第一篇：葫蘆島市南票區沙鍋屯村第三煤礦“4.12” 重大瓦斯爆炸事故案例

葫蘆島市南票區沙鍋屯村第三煤礦“4.12” 重大瓦斯爆炸

事故案例

一、事故案例

2008年4月，葫蘆島市南票區沙鍋屯村第三煤礦-282m階段西翼第二組上山二橫川掘進工作面發生一起重大瓦斯爆炸事故，造成16人死亡，2人輕傷，直接經濟損失430.8萬元。

事故直接原因：－282西翼二橫川掘進工作面供風風筒未接到位，瓦斯積聚達到爆炸界限，違規放炮產生火焰引爆瓦斯，導致事故發生。

二、事故的主要原因分析

一是組織機構虛設，礦長不參與安全生產管理工作。

二是該礦負責人無視政府監管，非法越界超深開采，并在上部打假閉逃避檢查；無專職技術管理人員，聘用一名老工程師，專門負責編制假資料欺騙有關部門檢查，致使各部門不能檢查到礦井的實際情況；超層越界的作業地點無任何技術資料，也沒有安全技術措施。

三是“一通三防”管理混亂，風量嚴重不足；-282m階段采、掘工作面不按設甲烷傳感器；班長、瓦斯檢查員不按照規定攜帶便攜式甲烷檢測報警儀；掘進工作面不按照規定使用水泡泥封堵炮眼，放炮不執行“一炮三檢”和“三人聯鎖”放炮制度，火工品亂扔亂放；瓦檢員數量不足，替班人員無證上崗，瓦檢員沒有檢查記錄。

四是職工安全教育不到位，新工人沒按規定進行培訓就入井作業；不嚴格執行入井人員檢身制度，部分入井人員不攜帶自救器；礦井管理人員長期不下井，沒執行下井帶班制度；工人違章乘坐礦車入井和升井；沒有認真執行隱患排查制度，沒有及時消除事故隱患。

五是煤礦安全監管部門對煤礦存在的超深越界非法生產現象缺乏監管；國土資源局南票分局沒有認真履行監管職責，在日常監管和煤礦恢復生產驗收中，沒能發現事故礦井超深越界開采。

第二篇：煤礦典型瓦斯爆炸事故案例

煤礦典型瓦斯爆炸事故案例(85例)

1、某高瓦斯礦井，在臨時施工項目中，因事前無計劃、無措施、無檢查，工程開工未及時檢查瓦斯及風量，瓦斯已高達3.0%，但未停止作業，領導盲目指示瓦斯超限作業，導致在用鐵鎬刨巖石柱窩時，崩出火星引起瓦斯爆炸。

2、某礦采煤工作面采用不合理串聯通風，瓦斯濃度達7%時仍進行作業，由于通訊用的電話不防爆，銅線裸露在外，在使用中產生火花，引爆瓦斯。

3、某礦礦井停風造成瓦斯積聚，當巷道瓦斯已達10%左右時，工人還冒險進入巷內，瓦斯員未在局部通風機附近檢查瓦斯，盲目開啟局部通風機(井下未斷電)，以致開關短路冒出火花，引起瓦斯爆炸。

4、某礦局部通風機發生循環風，且風筒末端距工作面達30m遠，造成工作面大量瓦斯積聚，放炮前不檢查瓦斯，違章裝藥放炮引發瓦斯爆炸。

5、某礦局部通風機管理混亂，安裝位置不當，巷道貫通時，未檢查停掘巷道內瓦斯濃度，對巷道積存瓦斯未進行處理;工人違章作業，用電鉆線代替放炮母線，帶電拆接線頭，引起瓦斯爆炸。

6、某高瓦斯礦井按低瓦斯礦井管理，風筒嚴重漏風導致瓦斯積聚，在發現風筒破口處理時，未停止作業、撤出人員，就隨意停止風機運轉更換風筒，使工作面無風作業，瓦斯濃度急劇上升，此時，由于某工人礦燈接觸不良，電瓶電纜線接頭漏電，導致發生明火，引起瓦斯爆炸。

7、某礦井下因隨意改變巷道風流方向，使施工地點由原來的無瓦斯進風巷道變為有瓦斯的回風巷道，使密閉墻中的瓦斯溢出，造成巷道內瓦斯超限，工人在井下拆燈引發瓦斯爆炸。

8、某礦通風設施管理混亂，作業人員運料時，將工作面回風巷道兩道風門全部敞開，造成風流短路，下部工作面處于微風狀態，瓦斯積聚，煤電鉆引線盒4個螺絲全部丟失，用2個木楔釘上，違章作業，打眼過程中，煤電鉆產生火花引爆瓦斯。

9、某礦回采準備巷道掘進遇斷層后退回60m掘切眼，風筒斷開形成60m的盲巷，積聚大量瓦斯，工人常把風筒改向，風流射入瓦斯積聚的盲巷，瓦斯被吹出，造成風流中瓦斯超限，煤電鉆電纜“雞爪子”接頭跑火引起瓦斯爆炸，爆炸震起煤塵，又引起煤塵爆炸。

10、某礦掘進工作面串聯4個工作面回風，且局部通風機產生循環風，風筒距工作面約11.6m，造成瓦斯積聚，放炮員用電插銷放炮產生火花，發生局部瓦斯爆炸。

11、某礦因局部通風機安裝位置不當，使煤倉涌出瓦斯吸入通風機后，吹入準備巷道，巷道內7名維修工人釘釘子和用撬棍撬石頭，產生火花引起瓦斯爆炸。

12、某礦井下因擅自調整通風系統，造成瓦斯積聚，不防爆絞車啟動時產生火花引起瓦斯燃燒，隨即發生爆炸。

13、某礦因局部通風機循環風，造成瓦斯積聚，煤電鉆接線盒失爆，產生明火引起瓦斯爆炸。

14、某礦掘進巷道貫通時，未提前排放舊巷內的瓦斯保持正常通風，在距舊巷1.5m時還放炮，導致與舊巷貫通，貫通后舊巷內大量瓦斯涌出，順風流進入機電硐室，因電纜漏電產生火花，引起瓦斯爆炸。

15、某礦某掘進工作面局部通風機停運達12小時，導致瓦斯積聚，電纜防爆狀態不好，接觸不良，停風后未執行斷電，電工在盲巷操作電氣設備時產生電弧引起瓦斯煤塵爆炸。

16、某礦通風設施管理不嚴，為運送設備、行人方便，擅自拆除進回風大巷聯絡貫之間密閉墻，使新鮮風直接進入回風巷，采煤工作面形成無風區，造成瓦斯積聚，啟動皮帶時產生火花造成瓦斯爆炸。

17、某礦掘進上山頭地質條件變化，后退17m開掘繞巷，風筒也隨之斷開，停止上山頭供風，造成瓦斯積聚，在重開幫處兩次放炮，煤層瓦斯涌出，致使開幫處瓦斯達到爆炸濃度，放炮時，炸藥燃燒，引起瓦斯爆炸。

18、某礦煤倉是獨頭巷，靠鉆孔通風，由于鉆孔堵塞，造成瓦斯積聚，附近一部小絞車閘皮用44個鐵釘固定，其中一個鐵釘突出閘皮3mm，寬2.5mm，與閘輪摩擦嚴重，產生火花，引起瓦斯爆炸。

19、某礦盲巷未進行永久密閉，而只是做了一道臨時密閉，瓦斯從密閉墻四周滲透出來，在其附近施工時，工人未檢查瓦斯，用明火試驗放炮母線是否導通，引起瓦斯爆炸。

20、某礦礦井停電，主要通風機停止運轉7小時之久，造成井下各地點瓦斯積聚，在恢復通風排放瓦斯之前，強行送電排水，信號線相間短路產生火花，引起瓦斯爆炸。

21、某礦掘進工作面與回采工作面串聯通風，因上部掘進工作面局部通風機停風11小時，恢復運轉后，未嚴格制定和執行排瓦斯措施，工人擅自開動局部通風

22、某礦因某段巷道風速低，導致該巷道冒頂區頂板瓦斯積聚，由于電纜接線盒失爆，產生火花，引起瓦斯爆炸。

23、某礦因井下違章排放瓦斯，瓦斯流經通道上未斷電撤人，煤電鉆電纜接頭打火引起瓦斯爆炸。

24、某礦掘進面遇特殊地質構造帶，瓦斯涌出增大，局扇供風不能滿足稀釋瓦斯需求，形成瓦斯積聚，工人違章打開礦燈換燈泡產生火花，引起瓦斯爆炸。

25、某礦主要通風機無計劃停風，未能及時恢復供風，造成井下瓦斯積聚，由于巷壁矸石片幫壓倒支架，架上電纜受拉與電纜連接的接線盒砸在軌道上，產生撞擊火花引起瓦斯爆炸。

26、某礦采煤工作面盲巷封閉墻處，用壓風處理積聚瓦斯時，靜電火花引起瓦斯爆炸。

27、某礦巷道貫通后，未立即調整通風系統，造成風流短路，巷道處于微風狀態，瓦斯大量積聚;工作面反拉小絞車時，車皮刮住電纜，使負荷線從小絞車電機接線盒內抽出，引起電弧火花，發生瓦斯爆炸。

28、某礦礦井停電，掘進工作面瓦斯積聚，恢復供風后，隨即向工作面電鉆送電，由于電纜破損產生火花，引起瓦斯爆炸。

29、某礦掘進工作面排放瓦斯未完全時，工人即進入獨頭巷作業，在調整輸送機過程中，由于金屬撞擊火花，引發瓦斯爆炸。

30、某礦局部通風系統不合理，局部通風機產生循環風，造成工作面瓦斯積聚，又違章爆破，爆破母線短路產生火花引起瓦斯爆炸。

31、某礦盲巷停風瓦斯積聚，發生瓦斯爆炸，后經調查推測，主要原因可能是：①軌道未斷開，雜散電流從軌道沖擊中產生電火花;②吊風筒鉛絲來回擺動與堅硬物撞擊，產生機械火花;③頂板硬砂巖冒落或腿棚脫落撞擊軌道產生機械火花，引起瓦斯爆炸。

32、某礦采面結束后封閉不及時，通風系統上形成角聯通風，導致瓦斯積聚，電工帶電處理電纜接頭，產生火花引起瓦斯爆炸。

33、某礦巷道積存瓦斯未處理，擅自安排人員作業，由于更換棚子時，頂板落石將電鉆電纜砸斷冒火，引起瓦斯爆炸。

34、某礦施工大巷穿過斷層時，由于采取措施不力，造成頂板冒落形成瓦斯積聚，又未處理，由于在冒空處勾垛人員礦燈失爆產生火花，引起瓦斯爆炸。

35、某礦某工作面溜煤眼堵塞，于是便在下部爆破捅煤，引爆溜煤眼內的積聚瓦斯，發生瓦斯爆炸事故。

36、某礦某掘進工作面因爆破震斷風筒，導致炮后瓦斯濃度上升時，又遇炸藥質量差產生爆燃和緩爆產生的火花，引起瓦斯煤塵爆炸。

37、某礦某采煤工作面采空區和上隅角瓦斯積聚，頂板巖石垮落沖擊采空區內丟棄的金屬材料而產生火花引起瓦斯爆炸。

38、某礦由于井下涌水突然增大，積水升高堵塞了回風巷道斷面，造成了井下多處地點瓦斯積聚，由于排水時電纜失爆產生火花引起了瓦斯爆炸。

39、某礦因工作面部分炮眼內封泥充填不足，也未用水炮泥，造成放炮拉筒竄火，引爆了炮后積聚瓦斯，造成瓦斯爆炸。

40、某礦回采工作面采用上下兩段分段作業，使用兩臺發爆器同時發爆，下段放炮后，爆破落煤涌出的大量瓦斯，隨風流排至上段工作面放炮地點，而上段放炮時打筒產生火花，引起瓦斯爆炸。

41、某礦某采煤工作面瓦斯員違反“一炮三檢”制度，造成瓦斯漏檢，同時放炮員也未檢查瓦斯違章放炮，引起瓦斯爆炸。

42、某礦使用一臺局部通風機向多頭供風，導致其中一個掘進工作面風量不足，瓦斯積聚，由于工人礦燈失爆引起瓦斯爆炸。

43、某礦停掘巷道內，拆運耙斗機時撞倒棚子，使風筒斷開，造成內部巷道內瓦斯積聚，機電工又擅自進入瓦斯積聚區拆絞車開關，帶電作業，產生火花，引起瓦斯爆炸。

44、某基建礦井主副井聯絡巷垮塌，堵塞了風流，兩井變為獨眼井，導致井下局部通風機變為循環風，瓦斯大量積聚，由于電氣短路產生火花，引起瓦斯爆炸。

45、某礦檢修電氣設備與排放瓦斯同時進行，檢修產生電火花與高濃瓦斯相遇，引起瓦斯爆炸。

46、某礦掘進工作面遇地質構造帶，揭穿煤層時，裂隙內突然涌出大量瓦斯，由于供風不足以稀釋瓦斯，造成瓦斯積聚，又因失爆火花引起瓦斯爆炸。

47、某礦采煤工作面割煤時瓦斯噴出，發生瓦斯爆炸。后經調查推測，火源可能是：①機組割頂打火;②頂板巖石垮落碰擊滾筒冒火;③瓦檢儀器放電冒火。

48、某礦一臺局部通風機向兩處供風，風筒末端吊掛太低，工作面往下攉煤時擠壓住風筒，使工作面風量更加降低，導致爆破后瓦斯不能迅速有效排除，形成積聚達到爆炸界限，再次爆破作業時導致瓦斯爆炸事故發生。

49、某礦排放瓦斯時未執行《規程》規定，致使排放的回風流中瓦斯濃度達爆炸界限，瓦斯員使用瓦斯檢定器在此處操作檢查瓦斯時，瓦斯檢定器開關接觸點產生火花，造成瓦斯爆炸。

50、某礦兩個掘進工作面采用串聯通風，由于被串局部通風機大于上風側局部通風機風壓，巷道形成循環風，導致巷道內瓦斯嚴重超限，因被串風機供電線路雞爪子產生火花，引起瓦斯爆炸。

51、某礦因礦井采掘失調，使用大串聯通風，采煤工作面進、回風巷道局部斷面小，通風阻力大，造成工作面風量不足，導致瓦斯積聚，工人帶電檢修引起瓦斯爆炸。

52、某礦某采煤工作面回風巷只安設有一道調節風門，因采煤面溫度低而故意將風門敞開，造成風流短路，加上風壓變化，使上隅角采空區積存高濃瓦斯泄入巷道，電鉆電源未停電，被礦車拉斷，接頭處短路產生火花引發瓦斯爆炸。

53、某礦掘進上山與采空區打通，瓦斯嚴重超限，排放瓦斯未制定安全措施，不停電不撤人，由于某工人礦燈產生火花引起瓦斯爆炸。

54、某礦巷道不按規定進行沖刷清掃，致使煤塵堆積，工作面放炮時，放炮母線短路產生火花引起局部煤塵爆炸，爆炸產生的高溫熱源波及到附近煤倉

第三篇：某煤礦特大瓦斯爆炸事故案例分析

龍巖學院

資源工程學院 礦井瓦斯防治作業

姓 名：康奇珍 學 號：2010091525 班 級：采礦工程 年 級: 2010級

某煤礦特大瓦斯爆炸事故案例分析

某年某煤礦發生一起特大瓦斯爆炸事故，14人死亡。礦井通風方式為分區抽出式，礦井需要總風量4700M2/min，總入風量5089M2/ min，總排風量5172M2/min。該礦2000年經瓦斯等級鑒定為低瓦斯礦井。事故地點位于-水平某采區左翼已貫通等移交的準備采煤工作面。事故調查組確認這是一起特大瓦斯爆炸責任事故，其中事故的原因是：

1、事故直接原因： 兩掘進工作面貫通后，回風上山通風設施不可靠，嚴重漏風，導致工作面處于微風狀態，造成瓦斯積聚;作業人員違章實驗放炮器打火引起瓦斯爆炸。(不安全狀態，不安全行為)

2、事故間接原因(為什么會有不安全狀態，不安全行為)(1)安全管理松散，安全責任制不落實。兩掘進工作面貫通后，礦各級領導沒有按照《煤礦安全規程》規定對巷道貫通和貫通后通風系統調整實施現場指揮。風門沒有專人管理，致使風門打開，風流短路，造成準備采煤工作面微風，導致瓦斯積聚。

(2)瓦斯檢查制度不健全，瓦斯檢測員漏崗、漏檢。沒有制定瓦斯檢測員交接制度，沒有按規定檢查瓦斯、漏檢、假檢。在沒有對工作面進行瓦斯檢查情況下，違章指揮工人進入工作面作業。

(3)違規作業。貫通后的通風系統構筑物未按設計規定材質要求安設木質調風門，而是設擋風簾，漏風嚴重，造成準備工作面風量不足。

(4)“一通三防”管理工作混亂。瓦斯檢測員未經礦務局培訓就上崗作業;瓦斯日報無人檢查和查看，記錄混亂;通風調度水平低下，不能協調指揮生產。

(5)技術管理不到位。巷道貫通和通風系統調整計劃與安全措施等，礦總工程師未按規程規定組織有關人員進行審批，導致作業規程編制內容不全，無針對性安全措施和明確的責任制，無法指揮生產。

(6)安全投入不足。全礦共有9個作業地點，僅有14臺便攜式報警儀使用，全礦無瓦斯報警礦燈，二道防線不健全。

(7)采煤工作面接續緊張，導致只注意進尺，不注意安全，無規程作業，違章指揮現象經常發生。

問題：

1、請回答這次事故調查組如何組成和傷亡事故調查的基本程序 ? 答: 由省煤礦安全監察機構組織煤炭、公安、監察、工會及相關專家組成事故調查組進行調查。

(1)對事故現場進行處理(2)收集有關物證和事故材料;(3)對事故相關人員進行調查;(4)對現場進行必要拍攝或照相，繪制事故圖;(5)對事故原因進行分析;(6)對事故提出處理意見和整改措施

(7)編寫事故調查報告;

2、請闡述這次瓦斯爆炸發生的條件和預防的主要技術方法? 答:

引起瓦斯爆炸必須具備三個條件：

1.、一定濃度的瓦斯;

2、一定溫度的引火源;

3、足夠的氧。預防瓦斯爆炸的主要技術方法：

1、防止瓦斯積聚;

2、杜絕井下火源和危險性火花;

3、采取隔、抑爆技術措施。

3、請根據事故調查組分析的事故原因，為該礦擬訂事故整改和預防措施? 答: 事故整改:

該采區左翼工作面要立即停產整頓，對通風系統進行調整，待系統穩定后，組織測風員和瓦斯檢測員進行風量測定和瓦斯濃度測定，風量和瓦斯濃度均符合《煤礦安全規程》后，方可移交生產。預防措施:(1)加強瓦斯管理，健全瓦斯管理制度。(2)要加強重點瓦斯工作面管理工作。

(3)要加強對采掘工作面的瓦斯鑒定工作。

(4)要增加礦井安全投入，健全瓦斯檢測的“二道防線”，確保安全生產。(5)加強安全技術培訓工作。(6)加強礦井通風技術力量。

(7)合理組織生產，杜絕違章指揮現象。

第四篇：坡底煤礦瓦斯爆炸事故

坡底煤礦瓦斯爆炸事故

一、概況

坡底煤礦原為天寧鎮坡底村辦煤礦，設計生產能力 6 萬噸／年。1981 年建井，1983 年在建井過程中因發生瓦斯爆炸而停止建井，1999 年坡底村村民委員會與蔚石恩簽訂承包合同繼續建設該井。2000 年 4 月注冊了交城桃園煤炭有限公司。該礦原有證照齊全。國辦明電 25 號文件下發后被認定為停產整頓礦井，尚未經省政府有關部門重新核發新證。

礦井采用斜井開拓，主井斜長 460m，坡度 24 度；副井(兼做風井)斜長 390m，坡度 30 度；新配主井斜長 388m，斷面積 6m2，坡度 27~30，未經任何部門批準，井口開在界外，主、副井于 2000 年 11 月 10 日貫通。主井采用串車提升，主絞車型號為 JD--40 型調度絞車，電機功率 40kw ；新配主井計劃也采用串車提升，擬配備主絞車型號為 2JT 一 1 ． 6，電機功率 95kw。采用中央并列抽出式通風，主扇型號為 4 — 72 一 N020B 離心式主扇，備用主扇型號為對旋軸流式 13 號主扇，配備 2X18 ． 5kw 電機。礦井總進風量 960m3 ／ min，總回風量 1008m3 ／ min ； 2001 年 10 月 27 日新配主井井筒和回風井井筒交叉處由于新主井井筒頂部冒落形成貫通口，造成井下負壓通風區風流短路，且主扇安裝不合格，新主井兩道風門漏風嚴重。該礦事故發生前有掘進頭 6 個。放炮落煤后人力平車將煤運送到井底煤倉，由串車提升到地面。主井筒一側有多個水窩為井下灑水提供水源。

二、事故經過

2001 年 11 月 15 日 15 時 20 分，由常務副礦長靳志榮召開了中班班前會，安排了當班工作。15 時 50 分左右，當班 46 名工人陸續入井，其中：安全副礦長武興龍于 20 時 30 分許出井，五個掘進工作面安排 6 人，拉工 31 人，井底車場運輸工 5 人，瓦檢員 1 人，電工 1 人，帶班副礦長 1 人。21B 寸 30 分許主井口“轟”的一聲，井口冒出一股黑煙，井下發生了瓦斯爆炸。1

2名工人在事故發生后脫險(井底車場運輸工 5 人、3# 煤掘進巷 7 人)，其中 1 人受傷。

事故發生后，礦方切斷井下電源，在新主井從井口對已摧垮的兩道風門進行了臨時密閉。呂梁地區礦山救護大隊于 16 日 3 時 50 分下井對災區進行了偵察，6 時許將井下遇難人員全部找到，16 日 23 時許將遇難人員尸體運送出井。

三、事故原因．礦井負壓通風系統短路，工作面風量不足造成瓦斯積聚，瓦檢儀矢準，不能準確檢測瓦斯，工人違章放炮產生明火引起瓦斯爆炸，是造成這起事故的直接原因。．坡底煤礦未經省級復產驗收核發新證，違反國辦 25 號、68 號文件規定擅自組織生產，是造成這起事故的主要原因。．坡底村委會、坡底煤礦非法轉讓采礦權，交城桃園煤炭有限公司非法受讓，是造成這起事故的重要原因。．地、縣、鎮政府及有關部門對國辦明電 25 號、國辦 68 號文件關于小煤礦關閉整頓的規定執行不力，沒有及時制止坡底村委會非法轉讓采礦權和坡底煤礦非法生產行為，是造成這起事故的又一個重要原因。

四、防范措施．呂梁地區及交城縣要認真貫徹落實國務院國辦 25 號明電、68 號文件及省政府 70 號文，抓好鄉鎮煤礦的停產整頓工作。，認真吸取事故教訓，舉一反三，在全區范圍內開展安全大檢查，凡不達標準的礦井堅決不予驗收，并按期實施關閉。有關部門要嚴格執行國家規定，對不具備發證條件的煤礦堅決不能發證。．強化對礦井“一通三防”工作的管理，確保礦井有足夠的風量、合理的通風系統、完善的通風設施，瓦斯員要盡職盡責，堅決杜絕瓦斯超限作業和無風、微風作業。．加強對煤礦安全儀器的檢查、校驗工作，礦井安全檢測儀器必須定期調校、維修，保證完好準確、靈敏可靠。．加強對特殊工種的培訓和監管工作，特殊工種必須經國家認證的培訓機構培訓并取得安全操作資格證書后才能上崗作業，嚴禁無證上崗作業。6 ．嚴格執行“一炮三檢”和瓦斯檢查制度，高瓦斯礦井必須使用水炮泥，確保放炮安全。

五、結案情況

事故發生后，國家煤礦安全監察局組織進行了調查，尚未結案，以下內容以事故調查報告為依據進行了整理。．蔚石恩，中共黨員，法人代表，交城桃園煤炭有限責任公司執行董事、總經理。越界開采，使用無證人員上崗，對存在的嚴重安全隱患解決不力。組織工人冒險生產作業，對事故負有主要責任。．靳志榮，副礦長。沒有認真解決該礦通風系統等嚴重的安全隱患，瓦檢制度不落實；未經驗收合格，便組織工人冒險生產作業，對事故負有主要責任。．武興龍，副礦長。對該礦回風井風流短路、井下風量不足、局扇拉循環風、地面主扇安裝不符合要求、瓦檢儀失準等問題沒有及時解決，參與組織工人冒險作業，對事故負有主要責任。．侯俊平，礦長。未能堅守工作崗位，沒有履行礦長職責，對該礦存在的嚴重安全隱患未能及時解決，坡底煤礦沒有停產整頓，不具備安全生產條件冒險生產，對事故負有主要責任。．閆士亮，中共黨員，坡底村黨支部書記。在坡底村委換屆后，一直未向村委會通報煤礦承包的相 關情況，也未開會研究過煤礦的生產、經營和安全情況，將村辦坡底煤礦采礦許可證和煤炭生產許可證交蔚石恩使用。對事故負有重要責任。．田成州，中共黨員，天寧鎮人大主席團主席。在貫徹落實小煤礦停產整頓工作上沒有措施，沒有檢查，在對該礦進行復產驗收中沒有嚴格把關，使非法越界開采和存在重大安全隱患的坡底煤礦通過了鎮政府的初驗，對事故負有主要領導責任。．郭強，中共黨員，鎮長。對安全工作重視不夠，對坡底煤礦停產整頓監督檢查不力，對事故負有主要領導責任。．趙合心，中共黨員，天寧鎮黨委書記。沒有認真貫徹落實黨的安全生產方針，對鎮政府的日常安全工作和坡底煤礦停產整頓工作重視不夠，要求不嚴，監督落實不到位，對事故負有重要領導責任。．閆保宇，中共黨員，縣煤炭工業局副局長。在辦理坡底煤礦生產許可證時，明知該礦不符合辦證條件，弄虛作假，同意申報了有關圖紙資料；作為該礦包片領導，未能采取果斷措施予以制止私自生產的行為，對事故負有主要領導責任。．任永紅，中共黨員，縣煤炭工業局局長。明知該礦不具備辦證條件，同意申辦、換領坡底煤礦煤炭生產許可證；在辦理交城桃園煤炭有限責任公司營業執照時越權行政，同意該公司使用坡底煤礦采礦許可證和生產許可證，對事故負有主要領導責任。．胡萬剛，中共黨員，縣煤炭工業局副局長。對全縣的煤礦安全生產和停產整頓工作措施不力，對該礦未經省級驗收擅自生產不予制止，對事故負有重要領導責任。．蘇兆生，中共黨員，交城縣地礦局局長。在交城桃園煤炭有限公司申辦企業法人營業執照過程中，越權行政，同意該公司使用坡底煤礦采礦許可證進行生產開采。對該礦違法越界開采行為失察，對事故負有重要領導責任。13 ．武興華，中共黨員，副縣長。對全縣的煤礦整頓和安全工作采取針對性措施不力；簽署同意交城桃園煤炭有限公司使用坡底煤礦采礦許可證、煤炭生產許可證。對事故負有主要領導責任。．劉云晨，中共黨員，縣長，2001 年 9 月 1 日以后在省委黨校培訓，在脫產學習之前對貫徹落實國務院關于鄉鎮煤礦停產整頓的規定執行不力，對全縣的煤礦整頓和安全工作監督檢查不夠。對事故負有重要領導責任。15 ．劉保明，中共黨員，縣委書記。貫徹黨的安全生產方針不力，對縣政府落實國務院關于鄉鎮煤礦停產整頓通知監督不夠，對事故負有領導責任。16 ．劉新平，中共黨員，呂梁行署煤炭局總工程師。對全區停產整頓的高瓦斯礦井組織安全檢查工作不嚴不細。對事故負有重要領導責任。．吉慶生，中共黨員，呂梁行署煤炭局局長。在辦理坡底煤礦煤炭生產許可證時把關不嚴，對縣局弄虛作假行為失察；在組織貫徹落實省、地有關停產整頓工作中抓得不嚴不細。對事故負有重要領導責任。，梁瑞林，中共黨員，呂梁行署土地礦產局局長。在收到省國土資源廳轉發國土資源部國土資電發 [2001]35 號文件后，貫徹落實不力。對事故負有領導責任。．金建中，中共黨員(2001 年 9 月至 2002 年 1 月 15 日在省委黨校學習)，呂梁行署副專員，協助專員分管全區工業經濟，安全生產等工作。對全區的煤礦整頓和安全生產工作督促檢查不力。對事故負有領導責任。20 ．欒繼由，中共黨員，中共呂梁地委委員，行署常務副專員。在專員去中央黨校學習期間主持日常工作，對全區的煤礦整頓和安全生產工作督促落實不夠。對事故負有領導責任。

關于省煤炭管理部門在發放坡底煤礦煤炭生產許可證過程中是否存在問題，留待進一步調查核實。

鑒于坡底煤礦的違規事實，建議依法、依規吊證關閉，由縣政府具體組織實施。

第五篇：吸取 “11.21” 煤礦瓦斯爆炸事故教訓

關于認真吸取 “11.21” 煤礦瓦斯爆炸事故教訓，做好安全生產工作的緊急通知

11月21日凌晨2時30分，黑龍江龍煤控股集團鶴崗分公司新興煤礦發生瓦斯爆炸事故。遇難人數升至104人，另外還有4人被困在井下。

經初步分析，該事故主要是由于113隊施工作業面距離地面約500米深的探煤道發生煤與瓦斯突出，引起瓦斯爆炸，波及井下作業采掘工作面28個，當時井下共有作業人員528名。經全力救援，有420人升井。

為了深刻吸取 “11.21” 煤礦瓦斯爆炸事故教訓，張維申副總經理在11月23日公司生產運行例會上，對做好安全生產工作提出八項要求，請各單位結合當前生產實際，抓好落實。

一、各單位要迅速將事故傳達到基層，要“舉一反三”，認真吸取事故教訓。各級領導干部要牢固樹立“有感領導、直線責任、屬地管理”理念，狠抓冬季安全管理、安全教育培訓、隱患治理等工作，加強安全干部自身建設，提高隊伍整體素質。

二、各單位、各部門要認真組織好崗位責任制大檢查和年終HSE審核工作。按照冬季“八防”的要求，重點突出對聯合站、輕烴、煉化裝置、鉆修井作業、重點工程建設、液化氣充裝（儲存）站及大型吊裝、工業動火、用電、動土、高空作業、進入受限空間等動態施工的安全檢查，要嚴格執行HSE檢查標準，認真落實“誰檢查、誰負責”的責任追究機制，對查出的隱患和問題要限期、定人進行整改，暫時整改不了的，必須制定防范措施。

三、各單位要加強全員安全教育培訓，重點突出“三個方面學習”，即法律法規學習、規章制度學習、標準業務流程學習，做到入腦入心，熟練掌握，嚴格執行《集團公司反違章禁令》、9項原則、15項制度標準，提高全員安全生產責任意識、風險識別與自我防范能力。

四、鉆修井作業要嚴格施工程序，嚴格執行井控管理規定及井架立放標準，認真落實作業監督制度，開展安全檢查，做到危害識別全面，消減措施有力，監督檢查到位。

五、要加強外部市場安全監管。要嚴格落實項目經理負責制，項目經理是本項目的安全生產第一責任人，要認真落實相關責任，確保責任履行到位。加強對外部施工隊伍的安全監督，要配齊監管人員，確保監督檢查到位。針對施工隊伍的大型搬遷，要制定出相應計劃書，進行風險評價，并制定削減措施。工程建設單位，要進一步加強對施工現場的安全管理，實現生產建設全過程受控。

六、要高度重視生活區、公共聚集場所等重點部位的消防安全管理工作，對公共娛樂、大型集會、出租、租賃和住宅區等人員密集場所的消防安全情況進行全面檢查，對存在重大隱患的要立即停產、停業進行整頓，并落實掛牌督辦，確保生產、交通、生活安全。

七、加強交通管理，強化危險化學品、放射源、送班客車等運輸車輛的安全管理，嚴肅查處“十大不安全行為”，尤其是酒后駕車、無證駕車、疲勞駕駛，強化駕駛員及全體員工的交通安全教育。各單位交通管理部門要切實將冬季雪霧等惡劣天氣情況下的“預警機制、防范措施、監督檢查”三項工作認真履行到位，利用各種手段做好車輛防滑措施，杜絕重特大交通事故的發生，保證遼河油區交通安全形勢的穩定。

八、各單位要嚴格按照公司預案“以人為本，減少危害”、“居安思危，預防為主”、“統一領導，分級負責”原則，科學決策，充分履行職能，加強對有關領導、值班人員及崗位員工應急預案的培訓和演練，提高應急處理能力，保證在發生緊急情況時能夠及時妥善處理，減少損失。

安全環保處

二〇〇九年十一月二十三日