情況，經常深入現場巡查，掌握工程進度，實施對工程全過程的動態跟蹤管理。如對核電、高鐵建設工程等稅源進行摸底調查，建立了稅源跟蹤管理臺帳，確保稅收收入的及時足額入庫。

二是繼續分行業、分稅種加強征管，堵塞稅收漏洞。在行業管理方面，重點加強了房地產業、建筑業、交通運輸業等薄弱環節的征收管理，挖掘增收潛力，使這些行業稅收收入實現較大幅度增長。

三、加強征管基礎工作。

一是為全面落實稅收質量管理體系，按照《全國地稅系統稅收執法責任制崗位職責和工作規范范本》的要求，成立了由主要領導為組長的專項工作領導小組，抽調業務骨干力量，修訂和完善稅收執法管理手冊。深入推行稅收執法責任制，制定《稅收執法崗位責任規范》、《稅收執法責任制責任追究辦法》等相關制度，構建全面、清晰、嚴明的稅收執法責任追究制度。根據實際對征收、管理部門崗責進行了優化整合，建立起統一、規范的崗責標準體系，進一步明確了征、管、查各環節的職責分工，使征管各環節既緊密銜接、運轉高效又相互制約，實現了流程之間的關聯控制，規范了征管行為。

二是針對征管工作的需要，從規范執法文書入手，認真加以整理和規范，突出創新完善特點。落實稅收管理員制度，實施科學化精細化管理。按照大連市地稅局《稅收管理員制度》和《重點稅源管理辦法》，按照管片與管戶相結合的方式，進一步完善稅收管理員制度，對納稅人實行分類管理，合理安排工作重點和管理力量，加強對稅收管理員的考核，提高管理的質量和效率，取得了很好的效果。

三是改進和優化納稅服務，不斷提高服務水平和效率。充分發揮辦稅服務廳的作用，積極探索實施 “一窗式管理”、“一站式”服務，對原有窗口進行整合，使窗口的功能由單一變為復合功能，簡并涉稅文書資料，依法簡并征期，合理簡化辦稅環節，嚴格按時限承諾辦理涉稅審批事項，繼續完善了首問負責制、限時服務等措施，提高了辦稅服務效率。實行發票 “預約領購”，減少了納稅人往返時間和窗口人員的工作壓力，得到納稅人的普遍認可。

四、深入推進依法治稅。

牢牢把握依法治稅原則不動搖，對內規范執法，對外優化服務，營造了良好的地方稅收法治環境。全面創新了稽查工作辦法，實行全員稽查制度。將一線管理人員和二線綜合科室人員統一組織起來，選取房地產業、建筑業等典型行業開展專項稽查，重點打擊偷、逃稅和非法代開發票等違法行為，提高案件的查辦質量和效率，加大對嚴重稅收違法行為的處罰力度和案件執行力度，確保稅收執法的嚴格、規范，樹立了稅務機關的良好執法形象。

在加強稅收法規的學習、宣傳和執行的同時，我局還按計劃組織進行《征管法》、《刑法》、《行政訴訟法》以及《公務員法》等法律的學習，取得了較好的效果。

上半年，我局“五五”普法工作取得了一定成效。下半年，我局將繼續做好以下幾方面工作：

一、繼續開展靈活多樣的稅收法律和相關法律培訓，重點進行新《稅收征管法》、《行政復議法》、《行政訴訟法》等法律知識的培訓，努力提高稅務干部隊伍的“依法”能力和執法水平，規范執法行為。

二、針對“兩權”運行過程中容易發生問題的部位和環節繼續開展經常性的監督檢查，深入實施執法過錯責任追究制，健全崗責體系，明確職責范圍，逐級落實責任，達到有效監督制約執法活動的目的。

三、繼續推行“兩務公開”，廣泛接受納稅人監督。把納稅人關心的熱點問題作為公開的重點，在各基層局辦稅服務廳廣泛開展文明辦稅“八公開”，繼續實施“首問負責制”和“一站式”服務，為納稅人提供優質、文明、高效的服務。

四、進一步拓寬監督渠道，開展行風評議活動，開門納諫，自覺主動地接受納稅人監督，增強稅收執法的透明度，堅決消除“人情稅”、“關系稅”等不良現象的發生。

五、繼續開展整頓和規范稅收市場秩序活動，抓好對集貿市場的專項治理工作。同時加大涉稅違法案件的查處力

度，重點查處一批群眾反映強烈、社會影響面大的案件，對典型案件進行公開曝光。

“五五”普法是一項長期而艱巨的工作，我局將立足本部門的實際，積極探索普法工作新路子，為營造良好的法治環境，推進依法治國進程而努力。

第四篇：2010五五普法總結

2010“五五”普法工作總結

2010年亨達社區根據區、街道“五五”普法精神要求和部署，按照“常抓不懈，務求實效”的要求，堅持普法與依法治理相結合，學法與用法相結合，注重普法工作的質量和社會效率。“五五”普法在“四五”普法基礎上，使人們的法制觀念得到了進一步提高，從而促進了社會穩定，推進了依法治理和依法行政，也為創建“平安社區”發揮了積極作用。具體總結如下：

一是抓宣傳發動。我們把宣傳發動作為啟動“五五”普法工作的中心環節來抓。為在全社區上下營造更好的“五五”普法工作氛圍，社區干部和轄區單位參加的“五五”普法動員大會，大張旗鼓地宣傳從中央到地方的有關文件精神及“五五”普法的目標、任務、對象、方法、步驟、要求等。在宣傳發動階段，我們利用刊出黑板報、開辟宣傳欄、張貼宣傳標語、懸掛橫幅等形式，統一了全社區廣大干部群眾的思想，提高了人們對“五五”普法重要性的認識，使“五五”普法工作有了扎實的群眾基礎。

二是抓普法機構的健全。為了加強“五五”普法工作的領導，建立了以社區黨支部副書記為組長，常務副主任、司法工作負責人及派出所長及各相關部門主要負責人為成員的普法領導小組，并設立辦公室，并選配精兵強將作為專職工作人員，負責日常性工作。普法領導小組不定期地召開會議，分析、檢查、研究、交流普法工作，查找存在的問題，及時采取各種措施，發現問題及時處理，不斷地強化居民群眾的法制教育，增強群眾的法制觀念，使他們自覺遵紀守法，促進社會的大局穩定。

三是抓規劃制定和責任落實。社區黨支部及居委會根據街道司法所《關于開展法制宣傳教育的第五個五年規劃》，結合我社區實際，制訂了《亨達社區“五五”普法工作規劃》，對“五五”普法工作進行了統一安排部署，同時將普法依法治理工作列入了重要議事日程，做到了“三個納入”：即納入了2009年2010年各工作計劃；納入了社區黨支部、社區居委會以及其它相關部門政治學習計劃；納入了綜治工作目標考核。使“五五”普法成為社區建設的日常工作。

四是抓普法師資培訓。造就一支合格的普法師資隊伍，是搞好“五五”普法教育的關鍵。我們先后舉辦了法律培訓班12班次，專題講授了《民法》、《婚姻法》、《人民調解法》、《公民法律知識讀本》、《中華人民共和國預防未成年犯罪法》、《法律援助條例》等6部法律法規，來自全社區的干部、普法聯絡員、普法宣傳骨干共10余人次參加了培訓，參訓人員培訓后，再由他們逐級向分包轄區的居民們進行宣傳。分包人員不僅是法律宣傳員，也是分包轄區的糾紛的調解員，通過宣傳和調解，起到了化解和教育相互轉化的良好態勢。我們還從綜治中心、司法所、派出所聘請了法律基礎好、授課能力強、熱愛普法工作的3名同志作為轄區中小學校的法制副校長，不定期為學校指導普法依法治理工作，定期為學校開展法律宣講活動，為“五五”普法有效開展奠定良好的人才基礎。

亨達社區

第五篇：“五五”普法總結

創新機制 整體聯動 合力打造“法治龍泉”

——龍泉市“五五”普法教育依法治市總結

2006年以來，我市“五五”普法工作緊緊圍繞全市改革發展穩定大局，堅持以科學發展觀為指導，全面落實“五五”普法和依法治市各項工作，營造了和諧、穩定的社會環境和公正、高效的法治環境，為構建實力、生態、和諧的美好新龍泉作出了重大貢獻。現將我市“五五”普法工作情況匯報如下：

一、明職責，建機制，形成普法教育工作合力

為落實普法和依法治理工作各項任務，我市在認真總結“四五”普法經驗的基礎上，進一步形成了普法教育工作的合力。

加強領導，制定“五五”普法規劃。市委市政府把普法依法治理工作納入重要議事日程，成立了由市委副書記季柏林任組長，市人大、政府、政協等領導任副組長、職能部門領導任成員的市普法教育依法治市領導小組，普法辦下設在司法局（宣教科）。全市19個鄉鎮、28個市直單位健全了相應的組織領導機構，由黨政主要領導掛帥，實施“一把手工程”，全市455個村（社區）、190余家市屬企事業單位，各中小學校也分別建立了依法治理領導小組，形成了縱向到底、橫向到邊的普法依法治市工作組織網絡。2006年9月，市委、市政府根據中央、省、麗水市“五五”普法規劃，結合龍泉市實際，制定了《市普法教育依法治市領導小組關于在全市公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規劃》（龍委辦?2006?20