第一篇：市衛生局年度婦幼保健工作總結

市衛生局年度婦幼保健工作總結

市衛生局年度婦幼保健工作總結

一、2011年工作總結

2011年，我們認真貫徹落實《XX市人民政府關于構建基層公益性醫療衛生服務體系的意見》（成府發〔2011〕17號）精神，進一步加強城鄉基層公益性醫療衛生服務體系建設，全面實施了基本公共衛生服務項目，狠抓婦幼衛生工作，不斷滿足城鄉居民基本醫療衛生服務需求，全面完成了各項任務，取得較好成效。

（一）全面完成2011年目標任務

1.基層衛生目標：促進公共衛生均等化,實施全民免費健康體檢人數822.8萬人次,占64%；城鄉居民規范化健康檔案建檔率73%，65歲以上老年人保健227萬人；高血壓病人管理率44%，糖尿病病人管理率達43.9%；累計管理重性精神病24446人；城鄉基層醫療衛生機構門急診2434萬人次，門診均次費用39.65元。

2.婦幼衛生目標：全面實施城鄉居民孕產婦住院分娩補助政策，孕產婦住院分娩補助42349人，孕產婦住院分娩率達100%；高危孕產婦管理率達到100%。孕產婦死亡率為12.63/10萬，嬰兒死亡率降低至5.73‰。3.出色地完成了創建達標任務：榮獲全國示范社區衛生服務中心5家：XX區（玉林、晉陽、紅牌樓）、XX區（新華）、高新區（桂溪）（全省僅有6家）。榮獲XX省示范社區衛生服務中心16家：XX區、XX區、XX區、高新區、XX區、XX市、XX縣、XX縣等社區衛生服務中心。榮獲中國社區協會培訓基地4家：XX區（玉林、晉陽、紅牌樓社區衛生服務中心）、XX區（新華社區衛生服務中心）。XX市婦幼保健院達三級乙等、XX市和XX區婦幼保健院達二級甲等。

（二）扎實做好基層衛生工作

1.抓好基層公益性醫療衛生服務體系建設。以實施三大基本目錄（公共衛生、基本醫療常用藥物）為重點，以“八統一”為目標。開展新津、龍泉、雙流、武侯四個區縣的綜合試點工作，取得初步成效。去年底，已在全市全面推開三大基本目錄。同時對全市的基層醫療衛生機構進行調查清理摸底，為構建基層公益性醫療衛生服務體系做好基礎工作。2.扎實推進全民免費健康體檢工作。一是修訂體檢服務包，在總結2010年全民體檢基礎上，修定了20個套餐59個項目的體檢服務包。二是加強宣傳發動，提高居民的知曉度和參與率。三是加強督導檢查，聯合審計局對體檢工作落實情況進行了督查，對發現的問題，及時整改。根據體檢經費的到位情況，多次與財政局、人社局進行協商，及時解決相關問題。四是抓好典型，將各地好的經驗和做法向全市推廣，并在XX市召開了“全民健康體檢現場會”。2011年底，全市各承檢醫療機構共完成體檢822.8余萬人次。

3.推進家庭醫生服務模式實施。我市在11個區縣推行家庭醫生服務模式試點工作，實施契約化服務。為抓好試點，分別在青羊、龍泉、高新召開現場學習會，交流試點經驗。10月26日，聯合傳媒集團在高新區舉行了“全市推廣家庭醫生服務模式啟動儀式暨成都健康網站開通”儀式，及時召開了全市家庭醫生服務模式試點工作總結及經驗推廣會。去年底，全市已簽約服務56216戶家庭。

4.促進基本公共衛生均等化。一是細化項目和規范服務。2011年按照要求制定了我市按28元/人·年的服務項目，全面推進國家基本公共衛生服務規范，擴大項目覆蓋面。二是加強資金監管和成本測算。聯合財政局下發資金管理辦法，聯合審計局對全市的資金使用情況進行了專項審計，規范服務項目補助資金的分配、撥付、使用和管理。組織專家對2010年的服務項目進行成本測算，測定了人均成本，課題研究為政府建立經費調整與服務內容和服務量之間的動態調節機制提供了科學依據。三是成立了“促進基本公共衛生均等化領導小組和指導中心”，整合疾控、婦幼、執法、精神衛生等多方資源，加強技術指導，促進基本公共衛生服務的全面落實。

5.抓好示范中心的創建和中國社區協會培訓基地建設工作。按照創建要求，分別邀請了中國社區衛生協會和華西專家對全市基層衛生機構各級各類人員進行專題培訓，并定期輔導，明確標準。經過自下而上的初評、復核后向省衛生廳推薦17家機構。順利通過省衛生廳、衛生部的復核驗收，榮獲全國首批5家、XX省16家社區衛生服務示范中心。XX區、XX區共計4家社區衛生服務中心通過中國社區衛生協會評估驗收，成為培訓基地，承辦了多期全國社區衛生管理人員的培訓任務。6.制定績效考核標準和實行三方評估機制。研究制定了《XX市基本公共衛生服務項目績效考核標準》和“績效考核辦法”，2011年我局委托成都中醫藥大學對20各區（市）縣每地區抽選中等水平的一家社區衛生服務中心或鄉鎮公立衛生院實施基本公共衛生服務進行第三方評估，并形成了評估報告，針對問題調整工作措施，推廣工作亮點，不斷提高基層公共衛生服務能力。

7.抓項目研究，為決策提供參考。開展社區基本公共衛生服務情況調研，開展鄉村醫生隊伍建設現狀分析和對策調研（包含副省級城市、XX市），制定出臺了《XX市衛生局關于加強村級衛生服務工作實施意見》。

（三）婦幼衛生工作

1.加強全市婦幼群體保健隊伍。我局下發了《XX市衛生局關于加強婦幼保健網絡化隊伍建設的通知》，明確了“三級管理，四級服務”婦幼衛生系統管理模式，明確各級機構婦幼保健人員配備標準，同時積極推進建立義務健康聯絡員隊伍，大力加強隊伍建設。目前，我市已初步建成一支1800余人的婦幼保健網絡隊伍，為母嬰安康當好“守門人”。2.抓好產科急救機制建設和能力建設。一是做好產科急救機制的優化。修定了《XX市產科急救管理工作方案（試行）》并印發了“急救手冊”。加強了市級產科急救專家應班制建設。2011年度，全市發生產科急救2044例，市級協調急救327例。二是規范死亡案例評審工作。對死亡孕產婦和典型的新生兒死亡案例進行了評審，開展了危重孕產婦評審總結。三是加強婦幼衛生人才隊伍建設培訓。舉辦不同層次的學習班、專題講座和臨床進修班等37期，培訓2190多人。四是嚴格母嬰保健專項技術準入考試。全年組織兩次技能考試，參考人員1300人，合格率為78% 3.狠抓流動、高危孕產婦系統管理和降低剖宮產率。一是開展全市孕產婦系統管理質量交叉檢查，針對問題實施整改。XX區積極聯系轄區內流動人口管理站、村醫生、婦女主任，第一時間掌握流動孕婦基本信息，做好健教及有效質控工作；XX區出臺了流動孕產婦管理辦法，投入180萬建立流動孕產婦管理補助資金。XX縣、金堂、雙流等區（市）縣針對本地區情況，創新開展工作，取得顯著成效。二是高度重視降低剖宮產率工作，針對存在的問題采取管理措施。XX縣、XX區、高新區、XX區、XX市積極探索有效措施，較好的完成降低剖宮產率工作任務，XX市持續三年保持剖宮產率全市最低水平。

4.實施婦幼衛生重大公共衛生服務項目。一是全面實施城鄉居民孕產婦住院分娩補助項目。加強“安全分娩健康行”健康教育宣傳活動，對項目實施單位實施了專項培訓、執法檢查和監督指導，覆蓋率達到100%。二是落實城鄉婦女增補葉酸預防神經管缺陷項目。培訓988人次，聯合婦聯、計生、新聞媒體等通過“三下鄉”、“孕婦學校”等公益活動開展健康教育宣傳活動。發放宣傳單5種10萬余份，免費發放葉酸105476人，服用率達97%。三是XX市和XX縣超額完成農村婦女宮頸癌檢查項目任務。四是全面實施預防艾滋病、梅毒及乙肝母嬰傳播項目。制定下發了《XX市預防艾滋病、梅毒、乙肝母嬰傳播項目經費發放管理方案》和“實施方案細則（試行）”，完成了培訓、艾滋病試劑的分發和乙肝免疫球蛋白的招標、定點配送工作。接受hiv檢測的129458人，接受咨詢的125165人，檢測率為98.53%，咨詢率為95.26%。

二、2012年基層衛生與婦幼保健工作重點

2012年，我市基層衛生和婦幼保健工作重點要以“人人擁有健康檔案、人人享有家庭醫生、人人具備健康素養”的“全民、全程、全面”的健康管理新模式為重點，以切實降低孕產婦和嬰兒死亡率為抓手，推進全民健康體檢和家庭醫生服務模式，切實將重心放到全民“健康管理”上來。

（一）基層醫療衛生工作

1.推進基層公益性醫療衛生服務體系建設。一要在摸底清理工作基礎上，我局將會同各區（市）縣衛生局研究確立公益性基層醫療機構，6月基本建成基層公益性醫療衛生服務體系。二要加強與發改委、財政、人社、藥監等部門的協調，在總結武侯、新津、雙流、龍泉的試點基礎上，建立和完善各項配套制度和補償機制。三要推進鄉村“八統一、一獨立”的規范化管理，鼓勵有條件的地區逐步推進人員、財務一體化管理，鄉鎮衛生院要制定并實施對村衛生站實施基本公共衛生服務的考核管理制度。各區（市）縣要落實好對鄉村醫生的各項補償政策，鞏固村衛生站和鄉村醫生隊伍。

2.全力推進全民健康體檢工作。完成全民健康體檢覆蓋率和規范化電子健康檔案建檔率均達80%，推進全民健康管理。一要提高全民體檢的知曉率和參與率。利用網絡媒體、廣播、電視和報紙及發放《健康生活社區行》等方式加強宣傳。二要拓展貼近百姓的體檢便捷方式。積極爭取企事業機關工會組織、機關事務管理部門的支持，把流動健康小屋、健康體檢隊和義診宣傳走進社區、學校、幼兒園和企事業、機關單位，方便學生、職工的體檢并同步建檔，分片包干，層層落實。同時做好在醫院體檢的職工健康信息的收集建檔工作。三要進一步提高居民規范化電子健康檔案建檔率，做好體檢信息雙月報、動態簡報和定期督查考核管理工作。四要依據三年普查結果，對全民健康狀況進行評價，制定居民健康干預措施，探索建立延伸服務機制，對健康風險較高的人群開展干預措施，預防或延緩疾病發生。

3.全面推進家庭醫生服務模式。家庭醫生服務累計簽約家庭覆蓋率達10%。一要建立和完善以全科、公衛和護理組成的家庭醫生服務團隊和以對口支援醫院為后盾的技術支撐團隊。二要建立家庭醫生服務運行機制，制定家庭醫生服務內容、服務規范、簽約項目、監督管理、績效考核機制。三要協調相關部門研究解決家庭醫生服務中的難點問題。推行契約服務、探索簽約收費標準、合理確定全科醫生的勞動報酬、加強質量監管、探索建立分級醫療和雙向轉診機制。四要落實對口支援工作。醫院要確立負責基層衛生工作的部門和專人管理，建立完善工作流程，開展預約專家門診掛號、雙向轉診，逐步建立分級醫療格局。五要加強宣傳提高居民認知度。定期通過衛生信息網、全搜索“健康成都”網站和相關媒體公布項目推進情況。六要提高家庭醫生服務能力，強化培訓，組織相關人員赴北京、上海、臺灣、香港等學習培訓。4.不斷深化基本公共衛生服務項目。一要修訂下發《XX市2012版基本公共衛生服務項目》。二要拓展深化服務項目與內容，提升服務質量，確保重點人群的管理率、控制率、覆蓋率穩步提升；提高居民利用社區（鄉鎮）衛生資源的可及性、有效性。三要推進均等化指導中心工作，加強對社區（鄉鎮）衛生機構的業務指導、技術培訓、考核評估、督導和年終三方評估。

5.實施基層醫療衛生機構標準化、規范化提升工程。開展示范中心的創建工作，創建國家、XX省示范社區衛生服務中心和創建16家XX市示范鄉鎮衛生院。一要實施基層醫療衛生機構標準化、規范化提升工程。制定“XX市基層公益性醫療衛生服務機構標準化提升工程的實施方案”，著力強化服務能力建設，增加人員配置，增添流動健康小屋、家庭醫生服務裝備，優化服務流程，切實增強基層公共衛生和基本醫療服務能力。二要以創建為手段，全面提升基層衛生機構管理和服務能力。繼續開展創建全國、全省示范社區衛生服務中心活動，開展創建XX市示范鄉鎮衛生院活動。

（二）婦幼保健工作重點

1.加強產兒科能力建設。19家縣級婦幼保健院完成和完善新生兒科建設；10家縣級綜合醫院完成和完善兒科建設；4家婦幼保健院完成等級達標評審任務。一是用好中央財政補助縣級婦幼保健機構210萬元的能力建設資金XX縣級綜合醫院90萬元的兒科能力建設資金，要求19個區（市）縣級婦幼保健院完善新生兒科和兒科建設，有條件的建立產科icu;50%的縣級綜合醫院健全兒科建設，并做好相關配套工作。二是制訂《婦幼保健機構建設標準》，推動婦幼保健機構建設項目。三是XX市婦幼保健院達三乙，雙流、溫江、大邑婦幼保健達二甲。達標機構要對照標準做好達標創建工作方案，加強自查、專家督導等達標建設工作，力爭全面達標。

2.全面落實婦幼重大公共衛生項目、婦幼陽光工程等項目工作。城鄉居民孕產婦住院分娩補助率達90%；葉酸服用率達98%，服用葉酸預防神經管缺陷知識知曉率達98%，葉酸服用依從率達80%；承擔預防艾滋病母嬰傳播服務的人員培訓覆蓋率達到90%以上，孕產婦艾滋病、梅毒及乙肝檢測率分別達到80%以上，艾滋病、梅毒及乙肝感染孕產婦及所生兒童采取預防母嬰傳播干預措施的比例分別達到90%以上；崇州和雙流完成農村婦女宮頸癌檢查項目。14各區縣完成對口支援14個甘孜州提高民族地區孕產婦住院分娩率項目任務。一要完成2009-2011年婦幼重大公共衛生項目3年實施情況評估；二要做好重大項目培訓組織實施，堅持季度定期督導制度，及時解決項目實施中的困難和問題，確保項目順利實施；三要做實“XX省提高民族地區31個縣孕產婦住院分娩率”對口支援項目，我市開展的重大活動均邀請區域協作的XX市、涼山州、甘孜州等的同行參加，做好資源共享。3.推進“母嬰安康”項目實施。孕產婦住院分娩率提高到99.5%以上，高危孕產婦管理率100%；剖宮產率控制在50%以內；孕產婦死亡率低于12.8/10萬，嬰兒死亡率低于5.7‰。一要加強培訓。采取多種形式加快對全市產兒科骨干危急重癥救治能力的系統培訓；強化崗位動手能力培訓；嚴格新入人員的培訓和考試考核工作。二要切實降低剖宮產率。嚴格規范剖宮產申報制度，提高醫護人員認識和溝通技巧；采取多種形式，加大對降低剖宮產率的宣傳。三要提高婦幼群體保健隊伍管理能力，優化孕產婦系統管理流程和方式，加強督導監管。四要加強四級產科急救機制建設。進一步規范產科急救專家應班制度，強化急救流程，開展全市產兒科急救演練。五是建立新生兒急救網絡體系。參照產科急救體系，制定新生兒急救方案和編制印發急救手冊，健全新生兒急救機制。

4.加強“婦幼保健一卡通”信息化管理。優化婦幼保健“一卡通”信息化系統，組織對“婦幼保健一卡通”運行4年的評估，提檔升級，完善流程，強化管理，做好在蓉地區的三家產科執業機構信息化應用工作。2012年是三年醫改初見成效后，繼續深入推進之年，我們將按照國家、省、市衛生工作總體要求，統一認識，搶抓機遇、開拓創新、攻堅克難，為加強我市基層衛生和婦幼衛生工作而努力奮斗！

第二篇：市衛生局工作總結

（一）不斷深化醫藥衛生體制改革。

1、進一步鞏固新農合制度，不斷擴大受益面。xxxx年，全市人均籌資標準提高到每人每年300元，新農合參合人數397.53萬人，參合率達97.72%。及時調整完善新農合補償方案，補償模式統一為以住院統籌補償為主、兼顧門診統籌補償和門診特殊慢性病定額補償的模式，封頂線提

高到每人每年15萬元。截至10月底，全市共補償參合患者811萬人次，補償總額10.22億元。其中，住院補償33.9萬人次，補償金額8.86億元，人均補償2614元；門診統籌補償774萬人次，補償金額1.23億元。全面開展兒童白血病、先天性心臟病等兒童重大疾病醫療保障工作，目前已補償75名患兒，補償金額133萬元。積極探索開展支付方式改革，控制醫療費用不合理增長，在全市各區縣全面開展門診統籌診次總額預付制的基礎上，在閻良區探索開展住院總額預付制試點工作。

積極開展“四合理”檢查，規范醫療服務行為。不斷強化全市各級新農合定點醫療機構在醫療活動中“合理檢查、合理治療、合理用藥、合理收費”的意識，對嚴格控制醫療費用的不合理增長、維護廣大參合患者利益、保證合療基金安全起到了良好的促進作用。

2、繼續鞏固和推進國家基本藥物制度，擴大藥品“三統一”實施范圍。今年在進一步規范基層醫療機構基本藥物配備、配送、使用和結算等工作的基礎上，根據省、市政府的要求，按照“科學制定實施方案，試點先行穩步推進，強化目標考核管理，輿論宣傳營造氛圍”的工作模式，積極穩妥地將藥品“三統一”實施范圍延伸到全市所有的縣區級公立醫療機構。出臺了《xxxx市縣區級公立醫療機構藥品三統一工作實施方案》等一系列配套文件，組織完成了遴選統一配送企業、醫療機構確定配送企業、簽訂統一配送合同等工作。從今年10月1日起，全市29家縣級公立醫療機構已全部實行藥品“三統一”和零差率銷售。同時，通過督導、考核措施，進一步加強對醫療機構使用和結算的管理，積極協調解決縣區級公立醫療機構在實行藥品“三統一”初期存在的問題，加強配送企業管理，組織開展培訓和宣傳工作，目前各項工作運轉平穩有序，使群眾受益更廣泛。全市基層醫療機構基本藥物采購總金額為21214.95萬元，其中，縣區級公立醫療機構“三統一”藥品采購總金額為7464.36萬元。基層醫療機構基本藥物配備率為99.00%，使用率為99.81%。

3、持續加強基層醫療衛生服務體系建設。

（1）不斷加強基礎設施建設。5個縣級醫療衛生機構、10個衛生監督所、6個急救中心等項目建設正有序推進。完成xxxx年國家下達的3所中心衛生院和365個村衛生室建設項目。

（2）加強基層醫療衛生機構內涵建設。開展基層醫療衛生機構醫改“回頭看”活動，進一步落實基層醫療衛生機構管理體制、運行機制、補償機制等政策，不斷促進健康發展。會同組織部門從縣級醫療衛生單位選派25名干部到鄉鎮衛生院掛職業務副院長，實施“技術項目培育制”，進一步提高鄉鎮衛生院服務能力和管理水平。開展鄉鎮衛生院抓管理提素質樹形象活動，進一步加強鄉鎮衛生院規范化建設，為鄉鎮衛生院和村衛生室配置設備（器械）4197臺件。針對當前村衛生室存在的“一村多室”等問題，開展全市清理整頓工作，對所有從業人員進行重新登記核編，建立鄉村醫生考核和退出機制，經審核確認，全市現有符合設置規劃的村衛生室2835所，限期整改村衛生室226所，村衛生室從業人員4655人。制定了《xxxx市社區衛生服務中心三室一科一房標準化技術建設標準》，對全市38所社區衛生服務中心創建市級示范及三室一科一房標準化建設進行了全面考核。共有31所社區衛生服務機構通過了市級考核，并上報省衛生廳，經省衛生廳考核復審，我市9所社區衛生服務中心評為省級示范，2所評為全國示范。

（3）認真做好人才培養、引進工作。縣級醫療衛生技術人員培訓項目有76人結束培訓，84人正在培訓，共培訓160人。基層醫療機構醫生培訓項目有67人結束培訓，167人正在培訓，共培訓234人。19名參加縣級中醫臨床技術骨干培訓，29名中醫類別全科醫生參加轉崗培訓。19名醫學院校學生簽訂農村定向免費培養協議，176名社區機構管理人員、28名藥學專業人員、23名檢驗人員參加社區衛生人員服務能力建設培訓。為鄉鎮衛生院招錄106名大專以上醫學類畢業生。完成140名鄉鎮衛生院藥劑、影像專業人員培訓，集中對全市鄉鎮衛生院和鄉村醫生進行了基本公共衛生服務、全科醫學培訓。

4、認真做好基本和重大公共衛生服務工作。按照基本和重大公共衛生服務的工作要求，全市累計建立城鄉居民健康檔案561.38萬份，規范化建檔490.34萬份，開展65歲以上老年人健康體檢36.2萬人。39207名農村孕產婦享受免費住院分

娩，免收費用3090.67 萬元。為39720名適齡婦女免費發放葉酸，扎實開展艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播項目工作，孕產婦早孕建冊率達97.11%，產前健康管理率達95.77%，產后訪視率達96.37%，兒童健康管理率95.81%，兒童系統管理率94.95%。已免費宮頸癌檢查24184例，查出宮頸癌患者4例，并全部予以手術治療。乳腺

癌檢查3408例。累計篩查高血壓患者40萬余例，規范管理率76.67%；篩查糖尿病患者12萬余例，規范管理率75.33%。排查重性精神疾病患者21170人，并全部進行了規范化管理。對22238名兒童的61268顆牙實施了窩溝封閉。完成白內障免費復明手術2600例。不斷完善基層健康宣傳網絡，通過多種渠道開展健康宣傳教育，普及健康知識，加強控煙宣傳，累計發放健康教育宣傳資料300余萬份，播放健康教育音像資料13萬次。

5、穩步推進公立醫院改革。

（1）印發并積極實施《xxxx市xxxx-2015年醫療機構設置規劃》。規劃到2015年：全市共設置三級綜合醫院30個、二級綜合醫院87個、一級綜合醫院114個、各類門診部181個，分別比xxxx年增加9所、6所、6所和14所；各類診所新增31個。新增醫療機構設置在灃渭新區、浐灞生態、國際港務、曲江新區、郭杜新區、草灘農場區域、北郊行政中心區及三個副中心城市和其他遠郊縣區。

（2）全面啟動縣區級公立醫療機構綜合改革。8月30日，市政府召開全市縣級公立醫療機構綜合改革工作大會，出臺了《xxxx市縣級公立醫院綜合改革實施意見》，全面安排部署全市各區縣級公立醫院綜合改革工作。目前，各個區縣正在出臺具體政策并開展不同內容的試點工作。

（3）全市二級以上醫療機構全部開展了臨床路徑試點工作，合計開展50個專業279個病種試點工作。全市共完成臨床路徑管理病例48700例，病例入組率78.77%，完成率92.88%。積極探索開展按病種付費試點。制定下發了《xxxx市xxxx年推廣優質護理服務工作方案》，71家醫院的545個病區開展了優質護理服務工作。在閻良區、周至縣實行了醫師多點執業試點工作。

（4）積極推行衛生管理縣鎮一體化管理工作。我市7個區縣共有18家縣級醫院和24家鄉鎮衛生院開展了縣鎮一體化試點工作。高陵縣、閻良區在全市率先實行了農合參保病人“住院零預交，出院再結算”的政策。目前，24家縣鎮一體化試點衛生院門急診診療人數40.87萬人次，同比增加35.64%，住院患者數13778人次，同比增加41.1%，由衛生院轉縣級醫院治療病人數500人次，同比增加20.2%，由縣級醫院轉回康復治療病人數130人次，同比增加120.3%，業務收入2977萬元, 同比增加75.6%。在提高業務技術方面，24家縣鎮一體化試點衛生院派出進修93人次、開展學術講座223次、業務培訓5048人次、教學查房311次、手術示教41次、會診及疑難病例討論141次、開展手術1124例、建立特色科室25個、開展新技術新業務35項。促進了雙向轉診制度初步建立。遠郊七區縣設立的46家鄉鎮急救站全部投入運行。

（5）啟動住院醫師規范化培訓。在深入調研的基礎上制定了《xxxx市住院醫師規范化培訓實施意見》和《標準細則》，設立了住院醫師規范化培訓基地，已于7月1日起，對xxxx屆具有本科及以上學歷、學士及以上學位且在局直醫療機構從事臨床工作的醫學專業畢業生進行規范化培訓，本科生培訓時間3年，碩士研究生培訓時間1年。培訓合格證書將作為聘用臨床醫學類中級專業技術職務任職資格的必要依據之一。xxxx屆的住院醫師規范化培訓工作已于12月3日正式開始，并將培訓范圍擴大到區縣單位，首屆招收了26名學員。

（二）疾病預防控制工作不斷加強。

切實加強艾滋病、結核病、出血熱等重大疾病防治工作。繼續開展高危行為干預和HIV監測，全年監測人群82.6萬余人次，干預18萬人次，開展美沙酮社區維持治療累計達11710人。全面落實現代結核病控制策略，以區縣為單位DOTS覆蓋率達到100%，共發現活動性肺結核3832例，對1545例新涂陽肺結核病人進行治療，治愈1514例，治愈率達到98%以上。在長安、周至、戶縣等出血熱高發區縣為16-60周歲人群累計普種出血熱疫苗189.4萬支。不斷加強兒童計劃免疫工作，基礎接種率以鄉為單位達到95%以上，大力開展消除麻疹工作，應急接種3.1萬人。及時發現和處置220起聚集性手足口病病例和8起流浪犬傷人事件。認真做好碘缺乏病、麻風病、大骨節病等地方病防治工作，積極開展慢性非傳染性疾病防治，蓮湖、未央區榮獲全國慢病防治示范區稱號。

（三）婦幼衛生工作全面提升。

13所婦幼保健院、站按照《縣級婦幼保健機構能力建設項目實施方案》的要求，正在進行基礎建設及維修，設備配備正在進行前期準備工作。堅持每季度對各區縣完成婦幼衛生農免、降消、兩癌檢查、葉酸等項目情況進行督導檢查，共檢查52所醫療機構，54所鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心，84個村，項目工作全面落實。選派市級醫院婦產科專家對我市10個降消項目縣實行定向幫扶，提供技術援助。嚴厲打擊“兩非”行為，繼續強化母嬰保健服務專項技術服務市場。對全市708所托幼機構衛生保健工作進行了達標驗收，已有434所托幼機構建立合格衛生保健室。

（四）衛生監督工作有序開展。

堅持每月開展打擊非法行醫行動，不斷完善非法行醫涉嫌犯罪案件銜接機制，全年共取締黑診所996戶次，向公安機關移送涉嫌刑事案件66起。全面推進公共場所衛生監督量化分級管理，全市住宿業、游泳場所量化分級管理率達到100%，并在50%的沐浴業、美容美發場所和20%的歌舞廳、影劇院實現了量化分級管理，公共場所微小氣候、空氣質量合格率99%，衛生用品合格率99.6%。在全省首創“衛生監督信息公示欄”制度，信息公示率達到95%，為消費者提供透明的監管信息。監督檢查市管二次供水單位158戶，合格率98.8%，市政末梢水合格率100%。進一步規范基層衛生監督協管體系，衛生監督協管人員持證上崗率100%，對全市223家衛生監督協管室共358名衛生監督協管人員進行了輪訓，培訓覆蓋率100%。在25所普通高等院校、11所民辦高校和80所中小學校開展了學校衛生重點監督檢查工作，與市教育局建立了聯席會議制度，合力推進學校衛生工作健康發展。繼續強化餐飲具集中消毒單位整治工作，對全市46家餐飲具集中消毒單位進行了衛生監督檢查。全年共對116家放射診療機構和14家職業健康體檢機構進行了監督檢查，對省紅十字友好醫院等10家醫療機構的放射診療工作場所進行了防護設施設計衛生審查和驗收，為17家開展放射診療的醫療機構發放了《放射診療許可證》，完成了50家放射診療工作單位的許可證換證、變更及校驗工作。

（五）醫療服務質量和管理水平不斷提升。

深入開展“三好一滿意、醫療質量萬里行、創建優質醫院”等活動，全面加強醫療機構特別是民營醫療機構的醫療服務與質量監管工作。通過院長例會、醫療管理、臨床路徑、優質護理四個例會制度，進一步促進院際間經驗交流；組織門急診管理、十項基礎質量達標、抗菌藥物專項整治、精麻藥品管理等多項醫療質量安全檢查；推廣雙休日門診、預約診療等服務措施，優化服務流程，提升服務水平。繼續做好無償獻血工作，不斷完善醫療糾紛調處機制。

（六）科技教育和對外交流不斷加強。

進一步強化科研項目管理。申報陜西省科技廳、陜西省衛生廳、xxxx市科技局科研項目200余項，申報xxxx市科技進步獎15項。目前已獲得國科金12項、獲得資助金額453萬元；省衛生廳科研立項17項，資助經費15萬元。市科技局科研立項30項，獲得科研經費75萬元。為調動中青年人才的科研積極性，今年共下達局級科研項目40項，投入經費32.2萬元。

繼續加強高層次人才引進、培養和繼教工作。實施人才培養引進“雙百工程”，局系統共引進博士生11人、碩士生168人。委托xxxx交通大學、第四軍醫大學招收培養同等學力博士研究生49人、碩士研究生60人。成功主辦“xxxx中美加微創醫學論壇”，市中心醫院與美國路易斯維爾大學及美國印第安納普度大學簽訂了合作協議，12名專家赴臺灣參加第四屆海峽兩岸中醫藥合作發展論壇，6名專家赴法國參加中法高級護理考察。

（七）中醫藥工作扎實開展。

完成了地市級全國中醫藥工作先進單位創建工作。市中醫院、市五院通過國家中醫藥管理局三級醫院驗收評估。國家中醫藥管理局確定我市紅十字會醫院康復科、市中醫醫院脾胃病科、市兒童醫院兒科等5個國家級重點專科建設項目。完成了市兒童醫院、市第八醫院創建全國綜合醫院中醫藥工作示范單位創建工作。國家中醫藥管理局確定新城、藍田為xxxx年基層中醫藥適宜技術服務能力建設項目單位。藍田縣中醫院、高陵縣中醫院被確定為xxxx年基層中醫醫院信息化保障能力建設單位。

（八）市級重點建設項目穩步推進。

xxxx年，市衛生系統共有市級重點建設項目6個，1-11月完成投資4.7億元。

（1）市紅會醫院中國西部創傷急救中心項目：目前，手術室、中心供應室、ICU 招標已完成，正在進行內裝等工作。1-11月完成投資6500萬元，占計劃的92.86%。

（2）市中醫醫院遷建項目：目前，門診醫技住院綜合樓砌體完成，科研教學樓、感染樓主體施工，后勤保障樓、治未病中心、行政辦公樓基礎施工。1-11月完成投資9200萬元，占計劃的92%。

（3）市結核病醫院整體搬遷項目：目前，各單體主體封頂，部分砌體完成。1-11月完成投資7400萬元，占計劃的92.5%。

（4）市精神衛生中心整體搬遷項目：目前，A標段門開始內裝，B標段主體封頂，部分砌體完成。1-11月完成投資7400萬元，占計劃的92.5%。

（5）市第三醫院建設項目：目前門診醫技樓和住院樓均已封頂。1-11月完成投資13500萬元，占計劃的112.5%。

（6）市人民醫院建設項目：目前，初步設計完成，正在進行基礎開挖，完成土方量約10萬方。1-11月完成投資1850萬元，占計劃的92.5%。

（九）加快衛生信息化建設。

完成我市區域衛生信息平臺方案的論證評審及立項工作，完成新農合市級信息平臺及網絡建設方案，待電子政務辦同意后即可實施。完成我市居民健康卡試點方案的設計工作，制定了《xxxx市居民健康卡設計方案》和《xxxx市居民健康卡資金管理方案》。基層衛生管理信息系統按照省衛生廳相關要求，完成基礎設施的查驗和軟件測試工作。制訂了《xxxx市村衛生室信息化設備采購計劃》，并選擇臨潼區、戶縣等作為試點區縣開展村衛生室信息化建設。市中心醫院、市第四醫院、市第一醫院、市兒童醫院兒完成了PACS方案的制定；120完成了xxxx市衛生應急指揮系統建設項目方案的論證、采購工作；市中醫醫院完成了臨床信息系統的集中采購；市第五醫院、市精神衛生中心的HIS系統建設項目已進行集中采購。

（十）黨風廉政和精神文明建設繼續加強。

繼續深化創先爭優活動。召開了慶祝建黨91周年暨創先爭優表彰大會，認真總結創先爭優活動成果，編印《全市醫療衛生系統創先爭優理論研討文章選編》和《為黨旗添光彩》畫冊。局系統21個先進典型、15個先進集體被省級新聞媒體宣傳報道，28個先進典型、29個先進集體被市級新聞媒體宣傳報道，張翠珍同志被評為衛生部全國醫藥衛生系統創先爭優指導工作先進個人。深入開展基層組織建設年活動，對局系統173個基層黨組織和支部進行分類定級，狠抓整改提高，積極開展黨員示范崗、黨員掛牌上崗、黨員先鋒組、支部責任區、黨員志愿者等活動，促進基層黨組織晉位升級。扎實開展“三問三解”活動，領導干部帶頭深入基層調研，認真解決突出問題，16個重點問題中有效解決14個、部分解決1個、正在解決1個，實現了惠民生目標。圓滿完成結對幫扶任務，齊王廟村被藍田縣委組織部推薦從3類村升級為1類村，初步實現農民增收、經濟發展的目標。以創建文明城市為重點，推動衛生行業精神文明建設，指導7所基層單位開展省級文明單位復審工作，持續開展“文明單位”、“文明窗口”、“青年文明號”建設，積極開展“一元關愛計劃”、“文明出行緩堵保暢”、“志愿服務活動”等活動。

進一步做好黨風廉政建設和反腐糾風工作。舉辦全局紀檢監察干部業務培訓班，組織廉政法規知識測試，市中心醫院、市四院被確定為廉潔風險防控試點單位，大力營造“廉潔行醫、誠實服務、崇廉尚廉”的濃厚氛圍。認真落實醫藥購銷領域商業賄賂不良記錄制度，修訂完善《領導干部考核辦法》，進一步修訂和完善干部考核細則，規范干部管理。

（十一）市級干部保健和局系統離退休干部工作順利開展。

完成全市重要會議醫療保障服務和市級事業單位副局級以上干部及離休干部的健康體檢工作。完成了市級全額188個單位、2502名保健對象、5285萬醫療費用的審核報銷工作。強化對干部病房和干部門診特診室建設及管理，加強對保健對象的健康教育宣傳。組建了衛生系統退休干部四級信息庫，在局直系統開展“一路同行——我與老干部工作”征文活動。

第三篇：市衛生局工作總結

一、**年衛生和食品安全工作回顧

**年在師市黨委和市人民政府的正確領導下，在上級衛生部門的大力支持和指導下，緊緊依靠衛生系統的廣大干部職工，堅持解放思想，積極圍繞深化醫藥衛生體制改革這個中心工作，以項目建設和專項活動為抓手，全年爭取衛生專項資金1億零700余萬元，衛生和食品安全工作取得了顯著成績。

（一）衛生部門牽頭承擔的醫改工作穩步推進

一是國家基本藥物制度進一步鞏固。全年完成了基層醫療機構近6000萬元的藥品統一采購、統一配送和零差率銷售工作，采購價格比自治區網上**年基藥和非基藥中標價格平均又降低15%左右，合計降價30%左右，讓利患者近**萬元。為基層醫療機構實施基本藥物制度補助金額達**萬元。

二是基層醫療衛生服務體系逐步完善。利用國家基本建設項目，改建基層衛生機構建筑面積達10000余平方米；為基層醫療衛生單位配設備1000余萬元；為團場醫療單位配備救護車24輛；培訓基層衛生人員近3000余人次。

三是積極探索基層醫療衛生機構的綜合改革，緊緊抓住基層醫療衛生事業單位實施績效工資的契機，以服務質量、服務數量和服務對象滿意度為核心內容的基層醫療機構工作考核機制正在形成。

四是以電子病歷為基礎的醫院信息化建設和以健康檔案為基礎的區域衛生信息化建設正在穩步推進。目前，已投入資金1000余萬元，7個基層醫療機構的信息平臺已經投入使用。

五是基本公共衛生服務均等化水平不斷提高。**年人均基本公共衛生服務經費25元，覆蓋了墾區64萬人。11項免費公共衛生服務全面實施，核撥基本公共衛生服務經費**余萬元。

（二）加強醫政管理，提高醫療服務水平

一是嚴格醫療機構的依法執業管理。完成了583家醫療機構年審校驗，為247名鄉村醫生換發執業證書，為123名醫師和223名護士辦理注冊，完成1904名護士考試資格審核。

二是加強醫療質量管理，提高服務水平。通過開展醫療質量萬里行、三好一滿意、優質護理服務、抗菌藥物臨床應用專項整治及醫院感染控制等專項活動，以及加強對各醫療機構一年兩次督導檢查，促進了醫療服務質量不斷提高，為醫院等級評審做好準備工作。

三是加強血液管理工作。市**年自愿無償獻血共**人次，無償獻血總量達4.02噸，未出現輸血性傳染性疾病感染，保障了臨床用血安全。

四是全年各級各類醫療機構完成總診療290余萬人次，同比增長9.4%；入院**萬余人次，同比增長7.8%；基本滿足了居民對疑難危重疾病和一般疾病的診治服務需求。

（三）疾病預防控制、婦幼衛生、愛國衛生、衛生監督等公共衛生工作成效顯著

一是認真做好免疫規劃工作，完成各種常規疫苗接種近10萬人次，接種率96%以上；兩輪脊灰強化免疫20余萬人次，接種率99%以上。認真開展艾滋病、結核病等重點傳染病防治和疫情監測；啟動了賓館等住宿經營單位安全套的擺放工作，艾滋病全年咨詢檢測1萬余人次，結核病全年發現新涂陽病人133例，活動性肺結核病人的系統管理率100%。加強衛生應急管理和應急能力建設，舉辦了地震災害醫療救治、成批傷醫療救治和鼠疫疫情應急演練。

二是實施優生促進工程，免費婚前醫學檢查**人，為**對已婚夫婦進行了免費孕前優生健康檢查。開展了婦女“兩癌”篩查工作，完成了7.7萬余名已婚婦女“兩癌”篩查工作任務，查出乳腺癌**人，宮頸癌4人。“降消”項目工作積極推進，孕產婦產前檢查率為98.24%，住院分娩率100%，全年“降消”項目團場未發生孕產婦死亡。

三是愛國衛生工作成效顯著，結合創建國家衛生城市等活動，廣泛開展愛國衛生活動。累計開展各類衛生勞動1400余場次，出動14萬余人次。在試點項目團場全面普及衛生廁所，新建住房無害化衛生廁所達到100%。積極開展創建無煙單位活動。在黨政服務中心大樓開展衛生檢查活動，效果十分明顯。

四是建立了師市衛生監督所、社區三級衛生監督協管網絡，完善了衛生監督隊伍的規范化管理。開展了打擊非法行醫專項整治，加強對醫療廢棄物集中處置的監控力度。為全市餐飲、公共場所、生活飲用水經營單位建立基本信息檔案，實現“底數清、情況明”的工作目標。

（四）食品安全整頓工作持續加強

全年食品安全監督相關部門共檢查各類食品生產經營單位3.3萬家，抽查抽驗5.4萬批次，立案處罰362起,罰沒款和沒收貨值共計2000余萬元。同時，充分利用報紙、廣播、電視和網絡等媒體，廣泛宣傳食品安全政策法規和科普知識，全民食品安全意識逐年提升。

一是農業部門積極推進種養殖企業進行無公害和有機綠色食品認證工作，開展了蔬菜農殘超標、“瘦肉精”、生鮮乳、水產品、鮮肉制品及農業投入品專項整治活動，共出動檢查人員475余人次，排查摸底178戶。

二是質監部門強化生產企業食品安全主體責任，嚴格許可審查，建立完善的市場退出機制。對全市**家食品生產企業實施分類監管。檢查生產加工企業354家，整改398個次。

三是工商部門積極開展食品安全示范街創建活動，今年對3個示范街(區)進行驗收。認真開展流通環節食品及校園周邊和集貿市場專項整治，對全市301家食品批發和

供應企業實現了網絡化、電子化監管。全年出動執法人員3754人次，檢查食品經營戶1.8萬戶次，查處違法案件**件。

四是衛生監督部門按照國家新的量化等級評定標準，完成對3200家餐飲單位的量化分級和動態臉型公示，有針對性地開展食品安全檢測，強化食品安全風險預警，全年共抽取餐飲具樣品近2萬份，合格率70%。開展建筑工地食堂監督檢查，從人員、加工環境、設施設備、日常管理四個方面進行了嚴格規范；同時開展了夜市專項整治。全年立案查處餐飲服務違法案件32件。

五是商務部門加強了酒類市場的監管，開展了打擊銷售假冒偽劣酒類專項整治，查處違法案件**起，沒收假冒酒**瓶。同時，加強了生豬定點屠宰資格審核清理工作，檢查定點屠宰企業19家，對6家不符合規定的屠宰點依法沒收了屠宰證、章、牌。

六是食品藥品監督管理部門嚴把保健食品經營資格審核關，全年受理新開辦、換證、變更手續111家，抽檢保健食品5批次。

七是公安部門開展了以“打四黑、除四害”為主要內容的專項行動，把涉及食品安全的案件作為重點，查處涉及“病死豬”案件2起，收繳各類病死豬及動物制品1000余公斤，查處假劣洋河系列白酒案2起，收繳各類成品20余箱及大量半成品和作案工具。

（五）其他衛生工作有序開展

一是組織紅十字應急救護技能和崗位大練兵大比武競賽活動，組建“紅十字志愿服務隊”。開展“紅十字博愛送萬家”救助活動，將價值10萬元救助物資發放給低保家庭。

二是完成市**年衛生科研計劃項目的立項評審工作，安排科研補助經費32萬元。對17個衛生科研項目進行了中期評估。獲得兵團科技進步三等獎3項，師市科技進步一等獎1項、二等獎3項、三等獎3項。

三是利用國家衛生人員培訓項目和繼續醫學教育項目共培訓衛生人員8700余人次。

四是衛生對口援助工作順利推進。大連第一批5名醫療專家圓滿完成援疆任務，第二批6名專家去年8月開始在師市醫療衛生單位指導工作。利用大連援*培訓資金60萬元完成47名衛生管理干部和 45名醫療衛生技術人員的培訓任務，利用大連援*資金200多萬元。

第四篇：市衛生局工作總結

XX年“5.12”國際護士節xx市衛生局開展了以“營造優良執業環境，提供優質服務”為主題的慶祝“5.12”國際護士活動，首先圍繞主題確定活動宣傳重點積極宣傳我國護理事業發展取得的成就，宣傳在加強護士隊伍建設和提高護理質量方面所取得的成效;宣傳護理工作在保障人民群眾健康和生命安全中的重要作用;宣傳優秀護理工作者救死扶傷的人道主義精神和愛崗敬業無私奉獻的職業風范。

通過“5.12”國際護士節的各種宣傳活動，在社會和醫療衛生系統營造了重視護士隊伍建設和加強護理工作的氛圍，激勵了廣大護理工作者，全心全意為人民服務，不斷推進護理工作，提高專業技術水平。為人民群眾健康服務，圍繞以上主題，市衛生局還組織各縣(市、區)衛生局、市直屬醫療機構開展了各種豐富多彩的慶祝“5.12”護士節的活動。現將工作總結如下：

一、圍繞“營造優良執業環境，提供優質護理服務”主題，開展“5.12”護士節活動宣傳。

在“5.12”護士節期間，市衛生局充分認識到搞好護士節宣傳活動的重要性和必要性，層層組織、廣泛動員，精心安排，全市組織了各種形式的宣傳活動10余項。并圍繞主題，確定重點，宣傳我市在加強護士隊伍建設和提高護理質量方面取得的成效，宣傳護理工作在保障人民群眾健康和生命安全中的作用，宣傳優秀護理工作者，救死扶傷的人道主義精神和愛崗敬業、無私奉獻的職業風范。市衛生局通過電視臺、電臺、德陽日報等宣傳工具廣泛開展了宣傳活動，電視臺還邀請老護士、男護士及全市護士技能比賽優勝者到電視臺進行電視訪談和“十佳護士”的工作現場采訪，德陽日報開啟了“5.12”護士節專題欄目，全方位報道全市“5.12”護士節活動情況，通過“5.12”護士節宣傳活動的開展，的對優化醫療執業環境，促進醫療衛生事業的健康發展促進醫患關系的和諧融洽，促進醫療服務質量的提高，促進在全社會形成尊重醫學科學、尊重醫療衛生工作者的良好風氣，都具有重要的意義和作用。

二、開展表彰優秀護士和十佳護士活動

在“5.12”國際護士節前夕，xx市衛生局黨組、xx市衛生局為展現我市護理專業工作者愛崗敬業、無私奉獻的職業道德和精神風貌，鼓勵廣大護士在醫療衛生事業的發展，構建和諧社會中發揮更大的作用，推動我市護理工作爭先創優，通過各縣(市、區)衛生局、市直醫療機構，層層選拔推薦，表彰了三十名優秀護士和十佳護士、十佳醫生，進一步調動了廣大護士的工作積極性，為人民群眾提供優質服務。

三、舉辦全市護士技能大賽等慶祝活動

舉辦XX年護士技能大賽

為了推動我市優秀護理人才脫穎而出，激活和調動我市護理人員熱愛本職工作，勤學苦練基本功，培養和造就一批知識型技能型的護理人員，以適應社會發展和滿足人民群眾對健康保健的需求，市衛生局連續三年舉辦了護士技能大賽，還將優勝選手推薦給市社保局參評xx市技術能手，我市有一名護士獲“xx市技術能手”稱號。XX年根據xx省衛生廳、xx省總工會的要求，組織了全省護士技能大賽全市的預賽活動，全市有護理人員近1000余人次參加預賽訓練，并由各縣(市、區)、市直屬醫療單位推薦12支代表隊、23名選手參加xx市護士技能大賽，并按省衛生廳要求將全能比賽獲前 3名的選手組織參加省衛生廳組織的比賽。

第五篇：市衛生局工作總結

市衛生局工作總結

20**年，我市的衛生工作在市委、市政府的正確領導下，在上級業務部門的精心指導下，經過全體醫務人員的共同努力，以全國農村中醫工作先進市建設和社區衛生服務為重點，大膽創新，開拓進取，圓滿完成了全年的工作任務。現總結如下：

一、項目建設

1、五墩衛生院建設項目。根據全市小城鎮建設規劃和撤鄉并鎮的實際，市上將原設計投資25萬元、建筑面積400㎡的五墩衛生院調整為投資150萬元、建筑面積1600㎡的莫高鎮衛生院。目前，已完成了建設規劃、設計等前期工作，明年4月份即可開工建設。

2、醫療設備配套項目。按照甘肅省鄉鎮衛生院基本設備配置標準，爭取到鄉鎮衛生院設備375臺件，價值250萬元。今年7月，x光機、b超、心電圖機等首批設備已到位，共計46臺件，價值79.2萬元；其他設備省上已完成招標采購，12月份即可落實到位。

3、村衛生所建設項目。采取多種措施和辦法，自籌資金61萬元，改、擴、新建了建筑面積達920㎡的月牙泉、中渠、魏家橋、高臺堡、石槽、階州、芭子場、閘壩梁、大廟、李家墩、武威廟、甘家堡、社辦林場等13個村衛生所，進一步改善了村衛生所的基礎條件，鞏固了縣鄉村三級醫療預防保健網。

二、政策落實

1、落實醫療保障政策。一是穩步推進新型農村合作醫療制度。2004年，市上成立了新型農村合作醫療管理委員會及辦公室（合管辦）;合管辦編制3人（敦編委2004]10號）,工作人員隨即到位,工作經費及人員工資由市財政全額供給。2005年，正式啟動實施了新型農村合作醫療制度，2007年，參加新型農村合作醫療91109人，參合率95.3%，每人籌資60元（其中，農民個人20元，上級配套為中央20元，省級15元，XX市2元，本級財政配套3元），基金總額546.65萬元，目前全部到位。本級財政應配套27萬元，實際配套80萬元。其中：按每人3元的的標準配套27萬元，計生困難補助21萬元，省級轉移支付配套由本級負擔的27萬元，計生戶提高報銷比例財政補助5萬元。嚴格執行基金封閉式管理的規定,即醫療機構管報、合管辦管事、財政局管帳、銀行管錢的模式，保證了基金安全。截止11月20日，受益參合群眾5336人，醫藥費總額1585.62萬元，報銷417.53萬元，人均報銷782元。

二是啟動實施城鎮非職工人群和低保人員醫療保險制度。市上召開了非職工、低保人員醫療保險啟動動員會議，制定印發了實施方案及相關制度，城鎮非職工人群和低保人員醫療保險工作有序開展。全市現有非職工人群16800人，實際參保13403人，參保率67%。應到位資金199萬元，實際到位203萬元（省級財政專項20萬元，省級轉移支付72萬元，本級財政配套82萬元，個人繳費29萬元）；有城市低保人員4094人，實際參保3543人，參保率86.5%，共籌集資金54.2萬元(其中：省財政補助金11.6萬元,大市財政補助2.3萬元,本級財政補助36.8萬元,參保人員繳納3.5萬元)，截止11月20日，共為79名參保群眾報銷醫療費11.1萬元。

三是建立和完善城鄉醫療救助制度。今年，農村醫療救助按照“三公開、四公示”的要求，嚴格辦事程序，強化監督檢查，降低救助起付線，提高救助標準，擴大救助面，共為農村201名患重大疾病困難群眾發放救助金54.03萬元；還制定了《XX市城市醫療救助工作實施細則》，開展了城市醫療救助工作，先后為30名患重病大病的城市生活困難群眾發放救助金7萬元，使城鄉生活困難群眾看病難的問題得到進一步緩解。市財政按照城鄉人口人均1元的標準，配套醫療求助資金12.7萬元(其中:城市醫療救助配套3萬元,農村醫療救助配套9.7萬元)，已全部到位。

2、落實衛生投入政策。近幾年，特別是今年以來，市上進一步加大了衛生事業的投入，落實了市級醫院床位補貼翻番、鄉鎮衛生院人員工資財政全額供給和鄉村醫生的勞務補助等目標和任務。市級醫院（XX市醫院和XX市中醫院）的床位補貼在2006年65萬元的基礎上，今年翻了一番達到130萬元,平均每床達到3003元；鄉鎮衛生院現有102名人員的工資286萬元由市財政全額供給，目前已經到位；64名鄉村醫生的勞務補助7.68萬元(其中：省級財政補助3.84萬元，大市財政補助1.54萬元，本級財政補助2.3萬元)已全部到位。

同時，市政府還制定了《XX市市屬醫療機構設置濟困病床實施辦法》，按照核定床位10%的比例，在市級醫院設立扶貧濟困病床45張（其中市醫院30張，市中醫院15張）；鄉鎮衛生院的110張病床全部定為濟困病床。截止目前,為11055名參合群眾和生活困難群眾減免醫藥費用39.9萬元。其中，市級醫院濟困病床減免73人，減免醫藥費用9.25萬元。

3、落實鄉鎮衛生院扶持政策。市上始終堅持把衛生工作的重點放在農村，從資金投入、設備購置、人才引進、定點幫扶等各個方面對鄉鎮衛生院給予扶持。今年，除全額供給人員工資外，認真落實“六個一”工程，為鄉鎮衛生院添置醫療設備123臺件，價值106萬元；引進13名大中專畢業生到鄉鎮衛生院工作；城鎮醫療衛生單位對南湖、孟家橋、楊家橋等衛生院進行定點幫扶；各衛生院也選送22名醫務人員赴上級醫院進修學習，有效提高了鄉鎮衛生院的綜合服務能力。同時，市級醫療衛生單位也引進本科以上學歷的專業技術人員21名，并選派11名年輕骨干參加全省“萬名醫生支援農村衛生工程”。

三、社區衛生服務工作

今年以來，我市按照“城鄉聯動，統一規劃，分步實施，整體推進”的原則，組織開展了城鄉一體化社區衛生服務工作。目前已經有13個社區衛生服務中心和34個社區衛生服務站建成并投入使用，已經取得了初步成效。

一是健全組織機構。市政府印發了《關于全面實行城鄉一體化社區衛生服務的實施意見的通知》（敦政發2007]117號）,成立了由分管副市長任組長的社區衛生服務工作協調領導小組;衛生系統成立了技術指導小組等機構，為全面推行社區衛生服務提供了組織保障。

二是制定工作標準。根據市政府《實施意見》精神，市衛生局制定了《XX市城鄉一體化社區衛生服務工作重點》、《XX市城鄉一體化社區衛生服務工作考核要點》、《XX市城鄉一體化社區衛生服務中心建設驗收標準》、《XX市城鄉一體化社區衛生服務站建設驗收標準》、《XX市城鄉一體化社區衛生服務機構服務范圍》、《XX市城鄉一體化社區衛生服務機構管理細則》、《XX市城鄉一體化社區衛生服務機構工作考核標準》等工作重點和驗收標準，對全市社區衛生服務工作起到了較好的指導作用。

三是確定工作重點。我們確定健康教育、慢性非傳染性疾病管理和社區醫療服務為今年社區衛生工作的重點,即：健康教育主要是社區衛生服務機構定期向群眾集中授課，講解健康保健知識；慢性非傳染性疾病管理主要是規范化管理糖尿病和高血壓病；社區醫療服務主要是提供常見病、多發病診治和雙向轉診服務。

截止目前，已完成了30717戶106719人的健康調查，分別占全市總戶數和總人數的84.98%和86.5%。其中，農村23702戶88545人，分別占農村總戶數和總人數的92.94%和91.8%；查出高血壓4878人，患病率為4.59%，糖尿病815人，患病率為0.77%，并對高血壓和糖尿病病人進行了定期隨訪和康復指導。

四、醫政管理工作

1、進一步落實醫政管理“六項制度”。認真落實醫療機構違法違規行為記分管理制度，在城鄉醫療機構中開展了違法違規行為記分管理；認真落實醫療機構準入量化評審制度，對城鎮醫療機構進行了量化評分，14家不符合要求的醫療機構分別被給予限期整改和取締的處罰；認真落實醫療機構巡查制度，每年對市級醫院和鄉鎮衛生院進行兩次醫療質量巡查；認真落實小型醫療機構定期例會制度，每季度召開1次社會辦醫和個體醫療機構負責人會議；認真落實醫療機構集中校驗制度，完成了農村71個醫療機構的集中校驗，配合XX市衛生局完成了47家城鎮醫療機構的集中校驗；認真落實醫療機構執業服務信息公示制度，每月在敦煌衛生信息網上公示市級醫院和鄉鎮衛生院的執業服務信息。同時,在全市廣泛開展醫院管理年活動，加強急救體系建設，急救綠色通道24小時暢通，開展了醫療服務質量督查和室間質評，督促醫療單位落實了13項核心醫療制度，有效提高了醫療服務質量。今年，醫療糾紛明顯減少，沒有發生醫療事故和越級上訪事件。

2、深入開展專項整治行動。今年，重點開展了打擊非法行醫和非法采供血專項行動，衛生、公安、藥監等部門聯合制定印發了《2007年XX市打擊非法行醫專項行動實施方案》和《XX市打擊非法采供血專項整治工作實施方案》，成立了XX市打擊非法行醫和打擊非法采供血專項整治領導小組，組織聯合專項檢查3次，重點查處非法行醫、超范圍開展診療活動和違規采集、使用血液及其制品的不法行為。先后對市內190多家醫療衛生單位、個體診所及藥店進行監督檢查，取締非法行醫2家、藥店坐堂行醫5家6人次；查處超范圍開展診療活動的醫療機構4家，清退聘用的非衛生技術人員16名，罰款10100元;沒有發現違法采供血現象。

3、全面加強中醫藥工作。以全國農村中醫工作先進市建設為契機,進一步健全了市、鄉、村三級中醫醫療預防保健網絡。市中醫院突出中醫特色，以專科專病建設和中醫藥科研為重點，不斷加強內涵建設，大膽探索人事、分配制度的改革，服務能力不斷增強，滿足了不同層次人群的中醫藥保健需求。同時，加強了市級綜合醫院中醫科建設。市醫院恢復了中醫科，開設了針灸理療科，中藥品種達350種以上，中成藥品種達180多種；配備和引進中醫專業人才5人，開放中醫住院病床4張。鄉鎮衛生院全部設立中醫科，建成了比較規范的中藥房（庫）；中成藥和中藥飲片達到350種以上；中醫門診量占門診總量的37％，住院病人的中醫藥診療率達到80%以上。市衛生局還投資10萬元為鄉鎮衛生院購置了18個高標準的中藥柜；衛生院自籌資金14.7萬元，購置了風濕治療儀、電針儀等中醫診療設備30余臺（件）。村衛生所全部達到了三室分開的建設標準，71名鄉村醫生全部經過了中醫藥知識的系統培訓，村衛生所全部配備了50種以上的中藥飲片或30種以上的中成藥，都能夠開展常見病和多發病的中醫診療工作。11月份，通過了國家級的評審驗收，我市建成全國農村中醫工作先進市。

五、衛生監督工作

20**年，我市按照國家衛生監督體制改革的精神，成立了市衛生局衛生監督所，理順了衛生監督體制，衛生監督工作取得顯著成效。

1、實行衛生執法責任制。市政府、市衛生局、市衛生局衛生監督所以及衛生監督所內部科室、執法人員層層簽訂了執法責任書，市衛生局還與其他醫療衛生單位也簽訂了執法責任書，達到了“橫簽到辦、豎簽到底”的要求，保證了執法任務的落實；加強執法隊伍管理，定期開展內部稽查和案卷評查工作，提高了執法工作水平，全年沒有發生錯案和執法行為過錯。

2、強化食品衛生監督。今年，按照省衛生廳《關于進一步做好食品衛生專項整治工作緊急通知》的要求，在全市范圍內開展了餐飲消費食品安全、農家園、黃金周、幼兒園、肉類等食品衛生專項整治活動；對700多家餐飲單位中實施了食品量化分級管理；開展了餐飲具的消毒監測；重點加強了集中式餐具消毒企業的監管，食品安全狀況根本好轉。目前，全市食品生產經營企業2072戶，全部核發了《衛生許可證》；從業人員5203人，全部進行了健康體檢，發現“五病”患者10人，全部調離了食品衛生崗位。抽檢餐具1743份，合格1431份，合格率為82.1%。

3、完成其他衛生監督任務。加強576家公共場所的監督檢查，公共用具的消毒合格率為93.1%；開展化妝品專項檢查，查處2種不合格化妝品；開展職業病防治監督，全市13家職業危害單位的668名工作人員全部建立了健康檔案，監督覆蓋率達到100%；全市有放射裝置的診療單位21家，全部核發醫療機構放射診療許可證，發放率達100%。

六、疾病預防控制工作

1、建立和完善衛生應急體系。全面加強應急管理，市政府下發了《突發公共事件的應急預案》、《突發公共衛生事件應急預案》及各種重大傳染病的應急預案，成立了突發公共衛生事件應急處理領導小組及其專業組，開展專業人員培訓，增加物資儲備，應對突發公共衛生事件的能力明顯增強。

2、加強傳染病的監測和管理。進一步規范市、鄉、村三級防控機構的管理，完善綜合目標責任制管理，每月督導檢查，年終考核通報；進一步規范傳染病疫情網絡直報，開展傳染病漏報調查，提高了傳染病報告的及時性和準確性；進一步規范結核病人的全程管理，212例病人進行全程隨訪督導，治愈率達95%以上；進一步規范性病、艾滋病防治，有效進行娛樂場所干預，艾滋病綜合防治示范區建設進展順利，建成了XX市醫院的艾滋病初篩實驗室；進一步規范鼠疫防治工作，落實聯防責任制，開展鼠防知識培訓，確保了沒有發生人間疫情；進一步規范其他地方病管理，加大碘鹽推廣力度，開展碘鹽、水質和布病監測，全面完成了各項工作任務。

3、做好計劃免疫工作。實行兒童計劃免疫信息化管理，規范接種工作程序；加強冷鏈和疫苗管理，保證疫苗效價；及時發放接種補助,調動了防保人員積極性;加強人員培訓，提高了接種成功率。全年出生1040人，建卡、建證率均達100%。“五苗”接種率達99.8%，其中糖丸、百白破、麻疹、卡介苗接種率均為100%，乙肝疫苗接種率為99.5%。“五苗”全程合格率96.2%。

七、婦幼衛生保健工作

2007年,我市認真貫徹落實《甘肅省婦女發展規劃》和《甘肅省兒童發展規劃》，堅持“以保健為中心、保健和臨床相結合，面向群體、面向基層和預防為主”的婦幼衛生工作方針，以提高保健知識知曉率為重點，開展了形式多樣的宣傳咨詢活動；以提高婦幼人員的綜合素質為重點，開展多種形式的業務培訓；以提高婦女健康水平為重點，開展了婦女病普查；以降低孕產婦死亡率為重點,加強孕產婦系統化管理，制定落實了《XX市高危妊娠管理辦法》；以降低兒童死亡率為重點，加強兒童系統化管理，定期開展健康體查，婦幼衛生工作取得了新的成績。全市孕產婦管理率達75.25%，高危妊娠管理率達100%，住院分娩率達99.25%，新法接生率達99.5%，杜絕了孕產婦死亡和新生兒破傷風的發生；0-7歲兒童系統化管理率達93.02%，新生兒死亡率10.83‰，嬰兒死亡率14.7‰。

八、愛國衛生工作

市上把愛國衛生工作與“我愛敦煌”教育、市容市貌整治、環境衛生治理等多種活動相結合，愛國衛生運動在我市城鄉深入開展。

一是開展了衛生單位創建活動，城鄉各單位廣泛宣傳，研究制定方案，狠抓措施落實，廣大群眾積極參與，衛生狀況大為改觀；XX市七里鎮、楊家橋鄉月牙泉村和沙州鎮小北街社區分別申報XX市級衛生鎮、衛生村和衛生社區。敦煌三中還建成“無煙學校”。二是開展了環境衛生整治活動，市愛衛辦與城市執法局、文明委、沙州鎮、環衛站等單位和部門，成立聯合檢查組，每周三對城區各單位的衛生進行巡回檢查，對于環境衛生不好的單位在新聞媒體上曝光，并限期整改。還組織開展了“愛衛月”活動和黃金周、節慶日期間的環境衛生集中整治活動。

三是開展了愛國衛生專題宣講活動。近日，市愛衛辦、沙州鎮和城市綜合執法局聯合在全市范圍內進行為期40天、以“維護環境衛生、創建美好家園”為主題的宣講活動，動員全體市民積極行動起來，從自身做起，愛護及維護我市環境衛生，教育大家養成良好、文明的衛生習慣。截至目前，已在全市11個社區、7所中、小學進行了宣講，聽眾達9077人次。

九、衛生行風建設

我市始終堅持把行風建設作為衛生工作重點常抓不懈，結合我愛敦煌和醫德醫風集中教育活動，深入開展了衛生行風建設。

一是抓教育引導。召開了衛生系統我愛敦煌和醫德醫風集中教育動員大會，印發了《衛生系統我愛敦煌教育活動實施方案》、《醫德醫風集中教育實施方案》，集中開展了以“構建和諧醫患關系，促進衛生事業健康發展”為主題的醫德醫風集中教育活動。

二是抓了制度建設和工作落實。各醫療衛生單位針對個別醫務人員紀律松懈的問題，重新修訂并嚴格執行了考勤制度和獎懲辦法；針對醫藥購銷領域商業賄賂相對集中的問題，向藥品、醫療設備、醫用耗材等經營企業發放了《反商業賄賂告知書》；針對大型醫療設備檢查費用較高的現象，建立健全了大型設備采購評審制度、大型設備檢查征求病人意見制度；針對醫療費用透明度不高的問題，進一步嚴格落實了醫療收費和藥品價格公示制度；針對個別醫務人員職業道德滑坡、收受回扣、紅包等問題，健全完善了相關制度，把職業道德建設與醫務人員的職稱晉升掛鉤，凡是收受回扣、紅包的，推遲晉升職稱；把職業道德建設與醫務人員的工資晉級掛鉤，凡是收受回扣、紅包的，延緩調資；把職業道德建設與醫務人員評優樹模掛鉤，對群眾意見大的，取消資格。

三是抓監督檢查。衛生行業面向社會公布了長期舉報電話17部，分別設立了作風建設和醫德醫風舉報箱16個，并對2004年以來的藥品集中招標采購執行情況進行了全面檢查，沒有發現違規違法行為。醫療單位全部實行了院務公開和服務承諾，以各種形式公布了醫療服務收費標準和藥品價格，完善了費用查詢制度，實行了住院費用一日清。通過以上活動，衛生系統行業作風得到明顯改善，群眾滿意度顯著提高。

十、其他工作

全年沒有發生重大安全事故，及時完成了各項臨時工作任務。我市衛生工作雖然取得了一定成績，但是仍然存在著很多困難和問題。具體表現為：

一是衛生事業發展資金不足。雖然今年衛生投入大幅度增加，但全市衛生事業費占財政支出的比例仍然較低，市醫院、中醫院、市疾控中心的財政撥款還十分有限。

二是群眾醫藥費用高的問題還沒有很好的解決辦法。群眾醫藥費用高是體制性原因、經濟社會發展不平衡和社會保障事業滯后等綜合性因素引起的，單靠深化衛生改革、加強監督檢查等很難從根本上解決。三是醫療衛生機構的服務能力還有待提高。目前，我市醫療衛生單位人才匱乏，特別是高學歷、高層次的專業人才短缺嚴重；部分醫療單位特別是鄉村醫療機構缺乏必要的醫療設備，限制其基本職能的發揮；醫務人員特別是基層醫務人員的專業素質不高，還不能夠滿足群眾的基本醫療保健需求。

20**年，我們要在深入貫徹落實衛生工作方針政策的基礎上，堅持公共醫療衛生的公益性質，深化醫療衛生體制改革，強化責任，嚴格監管，建設覆蓋城鄉居民的基本衛生保健制度，為群眾提供安全、有效、方便、價廉的公共衛生服務和基本醫療服務。