第一篇：當前國際國內形式心得體會

當前國際國內形式心得體會

通過對形勢政策課的學習，我對國內外形勢政策都有了一定的了解，感觸頗深。從國際關系如中國與美國，日本，俄國，歐盟關系，美日軍事同盟關系，美俄非敵非友關系到中國國內的形勢與政策如建設社會主義新農村，和諧社會，發展現代農業等等。作為當代研究生，我清醒地認識到“立足當地，放眼世界”的重要性。當今世界，不了解國際風云變幻，你的視野是狹隘的，不通曉國內重大政策，可以說你無法在社會上立足。我想一個連自己國家國內的政策都不聞不問，不有所知的人，有什么社會，時代責任感?怎樣在社會舞臺上找到屬于自己的位置?那簡直是不可想象的。所以我很欣慰能受到這樣的教育。老師們不僅把它們所知道的知識給了我們，更重要的是教會了我一種習慣和意識，促使我每天通過各種媒介如報紙，網絡，電視等獲取最新的變化，與時代保持同步，不落后于時代步伐。我想老師能把我們教成時刻關注時政的人，那是最重要的目的。只有關心時政的，才有資格作大國公民。這才是真正的“天下興亡，匹夫有責?！?黨的十八大以來，中央高度重視培育和踐行社會主義核心價值觀?？倳浂啻巫鞒鲋匾撌觥⑻岢雒鞔_要求。中央政治局圍繞培育和弘揚社會主義核心價值觀、弘揚中華傳統美德進行集體學習。

黨的十八大提出，倡導富強、民主、文明、和諧，倡導自由、平等、公正、法治，倡導愛國、敬業、誠信、友善，積極培育和踐行社會主義核心價值觀。富強、民主、文明、和諧是國家層面的價值目標，自由、平等、公正、法治是社會層面的價值取向，愛國、敬業、誠信、友善是公民個人層面的價值準則，這24個字是社會主義核心價值觀的基本內容。

當今世界飛速發展，“兩耳不聞窗外事，一心只讀圣賢書”的時代過去了。地球村里的變化日新月異。生在當代，作為研究生的我們，豈能做那四角的書柜?拋掉陳舊的觀念，擁抱外面精彩的世界，才是我們應該做的。其次，青年是推動社會和歷史前進的一支重要力量。無論是人類社會發展的歷程中，還是中華民族發展的歷程中，青年都發揮了重要作用。而研究生是青年中，知識層次較高，最具潛力，最有創造性的群體，因此，我們的精神面貌和人生價值取向，將直接影響到國家的未來，事關中華民族偉大歷史復興的全局。再者，當今國內外形勢風云變幻，進入 21世紀的中國正面臨著難得的機遇和巨大的挑戰，所以，在高校中廣泛開展形勢政策教育，對我們如何在紛繁復雜的國內外形勢下，正視我國面臨的機遇與挑戰，堅定信念，振奮精神，努力學習，報效祖國，具有重大的現實價值與深遠的歷史意義。

落后就要挨打，享受著來之不易幸福生活的我們眼下應當學會珍惜。當下我們的任務就是好好學習，報效祖國，為美好的明天奮斗。

第二篇：國際國內形式分析

隨著經濟全球化和世界格局多極化深入發展,中國迎來了許多重大發展機遇,也面臨著復雜嚴峻的國際安全形勢。當前中國的周邊安全形勢是:

1.美國對我國安全的綜合性威脅,美國雖然和我國相隔萬里,然而我國周邊安全形勢未來的走向面臨的最強烈挑戰依然來自美國。

2.日本對我國安全的潛在威脅。

3.印度對我國安全的嚴重威脅。

4.朝鮮核危機對我國安全的直接影響。

5.南海多國對我南沙群島的現實侵占。2013年中國周邊海洋環境仍然不會平靜。

美國總統奧巴馬上任后，提出“重返亞太戰略”，但在美國內整體經濟形勢持續低迷的前提下，軍事力量重返就成為了奧巴馬的必然選擇。在新的任期內，美方將對其“重返亞太戰略”做出調整，針對中國周邊海洋爭端執行“西軟東硬”方針。所謂“西軟”，是指美國將在南海爭端中退居“二線”，鼓動菲律賓、越南等國挑起爭端，美方“從旁策應”。所謂“東硬”，是指美國在釣魚島爭端中將更加強調美日軍事同盟的“基礎性作用”，在美國亞太防務圈中起到一加一大于二的效果。其根本目的在于將既有的“藍水戰略”升級為以掌握他國沿岸制海權為中心的“棕水戰略”，未來美國將更加強調“前沿威懾+海上控制+力量投送”模式的運用。

日本民主黨獲得政權后，希望憑借其強大的經濟實力和海洋地理優勢在亞太大國地緣角逐中對自己的角色予以重新定位，這種膨脹了的企圖心是其對釣魚島進行“國有化”處理的根源之一。自民黨政府上臺后，日本方面并沒有借此修正“國有化”的嚴重錯誤，反而依然以前任民主黨政府的相關政策作為其行為的基礎。日本方面不僅進一步美化其侵略歷史，否定二戰后國際秩序，謀求突破“和平憲法”的相關規定，做“普通國家”，而且在釣魚島周邊尋求外圍突破，逐步推行“北攻南守”的策略，在東海北部海域將爭端“擴大化”，屢次以莫須有原因抓扣我方漁民，加強對其單方面聲稱的“東海中間線”的維護，企圖通過否定我國沖繩海槽劃界主張來轉移我方注意力；在東海南部將釣魚島爭端“升級化”，企圖建立“海上保安廳力量+國境警備隊+離島沿岸監視部隊”梯級保衛程序來應對我國日益強化的海洋維權活動。

印度近年來在海洋戰略方面進一步強調建設“藍水海軍”，實現從“區域性威懾”向“遠洋控制”的跨越，并將南海列為印度的“次要利益區”。為此，印度不斷推行其“東進”南海的戰略，一方面試圖減輕其在陸地邊界爭端中的壓力，另一方面則通過給中國制造“馬六甲困局”來應對其臆造的“霍爾木茲困局”，以實現其國家利益的橫向擴展。

進入21世紀后，韓國在海洋戰略方面一直表現出一種積極靈活的特點，根據自身大國環抱的形勢，積極推行大國平衡策略，致力于構建多邊地區級海洋合作機制。但在韓日獨島(日方稱竹島)爭端激化、特別是朝韓延坪島炮戰后，韓國方面對其海洋戰略做出大范圍調整，開始逐步從“務虛”向“務實”邁進。一方面，進一步強化韓國海洋警察廳的職能，突出海上層級安全的效應；另一方面，進一步樹立建設大海軍目標，強化其海洋安全保障力量的建設。

俄羅斯近年來強化了在全球海洋的話語權和存在力。根據《2020年前俄羅斯海洋學說》，俄羅斯將其國家海洋政策的主要方向定為：大西洋、北極、太平洋、里海、印度洋方向。其中在太平洋和印度洋方向的主要任務除了保護并擴大漁業捕撈權利及海上航行權利之外，其戰略重點在于不斷增強俄羅斯在相關海域的定期存在。由此，處于太平洋、印度洋兩大洋交界地帶的南海，也成為俄羅斯的重要戰略關注點，因此，俄方在近期與某些東南亞國家展開一系列海洋安全及資源開發領域的合作，并且這種合作關系在今后相當長一段時期內還將持續下去?！保ㄖ袊苓叞踩蝿?/p>

地緣政治復雜

中國路上邊境線2.2萬公里長，有14個鄰國，1.8萬公里的海岸線，6個臨海國家。這些都是先天的地理位置決定的。這樣的地理位置也使中國的地緣政治非常的復雜。如此多的國家，面對不同的發展狀況，不同的價值觀，不同的宗教信仰、意識形態。處理好了將是一比豐富的政治資源，處理不好則會成為安全的隱患、制約民族發展的因素。這么多的國家，我不打算一一進行分析，因為這樣顯得單調、乏味。我將對幾個熱點問題進行分析，每一個問題都是多個國家相聯系的多方博弈。

一，東北亞局勢

朝鮮半島的問題

美日韓VS中朝（俄）

朝韓矛盾 是冷戰格局的遺留物，朝鮮和韓國都有統一對方的意愿，但由于領土緊挨加上大國干涉使得軍事途徑不得實現。體制上差異也將導致朝鮮半島的統一會帶來劇烈的震蕩和短期的陣痛。朝鮮的衛星發射和核試驗作為一種特有的地區現象將持續下去。

中日矛盾 由二戰期間的侵略與反侵略戰爭遺留下來的民族歷史情感矛盾演化為領土爭端。釣魚島事件使得雙方的領土爭端一度達到白熱化。釣魚島事件可以成為中日國際博弈的分水嶺，為什么這么說?？梢赃@么說，在之前的國際爭端中，我們還是奉行韜光養晦、息事寧人，全心全意發展，一心一意搞建設的狀態。在釣魚島問題上，我們一直也比較被動，限于自身實力的不足，日本在這一海域對中國形成一種優勢。而且，實際上這一區域在日本的控制的之中。日本仰仗著美日安保條約，凡是出現沖突，總是一副咄咄逼人的姿態。釣魚島事件之初，也是這么一種狀態。日本的態度很強硬，而中國在較以往強烈的語氣中更多的還是嚴正交涉。可是，隨著事態的發展，我們漸漸占據主動。因為這次中國懂得借助朋友的力量。隨著梅德韋杰夫以總統身份訪問北方四島這一傾情演出，日本開始意識到自己陷入了被動之中。北方四島在戰后一直被俄羅斯占領，但是日本從沒放棄過對這一區域的領土主張，但也只能是主張。而且，涉及島嶼爭端時，除了美國，日本很難得到其它力量的支持。韓國因為獨島的問題肯定不會支持日本的。所以，日本也意識到自己在釣魚島問題上占不了什么便宜，同時，最為最大的貿易伙伴，日本領導人也深知得罪了中國人民對自己也沒什么好處，所以在多方壓力下，這一問題又歸于平靜。

朝韓與日本的矛盾 民族歷史情感的沖突 韓國與日本關于獨島歸屬問題的糾紛。

中美矛盾 見下

最后形成了一種動態平衡，這種平衡暫時難以打破。關鍵在于最具決定力的中美矛盾。

二，南海問題

南海的戰略價值 國家航道的重要性——對于韓日而言（能源要道），這也是韓日愿意介入南海問題的原因之一。

南海豐富的漁業資源 旅游資源 儲量豐富的油氣資源是中國與越南、菲律賓南海對峙的關鍵點

領海主權歸屬問題

歷史主權主張同海洋公約的沖突

實質是中國海軍實力不足和海洋觀念落后造成的 針對這兩點問題，我們一直在努力，所以暫時用外交途徑緩和南海緊張局勢是比較合適的選擇。

中越矛盾 雖都是共產黨執政的社會主義國家，但是核心利益的不同導致了雙方的對立

中菲矛盾 典型的抱大腿撈油水。菲律賓深知自身實力和中國不是一個檔次。但是有美國撐腰，趁著南海的亂局狠狠撈一筆，現在是最好的時機。（換位思考一下，這就是所謂的機不可失失不再來 因為隨著中國實力的不斷壯大，等中國崛起后，菲律賓也就失去了談判對峙的資本?，F在，中國的海軍實力不足以控制住離大陸這么遠的島嶼區域 所以，菲律賓就要在這里鬧，反正美國會提供支持，沒準中國會妥協一下，然后分到三分兩畝地也保不準，那就賺到了）對付菲律賓我們要有信心，對于這個靠出口保姆過活的國家，我們不必惱火得喪失了理智，我們應該看到，這是美國一手掌控的。美國在菲律賓的駐軍更是助長了菲律賓的氣焰。菲律賓一直試圖制造出中國仗著自身不斷增長的實力以大欺小的假象。我們不能短視得上了他的當，給反華勢力叫囂“中國威脅論”的機會。但是，很矛盾的是，作為中華民族的一份子，看到南海主權問題被菲律賓弄得如此被動，我們有一種一打而后快的沖動。我們現在也具備了對菲律賓的單方面的不對稱優勢?？墒?，這也正是美國希望我們做的，這樣，美國大兵就會干涉，日韓等國家也會在美國的慫恿下干涉南海問題。南海問題的國際化、復雜化是我們不愿看到的。我們一直主張南海問題是雙邊問題。所以，中國應該設套逼菲律賓來談判，一定要他來談判，盡量讓這個問題緩和，南海局勢的緩和長期而言對我們是有利的。

中美矛盾 見下

隨著海疆的觀念深入人心，海軍實力的不斷發展。中國拖得起，但是維護主權的堅定決心一定要顯示出來。

三，印巴及藏南問題

印巴矛盾由來已久，主要是宗教矛盾和領土矛盾

穆斯林與印度教徒的沖突是印度歷史帶來的問題。印度作為四大文明古國之一，有著輝煌的歷史，當然印度人也是有大國情懷的。在公元前三世界，阿育王作為一代賢明的君主建立了印度史上最為強盛的孔雀王朝。在公元十一世紀左右，印度受到了伊斯蘭游牧民族的侵略而宣告滅亡。從此，印度就有兩種宗教勢力的較量。統治階級信仰的是伊斯蘭教，但是考慮到人口龐大且根深蒂固的印度教勢力。統治者沒有選擇強行推廣自身的宗教信念。而且，印度教的種姓思想對于統治者而言是喜聞樂見的。這種類似于我們古代九品中正制講究出身的制度有效的維持著社會的穩定?？匆谎劢裉斓挠《龋憔蜁l現，印度教殘留的思想使那些饑寒交迫的人們看著社會巨大的貧富差距卻能將富貴置之度外。但是隨著后來統治者的昏庸無能，以及一些帶有反印度教思想的君主的出現，印度教與伊斯蘭教的矛盾也日益激烈。所以，在印度獨立時，考慮到宗教因素，就有了印度、巴基斯坦和孟加拉。而英國人則很好得在南亞布下一個局——（克什米爾）半個多世紀以來，印巴也沒能跳出這個局。但是，印度與巴基斯坦實力的不斷傾斜，也造就了中巴深厚的友誼以及中印關系的緊張。同時，深陷1962年的恥辱之中，印度也一直將中國視為假想敵和競爭對手。

中國和巴基斯坦的親密關系。中國與印度關于藏南問題的爭議——麥克馬洪線

印度不能算是一個威脅，確是一個不穩定因素，這個鄰居不友好。

四，中東問題

中東戰爭的歷史 巴以沖突為主線到伊朗問題

巴以沖突的關鍵是對同一塊土地提出的排他性的主權要求。而造成這一關鍵矛盾的幕后人又是英國。（1917年的貝爾福宣言）

縱觀歷次中共戰爭，很難看到伊朗的身影。但是，70年代伊朗的宗教領袖兼國家元首卻高調聲稱要讓以色列從地球上消失。這一行為的主要目的是在中東不可回避的猶太與伊斯蘭沖突之間表態。真實用意是領導阿拉伯人與以色列人之間的對決，以達到成為中東地區大國的目的。伊朗是有大國情結的，在其歷史上，有一個響當當的名號——波斯。作為曾經頗具影響力的地區大國，伊朗人一直想要重塑這種地位，尋找回這種大國情懷。而自身儲量豐富的油氣資源和戰略意義重大的地理位置，也為其目的提供了可能。

所以，我們可以做出一個判斷，即使伊朗擁有了核武器，也不會真的就將其投放到以色列，哈梅內伊清楚這一行為無異于自取滅亡。但是擁有核武器可以打破中東地區唯一擁有核武的以色列的獨大地位，對阿拉伯民族情感上也是一種極大的振奮。更有利于加強其自身的國際地位，在國家較量中也擁有了多一份的實力。

但是，這對于以色列而言，卻是赤裸裸的威脅。每天想像著懸于頭頂的核彈頭，也是絕對讓人寢食難安。而且，伊朗擁有核武器之后，對于以色列的威信也是一種打擊。猶太人好不容易抬起頭來很可能又要被打壓下去。所以，我們看到了以色列積極的向美國示意，要求斬除掉伊朗這顆對于雙方共同的毒瘤。以色列總理內塔尼亞胡訪問美國煞有其事+語重心長的鞭策著奧巴馬?？墒牵巯聤W巴馬有更為緊迫的任務——帶領民主黨連任。所以，美國不會輕易對伊朗動手。那么以色列為什么一定要拉美國一起呢？其實就單邊軍事實力而言，以色列不輸伊朗。以色列的軍事實力還是很不錯的。和中國一樣擁有獨立自主研發和生產的三代機技術保證了空軍的實力，世界一流的第四代坦克技術可以在中東的陸上稱霸，加上非常規的核武器。以色列可以摧毀掉伊朗的核設施，雙方爆發正面交火也不處下風。但是，以色列真要出手，那就不是兩家的事了，這就是阿拉伯人民與猶太人的決戰了。到時等候者的是從敘利亞、約旦、埃及各個方向射來的無休止的火箭彈。而猶太人很可能再度被趕出地中海西海岸。所以，在這問題上需要美國的支持?，F在美國控制著阿拉伯伊斯蘭世界中的遜尼派勢力。但也正是這點，以色列的死活已經不是上個世界中東戰爭爆發以來美國在中東地區的核心利益了。當時，中東是英法的地盤，美國通過支持猶太人富國成功介入中東局勢。爾后，漸漸掌控了以沙特為首的遜尼派國家。所以，這次美國不會單單因為以色列而大打出手。美國有一千個理由動武，但絕不是為了保障以色列的安危。美國在中東地區有重大的戰略意圖，而伊朗的強勢是對美國的挑戰。可是，美國不能像對伊拉克一樣的對伊朗大舉進攻。因為，伊朗找來了幫手——中俄，中國是主要的支持者。一旦美國動手，憑借強大的軍事實力，美國可以快速的催毀伊朗的核設施，并攻占德黑蘭。但是，不同的是，美國大兵面對的不是伊拉克平坦的美索不達米亞平原，而是伊朗的高原地形，這樣的地形對機械化的部隊是不利的，同時，高原地形可以為躲避空軍的轟炸尋找到較為安全的躲避處。更為關鍵的是，伊朗是一個完全的什葉派國家。在哈梅內伊的號召下，伊朗人民將對美國發動圣戰，在自殺性襲擊下，將會帶來巨大的人員傷亡。而這時，美國國內的反戰勢力就又有的忙了。同時，加上中國的支持后，不但可以在后勤保障、軍火以及生活物資上提供支持。還能在聯合國發起譴責美國侵略行徑的輿論效應。美國選擇進攻而沒有攻下伊朗，沒有什么實質性的收獲，那么美國在中東的頭把交椅也就可以換人。這將直接導致世界格局的重新洗牌。所以，這就是中國的利益所在。中國支持伊朗，間接得支持伊朗的核武器研制，實質上是通過這樣一種非常規的途徑打破美國主導的舊格局。同時，中國也顯示出參與世界能源戰略要地競爭的姿態。(中國的高鐵技術不斷發展，并且不斷出口到其它國家。從長遠的戰略來看，中國是希望通過高鐵連接中國與中東地區，把握住能源安全的主動權。因為海上的能源要道都被美國控制著。)現在正直美國總統大選和中國領導人換屆的關鍵之年，中美雙方都不希望出什么大動作，但是，2013年肯定會是一個熱點，中東依舊是個火藥桶。

主線——中美關系

現在讓我們來分析下中美關系這一主線，在東北亞，南海，中東地區都可以看到中美之間的幕后博弈?，F在，單獨分析下中美關系。

經濟博弈主基調

美元霸權——石油美元地位——日元與歐元的慘現狀 人民幣國際化

二戰后，美國在自身強大的政治軍事實力的幫助下，建立起布雷頓森林體系這一美元霸權體系，在上個世紀70年代，石油危機的爆發以及布雷頓森林體系的瓦解，美元霸權的地位與世界上最具戰略價值的能源——石油聯系到了一起。我們姑且稱之為石油美元的地位。其表現是國際貿易之間采用的美元結算制度。但是，這個體系也受到過沖擊，從上個世紀日元到這個世紀初的歐元。但是，日元和歐元的下場都挺慘。。廣場協議后到1991年日本經濟泡沫破滅，日本經濟就像喝了迷魂湯一樣一蹶不振，而日元也喪失了挑戰美元的資格。歐元在這個世紀初對美元發動了猛烈的攻勢。但是無奈，那些歐元區國家的財務弱點美國太清楚了，在美國的經濟利器——三大評級機構的協助下，歐元區深陷主權債務危機，而歐元的前景也變得黯淡。為什么美國要維護美元的霸權地位。因為有太大的利益。只要有美元的地位在，美國就掌握了影響世界經濟的一把工具。美聯儲可以通過印鈔機的持續工作來償還國際債務，這就是變相的賴賬。同時，就08年的金融危機以來，美國的量化寬松（QE）政策還成功的輸出了通脹，中國老板姓的通貨膨脹的痛苦一把要記在美國頭上。所以，中國想要打破美元的獨霸地位。但是，這事要慢慢來，第一步就是要使人民幣國家化，我們要爭取IMF的份額，提高人民幣的國際地位。

美國貿易體系——世行 IMF WTO 中國在這種體系下的適應，并漸漸發展占據了一定地位。引來美國稱中國是作弊者，匯率操縱論 中國威脅論 非市場經濟地位

二戰后美國建立起了美元霸權地位，同時還有以美國為主導的貿易體系。在這一體系中，獲利最大的是美國，就這就不多做分析了。但是，值得注意的是，中國在改革開放后，在這樣的國際貿易體系下不斷壯大。這讓美國感到不舒服了，便稱中國是匯率操縱國，而且不承認我們的市場經濟地位，稱中國人作弊，要施加各種制裁以及貿易壁壘。關于匯率操縱國的爭論，我們在05年匯改以來實行的的確是有管理的浮動匯率制度，但是這對中國而言是有必要的，是維護社會經濟平穩運行所需要的。關于非市場經濟地位，只是美國不愿給以中國自由國際貿易中的更多好處，不過，中國制造也確實沖擊了美國的制造業，導致了美國大量的工作崗位的外遷。這些因為中國制造而事業或被迫降低了生活水平的藍領工人是最討厭中國的一群人。所以，就不奇怪為什么每次總統大選候選人都高調反華，這不過是為了爭取藍領工人手里的選票罷了。這種貿易體系下，中美雙方的貿易糾紛自然不斷，并且只會常態化下去，但是有一點是雙方應該達成的共識，就是不能打貿易戰，這是兩傷的選擇。

政治：全球化趨勢和區域一體化趨勢

在區域一體化中，中國不甘被排斥，積極發揮影響力?！獤|盟自由貿易協定 美國試圖加以遏制。推TPP

軍事：我們應該正視PLA與美國大兵之間的差距，尤其在?？哲妼嵙?。同時，我們要樹立正確的態度，我們不搞軍備競賽，軍事實力是建立在經濟實力上的，所以，經濟發展不能松懈。但是，也不是說國防不重要，國防實力作為我們發展的保障力量。國防與經濟要共同發展，美國借助自身強大的海軍實力，充當世界警察，悍然干涉南海糾紛，與越菲一道企圖將南海問題國際化。

第三篇：我國當前反腐倡廉形式分析

我國當前反腐倡廉形式分析

班級：中文系11文秘（1）班

姓名：魯丁瑜 學號：201101031022 摘要：科學分析和判斷我國當前反腐倡廉形勢，對我國的反腐工作具有十分重要的意義，是我國反腐工作得以正確開展的重要前提和基礎，可以更好地為改革發展穩定大局服務。我黨的第十八次全國人民代表大會對我國的反腐倡廉提出了鮮明的立場，黨的十八大報告明確指出，反對腐敗、建設廉潔政治，是黨一貫堅持的鮮明立場，是人民關注的重大問題；要求做到干部清正、政府廉潔、政治清明。

主題詞：反腐 倡廉 形式 網絡

改革開放以來我國的發展日新月異，人民的生活水平不斷提高，但我國的發展依舊存在一些影響發展的問題，人民日益增長的物質文化需要同落后生產力之間的矛盾依然存在，同時腐敗問題也是不容忽視的，反腐關系到我國長足穩定的發展和人民基本利益得以保障的根本。隨著當前國際形式的不斷發展，腐敗的形式也逐步多樣化，因此反腐工作的方式也需不斷發展，特別是在網絡出現后，民眾的法律意識不斷增強的情況下，網絡反腐的成為了反腐新的形式。我認為我國的反腐工作應該從國內和國外兩大形式體下進行分析，在新時的歷史背景下我國國內的反腐工作也面臨著新的挑戰。

1、科學技術的快速發展給反腐倡廉帶來新挑戰。一是網絡反腐帶來的新挑戰。隨著互聯網的快速發展，網絡在輿論監督方面顯現出了越來越大的威力。一些黨員干部的腐敗現象，有的顯露于網絡，有的因網絡的關注而使得事件更加接近真相。不斷壯大的網絡監督已經成為網民表達訴求的一個重要方式，如何利用網絡信息反腐給紀檢監察機關帶來了新挑戰。二是利用高科技手段作案帶來的新挑戰。一些具有大學學歷甚至碩士、博士學歷的腐敗分子利用電腦等高科技手段作案，呈現出智能化作案傾向，給查處工作增加難度，對紀檢監察干部的能力和素質提出了新的挑戰。

2、體制環境、執紀環境、社會環境不優等問題給反腐倡廉帶來新挑戰。紀檢監察體制不順的問題在些地方不同程度存在，給紀檢監察機關全面履行黨章和行政監察法賦予的職責帶來新挑戰。各種社會關系和人情關系網交織，特別是領導、親戚朋友給辦案人員施加壓力，辦案的難度和風險增大。

3、不斷嚴格的辦案要求與辦案難的現實形成反差給反腐倡廉帶來新挑戰。一是“兩規”難問題日益顯現。取證難等問題進一步突出。二是違紀違法行為越來越隱蔽。一些腐敗分子為了規避查處，更多地披著合法的外衣或者利用正當的渠道進行違紀違法活動，其斂財方式由直接轉向間接，由現貨交易轉向期貨交易，由有形轉向無形。三是案件線索嚴重匱乏越來越成為辦案工作的瓶頸問題。信訪舉報在揭露深層次腐敗問題方面已逐步呈現出局限性，案件線索排查機制亟待完善。

4、人民群眾對腐敗的關注程度越來越高給反腐倡廉帶來新挑戰。新華社的民意調查顯示，人民群眾最為關注的問題是反腐敗問題，而不是經濟問題，這與當前我國經濟發展面臨嚴峻挑戰形成強烈反差。這說明，人民群眾比以往任何時候都更加強烈地希望黨和政府堅決有力地懲治腐敗，反腐倡廉工作的任何一個細節都會被群眾拿到放大鏡下來觀察，這將給反腐倡廉建設帶來更大的壓力，提出更高的要求，帶來更新的挑戰。

5、隨著世界各國的溝通和交往日益密切，各國來往也更為便利，在這樣背景下也應該注重與國外的反腐相互溝通、相互合作。近年來我國有一種新的腐敗以“裸官”的形式出現，這樣的腐敗形式相對以前的腐敗形式更令人堪憂，“裸官”各種不利影響中最直接的一個就是會造成我國資源的直接流失，在“犧牲我一人幸福我全家”思想的影響下容易增加腐敗的發生率。因此，我們更應該注意與國際的聯合，有力的打擊我國的腐敗勢力。但是我們還是要看清在未來幾年我國反腐倡廉的總趨勢是好的，是不斷發展的，腐敗現象在一定范圍內將會有所減少,但降幅不會很大。今后幾年,在中央的統一領導下堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的反腐倡廉戰略方針，有步驟、有計劃地推進懲治和預防腐敗體系建設。特別是按照中央的要求，在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設，反腐倡廉的體制機制制度將進一步完善，腐敗現象滋生蔓延的土壤和條件將會進一步鏟除，腐敗現象在一定范圍內將會有所減少，違紀違法案件總量今后幾年將會有所下降。

近年來我國的反腐形式向多樣化、全民化趨勢發展其中網絡反腐的熱浪一浪高過一浪，使一些腐敗案件得到了及時的查處和披露，網絡在反腐倡廉建設中的威力已經嶄露頭角，勢不可擋，網絡反腐已經走進了實踐領域和研究領域。紀檢監察機關通過互聯網設置廉政網站、廉政信箱、信訪舉報、效能投訴、反腐諫言等專欄，網民自主選擇本人文帖所要投向的板塊，工作人員定期收集網絡信訪舉報件，并明確時限向信訪人員作出受理反饋。這種模式拓寬了社情民意反映渠道，使得腐敗行為的揭露、檢舉、曝光突破了時間和空間的限制，并有效的保護了舉報人。傳統的批評、檢舉、揭發、控告、示威、聚眾上訪等反腐手段，有明確的法律保障且審理機制完善，因此依然是現今反腐的中堅力量，但因傳統手段涉及群眾少，紀檢監察機關信息披露不夠及時透明，致使民眾知情權無法得以保障，造成案件積壓，甚至冤假錯案，其效果并不理想，網絡反腐的出現，恰好彌補了以上不足。一是受眾率高。目前中國上網人數快速增長，2010年年底達到4.57億，其中寬帶上網人數4.50億人，互聯網普及率達到34.3%，超過全球平均水平。二是方便快捷。網絡能夠全天候地播報即時信息，民眾坐在電腦前便可方便快捷地了解這些消息并自由地加以評論。網絡系統的完善化、精細化給予網民多種渠道搜集證據和信息，讓全社會以最快的速度得知反腐的進度。三是隱蔽性強。傳統的反腐手段往往需要檢舉人與被檢舉人面對面對質，面對面地提意見或質疑，有時會礙于情面、尷尬難堪而有所保留。網絡以其匿名性解決了民眾的心理負擔，坐在家中，打開電腦，在無人知曉的情況下便可自由地發表自己的觀點，檢舉不法腐敗行為。四是傳播迅速。傳統的反腐手段涉及群眾少，個別民眾的只言片語可能會遭到相關部門的冷落不予處理。事件一旦放在網上，民眾通過粘貼、轉載相關信息就擴大了事件的波及范圍。民眾自由地發表評論，及時、充分地表達自己的觀點，從而形成巨大的輿論勢頭，促使相關部門提高處理案件的積極性與透明度。但 我國關于網絡安全和信息發布的法律很多，但民間網絡反腐依然缺乏有效的法律支持。所以我們應將法律與現實相結合不斷完善我國的反腐制度，將實踐與反腐倡廉有機的結合起來。以此不斷推進我國進一步發展與穩定。

黨的十八大指出近年來在面對各項重大問題時廣大黨員不畏艱險、勇挑重擔、沖在前面，在宣傳群眾、組織群眾、服務群眾中充分發揮先鋒模范作用，極大的提高了黨在人民群眾中的影響力、號召力。同時，在世情、國情、黨情發生變化的新形式下，更加突出的問題擺在我們面前。其中就提到面臨腐敗和消極反腐的危險，這嚴重的影響黨執政地位鞏固和執政使命的實現。所謂廉潔政治，就是不以公權謀私利的政治，其核心是全心全意為人民服務，本質是為人民掌好權用好權、不以權謀私。具體來說，建設廉潔政治體現在3個方面：一是要做到干部清正，保證黨員干部作風優良、廉潔從政；二是要做到政府清廉，促使黨政機關廉潔自守、公共權力規范運行；三是要做到政治清明，促進政治文明充分發展，努力建成一個政通人和、安定有序、明禮誠信、公平公正的政治環境。反對腐敗、建設廉潔政治，即是馬克思主義政黨的重要目標，也是時代的要求、人民的期盼。

參考文獻：《十八大學習輔導百問》黨建讀物出版社 2012.11

第四篇：當前禁毒面臨的形式

當前禁毒面臨的形式

近期，六安市人大常委會副主任劉連生帶領內司工委組織部分常委會委員和市人大代表、市公安局有關負責同志開展了全市禁毒法執法調研。調研組先后聽取了市政府和霍邱縣、壽縣政府關于貫徹實施禁毒法情況的匯報，實地考察了市戒毒所工作情況，分別召開了市禁毒委及霍邱縣、壽縣禁毒委部分成員單位負責人座談會。調研發現，目前該市毒品違法犯罪形勢嚴峻，毒品問題成因復雜，跨地區販毒犯罪案件愈演愈烈，呈現出高度網絡化、集團化、職業化的特點，毒品案件再度抬頭，亟待采取措施，行之有效打擊毒品犯罪案件，以全面推動全市禁毒工作。

一、當前該市毒品違法犯罪形勢及毒品問題成因

（一）毒品違法犯罪形勢嚴峻

2010年，省禁毒辦將該市列為毒情較嚴重地區之一，2013年8月，霍邱縣、壽縣進入全省14個毒情重點縣區，2013年底，霍邱縣、壽縣又進入全省14個吸毒人員千人縣。當前，受國內毒品犯罪大氣候影響，加上該市區位特點，該市毒品違法犯罪形勢十分嚴峻。

1、外流涉毒現象突出。截止目前，該市在庫吸毒人員為4482人，其中被外地公安機關抓獲的為3273人，占抓獲總數的73%；在庫毒品犯罪嫌疑人為1221人，其中被外地公安機關抓獲的為845人，占抓獲總數的69%。據統計，該市外流販毒人數自2008年以來一直位于全省前三位，2013年，該市外流販毒人員達198人。目前，外流涉毒現象嚴重，已導致涉毒人員回流，誘發本地毒品問題發展蔓延。

2、吸毒人員低齡化突出。目前，該市35歲以下吸毒人員為3547人，占全市吸毒人員總數的79%，高于全省9個百分點，高于全國24個百分點。大量青少年吸毒人員的存在，說明該市存在大量吸毒后備大軍，標志本地毒品問題的持續性，可以預見，該市毒品問題未來幾年將呈發展蔓延趨勢。

3、涉毒人群增長速度較快。2012年至2013年，該市吸販毒人員分別增長1099人和1501人。目前，該市在庫吸毒人員數居全省第六、毒品犯罪嫌疑人數居全省第七，涉毒人員總數為5703人，如果按照國際最低折算比例乘以5倍計算，該市目前涉毒人員至少達28500余人。如果每名吸毒人員日均消費毒品0.1克，每天總消耗毒品達2240余克，日消耗財富超過220萬元。

4、本地販毒與流入販毒并存。目前，該市屬于毒品消費市場，本地販毒人員主要是以販養吸、零星販毒。由于該市人口較多，外地毒販常來該市開拓毒品消費市場，去年以來，該市抓獲的毒品犯罪嫌疑人分別來自福建、湖北、廣東、浙江、四川、山東、重慶、河南及省內阜陽、淮南和合肥。不同地區販毒人員的涌入，開辟了多條新的販毒通道，致使該市面臨著打擊本地販毒和外來販毒的雙重壓力。

5、大宗毒品案件明顯上升。2012年至2013年，該市公安機關破獲多起販毒案件，分別繳獲各類毒品2800余克和3490余克，其中500克以上案件9起。今年以來，該市已破獲69起毒品刑事案件，繳獲各類毒品已達4300余克，其中500克以上案件就有4起，大宗毒品案件的出現說明該市吸毒人員不斷增多、市場需求逐漸增大。由于販毒案件量刑較重，販毒人員為了降低風險，以槍護毒，暴力對抗。2012年以來，該市禁毒部門共繳獲自制手槍3支、子彈40發、弓弩1支、管制刀具數把，緝毒工作風險不斷增加，公安緝毒部門面臨嚴峻挑戰。

6、打擊難度增大。隨著公安機關打擊力度的不斷加大，販毒人員反偵查意識和能力明顯增強，他們不僅研究公安機關偵查措施和手段，采取“人貨分離”、“打卡交易”、“網絡交易”、“雇人交易”等手段逃避打擊，還研究禁毒法律法規，采取“螞蟻搬家”、“毒品和輔料分離”等方式規避風險。吸毒人員為逃避打擊，已將吸毒場所從舞廳轉移到賓館、浴池和出租房屋內，公安機關發現難度明顯增大；另外，吸毒人員還采取“汗蒸”、“攜帶藥物”、“替換尿液”等多種方法應對尿檢，致使檢測結果不準確、不明顯，難以處罰到位。

7、非法種植現象屢禁不止。隨著禁種鏟毒力度的不斷加大，該市非法種植罌粟現象呈逐年下降趨勢，但鏟除的罌粟數量每年仍然保持在萬株以上。2012年和2013年，全市鏟除罌粟分別為11586和11393株。種毒現象主要呈現點多、面廣、零星、分散的特點。從統計情況看，今年鏟除罌粟數量可能超過去年、出現反彈。

8、多頭入境趨勢正在形成。2011年之前，該市毒品主要來源于上海、廣東、江蘇、浙江及省內合肥市和淮南市，目前毒品來源增加了河南、湖北、福建、四川、重慶和該省阜陽市，尤其是上海、廣東及該省阜陽市毒品已對該市構成很大威脅。當前，途徑該市的合武高速鐵路已經開通，未來，湖北省毒品將對該市構成直接威脅。

9、吸毒易誘發多類型犯罪。目前，該市查獲的毒品全部是合成毒品冰毒和麻古，這些毒品主要來自上海、廣東、四川及該省阜陽、淮南和合肥，其中冰毒已成為該市主流毒品。吸毒人員為了獲取毒資，常常實施盜竊、搶劫、搶奪、綁架等侵財犯罪；使用冰毒后，又損傷其中樞神經，導致出現幻覺、焦躁、暴力傾向，極易誘發強奸、尋釁滋事、故意傷害、毒駕等違法犯罪。

（二）毒品問題成因復雜

毒品問題是一個復雜的社會問題，其發展蔓延存在多方面原因，結合該市實際，毒品問題的成因主要有：

一是國際國內毒潮的影響。當前，全球毒品持續泛濫，毒品產量居高不下，毒品制造、走私、濫用活躍，國際毒情的發展變化對該國影響不斷加大。國內毒品濫用形勢總體上仍在發展蔓延。首先，全國吸毒人員總量持續增長。截止2013年底，全國累計登記在冊吸毒人員達到225.6萬名。其次，濫用合成毒品問題更加突出。再次，毒品社會危害日趨嚴重，誘發一系列犯罪。全省毒情呈現“在打擊中發展，在治理中蔓延”的趨勢，表現為低齡化、大宗化、本土化、頑疾化、區域擴大、誘發犯罪等特點，該市毒品違法犯罪的發展蔓延趨勢也日益凸顯。

二是區域特點導致毒情發展。隨著該市交通區位優勢日趨明顯，鐵路、高速公路縱橫交錯，上海、武漢等毒情較嚴重地區對該市影響較大。省內的合肥、淮南、阜陽等毒品問題較復雜地區將該市重重包圍，毒品不斷向該市滲透。尤其是全國毒品重點整治地區臨泉縣的毒品已在該市9個縣區出現，國家禁毒辦重點關注地區阜南縣的毒販已向該市霍邱縣、開發區傾銷毒品。區域位置也決定了該市毒情的發展。

三是外出務工沾染不良習慣。該市是勞務輸出大市，每年有近200萬外出務工人員，他們在外出務工過程中較易接觸到毒品，有些人為了追求金錢、暴利，無視法律，鋌而走險，走上吸販毒道路。他們涉毒后，不斷在同鄉中傳播，擴大吸毒人群。有些販毒人員為開拓市場，瞄準家鄉，大肆進行販毒活動。如此惡性循環，導致家鄉毒品問題發展蔓延。四是復雜心理因素誘發吸毒?？仗?、好奇、悲觀失望、追求“時尚”、尋求刺激等不良心理，愛占便宜、以吸毒減肥等錯誤動機和方式，是沾染毒品以至吸毒成癮的諸多誘因。

五是家庭不良因素影響導致吸毒販毒。青少年吸食毒品，相當一部分與家庭環境有關。一些家庭監督教育弱化，對孩子的教育漠不關心；有些家長本身就吃喝嫖賭、吸毒販毒，對子女直接起到“言傳身教”的作用。夫妻離異家庭對青少年有直接影響，導致一些青少年走上了吸毒販毒歧途。

六是吸毒轉變為販毒，以販養吸。按目前市場的冰毒銷售平均價格和日吸食平均數量0.3克計算，每天需要的吸食毒品開支約在300元左右，每月約需9000元。較高的毒資支出對一般的吸毒人員來說是難以承受的，有些吸毒成癮人員由于勞動力衰減甚至完全喪失了勞動能力，巨額毒資支出更難以為繼，毒癮發作時，不得不冒險販毒以獲取巨額利潤，以維持吸毒所需毒資。該市去年抓獲的116名販毒人員中，以販養吸的就有91人，占抓獲總數的78%。

二、該市貫徹實施禁毒法的主要工作及成效

2012年以來，該市禁毒工作在各級黨委、政府的正確領導下，以深入貫徹實施禁毒法為契機，堅持“預防為主，綜合治理，禁種、禁販、禁吸并舉”的工作方針，掀起了新一輪禁毒人民戰爭，取得了一定成效。

（一）加強對禁毒工作的組織領導。近年來，市委市政府高度重視禁毒工作，多次聽取禁毒工作匯報并參加禁毒工作會議和大型禁毒活動，幫助解決經費等諸多方面問題。為深入貫徹禁毒法，市禁毒委下發了《六安市禁毒委成員單位工作職責》和《六安市禁毒委成員單位考評細則》；2012年，市委辦公室、市政府辦公室聯合下發了《關于組織開展社區戒毒和社區康復工作的通知》；2014年，市級禁毒經費由原來的10萬元增加到15萬元，禁毒綜治考評分值從原來的1分提高到2分。一些縣區黨委、政府領導親力親為，幫助禁毒部門解決一系列具體問題，較好地推動了禁毒工作的發展。其中，壽縣成立了禁毒大隊（副科級）、霍邱已批準組建禁毒隊（股級）。作為禁毒主力軍的公安機關各級領導始終把禁毒工作放在重要位置，較好地發揮了職能作用。

（二）推進禁毒宣傳教育。2012年以來，全市各級禁毒部門會同禁毒委成員單位堅持全方位宣傳，通過舉辦培訓、設置專欄、制作節目、發放宣傳單、展示仿真毒品、參觀戒毒場所、禁毒宣講等多種形式，開展了“禁毒流動課堂”、“全民禁毒宣傳月”、“娛樂場所拒絕毒品”、“紀念虎門銷煙”、“6.26國際禁毒日”、“禁毒宣傳進黨校、進校園、進家庭、進社區、進場所”等一系列禁毒宣傳活動和3.15消費者權益日等節點宣傳活動。據不完全統計，兩年多來，全市共制作播放各類禁毒節目36個，刊登禁毒文章80余篇，發布網站信息190余篇，發放《禁毒法》單行本6000本、禁毒宣傳資料7萬余冊，受教育群眾近200萬人次。

（三）開展緝毒破案專項行動。2012年以來，全市公安機關按照上級統一部署，結合本地實際，以目標案件為抓手，堅持“打早、打小和打團伙、摧網絡”相結合原則，先后開展了多個緝毒破案專項行動，會同禁毒委成員單位開展了“春季鏟毒”行動。截止目前，全市共破獲各類毒品刑事案件293起，其中公安部目標案件2起、省公安廳目標案件8起，抓獲毒品犯罪嫌疑人299名，繳獲各類毒品10.7公斤，繳獲自制手槍3支、子彈4發，鏟除罌粟3萬余株。兩年多來，該市緝毒破案工作全部超額完成了省廳下達的目標任務，特別是成功偵破了公安部掛牌督辦的“2012-231”毒品目標案件，被公安部評為“全國十大緝毒優秀案件”。

（四）開展吸毒人員動態管控工作。該市各級禁毒部門嚴格按照省禁毒辦關于切實加強吸毒人員動態管控工作的指示精神，緊緊抓住貫徹實施禁毒法、戒毒條例及省委、省政府辦公廳《關于進一步加強全省禁毒工作的意見》的有利契機，協調禁毒委成員單位，多方聯動，強力推進吸毒人員排查登記工作。2012年至今，全市共查獲吸毒人員1112人、強制隔離戒毒151人、社區戒毒171人、行政拘留761人、刑事強制措施246人、罰款58人、社區康復20人。目前，全市社區戒毒社區康復執行率為65%，出所未滿三年管控率為75%，阿片（吸食嗎啡、鴉片、海洛因等傳統毒品）類就業率為84%。2012年，市公安局禁毒支隊被省禁毒辦評為強制隔離戒毒工作先進單位。此外，按照上級要求，該市在全省率先開展了醫療機構（市第二醫院）吸毒成癮認定先期準備工作，今年7月底將正式啟動。

（五）加大禁毒管理工作。兩年多來，在市禁毒委的統一領導下，該市禁毒部門會同成員單位開展了易制毒化學品和精神藥品、麻醉藥品安全大檢查工作，較好地遏制了易制毒化學品和精麻藥品流入非法渠道；開展了娛樂場所專項整治行動，有效遏制了娛樂場所涉毒現象；開展了“毒品預防教育示范學?！眲摻ɑ顒?，實現了“校園無毒品、學生不涉毒”目標，其中，金寨一中、壽縣壽春中學分別被授予省級“毒品預防教育示范學?！?；開展了社區戒毒社區康復試點工作，教育、挽救了一批吸毒人員。

三、存在的主要問題

面對嚴峻復雜的禁毒形勢和繁重艱巨的禁毒工作任務，該市禁毒工作還存在著一些不適應、不完善的問題，主要表現在：

（一）社會禁毒意識薄弱，參與度不高。一些地區、部門對禁毒工作的長期性、艱巨性、緊迫性、復雜性認識不足，重視不夠，措施不強，不能按照禁毒法規定切實承擔起自身禁毒職責，全社會參與禁毒工作的格局尚未形成。毒品就在該們身邊，但“毒品離該們很遠”的錯誤認識還相當普遍。禁毒法規定城市街道辦事處、鄉鎮人民政府負責社區戒毒工作，但推動難度大，社區戒毒康復組織機構、經費、人員、辦公地點等問題沒有完全解決。一些地方的社區戒毒康復工作機構形同虛設，工作尚處空白。

（二）機構和專業隊伍建設亟待加強。禁毒法規定，縣級以上地方各級人民政府根據禁毒工作的需要，可以設立禁毒委員會，負責組織、協調、指導本行政區域內的禁毒工作。目前，該市各級禁毒辦全部作為臨時機構，設在公安部門，推動力度不夠。市公安局禁毒支隊自2005年批準成立以來，一直是正科級建制，民警僅有3人，為全省最少。如今，除壽縣成立禁毒大隊、霍邱已批準組建禁毒隊以外，其他縣區均沒有禁毒專業隊伍。

（三）禁毒經費和技術裝備保障不足。禁毒法規定，縣級以上各級人民政府應當將禁毒工作納入國民經濟和社會發展規劃，并將禁毒經費列入本級財政預算。目前，除市本級、金安區、裕安區禁毒經費列入財政預算外，其他縣區均未列入預算。此外，全市禁毒工作的技術和裝備保障水平均有待大力提高。

（四）日常管控和打擊力度不夠到位。一是吸毒人員動態管控工作沒有全面落到實處，有的吸毒人員處于失控狀態。二是禁毒宣傳成效不明顯，不能有效杜絕青少年涉及毒品。三是對部分零星販毒人員懲處較輕，未能順線深挖、摧毀整個販毒網絡，影響了打擊力度。

四、意見和建議

禁毒工作關系到國家和民族的興衰存亡，這是已被深刻揭示了的慘痛歷史教訓。為應對嚴峻的禁毒形勢，進一步全面貫徹實施禁毒法，該們建議：

（一）進一步強化領導，落實責任。各級政府要切實提高對毒品的危害、毒品違法犯罪的形勢和貫徹實施禁毒法做好禁毒工作重大意義的認識，認真貫徹落實中共中央、國務院《關于加強禁毒工作的意見》，切實加強對禁毒工作的組織領導，把禁毒工作納入本地經濟社會發展總體規劃，列入全面深化改革、社會治理和公共服務的重要內容來謀劃、部署和推動，定期聽取禁毒工作情況匯報，研究部署禁毒工作，建立起禁毒工作考評、責任追究及舉報毒品違法犯罪獎勵制度。及時解決制約禁毒工作的各種保障性、機制性、體制性障礙，逐步解決機構設置、人員編制及專業能力、技術與裝備水平、經費保障等方面問題。同時，各級禁毒委成員單位要依照禁毒法和成員單位工作職責要求，嚴格履行禁毒職責。積極引導全社會力量參與禁毒工作，真正形成黨委領導、政府負責、部門協同、公眾參與的工作局面。

（二）進一步擴大宣傳，減少危害。各地各部門要堅定不移地堅持預防為主工作方針，采取多種形式，統籌社會資源，加強禁毒預防宣傳，建立學校、家庭和社區毒品預防教育銜接機制，普及家庭防毒知識，強化社區禁毒宣傳教育，擴大禁毒宣傳覆蓋面，進一步提高全民禁毒意識。突出外出務工人員、人口密集場所和廣大青少年重點，改進宣傳方式。要以外出務工人員返鄉、計生調查等為抓手，加強外出務工人員禁毒宣傳；以整治歌舞娛樂場所專項行動為切入點，加強娛樂服務場所從業人員禁毒宣傳；以創建“毒品預防教育示范學?！睘檩d體，按照教育部開設禁毒課的要求，加強在校生禁毒教育，確?！靶@無毒品，學生不涉毒”，努力減少新吸毒人員滋生，降低高危人群的涉毒概率。

（三）進一步嚴打管控，遏制毒害。公安機關要繼續保持對毒品犯罪活動的嚴打高壓態勢，充分利用信息資源，努力發掘毒品線索，嚴厲打擊毒品違法犯罪活動，遏制毒品危害。重點研究預防打擊外流販毒對策，采取有效措施，遏制外流販毒現象，積極協調流入地公安機關，開展案件延伸偵查工作，切斷通往該市的販毒通道，摧毀販毒網絡，防止毒品進入該市泛濫成災。同時，各地、各部門要在黨委政府的統一領導下，以綜治考評為抓手，加大吸毒人員動態管控工作，將吸毒人員納入網格化社會管理服務體系，落實各項禁毒措施，重點推進社區戒毒、社區康復、自愿戒毒、就業安置工作的全面實施，有效管控社會面吸毒人員，提高吸毒人員戒斷鞏固率，減少市內毒品需求，萎縮毒品消費市場。

（四）進一步強化管理，堵塞漏洞。完善突出毒品問題重點整治工作機制，強化分級預警、通報約談、掛牌整治和督導考核。各級公安部門要立足易制毒化學品監管系統這一平臺，聯合藥監、安監、商務等部門，實行網上、網下同步監管，建立常態化、定期檢查的工作機制，切實加大易制毒化學品管理工作力度，杜絕易制毒化學品流入非法渠道，用于制毒；聯合藥監、衛生等部門強化對經銷、使用精神藥品、麻醉藥品、企業和衛生醫療機構的監督管理，通過完善管理制度、落實防范措施、消除安全隱患等手段，防止麻醉藥品、精神藥品流入社會，替代毒品；會同文化、工商等部門切實加強娛樂服務場所監督檢查，全面分析娛樂場所涉毒違法犯罪的特點和規律，綜合施策，集中整治，擠壓涉毒空間，凈化社會環境；要在黨委政府的統一領導下，動員社會各方面力量，成員單位共同參與，扎實開展“春季鏟毒”和“秋季禁種”工作，徹底鏟除罌粟等毒品原植物，鞏固禁毒成果，力保一方凈土。

第五篇：我國當前的經濟環境形式

我國當前的經濟環境形式

伴隨著美國幾家銀行的倒閉和股市的迅速下跌，金融危機儼然已經成為一個熱點。受美國次貸危機的影響，全球經濟形勢一片暗淡，企業倒閉，裁員潮，工作難找，工資低等問題困擾著廣大民眾。政府出臺多種對策來解決問題，幫助人民群眾和各大企業度過難關。